商务局保供稳价工作方案

方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

商务局保供稳价工作方案篇一

1.招商引资。xx年，我区引进杭外到位资金亿元，完成全年任务55亿元的，同比增长，完成率居13区(县市)第一;浙商回归到位资金亿元，完成全年任务20亿元的，同比增长;实际利用外资亿美元，完成全年任务亿美元的，同比增长，完成率居13区(县市)第一。

2.对外贸易。xx年，全区实现外贸自营出口亿元，完成__计划任务的，同比增长，增幅位居__13区县市第一。

3.服务贸易。xx年，服务外包离岸执行金额达万美元，折合人民币约亿元;服务贸易执行金额万美元，折合人民币约亿元。共完成服务贸易交易额亿元，完成全年任务亿元的109%。

4.社零总额。xx年，全区实现社会消费品零售总额亿元，完成全年亿元任务的，同比增长，增幅位于7县(市、区)第六，13县(市、区)并列第七。

1.突出量质并举，提高招商引资实效。一是抓好运行，坚持“指挥部+产业组+小分队”。指挥部下设攻坚配套、实体经济、商贸物流、生态旅游、基金招商、硅谷招商6个产业招商组，分别由6个部门牵头，形成指挥部、产业组、小分队的全区招商运行体系。二是抓好载体，坚持“大行动+大比武”。牵头组织实施全区招商引资工作大行动，重点突破产业项目。在此基础上，开展强招商 “双百攻坚”大比武活动。 11月底前已全面完成年度招商任务，杭外完成率及外资增幅在__各区县市排名第一。三是抓好项目，坚持 “大平台+大项目”。充分发挥青山湖科技城、锦南新城等招商主平台的带动作用，明确产业定位，整合招商资源，推动错位招商。全年引进宝龙城市广场、宝业装配式建筑、浙旅旅游等62个重大产业项目，总投资亿元，其中注册45个，到资42个，5亿元以上项目15个，20亿元以上项目3个。四是抓好机制，坚持“七项机制+四个一批”。今年以来，围绕加快项目推进，制定实施“一月一清单、一月一汇总、一月一调整、一月一评审、一月一活动、一月一签约、一月一督查”的招商七项机制。同时，建立“包装储备一批、盯引跟踪一批、签约注册一批、服务到资一批”招商项目分层推进机制，明确联系区领导、责任单位、招商小分队队员和推进节点要求，实行项目动态和出入库的滚动式管理。五是抓好活动，坚持“走出去”+“请进来”。今年先后组织了土地专场招商、全域旅游招商等8场专场招商推介会，成效显著。其中，第二届临商大会签约项目共计11个，签约项目投资总额达155亿元。六是抓好队伍，坚持“专业化”+“规范化”。今年以来，对招商小分队进行了重新整编，设立8支招商小分队，完善招商小分队管理办法和考核细则，与产业招引组及主平台、镇街挂钩，分领域开展精准招商，并通过每月专题培训和廉政、纪律、服务意识等方面学习引导，努力打造一支“招商铁军”。 1-12月，小分队分赴全国30余个大中城市开展敲门招商777批次，接待各地投资商874批次，研判评估项目100余个。

2.突出转型提升，推进外贸稳步发展。一是开展好“双试点”。以电光源等产业为主攻方向，推进全省外贸转型升级试点示范市和全省产业集群跨境电商试点工作，制定出台试点资金实施细则。今年6月省商务厅组织评审，我区排名10个试点市第二。二是拓市场与防风险并举。制定参展计划，推出重点展会15个和一般展会50个。今年共组织企业参加境内外展会92个。进一步完善修订信保补助政策，扩大小微联保范围，增设资信服务条款。截至目前，全区用过中信保参保企业累计达171家，信保覆盖率达45%以上。三是培育出口“新引擎”。把跨境电商发展作为外贸出口的新动力、新增极。目前，全区跨境上线企业300余家，预计跨境电商出口额达亿美元，同比增长31%以上，拉动外贸出口;跨境电商园入驻企业136家，xx年实现跨境出口亿美元，占全区跨境出口的76%。四是健全管理服务平台。健全外贸出口管理服务系统，每月分析外贸数据，加强外贸企业管理和出口数据预测。目前，全区外贸企业均已入驻。五是抓好服务贸易。召开专题部署会议，重点围绕信息、旅游、跨境电商、教育、金融保险、文化等六大领域，以任务清单的形式分解任务，推进工作。预计全年服务贸易交易额达亿元，完成全年任务的104%。

”，不断加强下属13个党支部的标准化建设和党风廉政建设，进一步规范完善内部管理20余项制度，组织开展“三提一争”、“进村入户大走访”等活动，努力发挥“党建促中心工作”的最大成效。

xx年我市商务工作总的要求是：紧紧围绕我区“三个区” “三化”建设目标，以“量质并举、推动转型”为总要求，凝心聚力，拉高标杆，改革创新，真抓实干，统筹内外市场，优化商务环境，着力在“强引资、拓外需、扩消费、促民生、稳增长”上取得新突破，积极培育商务发展新的增长点，保持商务事业平稳较快发展。

(一)重要目标

1.招商引资。xx年，引进杭外到位资金58亿元，浙商回归到位资金23亿元，实际利用外资2亿美元。

2.对外贸易。xx年，实现外贸自营出口同比增幅5%;服务贸易出口全年增幅15%。

3.社零总额。xx年，区社零增长总目标为10%(__市下达给我区社会消费品零售总额同比增长9%的增幅目标，区人代会下达社会消费品零售总额同比增长10%的增幅目标。)

商务局保供稳价工作方案篇二

(一)加快转型升级，积极培育增长点，促进外贸进出口稳定增长。一是稳定外贸扶持政策。及时调整优化20__年度区级外贸稳增长政策，继续实行增量奖励制度，加大企业境外参会补贴力度，提高出口信保补贴比例，将贸易救济费用纳入补贴范围，对企业超额完成原油进口任务给予奖励。二是积极拓展新业态。大力实施“互联网+外贸”战略，积极发展保税物流、跨境电商等新兴业态。重点扶持易瑞国际跨境电商平台建设，充分发挥其国际营销网络和公共海外仓资源优势，扩大我区对外贸易规模。依托中国石油装备产业基地国际交流中心和科瑞海关监管场站，加快建设黄河三角洲对外贸易综合服务试验区，打造外贸综合公共服务平台和进出口商品展示中心，吸引更多外地企业到我区设立分公司，扩大我区外贸从业主体规模。加快建设黄河三角洲国际投资服务中心，鼓励我区石油装备企业加快对外经济合作步伐，特别是加大对“一带一路”沿线国家的投资合作，承接对外承包工程项目，扩大成套设备和配件的进出口规模。三是优化外贸发展质量。鼓励石油装备企业加快技术革新和产品转型升级，实行优质优出，进一步增强市场竞争力。逐步提高精细化工产业比重，鼓励宝莫生物化工、佳昊化工等重点化工企业扩大进口规模;鼓励拓宇化工、莫科化学等新兴化工企业进一步开拓国际市场。保持精密铸造行业相对稳定，鼓励嘉扬、昶晟、科林等老牌铸造企业向国际高端铸造业标准靠拢，逐步抢占国际高端市场;鼓励华洋、泰丰、星辉精铸等新兴企业发挥人员、技术优势迅速扩大规模，稳定精密铸造出口市场。四是积极推动原油进口实现大的突破。积极与省市商务部门对接，加快推进原油非国营贸易进口权批复工作，推动企业实现原油进口，确保20__年度神驰化工完成126万吨原油进口，力争完成252万吨原油进口;万通、海科获得原油进口权，并实现原油进口。五是完善外贸综合调度机制。制定各镇街20__年度工作目标，坚持月末调度预计数、月中通报实际数的双调度机制，继续执行区领导帮扶重点外贸企业和外贸企业网格化管理机制相结合的外贸调度制度，对企业在进出口工作中遇到的困难和问题及时协调解决。

(二)拓宽利用外资渠道，加大帮扶力度，实现利用外资方式多元化。一是增加合同外资储备。鼓励捷科采油设备、天东生化等重点外资企业通过增资扩股、境外上市等方式增加合同外资储备。重点跟踪海科集团上市、东海融资租赁增资工作。二是建立重点项目服务制度。完善重点项目信息统计系统，实时跟踪项目手续办理、实际到位外资、业务开展等情况。安排专人负责东海融资租赁、捷科采油设备等公司的重点外资项目，帮助企业解决项目推进过程中遇到的实际问题。三是扩展企业融资途径。定期举办银企对接活动，畅通外资企业与银行之间的信息交流，组织中国银行、兴业银行、华夏银行等大型金融机构为重点外资企业量身定制融资方案，为企业融资提供便利。充分发挥境外融资成本低的优势，鼓励东海、海科等外商投资企业利用境外股东贷款、引进外债、外资并购等方式解决融资困境。四是充分发挥政策驱动作用。做好外资政策落实工作，充分利用外资优惠政策扶持引导作用，提高企业引进外资的积极性。五是扩大外资统计口径。认真研究商务部统计政策，根据政策变化情况，及时推进企业未分配利润纳入外资统计。

(三)盯紧重点项目，扩大产业规模，实现对外经济工作新突破。一是盯紧重点项目。鼓励东营和力做好中塔石油公司炼化项目，积极申请对外承包工程经营资格和外派劳务经营资格，进一步扩大该公司在塔吉克斯坦及其周边国家的经营业态，形成石油勘探、开发、炼化、黄金冶炼、农业开发为一体的综合开发体系。二是扩大产业规模。鼓励科瑞集团进一步完善其境外营销网络，提高服务水平，建立境外售后服务体系，建设全球化的研发中心和地区总部，提高境外承包工程水平。鼓励我区新获对外承包工程经营资格的科瑞油服、胜油固井、胜动集团承揽境外工程，通过工程承包带动设备出口和高端劳务输出。

(四)加大政策扶持力度，构建合作交流平台，大力发展电子商务。一是引进知名电子商务平台。组织企业、行业协会与阿里巴巴、淘宝、苏宁易购等第三方平台建立战略合作关系，集中推介我区石油装备产品、家居家电产品、农特产品等，提高产业知名度。二是推进电子商务产业纵深发展。学习借鉴外地成熟的电子商务平台发展思路和方法，研究谋划我区电子商务发展规划。加强与“淘东营”、“休斯顿”等相关企业的沟通对接，认真调研电子商务发展中遇到的困难和问题，帮助企业及时化解难题。三是加大政策扶持力度。出台鼓励电子商务发展政策，重点扶持电子商务产业园、电商平台、物流体系建设以及农村电商发展等，降低电商企业经营成本，优化电子商务发展环境。四是构建合作交流平台。进一步整合我区电子商务企业资源，筹建东营区电子商务促进会，实现电商企业“抱团发展”和“整体发展”。五是培育壮大电商人才队伍。依托山东省电子商务促进会、东营市电子商务行业协会及创业树、彗星科技等电商培训企业等平台，定期组织企业开展电商培训活动，广泛开展电子商务知识普及教育和技能培训、品牌论坛活动、学术交流活动。利用电商培训开展扶贫工作，积极引导广大电商党员开展贫困户“一对一”结对帮扶活动。

(五)加强市场运行监管，强化安全生产管理，全面提升服务水平。一是切实提高市场运行监测水平。完善样本企业构成，定期调研样本企业生产经营状况，并及时调整更新批发、零售、家政服务、餐饮等重点板块的样本企业构成，确保样本企业准确反映我区商贸流通业发展。加强信息报送培训，邀请省、市专家进行专题辅导，提高信息员业务水平和报送技巧，提高信息报送的及时率和准确率。二是强化安全生产管理水平。建立安全生产检查长效机制，根据安全生产网格化实施方案，开展长期、持续的安全生产检查工作，督促企业建章立制，落实安全生产制度，强化安全生产能力。开展“消防演练月”、“安全生产宣传周”、“夏季安全生产大检查”等活动，督促企业做好隐患整改、教育培训、宣传指导和应急演练等工作。三是推进商业网点规划编制工作。我市已启动商业网点规划编制工作，东营区作为中心城区，更是此次规划编制工作的中坚力量，我局将深入开展市场调研工作，掌握最新、的市场资料，为商业网点规划编制工作提供参考依据，为进一步丰富我区经营业态，合理设计商业布局奠定基础。

(六)加大监管力度，依法维护市场经营秩序，促进商务综合行政执法水平再上新台阶。一是强化备案管理，开展重点行业整治。重点做好单用途商业预付卡备案、零售商促销行为备案、酒类流通备案、再生资源回收备案等行业的监管工作，以查处行业违法违规案件为手段，以规范行业经营行为为目的，促进重点行业健康、稳定发展。二是重点突破，拓展新的执法领域。重点对餐饮业、家庭服务业、洗染业、典当等行业开展调查摸底和执法检查，建立电子档案信息库，为拓展新的执法领域奠定执法基础，规范行业监管。三是全力做好二手车流通行业服务工作。加强二手车流通联席会议制度建设，及时解决二手车流通行业发展中的困难和问题;重点做好二手车经营主体备案管理和信息报送工作，确保二手车流通行业稳定、健康发展。四是全面做好“12312”举报投诉咨询工作。全面完善“12312”举报投诉咨询服务工作，对商务领域的投诉举报及时进行执法检查或移交职能部门，对反映的问题及时回复，高效保质解决所反映的。

(七)培育壮大企业主体，深入挖据潜力，大力发展服务贸易工作。一是培育壮大服务贸易企业主体。继续做好服务贸易企业调研工作，对全区148家服务贸易企业进行分类，按照服务外包企业、文化旅游企业、电子商务企业、物流企业等企业类型通过实地走访调研，多渠道了解服务贸易企业经营情况，主动宣传相关政策，全面发展服务贸易企业。同时鼓励科瑞、嘉扬等服务外包龙头企业向专业化、规模化和品牌化发展，提高技术服务创新水平，积极发展承接长期合约形式的服务外包。二是加强服务贸易数据统计分析工作。及时与市局对接，掌握我区服务贸易数据，充分利用服务外包管理统计系统，督促企业按期提报数据，完善服务外包企业认定工作，提高服务贸易数据的全面性、科学性和准确性。三是挖掘服务贸易潜力。在巩固胜利石油工程、胜利油建等对外承包工程传统服务贸易领域的优势基础上，重点培育旅游、电子信息、金融等领域的服务贸易，重点联系好蓝海生态有限公司、易瑞电子商务、中国人保东营分公司及利丰国际旅行社等服务贸易进出口情况，同时充分发挥黄河三角洲旅游资源优势，提高服务贸易占比，鼓励青鸟文化传媒公司、剪纸文化艺术研究会、龙海工艺品公司等文化企业“走出去”，通过参加海外展会开拓国际市场，鼓励服务贸易企业走国际化道路。

(八)精心组织，周密部署，确保第十届中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会取得圆满成功。第十届展会筹办工作将以“稳定规模，提升质量”为总基调，坚持常态化办展的思路，坚持以招展招商为重点，突出同期会议特色，力争把第十届展会办成一届更高质量、更高水平的石油石化行业盛会。具体目标是：总展览面积达到5万平方米，布展企业400家以上，专业采购商20__人以上，总参观人数突破6万人次，获得世界展览业最的组织国际展览联盟的ufi认证。

十届展会筹办工作将重点做好以下3个方面：

1、实现常态化招商招展。充分发挥区商务局在招商招展工作中的主体作用，坚持专业招展、以会招商，全面提升参展商、采购商层次和规模。一是邀请国内高层客商。继续加大与各级贸促系统、中国设备管理协会、中国机电产品进出口商会、中国石油和石油化工设备工业协会等商协组织联系，发挥商协组织资源和平台优势，重点邀请国家部委高层领导、中国工程院院士等专家学者参会。二是邀请国内油田和重点企业。进一步加强与胜利油田沟通对接，充分发挥油田资源优势，邀请中石油、中石化、中海油和国内主要油田物资设备采购部门和科研院所负责人参会，并参照商协会组织招商补贴标准予以补贴。组织专业招商招展团队拜访中航集团、陕鼓集团等国内重点企业，特别是往届展会参会企业，做好订单跟踪工作，实现一对一跟踪落实，点对点特色服务，争取与这些行业龙头企业形成战略合作关系，发展成为固定参展企业，每届展会均参展布展。三是邀请产油国商协组织和企业。组织专业团队走出去参加美国otc展、加拿大gps展等国际知名展会，并借助中国机电产品进出口商会、中国石油和石油化工设备工业协会等商协会组织和我区企业驻外办事处、分公司等，与国外展会主办方、参会财团、重要商协组织等建立联系，宣传推介石油装备展，建立战略合作关系，实现展团互派。同时，借助九届展会形成的参展商大数据库，吸引更多世界500强企业和国外知名高校参展布展。

2、实现特色化布展。充分发挥胜利油田主产区和石油装备制造业基地优势，实行差异化错位发展，将石油装备展打造成与世界知名的美国otc展、国内规模的北京石油展齐名的特色化石油装备展。在布展工作中，重点突出国际化、本地化和产业链条特色，采用3+1+某的整体布局。3是指三个主体馆，将每个主体馆打造成为一个特色装备展区，其中，一号馆作为石油装备特色展区，二号馆作为石化装备特色展区，三号馆作为油服及石油石化新技术展区。特色化布展既可以通过参展商对比竞争，提高布展质量，同时为采购商提供可以货比三家的一站式购物模式。1是指序厅，利用序厅的长度优势，打造展示石油勘探、钻井、采油、集输、炼化一系列产业链条的科普走廊，向观众全景展示现代石油石化工业。某是指室外展区，包括广场和展棚，其中，广场作为特大型设备展区，将进一步丰富展览展示手段，积极探索动态展示模式。展棚作为标准展位展区，将进一步提升搭建水平，通过合理布局，综合运用vr、led屏、激光投影等高新技术，打造更加高端、专业和人性化的现代展棚。

3、实现专业化办会。高水平同期会议能有效提升展会层次，吸引更多企业到会参展采购。十届展会将坚持专业化办会思路，与中国设备管理协会、中国机电产品进出口商会、中国石油和石油化工设备工业协会等“中字头”商协会组织共同主办系列高端同期会议。一是石油装备产业高峰论坛。由中国设备管理协会主办，将重点围绕进出口政策和国家能源十三五规划等国家宏观经济政策，邀请知名专家学者和政府官员，为参会企业解读相关政策。二是石油石化装备创新论坛。由中国石油和石油化工设备工业协会主办，邀请中国工程院、中石油、中石化、中海油、国家能源局等部门单位领导和专家参会，就石油石化装备最新理论和技术开展研讨，并发布相关成果。三是石油装备行业50强大会暨产品评价会。由中国石油和石油化工设备工业协会主办，主要是协会会员和本地重点企业参会，会上将发布行业50强和授予产品称号。四是“走出去”战略交流大会。由中国机电产品进出口商会主办，邀请国外重要商协会组织和驻华使节等参会，重点解读各国投资政策和环境。

1、继续加强与北京振威公司合作。目前，与北京振威公司的合同还有2年，下一步将继续严格按照合同约定，督促振威公司提升招展布展质量，做好展会筹备工作。

2、稳定巩固原有合作伙伴。积极与中国设备管理协会、中国机电产品进出口商会、中国石油和石油化工设备工业协会等商协会组织进行对接，争取中国设备管理协会举办高端石油装备论坛等同期会议，中国机电产品进出口商会深度参与招商招展和举办专业会议，中国石油和石油化工设备工业协会积极组织国外客商到会参观采购。

3、重点开拓寻找新合作方。一是积极对接鲁商协会。鲁商协会是分布在全国乃至全世界各地的山东企业家联络组织，拥用丰富的人脉资源。经初步对接，已与鲁商协会办公室相关负责人取得联系，近期将前往济南进行进一步对接。二是考察大型展览公司。通过拓展合作方，引入竞争机制，能进一步降低展会成本，提升展会总体水平。下一步将重点考察上海、广州和深圳等地的大型展览公司，争取建立合作关系。

4、走出去开展对接交流活动

2月上旬，前往济南，与鲁商协会对接合作事宜;

2月中旬，前往深圳，考察节博会议展览有限公司;

3月上旬，前往广州，考察广州毕加展览服务有限公司、中国对外贸易广州展览总公司、广州一流展览服务有限公司。

4月上旬，前往河北盐山，联系走访盐山润山管道制造有限公司和盐山汇达能源装备有限公司等重点石油装备企业。

区领导带队参加的活动

5月1日-8日，前往美国、加拿大，参加美国休斯顿石油天然气展会并开展系列招商活动。

区商务局招商招展小分队参加的活动

6月8日-17日，前往加拿大，随同中国石油和化学工业联合会参加加拿大石油天然气展并开展系列招商活动，与当地商协会组织和企业建立联系，实现展团互派。

总之，通过扎实有效的工作，争取7月底完成招展工作，8月底完成招商工作，9月份展会组委会开始集中办公，进入展会最后冲刺阶段。力争将十届展会办成更高水平、更高质量的石油石化行业盛会。

(九)加快推进项目竣工验收工作，加大招商力度，尽早启用发挥作用。一是加快石油科技馆建设速度，及早完成竣工验收。按照区政府常务会议研究确定的意见，加快竣工验收工作的推进，积极与消防、审计、财政和住建部门对接，进一步厘清竣工验收功能性分项验收内容，逐步进行分项工程竣工验收。二是会同相关部门单位在科技馆的“管理”和“使用”上进行研究，制定工作方案，尽快试验对外合作和招商，尽早启用发挥作用。三是进一步加强与胜利油田对接联系。加快推进胜利油田科技展览中心入驻石油科技馆步伐，力争胜利油田科技展览中心及早搬迁入驻。

(十)加强效能建设，做好“三篇文章”，全面提升干部队伍工作水平。一是围绕三大主题，做好制度创新。围绕管人、管事、管物三大主题，以充分调动干部职工积极性为目标，对现有制度进行梳理分类，分别予以保留执行、修订完善或废止取消，确保各项制度更加严格、规范、标准，更加以人为本。二是采取三项措施，保障学习效果。集思广益主题学，开展以外贸进出口、安全生产、展会筹办等为主题的专题学习月活动，通过干部职工谈业务、政企对接交流、企业高管授课等方式，培养干部职工勤于学习、善于思考、乐于总结的良好学习习惯。学用相长实践学，结合企业大走访活动，深入企业开展政策解读等活动，实现工作学习化、学习工作化有机结合。化整为零勤自学，向干部职工发放业务期刊、政策汇编等专业书籍，鼓励干部职工将零散时间变废为宝，通过记录随手笔记、撰写学习心得等方式，提升理论知识水平。三是通过三个途径，推动工作落实。压实工作责任，编制各股室工作责任清单，建立重点工作推进台账，做到定人、定则、定期限。定期督查通报，按照年初制定的工作计划，每月通报各股室工作任务完成情况，年底开展综合考核。严肃工作纪律，严格执行请销假、ab角、考勤签到等制度，定期通报违反工作纪律情况，提高工作效率。

商务局保供稳价工作方案篇三

近期，全省粮、油、肉、菜、蛋、奶等11类生活必需品市场供应充足，省市肉菜储备足额到位，完全可以满足居民日常生活和市场应急调控需要。

一是生活必需品市场平稳运行。重点监测7家大型农副产品批发市场蔬菜日均交易量稳定在万吨以上，与往年日均交易量基本持平。11月初以来，蔬菜价格持续下降，本周较上周，30种蔬菜平均批发价下降、零售价下降，批发价与去年同期持平。猪肉价格低位运行，其他生活必需品价格平稳。

二是蔬菜供应渠道畅通货源充足。目前，除本地蔬菜外，四川、云南、山东、安徽、海南、广西等陕西市场蔬菜主要供货地产量充足、供应链畅通。全省各大批发市场产销对接顺畅、供应运力充足。近期，全省蔬菜批发量居首位的西安欣桥农副产品批发市场日均进货车辆700余台，与正常年份持平。华润万家等各大超市门店肉类、蛋品、奶制品、水果、矿泉水、方便面等库存充足、价格平稳。

三是生活必需品储备充分到位。按照每年惯例，目前，万吨冬春蔬菜储备已经全部到位，其中西安市储备冬春蔬菜万吨，能够满足城区常住人口5天的消费量。猪肉储备计划落实，能够满足城区常住人口3天的消费量。小包装粮食桶装食用油储备充足，能够满足1个月的需要量。方便食品、瓶装饮用水储备到位，能够满足3天需要量。

下一步，全省商务系统将持续密切关注生活必需品市场供应情况，加强重要生活必需品分级分类监测和趋势预测，进一步健全批发市场、大中型超市、社区便利店三级市场保供体系，强化生活必需品产销对接，在元旦春节期间组织开展肉菜储备市场投放，全力做好生活必需品市场供应保障工作，确保生活必需品市场供应充足、运行稳定。

与此同时，指导各市区商务局修订完善了《疫情防控期间保供工作应急预案》，并督促指导大型蔬菜批发市场制定各自的应急预案。如果某大型批发市场一旦出现被关闭的情况，将用以下三种应急处置方案：一是整体转场，依托其它批发市场提供的场地进行供应；二是重新开辟场地进行供应。三是联保联供，由其它批发市场分担其供应业务。

商务局保供稳价工作方案篇四

为贯彻落实中央和省有关部署要求，切实增强蔬菜产品的生产、调控、稳价能力，更好满足人民群众对高品质蔬菜产品需求，加快绿色蔬菜产业发展，特制定泰州市“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设工作实施方案。

（一）指导思想。坚持以*新时代*特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神和**视察江苏重要指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，开展“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设，强化新型主体、技术装备、资金投入等要素支撑，实行适度规模经营，推进全产业链发展，提升应急调控能力，进一步夯实城市蔬菜生产保供基础，增加绿色优质蔬菜产品有效供给，畅通蔬菜产业链、供应链，全面提升蔬菜产业质量效益和竞争力，使之成为“菜篮子”产品稳产保供的“顶梁柱”、绿色蔬菜产业发展的“领跑者”、现代农业产业富民的“样板间”，为全面推进乡村产业振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。

（二）建设目标。以立足本地、服务全省、联结长三角、辐射全国为定位，按照产地环境良好、种植面积稳定、生产过程标准、产品绿色优质、产销对接顺畅的要求，用5年左右时间，建设万亩（各市（区）建设任务详见附表）以上“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地，全市绿色蔬菜产品生产能力、市场流通能力、质量安全监管能力、应急调控保障能力显著提升；基地内蔬菜集约化育苗覆盖率达50%以上，适度规模经营比重达60%以上，设施蔬菜占比达70%以上，蔬菜总产和淡季（6-8月、12月-次年2月）上市量均增长10%以上，蔬菜产品质量安全水*和品质明显提升。

加快推动绿色蔬菜产业进位赶超，强化品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，优先发展地方特色蔬菜（如兴化香葱、泰兴萝卜、食用菌、芦笋等）、具有市场竞争力的茄果类蔬菜、水生蔬菜等产品，保证蔬菜自给率稳定，积极服务苏南地区“菜篮子”供应，努力建设成为长三角地区绿色蔬菜生产主要基地之一，并发挥好相应的流通及服务作用。

（一）科学合理布局绿色蔬菜保供基地。围绕筑牢城市蔬菜自给安全线目标，结合蔬菜生产及调剂调出能力实际，合理确立“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地建设任务，优先选择有一定基础、规模、优势、发展稳定的“菜篮子”工程蔬菜基地、蔬菜标准园等现有基地进行优化提升，稳健推进新基地建设，并尽可能向现代农业产业园区、蔬菜产业优势板块集中，避免零散布局。基地规划选址要充分考虑粮食生产功能区、重要水源地保护区等政策规定，对接国土空间规划、乡村振兴规划、“两区”划定成果等，主要利用一般耕地、冬闲田等土地种植蔬菜，促进粮食与蔬菜生产协调发展。积极引导土地经营权连片流转，提升蔬菜适度规模经营水*，重点打造相对集中连片千亩以上的规模化专业化蔬菜生产基地。各地要建立基地名录清单，统一编号，建档立卡，鼓励利用现代信息技术将基地落地上图，加强动态监测管理，防止基地“非菜化”情况发生。

（三）深入实施蔬菜绿色生产推进行动。加强蔬菜全程绿色高质高效栽培技术研究，抓好地方特色蔬菜种质资源保护与利用，推进绿色蔬菜全产业链标准集成应用。支持宜机化、标准化、智能化生产设施更新换代，积极扩大蔬菜复种，实现多茬口种植保供。示范推广高效专用农机装备与技术，建设特色农业机械化标准示范园，促进蔬菜生产农机农艺融合。支持开展有机肥部分替代化肥、绿色防控示范区等创建，示范推广尾菜、菌渣等农业废弃物资源化利用技术、地膜减量替代技术以及稻菜、湿（旱）、菌菜等轮作模式，进一步推动化肥和化学农药减量增效，率先实现废旧农膜、色板和农药、肥料包装废弃物等回收处置全覆盖，打造清洁菜园环境。积极推进“集中采购、统一配供、限量使用”的化肥农药配送体系，建立化肥农药购买实名制和使用定额制，严格落实化肥农药推荐使用剂量和农药安全间隔期，严厉打击违规使用化肥农药行为，保障蔬菜产品质量安全。鼓励经营主体开展绿色食品、有机农产品认证，试行蔬菜产品达标合格证制度，推动基地和产品信息与省级农产品质量安全追溯系统对接，建立覆盖蔬菜生产流通环节的全程质量追溯体系。

（四）加快推动蔬菜产业强链补链。依托龙头企业、农民合作社，建设一批工厂化蔬菜种苗中心，加快应用集约化育苗技术，推进蔬菜育苗专业化、商品化、产业化。着力培育蔬菜生产社会化服务组织，健全完善涵盖种苗繁育、农资配送、统防统治、机械耕种、贮藏保鲜、市场营销等内容的全过程、托管式、专业化服务。加大蔬菜仓储保鲜冷链物流设施建设力度，推广预冷保鲜、分等分级、小包装、净菜上市，鼓励有条件的地方发展蔬菜精深加工。积极发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品，支持区域公用品牌建设，鼓励创建省级绿色优质农产品基地、上海外延蔬菜基地等，促进优质优价。充分利用长三角庞大市场拓宽蔬菜销售渠道，加强基地与农产品批发市场、超市、生鲜电商*台对接，鼓励发展线上线下融合的直供直销、入户配送等新业态。支持打造市民观光休闲、中小学生劳动实践和青少年科普教育基地等，推进一二三产融合发展。

（五）健全完善基地长效管理调控机制。参照现代农业产业园区建设模式，创新绿色蔬菜保供基地运营和管理机制，实现基地管理与服务实体化。分类引导家庭农场、农民合作社和龙头企业等规模化经营主体递进式、层次化和差异化发展，积极推广“企业+基地+农户”等产业化模式，创新农民合理分享利益方式，联结带动小农户发展绿色蔬菜生产。积极争取相关部门支持，将绿色蔬菜保供基地纳入各地蔬菜应急保供基地名录，优先进入学校、医院、机关、大型企业等集中伙食单位供应链系统，鼓励建立以基地存园菜合同储备为主的蔬菜储备制度，实行合同式、订单式生产。鼓励与苏南、上海等主销区建立货源供应保障协作关系，制定完善蔬菜市场供应应急预案，必要时组织货源，投放市场，保障供应。积极开展蔬菜生产数字化赋能，利用新一代信息技术开展蔬菜苗情、土情、墒情、灾情和产销信息监测预警，提高调控管理的及时性和精准性。

（一）加强组织领导。各地要切实履行属地责任，破除把蔬菜生产甩给经营主体、流通甩给大市场的思维模式，建足管好绿色蔬菜保供基地，共同保障“菜篮子”安全。各级农业农村部门要在党委、*领导下，发挥骨干带头作用，组织落实好基地规划建设、监督管理与服务保障各项任务，夯实绿色优质蔬菜产品有效供给基础。要健全完善“菜篮子”工程议事协调机制，加强部门统筹协调，形成工作合力。要加强与省级现代农业（蔬菜）产业技术体系的合作，发挥好园区和蔬菜技术推广部门作用，强化蔬菜科技创新驱动，推动关键技术落地，促进绿色蔬菜高质量发展。

（二）落实政策保障。加大涉农项目资金整合，制定出台支持绿色蔬菜生产、加工、营销等关键环节建设的配套政策，用足用好财政支农投入、地方*债券、土地出让收益等各类资金，加大对蔬菜稳产保供主体奖补力度。创新金融支持方式，引导和规范社会资本投入，推进一批绿色蔬菜产业发展重大项目建设，形成*主导、多方参与的蔬菜稳产保供机制。积极推广蔬菜价格指数保险等政策性保险，提高蔬菜生产风险保障水*。对蔬菜生产和初加工所必须的生产用地、附属设施用地，按照规定落实设施农业用地政策。鼓励盘活利用闲置集体建设用地和闲置用房发展新产业、新业态。

（三）持续跟踪评估。各市（区）农业农村部门要采取定期统计、情况调查、实地考察、随机抽查等方式加强跟踪管理，对基地建设进展情况进行定期通报。省里将建立绿色蔬菜保供基地编号备案制度，动态发布“菜篮子”蔬菜保供生产情况。采取*和第三方相结合的手段开展绿色蔬菜保供基地星级评价管理，对基地的组织管理、生产标准化水*、产业链发育水*、菜园生态环境水*、产品质量安全状况、生产主体和消费者满意度等方面进行监测，综合评定星级，鼓励先进，鞭策后进，形成牵引农业高质量发展的鲜明导向，持续保持基地绿色优质产品生产供应能力。基地星级评价实行分级评价、动态管理，三星级基地由县级负责组织评价，四星级基地由市级负责组织评价，五星级基地由省级负责组织评价。

（四）积极宣传引导。各地要加大基地蔬菜产品宣传推介力度，主动对接全国知名蔬菜销售商、大型批发市场、连锁商超、蔬菜营销龙头企业、电商*台等，签订产销合作、基地共建、生产订单等协议，加快绿色蔬菜产品在一线城市布局，创响泰州蔬菜品牌，提升市场竞争力。注重挖掘本地绿色优质蔬菜生产供应的成功做法，及时总结经验，树立示范典型，组织新闻媒体跟踪报道，营造良好氛围，辐射带动周边及全市推广应用。

商务局保供稳价工作方案篇五

20xx年以来，国家和省两级短缺药品供应保障工作会商联动机制牵头部门会同相关单位，以落实国家短缺药品清单和临床必需易短缺药品重点监测清单药品（以下简称“国家清单药品”）保障为重点，持续推进药品相关信息共享，充分调动各方资源，不断提升短缺药品供应保障能力和水平。

国家卫生健康委在发布国家清单药品的基础上，印发《关于做好国家清单药品重点监测和供应保障工作的通知》，强调做好政策措施跟踪评价等相关工作。国家医保局依托药品集中采购数据快速采集子系统，对国家清单药品进行单独监测。国家药监局对国家清单药品实行优先审评审批。各地积极行动，强化清单药品保障措施。

国家药监局对国家清单药品的批准文号数据进行标记，设立短缺药品专栏，建设短缺药品生产供应及停产报告信息采集模块。__指导建立短缺药品供应动态跟踪机制，采取多方措施确保短缺药品库存充足保障供应。国家卫生健康委进一步优化全国医疗机构短缺药品信息直报系统上报、处置流程，对国家清单药品进行单独标注和统计，会同相关部门推进医药流通企业数据与医疗机构短缺药品数据对接，进一步将预警和应对关口前移。

一是严厉查处各类药品经营违法行为。国家市场监督管理总局对先声药业集团有限公司滥用巴曲酶原料药销售市场的支配地位作出行政处罚，责令其停止违法行为，并处以亿元人民币罚款。二是全面实施医药价格和招采信用评价制度建设。国家医保局指导各地建立信用评价制度，公示失信事项目录清单，组织企业提交信用承诺，通报20xx年第三、四季度法院判决的医药商业贿赂案件信息，并要求相关省份查证后纳入信用评级，采取约束措施。