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社会问题的研究和探讨，帮助我们更好地理解和解决现实中的困惑和难题。总结可以借鉴先进的经验和方法，提高总结的质量。以下是相关领域专家对于总结的建议和经验分享。
化合价讲义篇一
从开始，我区坚持一年一个主题，先后开展了‚干部作风建设‛、‚六型机关‛建设、‚三观‛教育‚六实‛作风建设等一系列长效化的作风建设活动，起到了正风谋发展、聚力干事业的良好效果。十七届四中全会强调要大兴‚密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评‛之风。这‚四大优良作风‛是对党的优良作风的新表述、新发展，是我们加强作风建设的根本指南，也是保持良好发展局面的一大法宝。胡锦涛在中纪委第七次全会上发表重要讲话，强调要大力加强新形势下领导干部作风建设，必须大力倡导八个方面的良好风气，努力实现领导干部作风的进一步转变。
深入学习、领会和坚决贯彻、落实讲话精神，是当前全党的一项重要政治任务。今后，我们要按照四中全会的要求，紧紧围绕‚密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评‛这‚四个大兴‛，坚持不懈地推进作风建设，大力倡导科学发展之风、重学爱学之风、务实实干之风、亲民爱民之风、创新进取之风，真正实现以良好的党风带政风、促民风，以良好的党风促发展、保发展。今年，区委要在全区组织开展‚争先锋、做表率‛活动，引导各级党组织、各级领导班子和广大党员干部，切实提高党性修养，紧紧围绕现代中心区建设，紧紧围绕‚争一流、创一流、超一流‛的工作要求，静下心来实干苦干，沉下身子解决问题，立足岗位争先创优，全面发展当好表率，脚踏实地，一步一个脚印地把我们的事业向前推。
一、加强作风建设是我们党长期的历史课题和重大战略任务作风建设直接关系到党的生死存亡。领导干部作风建设是党的作风建设的集中体现。政治路线确定后，干部就是决定性的因素。领导干部作风直接影响到党的凝聚力、号召力和战斗力，也反映着党的执政能力和执政水平。领导干部一言一行、一举一动都代表着执政党的形象，是广大群众对党执政能力和先进性评判的重要标志，直接关系到党群、干群关系，影响到党风、政风和社会风气。应当看到，由于我们党长期处在执政地位，手中掌握着权力，一些党员干部，特别领导干部容易淡化群众观念，产生脱离群众的危险;容易滋长骄傲自满情绪，产生官僚主义作风;容易滋生腐化、腐败。切实抓好党的作风建设，是全党同志和全国人民的期望，关系人心向背，关系党的生命和国家的前途命运。许多无产阶级政党最后的消亡，就充分说明了这一点。
大家都很清楚，苏联解体，东欧剧变虽然其原因很多，但根本原因之一是党群之间、干群之间‚离心离德‛。邓小平说过，‚东欧的事情对我们来说并不感到意外，迟早要出现的。东欧的问题首先出在内部。‛苏共就是这样，一些党员领导干部由“人民公仆”蜕变成“人民的主人”。官员腐败、政权腐败和社会腐败问题盛行，领导干部变成特殊群体和特权阶层，形成既得利益集团，与广大群众越来越疏远，党群关系、干群关系越来越紧张，使苏共渐失人心。历史和现实都表明，决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素是人心向背;得民心者得天下，失民心者失天下。这是对中外政党特别是无产阶级政党兴亡规律的一个重要经验总结。
始终重视作风建设是中国共产党的优良传统。中国共产党是。
一个有着优良传统作风的党，也是一贯重视作风建设的党。
延安时期，针对党内存在的‚左‛右倾错误思想，毛泽东同志第一次提出了党的作风建设问题。全党开展了‚反对主观主义整顿学风、反对宗派主义整顿党风、反对党八股整顿文风‛的延安整风运动，形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风，成为我们党克敌制胜的重要法宝。实事求是的思想路线在党内的确立，使全党在毛泽东思想的基础上达到了空前的团结统一，为我党、我军夺取革命胜利奠定了坚实的思想基础。
早在新中国建立前夕，毛泽东同志就告戒全党：‚务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风;务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风‛。总结我党的历史，在作风建设上，有许多成功的经验，同样也有教训。比较突出的如我们曾经全盘照搬苏联的经验，就犯了教条主义和经验主义的错误。不切实际地搞大跃进，严重违背了经济社会发展的客观规律，也养成了领导干部的好大喜功、虚假浮夸，严重违背了党的实事求是的思想路线和工作作风。这些都给党和国家带来了不可估量的损失。两个‚务必‛是我们党总结中国历代政权盛衰兴亡的经验教训，也是对‚其兴也勃焉，其亡也忽焉‛的历史周期律的深刻反思。
党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。‛他强调：‚开放、搞活政策延续多久，端正党风的工作就得干多久‛。随着改革开放的不断深入，在经济、政治、文化、社会以及人们的思想领域出现了很多新情况新问题，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，开展了‚讲学习、讲政治、讲正气‛的教育活动，把党的作风建设的内容系统概括为思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风五个方面。9月，党的十五届六中全会通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出要坚持和发扬党的优良作风，做到‚八个坚持，八个反对‛，这不仅标志着我们党对作风建设的规律有了新认识，而且把我们党的作风建设推向了一个新阶段。以胡锦涛同志为的党的新一届领导集体，十分重视领导干部作风建设。
党的十六大刚刚闭幕不到一个月，12月6曰，胡锦涛带领中央书记处的几位同志一起到西柏坡，重温毛泽东同志在党的七届二中全会上倡导的‚两个务必‛。在这样的时刻，重温毛泽东同志的讲话，结合实际做到‚两个务必‛，具有十分重要的意义。并号召全党同志特别是领导干部，大力发扬艰苦奋斗的作风，为实现党的十六大确定的目标和任务开拓进取、团结奋斗。强调各级领导干部特别是年轻干部，要自觉地发扬脚踏实地、真抓实干的作风，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的精神，坚决反对浮躁浮夸、急功近利，坚决反对铺张浪费、大手大脚。各级领导干部要在实践中不断加强自身修养，牢固树立艰苦奋斗的思想，磨练艰苦奋斗的意志，始终坚持讲学习、讲政治、讲正气，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，扎扎实实、踏踏实实地工作，不断为党和人民建立新的业绩。
面对新形势新任务，胡锦涛同志在西柏坡，号召全党同志要结合新的实际，重温‚两个务必‛，全面贯彻‚三个代表‛重要思想，并在全党开展了以实践‚三个代表‛为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，把党的作风建设列为重要内容。，胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议上发表重要讲话，针对当前干部队伍思想作风上存在的问题，就加强领导干部作风建设进行了深入阐述，向全党倡导八个方面的良好风气，把作风建设的思想升华到了新的高度。胡锦涛提出的新要求，是对我党加强作风建设优良传统的继承和发扬，体现了党风廉政建设一脉相承和与时俱进的创新精神，深刻反映了党风廉政建设新的时代要求。必须充分认识加强作风建设的重大现实意义。加强作风建设，是党的建设新的伟大工程的重大战略任务。
(一)加强作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。只有切实端正领导干部作风，树立科学发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。
(二)加强作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求。在新的历史条件下，必须坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持同人民群众的血肉联系。领导干部作风正，才能形成共建和谐社会的强大力量。
(三)加强作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且也体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。领导干部要切实转变作风，确保科学执政、民主执政、依法执政。
(四)加强作风建设是加强党风廉政建设的必然要求。只有不断教育领导干部自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，提高党性修养，提升政治品质，净化道德情操，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有效预防和减少腐败现象的发生。
二、加强作风建设是加快现代中心区建设进程的迫切需要。
20，面对经济发展大环境趋紧的考验，区委会认真贯彻落实中央和省市一系列决策部署，紧紧围绕现代中心区建设，坚持不懈地抓发展、促发展、保发展，扎实苦干，争创一流，经济增长的连续性、稳定性和自主性逐步提高，全年gdp实现170.15亿元，增长12%;固定资产投资实现75亿元，增长18.6%;社会消费品零售总额实现80亿元，增长26.4%;一般预算收入达到3.63亿元，同口径增长14.42%;城镇人均可支配收入达到11615元，增长11%;农民人均纯收入达到6104元，增长12%，较好地完成了全年各项目标任务。与‚十一五‛规划目标相比，除gdp、城镇居民人均可支配收入2项指标以外，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般预算收入、农民人均纯收入等经济指标，均已提前一年完成‚十一五‛规划目标。
一年来，全区坚持加快调整产业结构，加快提升产业层次，推动经济走上速效并重的发展轨道;坚持把农村工作放在重中之重的位臵，借助统筹城乡一体化发展的大好机遇，尽全力缩小城乡差距;坚持‚西展南伸‛的城市发展战略和‚以建为主、建管并举‛的工作思路，以‚两区‛建设为重心，进一步改善了城市面貌;坚持政策措施上向民生倾斜、工作重心上向民生倾斜、资金投向上向民生倾斜，想方设法为群众兴办更多实事好事;坚持在关注经济增长的同时，更多地关注和发展社会各项事业，努力解决经济建设和社会建设‚一条腿长、一条腿短‛的问题;高度重视社会矛盾的调处，高度重视社会治安的治理，高度重视突发性事件的防范，致力建设平安七里河。
总结过去取得的成就，一条基本经验是，历届区委一贯重视领导班子和领导干部作风建设，坚持抓班子、带队伍，通过坚持不懈地开展各种教育活动，把各级领导班子建设成朝气蓬勃的战斗集体，打造了一支善谋实干、勤政为民的干部队伍。各级领导班子和领导干部始终坚持把维护人民群众利益作为出发点和落脚点，在工作中顾全大局，真抓实干，共谋发展，形成了七里河干部锐意进取、勇于创新、团结实干、甘于奉献、勤政为民、攻坚克难、迎难而上的优良传统和作风。这些都是加快七里河发展的宝贵精神财富。
是实施‚十一五‛规划的最后一年，也是发展任务非常艰巨的一年。随着金融危机影响滞后效应的进一步显现，面临的不确定因素依然很多。全区干部一定要保持清醒头脑，善于从复杂多变的形势中捕捉和把握有利因素，充分利用全国性的产业调整和转移之机，积极对接发达地区的先进产业，统筹推进各项建设，努力实现更好更快的发展。要把保增长作为全区工作的头等大事，把提升速度作为保增长的主要目标，把扩大投资作为保增长的根本途径，把转变发展方式作为保增长的主攻方向，抢抓一切有利于增长的机遇，运用一切有利于增长的方法，支持一切有利于增长的项目，巩固和发展企稳向好的经济形势，紧紧围绕省委‚中心带动‛战略，市委、市政府‚1355‛发展思路和‚提增速、调结构、拓空间、重环保、保民生、促带动‛的目标要求，突出项目带动，突出产业调整，突出城乡统筹，突出城市发展，突出民生改善，突出基层党建，做到‚八推进‛(加快发展要在重大项目上推进、城市发展要在‚两区‛建设上推进、城乡一体要在全面统筹上推进、工业振兴要在服务企业上推进、产业升级要在现代服务上推进、社会建设要在基础环节上推进、改善民生要在最急最需上推进、党的建设要在服务发展上推进)，全面提升七里河的产业竞争力、城乡承载力和公共服务力，全力推动现代中心区建设。
我们面对难得的历史发展机遇，同时也面临着更加严峻的形势和挑战。在经济发展上，我区受到了城市发展空间局限、历史包袱沉重、城乡统筹难度加大等客观因素的严重制约;在和谐社会建设上，伴随经济和城市发展产生了新的社会矛盾，党群关系、政群关系、干群关系发生了新的变化，能否继承和发扬以往形成的优良传统和作风，实现更大的发展，这对我们的执政水平、领导水平是一个非常严峻的考验。各级领导班子和领导干部必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，未雨绸缪，防患未然。应该清醒地看到，我们领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风，与全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新形势、新要求，还有不相适应的地方，特别是对照倡导的八个方面良好风气，个别领导干部身上还存在很大的差距，主要表现为以下几个方面：
一是轻视理论，忽视学习，懒于思考，安于现状，因循守旧，无所作为，凭老方式老办法想问题、做工作，缺乏主动性和创造性;二是顺利时头脑发热，忘乎所以，遇到困难和挫折时，灰心丧气，畏首畏尾，患得患失，缺乏坚韧不拔和勇往直前的恒心和勇气;三是脱离实际，脱离基层，脱离群众，陷于文山会海，忙于应酬接待，搞调查检查不深入，不实在，不仔细，走马观花，蜻蜓点水，走完过场了事;四是性情浮躁，工作飘浮，搞花架子，沽名钓誉，哗众取宠，应付上级，应付群众，甚至弄虚作假、虚报浮夸，只图虚名，不务实效;五是缺乏敬业精神，不求有功，但求无过，工作不认真、不负责、不踏实，马马虎虎，敷衍了事，办事拖拉，效率低下;六是言行不一，说一套，做一套，说得多，做的少，甚至只说空话、不做实事，自己不做事，还要对做事的人品头论足;七是不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，回避矛盾，一团和气，息事宁人，求得和平和亲热，甚至吹吹拍拍、拉拉扯扯，搞关系，拉山头;八是有意见当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说，斤斤计较个人的恩怨得失，甚至说东道西，拨弄是非，在同志间造成不和与隔阂;九是各自为政，各行其是，相互不协调，不配合、不支持、不谅解，推诿扯皮，方便留给自己，困难推给别人，甚至闹无原则纠纷;十是有了缺点或错误，自己不改正，还不让提意见，听了别人的批评，反唇相讥，暴跳如雷，老虎屁股摸不得;十一是纪律松弛，自由散漫，有令不行，有禁不止，组织决定不服从，个人意见第一，只要组织照顾，不要组织纪律;十二是私欲膨胀，以权谋私，化公为私，凭借手中权力，捞取个人好处，不给好处不办事，给了好处乱办事。所有这些，都是作风不纯的表现。
这些问题虽然只出在少数同志身上，不是机关作风的主流，但却是十分有害的。它是一种腐蚀剂，如果不痛下决心加以纠正，就会使机关团结涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧;就会使机关失掉严密的组织和纪律;就会使机关的广大党员干部失去信心和工作积极性。值得我们引起高度重视并认真加以解决。
三、加强领导干部作风建设，切实发挥先锋表率作用。
胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议的重要讲话中强调，加强新形势下的领导干部作风建设，必须大力倡导八个方面的良好风气，即：要勤奋好学、学以致用;要心系群众、服务人民;要真抓实干、务求实效;要艰苦奋斗、勤俭节约;要顾全大局、令行禁止;要发扬民主、团结共事;要秉公用权、廉洁从政;要生活正派、情趣健康。这八个方面的良好风气，是我们加强领导干部作风建设的基本内容，也是实现领导干部作风进一步转变的鲜明标志。我们必须从这八个方面入手，按照新形势、新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力促进领导干部作风的进一步转变，努力打造一支为民、务实、清廉的领导干部队伍。
如何加强我区领导干部作风建设。
(一)进一步转变领导干部作风，勤奋学习、学以致用。
要增强学习的紧迫感，做学习型领导干部。这些年来，我们的干部干得比较多、比较苦，干出了许多成绩。我们的一些同志工作能力比较强，工作业绩很突出，群众的认可度也很高，但是相比之下，学习一直是相对薄弱的环节。面对目前的新形势，新任务，我们领导干部要增强忧患意识，深刻认识加强学习的重要性和紧迫性。这要求各级领导干部要有丰富系统的知识作支撑，创造性地开展工作。各级领导干部，要把学习作为一种政治责任，一种精神境界，当作工作和生活的第一需要，坚持不断学习、终身学习，养成学习的良好习惯，做学习型的领导干部。
和创新思维的能力。其次，要认真学习领会市、区委关于加快我市、我区发展的各项重大决策和战略方针，我们的领导干部不仅能干好工作，对市、区委的发展战略也应该能说出一二三来，能够深刻地领会到位，不做心中没数的领导、拍脑门办事的干部。第三，在加强理论学习的同时，领导干部还要根据履行岗位职责的要求，广泛学习相关领域的知识，要注意完善知识结构，学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识、历史知识等等。认真研究和吸收一切有益于工作的先进经验，加快知识更新，扩大自身视野，提高业务素质，提高领导科学发展、和谐发展的本领。
要坚持理论联系实际，学以致用。能不能坚持理论联系实际的学风，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决问题，是我们判断一名领导干部理论上、政治上是不是成熟的根本标志。我们讲弘扬理论联系实际的学风，就是要坚持学以致用，把理论学习与建设现代中心区的实践相结合，把学习的成果转化为加快发展的工作思路和举措。我们常说，领导干部要善谋实干。
什么是善谋?善谋就是用心思考，善于把理论知识与实际工作中遇到的问题联系起来，研究问题产生的原因、发展的规律，从中受到启发，获得灵感，提出新见解，并运用到工作中去。毛泽东曾指出，‚对于马克思主义理论要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。‛学习理论不是用来做摆设的，而是要实干，要把学习的成果体现在完成工作的业绩上，体现在为群众办实事上，体现在实现七里河又好又快发展上。各级领导班子和领导干部都要做理论联系实际的模范。在这里我要强调一下党委中心组的理论学习问题。现在，我们一些领导班子没能把学习很好地抓起来，我看一是学理论与实际工作脱节，学习效果不明显;二是存在以干代学的现象。特别是换届后的新领导班子和领导干部要自觉加强学习，不断提高学习的能力，做学习的表率，把班子建设成为学习型、创新型的领导集体。
(二)进一步转变领导干部作风，顾全大局、民主团结。
在党内生活中、领导工作中，事事从大局出发，认真贯彻民。
主集中制原则，团结大家一道工作，是各级领导干部应有的工作作风和政治觉悟。新一届领导班子建设中一定要关顾全大局和加强民主集中制、团结共事。
领导干部要顾全大局。什么是大局?从大处讲，就是与党的。
路线方针政策保持一致。作为领导干部，都负有维护全党全国工作大局的政治责任，都必须自觉地与以胡锦涛为的党中央保持高度一致，都必须自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，都必须胸怀大局、维护大局、服务大局。从具体环境看，大局就是与本地区本单位的实际相结合，自觉地、创造性地贯彻落实上级的部署要求，推动经济社会又好又快发展。
相对于全区的大局来讲，各单位各部门都是局部，如果全局利益受到损害，最终局部利益也保不住。在工作中，我们要切实树立‚一盘棋、一条心、一股劲‛的思想。始终坚定不移地以大局为重，坚持全区上下共同努力，集中力量打整体战，坚决维护和服务于全区工作的大局。在大局面前，各单位、各部门必须统一思想、统一行动，既要有分工，更要讲协作，跳出自己工作的局限和范围，正确处理整体利益与局部利益、长远利益与眼前利益的关系，必要时甚至要牺牲部门利益和个人利益，做到有令则行、有禁则止。顾全大局，要求领导干部要具有‚想大事、议大事、抓大事‛的能力。古语讲：‚不谋全局者，不足以谋一域，不谋长远者，不足以谋一时。‛领导班子能不能做到谋划大事，直接影响到各项事业发展的广度和深度。
领导干部只有胸中有全局，善于站在全局的高度去分析问题，才能在千头万绪的工作和错综复杂的矛盾中有效推动工作。比如，有些事情，今天看来是可以做的，但从长远来看是不行的，这样的事坚决不做;有些事情，今天看来是可做可不做的，但从长远来看是有益的，这样的事情要坚决做好。有些工作，可能影响到部门的一些小利，却得到全区发展和群众受益的大利，这样的工作，领导班子也要毫不动摇地深入推动下去。这些既是工作大局，也符合科学发展的要求。能够把握好全局，谋划好大事，是领导干部必须具备的素质，甚至要形成一种习惯。
因此，要不断加强党内监督，班子成员之间要经常地相互打招呼，相互提醒，相互谈心同时，还应自觉接受法律监督、人大政协监督、群众监督和舆论监督三是强化制度建设制度建设有两层含义，首先是制度要健全，其次是制度要落实我们现在各项制度已经建立很多了，但是为什么还出问题?关键是在实际工作中没有落实，有的没有按制度办事而是按潜规则办事因此，要进一步加强民主集中制建设，把党委会、党内报告、民主生活会等一系列制度完善起来、真正实行起来要根据实际需要，积极建立新的行之有效的党内工作制度，进一步规范党委会的职责范围、议事规则、决策程序，使集体领导的制度具有较强的规范性和可操作性，为增强领导班子的整体效能提供可靠的组织和制度保证。
受批评的勇气、容人容言的气度和闻过则喜的雅量，善待他人的批评，吸收他人的意见;另一方面，要有爱憎分明的政治立场和勇于动真碰硬的作风，敢于开展同志间的批评，做到不纵容、不护短，主持公道，伸张正义。二是要善于合作共事。我们来自于五湖四海，为了共同的事业走到一起是种‚缘分‛，大家要倍加珍惜。由于每个人的成长经历、个性禀赋、思维方式各不相同，因此，要求班子成员之间要心胸开阔、彼此包容，相互尊重、相互信任，只要有利于大局的事，都要自觉支持、主动参与、全力配合，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。只要大家坚持以事业为基础，以制度为保障，以党性为原则，就没有什么分歧不能解决，没有什么问题不能沟通，没有什么隔阂不能消除。能否合作共事是对领导干部特别是一把手的基本要求。
能领兵者，谓之将才，能将将者，谓之帅才‛。一把手要成为善于调兵遣将的‚帅才‛，必须有容人、容言、容事的气量，对班子成员做到平等、互信、尊重、谅解，善于与不同意见的人合作共事，推功揽过，带头搞好与班子成员的团结、与方方面面的团结。工作中还要有爱才的感情、容才的胸襟、用才的气魄、识才的能力、聚才的方法，知人善任、任人唯贤、用人所长，创造人尽其才、才尽其用的生动局面。
(三)进一步转变领导干部作风，心系百姓、勤政为民。
领导干部必须要讲‚为民‛。全心全意服务于人民群众，是我们党的根本宗旨，也是我们一切工作的根本出发点和立足点。在新的历史时期，作为党员领导干部，尤其要强化全心全意为人民服务的宗旨意识，牢固树立群众观点，增强公仆意识，努力做到在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。
领导干部要坚持以人为本。人民群众是我们党的根本所在。
以人为本，就是坚持人民是历史发展的主体，是推动历史前进的根本力量。没有与人民群众的密切联系、共同奋斗，就没有我们党的发展和壮大。我们党最大的政治优势是密切联系群众，而党执政后最大的危险是脱离群众。我们党作为长期执政的党，必须懂得‚水能载舟，亦能覆舟‛的道理，端正对群众的态度，增进对群众的感情，视人民为衣食父母，决不能高高在上当‚父母老爷官‛。我们做的一切工作，必须贴近群众、相信群众、依靠群众，只有树立起正确的群众观，才会有心系群众、服务人民的实际行动。人民群众是具体的，不是抽象的，我们现在讲人民群众就是生活在七里河这块土地上的老百姓。坚持以人为本，就是要老老实实、勤勤恳恳为七里河的老百姓服务，踏踏实实为全区群众谋利益。
实际，找到解决民生问题的正确思路和办法。关注民生要解决突出问题。作为一级党委和政府，必须密切关注直接影响群众切身利益的突出问题。比如就业、医疗、教育、住房、交通、社会治安等突出问题，这些问题直接关系到和谐社会的建设，关系到群众对我们执政能力的认可度，这些问题是民生的基本问题，只有解决好这些问题，才能把关注民生、服务群众的工作落到实处，才能得到群众的真正拥护。关注民生要把困难群众的工作做好。这些年来，我们区经济和社会各项事业取得很大发展，群众的生活水平、生活质量普遍提高，但是，仍然还有部分群众面临这样或那样的困难。
群众的这些困难如果处理不好，必然会影响到社会的和谐稳定。尤其是街道和有关职能部门的领导干部，一定要认真解决好群众生产生活中的困难，把困难群众工作提高到作风建设的高度，作为一项政治任务来抓，认真解决好困难群众的生产生活问题。要一如既往地坚持为群众办实事、解难题，认真研究和落实好保障困难群众生活的各项措施，让他们切实感受到社会主义社会的温暖，享受到改革发展带来的实惠。
要处理好群众矛盾。当前群众矛盾成多发态势，客观上讲，是改革发展过程中利益关系重新调整的结果。但是，主观上和我们领导干部的工作作风，和我们群众工作做得怎么样直接相关。群众矛盾解决不好，就违背了为人民服务的宗旨，就会影响改革发展和稳定。各级领导干部都要自觉担负起处理好群众矛盾的政治责任，在实践中努力提高做群众工作的本领，深刻分析人民内部矛盾产生的原因，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生。一要时刻牢记‚群众利益无小事‛。
对于每一件群众反映的问题，我们都要高度重视，依照法律和政策规定抓紧处理，要给群众一个明白、满意的交代。要善待每一位老百姓。老百姓的一件事情，对于全局来说可能很小，而对老百姓自己来说，则事事牵动人心，件件都是大事，有的还是急事、难事。一些群众的生活条件还比较差，经济上、心理上的承受能力还很脆弱。如果这些群众遇到急事、难事，我们再关心不够，工作做不到位，搞不好就容易出问题。我们为人民群众办实事，就要关注群众每一个人，关注群众每一件具体事情。
二要把群众利益放在第一位。在工作中，我们可能会遇到一些与群众利益相冲突、客观上可能引起群众不满的事情，要把群众利益放在第一位去思考，寻找一种双赢的解决办法;在决策中，应当正确反映和兼顾不同方面群众的利益，涉及到群众利益的，凡是条件不成熟的事情，即使出发点是好的，也不要操之过急。三要不能躲着问题走。作为基层领导干部，要正视矛盾，敢于承担责任，不怕遇到问题，不能害怕问题而躲着走，更不能压制矛盾和推脱责任，更不能让矛盾积累和扩大起来，影响整个工作大局。党的领导干部必须善于解决问题，不断总结化解群众矛盾的有效途径和方法，坚持依法维护群众正当权益，维护社会安定团结。
(四)进一步转变领导干部作风，求真务实、真抓实干。
求真务实，是我们党一以贯之的优良传统和作风，是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。求真务实，是共产党人应该具备的政治品格，是每一名党员领导干部，在任何时候、任何条件下都必须坚持的科学精神和优良作风。胡锦涛强调：要把握住重要战略机遇期，推动经济社会协调发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面，实现全面建设小康社会的宏伟目标，很重要的一条就是要始终坚持求真务实，全面科学地判断形势，抓住机遇，迎接挑战，克服困难，把加快发展的立足点放到真抓实干上。
要求真务实。求真务实作为一种精神，在不同时代有着不同的内涵和要求。在新世纪新阶段，就是要真正树立和落实科学发展观和正确的政绩观，自觉地坚持以经济建设为中心，促进三个文明协调发展。要摸实情，明辨是非。我们不管做任何事情，首先要调查研究，熟悉环境，了解情况，摸清规律，只有在对环境、条件正确掌握的基础上，才能按照科学发展观的客观要求，做出正确的决策，从而增强工作的预见性、主动性和创造性，减少工作的盲目性、随意性。领导干部要善于调查研究，求区情之真;要善于兼听广纳，求民意之真;要善于集思广益，求发展思路之真。
领导干部要明辨是非，要善于透过现象看本质，不含私心杂念，不盲从，不轻信，不随波逐流，不人云亦云;要不唯上，不唯书，只唯实，对似是而非、不易分辨的问题坚决刨根问底，对弄虚作假、劳民伤财的行为敢于理直气壮地反对。这正是求真务实最需要的一种精神。要说老实话，做老实人。成就真事业，谋求真发展，就要讲真话，不能讲假话和空话。要坚决反对用谎话欺骗领导，用大话忽悠群众。开会讲规模，报道求轰动，汇报工作报喜不报忧，讲成绩添枝加叶，讲问题轻描淡写，统计数字报虚不报实，用浮夸对付上级，以假象应付群众，等等，都是祸国害己的表现。领导干部要树立这样的做人标准：说老实话，办老实事，做老实人。对人真诚，对事勤恳;一切都以党和人民利益为出发点，不计较个人得失;克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，树立高度的事业责任感和敬业精神;心地纯洁、志存高远、眼界开明;脱离官气，平易近人，保持平民本色。
要真抓实干。一切事情都是干出来的，七里河要发展，没有干事的人不行，没有实干的精神不行。我们区这些年来实现大的发展，靠的就是实干，靠的就是把脚下的每一个脚印踩实。实干就要狠抓落实。工作不落实不行，措施不落实不灵，长期以来，七里河区有一支实干的班子和一支善打硬仗的干部队伍，但随着发展形势更加严峻、建设任务更加繁重，如果不进一步强化党员干部，特别是领导干部的求真务实、真抓实干的意识，就难以实现我们的发展目标。因此，工作要务实、务实再务实，措施要落实、落实再落实。刚才我讲了我们区今后发展所面临的困难和问题，这些困难和问题怎么解决?要靠大家集思广益，出切合实际的点子，定切合实际的措施，一个一个地破解这些难题。
全区各单位都制定出了今后五年的发展规划，当初制定这些规划是下了很大功夫的，要认真研究如何抓好落实。实干就要讲创新。创新是发展的动力，不创新，就不能发展，就不能生存。当前，面对竞争日益激烈的态势，兄弟区县都在突飞猛进，我们决不能原地踏步，停滞不前，必须在科学发展观的指引下，通过实干创新，实现七里河又好又快地发展。过去我们的各项工作都取得很大成绩，各项成绩来之不易，希望同志们要倍加珍惜，要通过实干、创新，保持七里河的发展优势。
要力戒浮躁。浮躁是与共产党人求真务实的精神格格不入的。我觉得，在我们的一些领导同志身上，也的的确确存在浮躁现象，主要表现：一是思想漂浮。说话、做事、看问题，脱离实际，无根无据。不能定下心来考虑问题，不能沉下身子做事情，眼睛向上看，不注意听取基层的声音。二是行动漂浮。工作花拳绣腿，贪大求洋，摆花架子。浮躁产生的原因在哪?关键在于这些同志的人生观、世界观、政绩观出了问题，工作中急于求成，急功近利，愿意做看得见、摸得着的事，做事求轰动，求领导关注，求显山露水，而不是脚踏实地、不事声张地做好身边的每一项工作。
在改革发展进程中，在干部的成长过程中，浮躁绝对都是非常危险的。根治浮躁，首先要解决思想问题。要树立正确的政绩观，正确对待名利、地位和权力，用全面的、实践的、可持续的观点看待政绩，让政绩经得起实践和历史的检验。其次要从制度上杜绝。要进一步完善干部选拔任用制度，坚持正确的用人导向，用人唯贤，用人唯实;要建立科学的干部考核体系，以科学发展观和正确的政绩观考核领导干部，大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风。
(五)进一步转变领导干部作风，秉公用权、拒腐防变。
如何对待权力，是我们领导干部时刻要面对的课题。我们必须清醒地看到，权力具有两重性，是一把‚双刃剑‛，既可以‚成就人‛，也可以‚毁灭人‛。权力给我们提供了施展才能的机会和舞台，同时，权力也给领导者带来压力和风险。作为领导干部，要经常想一想‚参加革命为什么，当领导为什么，将来身后留什么‛?想一想自己手中的权力是从哪里来、应该为谁所用、自己应该怎么做。要树立立党为公、执政为民的理念，始终保持艰苦奋斗的政治本色和高尚的精神追求，养成良好的生活作风和廉洁自律的人生习惯。
树立公仆意识，正确行使权力。如何正确的行使权力?我认为，一是想问题、作决策、干工作，要把群众的利益放在首位，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作和决策的衡量标准;二是要按制度规定用权，严格遵守国家法律和各项制度，严格遵守中央和市、区委廉洁自律的各项规定，明晰法律与纪律的‚高压线‛、公与私的‚警戒线‛、时刻警惕各种诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化。领导干部决不能把权力看成自己手中的私有财产，想怎么用就怎么用。
各级领导干部手中的权力，只能用来为人民谋利益，而不能用来为自己或小集团谋取私利。一些领导干部走上违法犯罪的道路，主要是因为没有树立正确的权力观，把手中的权力作为谋取私利的工具，教训是深刻的。大家学习了《一名落马干部细数腐败‘七笔账’》的警示教育材料，这篇文章发人深思，催人警醒。我觉得大家都要时常认真算算账，时刻提醒自己，自觉做到一身正气，一尘不染。这样做，从大处说，对得起党，对得起人民;从小处说，对得起家庭，对得起自己。
自觉接受监督，保证权力干净运行。早在1891年，恩格斯就明确指出：无产阶级夺取政权以后，必须采取坚决措施防止自己的工作人员‚由社会公仆变成社会主人‛。毛泽东也高度重视这个问题。他认为，中国共产党已经找到了一条新路，这就是民主。只有让人民监督政府，政府才不敢松懈。不受监督制约的权力必然导致腐败。人民公仆应该接受来自群众的多方面监督，但最重要的是关于运用权力方面的监督，这是监督的核心内容和实质所在。接受群众监督的重要性好懂，但要变成自觉行动就不容易了。
其中一个重要的障碍来自于思想认识。有的领导干部认为自己不需要监督;有的认为接受群众监督会降低自己身份;有的寻找各种借口回避监督。我们党是最广大人民群众根本利益的忠实代表。党的领导干部不论职务高低，都是人民的普通一员。如果我们把自己和群众的位臵摆错了，那你就不是一名合格的领导干部。能不能自觉接受群众监督，是一名领导干部政治觉悟、政治素质和政治修养的体现。只有自觉地接受党内监督、社会监督和群众监督，才能不断提高自我约束力，防患于未然。
树立节俭意识，弘扬艰苦奋斗精神。邓小平在讲到改革开放以来的经验教训时说：‚最重要的一条是，在经济得到可喜发展，人民生活水平得到改善的情况下，没有告诉人民，包括共产党员在内，应该保持艰苦奋斗的传统。坚持这个传统，才能抗住腐败现象。‛胡锦涛在今年的两会上，进一步强调各级干部要进一步增强节俭意识，始终发扬艰苦奋斗精神。这几年，随着经济的发展，各级领导干部掌握的可支配财力越来越多，比阔气、讲排场、挥霍浪费的现象，还不同程度地存在，有的还比较严重。
这与我们大力提倡的艰苦奋斗精神大相径庭。奢侈浪费不但本身就是一种严重的腐败行为，而且会助长其他腐败行为。不仅会毁掉我们一批干部，而且会疏远我们同人民群众的血肉联系，影响党的凝聚力、战斗力。因此，各级领导干部一定要牢记‚两个务必‛，带头发扬艰苦奋斗，勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
保持高尚的精神追求，养成良好的生活作风。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在群众中的威信和形象，因而决不是小事。不能认为只要工作上有成绩、有能力，生活作风上有点问题没关系。大量事实表明，一些领导干部蜕化变质，一步步陷入违纪违法的泥坑，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。一个人的生活作风对其精神状态起着至关重要的作用。有什么样的生活作风，就会伴生出什么样的精神状态;有什么样的精神状态，就会滋长什么样的生活情趣和生活作风。健康向上的生活作风，可以锻炼人、熏陶人、成就人;奢靡浮华的生活作风，则可以腐蚀人、毒害人、毁灭人。腐朽的生活作风对人的意志品质的影响和消蚀，就像一把软刀子，在你舒舒服服、毫无警觉的情况下，‚温柔‛地把你的血性和斗志割掉，把你的理想和追求磨掉。
党内出现的腐败分子，无一不是毁于‚温柔的陷阱‛。‚欲多则心散，心散则志衰，志衰则思不达‛，实践告诉我们，好的精神状态，是一个执政党的凝聚力，越是在改革、发展、建设攻坚的时候，越是需要好的精神状态，越要有好的生活作风。少数领导干部不良的生活情趣已严重影响了党的形象，败坏了社会风气，人民群众深恶痛绝。因此，必须大力倡导党员干部培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。领导干部首先要注意净化自己的社交圈。要慎重对待朋友交往，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。其次是要注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，选择高雅的个人爱好，提高文化素养，摆脱低级趣味，决不能沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马。要时刻检点自己生活的方方面面，不做‚两面人‛，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。
作风建设能不能取得实效，关键在领导干部。全区各党组织和主要领导同志必须高度重视领导干部作风建设，坚持把领导干部作风建设作为重点工作来抓，列入党建工作的重要议事日程。要从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面入手，建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制，明确抓作风建设的具体责任，以身作则，严于律己，做出表率。要带头学习，带头辅导，带头践行的讲话精神，用自己的模范行动带动和推动领导干部作风建设。
化合价讲义篇二
自古以来，读书一直是人们获取知识、培养品格的最重要途径之一。儒家经典《讲义》，具有极高的价值与意义。《讲义》是一本以“讲堂的讲义”为主题的书籍，以讲解儒家经典、修身齐家治国平天下为内容，内容丰富，涵盖博大精深的儒家思想。在接下来的文章中，我将围绕此书展开一场思想的旅程，并分享我对《讲义》的心得体会。
二段：博大精深的儒家思想。
《讲义》所传承的是儒家思想，这是中国传统文化的瑰宝之一。儒家思想着重强调个人修养和社会伦理规范，以及官员的为政之道。在《讲义》中，我们能够深入了解儒家思想的核心价值观：仁、义、礼、智等。仁爱之心，使我们能够关心他人，建立正确的人际关系。义利的平衡，鼓励个人以适当的方式追求物质利益，并强调道义的界限。整个社会通过礼制的规范，维持秩序与和谐。而智慧则是培养人们正确判断与行动的能力。通过阅读《讲义》，我对儒家思想有了更深入的了解，这些核心价值观对于今天的社会仍然具有极大的启示意义。
三段：个人修养与家庭伦理。
在《讲义》中，强调了个人修养的重要性。个人的修养，不仅仅是知识的积累，更是道德品质的培养。而用心修身，则需要通过修炼自己的言行举止，保持仁义礼智的认同。在现实生活中，作为一个社会成员，我们要不断提升自己的道德水准，为他人树立榜样。《讲义》同时也提到了家庭伦理的重要性。家庭是社会的基本单元，家庭成员之间的相互支持与信任是家庭和谐的基础。通过讲义的学习，我开始更加重视个人修养和家庭伦理，努力成为一个品质优秀的人。
四段：为政之道与社会责任。
《讲义》也涉及了为政之道与社会责任的问题。作为一名官员，应该尽到职责，为国家和民众贡献自己的智慧和力量。在《讲义》中，德政的重要性被多次强调。官员应该秉持公正、廉洁、谦逊和明辨是非的原则来执政管理。同时，社会责任也是每个公民都应该承担的。我们要从小事做起，关心社会问题，积极参与公益活动，为社会的进步和发展贡献自己的力量。通过阅读《讲义》，我意识到为政之道与社会责任是每个人都应该重视和承担的。
《讲义》是一本不可多得的珍贵著作，它以简练的文字、深入的思想引领了读者进入了儒家思想的世界。通过学习《讲义》，我明白了儒家思想对现代社会的启示意义，以及个人修养、家庭伦理、为政之道与社会责任的重要性。在今天这个多元化的社会中，儒家思想仍然是我们应该珍惜和传承的。通过阅读《讲义》，我受益匪浅，对人与社会的关系有了更加深刻的认识，也意识到了自己作为一个普通人应该如何努力做到更好。
结尾段：总结+归纳。
通过阅读《讲义》，我对儒家思想有了更加全面的认识，也认识到了自己在生活和工作中应该遵循的原则。《讲义》所阐述的个人修养、家庭伦理、为政之道和社会责任等问题，都是我们应该重视和思考的。读书并非只是为了获得知识，更是为了提高自身的道德境界和实践能力。在今后的日子里，我将继续学习和思考，《讲义》将成为我修炼自身、塑造良好品质的重要指南。
化合价讲义篇三
反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的以来，以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。在十八届中央纪委二次全会上，作了一个非常重要的讲话，这也是党的之后新一届党中央的第一次在中央纪委全会上发表重要讲话。这个讲话很有分量，非常给力，非常务实，我个人理解，的讲话一个最大的特点就是体现了深刻的忧患意识。大家知道，在新一届中央政治局与中外记者见面时，说了这样一段话，一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决，全党必须警醒起来。随后，与中央政治局又集体参观了革命历史博物馆，重新回顾党的发展历程。
过了两天之后，在新一届中央政治局的第一次集体学习的时候，再次强调，物必先腐而后重生。近些年来，一些国家因为长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。比如利比亚原政权的覆灭，原台湾领导人的垮台，韩国原总统的经济丑闻等等，大量事实告诉我们，腐败问题愈演愈烈，最终必然会亡党亡国，我们要警醒。这两个“警醒”可以说是语重心长、发人深省，是对全党的一种谆谆的告诫，也深刻阐明了新形势下反腐败斗争的极端重要性。在中央纪委的这次全会上，也是怀着强烈的忧患意识，阐述分析了封建王朝的兴衰更替，总结了苏共亡党的历史教训，历数了消极腐败现象和不正之风的危害，摆事实、讲道理，深入浅出地阐述了反腐倡廉的一些重大问题，可以说是振聋发聩、令人警醒。
正是基于这种忧患意识，在讲话中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如强调，要坚决维护党章、严明党的政治纪律，决不允许上有政策、有对策，决不允许有令不行、有禁不止。强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓好八项规定的落实，让人民群众看到我们党转变作风的实实在在的成效。强调坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部的违纪违法案件，又坚决解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。再比如说强调要把权力关进制度的笼子，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。另外，强调要加强对一把手的监督，要反对特权思想、特权现象等等。我想，这个讲话可以说充分体现了我们新一届中央领导集体反对腐败的坚定的决心和鲜明的态度，也让我们广大人民群众增强了反腐败斗争的信心。
同时，和新一届中央领导率先垂范，做出了密切联系群众，改进工作作风的八项规定，在今年的两会上，一个重要的变化就是选举中投反对票的人增加了，同时，在新的中央领导何部门负责人选举中，今年1月22号，书记在十八届中央纪委第二次全会上的重要讲话中强调，要“严明政治纪律，自觉维护党的团结统一”。王岐山同志在十八届中央纪委第二次全会上的工作报告中指出，“政治纪律是我们党最重要的纪律，严明党的纪律首先要严明政治纪律”。这充分体现了我们党对加强党的纪律建设特别是政治纪律建设的高度重视，充分体现了以同志为的党中央严明党的政治纪律、维护党的团结统一的坚强意志和坚定决心。我们这个党是一个靠远大理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。
党的团结统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证，也是全国各族人民的最高利益之所在。当前，我们党已经是一个拥有8200多万名党员的世界上的第一大执政党，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政，面对复杂多变的国际环境，面对艰巨复杂的国内改革发展稳定任务，面对党所面临的各种考验和危险，如果没有统一的意志和严明的纪律来维护，只能是一盘散沙，只会是一事无成。这次全国两会就体现了一个新的特点，就是所有的新的领导人的产生，事先媒体、社会并没有传言，体现了严明的纪律性。全党只有严明纪律、团结一致，才能形成强大的凝聚力和战斗力，才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命，才能实现党的确定的各项决策部署和“两个一百年”、“中国梦”的宏伟目标。
现阶段如何加强党的纪律建设，特别是政治纪律建设?我觉得，应该从以下三个方面努力：一是要自觉遵守和维护党的章程，按党的规矩办事。党章是立党管党的总章程，是党内法规制度和各项纪律的总源头，是最大的政治纪律。每一个共产党员，特别是党员领导干部，都要严格遵守党规党法，自觉用党章和党内政治生活准则来规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。
二是要同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。同党中央保持高度一致，绝不是一个抽象的政治口号，而是一个重大的政治原则，一项严肃的政治纪律。维护中央权威，保证中央政令畅通，是严明党的政治纪律的核心内容。各级党组织要牢固树立大局观念和全局意识，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须同以同志为的党中央保持高度一致。三是要加强政治纪律教育和监督检查。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性原则的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置若罔闻。发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检察机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查;对违反政治纪律的行为，要抓住典型，严肃处理。
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化合价讲义篇四
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第四十五条当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。
当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。
第四十六条当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同，自期限届满时失效。
第四十七条限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。
相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的'权利。撤销应当以通知的方式作出。
第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。
相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。
第四十九条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
第五十条法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。
第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十三条合同中的下列免责条款无效：
（一）造成对方人身伤害的；
（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的。
第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：
（一）因重大误解订立的；
（二）在订立合同时显失公平的。
一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。
第五十五条有下列情形之一的，撤销权消灭：
（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；
（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十七条合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第五十九条当事人恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人。
第四章合同的履行。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：
（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。
（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。
（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。
第六十三条执行政府定价或者政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。
第六十四条当事人约定由债务人向第三人履行债务的，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定，应当向债权人承担违约责任。
第六十五条当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。
第六十六条当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。
第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。
第六十八条应当先履行债务的当事人，有确切证据证明对方有下列情形之一的，可以中止履行：
（一）经营状况严重恶化；
（二）转移财产、抽逃资金，以逃避债务；
（三）丧失商业信誉；
（四）有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。
当事人没有确切证据中止履行的，应当承担违约责任。
第六十九条当事人依照本法第六十八条的规定中止履行的，应当及时通知对方。对方提供适当担保时，应当恢复履行。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的，中止履行的一方可以解除合同。
第七十条债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人，致使履行债务发生困难的，债务人可以中止履行或者将标的物提存。
第七十一条债权人可以拒绝债务人提前履行债务，但提前履行不损害债权人利益的除外。
债务人提前履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。
第七十二条债权人可以拒绝债务人部分履行债务，但部分履行不损害债权人利益的除外。
债务人部分履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。
第七十三条因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。
代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用，由债务人负担。
第七十四条因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产，对债权人造成损害，并且受让人知道该情形的，债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。
撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用，由债务人负担。
第七十五条撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，该撤销权消灭。
第七十六条合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。
化合价讲义篇五
上半年，全国原油产量为9848万吨，同比增长5.3%，上年同期为下降1%。进口原油11797万吨（海关统计），增长30.2%。原油加工量20586万吨，增长17.9%，增速同比加快16.4个百分点。成品油产量中，汽油产量增长6%，增速同比减缓7.9个百分点；柴油产量增长28.1%，增速同比加快15.8个百分点。
据行业统计，20上半年成品油表观消费量10963万吨，同比增长12.5%。其中，一、二季度分别增长16.3%和9.2%。
2010年6月份，布伦特原油平均价格为75.28美元/桶，比上月回落1.75美元/桶，同比上涨10.4%。结合国际市场油价变化情况，国家于6月1日将汽油、柴油批发价格分别下调230元/吨和220元/吨。
国家于6月1日将国产陆上天然气出厂基准价上调了230元/千立方米。
2010年1~5月，石油石化行业实现利润1645亿元，同比增长76.4%，上年同期为下降35.4%。其中，石油天然气开采业利润1319亿元，同比增长1.67倍，上年同期为下降75.8%；炼油行业利润326亿元，同比下降25.7%，上年同期为增长1.8倍。
126.2010年上半年全国原油产量比同期约增长了：
a.1.8%b.4.2%c.6.3%d.9.6%。
127.2010年上半年，全国成品油表观消费量同比增加了约多少万吨？
a.1009b.1218c.1370d.1787。
128.2010年5月份，布伦特原油的平均价格约为每桶多少美元？
a.68.19b.73.53c.75.28d.77.03。
129.1~5月，石油天然气开采业利润占石油石化行业实现利润的比重约为：
a.53%b.66%c.80%d.91%。
130.能够从上述资料中推出的是：
本讲答案：
102b。
103b。
104d。
105a。
b
强化练习六：国家材料二126。
127b。
128d。
129a。
130b。
第十二课时：强化综合训练（四）。
化合价讲义篇六
同学们，很荣幸今天又这个机会和大家一起来学习。坐在这里的同学们应该都是同龄者中的佼佼者，加入了共青团组织后，我们的下一步目标又是什么呢?共青团和中国中产党有什么特殊的关系呢?团员能加入共产党，成为党员吗?如果想要入党，又该做些什么呢?这就是我们今天要学习和探讨的内容。
首先，我们先来了解一下共青团和共产党之间的特殊关系：
党章和团章中在定义“青年团”的时候都明确写到：“中国共产主义青年团是中国共产党领导下的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。”
在这里我们不难看出两者之间的关系：
(一)坚持党的领导是共青团组织的核心。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心，担负着领导和建设有中国特色社会主义的伟大历史使命。共青团是党用来团结教育青年一代的群众组织，是党与青年之间联系的桥梁和纽带。
中国共产党是共青团的组织者和领导者。我们经常说：没有共产党就没有新中国，就没有现代中国的一切，也不会有共青团组织的产生和发展。坚持党对共青团的领导是共青团的本质特征。因为党的领导是中国青年运动胜利的根本保证，是共青团保持先进性的重要体现，也是共青团的精神支柱和力量源泉。中国共产党始终坚持“三个代表”的重要思想，不仅为共青团工作指明了方向，而且也集中反映了广大团员和青年的根本利益。(穿插“三个代表”重要思想内容)。
中国共产党与中国共青团有着特殊的政治关系。共青团事业是党的事业的重要组成部分，青年工作是党的群众工作的重要内容。发挥好共青团的作用，对于做好党的青年工作尤为重要。因此，马克思主义政党只有赢得青年，才能赢得未来。
因此，共青团事业是党的事业的一部分。只有在党的领导下，紧紧围绕党的中心任务开展工作，同时又照顾到青年的特点，才能对党负责、对青年负责，自觉地把握全党全国工作的大局，积极地完成党交予的任务，努力成为党的事业的忠实继承者和可靠接班人。
(二)共青团是中国共产党的助手和后备军。
共青团是党的助手。因为它必须协助党开展各项工作，围绕党的中心任务组织活动，团结和带领青年努力完成党在各个历史时期的任务，这是一支积极主动、生机勃勃的突击队。
共青团是党的后备军。因为它要不断地为党输送新鲜血液，为国家培养青年建设人才，根据党的事业的需要，着力开发青年人力资源，造就青年人才大军，为最大多数人谋利益，以坚实的行动实现振兴中国的宏伟目标。
党的建团路线规定了共青团是党用来团结和教育青年一代的群众组织，是党与青年之间联系的桥梁和纽带。
中国共产党章程明确规定：“党的各级委员会要加强对共青团的领导，注意团的干部的选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地进行工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。”
一方面，党要通过团的组织将党的路线、方针，党的思想和任务传达到青年中去，团结一致地为实现党的目标而努力奋斗。通过培养团的干部和对团员的思想教育，深刻理解党的主张与要求，响应党的号召，有力地推动共青团的组织建设，思想建设和作风建设，把党的要求变为广大青年的一致行动。
另一方面，团组织要代表和维护广大青年的根本利益和合法权益，及时地将青年的思想。
倾向、合理要求和内心愿望反映给党组织，积极反馈青年的一些意见或建议，帮助青年克服自身的弱点和缺点，正确处理个人、集体、国家利益的关系，在适合青年特点的特殊活动中，充分发挥团组织工作的积极性和主动性，从而保证青年一代健康成长。
团组织的桥梁作用对广大青年团结在党的周围，完成新时期党的总任务有重要的意义。共青团作为党的助手，作为党联系青年的桥梁和纽带，为党做好青年工作，最根本的就是要做好服务青年的工作。只有切实做好了服务青年的工作，使青年真正得到团组织的帮助，才能不断增强对青年的吸引力、凝聚力，才能把广大青年团结在党的周围，巩固党的群众基础。
我们强调服从党的领导，当好党的助手和后备军，并不意味着可以削弱团组织的系统领导，当好党的助手和后备军同开展团的独立活动，二者是辩证统一的，不可偏废。
党章规定：“年满18岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这条规定贯穿着马克思主义建党学说的重要原则，它既是申请入党的基本条件，也是做一名共产党员的起码要求。吸收28周岁以下的青年入党一般应是共青团员。
共青团员加人共产党后仍保留团籍。年满28周岁，没有在团内担任职务，就不再保留团籍。保留团籍的青年党员应参加团支部的组织生活和活动，遇到党团活动时间出现冲突时，一般应参加党的组织生活和活动;也可以在征得党组织同意后，参加团的组织生活和活动。团的组织应向党组织汇报保留团籍的青年党员参加团的组织生活和活动的情况，取得党组织的指导和帮助。
确定入党积极分子要履行什么程序?
确定共青团员为入党积极分子一般要经团组织推荐。推荐优秀共青团员作党的发展对象，是党赋予共青团组织的一项光荣职责。共青团员在团组织的直接领导下工作，团组织对他们的情况了解得比较清楚。确定入党积极分子时，共青团员由团组织推荐，有利于保证发展新党员的质量，也有助于加强团的思想建设和组织建设，增强共青团组织的凝聚力和战斗力。
在程序上，应经过党小组推荐，支委会讨论通过，填写入党积极分子名册和《中国共产党入党积极分子考察表》，并报上级党委备案。
发展党员，还必须依照党章，严格履行入党手续。其目的是为了从组织制度上保证把确实具备党员条件的先进分子吸收到党内来，保证党的工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队的性质。发展党员必须履行的主要程序是：
1、要求入党的人，必须向党组织提出书面申请，并经过党组织的认真考察;。
3、接受新党员，必须经过支部大会讨论通过，并且做出决议;。
4、上级党组织在批准接收新党员前，要派专人同发展对象进行谈话。
5、审批时，要召开委员会，集体讨论审批;。
6、申请入党人被批准为预备党员后，要面向党旗进行入党宣誓;。
7、预备党员经过预备期的教育考察，及时讨论和办理转正事宜。
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化合价讲义篇七
三、接受本课的知识储备。
四、开设本课的当前意义。
讨论题：书本知识与个人发展。
第一编：乡村及其基础。
学习讨论题：
1、我国幅员辽阔，南北各有不同，请你举例说明你所了解的乡村特点？
2、自然经济的特色是什么？
3、乡村与城市的联系与区别是什么?
4、怎样认识农民、农业和农村是三位一体的整体?
费孝通：江村经济。
全书计16章，分为前言、调查区域、家、财产与继承、亲属关系、户与村、生活、职业分化、劳作日程、农业、土地的占有、蚕丝业、养羊与贩卖、贸易、资金、中国的土地问题。另有人类学家b·k·马林诺夫斯基作的序及附录“关于中国亲属称谓的一点说明”。作者详尽地描述了江村这一经济体系与特定地理环境，以及与所在社区的社会结构的关系。
一、地理环境会的作用影响。
加强我关的研究。
村与人口。
一村人口的构成。
村口与村关系。
人口是一个内容复杂、综合多种社会关系的社会实体，具有性别和年龄及自然构成，多种社会经济构成关系。人口的思想素质包括世界观、社会观、道德观、法纪观、社会公德、个人私德、思想品行、修养操守等等。
反映人口素质的指标人口素质的形成受多种因素制约，先天遗传因素在不同程度上影响着人的体质、智力的发展，社会制度、经济发展水平、生活条件、医疗卫生条件、教育与学习条件等社会经济因素，是形成人口素质的决定性因素。
农村经济社会与人口发展的依存关系制约社会主义新农村建设的人口因素农村人口发展对策。
祝卓人口地理学。
本书的研究人口发展过程和人口现象的空间表现形式及其地域差异，以及它们与各种自然的和人文的环境因素之间相互联系、相互制约的关系。人口地理学的研究，对于促进人口、社会、经济、资源、环境的协调发展与可持续发展，具有重要的意义。
人口社会学。
本书主要讨社会和文化发展过程中的人口的状况。人口出生率、死亡率、迁移类型、人口基本构成等是其研究的重点。它从社会变量和人口变量的相互关系中，探讨社会发展对人口过程的影响，研究人口变化造成社会发展的后果。基本特征是：深入城乡社区进行实地调查，取得第一手数据资料，调查方法通常可分为个案调查、抽样调查、回顾调查、跟踪调查等，在数据资料分析的基础上，从定量定性结合、微观宏观结合中进行综合性比较研究。
4、乡村为什么要坚持党的领导：人口多，加上现阶段广大民众政治素质不高，如果有很多党派的话，每个党派都能够吸引到相当数量的支持者，进而导致党派林立、互相攻击，政局不稳，影响经济的正常发展。地大物博的中国，如果对地方的控制力减弱还会导致地方割据。
部分党支部书记的素质不高，理想信念比较淡薄，开拓创新意识比较差。少数党支部战斗力不强，工作中缺乏监督、约束机制，我行我素，落实措施不力。个别村党员年龄偏大的问题仍很突出，农村部分党员政治素质和论文化程度偏低，模范带头作用不明显。党员队伍科技知识贫乏，致富能力较差。村民委员会村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
村民自治民主选举党支部职村民委员会。
复习思考题：
1、新形势下乡村党支部建设如何创新。
2、当前村委会民主选举中存在的问题与对策。
3、如何处理好党支部与村委会的关系。
第五讲治理的基本制度。
一、户籍制度。
二、土地制度。
三、家庭联产承包责任制。
本讲要点：
一、户籍制度。
1、概念：户籍制度，也就是户口制度，是随着国家的产生而形成的一种社会制度，是指通过各级权力机构对其所辖范围内的户口进行调查、登记、申报，并按一定的原则进行立户、分类、划等和编制。它是统治者征调赋役、落实行政管理、执行法律的主要依据，也是国家对农民实行道德教化、经济剥削、人身控制的重要途径，所以，历代王朝都沿袭着这一制度。
历史特征。
地域性。
由于人口与赋役是联系在一起的，所以政府千方百计将人口控制在特定的地域范围中，限制其流动，甚至把任意离开户口所在地视为一种犯罪而加以惩处。在农业社会，以土地为主的生产经营和自给自足的生活方式本来就具有制约人口流动的客观条件，而严格的户籍管理制度从外部加强了这种安土重迁的特征，人身的束缚导致了整个社会的封闭，从而影响社会经济的发展。
等级性。
中国传统社会曾出现过特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别，其户籍地位逐级降低，界线分明。其中，特权户籍以宋代的官户最为典型。它可享受以下特权：荫补，即做官的资格，减免某些税收，差役免除和减免刑罚等。
世袭性。
严格的户籍管理不仅体现在对人口生存地域的控制上，而且体现在对人口等级、职业的控制上，即同人口的地域流动一样，人口的等级、职业也被户籍标识得清清楚楚；不同等级、职业间的流动受到制约，户籍是世袭的。如军户、匠户和杂户就具有非常突出的世袭性。
治安职能。
户籍管理一般应是人口的统计和管理工作，与社会治安并不直接相关。但是在我国历史上，户口的管理也对人口活动行为进行制约，它对封建秩序，特别是治安秩序的稳定具有重要意义。特别是宋代以后出现保甲制，赋予了户籍管理一项重要的社会治安功能。各种行政单位、各种身份的人都要被编入其中，形成一个遍布各地、各行业将各种职业者联系并束缚在一起的社会治安网络，从而成为政府加强其统治基础的重要措施。
当代中国户籍制度改革。
户籍制度。
削弱了经济要素的自由流动，阻碍了经济的可持续发展，不利于形成全国统一的劳动力及人才市场。
阻碍了城市化进程，对农业现代化及农村人口的转移形成体制性障碍。中国大量的农村人口需要转移，但事实上进城限制却没有从根本上放松。
遏制了消费市场的进一步发展。大量城市务工农民，连基本的生存条件及安全感都没有，身份不明工作不稳，城市需求及消费畸形发展。
现行户籍制度加剧了城乡割裂，阻碍了城乡统筹，加剧了社会分化。与住房、消费教育、社会保障等利益直接挂钩，不同的户籍有不同待遇，不仅人为地把本应平等的身份划分为三六九等，而且加大了贫富差距。
户口登记条例以法律形式严格限制农民进入城市，限制城市间人口流动和在国内的自由迁徙，在城市与农村之间构筑了一道高墙，城乡分离的“二元经济模式”由此生成，造成了城市和农村的不平等。
户籍制度改革的主要内容。
1．《宪法》上恢复公民迁徙自由的条文，确认不论城乡居民都具有自由迁徙、择业和居住的权利。
2．实行城乡户口登记管理一体化，取消“农业人口”与“非农业人口”的城乡二元户籍制度。以具有合法固定的住所、稳定的职业和生活来源为基本落户条件。
3．改革户籍制度不是取消“户口”，而是剥离户口的附加功能，应取消粘附在户口上的各项利益差别，体现社会身份与“国民待遇”的平等性。
4．改革户籍制度后，户籍管理还是必要的。通过公民身份登记，可以证明其身份并确立其民事权利和行为能力；可以为政府制订国民经济和社会发展的规划、劳动力合理配置等提供基础数据和资料。户籍管理还是治安管理的基础，在维护治安、打击犯罪方面起着重大作用。
土地制度。
土地制度的内涵。
土地制度是反映人与人、人与地之间关系的重要制度。它既是一种经济制度，又是一种法权制度，是土地经济关系在法律上的体现，是构成上层建筑的有机组成部分。我国现阶段的土地制度是以社会主义土地公有制为基础和核心的土地制度，包括了上述广义土地制度的全部内容。
社会主义土地公有制的我国全部土地实行社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
土地的全民所有制采取社会主义国家所有的形式，国家代表全体劳动人民占有属于全民的土地，行使占有、使用、收益和处分的权利。
土地的社会主义劳动群众集体所有制，采取农村集体经济组织的农民集体所有的形式，农村集体经济组织代表该组织的全体农民占有属于该组织的农民集体所有的土地，并对该集体所有的土地行使经营、管理权。
城市市区的土地全部属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有（包括村农民集体和乡（镇）农民集体）。
实行国有土地有偿使用制度。
目前土地制度问题的根源。
1集体土地产权残缺，没有处置权。
市居民。
集体土地所有者缺位，没有代表。
乡镇政府是国家机关，许多乡镇又没有集体经济组织，究竟谁是乡（镇）农村集体土地所有权代表也就模糊不清了；村民小组虽是基础，但一没有法律地位，二没有经济核算形式，三没有办公地点，有的甚至连小组长也没有，遇事由各户联合推举一名代表。正是出于作为集体成员的农民个人对集体所有的土地原则上没有所有权，只有使用权，而集体土地的所有者又是缺位的或虚构的，所以，本来对集体土地仅仅具有经营、管理权限的乡镇集体经济组织或村民委员会，便往往以集体所有者的名义为农民做主，在土地征用、承包、流转以及机动地的处置中侵害农民的利益。
集体土地所有权与稳定承包权相矛盾。
这种不稳定性的一个重要原因正是在于农地的集体所有制：由于一个地区的农地是由这个地区的农民集体所有的，那么当单个的农户离开这个地区的时候，他就必须放弃该地区集体土地的使用权：而当该地区出现新的农户时，别的农户享有的土地使用权必然要被重新分配，以满足新的农户的土地需求。结果就是，随着地区人口的变化，土地的分配必须不断做出调整。
不合理的土地制度导致的严重后果。
工业化、城市化与保护耕地的矛盾。
土地腐败已经与国企改制腐败、重大工程腐败并称为“当代中国三大类腐败”。集体所有制为地方政府和官员的权力寻租大开方便之门，因为所有权主体不明确，长期以来，名义上的集体所有制成为实际上的地方政府所有制。致使农村土地被各级政府不断以各种名目低价征用，土地财政成为政府提升政绩的捷径和官员腐败的沃土。
地方政府土地财政膨胀，抬高房价。
在很多地方，土地财政早已成为第一财政，仅土地这一项所带来的收入已超过50％。据《财经》杂志调查，在许多发达县、市，由建筑业和房地产业创造的税收，是地方税收中增幅最大的两大产业，增幅高达50％至100％。这两项税收占到地方税收的37％以上。
2008年北京市土地相关收入占政府财政收入的42.5％。
土地制度改革的效用。
社会效益分析。
（1）有利于实现城乡统筹发展。
（2）有利于形成良好的社会价值取向。
可行性分析。
沿用农村土地集体所有制可以保持社会稳定和谐。（2）沿用农村土地集体所有制可以降低土地交易成本。农村土地集体所有权管理机构上移便于社会保障统筹。
激活市场要素运作可以促进城镇化持续滚动推进。
战略意义。
（1）有利于构建基层政府和农民自身的动力机制促进城乡一体化进程。
（2）有利于农民的财产性收入增多社会结构优化。
家庭联产承包责任制。
家庭联产承包责任制俗称“大包干”是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。其基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时、集体将土地和其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果、一般做法是将土地等按人口或劳动力比例根据责、权、利相结合的原则分给农户经营。承包户和集体经济组织签定承包合同。
具体形式有(1)包干到户。各承包户向国家交纳农业税，交售合同定购产品以及向集体上交公积金、公益金等公共提留。其余产品全部归农民自己所有。
(2)包产到户。实行定产量、定投资、定工分，超产归自己，减产赔偿。目前，绝大部分地区采用的是包干到户的形式。家庭联产承包责任制是我国农村集体经济的主要实现形式。主要生产资料仍归集体所有；在分配方面仍实行按劳分配原则；在生产经营活动中，集体和家庭有分有合。
家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。既发挥了集体统一经营的优越性，又调动了农民生产积极性，是适应我国农业特点和当前农村生产力发展水平以及管理水平的一种较好的经济形式。
优缺点。
优点。
家庭联产承包责任制，改变了我国农村旧的经营管理体制，解放了农村生产力，调动了广大农民的生产经营积极性。
第一，就全国来说，农业发展水平比较低，主要是手工劳动，因此不适合大规模的经营，而将经营的单位划小到家庭，同这种手工劳动的生产水平相适应。
第二，原来那种大规模经营下的集体劳动（改革前农村以生产队为基本生产经营单位，农民评工记分年终分配）对每个人的劳动数量、质量很难准确统计，因而必然是平均主义的“大锅饭”，而以家庭为经济单位可克服干多干少一个样的的平均主义。
第三，农业生产的劳动对象是动物、植物等生命体，劳动对象的这种特性要求劳动者有更强的责任心，以家庭为经营单位有助于这种要求的实现。所以，家庭联产承包责任制使农业生产和农村经济得以蓬勃发展。
缺
3.2.1土地产权不明晰农民集体经济组织事实上不存在。政社合一的体制废除后，无论是在法律规定中还是事实上都不存在所谓的乡农民合作社。其次，村民委员会也不能作为农村土地所有权的代表。
由于土地权属不清，管理体制不健全，征地制度不规范。
经营狭小自实行家庭承包责任制以来，我国农村土地基本上按现有人口平均分配，把整块土地分割成许多小块分户经营，田埂、沟堰占了不少耕地。由于耕地面积，农民还在沿用传统手工劳动工具，机械化大生产既不合算，也不可能，生产效益低下。
资源市场配置承包制使许多农民不能真正离开土地，安心从事非农产业；另一方面，又使得安心从事农业生产的农户不能通过扩大生产面积取得规模效益。因此，承包制既阻碍了广大农民真正从土地上解脱出来，又阻碍了农业的规模化、集约化经营。
它是在对传统官僚制管理模式进行反思的过程中产生的。人们从不同的视角来看待治理，相比先前统治型的社会管理模式，公共治理更加强调自由的价值，推崇诉求的多元化和彰显公共管理的公共性。
1.1治理的内涵界定。
西方解说：
全球治理委员会的定义：治理是个人和制度、公共和私营部门管理其共同事务的各种方法的综合。它是一个持续的过程，其中，冲突或多元利益能够相互调适并能采取合作行动。它既包括正式的制度安排也包括非正式安排。
世界银行的定义：治理是在管理一国经济和社会资源中行使权力的方式。治理的内容主要有：构建政治管理系统；为了推进发展而在管理一国经济和社会资源中运用权威的过程；政府制定、执行政策以及承担相应职能的能力。
联合国开发署的定义：治理是行使经济、政治和行政的权威来管理一国所有层次上的事务。它包括机制、过程和制度。公民及其各类组织在这个过程中表达利益、行使合法权利、承担其义务以及弥补他们之间的差异。
罗兹（rhodes）对治理的概念研究比较全面。他认为：“治理”在当代主要有六种用法：
作为最小化政府：用市场机制来提供公共服务以减少政府的范围和公共开支。
作为公司治理的治理：同时适用于和公共部门管理的新方式。
作为新公共管理：将私人部门的管理技术和激励结构引入政府部门，用更多的“掌舵”代替“划桨”。
作为“善治”的管理：它从政府的合法性和管理效率上定义政府管理国家、社会、经济事务的能力。
作为社会-控制系统论的治理：它以一种有别于传统等级制的新的结构或模式来定义治理，政府不再是金字塔顶端的那个发号施令者，而是与其他行动者彼此依赖的网络中的一个结点。
作为自组织网络的治理：由政府、私营部门、非政府组织共同组合而成的问题导向型的网络，在这种网络中没有权威的自主与自治是其特征。
（一）从政府管理角度来看待治理。主张采用企业管理的理论、方法及技术，引入市场竞争机制，提高公共管理水平及公共服务质量。
（二）将治理视为公民社会的自组织网络。认为治理是公民社会部门在自主追求共同利益的过程中创造的秩序。
（三）将治理视为由政府和其他参与者构成的合作网络。治理就是对合作网络的管理，指的是为了解决公共问题实现公共利益，政府部门和非政府部门的其他公共行动主体彼此合作，在相互依存的环境中分重新构建共权力，共同管理公共事务的过程。
2、治理理论的思想特点。
2.1治理强调了自由的价值。
公共治理重视政府以外公民社会组织在治理中的作用，主张有限政府，要求重新建立公共权威、分享公共权力、参与公共事务都体现着消极自由的理念。其目的正是为了反对福利国家的扩张对自由造成的损害。
2.2公共治理彰显了公共性。
公共治理强调政府维护公共利益的角色定位，同时宣称没有包容和参与，公共性就会堕落为狭隘性和私利性。只要共同的目标都是维护和促进公共利益，各种社会行为主体都可以参与到公共事务治理中。
2.3公共治理推崇诉求的多元化。
公共治理的多元诉求体现在四个层面上。政府治理工具的多样化：除了传统的行政手段外，以市场为核心的治理工具和机制，财政性工具与诱因机制，管制性工具与权威机制等都可以作为政府治理的手段，甚至能在很大程度上转变政府在治理过程中的角色形态。治理主体的多元化：政府与其他社会组织一方面都没有单独应对所有公共问题的资源与能力，各尽所能成为实现良好治理的前提条件。公共权力的多中心化：要实现各尽所能的良好治理，就必须让治理的各个主体参与权力度分享。政府与其他主体的互动合作：公共治理是以公共利益为根本目标的合作网络管理。共同的目标，与相互信任的文化，及由此形成的协商对话的行动方式，确保了合作网络成员之间能够精诚合作，弥补各自不足，在公共利益中携手共进。
3、治理理论包含的宝贵思想和理念。
3.1自下而上的公民参与。
治理鼓励公民以个体或集体的形式广泛地参与公共行政，从而使公共行政更能响应公众的呼声。
巴伯指出，政府的无能表现在三方面，即行政机构的瘫痪、公共事务的私有化及民众对政府的疏离和冷漠。如欲解决政府无能和自由民主主义所产生的危机，宜将“强民主”建立在公民参与和公民义务上，而非只是建立在个人良好品德和利他主义之上。公民与基层行政组织互动就是在公民自愿组织的原则下，通过公民的参与和监督使公共行政的服务和效率达到最佳。
汉(ham)指出：“官员在面临行政资源有限的情况下，总是比较习惯采用‘控制’手段来解决问题，而非坚持公共服务理念的落实，也很少采取鼓励公民参与的形式，长期看来，反孕生许多行政问题。因此，应当尽量加强公民个人与行政人员之问的直接接触和互动的机会，使基层行政人员了解公民的意愿倾向，并引导和鼓励公民参与基层公共决策的制定和对决策执行的监督。”
彼得斯提出的政府治理的四种模式中，参与式政府模式相比其他政府治理模式来说，更注意到国家与社会问的关系以及广大公众参与决策的机会。参与式政府致力于寻求一个政治性更强、更民主、更集体性的机制来向政府传达信号。政府在制定政策时，必须就怎样才能从社团和个人那里寻求和接受意见做出决定。政府要强调发展第三部门，即有别于公共部门的非营利组织，来解决当代社会的许多问题。同时，也要指导这些组织使之符合公民社会的价值要求，并且有能力去解决社会问题。参与模式的出现强化了公民的作用，并试图以投票以外的方法来诱导民主参与。
3.2公民社会是治理的基础。
从理论上，治理实际上是国家的权力向社会的回归，治理的过程就是一个还政于民的过程。在今天，以公民积极参与和公民自治能力为主导的治理模式越来越成为主流，冲击着国家与社会的关系。这使得传统国家或政府组织的作用逐渐缩小，而公民社会正在不断强大起来，发挥着越来越大的作用。治理表示国家与社会或者说政府与公民之间的良好合作，从全社会的范围看，治理离不开政府，但更离不开公民。从某个小范围的社群来看，可以没有政府统治，但不能没有公共管理。没有公民的积极参与和合作，至多只有善政，而不会有善治。
所以，治理的基础与其说是在政府或国家，还不如说是在公民或公民社会。从这个意义上说，公民社会是治理的基础，没有一个健全和发达的公民社会，就不可能有真正的治理。因此，调整国家与社会的关系，建立一个繁荣、活跃的公民社会，是治理的本质要求。因而，在实践中，政府放松对社会的过度管制，向社会分权，赋权于社区和居民，允许公民组织自主发展和自我管理，鼓励公民积极参与地方和社区的公共事务，倡导培育和提升公民自主管理的能力，就成了治道变革的中心任务。
3.3自组织的多中心治理。“治理是政府与社会力量通过面对面合作方式组成的网状管理系统”。
由于国家的失效和市民社会的“不自主性”同时存在，一些社会、经济问题不能简单地借助自上而下的国家干预或凭借社会的自发调节方式得到解决，而国家与市民社会之间的合作却能够行之有效。正如政治学家科曼所指出的：“许多集体行为的问题只通过个人行为无法解决，由遥远的国家调节或间接的政治民主程序也不容易解决。相反，社群的自我调节，结合民主国家及其机构的权威，倒可以使问题得到解决，自组织治理网络作为一种合作性的共同体能够使得理性的个人超越集体行动的悖论。”自组织治理网络是个人和机构、公家和私人治理其共同事务的诸多方式的总和。
首先就应当互动合作。在治理过程中，无论哪个组织，都不可能拥有知识和资源两个方面的充足能力来独自解决一切问题，它们必须通过与其他组织交换知识和资源达到目的。有的组织可能在某一特定的交换过程中处于主导地位，但不宜轻易发号施令，因为任何组织都不会乐于一味地仰仗和屈从于他人，也会用拥有知识和资源的筹码对此加以抵制。
治理总是一个互动的过程。库依曼指出：“不论是公共部门还是私人部门，没有一个个体行动者能够拥有解决综合、动态、多样性问题所需要的全部知识与信息，也没有一个个体行动者有足够的知识和能力去应用所有有效的工具。”它们之间不存在简单的相互替代关系。在这种情况下，政府组织、非政府组织、非盈利组织、社区组织、公民自治组织等第三部门和私营机构将与政府一道共同承担起管理公共事务、提供公共服务的责任，这些组织的权利也将得到社会和公民的认可。这一变革的内在逻辑是，公民社会的自组织将成为一种发展趋势，公民的个人责任以及个人对自己决定承担的后果将上升为社会选择过程中的主要法则。公共行政之参与者的多元化，多元化主体之间的权力依赖和合作伙伴关系，最终必然形成一种社会自治的合作网络”。
3.4社会合作网络体系的构建。
既然政府不是治理依赖的唯一组织载体，那么，依靠谁来对日益复杂的社会公共问题和公共事务进行治理，以及怎样依靠这些力量进行治理呢?显而易见，治理依靠的应当是以问题和管理事务性质为导向而构建起来的多种形态的社会合作网络体系。面对着国际、区域、国家、地方、社区等不同地域范围内的公共问题，国际组织、政府组织、市场组织、公民组织等治理主体围绕某些公共问题或公共事务，通过对话、协商、谈判、妥协等集体选择和集体行动，达成共同治理目标，并形成资源共享、彼此依赖、互惠和相互合作的机制和组织结构，建立共同解决公共问题的纵向、横向的或两者结合的社会合作网络。
这种以问题解决为中心、高度弹性化的合作网络的构建涉及多样化的治理主体的参与，这一多层治理体系及包括各个层级政府或公共组织之间，以及跨国家区域性政府和公共组织之间形成的相对稳定的互惠、合作关系结构，也包含公共组织与私营企业组织、公民组织之间建立的交换、互惠、合作、共同处理公共问题的组织结构。治理运动的扩展表现为纵向、横向及纵横交错的、重叠的社会共同治理网络组织体系的不断发展。因此，治理的关键是建立包括政府在内的社会网络体系的构建、信任关系的形成与合作方式的建立。
3.5社会资本是治理的手段和目的。
如果说统治运行依靠的是强有力的垂直控制和命令，那么治理运行则依靠的是存在于公民社会中的社会资本力量，依赖于政府、公民、企业、社会组织之间的相互信任与积极合作的态度。这些要素构成了治理过程中资源共享、组织间协调、有效沟通、伙伴关系的内在道德基础，也是治理的手段和目的。治理的基础是公民社会的形成，而充裕的社会资本储备是公民社会的结构性支撑。社会资本就是成员之间的社会联系或者网络关系、规范、相互信任。社会资本的功能就是降低交易成本、防止现代民主制度引发的过度的个人主义，以及提高人们结社的能力并以集体的力量抗衡专制主义的国家政权。所以，治理的主要目的之一就是培育社会资本。
二、治理理论的现代构建。
1、治理主体的多元化；
2、主体间权力的互相依赖性和互动性；
3、自主自治的网络体系的建立；
4、政府作用范围及方式的重新界定。
四、治理理论的发展趋势。
1治理内涵深刻化和外延扩大化。
什么是治理？治理应包括哪些内容？目前尚没有统一的看法。但大部分的定义都认为，治理是和他人合作完成某一目标的过程。也就是说，治理必须要至少有两个人。然而，“一人公司”的出现对这种看法提出了严重的挑战。因为照此看法，“一人公司”就不存在治理，这显然有些说不过去。类似的能引发治理变革的治理实践还有好多，而且将来会出现更多，这势必将为治理理论的研究提供许多新的课题，促使治理内涵深刻化和外延扩大化。
2治理的理论基础——对人性的假设。
由经济人、社会人、决策人假设向能力人和目的人假设转变早期治理思想中，把人当作会说话的工具，认为人总是好吃懒做，好逸恶劳，毫无责任心，麦格雷戈把这种传统的人性假设称作x理论。
以泰罗（taylor）为代表的科学治理理论，强调人追求经济利益的本性，使治理理论与经济学的人性假设趋于一致。之后，梅奥从“霍桑实验”中熟悉到除了对经济利益的需求外，人们对社会和心理方面的需求也很重要，因而否定了经济人假设，提出了社会人假设。其他行为科学理论的代表人也从不同侧面强化了社会人假设，其中马斯洛的需求层次理论把社会人假设发展为一个经典而又精致的需求模型。
当代治理学派中对人性的假设也如同丛林，其中较有代表性的是西蒙在他的决策理论中阐述的决策人假设。他认为治理就是决策，并且在组织中，不同层次的员工都在做决策，所以都是决策人。
在现代西方，人们对物质方面的爱好开始淡薄，而对人创造能力的关注日益增长。作为人最高需要的自我实现（按照人的爱好、能力从工作中取得的成就），正成为西方人追求的重要目标。面对西方发达工业社会的沉重代价，许多思想家从文化价值观和人性上思考问题，认为实行“人的革命”是避免最高代价的一种重要方式，而“人的革命”的一个重要内容，就是以人为目的，挖掘人的潜力，发挥人的创造能力和智力，把人塑造成“能力人”。
21世纪经济是知识经济，知识经济灵魂是创新，人的智力和创造能力将在21世纪经济发展中起主导作用，且包含人创新能力的人力资本对现代经济的增长也至关重要。历史发展的这种趋势将引起企业治理的创新。其任务之一就是把人作为企业治理的目的，大力开发人力资源，充分调动人的智力因素，培养和发挥人的工作能力，营造一个能发挥人创造能力的环境。其实质就是实行以能力人为基础和前提的能本治理，即以人的能力为本的治理。
3新的理论基础——“合工理论”向传统的分工理论提出了挑战。
200年以前，亚当.斯密论述了劳动分工的作用。他的这一分工理论成了近代产业革命的起点，也成了后来的治理学家创建治理学的理论前提。确实劳动分工较大幅度地提高了劳动生产率，也有利于专业化和职能化治理。但是，这种理论发展到今天，负面效应日益显露出来。现代社会，一方面追求产品个性化，生产复杂化，企业经营多元化，假如片面强调分工精细和专业化，则使得企业的整体协调作业过程和对过程的监控越来越高，结果致使企业整体效率低下；同时，把人分成上下级关系的官僚体制，使人的积极性、主动性得不到充分发挥，相反腐蚀着人的精神，摧残着人的身心健康，以至于走到了分工与协作原则初始动机的反面。另一方面，高科技的发展，非凡是计算机的普及运用，使简化治理环节成为可能。同时，与市场变化和高科技发展相对应的是劳动力素质大大提高，员工不再满足于从事单调、简单的复杂性工作，对分享决策权的要求日益强烈。
与分工理论相比，合工理论显示出其强大的优势，即借助信息技术，以重整企业业务流程为突破口，将原先被分割得支离破碎的业务流程再合理地“组装”回去，将几道工序合并，归一人完成，也可将分别负责不同工序的人员组合成工作小组或团队，以利于共享信息、简化交接手续、缩短时间。另外，减少治理层次，提高治理幅度，建立扁平化的组织结构，从而打破官僚体制，减少了审核与监督程序，降低了治理成本，减少了内部冲突，增加了组织的凝聚力，大大调动了员工的积极性，促进了员工的个人发展。
4研究重点从治理科学向治理艺术的转变。
究竟是科学还是艺术？这个问题一直争论不休。二战后的二十多年里，治理是科学的观点占了上风。但是，治理科学的研究似乎已经山穷水尽，该说的好象都说了：治理的原理方法等似乎已经充分的展现在人们的面前，除了用更新更时髦的字句去描述已被揭示的问题外，人们似乎再也提不出真正新奇的观点了。从事实践治理的人们正越来越多的熟悉到，治理的原则是简单的，治理的方法是明确的，但正是这些原则和方法的不同组合和运用构成了不同组织治理成败的原因；成功的治理是一种在适当的时候对适当的对象用适当的方法和原则的艺术。
5治理决策从强调理性到重视直觉。
前面提到的数量方法曾对治理的发展起到了一定的推进作用，许多企业也开始用一些数量模型来进行决策。但在21世纪，经济进入全球化时代，由于环境日趋复杂，其变化速度也日趋加快，影响环境的许多因素也难以定量的加以描述，人们逐渐熟悉到数学方法的局限性。治理人员不得不重新依靠他们那虽然难以证实，难以描述，但经常是正确的直觉，并根据这种直觉来判定环境的变化，制定行动方案。治理理论也势必将重视对如何更好的利用直觉进行决策的研究。
6治理理论研究的本土化。
治理理论研究的本土化是指在研究治理理论一般规律的同时，必须结合当地的社会制度、社会性质以及文化传统和治理实践的具体情况进行研究。这一点对我国治理理论的发展具有尤其重要的意义。因为一方面我国实行的是有中国特色的社会主义，其治理实践与西方国家有很大的不同；另一方面，我国的文化传统与西方发达国家也存在着巨大的差异，而且我国古代文化里蕴藏着丰富的治理思想精髓。如何古为今用，洋为中用，博采众长，中西结合，建立具有中国特色的治理理论是摆在众多学者面前的一个重大课题。
7治理道德规范的研究。
将日益受到重视道德通常是指规定行为是非的惯例或原则。治理实践的发展，给治理理论提出了许多道德两难问题。而且，治理道德问题对组织乃至全社会的影响越来越巨大。因此，对治理道德规范的研究将日益受到重视。
8治理理论体系的系统化。
治理理论要成为一门科学，必须有系统和统一的理论体系，但目前治理的发展离此还相差甚远，还没有公认的理论体系。因此治理理论的发展仍然任重而道远。
9治理的发展呼唤真正的治理大师的出现。
如何把现在的治理理论丛林发展成统一的系统的理论体系？今后的治理学将何去何从？对这些问题的回答，也许只有天才的治理大师才能解决。综观20世纪，似乎只有德鲁克才称得上是真正的大师，他的许多天才般的预言，对20世纪后半段治理理论丛林的出现起到了巨大的作用。可以毫不夸张地说，几乎所有的现代治理理论都是在德鲁克预言的基础上发展起来的。但正所谓合久必分，分久必合，也许，现在该到了治理理论走向统一的时期。时势造英雄，21世纪治理理论的发展呼唤真正的治理大师的出现，也势必将产生真正的治理大师。
三、破解难题的新思路。
本讲要点：
1、村民增收难。
农民增收缓慢一直是“三农”最核心的问题，更是中央和各级党委政府高度重视的问题。农民增收难主要在于农业生产方式的落后，无组织的单家独户分散生产的小生产方式，是只能满足自给自足的自然经济方式。个体农民无法解决市场、科技、农资与金融问题。
2、农产品销售难。
农业经济有一个最困扰的问题，就是增产不增收，增产不增收不是农产品过剩形成的，而是农业组织系统中市场流通不畅造成的。
3、农科入户难。
在原有体制、运作方式以及普及手段情况下，农业实用技术到镇到村难到户，到了农业技术人员到不了农民。通过信息化手段让实时实用农科知识每天入户到人。
4、农资质量保障难。
目前农资市场时有发生的骗农、坑农、损农、害农行为，从根本上保障农资质量，
5、村民贷款难。
要调整农业结构和扩大生产规模，加快农业发展，仅靠农业和农民自身原始积累是很难的，一般金融部门从资金安全和业务成本考虑也不愿意贷款给农民。
（一）以整治人居环境为切入点，突出改厕、改水、改路、改人畜分居、改建排污渠；有规划，有垃圾屋，有生态沟，有绿化树，有宣传栏的“五改五有”创建生态文明村。
（二）帮助农民改善道路交通和水利设施，为农村经济发展创造更好环境条件。
（一）“六进村”构建农村公共文化服务体系。整合资源，加大投入，大力推进广播电视、数字电影、文艺演出、流动图书、文化信息和文体设施“六进村”.
（二）大力促进教育均衡发展，完成农村中小学校布局调整，“双高普九”全面达标。
（三）大力实施技能培训工程。农村富余劳动力和退伍军人培训转移就业等，城乡困难群众实现“应保尽保”。
（四）大力实施便民廉医工程。实现了村村有卫生站，推行新型农村合作医疗。
8、乡村矛盾调处难。
目前农村矛盾纠纷进入高发期和呈错综复杂态势，而乡镇机构体制及干部素质与有效解决这些问题不相适应。整合集中乡镇的司法、信访、综治、国土、妇联、林业等基层维稳资源。
9、乡村财务村务监管难。
村干部挪用侵占集体财物的事时有发生，监管难。
10、干群关系融洽难。
加速发展农村经济，推进各项民心工程建设的同时，大力加强党的建设，切实转变干部作风，提升党的执政能力，构建干群鱼水关系。
中国的问题就是农民的问题，解决了农民问题就解决了中国的问题。
2.1村民增收：全面建设小康社会的第一要务。
1、“三农”问题的聚焦：农民增收。
2、农民增收要先跳出“黄宗羲定律”怪圈。
3、促进农民增收的新思路。
2.2结构调整：科学安排“三农”的空间与布局。
1、农业结构现状及调整目标。
2、走产业化道路，提高农业结构调整水平。
3、市场与科技：农业腾飞的两只翅膀。
4、跳出农业抓农业：做好二、三产业文章。
5、合作化，再来一次又如何。
2.3完善现有土地制度：破解“三农”问题。
1、土地问题：“三农”问题的聚焦。
2、保护好农民手中脆弱的“泥饭碗”
2.4构建社会化服务体系：开拓“三农”的绿色通道。
1、现代农业迫切需要社会化服务。
2、农民对社会化服务的新需求。
3、农村社会化服务体系的目标与内容。
4、建立农村社会化服务体系的思路。
2.5反贫困：破解“三农”难题的攻坚战。
1、认识贫困问题的新视角。
2、20世纪中国反贫困实践的总结与反思。
3、21世纪的反贫困思路。
4、关于中国反贫困的对策建议。
2.6乡村社会保障制度：纺织农民“安全网”
1、建立农村社会保障制度的社会战略意义。
2、农村社会保障制度的历史变迁。
3、农村社会保障制度存在的主要问题。
4、建立和健全农村社会保障制度新构想。
2.7城镇化：“三农”新一轮发展的高平台。
2.8村民自治：“农村包围城市”的民主之路。
2.9提高农民素质：破解“三农”问题的根本之策。
2.10乡镇治理：重建党与农民群众的连心桥。
-----现代化。
本讲要点。
（一）新村运动。
韩国新村运动始于上世纪70年代初并延续至今，是韩国在城乡失衡的背景下由政府实施的国民运动项目。新村运动已成为韩国经济社会发展的巨大精神动力，大幅度增加了农民收入。到2011年，人均gdp由70年代初的70美元，发展到2011年的32000美元，增长了近400倍，在工业化、城市化快速推进过程中，实现了城乡经济协调发展和城乡居民收入的同步提高。
（二）新村运动的主要内涵。
1、精神改造立意，组织发动农民。
上世纪60年代，韩国城乡差距巨大，农民生活艰苦、居住简陋，农村无序现象普遍存在。新村运动初期，他们通过机制创新，在农村大力培育“勤勉、自助、协同”精神，调动农民的参与积极性。整个运动营造了强大的思想氛围，纯正了民风；尔后，将乡村分为基础村、自助村、自立村三类，通过分类补贴来鼓励先进和鞭策后进，形成了你追我赶的民间自发的社会运动，进而形成了农村建设的持久动力。
2、环境整治破题，美化乡村。
运动之初，韩国政府选择了农民最关心、最急需的环境整治作为新村建设的突破口，提出了拓宽村庄马路、改良屋顶、修缮院墙、挖井引水、建设公共洗衣场、架设桥梁、拉线安电、设置堆肥场、整治溪流、整顿卫生环境等十大项目建议，由农民自行选择实施；之后的若干年来始终不渝坚持推进，农村基础建设范围不断扩大，涵盖了整理耕地、整治河川、修建道路、开发农业用水、植树造林、恢复植被、修建乡村会馆及敬老院等诸多方面，使农村面貌发生了翻天覆地的变化。
3、农协内外联动。
韩国农业和。
化合价讲义篇八
同志们：
为大力推进“自律树形象、正气做表率、廉勤促作为”党风廉政主题教育，推进“比学赶帮超”暨创先争优活动的深入开展。按照局党委部署要求，今天，我就进一步抓好党风廉政建设，谈一些个人的学习体会和认识，和大家一起讨论，有些观点不一定准确，供大家在实际工作中参考。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。毛泽东同志早在全国革命胜利前夕就向全党提出了“两个务必”的要求，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀，永葆共产党人的本色。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风，影响和培育了一代又一代共产党人。邓小平同志在改革开放初期就告诫全党：“我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来，不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了。要足够估计到这样的形势，这股风来得很猛。如果我们党不高度注意，不坚决刹住这股风，那么，我们党和国家确实要发生‘改变面貌’的问题。”
江泽民同志多次强调：“反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志曾多次指出：“反对腐败是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务，党要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明、毫不动摇地开展反腐败斗争，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”。这些深刻的论断，从战略和全局的高度进一步阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性。当前社会，各种思想相互激荡，各种诱惑相互交织，作为领导干部如何做到廉洁自律、把握好自己?我认为必须苦练“三种功夫”。
一、首先要练好思想上的“内功”
思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢记党的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的理念，才能从根本上构建预防腐败的防火墙。前段时间，按照中心纪委的安排，我们大家一起观看了廉政舞台剧《血与火的嘱托》，借助舞台剧鲜活生动的英烈事迹，对比贪污腐化的反面典型，使我们的心灵受到一次震撼和教育，很多同志也写了观后感。我认为这样的活动非常必要，对我们领导干部练好思想上的“内功”非常有意义。我认为在思想上：
一要看境界。思想防线牢不牢，要看思想境界高不高。境界是一种修养，一种情操，它来源于坚持不懈的学习。领导干部只有树立终身学习的观念，把学习当成一种政治责任，当成一种人生修养，当成一种自觉追求，多一些学习思考，多一些调查研究，不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习，才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐，认真学习马克思主义中国化的先进理论;要贴近实际，大力吸取优秀廉政思想内涵。当前很多领导干部堕落为腐败分子，一个根本的原因就是放松学习。
案例：厦门远华案件中落马的公安部原副部长李纪周，前云南省委副书记、省长李嘉廷，原江西省副省长胡长清在自己的忏悔录中都认为自己的堕落，首要就是放松了思想学习。胡长清在自悔时说：“我不学习，迷失了政治方向，由于学得少，学不进，头脑空虚，思想就贫乏。我完全放松了学习，平时学习一点，也是应付工作之需，装潢门面，看文件一目十行，听传达一听了之。”
我们要常用反面案例警示自己，深化腐败亡身的观念;要把“为官之廉、处事之清”的理念贯彻于身边的每一个过程、每一个环节中去，从而永葆领导干部的先进性。
二要克欲望。古人云：邪生于无禁，欲生于无度。欲望是人最大的敌人。领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大，掌握的资源越来越多，经受的诱惑也越来越大，思想的“杂质”往往会越来越多，一些领导干部也因此经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。领导干部的情趣爱好，是时风的向标，世风的源头。领导干部相当于一个公众人物，他的情趣爱好是其生活作风的反映，往往影响社会的价值取向。开好的风气不易，但开坏的先河，就会有人趋之若鹜，这是人容易走向堕落的天性决定的。
化合价讲义篇九
1、汉字的起源与书法的产生。
汉字的起源，人们有过种种推测。现代古文字学研究的成果，为我们勾画出了一个大致的轮廓：它“起源于原始纪事方法，特别是图画和契刻；它萌芽于仰韶文化时期，距今约六千年；而其形成体系，当在夏代，距今约四千年”（陈炜湛《古文字学纲要》）。
先民们创造文字，最初只是为了实用的需要，但他们创造文字时的取材与方法，却使文字与艺术有着不可分割的联系：
颉首四目，通于神明。仰观奎星圆曲之势，俯察龟文鸟迹之象，博采众美，合而为字，是曰古文（唐张怀瓘《书断》）。
古者庖牺氏之王天下也，仰则观象于天，俯则观法于地，观鸟兽之文与地之宜，近取诸身，远取诸物，于是始作八卦，以通神明之德，以类万物之情（《周易•系辞下》）。
这些生动形象的描述虽然不尽合理，汉字也不是某一个人创造的，但如果把它们最初的文字和已成体系的甲骨文字结合起来考察，我们就会看到其中的合理内核：汉字确实是人们仰观俯察、博采众美的结果，其中体现了先民对世间万物的审美观照。所以，在汉字产生的同时，书法也就萌发了。
前秦通行的文字是篆书，早期的篆书即甲骨文。虽然甲骨文距今已很久远，并且其中象形文字占有很大成分，但从书法角度来看，他已基本上具备了书法的用笔、结体、章法三要素。由此可知，中国书法艺术的起源，要早于甲骨文。甲骨文以前的文字，我们现在已很难发现，仅就甲骨文来看，无论是刀刻的，还是笔书的，都已做到了笔画瘦硬挺拔、有圆有方、方中有折、结体错综变化、大小有致，达到了均衡、对称、稳定的地步。同时，在章法上也做到了错落疏朗、严整端庄，因而看起来通篇古朴远雅。虽然书刻者没有署名，但可以说他们都是当时的书法家。
与甲骨文同期或稍后还有金文。早期金文的书法艺术成就与甲骨文无大区别，后期金文用笔逐渐变得粗挺圆转。
东周以后，石刻文渐多，最著名的首推石鼓文。石鼓文是战国时代秦国的文字，将文字刻在十个鼓形的石上，每一石鼓周围刻有一首四言诗。因诗中记述的是秦王游猎的情况，故又称“猎碣文字”。石鼓文笔画浑厚凝重，圆劲挺拔，结体略趋方正，章法均衡疏朗，朴实自然，被后世称为“书家第一法则”，为以后的中国书法艺术的发展奠定了坚固基础。
秦朝建立后，文字仍有地区性的差别，秦始皇采纳了丞相李斯的建议，下令废除了异体字，由李斯、赵高等对前秦文字删减省改，整理为小篆，成为通行全国的新文字。
秦代在使用小篆的同时，还产生了隶书。早期的隶书仍含有篆意，用笔融篆隶于一炉，拙中见巧，古中有新，圆笔中含有方意，其艺术性可从20世纪70年代出土的湖北云梦睡虎地秦简看出。
到了汉代，隶书成为当时最通行的文字。隶书的出现是中国书法发展过程中的一个突变和飞跃。隶书在笔势上改圆为方，改曲为直，文字从长条形变为方块形，象形成分基本消失，代之以有骨力的线条和波折飞动的笔法。隶书的出现，使我国书法向前迈出了可喜的一步，推动了我国书体向艺术方面的演变。
隶书定型以后，由于人们对文字书写简约的追求，书写速度加快，书写时常常有减省和牵丝勾连现象，于是草书、行书也应运而生。张芝和史游是汉代有名的草书大家。草书的出现，更为书法艺术向抽象的意向发展开辟了广阔的前景。
汉碑由于书写时代与书者之异，书法风格也多种多样：茂密雄强者如《郙阁颂》、《西狭颂》等；奇纵恣肆者如《石门颂》、《杨淮表记》等；遒健俊爽者如《封龙山颂》等；方正浑穆者如《张迁碑》、《鲜于璜碑》、《衡方碑》等；飘逸俊秀者如《曹全碑》、《朝侯小子残碑》、《孔宙碑》等；工整瘦劲者如《华山碑》、《史晨碑》、《礼器碑》、《乙瑛碑》等。
汉代在行书、草书出现的同时，楷书也开始萌芽了。可以说，秦汉是我国书体大变革的时代。
4、魏晋南北朝书法。
秦汉时期，产生了隶、行、草、楷几种新的书体，这些书体的应用程度各有不同。隶书在汉代是通行文字，由于广泛应用研究，已达到很高的水平，而行、草、楷三体仍处于初级阶段，有待进一步完善提高。到了魏晋两代，出现了一些杰出书家。他们承先启后，对这三种书体进行了定型、美化，确立了楷书、行书、草书的典范，成为后人尊崇的楷模，其中最杰出的书法大家就是钟繇和王羲之。
（1）三国时期。
魏立国之时，天下三分，与吴、蜀鼎足而立。魏国居中原腹地，文化承汉末遗风，得天独厚，加之魏武帝曹操非常喜爱书法，魏国拥有一大批著名书法家，如邯郸淳、卫觊、韦诞、钟繇等。其中，以钟繇对后世的影响最大。
钟繇(151-230),字元常,颍川长社(今河南长葛东)人,曾管制太傅,故亦称“钟太傅”。钟繇的成就主要在楷书方面。他集中了东汉以来冲破隶书规矩的方正平直的书写成分，用楷书的横、捺代替藏锋、翻笔的蚕头磔尾，参照、吸收篆书、草书的圆转笔画，使楷书达到了定型化。他的书法古雅生动，确如“云鹄游天，群鸿戏海”，绝无后世楷书因刻意求工而出现的板滞。
吴国的书法面貌与魏国不同。所遗著名碑刻中，《九真太守谷朗碑》是隶意较多的楷书；《葛府君碑》则是隶意几无的楷书；《封禅国山碑》是隶法写的篆书。最为著名的当属皇象（字休明）所书篆书《天发神谶碑》。该碑是中国书法史上一大奇碑，“雄奇变化，沉着痛快，如折古刀，如断古钗，为两汉来不可无一，不能有二之第一佳迹”（清张叔未）。《天发神谶碑》在中国书法史和碑刻史上都占有重要的地位。
蜀国偏处四川，日夜思图复兴汉室，留下遗迹不多。
2、晋。
王羲之是钟繇以后又一位书法巨星，被后世誉为“书圣”。他幼时拜卫夫人为师学习书法，渡江北游名山，刻苦研习了秦汉至魏晋的诸多名家碑刻书迹，继承钟繇的创新精神，在楷书上变钟书的波挑为敛锋不发，使楷书达到了一个新的高度。其代表作品是《乐毅论》、《黄庭经》、《东方朔画赞》，对后世影响很大。
王羲之在书法上的贡献，还表现在行书和草书上。他集中了前代书法作品中的用笔、结体上的优点，融合一体，创造了一种更为美妙的书法。他的草书传世作品有《十七帖》等，备受后人称赞；他的行书《兰亭序》，用笔“遒美劲健，绝代所无”，全篇分行布白浑然一体，被誉为天下第一行书。
魏晋时期还出现了不少女书法家，其中最著名的首推蔡文姬。曹操命她作书，她“真草唯命”，握管即出。晋代最著名的女书家当推卫夫人，二王的书法即是由她所传。此外还有：谢道韫（王羲之的儿媳、王凝之的妻子）、傅夫人（郗愔xiyin之妻）、荀夫人（庾亮之妻）、李如意（王献之的保姆）等，都是很有成就的书家。
“杏花春雨江南”的书法代表——尺牍，表现出的是秀美——阴柔之美；
“铁马秋风冀北”的书法代表——碑刻，表现出的是壮美——阳刚之美。
南北朝时期，北魏刻碑之风盛行，史称“北碑”，亦称“魏碑”。魏碑书体以方笔为主，用笔一笔三折，斩钉截铁，方拙古朴，结体较密，用笔较厚，对后世碑学兴起有很大影响。代表作品有《始平公造像记》、《张猛龙碑》、《杨大眼造像记》等。另外，用笔方圆兼备的《石门铭》、《郑文公碑》等，也是传世之作。
唐代国势强盛，经济繁荣，文化也博大清新，辉煌灿烂。唐太宗李世民及其后的高宗、睿宗、玄宗、肃宗、宣宗，以及窦后、武后和清王都爱好书法，特别是唐太宗，不仅爱好，而且身体力行，并在教育、取士、官制上把书法列为一个方面，因而书风大盛，书家辈出。
唐代书法最盛行楷书，著名楷书大家有虞世南、欧阳询、褚遂良、颜真卿、柳公权等。虞世南是唐太宗的书法老师，他的楷书，笔圆体方，外柔内刚，锋芒内敛，气宇轩昂。欧阳询用笔方圆兼备，结体劲险峭拔，中竖弯钩仍带隶意。
褚遂良楷书深得王羲之之法，用笔结字圆润瘦劲。
颜真卿是唐代楷书新书体的创造者。他的字雄强茂密，浑厚刚劲，横细且瘦，竖、撇、捺肥壮，既有时代风貌，又有个性特点，对后世影响很大。
柳公权的楷书，避开肥壮，横竖大致均匀，笔画瘦硬。它吸收北碑方笔字中的斩钉截铁、棱角分明之长，把点画写得像刀切一样爽利森挺。“书贵瘦硬方通神”，柳公权书法正是以此取胜，故有“颜筋柳骨”之称。总之，楷书到了唐代，已完美多姿，日趋成熟。
除了楷书，唐代草书也有相当的成就。最著名的是被后世称为“颠张醉素”的张旭和怀素。
张旭的草书得力于“二王”，又能独创新意。据说张旭作草书每于酒后，他能把自然景物、事物之变、喜愕之情寄托于书法，酒酣不羁，放荡恣意挥洒，完全沉浸于书法的玄妙境界之中。从他的《肚痛帖》等草书作品看，他已把书法艺术升华到用来表现书家思想感情的高度境界。他用笔顿挫使转，刚柔变化，内收外达，变化莫测，具有音乐的旋律、诗的激情、绘画的笔情墨趣，达到了相当高的艺术境界，故有“草圣”之称。
怀素是继张旭之后唐代又一草书大家。他曾步行千里到长安向颜真卿等名师求教。他的作品是狂怪怒张、笔墨飞舞的狂草佳作。特别是他的《自叙帖》更是生动活泼，笔下生风，既是一幅泼墨大写意画卷，又是一首感情奔腾的抒情曲。用抽象点画与文字内容相配合，借以表情达意的中国书法艺术特点，致张旭怀素时得到了充分的发挥，为后世书法创作留下了极其宝贵的范例。
孙过庭所著与书的《书谱》既是一部著名的书法理论著作，又是一部很好的草书字帖。
五代（907-960）时战乱不断，书运衰微，最著名的要数杨凝式了。杨凝式（873-954），字景度，华阴（今属陕西）人。唐昭宗时曾任秘书郎，后历仕梁唐晋汉周五朝，官至太子太保。虽官运不衰，然畏于政v治险恶，故以“佯狂”保身，时称“杨风子”。
宋代苏轼对杨凝式评价颇高：“自颜柳氏没，笔法衰绝，加以唐末丧乱，人物凋落，文采风流，尽扫地矣。独杨公凝式，笔迹雄杰，有二王颜柳之余，此真可谓书中豪杰”。
7、宋代书法。
与唐代相比，宋代最突出的特点是行书有了空前的发展。其中以“苏、黄、米、蔡”（即苏轼、黄庭坚、米芾、蔡襄）最为著名。
苏轼的书法在吸收前代书家营养的基础上，又有创新，特点是追求写”意”,“寄情于信手”，故所作行书以“韵胜”、“气贯”为特点。他的书法不仅古雅，且姿态百出，结构紧密，无一笔失纵。因而董其昌称赞他的行书《赤壁赋》为“坡公之兰亭”。
黄庭坚的书法得益于苏子美（舜钦）、张旭和怀素。他用笔善藏锋，注意顿挫，每以画竹之法作书，给人以沉着痛快之感。他的字结体中宫收紧，由中心向外纵横伸逸，如荡桨，如撑舟，气魄宏大舒展。《松风阁》是他行书的代表作。
米芾又称米南宫。他学书之初，临仿古人能达到乱真程度，后来大胆创新，创立了自己的书法风格。他的行书用笔痛快淋漓，结体变换奇纵，雄健豪达。
蔡襄，苏轼曾推崇他的书法为本朝第一。他善用散笔作行草书，自成一家。
宋人的书法与唐人的格调迥异，尤其在行书上，更是恣肆雄强，自具风采，可以说是继“二王”之后，行书的又一次突破性发展。
8、元代书法。
元代书法是在与宋代迥然不同的基础上展开的。元世祖忽必烈灭南宋统一中国以后，实行的是种族压迫制度，规定个地方行政长官有蒙古人或色目人担任，汉人只能担任副职，走上仕途的汉族文人备受歧视，充满恐惧和苦闷。虽元文宗颇好书画，于天历初年设置奎章阁，以柯九思为鉴书博士，但只是消遣而已，书法艺术并不景气。有成就的书家极少，只有赵孟頫、鲜于枢、邓文原、康里巎巎、吾丘衍以及吴镇、杨维桢、倪瓒等人而已。除赵孟頫、吴镇等外，多数不能与宋唐诸家相比，更无论魏晋。对后世影响较大的唯赵孟頫一人。
赵孟頫（1254-1322），字子昂，湖州（今浙江吴兴）人。号松雪道人，水晶宫道人。仁宗时为翰林学士承旨，死后追封魏国公，谥文敏，人称“赵松雪”、“赵文敏”，因湖州旧称吴兴郡，故又称“赵吴兴”。
赵孟頫是宋太祖十一世孙，秦王徳芳之后。元灭南宋之后，其在家闲居，致力学术和艺事。元世祖至元二十三年（公元1286），元世祖忽必烈为笼络南方地主阶级，派人到江南网罗有名的士大夫，赵孟頫被荐入选，以赵宋“宗室子”而出仕元朝，颇受时人非议，而他自己也在元朝统治者的猜忌中，在良心自责的苦闷中生活着。
赵孟頫五岁始学书法，“专以古人为法，篆书法《石鼓》、《诅楚》；隶书法梁鹄；行草书法逸少、献之”（元杨载《翰林学士赵公状》），并于宋高宗、张即之、李北海等无不临习，对宋诸大家也都有研讨，且孜孜不倦，仅王献之小楷《洛神赋》就临过数百本，故能博采众美，自成一家。
赵孟頫书写十分勤奋，对当世影响极大。与他同时的书法名家鲜于枢说：“子昂篆、隶、正、行、颠草，俱为当代第一，小楷又为子昂书第一。”元代较著名的书法家俞和、张雨都是他的学生。天竺（今印度）僧人数万里专程来求其书，朝鲜也收藏有他的书法。
赵孟頫传世小楷《洛神赋》、《张总管墓志铭》、《汲黯传》、《道德经》，大楷《仇锷墓志铭》、《胆巴碑》、《三门记》，行书《千字文》、《玄都坛歌》、《嵇康与山居源绝交书》、《洛神赋》以及《六体千字文》等都能代表他的艺术风格：笔画圆润停匀，结体端正秀丽，章法均衡整齐，用笔结体虽有变化，但绝无大起大落之笔与欹斜不正的字形，不论沉着与飘逸，都极其妍美。
对赵孟頫的书法，后世毁誉不一。赵孟頫书法风格是时代以及所处的环境造成的。他虽然高官厚禄，荣耀五朝，但身为汉人，且是宋宗室子，亦如肉在俎，处于随时可被宰割的地位，故不敢与统治者抗争。赵孟頫告老还家之后，统治者需要他的书法装点门面，仍名他在家中抄写，其痛苦可想而知。不幸的时代，虽造就了他多方面的才能：工诗文，通佛老，精音乐，善鉴赏，擅书画，长篆刻，使他成为中国艺术史上少见的多才多艺的人物，但恶劣的环境也造成了他特有的华丽妍美的艺术风格：绘画虽山水、竹石、人马、花鸟无所不精，但却没有高远的格调；书法虽篆隶楷行草无所不能，但却没有深厚的意蕴、感情的流露和生命的跳跃。即使通佛老，但“身为笼中鸟”的现实，不可能也不允许他使释老之学融入血液，忘怀尘世，飘然物外。故作品中既无佛家的静谧，也无道家的超逸。
赵孟頫的妻子管道升，儿子赵雍均善书画。管夫人书法清秀，其造诣可与晋代卫夫人比肩，为中国古代少有的女书法家之一。
元初与赵孟頫齐名的书法家主要有鲜于枢、邓文原。
鲜于枢（1256-1301），字伯机，渔阳（今北京）人。号困学山民，寄直老人，虎林隐史等。小楷类钟繇，草书学怀素、王献之，尤为赵孟頫推重。他地位与赵不同，故可以书法纵情，然除醉酣时，亦不能无所顾忌。有草书《唐人诗卷》、行书《苏轼海棠诗》等传世。
元中晚期书法成就较高者主要有吴镇、杨维桢、康里巎巎等。
9、明代书法。
明太祖朱元璋在元末农民大起义中，推翻了元朝统治，建立了明王朝。太祖擅书法，广赐御札。但明太祖登上皇位后疑忌颇多，用刑亦苛。因太祖擅长书法，故当时众多书坛高手都不敢擅名，以免功高盖主，招致杀身之祸，书坛颇为冷清沉寂。
成祖朱棣夺得皇位之后，大展雄图，复兴文化，诏求四方善书之士，授中书舍人，书写皇帝诏敕。能书之人地位之高，待遇之优厚与宋代相比，似亦不减，故书法又开始兴盛。成祖之后的诸皇帝多好书法，故有明一代书风兴盛，有成就者颇多。无名书家的简牍之美亦颇为可观，而诸大家更能超越元代，与晋唐书法家比肩。到了明中叶，手工业、商业的繁荣，出现了许多繁华的都市，出现了新兴的市民阶层，书法也随之出现了一个新的局面。在工商业发达，文人荟萃的三吴地区，涌现了一批雄视当代的书法名家。祝允明、文征明、王宠就是吴中书苑和明中期书法成就的杰出代表，他们的书法不仅饮誉当时，而且也为后世称颂，引为楷模。
祝允明(1460-1526),字希哲,长州(今江苏吴县)人。因生而右手六指,自号枝山,人称“祝枝山”。工诗文，与唐寅、文征明、徐祯卿并称为“吴中四才子”。唐专攻画，徐专攻诗，文专攻书画，唯祝允明专攻书法，成就也最高。传世书迹小楷《前出师表》、草书《唐寅落花诗卷》、《洛神赋》等。
嘉靖二年授翰林院待诏，人称“文待诏”。早年参加生员岁考时，因字不漂亮，被列为三等而不能参加乡试，遂发愤临习，终成大名。文征明小楷宗右军，草书师怀素，行书仿苏、黄、米和集王书《圣教序》，隶书法钟繇，篆书取李阳冰。尤以行书小楷见称。文征明的传世书迹很多，如《滕王阁序》、《西苑诗》等。
此外还有王宠、陈献章、董其昌、徐渭等等。
10、清代书法。
元、明两代书法多是仿前人，少有发展和成就。到清代，书法出现了新的振兴。比较突出的有傅山、石涛、朱耷、王铎、郑燮、金农、邓石如、陈鸿寿、包世臣、吴熙载、何绍基、赵之谦、杨守敬、吴昌硕、康有为等。现择其主要简介如下：
傅山是著名的思想家、医家，精通书画。曾提出“四宁四毋”（宁拙毋巧，宁丑毋媚，宁支离毋轻滑，宁真率毋安排）的著名见解。他的行书苍劲有力，秀逸多姿；草书长锋圆笔、寓刚于柔。石涛的书法，能师古求新，楷中兼有隶意。朱耷善用秃笔作书，线条粗细匀停，既存古朴，又有新意。王铎的行草苍郁雄畅，气势壮阔。郑燮的书法，融真、草、隶、篆为一体，以真、隶为主干，参以画法作书，章法独特，大小疏密，错落有致，似斜反正，有乱石铺街之喻。金农的书法，用笔方，笔道粗，结体紧，很像用油漆刷写的字，故有“漆书”之称。何绍基执笔不同常人，取回腕法，把隶篆笔法融入行书，圆劲古拙，盘根错节，如老树枯藤，奇崛生动，金石味很浓。
在中国书法发展的历史中，众多的书家不仅为我们留下了诸多风格、千姿百态的墨迹珍品，而且给我们留下了许多书法名言、论文和专著。他们象灿烂的群星，在我国文化艺术史上闪耀着夺目的光辉。
（二）汉字沿革。
1、甲骨文。甲骨文是殷商（约前17世纪初—约前11世纪）时代的文字。
商代统治者每遇征战、田猎、出游、气象、疾病、祭祀等，必先占卜，以问吉凶。卜法是以龟甲兽骨钻孔火烤，卜人根据火烤处的裂缝形状以定吉凶，并将卜辞刻于甲骨上，做殷室档案保存。这些文字被清人王懿荣在购买中药时发现，因其是刻写在龟甲、兽骨上的文字，故名“甲骨文”。
2、篆书。篆书又分为大篆和小篆。
大篆是西周（公元前11世纪—前221）时期的文字，是从甲骨文演化而来的一种书体，亦称作“籀文”，它包括金文和石鼓文。金文是吉金文字的简称，因其多是铸刻在钟鼎、彝器上的文字，又叫钟鼎文。主要作品有：《大盂鼎》、《毛公鼎》、《石鼓文》等。由于当时正处于春秋战国各诸侯封建割据的局面，除大篆外，各地还出现了大量的异体字、简体字和新造字。
小篆是秦（前221—前206）时期的文字，是在大篆的基础上发展而来的，是秦始皇统一六国后，由丞相李斯删繁就简修订而成的通行于全国的标准字体。主要作品有：《泰山刻石》、《峄山刻石》等。
3、隶书。隶书是秦统一六国后，公事日趋繁忙，为适应记事的需要，把小篆进行简化、改革而形成的一种字体。相传这种字体是由秦代一个叫程邈的隶人创造、整理而成的，所以叫隶书。隶书始于秦而盛行于两汉。流传至今的汉碑拓本很多，如：《史晨碑》、《曹全碑》、《石门颂》、《西狭颂》、《乙瑛碑》、《礼器碑》、《张迁碑》等等。
4、草书。草书创于初汉，是对隶书的进一步简化、草化，连笔快写而成的一种字体。草书可分为章草、今草和狂草。
章草是伴随汉隶盛行而产生的，带有隶书笔意的草书。章草基本保持着隶书的体势和用笔（特别是波磔），字的大小均匀，字字独立，上下两个字绝不连笔，章法取直行纵势。传世的章草碑帖作品有著名的黄象《急就篇》、索靖《出师颂》等。
今草是楷书和行书流行之后，人们利用章草的草法和楷书、行书的体势、笔意创造出来的一种草写字体。今草与章草相比有很大的区别：在一幅字中，今草不仅可以上下字相连，还可以大小相间、粗细杂揉、正斜相倚等，其体势格调的变化要比章草多。简言之，章草是隶书的快写体，今草是楷书和行书的快写体。传世作品有：王羲之《十七帖》、智永《真草千字文》、孙过庭《书谱》等等。
诗四贴》、怀素《自叙帖》等。
5、楷书。楷书兴于汉末，是在隶书的基础上兼收草书笔画简单的长处而形成的字体。它具有简写易认的优点。“楷”有楷模、端正的意思，所以又叫做“正书”、“真书”。
6、行书。行书始于魏晋，一说始于汉代，是为补楷书书写之慢，草书认读之难而形成的，因此它是介于草书与楷书之间的，既书写快捷又便于认读的一种字体。
魏晋以后，一千多年间汉字字体一直稳定至今，没有根本的变化。而楷书、行书至今仍是我国通用的字体。
化合价讲义篇十
同比增长25.88%；有线网络收入为45.38亿元，同比增长26.35%；其他收入为33.37亿元，同比增长57.3%。
2010年，该省广电收入中，省级收入为65.32亿元比上年增加15.5亿元；地市级收入为41.61亿元，比上年增加13.39亿元；县级收入为38.90亿元，比上年增加6.52亿元。
2010年该省各市、县广电收入的区域分布如下：
东部地区50.06亿元，同比增长32.48%，占市县收入份额的62.18%，该地的市均收入为10.01亿元，上年同期为7.56亿元。中部地区17.78亿元，同比增长40.70%，该地区的市均收入为5.93亿元，上年同期为4.21亿元。西部地区12.67亿元，同比增长80.86%，该地区的市均收入为2.53亿元，上年同期为1.4亿元。
截止2010年底，该省有线电视用户数为1885.88万户，比上年末净增161.7万户。其中有线数字电视用户为1007.8万户，比上年末净增277.58万户。
116.2009年，该省的有线网络收入约为多少亿元？
a.21b.36c.57d.110。
117.2009年，该省广告收入占广电总收入的比重约为：
a.23%b.26%c.31%d.48%。
118.2010年，该省地级市广电收入的同比增速约为：
a.15%b.20%c.32%d.47%。
119.该省有线电视用户平均每月的有线网络费用约为多少元？
a.20b.36c.180d.240。
d.2010年，有线电视用户中有线数字电视用户的比重不足一半。
化合价讲义篇十一
全国旅行社营业收入为1806.53亿元，同比增长8.64％；毛利润总额为134.36亿元，毛利率为7.44％；净利润总额为11.48亿元，净利率为0.64％。
20全国旅行社的旅游业务营业收入为1745.59亿元，同比增长8.87％；旅游业务毛利润为120.27亿元，旅游业务毛利率为6.89％；实缴税金为12.69亿元，同比增长12.37％；外汇结汇10.51亿美元，同比减少11.24％；全年促销费支出为6.76亿元，同比增长13.87％。
2009年度全国旅行社旅游业务营业收入表。
入境旅游业务国内旅游业务出境旅游业务。
（亿元）营业收入同比增长（％）毛利润（亿元）同比增长（％）。
222.151139.10384.34。
-1.2111.796.92。
18.6976.3325.25。
4.7216.6428.99。
c.全国旅行社旅游业务的外汇结汇比上年减少近1亿美元。
d.全国旅行社促销费用占其旅游业务营业收入的比例比上年有所下降。
本讲答案：
强化练习三：国家材料三131a。
132c。
133c。
134a。
135b。
116c。
化合价讲义篇十二
教师职业道德评价，是指社会个人，团体或组织依靠社会舆论，内心信念或传统习惯，对教师在教育实践中的行为所作的善恶判断，并据此对号的行为加以支持和赞扬，对不好的行为加以反对和批评。
教师职业道德评价的依据(动机论/效果论)。
教师职业道德披露那个家的对象是教师的道德品质和道德行为。道德品质体现在一系列的道德行为中，因此，教师职业道德评价的对象最终落实到教师的行为上。一般情况下，动机和效果是一致的，即好的动机产生好的效果，怀的动机产生坏的效果。因此，动机和效果的辩证统一是道德评价的依据。但是，由于客观事物的复杂性和主体认识的局限性，在不少情况下出现了动机和效果不一致甚至完全相反的情形。
在教师的道德实践中，动机和效果的关系一般表现为四种：好的动机产生好的效果，坏的动机产生坏的效果，好的动机产生坏的效果，坏的动机产生好的效果。
确定教师的动机与效果的善恶，还应该从以下几对关系的统一中来把握：一是必须坚持用政治与业务相统一的观点进行道德要求，充分发挥道德评价的引导作用;二是坚持把教书与育人有机的统一;三是坚持眼前利益与长远利益的统一，只有做到这三个统一，教师的行为才能真正称得上是道德行为。
教师职业道德评价的方式：1社会舆论;2内心信念(通过“良心”来发挥作用);3传统习惯(传统习惯的内容存在着精华和糟粕并存，那么他对教师职业道德评价的影响也就有两方面的作用，一种是积极的;一种是消极的。
教师职业道德评价的作用：1教师职业道德评价规定教师职业道德修养的指向;2教师职业道德评价影响教师职业道德行为的选择。总之，教师职业道德评价的作用孤立和提高符合绞死职业道德原则和规范的行为，谴责和抵制背离教师职业道德原则和规范的行为，邦之教师价钱似的修养，养成高尚的道德品质，做到教书育人，为人师表。
教师职业道德修养的主要内容：1树立远大的职业道德理想;2掌握正确的职业道德知识;3陶冶真诚的职业道德情感;4磨练健全的职业道德意志;5确立坚定的职业道德信念;6养成良好的职业道德行为习惯。
教师的职业实践是进行职业道德修养的根本途径。
教师职业道德修养的主要方法：1坚持知行统一。做到理论联系实际。理论是行动的向导，缺乏理论指导的行动必然是盲目的。2开展批评与自我批评;3努力做到“慎独”教师职业道德修养的最高层次就是“慎独”。4学习先进人物。
修养方法：1要有强烈的事业心是前提和基础;2要对学生有满腔的爱，是崇高职业情感的集中体现;3加强理论学习;4注重内省和慎独;5要虚心向他人学习。
化合价讲义篇十三
中国共产党是史无前例的最大公无私、为人类最伟大的理想——共产主义而奋斗的先锋队组织，立党为公是其主旨。因此，共产党员反腐倡廉，廉洁从政，关键是要在灵魂深处立党为公，如果不能在灵魂深处立党为公，即使对《廉政准则》的重要意义理解得再深刻，也解决不了廉洁从政问题。执政党的清正廉洁问题是关系到执政党的生死存亡的大问题，而一个党员领导干部的清正廉洁问题，也关系到一个共产党员的政治生命的生死存亡的大问题。《廉政准则》从立党为公的高度，向共产党员领导干部提出了这个问题，作为一个党员领导干部，就要从思想上认识这个问题的重要性、严肃性，进而才能增强思想行为的主动性、积极性和紧迫性，才能永葆革命青春。《廉政准则》说：“党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系，坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自励;必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性;必须弘扬党的优良作风，求真务实，艰苦奋斗，密切联系群众。”通过学习，我深切的体会到，《廉政准则》言之凿凿，情真意切，是针对当前反腐倡廉的大趋势和建设有中国特色的社会主义市场经济体制的国情而发出的真情的伟大号召。作为一名党员领导干部，我一定要把这一号召自觉的上升为思想行为规范，用之指导自己的工作实践。
《廉政准则》的实施，是党中央关心爱护广大党员领导干部的重大举措，对于加强党员领导干部的教育、管理和监督，完善党员领导干部在社会主义市场经济条件下廉洁从政的行为，深入推进党员领导干部廉洁从政，建立健全惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作，对于落实xxx在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，加强党员领导干部作风建设，必将起到十分重要的作用。纵观我党此前一段时间倒下的腐败分子，他们之所以走向了党和人民的伟大事业的反面，首先就是他们放松了反腐倡廉思想意识，忘记了立党为公这个根本;其次，他们忘记了全心全意为人民服务的宗旨;三是没有坚持自觉的思想改造、思想建设、思想升华，最终从思想上堕落、腐化，从而走上了自绝于党、自绝于人民的道路。我一定要以之为前车之鉴，努力践行《廉政准则》，用《廉政准则》规范自己的思想和行为，时刻把反腐倡廉放在心头，在立党为公、执政为民、廉洁从政的思想指导下，洁身自好，勇往直前，做一个符合《廉政准则》要求的党的领导干部。
二、学透为要，把握《廉政准则》实质规范自己廉洁从政行为。
3个特点：一是继承与创新的统一，二是治标与治本的统一，三是原则性与可操作性的统一。其中，禁止性要求，概括起来共8个方面、52个“不准”，这是《廉政准则》的核心内容，也是《廉政准则》的实质所在。市场经济体制下，非禁即行，禁止性条款一定要边界明晰、可操作性强;禁止的就应该是高压线，并且要带电;如果高压线不带电，人们就不会畏惧它。《廉政准则》禁止性条款有很强的边界性、目标性、可操作性，这就为建设“满负荷带电”的高压线奠定了基础，所以我觉得，《廉政准则》的实施，必将会产生良好的反腐倡廉的效果;一定会成为党员领导干部的行为规范，进而促使我党建设起制度反腐倡廉的运行机制。
通过学习，我认为，《廉政准则》主要如贺国强同志讲话精神，理清了六个方面的问题，使我党的反腐倡廉工作向反腐倡廉制度化、机制化建设迈出了关键的步子。一是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题。市场经济与计划经济不同，各种利益主体利益纠葛，极易混淆，而一些人为了获取超“市场”利益，就要腐蚀干部，利用干部手中的公权力捞取好处。《廉政准则》第一条、第三条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。这对于解决党员领导干部滥用、乱用职权问题，将产生积极的防范作用。二是切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题。《廉政准则》第二条作了明确规定，为党员领导干部杜绝私自从事营利性活动行为，切实把精力用到做好本职工作、服务人民群众上来，提出了制度性规范。
三是切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题。《廉政准则》第七条对领导干部违反规定干预和插手市场经济活动提出了明确的禁止性要求。这些禁止性规定，将会有力的促进完善反腐倡廉制度建设，加快转变职能、进一步减少行政审批事项，减少权力“寻租”机会，能从根本上预防、杜绝这类问题的发生。四是切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。《廉政准则》第五条从8个方面做出了明确规定，为党员领导干部在今后的工作中，认真贯彻落实《廉政准则》，正确认识和处理亲情、友情，坚持原则、秉公办事、不徇私情，对亲属及身边工作人员加强管理，不准他们打着自己的旗号或利用自己的职权影响谋取利益提供了法律性规范。五是切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题。《廉政准则》第四条对党员领导干部违反规定选拔任用干部提出了明确的禁止性要求。这有利于促进党员领导干部坚持党的干部路线和用人标准，严格按条件和程序选择任用干部，切实为党和人民选好人用好人。六是切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题。《廉政准则》第六、第八条就禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费以及脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系等方面提出了明确要求。《廉政准则》是规范、是工作指南、更是座右铭，因此，在工作实践中，我们一定要时刻不忘学精、学深、学透，以之指导好自己的工作实践。
三、以民为本，用《廉政准则》指导自己廉洁从政干好本职工作。
共产党员永远是人民的公仆，为人民服务永远是共产党员的宗旨，学习贯彻落实《廉政准则》最关键的就是要把《廉政准则》落实到为人民服务中，通过干好本职工作来践行《廉政准则》。我觉得，通过学习《廉政准则》，核心问题就是要解决并干好本职工作问题，通过廉政勤政，完成上级交给的工作任务，实践当好人民公仆的理想和信念。
1、紧紧把握交通厅和管理局及分局党委的战略部署，通过深入实际的调查研究，确立统筹抓好治超站廉洁从政工作的思路和推进机制。一是按照分局党委的工作部署，建立贯彻落实《廉政准则》的工作目标责任、考核机制，加速建立战线反腐倡廉工作政令畅通、上下一心、拼搏进取的整体合力。重点是建立廉洁从政的工作目标责任制，从而形成反腐倡廉工作推进机制。二是以改革为动力，狠抓行政职能转变、体制创新、管理创新，以《廉政准则》为指针，用廉洁从政责任制规范，推进战线各项工作提高工作效率，努力全面完成分局党委交办的各项工作任务。
2、狠抓落实，用《廉政准则》促进本单位转变作风，建立完善的公共服务机制。一是建立完善为车主提供公共服务的协调服务机制。按照廉政勤政要求，建立深入一线调查研究制度，了解治超过程中遇到的困难和问题，向广大运输业主传达国家大政方针政策;解决治超工作中中出现的难点、重点、焦点问题。二是廉洁从政，创新管理与公共服务，促进公路事业按照高效、快速发展。为经济社会和谐发展、人民生活改善提供物质服务。为人民群众创造一个宽松、透明的好的执法大环境。
3、以《廉政准则》为纲，把廉洁从政贯彻落实到各项细微的具体工作中。一是认真学习《廉政准则》等一系列党和国家关于反腐倡廉的法律、法规、文件，进一步深化廉政建设重要性的认识，牢固共产主义世界观、人生观、价值观，增强防腐防变防侵蚀的能力。坚持“以法为镜”，严格警醒自己遵守《廉政准则》。积极参加党内民主生活会，开展批评与自我批评;坚持民主集中制，增强权力运用的透明度，自觉接受党组织和人民群众的监督。不为个人和亲友谋私利，自觉抵制各种错误思潮的侵袭。牢固树立公仆意识，时刻把群众的利益放在第一位。
徐志清。
xxxx年xx月xx日。
化合价讲义篇十四
事业单位投资为9.6亿元，比上年增长88.2%；社区服务单位投资为5.2亿元，比上年增长52.9%；收养性单位投资为30.4亿元，比上年增长3333.9%；殡仪服务单位投资为11.3亿元，比上年增长21.3%；救助类单位投资为2.6亿元，比上年增长100100%；其他事业单位投资为7.5亿元，比上年增长27.1%。
全国民政事业政事业基本建设完成投资情况。
102.2003―，民政事业基本建设投资额增长率最高的是（）。a.20b.c.d.
收养性单位c.优抚安置事业单位救助类单位。
优抚安置事业单位d.收养性单位、其他事业单位、优抚安。
105.下列说法与资料相符的是（）。
d.全国民政事业基本建设完成投资。
总额20的年增长率高于2004―2008年的年均增长。
率
化合价讲义篇十五
在此次培训班上，时间虽然很短，但课程安排非常丰富，由省纪委各业务处、室的领导和专家们相继讲解了《反腐倡廉形势和任务》、《纪检监察信访与举报工作》、《纪律审查的程序及基本方法》、《案件审理工作及〈监督执纪工作规则〉（试行）解读》、《政治巡察站位的角度及应把握的环节》、《依纪依法开展纪律审查工作》、《纪律审查谈话笔录制作及常用文书写作》、《网络宣传与舆情处置》等课程，期间还参观了省党风廉政教育展，开展了分组讨论活动。通过以上课程的培训学习，让我对目前党和国家在党风廉政建设和反腐败斗争方面的形势和任务有了更加清醒的认识，了解了涉及纪检监察工作一些新的政策和精神，同时也深切感受到市、县纪委领导在适应当前形势下提升纪检监察干部整体素质和加强纪检监察队伍建设的良苦用心。
二、增长了知识，拓宽了工作思路。
“打铁还需自身硬”，纪检监察工作的严肃性决定了我们的专业素质必须过硬。本次培训班上，省纪委的领导和专家授课深入浅出、生动精彩，让我耳目一新，受益匪浅。专家们在授课过程中，既深入讲解理论知识，又剖析典型案例，结合当前实际，全面系统地讲解了信访与举报、执纪审查、案件审理、案件监督管理和谈话笔录制作等具体业务知识，具有很好的指导性、针对性和操作性。特别是对《监督执纪工作规则（试行）》进行了深入细致的解读，让我对如何准确发挥案件监督管理部门在执纪审查过程中的职能作用，确保依纪依法开展执纪审查工作有了更加明确的认识。参加此次培训，对于提升我的专业理论素质，理论指导实践的能力，更好地做好纪检监察工作具有非常好的指导和启示作用。使我对业务知识有了一个较为全面准确的把握，提高了纪检监察工作的本领。
三、明确了责任，找准了努力方向。
做事先做人，正人先正己。作为一名纪检监察干部，必须持续加强自身党性锻炼，提高党性修养，不仅工作期间要谨言慎行、以身作则，八小时之外也要一如既往、一以贯之，慎独、慎微、慎交友，保持纪检监察干部清正廉洁本色。在这次培训中，授课的领导介绍了在办案过程中面对各种困难、认真履行职责的真实案例，使我们这些新进学员听得深受教育，感慨良多。在今后的工作中，我们要认真学习相应的法律法规，以之规范自身言行，进一步增强做好纪检监察工作的纪律性和约束性，树立起纪检监察干部秉公执纪、铁面无私的良好形象。以“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的为民情怀，为群众办好事、办实事。
这次培训虽然短暂，但学习是永无止境的。回到工作岗位上后，我将“温故而知新”继续认真复习领会培训内容，结合工作实际，做到学以致用，以良好的精神状态和饱满的工作热情把所学“本领”用在纪检监察工作上，逐步使自己成为一名具有深厚的理论功底和精湛的业务技能的基层纪检监察干部。
