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两汉的经济与政治篇一
秦汉的统治思想问题
任何统治阶级为维持统治，都会根据政治、经济的形势和政治需要，确立自己的统治思想。作为封建大一统开始形成时的秦汉统治者，在确立统治思想方面进行了种种探索。战国时期的泰国，有实行法治的传统，商鞅就是法家的代表人物之一。秦国的丞相李斯与韩非是同学。战国时的法家集大成者韩非，更是受到秦王嬴政的赏识，嬴政在看到韩非的书后说：“寡人得见此人与之游，死不恨矣。”后韩非在秦国因被李斯嫉妒而侵害，但他的思想被嬴政采纳，法家思想成为秦的统治思想。秦始皇以吏为师、崇尚法治，实行严刑峻法，将法家思想定为一尊地位。法家思想适应了专制主义中央集权统治建立的需要。
西汉王朝是在农民大起义摧毁了暴秦统治基础上建立的，汉高祖及臣下，多数是秦末大起义中出现的下层人物，他们能比较认翰的思考秦亡的教训。汉初统治者面临经济凋敝的局势，为缓和阶级矛盾，稳定统治秩序，确立了以道家“无为”思想为特征的黄老政治为统治思想。刘邦实行的恢复经济、轻徭薄赋、约法省禁就是黄老政治的具体体现。在刘邦、孝惠、高后、文、景统治的五六十年间，一直实行黄老政治。黄老政治的实行，恢复了经济、稳定了统治。
到汉武帝时这种情况有了变化。黄老政治的实行，诸子百家学说的流行，不适应思想统一和加强中央集权的需要。汉武帝接受了董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议。进而在太学和地方学校中，讲授儒家经典，通过考试合格者可入仕。从此，儒家思想成为我国封建社会历代的统治思想。但是，董仲舒兼采百家之长，融儒法为一家。汉武帝虽尊崇儒术，但实际上是“霸王道来之”，儒法并用，是经过改造的儒家思想。
秦汉专制主义中央集权制度的建立与发展
（l）专制主义中央集权制度是中国封建社会的基本制度。封建皇帝个人专断独裁，控制一切军国大事，地方一切权力集中于中央，中央一切权力集中于皇帝。
（2）战国时的韩非提出了专制主义中央集权的理论。秦始皇统一中国后，实践了韩非的理论，通过创行皇帝制度、中央官制和郡县制，采取了一系列经济和文化措施，建立了专制主义中央集权制度。
（3）汉承案制，刘邦承袭了秦始皇开创的专制主义中央集权制度，历经惠、文、景帝，到汉武帝时，通过解决王国问题，进一步控制了地方政权；又接受了董仲舒的建议，确立了封建君主专制主义的指导思想和理论基础。两汉时采取中外朝制度和设立尚书台，实行刺史制度和上计制，从而完善了这一制度。到东汉初，这一制度进一步加强并定型。
（4）这一制度是建立在封建生产方式基础之上的，适应了封建地主阶级政治、经济的需要，有利于统一的多民族的封建国家的巩固和发展，有利于抵御外族入侵和大规模水利工程的修建。但也有明显的弊端：加强了人民的控制和统治，皇帝个人作用对政局影响大，容易产生腐败和专权，这也是中国封建社会政治腐败长期延续的重要因素。特别是到了封建社会末期，其积极意义日益减少，弊端日益加重。
对“罢黜百家，独尊儒术”的认识
1.武帝的这一政策与秦代有很大不同，儒学独尊后，其他思想学派并未被禁止。而且所提倡的儒学本身也广泛吸收了法家、阴阳家等各家学说，统一的思想带有一定的综合倾向，因而获得了成功。
2.尊儒兴学，把教育、考试与选官结合起来，是武帝的创造，在客观上促成了重视知识重视教育的社会风尚，儒家思想逐渐渗透到社会各方面，造就了中国传统文化的基本范式。同时，改变了汉初“非功侯不得封相”的惯例，使大批读书人通过读书而进入仕途。
3.封建政治与儒学密切结合起来，初步形成了儒家政治的历史传统。
4.但从本质上看，这仍是一种封建专制主义文化政策。汉武帝运用皇权干预思想学术，抑制了民族思想的自由发展，禁锢了思想界的探索精神，违悖了思想统一于真理的规律，有明显的消极作用。
关于王莽改制的评价问题
在20世纪20年代前，对王莽改制是一致否定的。此后，有了三种观点。第一，基本肯定说。认为王莽是一位有胆识的改革家和理想主义者，他实行的一系列改革措施，从历史发展的角度，无疑是具有进步意义的。第二，基本否定说。郭沫若认为：王莽实行的一系列倒行逆施的政策和措施，不但未使动荡不定的封建统治秩序稳定下来，相反给人民增添了更多新的灾难，阶级矛盾更加尖锐了。第三，主观与客观说。作为改革家的王莽，清醒地看到了西汉后前危机的深刻根源，首先是土地兼并和奴婢数量的膨胀，其次是豪民富商的高利贷掠夺和财货垄断。他的改革是针对大地主阶层的，本意是想干一番事业的，但结果竟变成了一场对人民的浩劫，这是他根本没有料到的，他成了西汉腐朽统治的替罪羊。
西汉地方行政制度的演化
（1）刘邦对秦朝的地方行政制度，既有继承，又有改造，除继续采用郡县制外，也实行分封诸侯王制度，即郡国并行制。
（2）由于诸侯王势力的膨胀威胁了皇权，景帝采取削藩政策，还用武力平定了七国之乱。汉武帝进一步削在王侯权势，通过实行“推恩令”等措施，基本上解决了王国问题。汉武帝以后直到东汉，虽一直保留封国，但国象对王国权势限制很严，王国封地也越来越小，势力越来越小，诸侯王实际成了只有爵位而无实权的封建贵族。
（3）汉武帝时为监察地方，全国分13州，设置刺史。后来，刺史权渐重，积久成制，成为行政长官。西汉末到东汉，刺史改称州牧，级别提高，成为最高地方行政长官。州也成了最高地方行政区划了。
高考例题警示
例 司马光说：“（汉武帝）异于秦始皇无几矣，”又说：“（汉武帝）有亡秦之失而免于亡秦之祸。”指出汉武帝在军事行动、役使百姓和加强思想控制三方面与秦始皇类似之处。比较秦皇、汉武帝这些类似之处。说明为什么会导致秦亡汉兴的不同结果。（14分）（1995年）
警示：此题为比较题。答题关键在于找准对比项。在比较过程中，比相同点宜大处着眼，比不同点须从小处着眼。据此，本题在比较三方面共同点时，舍弃背景、具体内容和结果，而在比较不同点时，应具体从背景、内容、后果去分析，从而得出秦亡汉兴的内在原因。
典型例题
例1 汉高祖刘邦实行休养生息政策的客观原因是（ ）
a.社会十分贫困 b.秦朝灭亡的教训
c.大臣陆贾的建议 d.刘邦的远见卓识
分析：本题考查学生对客观原因的理解能力cd两项明显体现了人的主观意识的特征，b项间接体现了刘邦的主观意识因此这三项均与客观原因不符，而a是完全独立于主观意识之外的客观事实。答案：a。
例2 我国古代宦官专权现象产生的根源是（ ）
a.封建专制主义制度 b.皇帝幼小和昏庸无能
c.宦官是最腐朽势力的代表 d.宦官亲近皇帝便于掌权
根据以上所述，宦官是皇帝的家奴，有皇权才有宦官权，用宦官是皇权专制的需要，因此a项是产生宦官专权现象的根本原因，b、c、d三项都由a项中产生。
例3 东汉与西汉的相同之处是：
①定都洛阳 ②割据混战 ③反击匈奴 ④都因权臣篡权而亡
a.①② b.③④ c.①③ d.②④
两汉的经济与政治篇二
学习目标：
1、掌握两汉时期水利兴修；农业生产的进步；手工业技术的提高及商业繁荣的表现。
2、总结两汉时期经济繁荣的原因，提高理解分析问题的能力。
3、认识两汉是我国封建社会经济的发展时期，手工业发展水平世界领先，这是值得骄傲的；这与两汉长期的政治统一是分不开的。
学习重点：
1、治理黄河和农业的进步。
2、丝织和冶铁技术的进步。
学习难点：
学习过程：
（一）自主学习
全面阅读教材，标注知识点，并完成下列内容：
1、农业的进步：
两汉时期是怎样对黄河进行治理的？在当时有何意义？
2、手工业的发展：
3、商业的繁荣：
（1）汉武帝实现经济上的大一统采取了哪些措施？
（2）结合课本内容简要叙述一下汉代东西二京的情况。（组内讨论）
（二）合作探究
3、老师的问题：
（1）通过学习，你如何理解农业、手工业、商业之间的关系？你能用简单的图示表示出来吗？（小组内讨论）
（2）两汉时期，经济繁荣的原因有哪些？试分析一下。
（三）拓展延伸
（四）系统总结
完成下表：
类别 成就
农业 兴修水利
生产工具
耕作技术
农作物
手工业 丝织品
冶铁业
商业、城市
（五）巩固训练：
一、选择题
1、亲临治河工地，命随从官员背柴草，堵塞决口的皇帝是（ ）
2、东汉时发明的水排，属于（ ）
4、我国铁制兵器取代青铜兵器始于（ ）
a. 秦朝 b. 汉朝 c. 战国 d. 春秋
5、汉朝城里专门的商业区叫（ ）
a. 铺 b. 坊 c. 市 d. 市场
二、填空题
1、秦朝统一使用--------铜钱，汉武帝时统一铸造---------------钱。
2、东汉的南阳太守---------，发明了--------，利用水力鼓风冶铁，比欧洲早一千多年。
3、西汉的都城在----------，东汉的都城在------------。
三、活动与探究
汉武帝连年征战，国库空虚；加上他奢侈迷信，重用酷吏，人民处境越来越差，武帝晚年，西汉社会出现动荡，农民不断暴动。面对危机，汉武帝毅然颁布承认过失的“罪己诏”，宣布停止征战，减轻赋税，除去暴政。从此，汉武帝将注意力集中到恢复民力，发展农耕上，一场严重的社会危机过去了。所以史书记载说汉武帝有“亡秦之失而无亡秦之祸”，对此你怎么看？课下搜集有关秦汉的历史资料，对汉武帝作出评价。
（六）当堂反思：
我的不足---------
两汉的经济与政治篇三
(一)教学目的
1.要求学生掌握的基础知识：
2.思想教育
3.能力培养：
培养学生通过讲解、读图、讨论的形式发展想象能力和审美能力。
教学重点难点：
两汉农业、手工业的新成就，是本课重点。
学习古代生产史上的科技知识过程中培养想象力，是本课难点。
板书提纲
一、重农抑商政策
二、农业的新成就
水利 王景·治黄
工具、技术 耧车(汉武帝时)
作物 麦
三、手工业的兴盛
冶铁 煤作燃料(西汉)
四、东西二京的繁荣
长安、洛阳的人口、商业繁荣
五、豪强地主田庄
豪强地主、田庄及其特点
(二)教学过程
两汉时期经济的发展为后世的发展奠定了坚实的基础。
作业 ：
指导学生完成教材课后的练习题。
两汉的经济与政治篇四
1、通过学生回答犁壁、耧车、水排对生产发展的作用使学生感受到生产工具对生产的巨大促进作用。
引导学生观察书中《东汉牛耕图》、《耧车》，分析两种工具的功能，锻炼学生识图能力同时意识到历史文物的价值。
2.通过学生自己填写“战国秦汉经济发展简表”认识到社会生产的不断进步，并培养学生归纳能力。通过了解“两汉农业和手工业有哪些新的成就”培养学生分析、归纳的能力。
3.两汉是我国封建经济的发展时期，农业、手工业有很大发展，涌现出许多领先世界的成就，我们应该为之骄傲和自豪。
教学设计示例
教学重点：农业的新成就、手工业的兴盛。
教学难点 ：农具的改进、手工业技术的提高。
教学思想：
充分利用书上的内容和补充的资料吸引学生的兴趣，设计恰当的问题启发学生思考，使学生掌握汉朝农业、手工业的新成就“新”在哪里。
教学手段：讲解法
教学过程 ：
导入 ：两汉是我国封建社会经济发展的重要时期。汉朝的统治者，实行了一些缓和阶级矛盾和重视农业的政策，经过人民的辛勤劳动，社会经济呈现出新的面貌，并且有它显著的特点。本课我们将学习两汉农业、手工业的新成就，商业和都市的新气象。
讲授新课：
一、农业的新成就
1.兴修水利
农作物的生长离不开水，农业的发展离不开水利建设。两汉重视农田水利的兴修。汉武帝和汉明帝时，两次大规模治理黄河。(出示《关中水利图》) 汉初，黄河屡次决堤，造成严重的水灾。汉武帝征调几万民工前去修治，并亲自巡视黄河工地，命随从文官武将都去背柴，堵塞决口。此后黄河在80年间没有发生大的水灾。东汉时，黄河河道南移，黄河下游泛滥成灾，淹没了几十个县，“百姓怨叹”，汉明帝时，在著名水利专家王景主持下，黄河流域的几十万劳动人民用了多种方法，经过一年时间，消除了水患，稳定了河道，使泛区广大土地重新得到耕种，并引黄灌溉大片土地，为发展农业生产创造了条件。此后800年间，黄河没有改道，水灾也减少了。
2.改进农耕技术和农具
汉朝的农具有很大改进。
（1）犁壁 （展示犁壁图）西汉以前的耕犁没有犁壁，安装了犁壁之后，便于翻土、碎土、起垅亩，提高了耕作效率，因此犁壁的发明是犁耕的改革中一个重大发展，这比欧洲早了近1000年。
（2）耧车 (指导学生看书中《耧车》图) 耧车是一种播种工具。请同学们想一想种子是怎样通过耧车播到地里去的？它为什么有三个脚？人们是如何操纵它的？这种三脚耧车能同时播种三行。漏斗存放种籽，耧脚末端装有小铁铧，起开沟作用，一人扶犁，一个牵牛，一次可把开沟、下种、覆盖任务全部完成。这种耧车一天能播种一顷地。
（3）牛耕技术
(指导学生看《东汉牛耕图》)西汉中期，牛耕得到大规模推广。那时普遍使用二人三牛的耕作方法，还出现了二牛一人的犁耕法。
3.粮食作物的种植
汉朝水利事业的发展，有利于小麦的推广，汉朝时候，小麦在北方普遍种植，成为主要粮食作物之一；长江流域及其以南地区，以种植水稻为主。
4.蔬菜的栽培
汉代蔬菜的品种增多了，今天我国人民常吃的萝卜、芹菜、芋头、韭菜、葱蒜等，汉朝时候都有了。那时人们已经利用温室栽培蔬菜，这项世界首创的新技术，比欧洲要早1000多年。西汉宫廷里有专门的温室，东汉时温室种的菜达20多种。
下面请同学分成小组，为汉朝人设计菜谱包括主食和菜。
5.桑麻的种植
我国是世界上最早种桑养蚕的国家。汉代以前桑麻的种植只局限于某些地方，此时黄河中下游地区的农村，户户房前屋后种了桑树，有的富户拥有上千亩的桑麻。桑麻的广泛种植，促进了丝麻织业的发展。
三、手工业的兴盛
西汉时期，农业迅速发展，铁器广泛使用，为手工业的发展创造了有利条件。
1.冶铁业的发展
那时候冶铁业发展很快，作坊多，规模大。考古发现许多汉代冶铁遗址。其中，在河南的西汉冶铁遗址中发现有煤和搀杂了泥土、草茎的煤饼，说明当时冶铁的燃料开始使用煤。 （指导学生看《汉代手工业分布图》）请同学们在图中找出汉代冶铁发达的地区。宛这个地方属南阳郡，东汉时南阳有一位太守杜诗，发明了水排。水排是一种水力鼓风机械，用水力推动排扇来鼓风。东汉以前已经有了皮囊鼓风、畜力鼓风，而水排的发明和使用使鼓风技术又前进了一步，它的优点是供风稳定、供风的能量较大、节省劳动力。这是东汉冶铁技术上的重大成就之一，这比欧洲早1000多年，也是世界首创的技术。东汉的铁器制作精细，那时铁制兵器取代了青铜兵器。
2.冶铜业
秦汉时，冶铜业仍然很兴盛，汉朝的铜器制作精美，马踏飞燕、长信宫灯等工艺之精、构思之巧，是世界罕见的(指导学生看课本插图，并简要介绍)。
3.丝织业的进步
两汉的丝织业纺织技术有了很大的提高，以临淄(今山东淄博市)和襄邑(今河南睢县)的产品最为有名。那里的丝织品产量大、种类多、工艺精，有名贵的锦、绢、纱等。当时已经使用提花机，汉代的纺织技术，处于世界前列。（指导学生观看《长沙马王堆汉墓出土的素纱衣》）这件素纱衣用罗纱制成，薄如蝉翼，轻如鸿毛，衣长128厘米，折叠好可以握在手中，重量仅49克，可见当时织造水平之高。
四、繁荣的东、西二京
汉朝农业和手工业的发展，促进了商业的兴盛，出现了繁华的大都市，最大的是西汉的长安和东汉的洛阳，人称东西二京。长安有人口50万左右，洛阳人口在百万以上，长安城规模之大超过罗马城三倍以上。长安城商业很繁荣，全城有九个专门的商业区叫“市”，那里商人云集，货物齐全。长安街道上，车马行人熙熙攘攘，一片繁华景象。
小结：
这节课我们介绍了两汉的社会经济和社会生活，重点讲了农业和手工业的新成就，请按表的要求填写相应内容，并总结哪些是新成就。
附：战国秦汉经济发展简表
班级 姓名
铁农具的使用
牛耕、施肥、选种
都江堰
生铁冶炼技术
商业城市繁荣
灵渠
西汉耕犁安装________，新型耕种工具________
牛耕普遍使用
___________的
耕作方法
用____作燃料、_____鼓风
两汉的铜器制作精美，如_______、_________
使用_____
织出精美的花纹
两汉的都城
_______、
_______ 人称东西二京
两汉经济
一、农业的新成就
1.兴修水利
2.改进农耕技术和农具
3.粮食作物的种植
4.蔬菜的栽培
5.桑麻的种植
二、手工业的兴盛
1.冶铁业的发展
2.冶铜业
3.丝织业的进步
三、繁荣的东、西二京
两汉的经济与政治篇五
一、基础知识目标
刺史制度；郡县制和封国制；推恩令；察举；编户齐民。
二、能力培养目标
1.通过讲述“汉承秦制”的内容，对比秦汉政治经济制度的异同点，培养学生运用比较的方法，从而获得历史知识的能力。
2.通过两汉政治经济制度的讲述，使学生认识历史是向前发展的，人们应按照现实需要进行改革。培养学生进一步树立历史唯物主义的观点。学会运用正确的观点和方法分析历史问题和解决问题的能力；学会综合归纳的能力。
三、思想教育目标
1.秦亡汉立，汉初统治者基本上承袭秦制，目的是巩固和加强君主专制中央集权制度。两汉的政治经济制度，其主流是维护国家统一，安定社会，恢复和发展经济，推动历史的进步。应当看到，秦虽第一个实现国家统一，但并不巩固，直到汉武帝时期，国家统一才真正巩固下来。
2.两汉时期出现一批杰出的政治家和经济学家，他们关于治国理财的方针、制度和经验，值得研究和总结。两汉的政治经济制度，是珍贵的历史遗产。
3.要求认识两汉政治经济制度的两面性，客观上有进步的一面，但另一方面，其本质是封建剥削的制度。编户制度充分说明了这一点。
教学要点
一、刺史制度
1.西汉的刺史制度
2.东汉的刺史制度
二、郡县制与封国制的并存
1.西汉的郡县制与封国制
2.推恩令
三、察举制
1.西汉的选官制
2.东汉的选官制
四、编户制度
1.两汉的编户齐民
2.农民生活的贫困
教学重点和难点
本节课的重点：本课涉及的知识点，在初中中国历史教材中很多没有提到，学生比较生疏，学习有一定的难度。重点是抓住中央集权制度和编户制度进行讲述，从而加深认识封建社会的本质。
本节课的难点：如何正确理解“汉承秦制”的含义。
课时和教具
一课时
教学过程
一、讲述本课具体内容之前，教师先说明两汉是指西汉(前汉)和东汉(后汉)。然后回忆一下历史背景，引导学生正确认识两汉的制度是承前启后继往开来的问题，是封建时代的必然产物。
从秦末到西汉建立前，历经8年战乱，社会经济残破不堪，一片荒凉景象，即使统治阶级也无法搜刮更多的财富。司马迁说：“自天子不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无盖藏。”可见问题的严重性。
在这种情况下，如何恢复封建统治秩序，如何恢复和发展社会经济，这是关系到西汉政权存亡的首要问题。刘邦认识到打天下难，治天下更难的道理，定都在渭河之滨，名为“长安”，其意是注意长治久安。这说明统治者在认真思考如何治国的问题。
汉初的几代皇帝首先想到的是如何制定统治制度，因为只有明确的制度为依据，才能巩固政权和发展经济。两汉的统治制度，基本上是符合当时国情的，在一定程度上反映了人民希望和平、统一、安居、温饱的愿望。
汉初，基本上是承袭秦制。所谓“汉承秦制”，不能理解为照抄照搬，一成不变，而是在秦制的基础上不断完善，不断发展。
两汉的制度，范围广，课文只讲几个主要方面。这些制度，对维护国家统一、安定社会、发展经济具有进步意义，使西汉达到鼎盛的局面，成为当时世界上最先进的国家。
二、“刺史制度”一目，需要讲明两个问题：
1.秦朝时，御史大夫负责监察百官。汉武帝时，为了加强监察地方的诸侯王和郡守县令，在各州均设置刺史，即监察官。西汉时，刺史官阶低于郡守，但其代表中央，权力很大。这样，就形成一套监察制度，加强了中央对地方的控制。
2.东汉时，刘秀把西汉监察地方政情的刺史，变为州一级的地方长官，地位高于郡守。到成帝时，为镇压农民起义，又把刺史改称州牧，让其掌握一州的军政大权。这些州牧后来又逐渐形成割据势力，后患无穷。
监察制度是必要的，但刺史逐渐演变为地方长官，权力不断膨胀，就失去监察官的作用。
三、“郡县制和封国制的并存”一目，需讲明三个问题：
1.秦统一后，在全国推行郡县制，这是地方政权组织。西汉承袭这种制度。由于历史的原因，刘邦建立西汉前后，又实行封国制。被封的异姓王有7个，还封了一百四十多个列侯。这就是王国和侯国的由来。后来，刘邦剪除异姓王，又分封9个刘姓子弟为王，即“同姓王”。此后王国数量不断增加。这种国中之国的大量存在，是造成分裂局面的隐患，对中央集权和国家统一不利。
2.西汉王朝前期在打击地方割据势力方面，主要是采取暴力和非暴力两种方式。直到汉武帝时，他软硬兼施，实行“推恩令”，使王国越分越小，又制定“附益法”，限制诸侯王的活动。从此，王、侯不得过问政事，封土而不治民，才最终解决了封国问题。封国名义上虽然还存在，但已名存实亡。
郡国并存，不利于国家统一管理，且有分裂危险，这是历史教训。
四、“察举制”一目，需讲明：
1.为了加强中央集权，扩大西汉的统治基础，汉武帝颁行了新的选官制度，注意选拔人才，充实官僚机构。选拔人才有几种渠道，最主要的是察举(选举)制。汉武帝要的是德才兼备的开拓型的人才，不论出身，只要是“有非常之功”的“非常之人”，他就破格任为“将相”或“使绝国者”(出使外国)。因此，在他统治时期人才济济，比如破格录用了出身贫寒的主父偃和朱买臣，从牧羊人中提拔了卜式，从商贾中擢升了桑弘羊，在奴隶群中发现了大将卫青，在降虏中任用了金日。加上公孙弘、韩安国、郑当时、董仲舒、苏武、张骞、司马相如、司马迁、霍去病、霍光等，形成了“汉之得人，于兹为盛”的局面(《汉书•公孙弘传》)。正因为有这样一批文才武将，才使汉武帝时期成为我国封建社会中一个辉煌时代。
2.东汉时期，继续推行西汉的察举制。那时，虽然名义上，被察举的人，必须有“高才重名”，为乡党舆论所推崇。但不少士大夫为了博取高官厚禄，采取贿赂请托，营私舞弊，特权横行，“以族(门第)举德，以位(权位)命贤”(王符《潜夫论•论荣篇》)。这些世家大族，到魏晋南北朝时期，就发展成为门阀士族。同时，那些所谓举主、府主和门生、故吏互相勾结，又形成一个个官僚集团。这些官僚集团在东汉末年镇压黄巾起义中，乘机扩大了武装力量，形成了许多割据一方的军阀。
五、“编户齐民”一目，需要讲明三个问题：
1.编户齐民既是行政管理制度，又是赋税制度。秦始皇统一后，对赋税制度进行了统一和改革。公元前2xx年，命全国各地自报占有田亩数目，即文献记载的“令黔首(百姓)自实田”。这是我国历史上在全国范围内实行土地登记制度的开始。秦朝还规定田租十税一，人民有服徭役、兵役的义务。
汉代，承袭和发展了秦朝这一制度，一套完整的封建管理制度和赋税制度正式形成。教师要给学生讲明什么叫做编户齐民制度，然后指出西汉政府实行编户齐民制度的目的是为了控制人口，剥削农民。编入户籍的民户，主要是广大农民，但也包括无爵位的地主和小官吏，其中人数最多的是自耕农。
2.编户齐民制度有利于国家对农民征收赋税。那时，农民的主要负担有四项，即田租、人口税、兵役、徭役(或纳更赋以代役)。
两汉的经济与政治篇六
1、通过学生回答犁壁、耧车、水排对生产发展的作用使学生感受到生产工具对生产的巨大促进作用。
引导学生观察书中《东汉牛耕图》、《耧车》，分析两种工具的功能，锻炼学生识图能力同时意识到历史文物的价值。
2.通过学生自己填写“战国秦汉经济发展简表”认识到社会生产的不断进步，并培养学生归纳能力。通过了解“两汉农业和手工业有哪些新的成就”培养学生分析、归纳的能力。
3.两汉是我国封建经济的发展时期，农业、手工业有很大发展，涌现出许多领先世界的成就，我们应该为之骄傲和自豪。
教学设计示例
教学重点：农业的新成就、手工业的兴盛。
教学难点 ：农具的改进、手工业技术的提高。
教学思想：
充分利用书上的内容和补充的资料吸引学生的兴趣，设计恰当的问题启发学生思考，使学生掌握汉朝农业、手工业的新成就“新”在哪里。
教学手段：讲解法
教学过程 ：
导入 ：两汉是我国封建社会经济发展的重要时期。汉朝的统治者，实行了一些缓和阶级矛盾和重视农业的政策，经过人民的辛勤劳动，社会经济呈现出新的面貌，并且有它显著的特点。本课我们将学习两汉农业、手工业的新成就，商业和都市的新气象。
讲授新课：
一、农业的新成就
1.兴修水利
农作物的生长离不开水，农业的发展离不开水利建设。两汉重视农田水利的兴修。汉武帝和汉明帝时，两次大规模治理黄河。(出示《关中水利图》) 汉初，黄河屡次决堤，造成严重的水灾。汉武帝征调几万民工前去修治，并亲自巡视黄河工地，命随从文官武将都去背柴，堵塞决口。此后黄河在80年间没有发生大的水灾。东汉时，黄河河道南移，黄河下游泛滥成灾，淹没了几十个县，“百姓怨叹”，汉明帝时，在著名水利专家王景主持下，黄河流域的几十万劳动人民用了多种方法，经过一年时间，消除了水患，稳定了河道，使泛区广大土地重新得到耕种，并引黄灌溉大片土地，为发展农业生产创造了条件。此后800年间，黄河没有改道，水灾也减少了。
2.改进农耕技术和农具
汉朝的农具有很大改进。
（1）犁壁 （展示犁壁图）西汉以前的耕犁没有犁壁，安装了犁壁之后，便于翻土、碎土、起垅亩，提高了耕作效率，因此犁壁的发明是犁耕的改革中一个重大发展，这比欧洲早了近1000年。
（2）耧车 (指导学生看书中《耧车》图) 耧车是一种播种工具。请同学们想一想种子是怎样通过耧车播到地里去的？它为什么有三个脚？人们是如何操纵它的？这种三脚耧车能同时播种三行。漏斗存放种籽，耧脚末端装有小铁铧，起开沟作用，一人扶犁，一个牵牛，一次可把开沟、下种、覆盖任务全部完成。这种耧车一天能播种一顷地。
（3）牛耕技术
(指导学生看《东汉牛耕图》)西汉中期，牛耕得到大规模推广。那时普遍使用二人三牛的耕作方法，还出现了二牛一人的犁耕法。
3.粮食作物的种植
汉朝水利事业的发展，有利于小麦的推广，汉朝时候，小麦在北方普遍种植，成为主要粮食作物之一；长江流域及其以南地区，以种植水稻为主。
4.蔬菜的栽培
汉代蔬菜的品种增多了，今天我国人民常吃的萝卜、芹菜、芋头、韭菜、葱蒜等，汉朝时候都有了。那时人们已经利用温室栽培蔬菜，这项世界首创的新技术，比欧洲要早1000多年。西汉宫廷里有专门的温室，东汉时温室种的菜达20多种。
下面请同学分成小组，为汉朝人设计菜谱包括主食和菜。
5.桑麻的种植
我国是世界上最早种桑养蚕的国家。汉代以前桑麻的种植只局限于某些地方，此时黄河中下游地区的农村，户户房前屋后种了桑树，有的富户拥有上千亩的桑麻。桑麻的广泛种植，促进了丝麻织业的发展。
三、手工业的兴盛
西汉时期，农业迅速发展，铁器广泛使用，为手工业的发展创造了有利条件。
1.冶铁业的发展
那时候冶铁业发展很快，作坊多，规模大。考古发现许多汉代冶铁遗址。其中，在河南的西汉冶铁遗址中发现有煤和搀杂了泥土、草茎的煤饼，说明当时冶铁的燃料开始使用煤。 （指导学生看《汉代手工业分布图》）请同学们在图中找出汉代冶铁发达的地区。宛这个地方属南阳郡，东汉时南阳有一位太守杜诗，发明了水排。水排是一种水力鼓风机械，用水力推动排扇来鼓风。东汉以前已经有了皮囊鼓风、畜力鼓风，而水排的发明和使用使鼓风技术又前进了一步，它的优点是供风稳定、供风的能量较大、节省劳动力。这是东汉冶铁技术上的重大成就之一，这比欧洲早1000多年，也是世界首创的技术。东汉的铁器制作精细，那时铁制兵器取代了青铜兵器。
2.冶铜业
秦汉时，冶铜业仍然很兴盛，汉朝的铜器制作精美，马踏飞燕、长信宫灯等工艺之精、构思之巧，是世界罕见的(指导学生看课本插图，并简要介绍)。
3.丝织业的进步
两汉的丝织业纺织技术有了很大的提高，以临淄(今山东淄博市)和襄邑(今河南睢县)的产品最为有名。那里的丝织品产量大、种类多、工艺精，有名贵的锦、绢、纱等。当时已经使用提花机，汉代的纺织技术，处于世界前列。（指导学生观看《长沙马王堆汉墓出土的素纱衣》）这件素纱衣用罗纱制成，薄如蝉翼，轻如鸿毛，衣长128厘米，折叠好可以握在手中，重量仅49克，可见当时织造水平之高。
四、繁荣的东、西二京
汉朝农业和手工业的发展，促进了商业的兴盛，出现了繁华的大都市，最大的是西汉的长安和东汉的洛阳，人称东西二京。长安有人口50万左右，洛阳人口在百万以上，长安城规模之大超过罗马城三倍以上。长安城商业很繁荣，全城有九个专门的商业区叫“市”，那里商人云集，货物齐全。长安街道上，车马行人熙熙攘攘，一片繁华景象。
小结：
这节课我们介绍了两汉的社会经济和社会生活，重点讲了农业和手工业的新成就，请按表的要求填写相应内容，并总结哪些是新成就。
附：战国秦汉经济发展简表
班级 姓名
铁农具的使用
牛耕、施肥、选种
都江堰
生铁冶炼技术
商业城市繁荣
灵渠
西汉耕犁安装________，新型耕种工具________
牛耕普遍使用
___________的
耕作方法
用____作燃料、_____鼓风
两汉的铜器制作精美，如_______、_________
使用_____
织出精美的花纹
两汉的都城
_______、
_______ 人称东西二京
两汉经济
一、农业的新成就
1.兴修水利
2.改进农耕技术和农具
3.粮食作物的种植
4.蔬菜的栽培
5.桑麻的种植
二、手工业的兴盛
1.冶铁业的发展
2.冶铜业
3.丝织业的进步
三、繁荣的东、西二京
