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预警机制篇一
;【摘要】 证券市场由于逐步开放，爆发危机的可能性也逐渐增大，而引发证券市场危机的原因也越来越多样化。本文从一个更加严谨的角度出发，假设证券市场市盈率高于标准市盈率的情况下即提出证券市场危机预警，同时选取了国家层面的外汇水平、固定资产投资等因素以及市场层面的货币发行量、换手率等因素，构造logistic模型来预测每一时期证券市场市盈率高于标准市盈率的概率，从而提出了基本可信的危机预警模型。
1 引言及文献综述
目前，中国证券市场存在着来自市场内外诸多引发不稳定乃至危机的因素。一方面，中国证券市场自身运行机制尚不完善，波动幅度大，暴涨暴跌现象较为频繁；另一方面，国际经济金融形势愈发复杂多变，屡次爆发的金融危机，尤其是2008年由美国次贷危机引发的全球金融海啸以及近期的欧债危机对中国证券市场的稳定造成了巨大的外部冲击。近年来，许多学者对证券市场危机的关注日渐增多，但系统化的建立危机预警机制却还没有建立起来或者说没有一个统一公认的标准，本文试图从实证的角度建立一个综合考虑了多方面因素的危机预警体制，从一个更加严格的监测角度预测危机的发生。
以往的学者也从各个方面对影响证券市场波动的因素进行了研究。andersen，bollerslev和diebold利用每日的证券市场交易数据研究宏观经济信息公告对证券市场的影响，结果表明在经济扩张时期，利好消息对证券市场有负面影响，在经济萧条时期则存在正面的效应。basistha和kurov分析了美国联邦储备局政策周期性变化对证券市场的影响，研究发现在经济萧条期和信贷缩紧的市场条件下，证券市场对未预期的美联储利率变化反应更为强烈。hammoudeh和li认为证券市场的波动变化说明市场存在突变，较大幅度的价格波动是由影响证券市场的各种经济和政治事件所引起的，这一系列事件将影响波动的稳定性和资产价格，从而产生证券市场危机。wang和moore则认为突变点主要是由于市场不断开放、汇率政策变化和金融危机引起。
而在国内对类似的预警机制的研究较少，一方面是因为国内各种数据的不可得性，另一方面是由于国内的证券市场开放时间较短，交易方式及交易量与欧美等国还存在差距。但是近年来也可以看到，我国证券市场逐步开放，证券市场危机频发对我国经济发展造成了一定影响，因此研究我国证券市场预警机制具有十分迫切的现实意义。
本文第一部分为引言及文献综述，第二部分为模型推导及数据选取说明，第三部分为模型回归过程，第四部分为根据模型得出的预警体制及其检验，最后一部分为本文结论及不足。
2 模型推导及数据选取
本文在以往学者研究的基础上，建立了一个简易的市场预警信号，即用实际市盈率偏离标准市盈率的幅度来解释证券市场的危机信号。根据普遍认同的观点，证券价格严重偏离真实价格就有可能使证券市场参与者蒙受损失，而市盈率是衡量证券价格的一个十分有效的标准。
根据曾志坚、陈川、龙瑞（2011）的推导，可以得出证券市场标准市盈率的公式： peo=1k，其中k为市场无风险利率，本文采取银行间同业拆借利率i来代表无风险利率，而曾志坚、陈川、龙瑞（2011）又采取了国内总值增长率来调整平均市盈率，由于国内总值没有月度数据，采取了季度数据的平均值，本文认为此种方法欠妥，因为经过平均的季度数据不能再代表每月真实生产水平，因此本文不再采用国内生产总值进行调整而直接采用银行间同业拆借利率来计算标准市盈率。
因此，一个时期的证券市场平均市盈率pe和标准市盈率的比值即pepeo就能代表这个阶段证券市场整体价格水平偏离真实价格的程度。若其比值大于1，则说明证券市场价格水平明显高于真实水平，此时存在发生危机的可能性，而若比值小于1，则说明这一时期证券市场价格没有明显高于其真实价格，此时证券市场相对安全。
选取2001到2011年共11年的月度数据计算pepeo，可以看出比值大于1的时期即有可能发生市场危机的时期集中在2001到2003年以及2007年初到2008年，这与实际情况基本相符，2001年6月开始我国股市经历了为期4年多的熊市，其中一个主要原因是之前的“5.19”行情引发了一系列井喷行情，但随之而来的是历史上最长时间的大调整，股指也从2245点一路下跌到998点。而2007年开始，全国制造业和地产等支柱产业泡沫显现，危机四伏，在投资者普遍对行情盲目乐观之际，股指则开始一路下跌。随着全球金融危机的爆发，指数随之一泻千里，仅一年时间，股指便从6124点狂跌至1664点。
在影响证券市场的指标选取上，本文选取了国家层面的宏观数据以及市场层面的微观数据来建立回归模型。首先宏观层面的数据包括：固定资产投资完成额（inv），外汇水平（ex），货币供给量（m1），企业商品价格指数（cgpi），税收水平（tax），而市场方面的数据包括：证券市场市价总值（val），beta值的算术平均数（最近100周），换手率（tur）。
首先，宏观方面，固定资产投资会对国家整体经济状况产生明显的影响，固定资产稳定增长则国家经济通常都会出现稳定增长，相比以往文献选取的根据季度gdp数据进行平均的国内生产总值这个指标更具可靠性，本文采取对数形式去掉其增长的趋势性，使计量结果更加可靠。
货币供应量会直接影响金融市场的流动性，进而对证券市场产生影响，本文对其取对数，去掉其增长的趋势性，从而使对数形式的指标进入方程进行回归。
企业商品价格指数（cgpi）不完全相同于物价指数（cpi），它是反映国内企业之间物质商品集中交易价格变动的统计指标，是比较全面的测度通货膨胀水平和反映经济波动的综合价格指数。cgpi对物价形势判断和宏观经济监测发挥了积极作用，为中央银行制定、调整货币政策提供了全面、及时反映我国币值稳定状况的价格指数指标。因此这个指标能够在一定程度上影响证券市场走势。
税收水平的过高过低都会对经济运行造成影响，进而对证券市场造成影响，本文选取税收总数的对数值来进入方程进行回归。
而市场方面的数据，证券市场市价总值能够反映证券市场的活跃程度，总值越大，资产的波动性越强，本文选取证券市场市价总值的对数值来去掉趋势性。
其次，beta值也成β系数值，是衡量股票收益相对于业绩评价基准收益的总体波动性的指标，用于衡量系统性风险。β值越高，意味着股票相对于业绩评价基准的波动性越大，反之亦然。本文选取最近100周beta值的算术平均数来估计其对方程的影响。
最后，换手率也称“周转率”，指在一定时间内市场中股票转手买卖的频率，是反映股票流通性强弱的指标之一。股票的换手率越高，意味着该只股票的交投越活跃，人们购买该只股票的意愿越高，属于热门股，但同时也意味着投资者存在着较强的投机炒作的意图，在一定程度上加大市场风险。本文选取整体法计算的换手率，来衡量对方程的影响。
总结上面的影响因素，本文选取2001年到2011年共计11年的月度数据进行回归。其中外汇水平（ex）、货币供给（m1）、企业商品价格指数（cgpi）、股票市场市价总值（val）这四个数据均来自于中国人民银行网站，固定资产投资额（inv）和税收水平（tax）数据来自于国研网数据库，换手率（tur）、平均市场市盈率（pe）和beta数据来自于万德资讯库。而计算标准市盈率pe0的银行间同业拆借利率来自于中国人民银行网站。
3 模型回归
（1）
同时概率p的计算公式为：
p=11+e-lnp1-p
（2）
ln p/（1-p）=14.067（4.218***）- 1.699（0.5***）m1+ 1.603val（0.183***）+ 0.453ex（0.155***）- 0.726tax（0.306***）+ 0.015cgpi（0.007***）
其中系数下方的括号内为系数的标准差，***代表该系数在1%的置信水平上显著，**代表该系数在5%的置信水平上显著。从上面方程可以看出，八个解释变量中最终有五个进入了方程，并且有较高的显著性水平，这五个解释变量分别为货币供给量（m1）、证券市场市价总值（val）、汇率水平（ex）、税收水平（tax）、企业商品价格指数（cgpia），其中货币供应量和市价总值的系数较高，分别为1.699和1.603，而企业商品价格指数的系数最小，其余三个解释变量即固定资产投资额、换手率和beta系数没有进入方程。
根据公式（2）计算危机发生的概率，运用计算出来的方程代入各个时期的数值，结果表明概率大于65%的时候会发生危机信号，而概率低于65%的时候相对安全。根据这个指标对照实际计算出来的pepeo值，可以看出基本相符，在2001年到2003年股市危机发生的时候，预测模型预测的危机概率都在65%以上，而2007年之后的数据也和实际相符。在全部132个数据中只有8个月的数据与预测不符，预测准确率达到了93.9%，在8个不符的数据中，被误判为危机的有1例，被误判为安全的有7例。
图1 上图为根据预测值与实际值的情况作出的折线图，从图中可以看出，如果把超过65%以上概率的预测值确定为危险期，可以看出与实际值基本相符。在2001年直到2003年发生危机的概率都偏大，这一时期我国证券市场确实出现了大的波动以及为期四年的熊市，之后相对平稳，直到2007年受到国际金融危机的影响以及国内金融泡沫的破灭，证券市场又发生了一次危机，之后发生危机的概率又逐渐降低。
5 结论及不足
随着经济金融市场化和全球化的发展，证券市场处于复杂多变的环境之中，爆发危机的可能性也大大增加，本文通过选取宏观以及市场方面的数据建立logistic模型，对证券市场发生危机的概率进行模拟，建立证券市场预警体制。根据以上的分析可以看出，货币供给量（m1）、证券市场市价总值（val）、汇率水平（ex）、税收水平（tax）、企业商品价格指数（cgpia）这五个指标对证券市场的波动存在着显著的影响，同时估计出的模型基本符合实际情况，预测性较好，预测准确率达到了93.9%。
同时本文也存在着一些不足，首先由于数据的可得性，有一些对证券市场有明显影响的数据没有纳入到模型中，比如说微观层面的企业整体盈利水平以及st企业占比等指标；其次由于本文采取模型的局限性，得出的概率值普遍偏小，且集中分布在50%到80%之间，还不能够完全预测危机发生的概率，这也是之后需要进一步设计模型进行改进的地方；最后由于证券市场存在一定的时滞性，从市场宏观及微观环境发生变化到投资者接收到信号，再到证券市场有所表现，需要一定的时间，这就说明了证券市场存在一定的时滞性，而且本文假设市盈率明显高于标准市盈率的时候市场存在风险，这也需要在之后的一定时间内表现出来市场的下浮或者出现大的波动，因此之后工作的重点就是确定时滞的期限，从而更加精确地预测危机发生的时间点。
参考文献：
[3]李金华.证券市场监测预警系统研究[j].统计与决策
作者简介：
王璇（1989-），女，汉族，江苏淮安人，会计硕士，东南大学经济管理学院会计硕士专业，研究方向：内部资本市场。
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;一、清理民营企业账款的背景
2018年国务院下发了《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》和国资委下发了《关于开展中央企业清理拖欠民营企业账款专项工作的通知》要求，网省公司先后下发相关清理账款的方案，全面清理拖欠民营企业账款，积极支持民营经济发展。要求对存量的欠款进行不留死角的清理，还要从管理机制、业务流程、考核导向等方面加快健全完善清欠长效机制。
二、存在的问题
（一）支付民营企业款项的全流程分析
以电力工程项目管理为例，支付民营企业款项的全流程包括了项目立项、招投标、签订合同、合同履约等流程。为了确保如期支付民营企业款项，必须在工程项目管理全过程的各个环节落实结算资金及时间节点。结算款项的支付以合同为依据，分为合同签订前预备阶段、合同签订阶段、合同履约（付款前）阶段、合同履约（付款）阶段。
（二）合同签订之前预备阶段
合同签订之前对支付民营企业款项的风险主要有以下几点：
一是项目立项管理不规范造成的未履行审批程序、先开工后立项等违规事项，产生隐性的逾期支付民营企业款项风险。二是因招投标工作不规范，特别出现转包和违规分包，导致资金支付条链过长引发民营企业账款支付风险。三是对于可能存在合同倒签的情况，仅有通报预警，没有强而有力的措施制止合同倒签，可能存在合同纠纷等法律风险。
（三）合同签订阶段
合同签订对支付民营企业款项的风险点在于以下几点：
一是合同签订的条款违反公平、合理的原则导致不能在约定期限内支付民营企业款项。二是合同签订时对资金支付方式或支付条件、应收取的质保金等资金事项约定违反规定或约定不明确，导致违反相关政策风险。三是合同管理信息系统及订立物资类合同的物资管理系统，均缺少跟踪合同履约情况的全过程管理模块。四是履约过程中需变更合同的没有按规定及时签订补充协议导致合同纠纷。
（四）合同履行（付款前）阶段
合同履行付款前的阶段的风险主要受履行合同的数量多寡、票据资料是否匹配、双方履行行为是否规范等因素影响，可能造成没有在合理期限内履约造成逾期支付。
（五）合同履行（付款）阶段
合同履行的付款阶段涉及的部门多、审批环节多，对及时支付民营企业款项产生较大的影响，但主要是内部管理不规范或者信息系统功能不完善产生的风险。
（一）预警机制构建的总体思路
一是对于合同签订前预备阶段的风险，通过信息系统的监控功能，严控不规范事项，确保支付的民营企业款项有资金来源。二是供应商和施工方等往来单位的民营企业属性登记工作。三是合同履约（付款前）阶段探讨起算日的确定并自动计算付款期限。四是合同履约（付款）阶段通过信息系统设置限定期限来实现提醒、监督、监控功能。五是对信息系统自动生成台账，定期或不定期进行合同排查工作实现系统自动化。
（二）民营企业属性的标记
合同起草时，合同管理系统、物资管理系统的合同模块均应设置“债权方是否为民营企业”为必选项，并登记一系列往来单位信息，将该类信息与合同信息捆绑，直至合同履行完毕。
（三）合同的全过程管理
合同的全过程管理将招投标、签订、履约、归档、往来单位等过程信息与合同同步推送，并与其他系统实现信息共享。
合同履约监督情况方面，法律部应定期督促合同的履约情况，对没有及时更新合同履约情况的合同实施部门进行通报、考核，严肃问责。
信息系统建设方面，合同管理系统应在合同签订后及时录入相关信息，将相关信息推送到其他系统，合同管理系统会自动计算合同到期付款时间等。对没有更新合同履约信息的合同经办人及其部门负责人发出“逾期付款”预警提示。
（四）合同履约（付款前阶段）的业务管理
合同履约的付款前阶段重点是确定起算日和期限，在系统中设置各种流程的履行期限，如供货时间、发起报账期限等，并将该时间信息与其他系统模块共享，使信息系统起到自动达到提醒、监督、监控和统计的功能。
（五）合同履约（付款阶段）的业务管理
财务管理系统方面，在《工程业务支付申请单》增设必填项“验收时间”“收到发票时间”等;增设系统自动计算的《往来单位专项核算对账明细表》《到期付款明细表》《合同台账》报表，系统每天能自动提示到期应付未付款项明细。在款项支付完毕后，财务管理系统自动反馈付款结果至合同管理信息系统、物资系统，自动核销应付未付款项，从而减少人工复核。
在财务管理系统设置自动形成《到期付款明细表》，每月15日前针对到期应付未付款项发出“付款预警”，同时，提醒财务人员核实资金计划是否包含这些应付未付款项，以便在资金计划申报时申请足额资金支付款项。
（六）合同台账的自动化汇总及排查预警
一是根据完备的合同台账，法律部每月可以汇总更新形成《合同信息表》，实现督促和监控职能。二是合同模块设置每月需定期更新合同履约情况后，设置自动提醒功能，提示合同经办人办理付款手续;三是合同信息表将即将到期合同信息推送到财务管理系统，使财务人员及时核对到期應付未付款项信息。
四、结语
做好支付民营企业、中小型企业款项工作不但是中央企业履行社会责任的表现，同时也是企业降低经营的政策风险的必要措施，在企业内部控制管理当中将越来越处于突出的地位，所以必须强化监控预警机制。控制支付民营企业和中小型企业款项的风险控制不能仅依靠内部管理，更要依靠信息系统的自动预警机制，不但提高管理效率，也能降低因人工操作而产生的差错风险。
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开展建立公共权力规范运行预警机制工作是我区进一步加强党风廉政建设，从源头上预防和惩治腐败的一项重点工作，区法院自今年7月以来，把该项工作做为推进法院工作依法开展，高效、阳光运行的根本措施。根据区委要求和区纪委的统一部署，结合法院工作实际，以清理司法职权、规范运行流程、查找廉政风险、制定防范措施为重要内容，以推进阳光司法、建立健全长效管理机制为主要目标，扎实开展工作，取得了较好的成效。现将有关情况汇报如下。
一、加强领导，精心组织，扎实推进司法廉洁风险防控机制建设
6月，在区纪委召开建立公共权力规范运行预警机制部署会议后，我院立即召开党组会，传达学习区委区政府《关于建立公共权力规范运行预警机制的意见》和区纪委会议精神，紧密结合去年我院开展的司法廉洁风险防控机制建设，认真部署公共权力规范运行预警机制工作。
警机制工作作为一项重要政治任务，纳入党组重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，确保按时完成各阶段工作。建立了由党组书记、院长任春芳亲自抓，党组成员、纪检组长杨先华具体抓，纪检监察部门组织协调，政工科、党总支、各审判业务部门积极配合，广大干警人人参与的领导机制和工作机制，为积极探索、勇于创新、总结经验、推动发展提供强有力的组织保证。
二是超前谋划，制定实施方案。结合审判工作、队伍建设、司法管理等工作实际，严格按照区委区政府《关于建立公共权力规范运行预警机制的意见》要求，确保预警机制建设工作顺利启动、扎实开展。认真制定《马鞍山市雨山区人民法院关于构建司法廉洁风险防控机制的实施方案》，完成好“学习动员、全面启动，清权确权、报备公开，排查风险、强化监控，总结完善、巩固提高”四个阶段的任务，推进司法廉洁风险防控机制建设，使工作既体现区委要求和《实施意见》的文件精神又能突出法院审判和执行工作特点，既把握原则又易于操作。
三是提高认识，深入动员发动。召开全院动员会，组织各部门主要负责人认真学习，明确开展预警机制工作的指导思想、基本原则、目标任务、重点工作和工作要求。院长任春芳与会做了动员讲话暨辅导报告。领导班子成员按照“一岗三责”要求，深入分管部门进行广泛动员部署，抓好分管范围内的公共权力规范运行预警机制工作，进一步加强了工作的督促、检查、指导，及时协调解决工作推进中遇到的新情况、新问题。通过宣传发动，广大干警的思想认识进一步提高，主动防范廉洁风险的意识和观念进一步增强，为准确界定风险源、查找风险点、制定相应的防控措施提供了坚实的思想基础。
紧密结合审判权执行权运行的工作特点，突出对人、财、物管理的`重点岗位、关键环节权力行使的监督制约，深入排查风险点，科学评估风险等级，建立风险台账，加强风险管理，指导具体的防控措施，努力实现权力运行的全程、实时、无缝监督，切实发挥公共权力规范运行预警机制的“廉政隔离墙”作用。
一是开展清权确权，明确权力范围。全面清理岗位权力范围，在明确岗位类别、岗位职责和工作流程的基础上，结合法院“三定方案”中的明确规定，组织在编在岗人员以岗位为点、以程序为线、以制度为面，逐一排查，共清理确定各项职权34项。清理审核职权，分类登记，按照内容合法、程序规范、简明清晰、操作方便的原则逐一绘制职权运行流程图。根据诉讼法和司法解释的有关规定，尝试通过网站、公告栏、诉讼风险提示等形式对外公布，方便群众诉讼，接受社会监督。
二是组织风险排查，制定防控措施。领导干部率先带头，认真对照岗位职责，仔细查找，集体讨论，带头公示。其他干警按照履行职责、执行制度的具体情况，通过自己找、相互查、领导点、群众评等形式，找准、找全岗位风险，切实把排查风险的过程变成自我教育、自我提醒的过程，共查找廉洁风险点34个，其中，单位职责风险4个，业务流程风险5个，制度机制风险10个，“三重一大”风险4个。根据风险大小、发生频率、危害程度和形成原因，科学合理、实事求是地确定等级。结合自身实际，按照规定时限有针对性地制定具体的防控措施，把风险评估系统、防范措施制定到位，防范责任落实到人，确保各项防范措施落到实处。
三是加强督促检查，确保取得实效。加强对各项防控措施落实情况的监督检查，确保各项工作任务落到实处，达到有效化解和预防廉政风险的目的。对查找风险点、评定风险等级、制定防控措施，经审核不符合要求的，认真进行完善，重新上报材料。对搞形式、走过场、敷衍应付的，责令整改，要求重新进行查找和分析。对操作过程中遇到的问题，及时反映，对共性问题认真研究，提出对策，通过各项措施不断将工作引向深入。
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预警机制篇四
财政：以国家为主体，为了实现国家职能的需要，参与社会产品的分配和再分配以及由此而形成的国家与各有关方面之间的分配关系。财政包括财政收入和财政支出两个部分。在中国，对财政这一范畴有不同的认识：一种观点认为，财政是由国家分配价值所产生的分配关系，这种价值分配，在国家产生前属于生产领域的财务分配，在国家产生后属于国家财政分配;第二种观点认为，财政是为了满足社会共同需要而对剩余产品进行分配而产生的分配关系，它不是随国家的产生而产生的，而是随着剩余产品的产生而产生的;第三种观点认为，财政是为满足社会共同需要而形成的社会集中化的分配关系。
税收：是国家为了实现其职能，按照法定标准，无偿取得财政收入的一种手段，是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。
金融指标有很多种，但作为cpi的预期因子应必须具备：在一定程度上代表居民消费的价格水平;所选因子应具有一定宏观代表性;与cpi有一定程度相关;所选因子能够直观地反应当前经济状况。众所周知，农产品价格变化能够影响未来cpi的走势，而且cpi对其波动反应灵敏。本人认为受国家宏观调控的影响，农产品价格变化预期保持相对稳定，还具有时序性和可得性等特点，对cpi有价格发现功能。所以，本文主要从影响cpi所占比重最大的食品类入手，把农产品价格作为cpi的预期因子， 来检验二者的关系。设计指标包括：居民消费价格指数(cpi)、农产品期货价格指数(qd)、农产品现货价格指数(xd)。 为了消除经济变量可能存在的异方差引起的不利影响，并且考虑在分析中取各变量的自然对数后不会改变变量之间关系，本文首先对数据取自然对数化进行平滑处理，分别记为lncpi、lnqd和lnxd。
为了进一步探究cpi与qd的数量关系，下面我们选定lnqd的滞后5期和6期作为解释变量，lncpi为被解释变量构造如下模型，模型计量结果见表3。
从表3模型参数估计结果来看，各系数都能通过t检验，证明系数估计值显著，模型通过f检验，表明整个模型是显著的，r2在50%左右，模型拟合度还行。因为考虑的是cpi先行5期的预测，在此没有对cpi与qd进行协整分析，找出长期的均衡关系。模型选用的是qd滞后5期和6期数据，下面我们可以利用模型估计之外的最新5期中qd的数据来验证2011年1月至4月cpi值，了解cpi模型预测值与真实值的吻合度，检验结果见表4。
从表4的数据来看，吻合度达到99.56%，因此我们可以用模型对未来cpi进行预测。目前还有2010年11月、12月和2011年1月至5月的期货价格指数可以来预测2011年5月至10月的cpi走势。预测结果见表5。
从模型预测结果来看未来6个月cpi的增幅还将维持在5%的高水平，最低也在104.69，最高将达到105.29，按照惯例超过5%的通货膨胀水平属于严重通货膨胀，因此政府部门对控制物价迅猛上升和稳定物价的相关政策还不能松懈，防通胀至少要实施到今年年底。
(1)农产品期货价格和现货价格都能直接影响我国cpi的走势，农产品期货价格能够提前大约半年时间预期出cpi的基本走势，但是农产品现价几乎与cpi走势同步，无法形成价格预期。因此我们应把农产品期货价格作为cpi的先行指标，提前做好相应的调控政策，避免cpi的剧烈波动。
(2)我国农产品期货市场不是脱离现货市场存在的一个单纯金融市场，它与现货市场联系十分紧密，这也进一步表明它能有效抵抗金融市场的剧烈变动所造成的风险。符合cpi预期因子稳定性和现实性的原理。
(3)由农产品期货价格预期的未来5个月我国cpi的增幅还将持续在5%附近，最高将达到105.29，将继续创历史新高。因此相关部门对物价稳定的政策监控还不能松懈，需要加强力度来维持物价的稳定。自去年十月份以来，半年内央行已经连续五次加息，说明政府在抗击通货膨胀、稳定物价的力度和决心，但还不能松懈。
我国期货市场还刚发展不久，还没有形成一套完善的法律法规体系，鉴于其在价格发现和规避风险上的功能发挥得越来越好，需要进一步引导和发展我国期货市场，建立科学、合理的期货价格指数体系。同时还需加强证监会与农业部的合作，共同对农产品期货市场进行监管，完善信息纰漏机制，做到及时、公开公正的信息公布。
农产品期货价格可以作为cpi的预警机制，反过来，我们也可以利用宏观经济走势来开发和分析新的期货品种上市交易，促进我国金融市场的不断完善和发展。因此，我们可以适当增加农产品期货市场套期保值者的比重，从市场上、交易量上和价格上去规范期货市场的发展。
进一步提升我国农产品期货市场与农村发展、农业高效和农民增收的相互关系，让农民切切实实享受到农产品期货市场给他们带来的便利，让集约生产，订单交易成为有效抵抗菜农和粮农因为价格的剧烈波动所带来的风险，有效避免“谷贱伤农”和“农民卖菜难，居民买菜贵”的现象。
预警机制篇五
①加强事先控制，审批并落实进度计划安排及相应的资源配置；施工 中根据对施工节点进度分析结果，针对各施工单位及具体工点的进度偏差，按其对总工期的影响程度，分级设黄色预警和红色预警。
工期黄色预警：工期已滞后，必须采取加强或整改措施，限期追回已损失的工期。工期红色预警：工期已显著落后，将影响总工期，责成施工单位采取 非常措施解决影响进度的有关问题，避免对总工期产生实际影响。
③预警管理 上述预警适用于项目部对工点、指挥部对项目部。预警均书面发出，向上级单位备案。执行进度报告制度，分级建立进度控制台帐。通过加强 或整改，工期回复正常，已符合总工期或工期节点要求，由发出预警单位 书面撤销预警。
①事先控制：按标准化管理要求审查并落实质量保证体系和安全保证 体系，落实质量和安全保证措施；施工单位和监理单位针对工程实际，分 级下达安全和技术交底，制定预案；加强日常检查和专项检查，监督控制 现场进行规范化作业。
②一般警告：施工上级单位、质量监督部门和监理单位对施工中存在 的一般质量和安全问题，以整改通知书、质量安全问题通知单、监理工程 师通知单等形式，书面要求施工单位限期整改。
③对存在或出现的可能造成质量隐患或安全隐患的问题，事先发出警告通知，要求立即采取预防或整改措施，消除隐患。
④对已发生的严重质量安全问题或质量安全事故，施工上级单位或监 理单位组织进行分析，责成整改，直至暂停施工整顿。
①完善甲供物资和自采物资的分期供应计划。
②根据工程进度，对供应计划和实际供应情况实行动态管理。
③预测紧缺物资供应情况，建立可靠的供应链条，掌控不确定因素，及时协调，保证供给。
