信访工作机制细则(四篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。相信许多人会觉得范文很难写？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧

信访工作机制细则篇一

江苏省信访工作责任制实施细则该如何实施里面的主要内容呢?下文是江苏省信访工作责任制实施细则，欢迎阅读!

第一章 总 则

第一条 为进一步落实各级党委、政府和党政机关及其领导干部、工作人员信访工作责任，从源头上预防和减少信访问题发生，推动信访问题及时就地解决，依法维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈信访工作责任制实施办法〉的通知》(厅字〔20xx〕32号)，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本细则适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。

人民团体、事业单位、国有企业参照本细则执行。

第三条 落实信访工作责任制，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，坚持问题导向，综合运用督查、考核、惩戒等措施，依法规范各级党政机关履行信访工作职责，把信访突出问题处理好，把群众合理合法利益诉求解决好，确保中央和省委、省政府关于信访工作决策部署贯彻落实。

第二章 责任内容

第四条 各级党委、政府和党政机关领导班子主要负责人是信访工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统的信访工作负总责。其他成员根据工作分工，对职权范围内的信访工作负主要领导责任。

第五条 各级党委、政府承担以下信访工作责任：

(六)领导班子成员应当亲自阅批群众来信和网上信访。省领导每半年至少开展一次下访活动，市级领导每季度至少参加一次接待群众来访，县级领导每月至少安排一次定点接访，乡级领导随时接待群众来访，协调并负责处理本地区本领域的信访突出问题，包案化解疑难复杂信访问题。

第六条 各级党政机关工作部门承担以下信访工作责任：

(四)对本部门、本系统信访工作存在的问题及时研究解决，对因责任不落实、问题不解决导致矛盾增加或激化的，及时追究相关人员的责任。

各级党政机关工作部门领导干部分别参照同级党政领导接访时间安排接访，协调处理本部门、本系统的信访突出问题，包案化解疑难复杂信访问题。

第七条 各级信访部门在党委和政府的统一领导下，协调、指导和监督本地区的信访工作，依照法定程序、法定途径和诉讼与信访分离制度，受理、交办、转送和督办信访事项，协调处理重要信访问题，总结推广典型经验，分析研究信访情况，提出改进工作、完善政策和给予处分的建议。

第八条 各级党政机关工作人员在处理信访事项过程中，应当遵守群众纪律、工作纪律，秉公办事、清正廉洁、保守秘密、热情周到。

第三章 督查考核

第九条 各级党委、政府应当将信访工作列入年度督查工作计划，其督查机构针对重要信访事项和信访突出问题，每年至少开展一次联合督查;各级党政机关应当将信访工作纳入督查范围，对本地区、本部门、本系统信访工作开展和责任落实情况，每年至少组织一次专项督查，并在适当范围内通报督查情况。

第十条 各级党政机关应当以依法、及时、就地解决信访问题为导向，建立健全信访工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价标准和指标体系，定期对本地区、本部门、本系统信访工作情况进行考核。考核结果作为对领导班子和领导干部综合考评的重要参考。

省信访局负责对各设区市、省有关部门(单位)信访工作情况进行年度考核，对工作成效明显的予以通报表扬;对问题较多的，加强工作指导，督促解决存在的问题。

第十一条 各级党委、政府要把信访工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与业绩评定、职务晋升、奖励惩处等挂钩。

各级组织人事部门在干部考察工作中，应当听取信访部门意见，了解掌握领导干部履行信访工作职责情况。对因责任不落实导致信访矛盾产生、事态扩大，造成社会不良影响或严重后果的干部，不得提拔使用或者转任重要职务。

第四章 责任追究

(六)其他应当追究责任的失职失责情形。

对前款规定中涉及的集体责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任;涉及的个人责任，具体负责的工作人员承担直接责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。

(一)责成说明情况;

(二)责令书面检查;

(三)通报批评;

(四)诫勉谈话;

(五)组织调整或组织处理;

(六)党纪、政纪处分;

(七)移送司法机关处理。

上述追责方式，可以单独使用，也可合并使用。

第十四条 对发生较大规模集体上访、越级上访或重复集体上访，信访工作处于被动局面的，由县级以上信访部门等有管理权限的党政机关，责成有关地区、部门或单位的主要负责人或负有直接责任的领导干部说明情况，或责令直接责任人书面检查。

第十五条 对具有本细则第十二条所列情形、情节较轻的，由县级以上信访部门等有管理权限的党政机关对相关责任人进行通报，限期整改。必要时，可约谈所在地区、部门、单位负责同志。

第十六条 对受到通报后仍未按期完成整改目标，或者具有本细则第十二条所列情形，造成信访矛盾高发、群众反复越级上访或大规模集体上访等危害严重以及影响重大的，由县级以上信访部门等有管理权限的党政机关，对其主要领导干部、信访工作分管领导干部等相关责任人进行诫勉，督促限期整改。同时，取消该地区、部门和单位当年度评选综合性荣誉称号的资格。

第十七条 对信访矛盾相对突出，或者具有本细则第十二条所列情形，造成本地区、本部门信访矛盾居高不下，群众多次大规模集体上访，产生严重不良影响的，实行重点管理、限期整改。必要时，可派驻工作组对重点管理地区、部门和单位进行检查督办。

省信访局根据信访形势和任务需要，对信访问题较多、群众上访量较大、工作比较薄弱的县(市、区)，向省委、省政府提出实行重点管理、挂牌督办的建议。

对受到重点管理的地区、部门和单位，重点管理期间取消评选综合性荣誉称号的资格和主要负责人、直接主管的负责人、分管负责人评先受奖、晋职晋级的资格。

第十八条 对受到诫勉谈话或重点管理后仍未按期完成整改目标，或具有本细则第十二条所列情形，造成信访群体性事件、发生极端事件等危害特别严重以及影响特别重大的，由信访部门提出责任追究建议，按照干部管理权限将有关材料及时移送纪检监察机关或组织人事部门。需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照有关规定办理。需要给予组织处理的，由组织人事部门按照有关规定办理。处理结果反馈信访部门。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十九条 对信访部门提出的责任追究建议，纪检监察机关和组织人事部门要认真调查核实，依纪依法追究相关责任。

纪检监察机关、组织人事部门和信访部门在信访工作责任追究工作中，应当各司其职、密切配合，不定期召开会议通报情况。

第二十条 受到责任追究的人员对责任追究不服的，可以向作出责任追究决定的机关和部门提出书面申诉。作出责任追究的机关和部门应当依据有关规定受理并作出处理。

申诉期间，不停止责任追究决定的执行。

第五章 附 则

第二十一条 各设区市、省级机关各部门可以根据本细则制定具体措施。

第二十二条 本细则自印发之日起施行。此前发布的有关信访工作责任制的规定，凡与本细则不一致的，按照本细则执行。

中共江苏省委办公厅

20xx年3月5日印发

第一条为严格执行处理信访突出问题及群体性事件工作责任制，切实落实领导责任，惩处信访工作违纪行为，维护信访工作秩序，保护信访人合法权益，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《信访条例》、《行政机关公务员处分条例》及其他有关法律法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于各级行政机关公务员。

第三条 本规定所称违反信访工作纪律，是指违反党和国家有关信访工作的规定的行为。

第四条本规定所称领导责任，是指有关领导人员在处理信访突出问题及群体性事件时，承担的与领导工作职责相关的责任，分为主要领导责任和重要领导责任。

主要领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负直接领导责任。

重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作或参与决策的工作不履行或不正确履行职责，对造成的影响或后果负次要领导责任。

(三)对疑难复杂的信访问题，未按有关规定落实领导专办责任，久拖不决，造成严重后果的。

第六条有下列情形之一的：

(五)对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的。

(一)在处理信访事项过程中，工作作风简单粗暴，造成严重后果的;

(四)对重大信访突出问题和群体性事件，应到现场处置而未到现场处置或处置不当，造成严重后果或较大社会影响的。

(一)超越或者滥用职权;

第九条违反规定使用警力处置群体性事件，或者滥用警械、强制措施，或者违反规定携带、使用武器的，对负有直接责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分。造成严重后果的，对负有直接责任者，给予撤职或者开除处分;负有主要领导责任者，给予记过、记大过、降级或者撤职处分;负有重要领导责任者，给予警告、记过、记大过或者降级处分。

第十条在信访工作中有其他失职、渎职行为，引发信访突出问题或群体性事件的。

第十一条 有本规定第五条至第十条规定的行为，除给予政纪处分外，对负有领导责任的人员，可同时建议有关机关给予组织处理。

第十二条 有本规定第五条至第十条规定的行为，但未造成较大影响或严重后果的，可以责令作出深刻检查或给予通报批评。

第十三条对法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照《中华人民共和国公务员法》管理的工作人员和其他事业单位中由国家行政机关任命的人员有本规定第五条至第十条规定的行为的，参照本规定执行。

第十四条 本规定由监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局负责解释。

第十五条 本规定自公布之日起施行。

信访工作机制细则篇二

一、考核对象

各村(社区)、镇级各部门。

二、考核内容

(一)领导责任

主要考核信访工作领导责任制落实情况、党政领导及部门领导对信访工作的重视程度及亲自参与信访工作的情况。

(二)基础建设

主要考核信访工作网络、制度建设及接待场所、现代化办公设施等硬件建设情况。

(三)重点指标

主要考核超前排查化解各类不稳定因素以及信访问题一次性办结率的情况，重点考核控制越级上访、集体上访、非正常上访，以及完成敏感时期信访稳定工作的情况。

(四)专项活动

主要考核按照上级统一部署认真执行领导接访、下访、包案制度，开展文明接访、“四无” 村(全年无进京非正常上访和重复访，无去省进京集体访，无历史遗留信访案件，无因信访问题引发的有影响事件)创建活动以及信访法规宣传、积案化解等各类专项活动的情况。

三、考核机构

镇信访工作领导小组办公室(以下简称信访办)负责全镇信访工作的考核工作。

四、考核办法

(一)日登记与月通报相结合

镇信访办每天对全镇信访情况进行逐一登记，月底进行通报，各参评单位须按照考核办法进行自评。

(二)季度点评与年度考核相结合

每季末，镇信访办按照年初确定的考核办法对参评单位进行点评通报，年终在组织统一考评的同时，综合各季考评成绩以及上级年内适时开展的各专项活动考评进行汇总考评。

(三)自查申报与综合认定相结合

年终，各参评单位按考核办法及通报情况自查申报，信访办组织集中听汇报、看资料、核数据，最终由信访办合议认定，并报镇主要领导审定。

五、考评标准

考核不设基本分，同步增减记分，减分不保底。

(一)落实信访工作领导责任制

1.信访工作纳入各单位整体工作研究部署、督促检查、考核评比，没有纳入的，扣1分。

2.各单位研究出台强化信访工作基层基础的具体实施意见和考核办法。没有的，扣1分。

3.按照“一岗双责”的要求，全面落实信访工作领导责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。建立由单位主要领导任组长、分管领导任副组长、各职能部门负责人为成员的信访工作领导小组。责任制落实不到位、没有建立领导小组的分别扣1分。

4.街道配备至少1名专职信访干部。村明确专兼职信访工作人员，有专门信访接待场所和必要接待设施。镇政府机关各职能部门明确一名副职以上部门负责人为信访工作责任人，负责信访事项的办理工作。人员配备不到位的扣2分。

5.认真执行领导信访接待日制度，主要领导每月不少于 1个接待日，其他领导每月不少于10人次接待群众来访，并对接待的信访事项处理落实到位。认真记录接访情况，做到有记录(专门记录本)、有交办(主要领导交办)、有落实(化解处置情况)。制度不健全、台帐不完善、活动不正常、问题不解决的，有一项扣1分。

6.上级交办的进京备案老户和越级重复集访实行主要领导包案，所包案件年内全部停诉息访或经过信访复查复核终结、“六步工作法”终结，包案领导对结案报告审核签字，做到一案一档。未按要求包案、终结、建档的，每项扣1分。

7.上年信访工作受到市以上党委、政府表彰奖励的每次加2分;受到县委、县政府和上级主管部门表彰奖励的每次加1分;受到镇党委、政府表彰奖励的每次加0.5分;加分上限为4分。被镇列为重点管理单位的扣3分。

(二)控制和化解越级上访工作

1.进京上访每人次扣2分，非正常上访每人次加扣1分，集体访、重复访加倍扣分。发生1-3人的进京集体访每批次加扣5分，发生3人以上的进京集体访的每批次加扣10分。对上级交办的敏感时期信访重点人员发生进京上访的，在上述基础上加倍扣分。

2.赴省上访每人次扣1分，集体访、重复访加倍扣分。发生1-2人的赴省集体访每批次加扣5分，发生3人的赴省集体访的每批次加扣7分。发生5人以上的赴省集体访的每批次加扣10分。到省委、省政府门前集体访每批次加倍扣分。

3.去市上访每批次扣0.5分;集体访、重复访加倍扣分。发生1-2人的去市集体访每批次加扣2分，发生3人的去市集体访每批次加扣5分，发生5人以上的赴省集体访的每批次加扣8分。到市委、市政府门前集体访每批次加倍扣分。

4.到县重复个访每批次扣0.2分。集体访每批次扣1分，其中，1-2人集体访加扣0.5分，2人—3人加扣1分，3人以上加扣2分，重复访加倍扣分。

5.到镇重复个访每批次扣0.1分。集体访每批次扣0.5分，超过5人以上加扣0.5分，重复访加倍扣分。

6.越级上访中发生异常极端事件，每批次扣6分;对上访人员至国家机关缠访、闹访处置不及时、不得力、不到位的，每批次分别扣4分;在京涉访被拘留的，发生1起扣2分。

越级上访核减口径，由镇信访工作领导组办公室年终根据上级统一核减口径结合本镇实际予以制定。

(三)应急劝返工作

1.上访人员滞留在镇政府，责任单位主要负责人不能在指定时间内到达指定地点参加接访的，有1次扣1分。现场劝返工作不力，导致事态恶化的，有1次扣2分。

3.各村社区负担接回越级上访人员的相关费用，在年终考核时由镇在考核工作经费中统一结算扣减。

(四)上级交办件的办理工作

1.凡上级领导批办和信访部门转办、交办、督办的来信、来电、来访事项，必须落实领导包案，出具书面答复意见，并由该包案领导审核签字后按期上报办理情况。未按规定程序办理的、未落实领导包案的、逾期未报的、上报材料不符合要求或被上级退回的，分别扣1分。

2.敏感时期上级交办的信访热点问题和信访重点人员，发生越级回流上访的，每批次加扣0.5分。

3.认真实施三级信访程序终结，信访事项一级终结率达90%，每上升一个百分点加0.1分;加分上限为1分。信访事项办理意见经复查被否定纠正的，每件扣1分;上级复查、复核意见落实不到位引发新的越级上访的，每批次加扣1分。

4.不按要求参加上级或信访工作机构牵头召开的信访事项办公会，无故缺席、代会的，每次扣0.2分。不按办公意见落实到位的，每件扣2分。

(五)信息预警工作

1.矛盾纠纷排查化解。建立健全每月开展一次矛盾纠纷排查化解制度，并上报《信访突出问题摸底排查表》，少排、漏排或漏报、瞒报、不报信访信息的，每件次扣1分;因少排、漏排或漏报、瞒报、不报信访信息引发上访事件造成重大影响或不良后果的，每件次扣 2 分。对排查出来的问题落实包案措施，确保化解在当地，未落实包案措施的每件扣1分。

2.敏感时期实行“零报告”和“日报告”制。不按要求落实的，每件次扣0.5分。

3.积极参加镇信访办组织的会议和业务培训活动，未按通知要求参加的，每次扣0.2分。

(六)各类专项活动开展情况

1.积极开展“四无”村创建活动，制度齐全，软件材料完善。不符合要求的，每项扣1分;未通过“四无”村(社区)创建的，扣 3 分。

2.开展的各类专项活动，有部署、有方案、有成效。不符合要求的，每项扣1分;活动成效显著，受到上级表彰的，每次加2分。

六、考核结果

1.作为全镇信访工作评比表彰的依据;

2.作为20xx年各村(社区、单位、部门)综合目标考核的依据;

3.对考核结果为不合格的单位，将其纳入重点管理，不合格单位的主要负责人应当向镇主要领导作出书面检讨，在规定期限内作出整改。

七、其它

信访工作责任认定遵循“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，责任主体有争议的，由镇信访工作领导小组研究确定。

信访工作机制细则篇三

第一条  为了保持全市国税系统同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据有关法律法规和《全省国税系统信访工作规则》，制定本细则。

第二条  本细则所称信访，是指公民、法人和其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向国税机关反映情况，提出意见、建议或者投诉请求，依法应当由各级国税机关处理的活动。

采用前款规定的形式，反映情况，提出意见、建议或者投诉请求的公民、法人或者其他组织，称信访人。

第三条  各级国税机关应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民服务。

第四条  信访工作应当在上级国税机关和地方信访部门的领导下，坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责，及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。

第五条  各级国税机关应当科学决策、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。

各级国税机关要把信访工作列入议事日程，要成立信访工作领导小组，并确定一位负责人具体分管，形成办公室协调、有关部门参加、纳入综合目标考核、齐抓共管的信访工作格局。

各级国税机关的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的问题，检查指导信访工作。

第六条  各级国税机关应当按照有利工作、方便群众的原则，确定负责信访工作的机构（以下简称信访工作机构）或者人员，负责具体受理、办理信访事项。

第二章  信访渠道

第七条  市局和各区局应当向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。

市局和各区局应当在其信访接待场所或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。

第八条  市局和各区局应当建立局领导信访接待日制度，协调处理信访事项。信访人可以在公布的接待日和接待地点向有关局领导当面反映信访事项。

负责信访接待的局领导或者其指定的人员，可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。

第九条  市局、各区局信访工作机构应当组织相关社会团体、法律援助机构、相关专业人员、社会志愿者等共同参与，运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，依法、及时、合理地处理信访人的投诉请求。

第三章  信访事项的提出

第十条  信访人对下列信访事项，可以向有关国税机关提出：

（一）对国税机关及其工作人员的批评、建议和要求；

（二）检举、揭发国税机关工作人员的违法失职行为；

（三）控告侵害自己合法权益的行为；

（四）其他信访事项。

前款第（二）项、第（三）项信访事项，法律、行政法规对处理程序另有规定的，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序提出。

第十一条  信访人的信访事项应当向依法有权作出处理决定的有关国税机关或者其上一级主管国税机关提出。

信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级国税机关再提出同一信访事项的，该上级国税机关不予受理。

第十二条  信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式；信访人提出投诉请求的，还应当载明信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

有关机关对采用口头形式提出的投诉请求，应当记录信访人的姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。

第十三条  信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关国税机关设立或者指定的接待场所提出。

多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。

第十四条  信访人提出信访事项应当客观真实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

第十五条  信访人在信访过程中应当遵守法律法规，自觉维护工作秩序和信访程序。不得在国税机关办公场所周围非法聚集，不得围堵、冲击国税机关，不得拦截公务车辆，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁信访接待人员，不得携带危险品以及管制器械进入接待场所，不得在信访接待场所滞留、滋事或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所，不得煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财。

第三章  信访事项的受理

第十六条  各级国税机关在其职权范围内，受理信访人提出属于本细则第十条规定的信访事项。

第十七条  对信访人提出的属于本机关职权范围内的信访事项，应当予以登记和受理，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于本机关职权范围的信访事项，应当告知信访人向有权的机关提出。

对收到的信访事项，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。但信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。

第十八条  对上级国税机关或者政府信访工作机构转送、交办的信访事项，应当自收到转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理，并书面告知信访人，同时按要求回告上级国税机关或者政府信访工作机构。

第十九条  对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访工作机构应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第二十条  涉及两个或者两个以上国税机关的信访事项，由所涉及的国税机关协商受理；受理有争议的，由其上一级国税机关协调决定受理机关。

第二十一条  对国、地税机构分设以前的信访事项，由继续行使其职权的税务机关受理。

第二十二条  信访人未依照本细则第十一条第一款的规定而直接到上级国税机关走访的，信访工作人员应当告知其依照本细则第十一条第一款的规定提出；上级国税机关认为有必要直接受理的，可以直接受理。

第二十三条  信访工作人员发现来访人中有传染病人或者疑似传染病人的，应当及时通报所在地的卫生行政管理部门，由卫生行政管理部门按照国家有关规定处理。

第二十四条  信访工作人员发现来访人中有精神病人的，应当及时通知精神病人所在地区、单位或者监护人将其接回。

对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人，信访工作人员可以请求所在地的公安机关将其带离接待场所，并按照国家有关规定予以收容、遣送，或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。

第二十五条  信访人不遵守本条例第十三条、第十五条的规定，影响接待工作的，信访工作人员可以给予批评教育；批评教育无效的，信访工作人员可以请求所在地的公安机关将其带离接待场所，并按照国家有关规定予以收容、遣送，或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。

第二十六条  在接待场所携带危险品、爆炸品和管制器械的，信访工作人员应当依法予以收缴，必要时可以请求所在地公安机关收缴。

第二十七条  对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关国税机关应当立即在职权范围内依法采取措施，果断处理，防止不良影响的发生和扩大。同时，报告上级国税机关和本级党委、政府；必要时，通报有关主管部门。

对重大、紧急信访事项和信访信息，有关国税机关及其信访工作人员不得隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。

第四章  信访事项的办理

（三）对依法应当由其他行政机关做出处理决定的信访事项，应当及时转送、转交其他行政机关办理。

第二十九条  各级国税机关及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，依法、及时、妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

要建立初信、初访首办责任制，尽可能把群众反映的问题解决在首访环节。对于疑难信访问题，要实行领导包案处理制度。

对发生越级集体上访的，所涉及的单位负责人接到通知后应及时赶赴现场，积极主动地协助做好信访人的接待、疏散和劝返工作。

第三十条  办理信访的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

第三十一条  对信访事项有权处理的国税机关办理信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；必要时可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向其他组织和人员调查。

对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。听证应当公开举行，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任。

（三） 请求缺乏事实根据或者不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，不予支持。

第三十三条  各级国税机关直接办理的信访事项应当在60日内办结，并将办理结果书面答复信访人；情况复杂的，经本级国税机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第三十四条  各级国税机关对交办的信访事项，应当在规定时间内办结，并将办理结果报告交办机关；不能按期办结的，应当向交办机关说明情况。

交办机关认为对交办的信访事项处理不当的，可以要求办理机关重新处理。

第三十五条  信访人对国税机关做出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理机关的上一级国税机关复查。收到复查请求的国税机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。

第三十六条  信访人对复查意见不服的，可以自收到书面复查意见之日起30日内向复查机关的上一级国税机关请求复核。收到复核请求的国税机关应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。

复核机关可以按照本细则第三十一条第二款的规定举行听证，经过听证的复核意见可以向社会公示。听证所需时间不计算在前款规定的期限内。

信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，国税机关不再受理。

第三十七条  国税机关发现本机关对信访事项的处理、复查确有错误的，应当重新处理。

上级国税机关发现下级国税机关对信访事项的处理、复查确有错误的，有权直接处理或者责成下级机关重新处理。

第三十八条  各区国税机关信访工作部门应当于次年1月10日前向市局报送信访工作总结，统计受理信访事项，分析信访事项中反映的问题，提出改进工作的建议。

第三十九条  对已经结案的信访案卷材料一般保存15年，到期清理、鉴定、登记、销毁。对重要件和确有研究价值的案卷，移送本级档案部门鉴定保存。

人事、监察部门负责处理的信访件，其案卷材料的归档和处理由人事、监察部门按有关规定办理。

第五章  奖励与处罚

第四十条  对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人，由有关国税机关给予奖励。

（一）超越或者滥用职权，侵害信访人合法权益的；

（二）国税机关应当作为而不作为，侵害信访人合法权益的；

（三）适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害信访人合法权益的；

（四）拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的。

（一）对收到的信访事项不按规定登记的；

（二）对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的；

（三）未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的。

（二）对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。

第四十四条  国税机关工作人员将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的，依法给予行政处分。

国税机关工作人员在处理信访事项过程中，作风粗暴，激化矛盾并造成严重后果的，依法给予行政处分。

第四十五条  国税机关及其工作人员对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，隐瞒、谎报、缓报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四十六条  打击报复信访人，构成犯罪的，依法移送司法机关处理；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。

第四十七条  违反本细则第十三条、第十五条规定的，国税机关可以对信访人进行劝阻、批评或者教育。

经劝阻、批评和教育无效的，可以提请公安机关予以警告、训诫或者制止。

对违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，可以提请公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

第四十八条  信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法移送司法机关处理；尚不构成犯罪的，提请公安机关依法给予治安管理处罚。

第六章  附 则

第四十九条  各区国家税务局可以根据本细则制定信访工作办法，并报市局备案。

第五十条  本细则自2005年5月1日起施行，原《xx市国家税务局信访工作管理办法》同时废止。

信访工作机制细则篇四

尊敬的各位领导：

非常荣幸能有这样的机会，在这里汇报我们永兴镇抓信访工作的一些作法，讲得不对的地方，敬请各位领导批评指正。

镇地处县东北部，面积187平方公里，辖8个行政村，58个自然屯，总人口2.7万人。2016年，我们在县委、县政府的正确领导及上级信访部门的指导下，紧密结合永兴实际，按照“大信访”工作思路，积极探索新形势下信访工作新机制，促进社会矛盾化解。全年实现无越级访、无集体访、无重复访的良好局面。

一、高度重视真研究

我们始终把“发展是第一要务、稳定是第一责任”作为工作的出发点和落脚点，在实际操作中正确处理改革、发展、稳定的关系，在维稳工作中做到“三个投入”。一是“投入精力想稳定”。我们牢固树立“信访是找上门来的民生问题”的理念，坚持亲自调研、亲自部署、亲自督办信访案件，针对近几年土地矛盾比较突出的特点，结合不同情况有针对性的组织人员化解，对不能及时化解的问题落实专人做好稳定工作。二是“投入时间抓信访”。为了更好地方便群众诉求，我们坚持轮流值班接访，及时解答群众诉求，对一时不能答复的问题，落实专人负责。建立接访公示制度，方便群众投诉。三是“投入资金保稳定”。为了更好地保证信息及时准确传达到位。去年我们在每个自然村聘请1名信息联络员，联络员每提供一条信访信息奖励50-100元。对一些困难的信访户我们采取多种渠道帮其解决实际困难。

二、畅通渠道解诉求

我们把一切为了群众作为工作出发点，畅通各种信息渠道，从群众诉求中了解群众的真情实意。""""""""

在信访工作中我们虽然作了一些工作，但离上级党委政府的要求还存在较大差距，同兄弟乡镇相比，还有许多不足。随着经济社会的不断发展，我乡信访稳定压力不断加大，我们不敢有丝毫懈怠，我们将以贯彻这次会议精神为契机，加倍努力，为实现财政经济强镇、新农村宜居美镇、特色农产品名镇、文明和谐新镇而努力奋斗。