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饮水安全论文篇一
大洼县农村饮水工程点多面广，条件各异，发展不平衡，建设和管理任务重，后续管理跟不上。目前大洼县的大部分供水工程老化，维修经费大部分来自于管理部门收缴的水费，而水费收缴工作一直以来不能顺利的开展。所以，饮水工程的维修工作更是无法开展。
（2）农村饮用水水质不达标。
由于自然条件的限制，大洼县以地下水为主要的饮水水源，特殊的水文地质条件加上水源的污染，造成地下水氟含量普遍超标（大于1.2mg/l），水铁锰含量超标（铁含量大于0.3mg/l，锰含量大于0.1mg/l），个别地区饮用水苦咸（溶解性总固体含量超标，大于1.5mg/l）。水质不达标，就无法保障饮水安全。
（3）供水管网老化严重。
大洼县属于滨海地区，土壤属于盐渍土，对井及管网的腐蚀作用十分明显，加之大洼县地区地下水温高(出井水温为43℃)，加快了井及管道的老化速度。此外，大洼县农村供水工程大多是在20世纪80年代修建，供水管网经过30多年的腐蚀、氧化，大部分已严重老化，不抗水压，跑、冒、渗、漏现象十分严重，形成东边刚补西边又漏的现象，这在大洼县来说是一个普遍的问题，也是十分严重的问题，因为管道渗漏不仅浪费了宝贵的水资源，而且造成末端供水严重不足。
（4）消毒、净化设备不足。
大洼县2010年以前建设的农村供水安全工程，除规模大的集中式供水工程有消毒、净水设备外，其余的单村供水工程都没有消毒、净化设备，农村居民饮水存在不安全隐患。
农村饮水安全工程建设是基础，管理是关键。针对当前大洼县农村饮水安全工程运行管理方面的现状及存在的问题，只有通过采取以下六个方面的措施，才能进一步加强农村饮水安全工程后续管理工作，才能使得饮水工程长久的发挥效益。
大洼县的农村饮水工程在运行管理方面，还需要进一步完善。大洼县应该探索多种模式相结合的管理模式，根据大洼县的饮水工程的特点，总的可以归纳为：对于规模较大的集中供水工程，可以采用承包、租赁、招标等形式委托专业管理单位进行管理；对于规模较小的集中供水的，可以采用专业管理单位专管模式进行管理；对于较大的单独村供水工程的，可以采用用水协会管理；对于较小的单独村供水工程的，可以采用收益群众自管模式。各种管理模式制订出相应的规章制度，保障供水工程管理工作的顺利开展。这种多种模式相结合的管理模式，使得农村饮水安全工程后续管理形成了长效的管理机制。
大洼县的饮水工程都是早期投资建设的，供水管网老化严重。但是，各乡镇的'财政经费有限，无法对其进行修复。只有设立农村饮水安全工程维修基金，才能有效地解决饮水工程维修、养护资金不足的问题。大洼县应该向上级政府报告，饮水工程的维修经费应该由上级政府的财政拨款和管护机构水费的收益组成。农村供水运营管理机制中最值得关注的是水价形成机制,这也是工程良性运行的关键所在。为了水费的收缴工作能够顺利开展，大洼县饮水办与电业部门积极沟通，督促执行中央1号文件精神，已将大洼县农村饮水安全工程电价改为农业居民电价，极大地降低水价成本，减轻了自来水公司和农民群众负担，水费的收缴工作开展的也更顺利了。
（3）控制水质污染。
要解决水质超标问题，就必须要加大污水处理力度，充分利用污水处理厂的作用，不让污水流进河里，从源头抓起。大洼县规划到2020年建设污水处理厂19座，已经有设计方案的12座，预计2015年前完成12座污水处理厂，即每个乡镇都有生活污水处理厂1座，污水分别排入双台子河和大辽河。此外，大洼县排水系统大多采用的是截流式排水系统，虽然它的成本比较低，但是并没有从根本上彻底解决排水污染的现状，分流制排水系统可以从根本上解决污水的排放问题。所以，大洼县排水系统，将逐步向分流制排水系统发展。
（4）加强水源地保护。
水源水质的优劣直接关系到供水水质的好坏。因此，做好水源保护是解决农村饮水安全的重要内容。大洼县各饮水工程需划定供水水源保护区和供水工程管护范围，制订保护办法，特别是加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染和人为破坏。在地下水水源地周围建设灌溉等各类机井，建设之前进行科学论证，防止乱打井超采地下水或引起不同含水层水质混合，造成饮用水源的有害物质超标。限制发展高污染工业，防止和减轻对农村饮用水水源的污染。此外，还要加强宣传和思想教育，提高群众的环保意识，保护已建工程水源不受污染；加强植树造林、种草，恢复植被，搞好水土保持工作，防止水土流失造成水源污染；在取水点周围100m距离的水域内不得游泳、捕捞、养殖水产等危及水源污染的活动，在取水点上游100m至下游100m的水域范围内，不得排入工业废水和生活污水。禁止任何单位和个人破坏和污染水资源的行为。在水源保护区内杜绝污染企业生产，取得了较好的效果。今后还要进一步加强这方面的工作以确保水源安全。同时在供水工程范围内设立明显标志，不得设置养殖场、厕所、污水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水管道，保持良好的卫生状况和绿化。
（5）改造供水管网。
对于水氟含量超标、铁锰含量超标、苦咸地区，采用反渗透膜技术，建设除氟供水站，实现分质供水；对于供水企业自来水管网能够辐射或能够利用地表水的地区，实施管网改造，实现城乡供水一体化；对于山区，通过建设高水位池，铺设输水管道，建设单户或联户水窖，实现饮水入户。在供水管材方面，采用耐高温、防腐蚀的材料。此外，供水工程要安装恒压供水设备，实现24小时供水。
（6）配置消毒、净化设备。
安装消毒设备，对水质进行消毒，防止微生物超标。在净化设施的配置上，购买专门用于净化饮用水的磁化装置，除铁除锰。
三、结语。
随着农村城镇化建设的推进，农村居民的聚集生活，农村饮水问题变得越来越重要。为了确保农村饮水安全工程建成后正常运行，就必须要加强其后续管理，使其能够长久的发挥效益。
饮水安全论文篇二
梁平县从实施农村饮水安全工程以来，建成了一大批农村饮水安全工程，这些工程极大地改善了农村及场镇人民生活状况。经统计，到20底为止，全县共建成各类人畜饮水工程15079处，其中：20m3/d以上集中供水工程97处，20m3/d以下集中供水工程418处，分散式工程14564处。累计解决了城乡居民66.5万人和126所农村学校3.46万师生的饮水不安全问题。我县农村饮水安全工程运行管理中还存在着一些问题并简单分析了产生这些问题的原因;同时,对工程运行管理提出了一些合理性建议。
一、存在的主要问题及建议。
（一）存在的主要问题1、已成农村饮水安全工程的运行维护管理困难，运行管理长效机制尚待建立和完善（1）供水成本高，亏损大，水价过低，不能适应乡镇供水的发展。当前农村供水特别是村级供水工程，不仅供区范围广、用户分散、管线长、用水量小，而且管网漏损率大，个别群众在旱时破坏主管网用自来水灌溉农田。农村居民外出误工人员多，在家留守人员少，不少村民将自来水作为备用水源，且受传统消费意识的影响，用水量小，造成管道中的自来水流速慢，有的地方甚至形成盲管，致使自来水在管中停滞时间过长而自然变质，影响饮水安全。目前，农村供水水价受农村经济发展水平的制约，以及农民用水观念的影响，现行接受的水价远远低于完全成本价，大大偏离了“供水价格=成本+合理利润”的指导思想和原则。由此造成供水企业无积累、缺乏自身造血功能、抗风险能力弱、自我更新改造能力和自我发展能力低，阻碍了供水事业的正常发展。（2）点多面广，运行维护经费严重不足，农村供水工程的运行维护管理困难从实施农村饮水工程以来，已经建成大大小小管道6800余公里，农村供水管网遍布全县33个乡镇（街道），遍布山涧、平坝、丘陵，穿越高山、农田、院坝、公路、铁路、天然气、光缆等设施。点多面广，管道发生问题频繁，维修量大，维修十分困难。由于水价低、收入少、成本高、亏损大，运行维护经费严重不足，目前农村人饮安全集中供水工程，特别是村级集中供水工程缺乏必要的水质日常检测设备，各乡镇的场镇及村级水厂均未能按岗位需要配置供水人员，不能适应供水管理需要，供水水质难以长期保持，农村人饮安全供水工程长期正常运转缺乏经费保障。2、农村集中供水水质潜在隐患部分场镇供水管网中的金属材质供水管道，由于使用年限长，管材锈蚀，易造成水质二次污染，也将影响供水质量。村级独立供水工程，运行管理有待进一步规范。村级独立供水工程缺乏必要的水质监测设备，这与农村饮水安全工作的要求极不适应。加上管理人员少，责任心不强，人员不到位，工作不到位，制水不规范，又不具备9项水质指标自检能力建设条件，供水管理缺乏应有的监督监管，供水水质令人堪忧，供水安全缺乏保障。3、高峰时段供水压力大由于近年来极端天气影响，冬旱往往导致水源干涸。原来供水工程的设计供水能力有限，加上最早的供水工程建设时间已达以上，管道老化。且每逢春节等重大节假日，大量农民工返乡，用水高峰时段的.需水量是平时的几倍，造成供水压力或水量严重不足，群众意见较大。4、少数村民对供水设施保护意识不强农村饮水安全工程供水管道，往往分布乡村田土之间。每遇干旱耕种之时，少数村民不惜使用或者损毁供水管道，用供水管道的水直接灌溉事件时有发生，造成村民无法用水。
二、建议。
1、加大工程运行维护基金投入，是完善农村饮水安全工程长效运行管理机制，逐步实现农村饮水安全工程建后的良性运行管理，确保人民群众饮水安全的基本保证。2、定期组织水厂管理人员的培训，开展专业知识、实际应用、法律法规、规章制度的培训工作，逐步建立起一支熟悉供水工程的相关技术，能熟练地使用和正确维护管理农村饮水安全工程的专业化队伍。3、建立农村供水工程社会化服务体系。农村供水工程量大面广，特别是相当多的单村工程和分散供水工程，其专业化管理水平低，有必要建立完善的社会化服务体系，向供水单位和用水户提供服务。4、当地镇府要承担起教育当地村民的责任，让他们知道“谁破坏、谁赔偿”的原则。为进步规范供水工程的运行管理，保障供水工程的长期效益，工程所在乡镇政府应制定《农村饮水安全工程运行管理办法》。
饮水安全论文篇三
干净清洁的饮用水是人们健康生活的基础，健康的饮水能让我们保持健康，身心得以协调。现如今，病毒、细菌、毒素和重金属饱和现象为人们带来了巨大的健康威胁。因此，饮用洁净的自来水是我们健康生活的必要条件。
要保证洁净的饮用水必须从可接受的水源中获取。这些水源不仅要经过有效的消毒处理，而且要满足国家水标准的要求，其次，要在饮用水中添加含氟、含盐和矿物质，这可以提供人体所需的营养，有助于保持健康。此外，还可以通过净水过滤、蒸馏处理等方式降低水中有机物的污染，满足健康饮水要求。
除满足这些基本要求以外，为了让我们的饮水是最健康的，还可以通过其他方式来提高我们的水质。无论是自行净化装置还是外购洁净全自动设备，我们都可以根据实际情况采取措施，以获得更洁净、更清澈、更安全的饮用水。
健康饮水对人们的健康生活非常重要，只有保证饮用水的洁净卫生，才能确保人们的健康。所以，大家要严格按照国家的饮水标准，始终保持洁净的饮用水，以保障自身及家人的健康。
饮水安全论文篇四
〔摘要〕文章主要从投融资角度，对饮水安全工程水价的形成机制进行分析。
〔关键词〕投融资;水价;机制。
1概况。
巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程任务是为解决当地及沿线苏木镇缺水问题，实现当地经济可持续发展。工程设计规划水平年为2025年，工程设计供水量1298万m3/a，工程供水规模最大日供水量4．98万m3/d。工程主要由取水工程、四级加压泵站、输水管道、净水厂等组成。
2融资方案。
巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程由项目法人作为融资主体，进行融资活动，负责工程的建设和管理，并承担融资责任和风险。本工程资金来源按照资本金占工程总投资70%，其中，政府投入50%，供水区自筹50%考虑。按国家对固定资产贷款的有关规定，考虑该项目的实际情况，银行贷款占工程总投资30%，贷款期限，年利率6．55%。
3成本费用估算。
按照《水利工程供水价格管理办法》和《水利建设项目经济评价规范》，本项目总成本费用包括水资源费、燃料及动力费、工资及福利费、修理费、保险费、其他费用、折旧费、摊销费、利息支出等费用。经营成本是指项目总成本扣除折旧费、摊销费、利息支出以后的费用。总成本费用9634．28万元;单方供水成本4．46元/m3。其中，经营成本5550．51万元，单方经营成本2．55元/m3。
4主要财务指标。
4．1生存能力分析。
本工程总投资收益率为6．20%，投资利税率为5．75%，资本金净利润率为6．28%。多年平均净现金流量为8327．27万元，现金流较充足。
4．2偿债能力分析。
本项目可用于还贷的资金主要来源于折旧费及未分配利润，贷款采用等额还本、利息照付方式。工程可在15年内还清全部借款本息。项目还贷期资产负债率最高为31．50%，随着工程投入运行，资产负债率很快下降，还清借款本息后，资产负债率下降到0．37%，说明本工程在拟定的资金筹措方式下具有一定的偿债能力。
4．3盈利能力分析。
在财务收入与利润分配计算的基础上，进行不同资金的现金流量分析，主要指标如下:项目投资财务内部收益率(税后)为6．34%，项目投资财务净现值(税后)为41282．05万元，资本金财务内部收益率(税后)为6．01%，资本金财务净现值(税后)为124．39万元，投资回收期(静态)为15．29年。
5敏感性分析。
选择销售价格、经营成本及固定资产投资这3个主要因素进行敏感性分析，选择变化幅度为－20%～20%时，项目投资内部收益率(税前)在4．84%～10．01%之间变动，各方案均高于投资财务基准收益率4%，说明本项目具有一定的'抗风险能力。
6结论与建议。
通过巴彦浩特及沿线苏木镇饮水安全工程的建设，可以解决当地缺水问题。从工程经济的角度分析看工程供水成本为4．46元/m3，其中，经营成本为2．55元/m3。在推荐水价8．27元/m3的方案下，贷款比例可达到30%，可在15年内还清银行贷款。具有一定的财务生存能力、偿债能力和盈利能力。但是，由于供水初期用水户偏少，供水水量偏少，存在一定程度的经营成本和总成本的亏损，因此，对供水初期建议给予一定的政策支持。
饮水安全论文篇五
摘要：张家川县借国家实施人饮解困和饮水安全项目投资机遇，充分利用自然地理优势和有限的水资源，建成和开建了刘堡梁“渠子梁等6处跨流域”跨乡镇的规模较大的农村饮水安全工程。为充分发挥工程效益，管好“用好工程，县水务部门在管理中实践探索有效的管理模式，并在管理中不断完善，现已经建立了比较完善的饮水安全工程管理体制。
张家川县属陇东黄土丘陵沟壑区，人均占有水资源量仅为240立方米，分别是全国和全省人均占有量的1/10和1/5。山大沟深，十年九旱，水资源比较匮乏；自然条件严酷，尤其是山区群众吃水历来十分困难。从开始，县上抢抓国家饮水安全项目投资机遇，建成了六大农村饮水安全工程，到“十二五”末，全县20.1万人的农村饮水不安全问题将全部解决，农村饮水安全工程通村率达100”，自来水入户率达90”以上。在加快工程建设的同时，始终坚持“建管并重，以管为主”的原则，在全县统一实行“建卡到户”计量到户“维修到户”服务到户”的`管理服务模式，工程供水保证率达到90”以上，水费到位率达到95”以上。
一是运行管理制度化。建立健全了县有管理站“工程有管理所”服务有乡站的三级管理运行模式。在整个人饮工程的运行管理上，县人饮总站牵头抓总，各人饮管理所和乡镇服务站负责水厂运行“乡镇供水服务和收费维修，服务半径不超过10公里。实行人员统一管理”工资统一发放“绩效统一考核”材料（维修用）统一采购“收入统一上解”支出统一报账的“六统一”管理制度，对所有工程管理人员由管理总站统一调配，量才使用。根据出勤考核和水费收缴核定工资，月底统一发放。年终按照各个管理所收入上解“供水保证天数”安全生产和群众投诉等主要考核指标，量化兑现目标管理责任书。工程维修材料由县总站集中采购保管“配发使用和审核报账。
二是便民服务效益化。全县提实行“计量到户”收费到户“管理到户”的方式，各管理所对管理人员划片包干，责任到人，每个管理人员平均负责8~10个村1400户的管理服务。做到户有故障在半天”村级管网在一天“主管道在两天排除，使供水户有故障不停村，村网故障不停片，片有故障不停网，防止大面积”长时间断水停水。管理人员电话24小时开机，群众随叫随到，上门服务，配件只收成本，免收人工费。优质服务提高了管理效益，近两年水费收入在180万元以上，回收率达到95”以上。管理人员月工资在3000元左右，养老“失业保险金也得到落实。
三是工程监控信息化。全县建成了集水情监测”视频监控“调度控制”管道流量等功能于一体的农村饮水安全信息监控中心。在水资源周边“取水口”水处理车间“水厂”高位水池等重点防控区安装摄像头，24小时实时监控。利用液位传感“电动阀控制等技术，对机电设备进行远程控制和调度，在主干管道安装电子流量压力计，即时显示管道流量”压力变化，动态掌握运行状况，既降低了管理成本，又破解了人工管理费时费力“误时误事的困局。
四是水质检测达标化。按照国家有关农村饮水水质安全标准，全县建成了水质安全检测中心，定期对每个出厂水源水”户用水“末梢水取样，进行大肠杆菌”游离余氯等21项常规指标的检测化验，同时接受县疾控中心和卫生监督所的监督指导，实现了水质安全“零事故”目标。
五是管理方式创新化。不断创新管理方式，有效破解“三难”问题。在人员使用上，实行聘任制。所有管理人员都属不占编制的临时工身份，由人饮总站统一管理“统一调配。因季节性供水需求，由各管理所再雇临工，按天付酬，解决了管理人员能进不能出”干好干坏一个样的“用人难”问题。在水费收缴上，实行“水价“水量”水费”三公开，用智能水表更换替代普通水表，建成了龙山镇和县城便民收费大厅，解决了由进户收费到自觉缴费的“收费难”问题。在管护维修上，供水主干管道一律埋设醒目的界牌界桩，防止人为破坏，便于常规巡查。建立管道维护分级负责制，主干管道由管理单位维修管护，村级管网由受益村投工维修，管理单位只提供维修材料，解决了受益户只用水，不参与管理的“管护难”问题。
参考文献。
[1]甘肃省水利厅编(甘肃省农村水利工程建设与管理)（12月）。
[3]张家川县人畜饮水工程群众参与式管理办法)。
[4]张家川县人饮工程管理使用暂行办法)。
[5]张家川县人饮工程水源保护与污染防治暂行办法)。
[6]张家川县饮水安全突发事件应急预案)。
饮水安全论文篇六
a)基本情况。璧山区位于重庆市西部，属长江上游亚热带湿润季风气候。面积为914.56km2。截止末，全区总人口63.60万人，其中农业人口35.91万人，占56%;下辖15个街镇，185个村(居)民委员会。20实现地区生产总值301.9亿元，同比增长16.6%。城镇居民家庭人均总收入为27309元，农村居民人均纯收入11618元。全区境内主要有璧南河、梅江河、璧北河3条河流，年均降雨量1064.7mm，多年平均年径流总量约为3.48亿m3，人均水资源量546.4m3，约为全国人均水资源量的1/4。境内地下水埋藏深，开采难度大。截止底，全区已建水利工程年蓄引提水总量为1.07亿m3，占全县水资源总量的30.74%。
b)农村饮水安全工程总体情况。以前，采取拦蓄地面径流、新建小型集中供水工程等方式，安排投资1886万元，解决了2.88万人农村人畜饮水困难，人均投资655元。“十一五”期间，由于大部分镇级水厂尚未完成改造，优先纳入规划实施的是自然条件差、饮水较困难的部分，通过新建集中供水工程的方式，安排投资6737万元，解决了16.41万人和0.71万农村学校师生的饮水安全问题，人均投资411元。“十二五”以来，为了切实解决农村饮水工程小而散的问题，璧山区采取“跨村、跨镇、城乡一体化方式”实施农村饮水安全工程，以街镇水厂为依托，最大限度地延伸供水管网，逐步实现城乡饮水一体化，同时对无法通过管网延伸的区域，单村或联村建设集中供水站，规划安排投资1.14亿元，解决农村饮水不安全人口21.58万人，人均投资530元，与全国平均水平持平。截止20底，已安排投资11642万元，解决饮水不安全人口20.54万人，占“十二五”规划解决人口的95%，剩余7400人计划于实施完成。
2.1主要做法。
第一，超前编制年度实施方案，缩短项目审批周期。区水务局根据规划任务，超前做好水源水质论证，提前半年编制下一年度全区农村饮水安全年度实施方案，统筹谋划下一年度农村饮水安全工程建设。项目前期工作周期一般需3个月，比重庆市和其他省份农村饮水安全工程平均前期工作周期缩短了2～3个月。第二，及时下达资金计划，健全群众筹资机制。区水务局加强与市水利局、区发改和财政部门沟通协调，中央投资计划下达到具体项目一般只需1个半月左右。同时，为了保证工程建得起、管得好、群众能负担，全区农村饮水安全工程资金的75%由中央补助、19%由市区级财政配套，剩余6%由受益群众自筹。第三，落实项目实施责任主体，完善项目验收机制。项目实施由璧山区农村饮水安全工作领导小组办公室负责全面工作，以项目村的村委会或街镇水管站为项目法人，由所在街镇主导实施，区水务局进行技术指导、质量监督和进度督促。项目建设完成后，由项目所在街镇组织初验，试运行半年工程运行正常后，由璧山区水务局组织区有关部门联合进行验收。验收过程中建立销号建卡花名册，并进行逐户走访确认，听取群众意见。第四，创新管理模式，实行多元化管理。对分散式供水工程，主要有两种管理模式:跨村联建的工程由街镇水管站管理，单村工程由村集体管理或用水户协会管理。对集中式供水工程因地制宜，采取多元化管理模式。目前，全区17个集中供水工程中，由区级水利部门直接管理的有6个，乡镇街道政府管理的有4个，股份制管理的有1个，私有制管理、市级部门管理和村级管理的各有2个。第五，落实水价电价优惠政策，建立财政维修基金。一是水价方面，街镇水厂均由物价部门核定水价，由水厂管网延伸的工程实行同网同价，原则上按总表计量趸售，用水户不缴纳水资源费和污水处理费;集中供水站则由村委会按照“一事一议”的方式来确定水价。目前，一般用户水价为2～3元/t，少数工程用户水价达到5～6元/t，群众表示能承受。二是电价方面，从7月起，璧山的集中式供水站、管网延伸二级加压站，甚至包括承担有管网延伸任务的街镇水厂，用电价格由0.78元/kwh调整为0.52元/kwh。三是建立农村饮水安全工程维修基金，璧山区于开始，由区财政每年预算拨款50万元和各农村供水工程提取的大修费用(按水费收入的5%提取)组成维修基金，用于工程主体损坏、主管道爆管等应急事故的维修。第六，强化水质检测，加强水源保护。水质检测由区卫生疾控中心和水文水质监测站共同完成，其中水文水质监测站每月进行水质常规9项抽检，每半年34项全分析抽检;区卫生疾控中心对各个供水工程每年进行两次抽检。区水厂的抽检合格率能达到99%以上，街镇水厂的抽检合格率能达到90%左右，农村饮水工程水质合格率为80%左右。同时，由区环保局负责农村饮用水水源污染防治的统一监督管理，由区农业局负责农村饮用水源地保护区内农业面源污染的防治工作。第七，加强制度建设，规范建设管理。璧山区印发了《农村饮水安全工程建设和管理实施办法(试行)》，明确了农村饮水安全工程从规划到建设到建后管理的程序和管理办法，各级政府和各部门在农村饮水安全工作上的分工和职责;制定了《农村饮水安全工程维修基金管理办法》，明确了农村饮水安全工程维修管护资金的来源，规范了基金的使用范围、管理方式和监管责任。
2.2主要经验。
一是将农村饮水安全作为民生实事全力推进。璧山区区委、区政府高度重视农村饮水安全工作，将农村饮水安全纳入到“办好事关群众切身利益的22件民生实事”之一，县、街镇、村社三级全面落实责任制和责任追究制，确保责任落实到人。区各有关部门在项目规划设计、前期立项、投资计划、建设管理等方面，各司其职，密切协作，卫生部门提前介入水源点论证，环保部门强化水源地保护，发改、财政部门加大市区级投入力度。通过8个行政村13户随机调查，群众对供水水量和水质普遍表示满意。二是积极推进城乡一体化集中供水。在“十一五”规划的基础上，璧山区不断调整农村饮水安全工程建设思路，根据全区地表水源、人口分布、地形条件等因素，坚持统一规划、合理布局、分步实施，充分利用现有水厂的富余供水能力，将原来的新建集中式供水为主调整为管网延伸方式为主，尽可能提高水厂规模化供水能力，有效发挥管网延伸模式投资相对较低的优势，解决工程小而散的问题。三是通过创新建管方式强化工程建设监督制约。首先，转变角色。过去璧山区农村饮水安全工程主要由区水务局负责建设与管理，不利于调动乡镇政府的积极性，对群众的.需求考虑较少。通过几年的实践，该区不断创新建管方式，区水务局由运动员、裁判员双重身份转变为主要履行裁判员职责。目前，项目实施以项目村的村委会或镇街水管站为项目法人，由所在街镇主导实施，区水务局进行技术指导、质量监督和进度督促，工程建成后由用水户协会负责运行管理为主。其次，当好裁判员。项目建设过程中区水务局监督项目法人严格执行四制要求，对管材和设备采购执行准入制度，公开招投标确定供应商，资金管理严格执行县级报账制。第三，实行三公示制度。即开工公示，开工信息由区水务局统一在媒体上公示;现场公示，凡投资50万元以上的在建工程均制作现场公示牌;村级公示，项目招投标、开工建设等内容均在村级公示栏进行公示;竣工公示，将项目实施的范围、解决户数、建设内容、投资金额、资金来源等信息进行公示。
3存在的主要问题及原因分析。
a)仍存在一定数量的饮水不安全人口。根据璧山区提供的资料及现场调研发现，由于国家农村饮水安全规划的政策性因素，以及个别行政村处于偏远山区，居住分散。目前，初步估计规划外仍有5万多农村饮水不安全人口。同时，部分工程如现场走访的大兴自来水厂、阳岫水厂等，工程主体多为早期建设，后期进行改扩建，设备已发生老化的现象，部分管网在“十一五”期间由于投资不足，采用了pvc材料，爆管等现象时有发生，管网漏损大，这些原因使得部分已解决的饮水安全的人口出现了“反弹”。
b)基层管理和技术力量不足。随着大批农村饮用水工程的建成，急需管理人员来保障日常供水、设施维护，但调研时发现，除规模化水厂及部分管网延伸直接覆盖的工程以外，由于大多饮水安全工程地处偏远乡村，条件差、待遇低，对专业技术和管理人员缺乏吸引力。由村委会或用水户协会确定的维护管理人员，大多没有经过专业培训，不能适应日常工程维护和饮水安全管理的要求。
c)用户实际用水量与设计供水能力存在一定差距。一些用水户装有人饮安全自来水龙头和自打机井两套供水设施，在实际使用过程中，许多用水户优先使用机井水，自来水主要用于饮用，自来水用水量每月1t左右。同时，村镇的劳动力大量外出务工，农忙和大型节日时才返回，普遍实际用水量不足设计供水能力的50%，如实地查看的大兴水厂，设计供水规模为3000m3/d，但实际日用水量仅为700m3。d)工程运行管理难度大。虽然璧山区已建立维修养护基金，并出台了相应的管理办法，但从调研了解到，已建成的1/3供水工程水费收入只能弥补运行成本，无法足额提取工程折旧和大修费，大修和更新改造的能力依然不足，无法保证工程长期发挥供水效益。如大路水厂职工反映，供水成本在4.2元/m3左右，供水水价为2.8元/m3，扣除人员工资和相关管理费用，水厂基本处在亏本运行的状态，无法提取工程折旧和大修费;千层岩水厂的管网延伸工程，由于向农村供水的管道高差近180m，需进行三级提水才能保证部分村民供水，供水成本较高，尽管水价达到5元/m3，但仍难以平衡。
4有关建议。
通过调研来看，璧山区在农村饮水安全工程建设方面力度大，措施得力，符合当地农村的实际，进展比较快，能够圆满完成“十二五”规划任务。针对存在的问题，对下步工作提出建议如下。
a)进一步完善政策，运行管理好供水工程。农村饮水安全工程是惠及群众的民生工程，需要完善机制，确保工程长期发挥效益。建议:一是目前璧山区农村饮水安全工程供水成本一般在2元/t左右，最高达4.5元/t，一些水厂出现亏损运营状况，区政府需要在现有政策基础上，根据供水工程实际，加大对农村饮水安全工程维修养护、管理的补贴;二是按照节约用水、保本微利的原则，指导各水站根据供水成本加强核算，合理调整水价，公开透明，确保群众对水价的知情权;三是研究出台农村饮水安全工程用电(现状0.52元/kwh)统一执行农业排灌用电价格(大约0.28元/kwh)的政策，以降低工程运行成本，减轻农民负担。
b)加强水质在线监测，进一步提高水质检测能力。“十三五”期间，需集中力量对不能满足供水需求的供水工程进行提升改造，确保水质真正达到《生活饮用水卫生标准》。同时，以区水文水质监测站为基础，积极拓宽投资渠道，在硬件、软件方面加大投入和提高建设标准，强化水质监测，逐步建立健全农村饮水水质监测日常管理运行机制，利用现有水厂在线监测基础，建立水质在线监测网络平台，提升水质在线监测能力，确保农村饮水水质安全。
c)提早谋划，认真做好“十三五”农村饮水安全提质增效工作。按照《国家新型城镇化规划(—)》，预计到20璧山区总人口将达到70万人，常住人口城镇化率达到60%左右。璧山区应根据农村饮水安全的新形势，摸清“十三五”期间需要新建工程的规划人口和需要进行提质增效的规划人口。“十三五”期间应优先对现有农村饮水安全工程进行巩固改造、升级提高，继续推进规模化集中供水工程建设，不断提高农村自来水普及率，在此基础上全面提高农村安全供水保障程度，确保农村饮水安全工程建得成，管得好，用得起，长受益。
作者:单位:水利部河南黄河河务局珠江水利综合技术中心。
饮水安全论文篇七
自以来，国家加大了对农村饮用水安全的扶持力度，从“十一五”规划解决全国3。2亿人口的饮水安全问题，到“十二五”规划，中国把农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重点内容之一，李总理在对水利部考察时也对农村饮水安全工程非常重视，解决农村饮水安全，惠及亿万群众。都匀市也非常重视农村饮水安全工程的实施，因此做好农村饮水安全工程的规划、实施、竣工验收和建后管理，逐步提高饮水安全标准，确保工程农村饮水安全长久发挥效益，农村饮水安全工程的档案管理贯穿工程的前期工作、进度建设、工程管理、竣工验收、建后管理，因此非常重要，对指导我们做规划及建后管理有着不可替代的作用。经过这几年我们对20以前实施的农村饮水安全工程情况进行摸排、复查，将农村饮水安全工程资料也进行了整理，其中总结了都匀市的一些经验如下，可能与其他城市也有一些共性：
一、档案管理的必要性。
农村饮水安全工程的前期工作，工程建设、建后管理、长久运行机制情况复杂，统计困难。下面先简单介绍下都匀市农村饮水安全工程现状及需要档案管理的几个因素。
都匀市人口48。0507万人，其中农村人口31。4644万人，全市农村共1000多个村民组，很多村寨除了集镇周边，都为单村或单个村组供水工程，所以农村饮水安全工程点多面广，集中式供水自然寨300多个，分散式供水自然寨600多个，很难管理，时间长了有时施工人员可能连寨子名字都记不住。
自20实施农村饮水安全工程以来，前几年实施的是乡镇及周边村寨的较大的工程，人口一般在―10000人之间，这几年实施的基本上都是十一五未解决的偏远的自然寨，人口一般在几十人到1000人之间，工程较小，难度不大，但是工程地点一般都比较偏远，有些离县城有几十公里，管理困难，有时候一个工程点含7、8个集中供水工程，而且高位水池离水源点2、3公里，去水源点一般都在深山老林，有时候连路都没有，统计非常困难。
3、饮水安全工程规划与实施时间隔时间长，信息不容易掌握。
我们农村饮水安全工程项目都是5年规划，经过5年的.时间各自然寨都不大不小发生了点变化，有时候是人口变迁，包括自然的从高山搬迁到平地较好的地方，有些是水库移民，有些是地质灾害移民，还有些是农村学校的并校，有些农村学校的消失，有些是城市发展改造向城市周边农村延伸，特别是都匀近来的棚户区改造，周边农村有几个自然寨都全部拆迁了，工程点不得已改点到其他的地点。所以工程地点、工程点人数都有变更，加大了统计难度，要清楚都匀市那些地方已经实施过农村饮水安全工程，哪些地方还没实施过农村饮水安全工程，而且这些农村饮水安全工程的运行管理情况如何，得逐一排查，心中得有一本图册。
二、农村饮水档案管理的一些经验及方法。
目前都匀市已实施了300多处农村饮水安全工程（约900多个自然寨），所以通过实践，我们总结一套农村饮水安全工程档案管理模式，方便以后工程的建设、管理及下一步的规划。
首先要给各个工程一个身份证，也就是工程唯一的编码，一个工程对应一个编码，方便工程准确快捷的通过编码将其找出。
2、工程建设管理文件材料（即各类设计、施工、监理、设备材料等合同及中标通知书）；
3、施工文件材料（项目划分申请、
7、工程运行管理资料（受益户统计表、移交清单、试运行报告、工程管护制度、管护协议、水质化验报告等）。
8、财务、器材管理文件材料（资金支付资料、财务决算报告等）；
9、竣工验收文件材料（建设管理报告、施工管理报告、监理报告、质量评定报告、审计报告等）。
注：第六部分为科研项目文件材料，一般饮水安全工程都没有，所以不收编，各部分之间推荐用有颜色的纸张加以区分，用封面纸包好，棉线捆好。
然后很重要的一点就是要做好工程情况汇总表，以便查找方便。
最后平时注意资料的搜集整理，做好编号，尤其是工程编码的编号不要填错，注意细节处理，由于农村饮水工程档案使用频率挺高，最好不要用档案盒装，一是档案盒厚度固定，而资料厚度随时增加，资料厚度比资料盒小时，太薄的资料会弯曲变形，会打皱折叠，二是超厚档案盒挤占储存空间，所以推荐用硬壳纸当封面，用线捆扎封边，封存时记得取下订书针、订书钉等铁器，以免长时间存放锈蚀污染资料，资料存放处最好放置干燥剂，防止蛀虫。
归根结底做好农村饮水安全工程档案管理就是掌握全市农村饮水安全情况的大数据，它有以下几方面的作用：
1、在工程建设阶段，方便建设的工程的管理，如合同管理、质量管理、资金支付管理。
2、在工程竣工验收阶段，以备完成各类检查、审计及迎接竣工验收。
4、在下一步的规划建设阶段，掌握好全市已有的饮水安全工程资料对我们下一步的规划建设有指导意义，避免出现重复建设、漏建，查找发现的问题，改正，并在下一个五年规划的提取经验教训。
四、总结。
总之做好农村饮水安全工程档案管理对我市农村饮水安全工程建设受益颇多，农村饮水安全工程是全市的民生工程，领导也高度重视，加大农村饮水安全工程的建设力度，能使广大的农村人口喝上干净的自来水。
饮水安全论文篇八
水是组成生命最基本的物质，人体里面含有大量的水，水也是生活所必需的，没有水也就没有人类。近些年，全球环境的恶化和水质变差，特别是工厂污染物对人体的伤害，越来越引起人们的重视。能否用上干净健康的饮用水也逐渐成了一个社会问题。
健康饮水是指通过滤水、蒸馏水等方式，将污染物过滤净化，满足人体健康需要的水。健康饮水不仅能够满足人体的水质需求，而且可以起到补充营养的作用，如硒、镁等矿物质。
每个人都需要摄入适量的健康饮水，为了保护自身的健康，防止病毒的侵害，减少身体疾病的发生。健康饮水不仅能够满足人体的水质需求，还可以提供营养，改善人体的新陈代谢，促进人体健康。
现在，人们越来越重视健康饮水，政府也采取了很多措施来改善饮用水的质量，以保障饮用水的安全。同时，我们也可以采用科学的饮水方案，比如定期更换水源，或者使用净水器来净化饮用水，以保证水质的健康性。
总之，良好的饮水习惯对于身体的健康是非常重要的。我们都应该养成良好的饮水习惯。饮水健康，不仅关系到我们自身，也关系到社会，我们应该行动起来。
饮水安全论文篇九
虽然水利基础设施得到了加强，但通过入户走访和听取群众意见发现，以国家投资为主修建的农村饮水安全供水工程并未完全发挥作用和效益，多数村组存在着打开水龙头没水喝的现象，群众普遍不满意。为使供水工程发挥效益，群众用水真正得以解决，并达到持续利用、良性运行的目标，左家村委会和驻村扶贫工作队成立了调研工作组，对左家村农村饮水安全工程建后管护进行调查研究后制定出管护制度，目前该村农村供水工程迈上了良性运行的管理轨道。
一、全面调查摸底，查清问题原因。
为全面查清左家村农村供水工程现状，驻村工作队研究制定了“左家村委会农户饮水现状摸底调查表”和“左家村委会农村饮水安全工程现状调查表”，对10个自然村608户农户农村供水投资渠道、效益和现状进行了全面调查。通过入户走访调查摸底，左家村委会10个自然村共有农户608户，实际用水户592户（其余农户长年在外打工），其中集中式供水工程已架设自来水管的有546户，自建自管分散式单户或联户供水的有46户。以国家投资为主建设的集中式供水工程，覆盖9个自然村546户农户，但由于管护不到位，效益未能有效发挥。一是运行情况差。9个自然村的供水工程正常运行的仅4个，237户，占546户的43.4%。二是部分农户不缴纳水费。使用自来水的4个自然村中，只有3个自然村162户缴纳水费，其余1个自然村不缴纳水费。三是部分群众不愿意使用自来水。9个自然村只有4个自然村使用自来水，一半以上农户不愿意使用自来水，仍旧靠井水、水窖水、山泉水和从河里取水等方式解决生活用水。四是工程无人管护或管护不到位。工程管理及维修养护难以保障，部分农户不交水费也不愿意使用自来水，存在偷水、接水、买卖水等现象；有的村组水价过低，管水人员基本无劳动报酬，工程管护难以维持。分析上述农村饮水工程存在的问题，主要原因是建后运行管护不到位，没有制定切实有效的运行管理规章制度，没有明确供用水管理的具体内容和办法，以及水价核定、水费计收、处罚等实施细则，从而导致了工程不能良性运行和正常发挥效益。
二、广泛征求意见，制定规章制度。
针对调研发现的问题，在广泛征求各村民小组长、村委会干部及农户等意见后，调研工作组根据国家相关法律、法规和有关规定，结合该村实际，以实用为原则，研究制定了《左家村委会农村饮水安全工程运行管理规定》。规定共有五章二十条，涉及工程管理使用权、用水管理及维护方式、水价核定、水费计收和管理、处罚规定等内容，以水费公开、水量公开、收支公开的“三个公开”为核心，做到了供水到户、计量到户、开票到户的“三个到户”。为让规章制度落到实处，调研组制定了《xx村农村饮水安全工程供用水协议》和《xx村农村饮水安全工程管护协议》，由村民小组与用水户、管护人员签订协议，明确规定甲乙双方的权利和义务，以及违约处罚规定等具体内容。
三、从试点到铺开，全民参与逐步规范。
一是先行试点。为让管理规定能够落地见效、真正发挥作用，调研工作组先在滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4个自然村实施，先召开村民小组长或各社社长、党员代表、村中有威信的'农户等代表参加的会议，按照制度和办法，研究讨论本村自来水工程管护人员的报酬、运行成本、维修养护费用，以及水价核定、水费计收、财务账目管理和公示、处罚等各项细则内容。形成统一思想意见并达成共识后，再由村民小组长组织召开全村户长大会，通过协商、表决的方式，确定符合本村的运行管护办法并选举出管水人员，最终由本村民小组与用水户签订供用水协议，与管水人员签订管护协议。二是全面铺开。滕家村、李家村、余家村和阿迤哨村4个自然村实施饮水安全工程管理规定后，得到了群众好评，该管理规定在全村全面推行。目前各村的饮水安全工程运行正常，群众期盼已久的打开水龙头就有水喝的愿望实现了。由于透明度高，管理规范，目前左家村委会农村供水工程运行良好，群众满意度高，已成为牟定县乃至楚雄州农村饮水安全工程运行管理的示范点。
四、经验启示。
一是结合实际制定管理办法。在该地区，对于公益性较强、水费收益较少、工程较为分散的农村小型单村供水工程，采用承包、租赁、拍卖、股份合作以及农民用水户协会管理等工程管护模式在实践中很难实行，应按照“谁受益、谁负担”的原则，由实际受益的村民小组进行管理及维护。二是强化村务监督落实管护责任。强有力的村务监督是左家村委会农村供水工程建后管护能正常运转的保障。要强化村务监督委员会职能，并将水利、交通、文化卫生等基础设施建后管护成效纳入村委会干部年终考核及责任状中，并与村组干部各种待遇直接挂钩。要确保各村民小组能够真正做到水量公开、水费公开、收支公开“三个公开”，村委会必须切实发挥村务监督作用，村干部要勇于站在受益群众的立场上，不怕得罪人，不畏惧人情及村内各种错综复杂的利益关系，公正监督，群众才会满意，制度推行才能长久，工程设施才能长期发挥效益。
饮水安全论文篇十
农村饮用水工程，一度解决了近四亿农村人口用水难的问题，深受广大群众的肯定，近几年也作为民生工程进一步深入。在解决农村饮用水安全问题方面，不断提高技术，优化管理，取得了一定的成效，饮用水安全工程在建设小康社会的路上任重而道远，针对现存的一些问题还要进行更加深入的思考。
1.1工程前期规划较为薄弱，专业科学技术还有待提高农村饮用水安全工程的工作效果，很大程度上取决于对工程的前期规划。大部分地区在进行农村饮用水安全工程的建设时，大都将供水勘探和工程的设计工作交给地方设计院进行，但是设计过程中，没有专业的技术人员进行高水平的设计和处理，在工程设计初期就已经暴露了一些不合理的问题，这些问题在施工完成后会对工程的正常使用产生一定的影响，不但会影响工程的运行质量，还有可能影响饮用水的质量，从工程建设目的上就已经出现了偏差，如果设计阶段没有发现存在的问题，或者因为技术原因设计缺乏专业性，不但浪费建设财力，更会影响地方政府的声誉。
1.2工程投资不足，配套设备等不到位农村饮用水安全工程是一项非常值得政府支持的工程，在资金投入和配套设备的购入的方面，应当得到更多的支持。目前农村饮用水安全工程的投入有地方和群众共同负担，整体经济还需要根据收益群众的综合标准来进行控制。事实上，这样的建设方案存在一定的问题:。
1)投资分摊，只考虑了地方经济状况，没有考虑到具体的经济差异问题，导致了饮水安全工程在实施中缺少灵活的处理机制。
2)农村饮用水安全工程在人均投资方面的标准是一个平均值，既然是一个平均值那么必然会存在低于平均值的部分，那么对于这样的平均政策应当有更加灵活的处理方案。而且，目前很多饮水安全项目在立项方面还存审计隐患，投资政策的束缚和实用差异是主要原因。在立项方面，地方根据具体的人口和水源条件进行申报，根据这个情况再核算投资额度，如果采用人均标准进行实况分析，那么必然会导致申报投资过低而无法满足工程建设要求。
3)工程拨款项目专用，地方政府又很难进行有益的追加，这使得饮水安全工程在执行中出现两难的局面。正是由于这种投资的不足，使得工程执行很多环节都只能从简，而饮水安全工程这样的民生工程简化，势必会影响工程的使用，具体就体现出先进的设备无法引入，专业人才匮乏，维护和检修工作滞后等等问题。所以说要想让农村饮水安全工程切实为民服务，就必须强化资金投入，强化工程整体结构和功能。
1.3缺少工程管理经验，水质检测较为落后农村饮水安全工程规模较小，但是服务面广，关系重大，管理层次方面多，通过多年的探索和研究，饮水工程的管理和服务已经形成了比较良好的运行。虽然整体情况比较乐观，但是仍有部分工程还没有形成这样的机制。这些问题主要表现在:。
1)管理责任不够明细，再加上管理层次较多，有时会出现管理混乱，这对饮水工程的平稳运行是有一定影响的。管理经验不足，让水价计算出现不合理，供水成本不能更好的控制。
2)管理人员方面，缺少专业的管理经验，对于工程中技术要求过高的工作不能很好的执行，有时还需要额外的投入进行弥补，让整个工程的成本增加。
3)管理层次方面，过于复杂的结构工作人员超编，仍然会增加工程成本。
4)水质检测方面，技术和后期监督都不能及时跟上，水质一旦出现问题，安全工程的功能也就无法发挥，水质检测的技术和实验室还没有普及开来，专业的化验人员也不足，这些方面仍需加强。
2对策和解决建议。
针对目前农村饮用水安全存在的问题，提出4点对策和解决建议:强化水源保护、加大投资力度、因地制宜工程管理和紧急事件预案制度。
2.1强化水源保护农村饮水最大的安全问题就是水源质量，要解决饮水安全问题，就必须从水源质量的控制做起。地方政府在农村水源安全方面都有专门的工作小组，协调水利工程和相关部门，以水源安全为工作中心，强化水源保护力度。按照水源监控相关规定，结合饮水安全工程的实际情况，合理设计水源保护策略，严格按照安全标准进行检测和管理。针对这些，应做好以下5点工作:。
1)要对水源地周边的污染源进行合理控制，详细化排污口状况，对污染较为严重的排污渠道，要进行及时的整改和迁移，对于其他排污渠道也要进行许可化排污，对排污进行有效控制。
2)避免水源地周围发展高污染工业，高污染工业可能不会通过排污渠道影响水体，但其他污染可能通过空气或者突然进入水体，这样的污染也是绝对不允许的，还有就是要在水源地周围严格控制畜牧业和其他地质开采工作，切实将可能污染切断。
3)在农业生产中，控制有毒有害的农药和化肥的使用，指导农户使用污染小低残留的农药等。
4)对生活垃圾进行集中处理，因为农村环境中，生活垃圾的随意排放也有可能影响到水体质量。
5)对地下水进行监控，杜绝随意使用地下水体，同时对其他影响地质条件的工作进行控制，以防影响水层混合，降低地下水体质量。
2.2加大投资力度农村饮水安全工程是一项重要的民生工程，工程建设筹资只靠政府有限投入是很难保证工作效果的。所以在资金投入方面，要坚持中央联系地方，群众收益共同负担的原则，打破传统固定的投资方式，以政府投资为主要导向，结合地方补充投入和社会公益投入，形成更加多元化的投资体系，让民生工程有更加丰富的资源进行建设。国家在投入方面，要充分考虑到实用性，有多大的困难就要有多大的资金支持，这样才能让农村饮水安全工程正常进行。地方政府要以支持农村建设为主，加大对饮水工程的财政预算，安排专项资金进行有效运作，这样民生工程才有更好的运行条件，硬件方面也有发展和进步的空间。
2.3因地制宜工程管理要想更好地解决农村饮水问题，不能只有一个对策，使用统一的模式在工作中产生不相适应的部分，会导致工作效率的'降低。所以农村饮水安全工程要从实际出发，制定切实可行的管理制度更为重要。农村饮水安全工程在建立之前:。
1)要强化水源和工程勘测工作，无论工程大小都要从实际考虑，结合用水地的具体情况来优化整个规划，既能从建设之初避免一些工程问题，还能尽可能的满足农民取水要求，最大化民生工程的作用。工程运行过程中，先对管理层次进行简化，尽量避免人员富余的问题，节省一定的工程开支。
2)要引进具有专业管理经验的人员，在岗人员必须要能够担负起管理的责任。
3)工程监督方面也要从技术先行的角度，选择具有专业知识的人员执行，这样才能确保工作质量，让老百姓用上放心水。
2.4紧急事件预案制度目前农村饮用水安全工程在平稳运行的状态下，能够很好的完成供水工作，但是系统出现问题时，如果不能及时解决问题，会产生比较严重的影响。在饮用水安全工程中，必须要建立起一套应急方案，水源质量、供水量、供水压力和设备故障等都应当有具体的处理策略，这样当问题发生时，以最快的速度采取最佳的处理措施，能将影响降到最低。应急预案的设计需要工程人员和政府相关部门进行协调制定，以便发生问题时能够调动一切力量来解决问题。应急预案在处理方法和应对方法都要进行详细的规划，比如备用设备的使用，动态的污染监控，应急水源等，在紧急状况下都能够及时响应，确保发生问题时仍能提供安全的饮用水。
3总结。
农村饮用水安全是新农村建设的重点问题，安全工程的建设变得尤为重要。工程的建设和平稳运行，都需要结合地方政府和群众的共同努力。建设农村饮用水安全工程是从广大农民群众的人身安全考虑，为了改善农村群众生产生活状况，加快小康社会的建设，是具有重要意义的民生工程，所以要在良好的社会环境中，确保农村饮用水安全工程发挥作用。
饮水安全论文篇十一
水是我们生活中必不可少的一样物品，水是生命之源、健康之本，人的一生都离不开水。
水对于我们是多么的重要！如果人人都注意节约用水，不知会有多少人从中受益。然而偏偏有那么一些人不在意地浪费水资源，那么就可能有很多人遭受饮水困难。世界上的淡水资源只占总水量的2。8%，但可以被人利用的淡水只占地球上的淡水总蓄量的0。34%。
全世界有80%的疾病和50%的儿童死亡，都和饮用水质不良有关。每天最佳饮水量是8杯，早上起床一杯水，对身体也有很大很多的好处，下面我给大家提一些健康饮水的注意事项：
一、定时喝水，不要等到口渴了再喝。
二、定量饮水，健康成年人每天需要喝2500毫升的水。
三、培养正确的饮水方式，不要等口渴时再喝水，要少量多频次地喝。
四、饭前一小时饮水促进分泌大量的消化液，增强食欲。
五、控制饮水温度，不宜饮用温度过高或过低的水。
六、不喝生水、过夜水和反复煮沸的水。
七、运动后要及时补水。
健康饮水、健康你我，希望更多的人可以爱护水资源，健康饮水减少疾病。
饮水安全论文篇十二
在山丘区水厂建设中，选择水厂位置十分重要，在本工程建设中综合考虑了供水水源的位置、农村水厂规模、管理及建后运行费用等因素。首先根据不利点用水户设计管网供水压力要求推算出设计高程，在青龙山上合适位置建设了600m3高位水池，设计中充分利用山丘地形高差靠重力输送来满足本工程各项目村的服务水头要求。另外工程考虑到高位水池与3眼水源井的位置和距离关系，选择在距离较近的高地建设水池。这样可选择较小的供水水泵功率，由于水池调节容量较大，水泵可采用间歇运行供水的方式，减少了水泵的运行时间。通过上述措施降低了建设工程的造价和工程运行管理费用。
2科学配置管网及附属设施。
2.1管网的选线及合理布置。
工程施工前期进行了详细的勘察测量，根据项目区村庄分布大都在青龙山南部的情况，结合村镇相关建设规划，管网的`布局采用环、树结合的管网。由于是在山丘区长距离管道施工，地形变化大，工程建设中合理选择管线走向，主管道尽可能在地势较高并顺着等高线敷设，支管道尽可能沿现状或规划中的道路两侧敷设，便于施工和维护检修，保证管网中水头压力变化不会太大。
2.2管道过障碍物和管道附属设施设计。
山丘区管道穿越河流、沟谷、陡坡等易受洪水冲刷地段较多，距离远。所以对过河、过沟应做专门勘察设计，对管件及管道附属设施施工要求较高。本工程管道避开了跨度大的沟谷，但必须过河施工中时，工程特别注意了在管段两端都设置镇墩，河道中间设置钢管管箍以固定管道的施工方法；管线尽量沿现有道路和规划道路路边布设，过生产桥时主要用三角钢架支撑，同时采用外包铁皮、保温材料等防冻措施。当管道敷设高差变化较大时，本工程在输水主管道和支管道最高点处设置进气阀和排气阀，以便及时排除管内空气，在放空时引入空气。在干管与支管的连接处设置手动蝶阀，以便于管道检修，在各村村头设置分水表井，设置闸阀、水表，用于控制和计量收取水费。
3自动化管理系统建设。
本工程结合农村饮水安全工程管理的实际需要，建设了一套实用、先进、高效、可靠的自动化管理系统。主要进行了水厂实时图像监控、安全监控功能的自控系统的建设和管网压力监测点的建设。实现了3台加压水泵电机的电流、电压、电量和管道的出厂水压力、流量自动控制监测和各项目村头管网压力、流量监测。本自动化系统实现了对供水工程实时进行生产调度，准确掌握供水运行状态的管理，降低了供水管理成本，保障了农村供水工程安全。
4结语。
泉林镇北部山丘区饮水安全工程的建设，经过前期充分的水文勘察和地形测量，通过优化管网设计和科学施工并成功运用自动化系统管理，大大降低了工程的建设造价和运行管理费用。该工程顺利解决了在水源、管网和施工中的一些难题，成为泗水县饮水安全工程的一例精品工程。
作者：王学民宋峰陈杰单位：泗水县水利局。
饮水安全论文篇十三
按照国家发改委、水利部联合发布的《水利工程供水价格管理办法》的规定：水利工程供水水价由供水成本、费用、利润和税金4部分组成。同时参考《城市供水价格管理办法》、《江苏省城市供水定价成本监审办法》的有关规定并结合我县供水实际，农村饮水安全工程供水水价主要由电费、职工薪酬、维修费、折旧费、消毒费、水质检测费、管理费、利润及税金等组成。
（1）电费。
电费是供水工程成本的主要组成部分，供水耗电量，目前根据经验各水厂可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。
（2）职工薪酬。
户左右的供水工程一般配备3名管水员，年人均工资约18000元。
（3）维修费。
维修费包括日常维修和大修理费。日常维修费按固定资产原值的1％提取，按实列支，年度间调剂使用。
（4）水处理及消毒费用。
我县农村饮水安全工程全部采用负压式二氧化氯发生器，所需原料为盐酸和次氯酸钠，投加含量为0．4g／t，按提水量计算，经测算消毒剂费用0．0013元/m3。
（5）折旧费。
我县农村饮水安全工程固定资产投资主要包括：井房、提水设备、消毒设备、机电设备、管网、管理房等。设计使用年限，固定资产综合残值率5％，按提水量计提固定资产折旧。
（6）水质检测费。
水质检测由卫生部门分丰水期和枯水期两季定期检测，其费用由卫生部门支付，未将其列入成本支出。日常检测由供水单位负担，由于目前检测仪器较为简单，其费用包含在管理费中。
（7）管理费。
管理费主要包括办公费、发票购置、执照年检费以及地方政府征收的费用等，按供水成本的10％提取，按实列支，年度间调剂使用。
（8）税金主要是增值税及其附加税费。
综合税率为3．35％。丰县在制定供水水价过程中，部分影响水价成本因素取值偏低。其中，电费、工资、水质检测费、维修费等取值偏低。当前的市场劳动力报酬应在100~150元／天，在水价分析时，因管理人员多为水利站职工兼职，取值较低。
为满足用户需求，充分利用和保护水资源，促进经济发展，发挥水价杠杆的调节作用，实现农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益目标。在水价核定时主要考虑了以下因素：
农村饮水安全工程作为当前重要的民生工程项目，是各级政府给农民的一次性补助。这种低水价在一定程度上可以促进农村自来水的普及，供水工程目前可以正常运转，但从长远来看，不利于水资源的节约，不利于供水工程的良性运行和发展。
（2）农村居民的承受能力。
农民从原来的用水不缴费到交费，有一个心理适应过程，既有用自来水的愿望，又想有较低的水价。因此，在制定水价时，必须要正确评估农民的承受能力。
运用低水价促进农民用水是有效措施之一，但不利于水厂可持续运行，为了避免造成水资源浪费，也不应长期维持低水价。应该采取多样的宣传手段，让农民认识到安全的饮用水的价值。
（4）供水经营管理单位的正常运转。
供水单位是农村饮水安全工程管理的主体。我县农村饮水安全工程运行管理实行公司化经营，水费收入是其工程运行的主要经济来源。当前执行单一水价，在条件成熟时，应当执行分类水价，促进公司经营良性发展。因此，合理水价的制定必须考虑供水经营管理单位承受能力，即工程正常运行的能力。水价过低又会造成水资源的浪费，不能使饮水安全工程良性运行下去。因此，制定合理的水价，对协调各方利益，促进工程效益发挥和良性运行，将发挥重要作用。综合以上水价测算结果及其影响因素分析，目前水价核定在1．60~1．80元是比较合适的。
饮水安全论文篇十四
在“十二五”期间，共解决43个行政村及16所学校共6.47万人的饮水安全问题，其中农村人口5.70万人，学校师生0.77万人。迁安市的自来水普及率将达到90%以上，农村人口的饮水安全问题得到基本解决，饮用水状况明显改善。
2存在的问题及原因农村饮水工程供水规模小。
建设标准低、管理难度大，特别是因干旱、水毁引起的水源井出水量不足或毁损，设备、管道老化失修等原因，导致部分单村供水工程重返饮水不安全行列，饮水安全工程还存在诸多问题。
2.1工程自筹资金困难。
农村饮水工程一般按照国家、省及本市配套资金补助80%，群众自筹20%的原则，但由于村集体经济基础薄弱，自筹部分向农户收取，而群众受传统观念影响，各农户自家大都配有自备井，导致饮水工程自筹款不能足额到位，进而影响了饮水工程的正常开展。
2.2维修资金短缺。
饮水安全工程运行过程中，受自然因素和人为因素的影响，部分村水源井出水量不足，水泵、变频器、消毒设备损坏，管道意外损毁及村庄扩容等各种状况，这些村不能重复列入上级饮水安全项目，而村集体没有经济能力对这些问题进行维修改善，导致原饮水工程部分使用或整体瘫痪，重返饮水不安全行列。
2.3建后管理不到位。
饮水安全工程“三分建，七分管”，专业性强。目前，各村饮水工程基本由村集体委派一人负责日常水泵开关，一旦出现状况，不但发现不了问题关键，而且处理不及时。大部分村水电费和维修费由村集体全部负担，造成群众水商品意识淡薄，工程管理得不到重视。
针对“十二五”期间饮水安全工程的状况和存在的问题，本着以人为本、科学规划、因地制宜、设计合理的方针，提出“十三五”期间几点思路：对于城区附近的农村，优先考虑城市管网延伸，逐步建成联片集中供水体系，加快供水由城市向农村覆盖步伐，实现城乡供水一体化，这部分村由自来水公司统一管理。对于人口相对集中的村镇，特别是各镇乡政府所在地，人口密集，可以考虑建设水厂集中供水，管理权交给工程所在村镇，制定公平水价，合理收费，实现工程维修、管理的良性运行。对于山区短期内无法迁移或规划不予迁移的`村镇，可以采取投资小、易实施、见效快的分散式单村供水工程。沿河流域且水源无污染的村，例如，彭店子乡、夏官营镇、杨各庄镇青龙河沿岸村庄，由于地下水埋深较浅，水质有保证，支持群众使用一家一户自备井供水，即方便群众又节省资金。在水源污染地区，特别是杨店子镇部分村出现铁锰元素超标，其他镇乡个别村地下水受厂矿污水、生活污水的污染状况，这些村主要是寻找好水源，利用“常规处理加活性炭深度处理”的方式建设集中供水工程。在水源缺乏区，可以考虑跨村或跨流域引水，在水源丰富地区建设由2个或几个村联村供水工程，由受益村成立工程联合管理机构，对饮水安全工程进行管理。
4发展建议。
4.1转变传统观念，制定合理收费政策。
农村饮水水价要兼顾效率与公平，本着节约用水、降低农民水费支出，保障工程良性运行的原则，不以营利性为目标，考虑群众的承受能力。目前，迁安市饮水安全项目收费主要有2种形式：一部分项目，由于村集体经济基础较好，工程运行所需管理、维修、人员工资等费用由村集体负担；村集体经济基础薄弱的项目村水费的收缴基本上只收取水泵运转所需电费，不考虑工程的运行成本、维修及管理费用，工程出现任何问题都影响工程的正常运行，这些问题也导致群众水商品意识、节约用水意识淡薄。制定统一合理的水价和收费政策，转变传统的观念，有利于工程的良性运行和避免重复投资。通过成本合算，按水费成本加微利的原则，经物价部门批准，建立合理的水价体系。充分发挥水表作用，计量收费，实行定额用水制度与超定额加价制度，做到“定价到位、收取到位、管理到位、使用到位”。
4.2加强水源保护和水质监测，确保工程长效发挥。
农村饮水安全工程的核心是解决水质问题，做好水源保护工作，避免二次污染是饮水工程运行的基础保证。划定水源保护区，设立水源保护标志牌；禁止水源污染活动，水源周围的小选场、小铁矿大多没有污水处理设备，污水基本渗入地下，对地下水安全造成极大威胁，必须预予取缔；提高群众的环保意识、节水意识，尽量减少农村生活污水的排放量。目前，迁安市农村饮水安全工程水质主要是在水源井成井时，由施工队进行水质检测，工程移交后，由于管理人员少，没有专业的水质监测设备，影响水质的正常监测。建议建立专业的农村饮水安全工程水质检测中心，安排专业人员，对水质进行定期检测，保障人民群众的饮水安全。
4.3加大资金扶持。
建立多元化投资机制对于列入国家、省级饮水安全项目，群众自筹资金建议由本级财政支农资金中列支，以减轻项目村集体和群众的自筹压力。加快建立以财政资金为主的农村供水工程储备资金，统一用于区域内工程日常维护和更新改造。通过宣传，鼓励社会资本投向饮水安全工程，鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，按照多筹多补，多干多补的原则，加大一事一议奖补力度，充分调动农民建设饮水安全工程的积极性，改善饮水安全工程的维修资金缺乏的现状。
4.4加强运营管理，探索社会化和专业化管理模式。
4.4.1明晰工程产权。
单村供水工程，所有权归受益村集体所有，入户工程资产归受益农户所有。联村集中供水工程，主体工程所有权归国家所有，由水行政部门行使管理权，村内工程产权界定按单村供水工程产权界定执行。
4.4.2落实管护主体。
单村供水工程，村委会为管理责任主体，由村委会选派代表负责供水工程日常管理。户内工程实行“自建、自有、自用、自管”，由受益农户自行管理维护。联村集中供水工程，所在乡镇政府为工程管理责任主体。
4.4.3明确运行管理方式。
因地制宜推行村集体管理、承包管理和农民用水者协会管理等多种模式，完善管理制度，落实管护机制，责任到人。
4.4.4实施专业化管理，加强专业人才培养。
全面提升专业队伍建设，引进、培养各类管理人才、专业人才、高技能人才服务到工程一线。每年对村级管理人员进行培训，做到农村饮水工程“建得成、管得好、长受益”。
饮水安全论文篇十五
随着人们生活水平的提高，广大的农民群众也越来越关注日常饮水的安全问题。为保障现代农村安全饮水工程的良好建设，中央已经制定了相关的措施，比如实施农村饮水安全以及管网入户工程等，以此来保障广大农民朋友的切身利益，保证千家万户的人能够饮用放心、健康的优质水。该项工程关系到农民群众的愿望，也关系到和谐社会的建设，因此水利工程工作者及政府的相关工作人员一定要尽职尽责，保障饮水质量。
农村饮用水安全工程的建设是不同于自来水厂的，了解其中存在的问题，才能更好地进行水源的开采，进行安全供水。
1.1工程建设人员素质不达标。
农村饮用水安全工程是一项核心性工程，施工人员的素质决定着工程的质量。在农村饮用水安全工程施工过程中，工程承包人员为减少成本，聘用素质要求不达标的工人，因为施工技术水平不高，造成工程质量问题突出。另外，有些施工人员消极怠工，不对图纸认真查看，不仔细测量管道的地形，这就为后续施工埋下隐患。还有的施工人员随意性过强，只根据自己的意愿施工，不查看图纸的细节。因此，对于那些不懂施工工艺就在一线施工的人员一定要进行培训，严把上岗资格，建立良好的质量管理体系，落实到施工过程中。另外，也有的安全负责人、操作人员缺乏安全保护意识。施工过程中违章操作，管理人员不进行安全教育、防护措施不到位等诸多原因都留下安全隐患。工程建设人员素质不达标，就会导致工程的质量难以保证，从而间接地增大农村饮用水的不安全因素。
1.2关于供水水质检验和检测不到位的问题。
农村饮水安全工程重点是要解决水质问题，要建立以水质为核心的取样、检验制度，使农民群众喝上放心水、卫生水。但相当一部分集中供水工程、单村集水工程缺乏必要的水质检测设备，有的有检测设备和人员，水质检测的频次也极少，导致部分工程供水水质难达标准。究其原因：一是基层水利部门传统上是保供水、重视工程建设，轻视水质检验工作，错误地认为有水喝就行，过去也没出现什么大问题。二是水质检测水厂没有积极性，费用也高。水样自检和送卫生部门抽验不但麻烦，还有很高的费用，而出厂水质行业监督又跟不上，水质检验和抽验工作实际上是放任自流。三是国家水质监测经费不足，卫生部门没有能力下乡进行质量检测。
2.1提高施工人员素质。
为了保证农村饮用水安全工程施工的技术满足要求，提高工程施工的质量，施工人员应该不断学习，提高自身素质，以此确保施工的安全、质量、稳定、灵活性，这样才能满足农村居民安全饮水的需要。相关的负责人员一定要详细的阅读施工图纸，这样才能了解图纸的设计意图，为编制施工方案计划提供资料数据，精确地找到水源地，确保工程的顺利进行。施工人员要进行防线测量工作，严格按图施工，从而掌握设备的有关规范和技术要求，各项安装工程要做出施工方案或施工技术措施，经批准后才能进行。施工人员需要详细的检验材料，防止出现质量问题，节约施工单位的资金投入，尽量降低对建筑工程的破坏，为使用者提供安全、舒适的环境。
2.2配备水质监测设备，定期提泵维护或清洗水源井。
农村饮用水安全工程建设的水源地水质一般较好，但由于人们不合理的开发，有可能导致水污染的情况。为了向人们的生活提供优质的.水源，水质检测设备必不可少。定期提泵维护或清洗水源井，这有利于提高水源井的供水性能，避免对水资源造成浪费。
2.3规范化管理农村饮用水安全工程建设。
首先，政府部门应该责任到人，明确的规定相关单位具体的负责事项。比如让水利单位注重工程建设施工与管理方面的工作，因地制宜，选择合适的建筑材料以及设备，严格按照程序办事。让扶贫单位主要负责工程建设的账务记载以及资金的拨付工作等，整改不符合规范的记账方式，加强资金的管理。另外，还要求工程建设的财务要公开，主动地接受社会的监督，杜绝打着为人民服务的旗号，来消耗政府为建设农村饮用水安全工程建设的资金。
3结语。
随着生产力的发展和社会的进步，农民不像过去的那样靠水吃水，而是建立自来水厂，把水送到家家户户。我国是农业大国，保障广大农民的切身利益是党和人民的光荣使命，也是党执政兴国的重要任务。
