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三严三实研讨材料篇一
同志们:
根据“三严三实”专题教育安排,今天,我在这里讲一次专题党课,主题就是“践行‘三严三实’,做忠诚、干净、担当好干部”。下面,根据中央、、和“三严三实”专题教育要求,我结合自身学习体会,与大家作个交流。
一、准确把握“三严三实”的丰富内涵
“三严三实”是习在2015年3月9日,参加第十二届全国人大二次会议**代表团审议时,对推进作风建设提出的新要求,即严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实。作风建设永远在路上。如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既要严以修身、严以用权、严以律已,又要谋事要实、创业要实、做人要实。
“三严三实”虽然仅有24个字,但言简意赅、内涵深刻、指向明确,既坚持了党的优良传统,又提出了新的更高要求。“三严三实”要求,着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“严”字蕴含的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求,如果离开了这个“严”字,就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松驰,最终失去凝聚力、战斗力。“实”字蕴含的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度,如果离开了这个“实”字,就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业,最终失去民心民意、失去执政基础。“三严三实”彰显着马克思主义执政党的政治品格,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法-论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。全面把握这些内涵,是正确贯彻落实“三严三实”要求,树立和发扬好作风的重要前提。
二、深刻认识“三严三实”的重大意义
“三严三实”既继承了我国优秀传统文化,又赋予其新的时代内涵,对于打造高素质的执政骨干队伍、巩固党的执政基础和执政地位、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。
(一)“三严三实”彰显了中国共产党的政治品格。任何一个政党都有自己独特的本质属性,而最鲜明、最根本的属性是一个党的政治品格。我们党在长期领导中国革命、建设和改革中,形成了自己独特的政治品格,这种政治品格包含很多方面的内容。比如,坚定的马克思主义信仰、全心全意为人民服务的宗旨、实事求是的精神、求真务实的态度、与时俱进的品质等等。归结起来,这些政治品格都体现着“严”和“实”,反映在每个党员干部特别是领导干部的品格上。纵观党的历史,我们党就是靠着“严”和“实”的政治品格,一步一步由小到大、由弱到强走到今天的。新的形势下,我们党提出“三严三实”要求,有着特殊的时代意义和更为深刻的内涵。做到“严以修身、严以用权、严以律己”,才能经得起各种各样的冲击和诱惑,把人民赋予的权力用在为人民服务上;做到“谋事要实、创业要实、做人要实”,才能脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,不断创新和发展改革实践。
(二)“三严三实”体现了全面从严治党的内在要求。习关于党的建设的讲话篇数最多、内容最丰富。这些重要讲话不是笼统地就党建讲党建,而是始终贯穿着问题导向、始终贯彻着一条主线,那就是从严治党。去年12月,在江苏考察时,在“从严治党”前面加了两个字,就是“全面从严治党”。这两个字很关键,也很重要,是对党要管党、从严治党要求的延伸和提升。他特别强调,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏”。这一深刻论述,一针见血,抓住了从严治党的关键点、着力点,深刻指出了从严管理干部的极端重要性。党的各级干部特别是领导干部,是党的执政骨干,如果这个群体不“严”,不“实”,党的执政大厦就会腐朽变质,最终土崩瓦解。党中央在反腐败过程中,查处的中央管理的干部已经有几十位了,看看这些人的人生轨迹,确实发人深省。他们大多出身贫苦,最初也是追求进步的,但是后来逐步放松了自我约束,背离了“严”和“实”的要求,他们走向腐败、走向深渊,都是有一个过程的。如果没有从严治党这个大环境,不知会有多少干部走向深渊、走向腐败。所以,从严治党既关系到党的前途命运,又关系到每一个党员干部的个人命运。从本质上讲,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止,是对干部最大的爱护,也是对党的执政地位最好的维护。习提出“三严三实”要求,就是为解决党不管党、治党不严问题而开出的一剂“良药”,就是为了管好干部、从严治吏,不断增强党的凝聚力、战斗力和生命力。实际上,如果习惯了“三严三实”的要求,每一个干部都按规矩行事,一举手一投足都体现老百姓所喜欢的、所期盼的作风和风格,人民群众自然会真心拥护我们,我们党的执政地位就会坚不可摧,我们党的事业就会无往不胜。
(三)“三严三实”是新时期加强作风建设的行动指南。党中央采取了一系列措施改进党的作风建设,极大地提振了全党的精气神、促进了党风政风和社会风气的好转,得到了人民群众的衷心拥护。特别是以贯彻落实中央“八项规定”为切入点,以坚决纠正“四风”问题为着力点、以群众满意为落脚点,扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力加强作风建设,取得阶段性明显成效。但是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风非一日养成,其顽固性决定了祛除“四风”也非一日之功。作风建设是一项持久战,有他律,更要有自律;有制度导向,更要有价值指向。作风建设的要求,不仅要落实为制度,更要升华为价值。成为准则,只意味着人人遵循;成为价值观,才意味着人人信守。习关于“三严三实”的论述,正是从价值层面对作风建设提出了更高的要求,其中“谋事”“创业”“做人”囊括了今天领导干部工作生活的各个层面,“修身”“用权”“律已”里面有对古今修已正身之道的凝练和提升。
(四)“三严三实”是广大党员干部的为政之道、成事之要、做人之基。习在全国组织工作会议上强调:“实现党的确定的各项工作目标,关键在党,关键在人。”在这次会议上,他全面阐述了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题。好干部的标准,大的方面说就是德才兼备,同时好干部的标准又是具体的、历史的,现在概括起来说就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面,全面阐述了新时期优秀党员干部的精神特质,是党员干部的为政之道。习在参观大型展览《复兴这路》之后阐述伟大“中国梦”的时候,重申和强调“空谈误国,实干兴邦”。我们无论将工作目标描述得多么美好,不管将工作效果说得多么天花乱坠,如果没有实干,其最终还只是停留在口头上,不能转化为群众看得见、摸得着的成果。“三严三实”关键就是一个“实”字,它是干事创业的要领,是成事之基。做官先做人,只有拥有好的人品,才会有好的“官品”,党员干部要想清白做官,必须要先堂堂正正做人。“三严三实”把做人与做官的要求统一了起来,强调做人是第一位的,是做人之基。
三、践行“三严三实”,做一名忠诚、干净、担当好干部
“三严三实”专题教育,对每位共产党员的自身教育提出了更严格的标准和更高的要求。“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。党员领导干部是党组织的一员,为人处事总要有把标尺,以此来衡量自己、约束自己、检验自己。“三严三实”就是一把标尺,按照这个标尺去做,就能在纷繁复杂的环境中,保持政治定力,守住法纪底线,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合人民期待。我们每位党员干部必须在以下六个方面严格要求自己。
(一)坚定信念,严以修身。在“三严三实”中,严以修身是起始、是前提、是基础,离开严以修身,其余五个方面的要求都难以做到。对于党员干部来说,修身是成长进步之基,也是工作事业之本。所以,我们要把加强党性修养作为终生的必修课,作为提升自身素质和能力的重要举措,在加强党性修养方面以身作则、率先垂范。你们都可以说是xx的父母官,我们任何时候都要把人民的利益放在首位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,真真切切为人民办实事、做好事、解难事。还有,要抵制歪风邪气。毛泽东同志曾号召我们共产党员要做一个脱离低级趣味的人,在今天,这句话仍未过时。领导干部要常思贪欲之害,不为物欲所惑,耐得住寂寞、顶得住诱惑、抗得住腐蚀、守得住清贫,不该吃的不要吃,不该拿的不要拿,不该去的不要去,不该玩的不要玩,不要让自己被欲望迷倒。要牢固树立道德底线,带头讲道德、讲修养、讲廉耻,保持高尚健康的生活情趣和精神追求,把好小节关、亲情关、社交关,真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。
(二)履职尽责,严以用权。权力观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现,直接影响领导干部行使权力的具体行为。领导干部要始终牢固树立正确的权力观,时刻牢记自己手中的权力由党和人民赋予,坚持情为民所系,利为民所谋,权为民所用,真正为人民掌好权、用好权。要始终做到依法用权。权力的力量源于法律,只有得到法律的确认和支持,权力才能产生效力。这要求领导干部在思想观念上由崇尚权力向崇尚法律转变,在思维方式上由依靠主观意志向依照法律法规转变,杜绝以权压法、以言代法、徇私枉法,真正做到心中有法、虑必及法、言必合法、行必依法。要始终自觉接受监督。我们党员领导干部要坚持秉公用权,贯彻执行民主集中制,公开透明履职,自觉接受舆-论和群众的监督,不搞特权、不以权谋私,任何时候都把党和人民利益放在第一位,任何情况下都不能公私不分、以私废公,甚至放纵权力、徇私枉法。
(三)清正廉洁,严以律己。清正廉洁是党员干部做人做事、立世处世的底线,一旦底线被突破、廉洁上出了问题,那就一切都无从谈起、一切都等于零。从查处的周**为首的“大老虎”以及**贿选案来看,很多领导干部之所以腐化堕落,一方面是对党的纪律、党的制度视若无睹,仅仅是写在纸上、挂在墙上、讲在嘴上,没有入脑入心,没有落到实处;另一方面就是没有守住道德的底线,有的甚至连最基本的道德规范都没有做到。在当下充满诱惑的时代,领导干部要始终筑牢拒腐防变的思想防线,把住基本原则,纯洁“社交圈”,净化“生活圈”,不越“警戒线”,不撞“高压线”;要管好亲属和身边工作人员,不让他们擅权干政,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。同时,要始终强化规矩意识,自觉遵守党章,用党的纪律、党的要求来规范自己的一言一行,在思想上、政治上、行动上自觉同中省市县保持一致,认真贯彻落实好、县政府决策部署,遵循组织程序,服从组织决定。
(四)牢记宗旨,谋事要实。从古到今,“不谋实事”是对为官者最强烈的批评之一。“大人不华,君子务实”,在中国古圣先贤看来,“谋事”是否“实”,是区分君子与小人的重要标尺。当前,我县在发展中面临的任务越来越重、压力越来越大,但有的干部谋划发展不实的问题还比较突出,有的只顾眼前、不顾长远;有的思想保守、观念陈旧,习惯于传统的思维模式和工作方法,谋发展没有创新的思路和办法。比如,一些基层学校校长教育理念不新,一味的使用老方法、老套路,没有看到自身的差距,教育教学质量很难取得突破。我们要开拓视野,树立发展眼光和战略思维,不断创新和完善发展思路,抢抓战略机遇,推进经济大发展、快发展。
(五)勇于担当,创业要实。习强调:“权力的行使与责任的担当紧密相联,有权必有责”,“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。当前,有的领导干部为了工作不出差错,为了所辖领域平安无事,便以“稳定是第一位”的理由为借口,在工作上不求上进,不想创新,一味地求稳怕乱。有的责任意识不强,群众工作做得不到位,对基层百姓的疾苦和困难,也不是急群众之所急、帮群众之所需,而是找各种理由敷衍塞责、最后不了了之,害怕自己的做法会得罪领导、或违背政策,却不怕有负群众。既然为官一任,理应造福一方,坐上了“位子”,就要对得起信任,握住了权力,就要担得起责任,对自己分内的事要敢抓敢管,勇于负责,敢啃“硬骨头”。特别是在遇到紧急情况时,要有胆有识、果断决策,决不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难,要第一时间赶赴现场,临危不惧、靠前指挥,决不能玩忽职守、躲闪回避;遇到突发群体性的事件,要及时深入一线了解真实情况,抓紧研究解决办法,决不能见事迟、行动慢,敷衍塞责、激化矛盾。
(六)表里如一,做人要实。俗话说,做官先做人,为政先修德。党员领导干部如何立身做人,最关键的是要做一个表里如一、实实在在的人。首先,要修官德。诚实是立身、立言、立行的基础,是铸就领导干部人格魅力的重要基石。领导干部是要赢得群众的信任和支持,树立良好形象,绝不仅仅靠权力,更主要的靠人格魅力和工作能力。要始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则,自觉加强党性修养,克服私心杂念,塑造高尚人格,真正做到表里如一,言行一致,知行统一。其次,要做老实人。“做老实人、说老实话、干老实事”,是对我们每一个领导干部的基本要求。要始终保持平和心态、百姓情怀,坚守党性、坚定操守,埋头苦干、兢兢业业,少说离心离德的话,多做凝心聚力的事。还有,要做正派人。领导干部要规范言行,不该说的不说,不该办的不办,敢言慎言,敢为慎为,敢于批评“歪风邪气”,也敢接受“逆耳忠言”,讲党性、重品行、作表率,以优良务实的党风促政风带民风。
同志们,领导岗位象征着国家的权力,干部行使的是国家的公权,同时也昭示着一种公仆的责任。我们经常讲,做人民的公仆、全心全意为人民服务,我们要时刻牢记职责使命,踏踏实实做好各项工作,努力做一个对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部。
副三严三实党课讲稿同志们:
4月21日,中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会,正式部署专题教育工作。4月28日,全省“三严三实”专题党课视频会召开后,州委接着召开“三严三实”专题党课视频会。5月8日,召开了“三严三实”专题党课会议,文海书记强调,要切实贯彻落实好中央、、州委的安排部署,既要有固定动作,又要有所创新。今天,我们召开会议,目的就是贯彻落实好中央、、州委、的安排部署,启动全县政府系统“三严三实”专题教育活动。我谈几点体会,与大家共勉。
2015年3月9日,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”一年多来,共有5次提及“三严三实”,并对“三严三实”进行了深刻阐述。明确指出:“三严三实”的着力点就在一个“严”字和一个“实”字;“三严”是内在要求,指向主观世界的改造,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严明的纪律要求;“三实”是行为取向,指向客观世界的改造,是求真务实、注重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。而“忠诚干净担当”则更加突出对党员干部的政治品格要求和党性修养要求以及职业素质要求。“三严三实”和“忠诚干净担当”是最新密切相联、相辅相成的,我们必须坚持“忠”字当头,“廉”字托底,以严正己、以实导行,集“干净”与“干事”于一身、“勤政”和“廉政”于一体;真正内化于心、外化于行,做让党放心、让各族人民满意的好干部。
“三严三实”是对我们党员干部的谆谆告诫,指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道和成事之要,为加强党员干部党性修养,进一步推进新形势下党的建设提供了重要遵循。
4月28日,书记上党课时指出:“三严三实”,构筑协调推进“四个全面”战略布局的重要保障,指明了新形势下加强党的建设的重要遵循,提供了新时期加强党的作风建设的行动指南,确立了新时期党员干部作风形象的基本标准。要求要坚持绝对忠诚的政治品格,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;坚持务实担当的实干精神,切实抓好加快发展这个根本任务;坚持从严治党的任务要求,把从严从实贯穿管党治党全过程;坚持廉洁自律的道德操守,按照严和实的要求修身做人;坚持专题教育和做好当前工作紧密结合,以认真精神保障“三严三实”专题教育扎实有序开展。强调参加专题教育的党员干部要按照把握教育主题、突出问题导向、贯彻从严要求、坚持以上率下、注重讲究实效的总体要求,把主观世界的改造和客观世界的改造统一起来,做到忠字当头、实字为先、严字强基、廉字正己,确保专题教育取得实实在在的成效。
州委张政书记在全州“三严三实”专题党课上要求,要严格按照中央、和州委的`部署,坚持以干部召回管理为载体,把干部召回管理与讲政治、讲规矩相结合、与“三严三实”专题教育相结合、与协调推进“四个全面”战略布局相结合、与解决自身矛盾相结合、与实际效果相结合,建立完善目标管理机制、岗位责任机制、干部激励机制、干部召回机制“四位一体”保障发展体系,促进干部在发展与改革各项工作中务实担当,推进经济社会发展目标任务的全面完成。
农文海书记在全县“三严三实”专题党课上要求,要认真贯彻落实中央、省、州“三严三实”专题党课会议精神,更好地开展好我县“三严三实”专题教育活动。
关于开展“三严三实”专题教育的具体要求,中央、和州委作了明确指出。在基本原则上要做到“五个坚持”:坚持问题导向、坚持从严要求、坚持知行合一、坚持以上率下、 坚持两手抓两不误。要着力解决好“七个问题”:解决修身不严的问题,解决用权不严的问题,解决律已不严的问题,解决谋事不力的问题,解决创业不实的问题,解决做人不实的问题,解决为官不为的问题。在措施上要抓好“八个一”:领导干部要带头讲一场专题党课,开展一次专题教育培训,开展一次专题学习研讨,召开一次警示教育大会,开展一次干部召回管理工作,探索建立一套严实管用的党建系统工作机制,开好一次专题民主生活会和组织生活会,开展一次集中整改和“四风”整治回头看。
根据中央、、州委和的要求,“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。我们要认真学习、深刻领会,全面抓好各项工作任务落实,特别是要在抓好专题党课、专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会这三个“专题”上下功夫,真正做到忠字当头、实字为先、严字强基、廉字正己。
第一,从严从实抓好专题党课。要紧扣“三严三实”要求,联系本级本部门本单位实际,联系党员、干部思想、工作和作风实际,带头讲一次党课,政府党组成员也要在分管领域或所在部门联系实际讲党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,促进党员干部守纪律、讲规矩、明底线。要着力解决“不严不实”问题,增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,不断营造良好政治生态环境。
第二,从严从实开展专题学习研讨。要把深入学习作为一项重要的政治任务抓紧抓实,坚持读原著、学原文、悟原理,重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。要加强对党章和党的纪律规定的学习,加强对先进典型事迹和违纪违法案件的学习,让守纪律讲规矩的意识内化于心、外显于行。此次专题教育要在个人自学基础上,县政府党组切实开展好专题学习研讨,学习调研的专题分别是:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”;严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”;严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。
第三,从严从实召开专题民主生活会和组织生活会。按照要求,以践行“三严三实”为主题,认真组织和召开好县政府党组、县政府各工作部门党组党员领导干部年度民主生活会和组织生活会。把从严从实贯穿民主生活会和组织生活会的全过程,坚决防止形式主义,避免出现“虚、空、偏”和“抄、套、仿”的问题。要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。
县政府各部门要严格按照的统一安排,精心组织,一项一项研究,一件一件落实,不折不扣抓好规定动作、积极主动推进干部召回这个自选动作,真正把“三严三实”内化于心、外化于行,持之以恒地抓好作风建设,做出经得起实践检验的工作实绩,确保经济社会发展各项目标任务的圆满完成。
今年一季度,我们坚守三条底线,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,经济社会发展基本实现了“开门红”。全县地区生产总值完成9.23亿元,全州排第5位(非经济强县排第3位),同比增长15%,全州排第4位(非经济强县排第3位)。财政总收入完成2.6亿元,全州排第4位,同比增长10.27%,全州排第4位。固定资产投资完成21.89亿元,全州排第4位(非经济强县排第2位),同比增长30.6%,全州排第6位(非经济强县排第3位)。社会消费品零售总额完成1.89亿元,全州排第5位(非经济强县排第3位),同比增长11.5%,全州排第7位(非经济强县排第3位)。全县金融机构人民币各项存款余额44.56亿元,同比增长15.2%,全州排第5位(非经济强县排第2位);金融机构人民币各项贷款余额36.64亿元,同比增长25%,全州排第4位(非经济强县排第3位)。农村居民人均可支配收入1293元,全州排第8位(非经济强县排第4位),同比增长15%,全州排第1位(非经济强县排第1位),城镇居民人均可支配收入5491元,全州排第2位(非经济强县排第1位),同比增长11.7%,全州排第1位(非经济强县排第1位)。充分体现了“以干部召回为杠杆撬动经济发展,以经济社会发展印证干部召回的实际效果”。应该说,一季度,全县经济开了个好头、起了个好步,但以下几个方面需要大家准确把握,积极应对。
一是支柱产业疲软。煤炭等行业市场疲软、需求不足,产品成本价格倒挂严重。目前,煤炭产品价格持续低迷,5000大卡煤炭坑口价格320元/吨左右,发热量低点的还有卖200元/吨的,处于低位徘徊,导致我们不得不调整计税标准,企业贡献不足。
二是投资拉动不力。1-3月,全县仅入库亿元以上新开工项目3个,未达到州下达每月2个的预期目标。同时,实际落地项目少,在建项目推进慢,投资拉动效果不理想。
三是农业基础薄弱。这两年抓的“五大产业”还未形成气候。农业经济增长的支撑点少、支撑力弱,种植品种少,规模化、产业化程度低,尤其是今年烤烟种植情况不容乐观,农业持续增长后劲不足。
四是财政收支不均。财政总收入、公共预算收入增速均排全州第四位。企业所得税、建安营业税、工业增殖税等税种下滑,但是民生等刚性支出却逐年上升,财政支撑压力大。
五是安全生产压力依然较大,虽然一季度全县安全生产工作形势较为稳定,但受经济下行的影响,煤炭产销不旺,部分煤矿企业对安全投入重视不够,侥幸心理仍然存在,给安全生产带来极大隐患。
我们开展“三严三实”专题教育活动,最终成效要体现在发展提速增效上,体现在民生保障改善上,体现在社会和谐稳定上。当前,就是要体现在牢牢守住“三条底线”,统筹推进“四个全面”战略部署,确保经济社会发展“双过半”上。
(一)盯死目标精准调度。一要科学测算半年经济目标。要把保总量、保速度、保位次作为首要任务,科学测算上半年经济社会发展目标进度。二要紧扣目标精确调度。对gdp、公共财政税收、固定资产投资、工业增加值、城镇居民可支配收入、农民人民可支配收入、银行存贷款余额等综合测评指标,大家要认真对标对表,敢于担当,认真履责,有一分责任就要出十分力气,真正做到“以旬保月,以月保季,以季保年”,决不能掉队拖后腿。三要突破难点精准推进。要将“5个100工程”、“六项小康行动计划”的目标任务分解到季、到月、到旬,一项一项推进落实;今年的改革事项、民生实事以及部门承诺实事,都已明确。大家一定要抓住要害、抓住关键,出实招、出管用的招,重点突破。
(二)积极谋划“十三五”规划。今年是“十三五”规划研究编制工作启动之年,各时间段的工作已经确定。大家要重点在以下四个方面下功夫。一要在汇报争取上下功夫。要抢抓国家加大对西部铁路、保障房、教育等基础设施投入力度和省实施“三年会战”、“三大会战”等重大机遇,不厌其烦地争取、沟通、汇报,将我县普安至楼下一级公路等一批重大项目挤入国家、省“十三五”规划。5至6月,各位副要带队到省直厅局专门汇报一次,并于7月5日前将对接争取情况报县政府办公室和县政府督查室。二要在对接沟通上下功夫。“十三五”期间,全县要编制完成总规和22个专项规划,各牵头单位要主动联系省直相关部门,搞好衔接,结合省规划编制的最新进展、新变化,及时调整、充实我县规划,争取更多项目挤进省的规划,特别要聘请省规划专家作为我县规划编制的评审专家,邀请他们提前介入,争取更大的支持和帮助。三要在对表对标上下功夫。今年是“十二五”规划的收官之年,各项规划指标完成如何,需要进行“回头看”。县发改局、各专项规划实施牵头单位要主动“对表”,组织开展规划终期评估,为“十三五”规划编制提供全面、翔实、科学依据。这项工作,各位副要加强指导、调度和督促,确保如期完成。
(三)积极扩投资稳增长。二季度,扩投资的重点是:一要狠抓项目引进。要更加注意优化招商引资的门道和方法,强化以商招商、亲情招商,瞄准产业链龙头和产品链高端精准招商。二要狠抓项目进度。要加快项目前期工作,开工建成一批重大产业项目,今年还要组织两次以上省重点项目集中开工。要借助全省第四届小城镇发展大会、全州新农村建设暨农业产业化现场观摩会等机遇,倒逼业主加快项目建设进度,向前赶工期,提前完成投资计划。三要狠抓要素保障。敏尔要求:要认真梳理项目投资中存在的实际问题,加强融资、土地、用电、环评等各方面的要素保障,确保项目顺利实施,早见成效。我们要认真贯彻落实,尤其是对需上报国家和省、州有关部门审批的项目,落实专人跟踪协调,力争尽早获批。四要狠抓项目入库。要重点加强亿元项目的推进力度和建筑业企业清理入库等工作,要按照州的要求,每月要力争2个以上亿元项目入库。
(四)加强对重点行业调度。要加强对重点行业产业调度,确保完成全年目标任务。普安的重点行业产业嘛,我讲主要就是两个,工业就是煤炭,农业还是“五大产业”,当然也还有一些其他重点产业,这里就不再强调了。
(五)扎实推进扶贫攻坚工作。去年全国“两会”期间,在参加贵州代表团审议时强调,“要实施精准扶贫,瞄准扶贫对象,进行重点施策,不能胡子眉毛一把抓,用手榴弹炸跳蚤”。当前,一要建立健全贫困对象识别机制。深化建档立卡、信息系统建设等基础性工作,确保扶贫资源落实到贫困村、贫困户。二要适应新机制抓重点。省里专门制定了50个国家级贫困县的党政领导干部考核办法和10个县不考核gdp的考核办法,我们要积极主动适应新要求,与时俱进地推动工作,把主要精力放在扶贫开发、民生改善上。三要创新扶贫资金资源配置机制。现在目标、任务、资金、权责“四到县”后,项目、资金、政策资源是怎么分配的,哪些工作已经做了,还有什么工作要做?我们都要一一梳理,用好国家政策,发挥整体合力。四要创新帮扶机制。扎实推进对口帮扶、集团帮扶,推行驻村帮扶、社会帮扶,构建政府、市场、社会“三位一体”大扶贫格局,确保取得实效。
(六)牢牢守住生态底线。要围绕建设“生态文明先行示范区”,认真发挥好森林保护“六个严禁”和环境保护“六个一律”两把“利剑”的作用,牢牢守住生态底线。一要下决心推动“石漠化山头绿起来”。今年是《绿色贵州建设三年行动计划》和我县《石漠化山头绿起来实施方案》的启动之年,一定要开好头、起好步,不折不扣完成造林任务。对已经植树造林的山头,探索建立类似河流治理“河长制”的护林绿化责任制,将山头绿化责任落实到各级领导头上、落实到各个部门头上、与奖惩挂起钩来。二要下决心治理环境污染。当前,重点要下决心抓好矿区污染治理和河流污染治理。同时,做好治气、治沙、治尘等工作,从根本上改善大气质量。
副书记三严三实专题党课讲稿同志们:
4月21日,中央召开了“三严三实”专题教育工作座谈会,正式部署专题教育工作。5月5日,举办“三严三实”专题教育党课,王三运书记作了专题辅导,对全省开展专题教育进行安排部署。5月14日,举办“三严三实”专题教育党课,xx-x作了专题辅导,并对全市开展专题教育作出部署、提出明确要求。5月22日,召开了“三严三实”专题党课辅导会议,书记xx强调,要切实贯彻落实好中央和省、的安排部署,既要有固定动作,又要有所创新。今天,我们召开县政府党组“三严三实”专题教育党课辅导会议,目的就是贯彻落实好中央、、、的安排部署,启动全县政府系统“三严三实”专题教育活动。下面,结合个人学习,我谈三个方面的体会,与大家共勉。
一、领会精神,准确把握“三严三实”的精神实质和开展专题教育的具体要求
2015年3月9日,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时明确指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”一年多来,共有5次提及“三严三实”,并对“三严三实”进行了深刻阐述。明确指出:“三严三实”的着力点就在一个“严”字和一个“实”字;“三严”是内在要求,指向主观世界的改造,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严明的纪律要求;“三实”是行为取向,指向客观世界的改造,是求真务实、注重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。 “三严三实”是对我们党员干部的谆谆告诫,指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道和成事之要,为加强党员干部党性修养,进一步推进新形势下党的建设提供了重要遵循。
5月5日,王三运书记上党课时对“三严三实”的本真内涵做了详细解读:严以修身,主要内涵是加强党性修养,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,主要内涵是按规矩、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,主要内涵是自重、自省、自警、自励,严守党纪国法的红线,言不出格、行不逾矩。谋事要实,主要内涵是从实际出发谋划事业和工作,使思路、政策、方案符合实际情况、客观规律、科学精神。创业要实,主要内涵是脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造一番实实在在的业绩。做人要实,主要内涵是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白、公道正派。
张书记在全市“三严三实”专题党课上提出“三个四”(即:四个对照、四个结合、四个关键,“四个对照”,即对照先进先辈找差距、对照“三严三实”摆问题、对照“四有要求”寻根源、对照“四个全面”明方向;“四个结合”,即把专题教育与学习贯彻习重要讲话精神相结合,与抓好教育实践活动整改相结合,与干部作风建设、严格党的纪律相结合,与深入推进精准扶贫相结合;“四个关键”,即高质量讲好专题党课、组织好专题学习研讨、召开专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪)的主要任务和方法措施,要求各级各部门要深刻领会精神实质,把握基本要求,抓住关键动作,确保专题教育扎实有效推进。吉书记在全县“三严三实”专题党课上对“三严三实”精神实质进行了深入阐述,对全县“不严不实”方面存在的6个方面30个具体问题进行了深刻分析,并就如何抓好整改落实从三个方面提出了方法措施。关于开展“三严三实”专题教育的具体要求,国家和省、市、作了明确要求,原则上要做到“四个坚持”:即坚持问题导向、坚持从严要求、坚持以上率下、 坚持两手抓两不误;着力解决“七个问题”:即修身不严、用权不严、律已不严、谋事不力、创业不实、做人不实、为官不为的问题。在具体措施上,对省市要求做了拓展,提出“四个对照”、“六个结合”、“四个关键”的主要任务和方法措施。县政府党组各成员,各位以及参加政府党组会议的各位副县级领导干部要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握“三严三实”精神实质和专题教育具体要求,以身作则,当标杆、作表率,带头做到严以修身、严以用权、严以律已,认认真真谋事,踏踏实实干事,老老实实做人,真正使“三严三实”内化于心、外化于形,树立良好的领导干部形象。
二、严格按照中央和省、市、要求,扎实开展“三严三实”专题教育
根据中央、、和的要求,“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。我们要认真学习、深刻领会,全面抓好各项工作任务落实,特别是要在抓好专题党课、专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会这三个“专题”上下功夫,在不严不实问题整改上见实效。
第一,从严从实抓好专题党课。要紧扣“三严三实”要求,联系本级本部门本单位实际,联系党员干部思想、工作和作风实际,带头讲一次党课,政府党组成员也要在分管领域或所在部门联系实际讲党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,促进党员干部守纪律、讲规矩、明底线。着力解决“不严不实”问题,增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,不断营造良好政治生态环境。
第二,从严从实开展专题学习研讨。要把深入学习作为一项重要的政治任务抓紧抓实,坚持读原著、学原文、悟原理,重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。要加强对党章和党的纪律规定的学习,加强对先进典型事迹和违纪违法案例的学习,让守纪律讲规矩的意识内化于心、外显于行。此次专题教育在个人自学基础上,县政府党组要按照省、市、要求,开展好“三严三实”专题学习研讨,请县政府办公室结合工作实际,认真确定专题学习研讨课题。
第三,从严从实召开专题民主生活会和组织生活会。按照要求,以践行“三严三实”为主题,认真组织和召开好县政府党组、县政府各工作部门党组党员领导干部年度民主生活会和组织生活会。把从严从实贯穿于民主生活会和组织生活会的全过程,坚决防止形式主义,避免出现“虚、空、偏”和“抄、套、仿”的问题。要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。
第四,从严从实抓好不严不实问题整改。王三运书记在讲党课时,从6个方面梳理归纳了我省党员干部“不严不实”的24个具体问题。修身方面,要重视防止和克服信仰缺失、意志消沉,信谣传谣、妄议中央,头脑不清、底线不明,拉帮结派、团团伙伙等4个问题;用权方面,要重视防止和克服以权谋私、腐化堕落,滥用职权、失职渎职,官-商-勾-结、沆瀣一气,疏于管理、包庇袒护,为官不为、得过且过等5个问题;律己方面,要重视防止和克服纪律涣散、我行我素,奢侈浪费、讲究排场,文恬武嬉、玩物丧志,大错不犯、小错不断,过度应酬、不务正业等5个问题;谋事方面,要重视防止和克服盲目决策、自以为是,照本宣科、亦步亦趋,好大喜功、沽名钓誉等3个问题;创业方面,要重视防止和克服拈轻怕重、敷衍塞责,随心所欲、哗众取宠,好高骛远、虚夸漂浮等3个问题;做人方面,要重视防止和克服明哲保身、不敢担当,媚上欺下、人格扭曲,表里不一、口是心非,脱离群众、高高在上等4个问题。
张令平在讲党课时,从6个方面梳理归纳了我市党员干部“不严不实”的28个具体问题:修身方面,要重视解决理想信仰动摇,乱评乱议、以谣传谣,思路跟不上时代、工作缺乏开拓性,搞小圈子、小团伙等4个问题;用权方面,要重视解决心存侥幸搞变通,民主集中制不够有力,公权私用、用权不公,办事不公道等4个问题;律己方面,要重视解决懒作为慢作为,目无组织纪律,讲吃讲喝,情趣低俗,玩心很重等5个问题;谋事方面,要重视解决政绩观不正确、工作成效不明显、工作推进不实,不为全远发展考虑等4个方面的问题;创业方面,要重视解决搞形象工程,不注重基层实际,工作落不到实处等3个问题;做人方面,要重视解决甘当太平官,工作动机不纯,脱离群众等3个问题。他还指出,当前我们相当一部分党员干部在其位不谋其政,庸政懒政现象较为突出,特别是在“为官不为”方面还存在装、看、瞒、怕、慢等5个突出问题。这些问题在我县党员干部中不同程度存在,有的甚至还比较突出,务必引起大家高度重视,认真对照检查,下决心抓好整改落实,真正把“三严三实”要求转化为自觉行动。
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