制定方案需要考虑长远的发展和持续的改进。通过调研和借鉴先前的经验,我们可以更好地制定方案。下面是一些方案制定的技巧和方法,希望能够对你的工作有所帮助。
三严三实方案汇总篇一
近日,办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》(以下简称《方案》),要求各地各部门各单位党委(党组)要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务,突出学习“三严三实”、践行“三严三实”主题,认真谋划部署,精心组织实施,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为推进“四个全面”战略布局落实、实现“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供坚强的思想保证和组织保证。
《方案》要求,开展“三严三实”专题教育,要深入学习系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和从严治党的部署要求,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的`要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。《方案》要求,要明确教育主题,把深化学习教育放在首位,推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,进一步坚定理想信念、强化党性原则、明确干事创业的行为准则。要突出问题导向,真正把自己摆进去,着力解决“不严不实”问题,推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。要贯彻从严要求,发扬讲认真的精神,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。要坚持以上率下,各级领导干部率先垂范,上级为下级作表率,一把手为班子成员作表率,形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。要注重讲求实效,紧密联系实际,坚决防止形式主义,在解决具体问题上有进展、有突破。
《方案》明确,这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入领导干部经常性学习教育,在全省各级党政机关、人民团体及其内设机构县处级以上领导干部和事业单位、国有企业中层以上领导人员中开展,各级同步进行。
《方案》强调,专题教育以领导干部讲“三严三实”专题党课开局,在5月底前,结合专题教育动员部署工作,县处级以上党委(党组)书记要带头讲一次党课;在“七一”前,党委(党组)其他成员根据工作分工到联系点或分管联系部门讲一次党课。要高质量开展“三严三实”专题学习研讨,紧扣问题,交流互动,用好正反两方面镜子,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,见人见事、触及问题,追本溯源、深化认识。要高质量召开专题民主生活会和组织生活会,今年底,机关、企事业单位及其内设机构县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。要高质量抓好整改落实,坚持立说立行、边学边改,主要领导干部带头,列出问题清单,一项一项整改,特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改。要高质量抓好立规执纪,针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,以省直部门、系统和县为单位制定党员干部行为规范,把好党员、好干部的标准树立起来。《方案》要求,把开展“三严三实”专题教育与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局和治蜀兴川总体部署结合起来,与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来,与服务改革推动发展、做好当前工作结合起来,做到专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
三严三实方案汇总篇二
参加安徽代表团审议时的重要讲话,在陕西团代表中引起热烈反响。3月11日,全国人大代表、董军在接受媒体采访时表示,要按照“三严三实”的新要求,一心为民谋利、用心干事创业,自觉做到低调不张扬、务实敢担当,切实以好的领导作风引领党风政风和干部作风建设,努力让老百姓从干部作风转变中、从各项改革发展中得到更多更实在的利益和福祉。
董军说,关于“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”新论述,既是中央“八项规定”精神的延续和深化;也是我们党在全面深化改革的新形势下,进一步加强作风建设特别是领导作风建设的新要求;更是各级领导干部积极顺应时代和人民要求,不断提升履职能力、领导水平和综合素质的.基本遵循。
董军指出,当前,西安市正处在全面深化改革、加快建设丝绸之路经济带新起点和国际化大都市的关键时期,现在比任何时候都更加需要凝心聚力、谋事创业、真抓实干。我们一定要以党的和十八届二中、三中全会精神为指引,认真学习贯彻习一系列重要讲话精神,按照“三严三实”的新要求,充分发挥领导示范带头作用,一心为民谋利、用心干事创业,自觉做到低调不张扬、务实敢担当,切实以好的领导作风引领党风政风和干部作风建设,确保中央和、省政府的各项决策部署不折不扣地落到实处,努力让老百姓从干部作风转变中、从各项改革发展中得到更多更实在的利益和福祉。
三严三实方案汇总篇三
山西省地税局党组认真落实中央、要求部署,突出教育主题,强化问题导向,贯彻从严、从实要求,扎实有序开展“三严三实”专题教育。
省局党组把深入开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务,高度重视,周密部署,落实责任,研究制定了全省地税系统“三严三实”专题教育实施方案和一系列通知文件,从严从实推进专题教育。党组书记、局长卢晓中同志和其他班子成员自始至终把责任扛在肩上,站在一线、靠前指挥,努力把每个关键动作设计好、分解好、实施好。省局各认真落实党组部署,定期组织学习研讨,定期检查党员干部学习情况,定期报告支部学习研讨情况。省局机关党委不定期对党支部学习研讨情况进行督查。同时,我们还建立了各市局专题教育旬报制度,各市局每月3次报送专题教育旬报,及时了解掌握各市局进展情况。6月10日—6月20日,我们派出5个督查调研组,对全系统专题教育进展情况进行了督导检查。
我们把深入学习研讨作为确保专题教育成效的基础性工作,坚持高标准严要求,着力打牢思想根基。一是以上率下引领学。省局领导班子成员和局内各单位负责同志带头学习系列重要讲话精神等规定内容,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持读讲话、学作风、悟精髓。党组中心组已组织集中学习7次。二是研讨交流启发学。省局领导班子成员和党员领导干部围绕修身、律己、用权,谈体会,讲认识,深入交流,相互启发,深化理解,共同提高。省局党组中心组已集中研讨3次,各党支部已组织专题研讨66次。三是反面典型警示学。省局领导班子成员和党员领导干部以周永康、薄熙来、徐才厚、苏荣等严重违纪违法案件、税务系统和山西反面典型案例为镜,剖析根源、认清危害,举一反三、检身正己,受警醒、明底线、知敬畏,汲取教训,引以为戒。四是联系实际深入学。省局领导班子成员和党员干部坚持把自己摆进去,紧密联系自身实际,在深入学习研讨中查找不足、解决问题、改进作风、推动工作。
省局党组和班子成员坚持问题导向,多措并举查找“不严不实”的突出问题,先后召开各个层面征求意见座谈会31次,走访基层税务机关93次,走访纳税人68户,查摆梳理出6个方面的“不严不实”问题和14种具体表现,提出32条整改措施,边学边改、立说立行、马上就办。一是狠抓“两个责任”的落实。出台《关于进一步推进党风廉政建设主体责任落实的实施办法》、《关于党支部落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见(试行)》等制度规定,明确任务,细化责任,层层传导压力、层层狠抓落实。完成各级地税纪检机构工作职能调整,深入开展违规经商办企业专项整治,组织落实中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作情况监督检查。二是全力推进“六权治本”。制定了《关于推进“六权治本”工作的意见》和《实施方案》,成立了“六权治本”工作领导组和6个工作小组,建立“六权治本”信息报送和月报工作制度,完成了权力清单、责任清单、权力运行流程图、廉政风险防控图、问责依据的编制工作并向社会公布。三是开展组织收入攻坚。组织开展三次组织收入督查,按季召开经济税收分析会,对上半年收入进度不达40%的三个市局,开展了为期1个月的重点督导,着力发现和督促解决组织收入工作中攻坚克难、勇于担当不够等问题。四是提升纳税服务质效。全面贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》,深入开展“便民办税春凤行动”,专项整治基层一线和窗口单位门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要报等问题和落实小微企业税收优惠政策中存在的.问题,开通“山西地税纳税服务”官方微信平台,切实解决纳税服务水平与纳税人需求存在差距的问题。加强国地税合作,积极推进涉税信息共享、实现执法标准统一、开展联合调查分析、实施三证合一等工作,共同提升纳税服务水平。
我们建立了专题教育信息旬报制度,开设了“三严三实”专题教育专刊,在官网开设了专栏,及时反映全系统专题教育进展情况、有效做法,供各单位交流借鉴。省局已编发专题教育专刊16期。同时,我们广泛征集、认真评选地税系统践行“三严三实”的先进个人事迹材料和开展专题教育的鲜活事例;积极组织各单位向中央“三严三实”专题教育网投稿,宣传专题教育的好经验、好做法;积极组织广大税务干部踊跃参加“三严三实”优秀党课教案征集宣传活动和“做‘三严三实’的好榜样”主题征文活动,为全系统深入开展“三严三实”专题教育营造浓厚氛围,有效推动“三严三实”专题教育扎实开展。
山西省财政监察处践行“三严三实”切实履行驻地监管职责#e#自启动“三严三实”专题教育以来,省财政厅驻阳泉市财政监察处坚持严字当头、实字托底,以“三严三实”为思想统领和行动纲领,把践行“三严三实”贯穿驻地监管工作始终,切实发挥财政政策运行护航员和财政资金守护者的重要作用。
标准从严,学习从实。把“三严三实”专题教育融入干部经常性学习教育中,将系列重要讲话作为重中之重,高标准严格要求干部,讲党课、上认识,写心得、谈体会,用党的最新科学理论武装头脑,统一思想认识,使干部积极主动地投身到专题教育中来,把思想上的升华转化为行动上的自觉。
纪律从严,作风从实。把提出“五个必须”的纪律要求贯彻到财政监管工作中,坚持依法依规开展监管工作,谨慎用权、规范用权、廉洁用权,并在监管工作中始终保持务实态度,脚踏实地,多深入一线、深入基层、深入工作实际,每一项监管工作都做到政策业务熟悉、方案准备充分、组织实施有序、问题查深查透、处理依法有据。
程序从严,履责从实。把程序从严作为依法监管的本质要求,不断修订完善《工作运行规程》,狠抓工作流程管控,严格依法监管、遵循制度、规范运作。紧紧围绕全省经济社会发展大局和财政中心工作,突出财政政策贯彻执行情况的监督,突出财政资金管理使用安全性、规范性和有效性的监督,突出省级基层预算单位综合监管,突出省级企业会计信息质量检查,履行好财政监管职责。
监管从严,成效从实。以严肃认真的态度和钉钉子的精神严格审核资金、严格开展检查、严格调查研究,做到资金审核有数据、有反馈、有意见,监督检查有情况、有问题、有影响,调查研究有分析、有报告、有建议。把服务贯穿于监管过程中,注重查找被检查单位在会计核算和内部管理上存在的问题与不足,重视问题后续分析和整改落实,以《监管建议书》等方式帮助被检查单位规范会计核算、堵塞管理漏洞,促进管理工作水平提高,同时积极宣传政策,消除政策执行中存在的死角和误区,促进监管成效落在实处。
内控从严,管理从实。通过全员参与、权利分解、相互制衡的手段,以科学、合理的流程设计和运作,全面梳理监管职责范围,明确监管工作各个节点的工作职责和权限,以工作定岗位,以岗位定人员,并认真查找各个节点的关键点、薄弱点、风险点,对可能出现的监督风险,从设置复核岗位、分离岗位权限、加强监督问责等方面制定完善内部控制制度,提高监管工作透明度和规范化。
三严三实方案汇总篇四
陕西传媒网讯 (记者马磊 通讯员 苏君成)近日,老干部局制定印发《关于在局系统开展“三严三实”专题教育的实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》指出,要把“三严三实”专题教育活动作为当前一项十分重要的政治任务,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,努力在 “严”和“实”、巩固和拓展整改成果、营造良好政治生态、老干部工作为党和人民事业增添正能量等方面上下功夫、见实效。
《方案》强调,重点抓好五个方面的工作。一是坚持抓好学习,提高思想认识。采取个人自学与中心组集中学相结合的方式,深入学习党章党纪、宪法法律和系列重要讲话、中组部编印的学习读本,书记赵正永有关重要讲话、撰写的文章等。从5月到7月,局中心组每月组织一次学习,每次聚焦一个方面的内容。二是坚持领导带头,讲好专题党课。5名局领导联系老干部工作实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,分别从不同侧面、不同角度给局系统党员干部集中讲一次党课。局直属机关党委组织开展一次“三严三实”主题党日教育活动。三是坚持问题导向,搞好专题研讨。每月组织一次专题学习研讨。分三个专题进行“查看”。重点围绕“严以修身、加强党性修养”专题,查看有没有台上台下两个样、当“两面人”问题;查看有没有道德滑坡、低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题;查看有没有放松老干部思想政治建设、忽视关怀困难老干部的问题。围绕“严以律己、严守政治纪律和政治规矩”专题,查看有无松劲畏难情绪和消极厌倦思想;查看有无搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题;查看有无向组织讨价还价、欺骗组织、对抗组织的问题;查看有无宽以待己、严以律人、“手电筒只照别人”的问题。围绕“严以用权、真抓实干”专题,查看有无好高骛远、好大喜功的问题;查看有无漠视老干部呼声、轻视老同志利益的问题;查看有无利用权力为子女、亲属非法谋利的问题。
5月12日下午,省教育厅召开厅党组扩大会议,传达学习“三严三实”精神,并对省教育厅“三严三实”专题教育实施方案进行了讨论。
根据《中共甘肃办公厅印发关于在县副处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案的通知》精神,结合教育厅工作实际,省教育厅制定了“三严三实”专题教育实施方案。
会议要求,教育厅全部领导干部要对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决“不严不实”的问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,再守纪律讲规矩、营造良好的整治生态上见实效,在真抓实干、推动教育改革发展稳定上见实效。
会议强调,要坚持从严要求,强化问题导向,注重讲求实效,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇,宗旨意识淡薄,党性修养缺失等问题;着力解决缺乏真抓实干精神,不负责任、不敢担当,有令不行、有禁不止、自行其是等问题;着力解决不守纪律、不讲规矩,对党不忠诚、做人不诚实,法纪观念不强、顶风违纪搞“四风”等问题,推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
会议要求,厅机关各处室负责人和直属单位领导班子要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义,将“三严三实”专题教育作为重要政治任务,纳入重要议事日程,以从严从实作风开展专题教育,认真研究制定切实可行的具体实施方案,精心组织落实。直属单位党政主要负责同志要承担起第一责任人的责任,把抓好专题教育作为履行党建主题责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。要以“践行‘三严三实’要求,树立忠诚、干净、担当新形象”为主题,加强正面宣传引导,充分发挥报纸、广播电视、门户网站、手机党建等媒体作用,宣传交流学习体会文章、先进典型案例和专题教育成效,营造良好氛围。要积极探索在全面从严治党中加强直属机关的思想政治建设的有效办法和措施,把开展“三严三实”专题教育与深化教育领域综合改革、推动教育事业科学发展各项工作紧密结合起来,与完成本单位重点工作任务结合起来,与严肃党内政治生活结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。各处室各直属单位要认真总结开展“三严三实”专题教育的情况,每月30日前形成书面材料经主要负责人签字后及时报厅活动领导小组。
甘肃办公厅印发全省“三严三实”专题教育实施方案#e#办公厅日前印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,对全省开展“三严三实”专题教育进行了全面部署安排。
《实施方案》强调,开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
《实施方案》强调,要坚持从严要求,强化问题导向,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官-商-勾-结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题,推动全省各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
《实施方案》强调,要坚持把握好聚焦教育主题、突出问题导向、体现从严要求、务求取得实效四个原则,确保专题教育扎实有效推进。在具体方法措施上,一要以上率下、示范带动。会带头开展“三严三实”专题教育,省人大会党组、省政府党组、省政协党组结合各自实际开展专题教育。各级领导干部都要以身作则,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,发挥带头作用,层层作出示范,上级为下级作表率,班长为班子成员作表率,一级做给一级看,一级带着一级干。二要抓住关键、扎实推进。
通过专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等有效举措,把专题教育各项工作抓实在、抓到位。党委(党组)书记要带头高质量讲好“三严三实”专题党课;党委(党组)中心组和内设机构党组织要高质量开展“三严三实”专题学习研讨;同时高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。三要整改落实、立规执纪。坚持边学边查边改,列出清单、专项整改,建立机制、督促整改,上下结合、联动整改,立规执纪、刚性整改,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
教育实践活动领导小组日前印发《关于开展“三严三实”集中学习教育实施方案》,要求各市、县(市、区)委教育实践活动领导小组,各部委、省直各单位、各大学教育实践活动领导小组,教育实践活动督导组结合实际认真贯彻执行。实施方案全文如下:
“三严三实”的要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”,对于进一步加强作风建设,推动改革发展各项工作,加快建设美好安徽,具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求,切实做到先学一步、学深一步,带头贯彻、走在前面,现就开展“三严三实”集中学习教育提出如下方案:
从4月份开始,用一个月左右的时间,在全省党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育,重点是县(处)级以上党员干部。
在前段学习的基础上,重点学习“三严三实”要求和在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神,学习《关于党的群众路线教育实践活动重要论述摘编》、学习中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》及我省《关于认真学习贯彻“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见》、《关于认真学习贯彻“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动的意见》等重要文件。第一批教育实践活动单位要把集中学习教育作为“回头看”的重要方面,第二批活动单位要把集中学习教育作为一项重要内容,引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义,深刻理解“三严三实”要求的`丰富内涵,大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神,推动“三严三实”要求入脑入心,做到内化于心、外化于行,不断取得作风建设新成效。
采取个人自学、党委(党组)中心组集体学习、专题研讨、专家辅导等灵活多样、务实管用的方式抓好集中学习教育,实现基层党组织和党员的全面覆盖。
1.个人自学。广大党员干部要增强主动意识,合理安排学习时间,认认真真、原原本本学习规定内容,深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风,对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足,带着问题学,联系实际改。
党员领导干部要以身作则、率先垂范,学深悟透、立行立改。对文化程度不高、缺乏自学能力的党员,党组织要搞好帮学。
2.集中学习。各级党委(党组)中心组要带头开展集体学习,学习交流时间不少于2天。基层党组织要组织党员集中学习不少于2次。4月中旬前,各地要结合举办基层党组织书记专题培训班,对乡镇、街道、村、社区、企事业单位、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织书记进行轮训。各地各部门也可采取专家辅导、主要负责同志上党课、观看《焦裕禄》和《第一书记》等影片、组织宣讲等形式,抓好党员干部集中学习教育。各级党校、行政学院和社会主义学院要将其作为干部培训的重要内容。
3.座谈交流。要在深入学习的基础上,结合本地本单位实际,以“三严三实”为标尺,以焦裕禄精神、沈浩精神为镜子,组织党员干部开展专题座谈交流,进一步深化思想认识,查找差距不足,明确努力方向。各级领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考,并安排专门时间进行交流讨论。基层党组织至少要开展1次讨论交流。
4.深入研讨。结合改革发展实践,组织开展理论研究,深入阐释和解读“三严三实”。要在报纸、电视、网站等新闻媒体开辟“三严三实”学习教育专栏,《安徽日报》近期要推出一批有分量的学习贯彻体会文章。要通过演讲比赛、“三严三实”大家谈等形式,营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。
1.加强组织领导。各级党委(党组)要切实增强政治责任感,把学习贯彻“三严三实”要求,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,制定切实可行的集中学习教育工作计划,精心组织实施,迅速掀起学习贯彻的热潮,把思想和行动统一到中央和的要求上来。
2.坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求,与学习贯彻党的十八届三中全会和系列讲话精神结合起来,与促进改革发展稳定和联系服务群众结合起来,把“三严三实”要求作为重要标尺,把学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终,推动作风建设常态化长效化。
3.强化督促指导。要加强分类指导,对不同群体党员干部分别提出具体学习要求。要加强督促检查,推动集中学习教育工作任务落到实处。各级督导组要把集中学习教育情况作为重要督导内容,发现问题,及时提醒,促其改进。
福建办公厅印发关于开展“三严三实”教育实施方案#e#《方案》明确,5月中旬至6月底,党委(党组)书记带头讲“三严三实”专题党课。党委(党组)中心组和内设机构党组织开展“三严三实”专题学习研讨。
12月底前,召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。强化整改落实和立规执纪,针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的“不严不实”问题,列出清单,一项一项整改;建立整改跟踪督查机制,对群众意见大,不能认真查摆问题,没有明显改进的,要进行组织调整;积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施,并以制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应。
《方案》要求,各地各单位党委(党组)要把深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项政治任务,把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容;对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃批评、严肃问责,并以适当形式进行通报;充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,为专题教育健康有序开展营造良好舆-论氛围;要把开展“三严三实”专题教育与做好全省改革发展稳定各项工作结合起来,与实现加快福建发展、建设新福建目标任务结合起来,与完成本地区本单位重点工作结合起来,做到两手抓、两促进。
三严三实方案汇总篇五
银川市是宁夏回族自治区首府,东有黄河穿境而过,西依贺兰山,自然风光秀丽,人文景观独特,区位优势明显,是方圆500公里唯一的区域性中心城市。银川历来以湖泊众多而著称,素有“塞上江南、鱼米之乡”的美誉,为营造“最适合人类居住的自然生态环境”,银川市利用现有的湿地和湖泊,大力开展生态保护和生态建设,全力打造出一座名副其实的“塞上湖城”。
西夏古都
西夏是十一世纪初在中国西北地区建立的封建王朝,首都兴庆府(今宁夏回族自治区首府银川市),主体民族是党项羌。党项族拓拨氏李元昊于公元1038年正式建国称帝,国号大夏,世称西夏,统治着今宁夏、甘肃、陕西北部和内蒙古西部的广大地区。西夏共历十帝,享国一百九十年,先后与宋辽、宋金鼎立,在中国中古时期形成复杂而微妙的新"三国"局面。但就在其鼎盛一时之时,却在1227年被兴起于蒙古的成吉思汗及子孙所灭。然而,神奇的是西夏国以及他的文化却在一夜之间神秘地消失了。只留下西夏王陵、承天寺塔等为数不多的遗址,等待着后人揭开它神秘的面纱。
宜居城市
“贺兰山下果园成,塞北江南旧有名”,唐代诗人韦蟾的优美诗句,生动地描绘了银川平原昔日的胜景。倚贺兰山之屏障,承黄河水之哺育,历万年风雨,经千年洗礼,使银川成为富庶一方的美丽城市。银川市是宁夏回族自治区首府,是全国首个内陆开放型经济试验区核心区,中阿博览会永久会址区,位于“呼—包—银—兰—青经济带”的中心地段,是新亚欧大陆桥沿线的重要商贸城市,银-鄂-榆能源“金三角”的核心城市,是辐射宁蒙陕甘毗邻地区500公里14个地级市2000多万人口的区域性中心城市。银川市围绕建设西北地区最适宜居住、最适宜创业的现代化区域中心城市的目标,突出“做大城市、做强产业、做美环境”三大重点,大力实施“兴工强市”战略,加快大银川建设步伐,进一步强化城市聚集功能,着力打造“居住在银川”、“购物在银川”、 “ 医疗在银川”、 “受教育在银川”、“旅游在银川”等品牌,竭力营造“雄浑贺兰、多彩银川”城市形象和胸有四海、信立八方、尊重规则、善待竞争的发展氛围。一个繁荣、文明、进步、开放的和谐银川正在中国西部迅速崛起。
《银川市人大“三严三实”专题教育实施方案》出台,市人大会党组要求扎实做好高质量讲好专题党课、组织好专题学习研讨、开好专题民主生活会和组织生活会、抓好整改落实和立规执纪等“关键动作”。
《方案》指出,要准确把握专题教育的总体要求,以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动人大工作取得新进展上见实效。
一是以讲党课为抓手推进教育活动。市人大会党组书记带头讲“三严三实”专题党课,党组其他成员也要为党员干部讲一次党课,并开展交流研讨;各委办主要负责人也要结合“三严三实”要求,在机关讲一次党课,并进行交流研讨。二是组织好专题学习研讨,坚持把深化学习教育放在首位,深入学习习近平主席重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等。三是开好专题民主生活会和组织生活会,每一名党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,充分征求基层单位和干部群众意见,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。四是抓好整改落实和立规执纪,要认真梳理汇总各专题“不严不实”突出问题和实际表现清单,建立问题台帐,坚持边学边查边改,切实解决“不严不实”突出问题。
市人大会党组要求,党员领导干部要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义,将“三严三实”专题教育作为重要政治任务,纳入重要议事日程,以从严从实作风开展专题教育,践行“三严三实”,树立忠诚、干净、担当新形象。积极探索在全面从严治党中加强市人大会党组及机关党的思想政治建设的有效办法和措施,把开展“三严三实”专题教育与立法、监督、代表等工作紧密结合起来,与严肃党内政治生活结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
根据《中共庆阳办公室印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》精神,结合规划工作实际,现就全局开展“三严三实”专题教育工作制定如下实施方案:
一、重要意义
“三严三实”的要求,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基,体现了内在自觉与外在约束的辩证统一,体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。在全局党员干部中开展“三严三实”专题教育,是当前的一项重大政治活动,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是不断加强党员干部思想政治建设和作风建设的重要举措,是激发干事创业信心和动力的重要抓手,对于进一步增强局党组创造力、凝聚力和战斗力,促进党员干部健康成长和作风转变,圆满完成城乡规划各项工作任务,具有十分重要的意义。
二、总体要求
要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“三严三实”要求,以“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持从严要求,强化问题导向,注重讲求实效,真正把自己摆进去,着力解决“不严不实”问题,推动全局党员干部尤其是领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动城乡规划工作上见实效。
三、方法步骤
“三严三实”专题教育从现在开始,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要与党员干部的日常工作实践和生活实践紧密结合,贯彻始终。从5月份开始,重点抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。
(一)局党组书记带头讲专题党课。5月下旬,局党组书记紧扣“三严三实”要求,联系南梁革命老区优良传统,联系规划工作实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头为全局党员干部讲一次党课,全面启动我局“三严三实”专题教育工作。党组成员及其他县级干部也要结合分管工作,对所分管科室、单位的党员干部讲一次党课,发挥带学促学作用。讲党课务必要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求;要深入学习思考,把各级精神要求领会透彻,自己动手撰写党课讲稿;要深入调查研究,找准并点出领导干部思想上的模糊认识、存在的“不严不实”问题、出现的反面案例,深刻剖析根源,明确努力方向;要入情入理、讲出共鸣,增强贴近感、现实感,防止照本宣科、泛泛而谈,避免千篇一律、面面俱到;要紧扣“三严三实”主题,突出重点,不能以工作部署、业务辅导等形式代替。
(二)高标准开展专题学习研讨。把深化学习和思想教育摆上首位,以个人自学为主,结合局党组中心组学习计划,突出“三严三实“主题,精心设计学习研讨内容,深入学习习近平主席重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,要读原著、学原文、悟原理,重点研读《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部“三严三实”学习读本》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等读本。在个人自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题。每个专题至少组织1次集中讨论,集中学习不少于3次,每次不少于半天时间,保证规定书目原原本本学习一遍。
专题一:严以修身,弘扬南梁精神,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。时间大体安排在6月-7月。重点安排“深刻学习领会治国理政思想,准确把握‘四个全面’战略布局,帮助党员干部全面准确理解“四个全面”精神实质和丰富内涵,自觉增强“三个自信”。组织党员干部赴南梁革命教育基地学习,接受革命传统教育,各科室、单位至少选派2名以上党员干部参加,参加人员要撰写学习心得体会,共享学习成果,促进党员干部提高党性修养。结合庆文办发[2015]17号关于在全市组织开展“传家训、亮家风”主题活动的通知,开展“传承中华优秀传统”优良家风家训征集评选活动,引导党员干部树立良好的家教家风。每名党员干部要认真查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”的突出问题,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,忠于党、忠于国家、忠于人民。
专题二:严以律己,做老实人,当好干部,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。时间大体安排在8月-9月。以“做老实人,当好干部”为主题,邀请党校讲师举办一次“三严三实”专题辅导讲座,教育引导党员干部自觉严格要求自己,模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩,坚决与党保持高度一致。每名党员领导干部要认真查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”的突出问题。各科室、单位要组织党员干部重点研讨如何严格遵守党章,落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事;服从组织决定,不跟组织讨价还价;管好亲属和身边工作人员。
专题三:严以用权,依法依纪行使职权,科学民主决策,按制度按原则办事,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。以“为官有为”为主题,组织党员干部观看典型违法违纪案例电教片4次,在对比反面典型中深刻汲取教训、引以为戒,在服务群众中解决问题、转变作风。教育引导党员干部在务实担当、谋事创业上作表率。每名党员干部要重点结合“工作落实年”有关要求,围绕落实中央、省、市有关决策部署、规划重点工作等情况,查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。各科室、单位要组织党员干部重点研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律,依法行政、依法执教、为政清廉;如何坚持民主集中制,自觉接受监督;如何坚持从实际出发谋划事业、敢于担责、“为官有为”,在工作落细落小落实上下功夫,切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、事中事后监管、追责问责等实际工作中存在的“不严不实”问题,努力创造出深受基层欢迎、实实在在的工作业绩。
(三)高标准开好专题民主生活会和组织生活会。局党组在年底前召开专题民主生活会,与年度民主生活会合并进行;各总支、支部要在年底前召开专题组织生活会。要坚持高标准、高质量,深挖作风病根、细建问题台账、详列意见清单,真正触动思想、触及灵魂,确保问题查摆到位、党性分析到位、批评和自我批评到位。一是深入查摆问题。领导干部要采取自己找、群众提、集体议、互相帮等方式,深入检查扫描,把“不严不实”问题找准、摆实、列具体。要对照列举的“不严不实”问题表现,自己查找,详列问题清单;要结合讲党课、专题学习研讨和联系服务群众、日常调查研究、指导工作等,广泛听取基层意见;要通过班子成员之间、班子成员与一般党员干部谈心交心交换意见等形式,确保把问题找全面、找到位。二是认真撰写党性分析材料。对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,确保见人见事见思想。副县级以上同志的党性分析材料,由局党组书记审阅把关;其他副科级以上干部的党性分析材料,报分管局领导审阅。三是严肃开展批评和自我批评。党组书记要带头剖析个人问题,严肃认真地指出每名班子成员的问题和不足。每名同志发言时,都要聚焦“三严三实”主题,深入剖析自身存在的问题及产生原因,提出下步整改措施和努力方向;其他同志要逐一对其提出批评意见。班子成员要对自身问题主动担责、敢于亮丑,对同志们的问题不含糊、不护短,真正使领导干部受到一次深刻的党性教育和锻炼。局党组成员要加强对下级党组织专题组织生活会的指导,并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(四)高标准抓好整改落实和立规执纪。把“不严不实”问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育始终,一开始就整改、就抓实。对教育实践活动中尚未完成的整改任务,要结合专题教育继续抓好整改;对专题教育中查摆的问题,要专门制定工作方案,涉及领导干部自身的要制定具体措施,逐项逐条抓好整改。一是专项整治抓整改。领导干部查摆出的“不严不实”问题,要边学习边整改、边查摆边整改,制定具体的整改措施,真改实改,见行动、出成效。对面上普遍存在的共性问题,要进行专项整治,制定具体工作方案,落实责任单位,明确整改措施、目标要求、完成时限。二是督查问责抓整改。加大督查力度,把干部查摆的“不严不实”问题整改纳入督导内容,严格落实台账管理、限时办结、复核问效等措施,确保问题改彻底。对“不严不实”问题突出、整改不力的干部进行严肃问责。三是着眼长效抓整改。把巩固深化专题教育成果作为党的建设制度改革的重要内容,进一步健全完善“三会一课”、党组中心组集体学习、党性分析、严肃党内政治生活等制度,健全完善领导干部考核评价制度,立规矩、扎“笼子”;强化制度的刚性约束力,推动“三严三实”要求制度化、长效化。
四、组织领导
我局“三严三实”专题教育在局党组领导下开展,人秘科牵头组织实施,机关各科室、局属各单位各负其责,分工合作,协助做好各项工作。
(一)落实领导责任。局党组书记要认真履行“第一责任人”的职责,班子成员及其他县级干部也要根据工作分工,强化担当意识,切实把专题教育摆在突出位置,既要带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上,对专题教育的安排部署、深入推进、实际成效等负责,把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,从严从实、抓紧抓好。
(二)明确工作分工。专题教育的政治性、关联性、实践性都很强,需要各个科室、单位密切配合、协同推进。人秘科作为牵头部门,要主动加强与相关科室、单位的沟通协调,深入研究谋划,加强工作指导,把握进度节奏,抓好督促检查;地信科、纪检室要做好网站宣传教育、督查落实等工作,推动专题教育和中心工作有机结合,不断增强专题教育成效。
(三)坚持统筹兼顾。开展“三严三实”专题教育,要坚持围绕中心、服务大局,大力弘扬南梁精神,紧密联系思想工作实际,与做好当前城乡规划各项工作结合起来,把专题教育落实到实际工作中来统筹推进,不断增强专题教育的实效。一是要在践行“三严三实”中加强党的建设。要结合专题教育,以严的精神和实的措施,从严加强党的建设,认真落实党建工作责任制,积极打造堡垒工程、先锋工程和素养提升工程,全面加强领导班子建设,着力提升局党组班子的凝聚力和号召力,切实增强党员队伍整体素质,造就一支“三严三实”的干部队伍,不断推进党的建设上水平。二是要在践行“三严三实”中加强作风建设。要牢固树立作风建设永远在路上的思想,建立作风建设长效机制。教育和引导广大党员干部把“三严三实”作为正心修身的`思想守则,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,弘扬实干精神,切实把“三严三实”要求落实到实际工作中,贯彻到具体行动中,不折不扣地贯彻落实上级决策部署。三是在践行“三严三实”中加强城乡规划管理服务。要充分运用专题教育成果,内强外拓,发力赶超,争先进位,坚决克服抓落实境界不高、目标不聚焦、行动不快、方法少、能力不强等问题。要按照省、市的统一部署,在重点工作上实现攻坚克难,全面推动城乡规划工作。
结合日常工作开展,局党组将对各科室、单位开展专题教育情况进行督促检查和跟踪问效。人秘科和纪检室要结合落实中央八项规定精神、“双十条”规定和实施细则、教育实践活动整改任务、分解重点任务等工作,采取不同形式,对专题教育进行督促指导。同时将各科室、单位抓专题教育情况作为年终工作考核的重要内容,作为评先选优的重要依据。
市纪委监察局机关制定“三严三实”专题教育实施方案#e#根据中央和、关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署要求,日前,市纪委监察局机关印发《关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》。
方案明确,要紧紧围绕“六查六看六整治四一定”主线深入开展专题教育,推动委局机关处以上领导干部真查真看真改“不严不实”问题,真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。市纪委会要带头开展“三严三实”专题教育,带头学习提高,带头查摆解决问题,以坚定的信念、决心和行动树标杆、作示范。委局机关处级以上领导干部要从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,立足各自岗位开展专题教育,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
5月4日下午,山东莱芜召开会议,传达贯彻全省“三严三实”专题教育工作座谈会精神,研究全市“三严三实”专题教育方案。书记、市人大会主任王良主持会议并讲话。副书记、王磊,市人大会第一副主任朱胜运,市政协主席林殿玲出席会议。
王良在讲话中强调,举办“三严三实”专题教育党课,正式启动全省县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。姜异康书记为全省各级领导干部讲了专题党课,深刻阐述了“三严三实”理论价值、实践意义和丰富内涵,对领导干部带头践行“三严三实”、开展专题教育提出了明确要求,为我们抓好专题教育指明了方向。召开“三严三实”专题教育工作座谈会对全省“三严三实”专题教育作出具体部署,为我们开展专题教育提供了重要遵循。
王良要求,要加强学习、深化认识。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,是共产党人最基本的政治品格和做人准则,是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力、协调推进“四个全面”战略布局具有十分重要的意义,充分体现了全面从严治党的信心和决心,充分体现了作风建设永远在路上、一锤接着一锤敲的恒心和耐力。当前,我市正处在推进“四个发展”、建设“五个莱芜”的关键时期,适应和引领新常态、加快实现科学发展新跨越,关键在于建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。开展“三严三实”专题教育,为我们深化和巩固群众路线教育实践活动成果、提高从严管党治党水平、建设思想上政治上作风上全面过硬的党员干部队伍提供了重大机遇。各级要充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义,内化于心,外化于行,切实把思想和行动统一到中央和决策部署上来,以高度的思想自觉和行动自觉,不断把专题教育引向深入。
根据组织部《关于开展“三严三实”专题教育学习活动》的通知要求,结合我局实际,现就我局“三严三实”专题教育学习活动提出如下方案:
一、总体安排
专题教育学习活动从5月份开始至12月份。局中心学习组成员要做到集中学习与个人自学相结合。集中学习主要是按3个专题组织集体研学、围绕“三个是什么”组织座谈交流。个人自学主要依据学习规定内容,合理安排学习时间,做好学习笔记。
二、学习内容
(1)系统学习习近平主席讲话
在中央政治局十六次集体学习时的讲话、在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话、同中央党校第一期书记研修班学员座谈时的讲话、在十八届中央纪委五次全会上的讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话、在中央政治局第二十一次集体学习时的讲话精神等。
(2)重点学习书目
《中国共产党章程》《谈治国理政》《关于全面依法治国论述摘编》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《全面建成小康社会与中国梦》《永葆清正廉洁的政治本色》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》等。
三、集中研讨专题
(一)研讨专题
专题一(5月下旬—6月上旬):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。
(1)研讨重点
3、如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
(2)需要解决的重点问题
3、有悖社会主义核心价值观和传统美德,缺乏社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等方面的问题表现和思想根源。
(3)集中研讨时间:6月上旬。
专题二(4月上旬—4月底):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。
(1)研讨重点
3、如何管好亲属和身边工作人员,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
(2)需要解决的重点问题
2、对该向组织汇报的重大事项隐瞒不报的问题;
3、不顾大局,搞上有政策、下有对策的问题等。
(3)集中研讨时间:4月中旬(已完成)。
专题三(8月上旬—8月底):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。
(1)研讨重点
2、如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;
3、如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(2)需要解决的重点问题
3、工作漂浮、不想干事,为官不为、为官不勤,心浮气躁、干事不实,议而不决、决而不做,回避困难、缺乏担当,“只要不出事、宁可不干事”“事不关己,高高挂起”和“船到码头车到站”等方面的问题表现和思想根源;公权私用,滥用职权,搞权力寻租的问题。
(3)集中研讨时间:8月中旬。
(二)座谈交流
在深入学习的基础上,积极开展践行“三严三实”交流讨论活动。在局县级领导干部中推荐一名代表参加统一组织的交流讨论活动。局机关各支部要以支部为单位开展座谈交流活动,要紧紧围绕“三个是什么”开展座谈交流,即“三严三实”的时代价值是什么、标准遵循是什么、实践要求是什么。座谈交流活动还要紧密结合举办的解放思想大讨论活动和我局实际,通过开展座谈交流,在全局掀起“三个是什么”的学习讨论热潮,进一步形成干事创业的新风正气。座谈交流活动完成时间为2015年10月底前。
(三)其他方式
按照组织部关于开展“六个一”活动的要求,组织机关党员干部分批次到革命纪念基地接受红色教育。同时结合纪念建党94周年活动,“七一”前后,组织商务系统党员干部开展书画展活动。通过开展内容丰富的多项活动,将学习贯穿“三严三实”专题教育全过程。
四、坚持个人自学
(一)自学内容
1、系列重要讲话:在中央政治局十六次集体学习时的讲话、同中央党校第一期书记研修班学员座谈时的讲话、在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话记同中央党校第一期书记研修班学员座谈时的讲话、在中央政治局第二十一次集体学习时的讲话精神等。
2、学习重点书目:《谈治国理政》、、《关于全面依法治国论述摘编》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《全面建成小康社会与中国梦》、《永葆清正廉洁的政治本色》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》。
3、其他学习内容:学习“四个全面”战略部局湖北实施、推进省级战略咸宁实施中加快实现绿色崛起等省市一系列重大决策部署精神;学习本单位业务理论知识。
(二)自学要求
按自学内容,学习篇目要求制定自学计划;坚持写学习笔记和学习体会。
五、有关要求
(一)思想上高度重视。学习研讨是开展好“三严三实”专题教育的重要步骤,是对党员领导干部管党治党意识、管党治党责任的直接考验,标准高、要求严、群众期盼大。各二级单位党组书记要高度重视,把第一责任扛在肩上,率先垂范,亲自谋划,靠前指挥,抓好学习研讨,确保实效。
(二)把学习贯穿始终。要坚持集中学习与个人自学相结合、正面教育与反面警示相结合;要将学习教育贯穿于专题教育全过程,真读、真学,坚持原原本本学、原汁原味学,精读深读、学深悟透;要深入领会贯穿其中的立场、观点、方法,做到学而信、学而用、学而行;要充分利用业余时间抓好个人自学。
(三)坚持问题导向。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,立足发现问题、解决问题,带着问题学、带着问题谈;要紧密结合商务工作现状,逐条梳理分析,提出解决方案;要突出问题导向,谈认识和感受、差距和不足、努力方向和打算;要真正触及思想、触动灵魂,推动思想碰撞、观点交锋,达到相互启发、共同提高的效果。
(四)加强组织领导。局工作专班要根据每一环节的学习要求,周密安排部署,精心组织实施。分管领导要加强日常工作指导,主要领导要定期听取专班工作汇报,带头部署落实。
三严三实方案汇总篇六
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,按照统一部署,市口岸办制定“三严三实”专题教育实施方案,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设。
方案要求,要对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导全办党员干部强党性、守纪律、树正气、干实事,认真查摆和解决“不严不实”问题,把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
方案强调,要严格落实“三严三实”专题教育的方法措施,支部书记要带头讲专题党课,要开展专题学习研讨,要召开专题民主生活会和组织生活会,强化整改落实和立规执纪。要突出抓好系列重要讲话精神的学习,把学习教育和解决问题结合起来,坚持以上率下、发挥领导干部的示范带动作用,以从严从实作风确保专题教育取得实效。
近日,川渝中烟重庆分厂制定并下发了《重庆分厂关于在工厂处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》,全面部署“三严三实”专题教育,确保专题活动扎实有序开展,不走过场,落实有效。
方案主要有三方面工作,一是充分认识专题教育重要意义,二是准确把握专题教育总体要求,三是严格落实专题教育方案措施。自上而下带动分厂全体党员认真贯彻落实“三严三实”实施方案。方案制定了详细的专题教育计划安排表,本次专题教育由工厂党委指导进行,各党支部负责组织实施本党支部的专题教育。
方案要求,该分厂党委按照两级公司通知要求,立足全力推动川渝公司转型攻坚克难奋进工作主题,要以从严从实作风开展专题教育;要结合实际工作,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误;要不断创新专题教育方式方法,积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施,扎实有效推进专题教育的开展。
黄浦区财政局制定实施方案认真开展落实“三严三实”专题教育#e#近日,区财政局召开专题会议,制定印发实施方案,在本局处级领导和党员干部中开展“三严三实”专题教育。
一是组织开展专题党课。局党组书记带头为全局党员干部讲党课,联系本局实际情况,明确专题教育的重要意义,为深入开展“三严三实”专题教育夯实基础。
二是组织开展专题学习研讨。通过采取个人自学与集中学习、学习理论与研讨交流相结合的形式,深入学习系列重要讲话,以及党章、党纪等文件精神,深入领会文件核心要义和精神实质。
三是组织召开专题民主生活会和组织生活会。将分别召开处级领导民主生活会和党员干部专题组织生活会,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,深入查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,力促专题教育取得实效。
四是制定和落实长效措施。针对查摆的问题,建立和完善规章制度,强化执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
5月13日,中共甘肃省国税局党组印发《关于在省局机关处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和《关于在全省国税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》,对在省局机关和全省国税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出部署。
《方案》指出,“三严三实”专题教育,是当前全党的重大政治任务,具有十分重要的意义。全省国税系统党员特别是处以上党员领导干部要深刻认识开展“三严三实”专题教育的重要意义,牢固树立作风建设永远在路上的意识,把思想和行动统一到上级部署上来,增强责任感和使命感,防止和克服厌倦情绪,以饱满的热情和务实的措施,扎扎实实、有声有色做好各项工作,切实把上级要求不折不扣地领会好、贯彻好、落实好,把专题教育抓紧、抓实、抓好。
《方案》明确,要深入学习系列讲话重要精神和“三严三实”重要论述。对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,细照笃行,正风肃纪,使“三严三实”成为党员领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,确保专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造机关良好政治生态上见实效,在真抓实干、推进国税工作上见实效。
《方案》强调,要围绕“三个着力解决”,确保实现“三个实效”,推动省局机关及全省国税系统处级以上领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的基本准则,争做“三严三实”好干部。要坚持以上率下,省局为基层作表率,上级为下级作表率,形成上行下效、示范带动的良好局面;注重教育实效,联系工作实际,彰显国税特色,务求教育实效,力戒形式主义,确保取得看得见的成果。
《方案》要求,从今年5月初开始,专题教育在省局机关及全省国税系统处级以上党员领导干部中开展;其他党员干部按照“三会一课”制度要求,自觉参加“三严三实”学习教育。专题教育中,省局党组成员要以召开视频会议的形式向全省国税系统党员干部讲4次党课,发挥带学促学作用。5月下旬召开全省国税系统“三严三实”专题教育启动暨党课辅导视频会,由党组书记韩月朝同志讲专题党课。省局党组其他成员要分别在严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”;严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”;严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象三个专题学习研讨中,结合专题要求和分管工作实际,向全体党员讲党课。省局党组中心组和机关各支部(总支)要开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习党章和党的纪律规定,做到学深悟透、以知促行、知行合一。要从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣和税务系统反面典型的违纪违法案件中汲取教训,切实做到警钟长鸣、警惕长存。
为扎实开展“三严三实”专题教育,市妇联根据《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案精神,结合妇联实际,制定了专门实施方案推进开展。
一是明确总体要求。深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在抢抓机遇真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,为在新常态下走出一条具有贵港特色的发展之路凝聚正能量。
二是明确方法措施。一是党组书记带头讲一次党课。以党组书记讲党课的形式启动部署专项教育。要求讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求。二是党组中心组和党支部开展专题学习研讨。分3个专题进行,大体上每两个月安排1个专题。每个专题的学习研讨都要紧扣主题,在个人自学基础上,深入交流互动。中心组成员要结合思想、工作、生活实际,把自己摆进去,交流彼此的观点、分享各自的体会,真正使讨论活跃起来,互相启发、共同提高。三是召开专题民主生活会和组织生活会。四是强化整改落实和立规执纪。
三是加强组织领导。要求把开展专题教育作为重大政治任务,扎实有效推进。党组书记要承担起第一责任人的责任,既带头接受教育,又进行具体指导,充分发挥以上率下作用,从一开始就从严从实,及时了解情况、有效传导压力。班子成员要密切配合、协同推进,形成工作合力。要及时掌握工作进展情况,解决工作中存在的问题。要以从严务实作风开展专题教育,坚决防止和杜绝形式主义,对搞形式、走过场的要严肃问责。要根据实际情况,因地制宜,在教育方式和内容上积极创新,在完善体制机制、探索管理模式上积极创新,在破解难题、推动发展上积极创新,使专题教育始终充满活力、扎实有效。充分运用党务公开栏、互联网等,加强宣传引导,营造良好舆-论氛围。通过以案说法、反面典型曝光、事件评述等方式,发挥舆-论监督作用,促进“三严三实”专题教育健康深入开展。坚持两手抓、两不误,把开展“三严三实”专题教育与做好当前妇联各项工作紧密结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。通过专题教育,把党员干部激发出的工作热情和进取精神,转化为做好各项工作的强大动力。
三严三实方案汇总篇七
按照《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》(十办发〔2015〕15号)和《省国土资源厅关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》(鄂土资党发〔2015〕11号)精神,结合全市国土资源管理工作实际,现就开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。
紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”这一鲜明主题,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,在“六个国土”建设工作谋划和推进中,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的总要求,在副县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,同时科级以下领导干部和全体党员要结合本方案规定的方法举措和目标要求,扎实开展“十星级党组织”和“十星级党员”争创活动(方案另行制定下发),做到全体党员干部“三严三实”专题教育全覆盖。在专题教育中做到“六个坚持”(即坚持为人民服务思想不动摇,坚持服务中心工作不动摇,坚持激发正能量不动摇,坚持强化廉政风险意识不动摇,坚持拒腐防变不动摇,坚持主动作为不动摇),不断强化作风建设,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,进一步坚定理想信念,进一步强化党性原则,进一步明确干事创业的行为准则,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,努力在深化“四风“整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见成效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动国土资源事业科学发展上见实效。
坚持从严要求,强化问题导向,着力解决党员干部存在的“不严不实”突出问题。对照“严以修身”,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念;对照“严以用权”,看是否做到坚持用权为民,不搞特权、不以权谋私;对照“严以律己”,看是否遵守党纪国法,为政清廉。对照“谋事要实”,看是否做到从实际出发谋划国土资源工作,不好高骛远,不脱离实际;对照“创业要实”,看是否做到脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任;对照“做人要实”,看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。确保“三严三实”专题教育在严守政治纪律和政治规矩、持续推进作风建设、更好服务全市经济社会发展上取得明显成效。
按照中央、、和省厅党组的安排部署,将“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育,不分批次、不分阶段、不设环节,不成立专门领导小组,不是一次活动,不以抓集中活动的形式开展专题教育。将专题教育与平时的工作相结合,主要做好“五专一改”,即高质量抓好专题调研、专题党课、专题研学、专题交流、专题民主生活会和组织生活会、整改立规。根据我局实际情况,局机关、直属事业单位和分局统一部署,统一要求,同步实施。从2015年5月中旬开始,到2015年年底前完成。
(一)开展专题调研。由局领导带队,组织7个调研小组,深入基层以践行“三严三实”为主要内容开展专题调查研究。重点到困难较多、情况复杂、矛盾集中的地方去,特别是要结合2015年全市国土资源工作要点,围绕“六个国土”建设,重点在服务重点项目建设、维护群众合法权益等方面,采取入户、蹲点、问诊、谈心等方式,深入了解情况,掌握第一手资料,真听意见、听真意见,通过群众反映的意见和问题透视自身存在的“不严不实”问题,深入剖析问题根源,寻求措施对策,促进党员干部在专题调研中受到教育、提高认识、转变作风、解决问题、促进工作。同时,每个调研组要根据群众信访反映的突出问题带信下访,指导并督促各县市区国土部门依法解决土地征收、拆迁等领域侵害群众合法权益的信访突出问题。调研工作在7月底以前完成,调研征求到的群众意见建议由局办公室负责收集梳理汇总并提交局党组。
(责任单位:办公室)
(二)讲好专题党课。局党组成员结合专题教育动员部署工作(5月中旬),紧扣“三严三实”要求,结合新常态下国土资源系统党风廉政建设和部门工作特点、任务和形势,联系全市系统党员干部思想、工作和作风实际,利用周五集中学习日时间带头讲党课。要发挥带头促学作用,以具体的事例增强党课的真实性、现实感,让上党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。(责任单位:局党办,配合单位:办公室、纪检监察室)
(三)组织专题研学。按照、和省厅党组要求重点搞好3个专题的研学,每个专题的学习时间为2个月。主要学习一系列重要讲话精神。重点学习《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目,认真学习党章和党的纪律规定,学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料,学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型,从案件中汲取教训。学习方式采取个人自学和集中研讨相结合,个人自学要注意读原著、学原文、悟原理。要把个人学习和独立思考结合起来,学深悟透,把握精髓。
第一专题:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动“总开关”。研学时间为5-6月份。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何始终站在党和人民立场,树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准,争当“清廉为官、事业有为”好干部;如何在学习中华优秀传统文化、加强机关文化建设上下功夫,始终保持高尚情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
第二专题:严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。研学时间为7-8月份。继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动,严格执行国土干部“十不准”行为准则,不断巩固成果。把“三严三实”专题教育要求纳入到政治纪律和政治规矩的集中教育学习内容,认真组织开展学习讨论,进一步增强全体党员干部特别是领导干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。
第三专题:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。研学时间为9-10月份。重点研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则按制度按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权,不以权谋私;如何坚持简政放权,深化行政审批制度改革,在制定“三个清单”的基础上,削手中的权,让部门的利,最大程度方便办事群众和企业;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,敢于担责、“为官有为”;围绕推进国土资源服务“四个全面”战略布局,在服务保障重点项目等方面做实功、求实效,为十堰区域性中心城市建设作出应有的贡献。
(责任单位:局党办)
(四)开展专题交流。党组书记在党组中心组带头学习交流,其他党组成员结合各自思想、作风和分管工作进行交流发言、深入讨论,其他县级干部列席参加市局党组中心组学习交流。每个专题研学期间至少安排2名局领导在党组中心组交流学习体会,其中,第一个专题学习期间分别请汪正义同志、龚兴朝同志和王和平同志发言,第二个专题学习期间分别请王春明同志和赖锦章同志发言,第三个专题学习期间分别请袁光辉同志和何平同志发言。三个专题学习结束后,召开全局干部大会,选择有代表性的2名县级干部、4名科级干部就践行“三严三实”要求结合学习、思想和工作实际交流观点,分享体会,相互启发,提振精神,增强全局党员干部践行“三严三实”的自觉性。与此同时,局党组成员还要督促各自分管的科室、单位抓好学习。各支部在进行集中学习时也要组织讨论,通过集中学习讨论、会议交流等形式,开展教育引导,增强学习教育的针对性和实效性。
(责任单位:党办、局机关党总支,配合单位:各支部)
(五)召开专题民主生活会和组织生活会。以学习、践行“三严三实”为主题,局党组召开“三严三实”专题民主生活会。对照党规党纪和国家法律,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改落实情况,讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话,确保民主生活会质量。局党组成员要带头查摆在“不严不实”方面存在的问题,深刻剖析产生问题的根源;带头进行批评和自我批评,既把对方的问题谈开、谈透、谈到位,又对自己敢于揭短亮丑,动真格、有辣味,出汗排毒、使人受益。要主动报告教育实践活动个人整改事项完成和销号情况,接受群众监督。真正做到深入查找问题,真正充分交心谈心,真正严肃开展批评和自我批评。会后,局党组成员要对自己查摆出来的问题和民主生活会上相互批评指出的问题列出整改措施,限期整改。局党组成员还要以普通党员的身份自觉参加所在党支部专题组织生活会,就学习、践行“三严三实”带头发言,拿起批评和自我批评的武器,带头查找问题,带头分析原因,带头开展批评与自我批评虚心听取党员同志们对领导班子和自己在践行“三严三实”方面的意见建议。
(责任单位:局党办,局机关党总支,配合单位:各支部)
(六)强化整改落实和立规执纪。进一步巩固整治“四风”成果,对顶风违纪、不收敛不收手的,坚决严肃查处。继续抓好教育实践活动的深入整改,切实兑现各项承诺。对专题教育中查找梳理出的“不严不实”问题和尚未完成的教育实践活动整改落实任务,列出清单,对号入座,边学边改,边查边改,即知即改,立行立改。对群众反映的新问题,要逐项跟踪推进,特别是要抓好全系统党员干部为官不正、为官不实、为官不为、为官不廉等问题的整改。要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、应付的严肃批评。对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”突出问题开展专项整治,以实际行动和效果取信于民。重点开展4个方面的专项整治:(1)治理庸懒散拖问题。深化治庸问责,坚决整治推诿扯皮、办事效率低下和消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办,上班迟到早退、上网玩游戏炒股等问题。(2)查处侵害群众利益行为。重点纠正国土资源领域涉农乱收费、违规征地、滥采乱挖、破坏地质环境等损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众合法权益。(3)预防和遏制腐败问题。开展土地管理和矿产资源领域两大专项整治行动。以国家审计、巡视组巡视发现的问题为切入,严肃整改,严厉查处,标本兼治,坚决遏制国土资源领域腐败问题易发多发势头,促进依法依规办事。(4)对通过专题调研搜集群众反映的国土系统单位或个人有关“不严不实”的问题开展专项整治。要严肃立规执纪。在抓好已有的加强和改进作风建设、领导班子和干部队伍建设、反腐倡廉建设等方面好的经验和做法的基础上,探索建立国土资源系统践行“三严三实”的制度机制,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面,制定务实管用制度,把制度笼子扎紧扎实。同时要强化正风肃纪,对“不严不实”问题突出的领导干部,在立足于教育提高的基础上,严格追究问责;对“不严不实”问题严重的单位和个人,要对其进行重点整顿和组织调整。
(责任单位:纪检监察室,配合单位:办公室、政策法规科、人事科)
(一)落实领导责任。 “三严三实”专题教育在局党组统一领导下进行,由党办牵头组织实施,办公室、政策法规科和纪检监察室共同参与、密切配合、协同推进,形成工作合力。局党组主要负责人是第一责任人,要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。分管局领导要承担起落实工作任务的责任,组织协调相关科室、单位完成具体工作,推动专题教育落到实处。各科室、直属事业单位、分局及各支部主要负责人对分配的具体工作要主动作为、积极谋划、相互支持、落实到位,亲自组织制定和实施相关工作计划和方案,切实抓好工作落实。同时,办公室、党办和纪检监察室要注意搞好宣传报道工作,充分利用门户网站、国土资源简报、电子显示屏、微信平台等各种资源和载体,大力宣传我局专题教育的工作进展、实际成效和先进典型,推动我局专题教育深入开展。
(二)突出问题导向。开展专题教育的根本目的是为了解决问题。要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,紧紧盯住“不严不实”突出问题和具体表现,认真梳理分析,弄清问题性质,找准症结所在,准确对症下药。要从影响国土资源管理工作的具体事情抓起、改起,要细致入微、以小见大,着力解决突出问题,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。
(三)坚持以上率下。局党组主要负责人和党组成员要发挥示范带头作用,以身作则、当好标杆,在专题调研、专题党课、专题学习研讨、专题交流、专题民主生活会、整改立规等全过程中,充分发挥示范带头作用,用更高的标准来要求自己,带头学习,带头调研,带头讲好党课,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改。党组带头示范,全面形成“上级带头、领导垂范、上行下效”的良好局面。
(四)严格督促检查。坚持和发扬认真精神,实施有效手段,以严的标准、严的措施、严的纪律,加强监督检查,以严促深入,以严求实效,把工作做细致、做扎实、做到位。坚决防止和杜绝形式主义,各科室、直属事业单位、分局和各支部是抓好本单位(支部)专题教育的责任主体,主要负责同志是第一责任人,要切实承担主体责任。对搞形式、走过场的科室(单位、支部)及其主要负责人要进行严肃批评问责。对专题教育中出现的新情况、新问题,及时报告,及时研究解决,及时总结推广经验,确保全员全程参与,增强专题教育的针对性和实效性。
(五)坚持统筹兼顾。做到五结合,把开展“三严三实”专题教育与我局群众路线教育实践活动整改落实相结合,与2015年国土资源工作重点相结合,与“六个国土”建设相结合,与切实改进作风紧密结合,与党员干部履职尽责紧密结合,做到统筹兼顾,合理安排,两手抓、两不误、两促进,以“三严三实”专题教育的新成效开创我市国土资源管理工作新局面、重树国土资源部门新形象。
以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题,按照中央“三个着力”、“六个着力”的要求,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,认真贯彻落实中央和、、及市局党组从严治党的部署要求,以推进全面从严治党为目标,对照“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部,着力打造一支“信念坚定、勤政专业、廉洁奉公”的国土资源系统干部队伍,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为协调推进“四个全面”战略布局、深入推进“改革创新、转型升级”总体战略、奋力推进“三基地一新城”发展战略,全面推进我县国土资源管理事业持续健康发展,实现国土工作“保发展,保资源,保权益,防地灾,正作风,促改革”,提供坚强的思想保证和组织保证。
我局“三严三实”专题教育的对象确定为全体党员干部,其中6名局领导班子成员、2名副局级领导干部为专题教育重点对象。专题教育重点对象按要求全程参与党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段,并撰写学习心得、自我剖析材料和整改措施等;其他党员干部要参加专题党课、专题讲座学习和组织生活会讨论,并通过向单位领导建言献策等方式积极参与教育。
(一)坚持从严要求。充分发扬讲认真的精神,把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效,坚决防止形式主义,坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理,坚决防止放松要求、降格以求,真正把各项工作做扎实做细致做到位,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动国土资源管理各项工作上见实效,确保专题教育质量。(二)坚持问题导向。始终突出问题导向,把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点。紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现,逐项梳理分析,明确性质、找准症结、对症下药,从具体事情抓起改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。结合国土工作实际,重点解决六个方面的问题:在修身不严方面,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,政治敏锐性不强,党员存在感、荣誉感不强,不讲党的原则等问题;在用权不严方面,着力解决权力观扭曲,把权力作为私产,滥用权力,以权谋私,不依法按程序行使权力等问题;在律己不严方面,着力解决执行“八项”规定前紧后松,不收敛不收手,一定程度存在“门好进、脸好看、事难办”、“为官不为”等“四风”问题;在谋事不实方面,着力解决面对矛盾有“绕道走”、“和稀泥”、“打太极”,不愿较真、不敢担当、精神不振、执行力不强等问题;在创业不实方面,着力解决推动工作过于追求形式,部分工作华而不实,对工作讲得多、部署多、要求多,研究思考少、具体推动少、督促检查少、亲自执行少等问-5-题;在做人不实方面,着力解决对党不忠诚、做人不老实,对组织提要求、谈付出多,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题。(三)坚持以上率下。注重发挥示范引领作用,把领导班子带头示范、领导干部率先垂范作为推动专题教育的基本方法。局党组书记、局长作为一把手,要坚持高标准、严要求,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实”问题,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆,为班子成员作表率,既带头接受教育,又进行具体指导,形成上级做给下级看、上级带着下级干、层层示范带动的良好局面。(四)坚持讲求实效。把讲实际、求实效作为开展专题教育的重要遵循。把开展专题教育与贯彻落实中央“四个全面”战略布局、治蜀兴川总体部署和“改革创新、转型升级”总体战略紧密结合,与党的群众路线教育实践活动的延展深化紧密结合,与加强领导班子思想政治建设紧密结合,与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动紧密结合,与“保发展,保资源,保权益,防地灾,正作风,促改革”工作主题紧密结合,切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,融入领导干部经常性的学习教育,从今年5月底开始同步进行。主要负责人要立足承上启下、以上率下,同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。其他班子成员要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。(一)成立“三严三实”领导小组。为扎实做好“三严三实”专题教育,成立“三严三实”领导小组。由局党组书记、局长姚团飞同志担任组长,局纪检组长郭盛儒同志担任副组长。“三严三实”专题教育办公室主任由郭盛儒同志兼任,办公室副主任由局监察室主任赵琼同志担任,杜婷、汪尚杰、黎丹为工作人员。(二)讲好“三严三实”专题党课。局党组书记、局长姚团飞同志要紧扣“三严三实”要求,联系国土部门实际,联系党员、干部思想、工作和作风实际,面向全体干部职工讲一次专题党课。副局长潘为华、罗琴分别在一、二支部讲专题讲课。其他班子成员和两名副局长干部撰写心得体会在支部会议上交流。专题党课要结合自己的学习和实践体会,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向,切实发挥带学促学作用,使讲党课的过程成为统一思想的-7-过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。(完成时限:6月20日前)(三)坚持把学习教育贯穿始终。采取集体学习和个人自学相结合、学习理论与研究工作相结合的方式,根据自身实际和工作要求,有针对性地精选学习内容,重点围绕学习讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,学习贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》,对重点篇目,要精研细读、反复钻研,做到全面理解、融会贯通。组织开展正反两方面典型学习反思,认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹,学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出的身边先进典型;对近年来全省、全市、全县和国土系统重大腐败案件进行检视反思,剖析根源、汲取教训、正本清源。结合全县领导班子思想政治建设工作有关安排,以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题,召开党组中心组专题学习反思会。(完成时限:5月底前)(四)认真开展“三严三实”专题学习研讨。在个人自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,每两个月1个专题。专题学习研讨要紧扣问题,交流互动,用好正反两面镜子,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,见人见事、触及问题,追本溯源、深化认识。专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚决防止思想滑坡、信仰迷失,不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题;如何坚持党性原则,严肃党内政治生活,营造清清爽爽的人际关系,坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚守共产党人精神家园,坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。(完成时限:6月底前)专题二:严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》,落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,贯彻《十项规定》和《实施办法》的问题;如何严明政治纪律,坚决维护中央权威,在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决防止口无遮拦、乱发议论,甚至妄议中央和、、的大政方针的问题;如何严明组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,接受组织安排,自觉维护班子团结,坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”,坚决防止阳奉阴违、自行其是,讨价还价、欺瞒对抗,有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派的问题;如何严明财经纪律,不搞利益输送,不插手市场经济活动,不谋取非法利益,管好亲属和身边工作人员,坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调,坚决防止不收敛不收手,进行曲线型、封闭式利益交换的问题。(完成时限:8月底前)专题三:严以用权,实实在在谋事创业做人,做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民、依法办事,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力,敬法畏纪,为政清廉,坚决防止置身法外搞特权,结合国土资源部门特色,特别是要学习研讨如何将《省人民政府关于进一步加强土地出让管理规定》、《省人民政府关于进一步加强矿产资源开发管理规定》严格执行到位,规范土地出让交易活动,切实加强矿产资源开发管理,杜绝土地和矿产寻租空间,让土地出让交易和矿产资源开发管理在阳光下运行;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,坚决反对大权独揽、独断专行,搞家长制、“一言堂”的问题;如何坚持从实际出发谋划国土资源管理事业,解决“保发展,保资源,保权益,防地灾,正作风,促改革”中的重点难点和群众关心关注的问题,特别是要学习研讨如何保障稳增长、加强汛期地灾防治、保护资源、深化土地制度改革、加快推进不动产统一登记等国土资源工作,适应新常态、养成新习惯、展现新作为,以严的精神、实的作风推动各项工作,坚决防止对党不忠、欺上瞒下,精神不振、为官不为,拈轻怕重、不敢担当,骄傲自满、固步自封,玩“花架子”、干“表面活”的问题。(完成时限:10月底前)1.局领导班子要结合日常调研、“走基层”“双联”“五进”等工作,围绕“三个专题”广泛征求意见,查找“不严不实”突出问题和具体表现,为深入学习研讨打牢基础。2.采取中心组学习、党组会等形式,就“三个专题”分别进行集中学习研讨。每个专题期间,局领导班子至少组织1次集中学习研讨会。每次围绕一个主题,讲清议透,防止浅尝辄止、跑题走偏。参会领导干部要拟定发言提纲,会上逐一发言后进行交流讨论,做到会议要有方案,会中要有记录,会后要有报告。(五)切实开好专题民主生活会和组织生活会。今年年底,局领导班子年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。(完成时限:12月底前)1.结合征求意见和学习研讨情况,形成县国土资源局“不严不实”问题的具体表现。2.认真对照检查。充分运用学习研讨、征求意见的成果,以“三严三实”为镜,认真查摆修身、用权、律己严不严,谋事、创业、做人实不实。对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照指出的“七个有之”“五个必须”,对照“三个不可低估”重大判断,对照王东明同志指出的“十类问题现象”和黄新初同志指出的“五类突出问题”,对照《十项规定》及《实施办法》,对照正反典型,对照本地本部门本单位“不严不实”问题具体表现,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系个人整改措施落实情况,深入查摆问题,深刻党性分析。重点开展“六检查六反思”,即检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严,反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用权严不严,反思宗旨是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实,反思决策是否科学、原则是否坚持;检查创业实不实,反思在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实,反思从政是否廉洁、防线是否牢固。领导班子及成员要在深入对照检查的基础上,形成剖析材料。3.深入谈心谈话。局领导班子要安排充足时间,逐一深入开展谈心谈话,坦诚交换意见;既要主动把自己摆进去,多从自身找问题,又要勇于指出对方的问题,敞开心扉、坦诚相见,真正把问题谈开谈透、找准找实。4.12月底前,召开专题民主生活会。坚持整风精神,严肃认真开展批评和自我批评,以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题,达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。(六)切实抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改、边查边改,对查找梳理的“不严不实”问题,主要领导带头,列出问题清单,一项一项整改,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治,落实好教育实践活动的重点整治任务,深化庸懒散浮拖专项整治,着力解决当前国土资源保障服务工作中的问题,针对国土资源保障服务工作中的问题,集中开展专项整治,特别是继续抓好健全政府投资项目招投标工作机制、规范土地出让、加强矿产资源开发管理三方面制度建设,上下结合、联动整改,把整改措施落到实处。(完成时限:12月底前)1.按照“边学边查边改”的要求,及时将查摆出的“不严不实”问题纳入问题清单,实行台账管理,落实整改责任、明确措施时限,持续推动整改。(完成时限:10月底前)2.进一步深入开展“七进七帮”和争当“三个典范”活动,切实推进专题教育与日常工作有机融合、相互促进。(完成时限:11月底前)(七)切实抓好立规执纪。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,重点是围绕贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》,落实全县领导班子思想政治建设“8个领域”“11个方面”的制度建设要求,结合实际研究制定配套制度和办法,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。细化要求、明确责任,重点解决好土地出让和交易监督,着力解决审批权力集中、自由裁量权过大等问题;加强矿产资源开发管理,着力规范矿业权市场、解决违规立项、违规经营等问题”等领域突出问题,形成工作任务完成情况专项报告。(完成时限:12月底前)
局领导班子把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务,切实加强领导,周密安排部署,强化责任落实,扎实有效推进。(一)落实工作责任。局党组全面负责本单位的专题教育,切实加强领导,认真谋划安排,精心组织实施,统筹推进落实。局党组书记、局长承担第一责任人的责任,对专题教育进行具体指导,确保中央和、、及市局部署要求落地见效。(二)扎实开展专题教育。局领导班子要以从严从实作风开展专题教育,全程参与专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段,及时发现苗头性、倾向性问题,并撰写专题学习心得、自我剖析材料和整改措施等。要把抓好专题教育将作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,在年底向述职。(三)强化信息报送。加强专题教育宣传引导,紧密结合国土年度各项重点工作,总结提炼专题教育特色做法,深入发掘国土优秀典型人物事迹,定期向市局、报送专题教育工作推进情况和各类动态信息,及时全面反映专题教育工作动态,确保专题教育“有声有色”地持续开展。(四)抓好统筹结合。与推进深入实施“三基地一新城”发展战略结合起来,与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与开展“走基层”活动结合起来,与服务改革推动发展、做好当前工作结合起来,做到专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进,两手抓、两不误。抄送:市国土资源局;组织部。
根据关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作部署,结合城-管实际,现就我局开展“三严三实”专题教育,提出如下工作方案。
开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,也是推进全面从严治党、落实从严管理干部要求的重要内容。我局“三严三实”专题教育,要以“争做‘三严三实’好干部,推动xx城-管新发展”为引领,按照统一部署,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,深入学习弘扬周恩来同志的优良作风和优秀品德,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,全面加强领导班子思想政治建设,教育引导领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事,认真查摆和解决“不严不实”问题,自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造风清气正的政治生态,为推动xx城-管事业科学跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
“三严三实”专题教育在局党组成员、机关处室负责人、市城-管执法支队领导班子成员和市渣土处、市广告处、市环卫事业处、市市场建设服务中心主要领导中开展。按照上级要求,“三严三实”专题教育要坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求,紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线深入开展,推动领导干部真查真看真改“不严不实”问题,真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。全系统参加“三严三实”专题教育的人员,要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想、工作和作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
我局“三严三实”专题教育从2015年5月下旬开始,局机关和下属单位统一进行。专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,要融入领导干部经常性学习教育,重点围绕“四专题两强化”组织实施。
(一)讲好“三严三实”专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动,发挥带学促学作用。5月底前,局党组书记结合专题教育动员部署,紧扣“三严三实”要求,结合学习弘扬周恩来精神,带头讲一次党课。党组其他成员也要在适当范围讲一次党课。要带着问题讲党课,课前认真搞好调查研究,广泛征求意见,找准突出问题,深入剖析根源,亲自动手撰写讲稿;课上紧密联系本单位实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径,使讲党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。
(二)开展“三严三实”专题学习研讨。认真贯彻落实中央和省统一部署和有关要求,在做好深入学习习近平主席重要讲话精神、学习党章和党的纪律规定、研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等规定动作基础上,充分发挥我市作为周恩来家乡的独特优势,贯彻落实好关于学习弘扬周恩来精神的系列重要指示。学习研讨重点分3个专题进行,每个专题大体2个月时间,制定切实可行的学习计划,做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。
专题学习研讨一:严以修身,做到像周恩来同志那样自觉加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的'“总开关”,对党、对国家、对人民无限忠诚。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根;如何践行社会主义核心价值观,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
本专题学习研讨期间,重点研读中央规定内容,同时认真研读视察xx时的重要讲话,以及关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。在自学基础上,重点组织以下活动:一是开展党性修养实境教学。组织领导干部走进恩来干部学院实境课堂教学点,观看“永远的榜样——学习周恩来,做‘三严三实’好干部”党性教育专题展和《周恩来的严与实》、《周恩来家风家规》等党性教育专题片,学习周恩来同志《我的修养要则》等名篇。二是开展“联系点上过党日”活动。七一前夕,结合纪念建党94周年开展领导干部“联系点上过党日”活动,重温入党誓词和入党志愿书,进一步增强党的意识、党员意识、宗旨意识,带头发挥先锋模范作用,促发展强堡垒。
专题学习研讨二:严以律己,做到像周恩来同志那样严格要求自己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”,坚决与党中央保持高度一致。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
本专题学习研讨期间,重点研读中央规定内容,同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神,认真学习党内政治生活有关规定,深入学习贯彻中央八项规定、十项规定、十二项规定精神以及作风建设相关制度规定,深入学习贯彻关于推动全面从严治党的一系列决策部署,以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。在自学基础上,重点组织以下活动:一是组织党性党风党纪专题培训。对全系统党员领导干部开展一次集中培训,邀请专家学者进行授课,集中学习践行“三严三实”要求、加强干部监督管理、促进廉洁从政等内容,帮助党员领导干部深入领会专题教育的精神实质。二是开展城市管理亮点观摩活动。组织全市城-管系统领导干部集中观摩市直和县区的城市管理特色工作和精品项目,通过观摩起到增进交流、促进学习的作用,推动大家坚持“三严三实”,以更加精准有效的举措和更加过硬有力的作风抓好城市管理各项工作。
专题学习研讨三:严以用权,做到像周恩来同志那样求真务实,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象,永葆共产党人先进本色。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行,主动融入xx加快全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市的生动实践,从城-管系统实际出发谋划事业、推进工作,规范执法、文明管理,敢于担当、攻坚克难、开拓创新,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
本专题学习研讨期间,重点研读中央规定内容,同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神。在自学基础上,重点组织以下活动:一是宣传一批先进典型。积极开展全市“十佳‘五德’干部”和道德模范申报工作,大力培育发掘城-管系统的先进典型,以身边的榜样激发前行的力量,在全系统形成崇尚先进、争当先进的良好风尚,促进领导干部自觉见贤思齐、对标找差,深入查摆自身存在的不严、不实、不为等问题,真正把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。二是开展“三警一线”警示教育。组织全系统党员领导干部到德园警示教育基地接受教育,通过参观警示教育展馆、观看警示教育片、听警示教育报告等形式,引导大家吸取教训,增强纪律意识,筑牢思想防线,做到自醒自律、警钟长鸣。三是召开学习成果交流会。组织全系统参加“三严三实”专题教育的人员撰写体会文章,召开学习会交流学习成果,分享学习心得,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
学习研讨紧扣问题,用好正反两面镜子,每个专题均安排2-3次互动式交流研讨,每次安排部分班子成员作交流发言,班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,自己撰写心得体会,做到踊跃发言、讨论起来,相互启发、形成共识。全系统参加“三严三实”专题教育的人员都要按照学习内容对标找差,每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单,边学边查边改。通过学习研讨,着力解决好理想信念政治方向问题、严明纪律严守规矩问题、坚守党性原则严肃党内生活问题、为民宗旨公仆情怀问题、敢于担当勤政务实问题、廉洁从政严于律己问题,不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(三)组织“三严三实”专题调研。把“三解三促”“三进三帮”活动作为“三严三实”专题教育的重要载体,进一步丰富内涵、创新形式,引导领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。组织全系统党员领导干部多到挂钩帮扶村、街道联系点、困难家庭等基层一线,多到执法管理一线,多到重点项目、民生工程等项目一线,察民情、知不足、受教育。突出工作重点,引导领导干部把自己摆进去,采取党员干部进社区、随机性微调研、挂钩帮扶、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见,面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价,对存在“不严不实”问题的反映,对践行“三严三实”的意见建议,不能仅仅以为群众办几件实事代替查找自身问题。通过“三解三促”“三进三帮”所见所闻、所思所想,进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单。
(四)召开“三严三实”专题民主生活会。2015年底,局党组年度民主生活会,要以践行“三严三实”为主题,贯彻整风精神。注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验,会前,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,按照“两对照三联系”的要求,认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入剖析“不严不实”问题,进行深刻的党性分析,撰写对照检查材料;会上,局党组主要负责同志带头查摆问题、开展批评,班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。
(五)强化领导班子思想政治建设。巩固和用好专题民主生活会成果,对照“三严三实”这个标尺,坚持不懈地加强领导班子思想政治建设,增强政治坚定性,切实转变作风,做到奋发有为。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。在思想上补钙,突出坚定信仰,用系列重要讲话精神武装头脑;在政治上定向,突出对党忠诚,坚决维护党中央和、权威;在组织上立规,突出严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,自觉维护班子团结,遵守干部人事纪律;在作风上纠偏,突出弘扬求真务实,加强权力运行制约监督,带头执行党纪党规;在责任上从严,突出履行抓班子带队伍责任,坚持把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程,纳入干部经常性教育管理体系,作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准,落实到推动工作、服务群众的具体实践中,确保领导班子思想政治建设取得实效。
(六)强化整改落实和立规执纪。坚持列出清单、专项整改,立说立行、边学边改,建立机制、督促整改,上下结合、联动整改,立规执纪、刚性整改,以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效取信于民。把深化“四查四评”、推进党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容,严格对照“两方案一计划”和个人整改清单,不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题,局党组书记带头,对照问题清单,制定整改措施,一个问题一个问题解决,完成一个销号一个。把专项整治作为具体抓手,针对群众反映强烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题,特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题,集中时间、集中精力开展“两为”专项整治,向社会公开行政权力清单、部门职责清单,做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善行政权力网上公开透明运行机制,推动阳光行权。组织企业和群众等服务对象开展质询和评议活动。实施党风廉政专项巡查,对局下属四个单位全部开展专项巡查,发现问题线索,查找问题症结,推动问题整改。对“不严不实”问题比较严重的领导干部,立足教育提高,由党组书记与其开展谈心谈话,点明问题,提出要求,促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的,及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的,依规依纪严肃处理。针对“不严不实”问题,制定领导干部“三严三实”行为规范,进一步完善相关制度规定,抓好制度入脑入心,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
全系统党员干部要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务,高度重视,积极参与,狠抓落实,始终以严而又严、实而又实的作风组织开展,确保不走过场、取得实效。
(一)落实领导责任。我局“三严三实”专题教育在局党组的领导下开展,抽调专门人员成立“三严三实”专题教育协调小组,明确职责分工,推动工作开展。全系统党员领导干部要认真接受专题教育,用心抓好重点工作,自始至终把责任扛在肩上。相关处室(单位)要各司其职、协力推进。局党组将把此次专题教育开展情况纳入年度目标考核的重要内容、作为评先评优的重要依据。
(二)强化督查指导。抓住我局“机关作风整顿年”和“为官乱为、为官不为”专项整治行动契机,结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,成立局党组成员牵头,局人教处、机关党委、监察室和办公室等相关活动处室人员参加的联合检查组,适时对这几项工作进行集中督查指导。对组织不力的进行约谈提醒,对态度消极、虚以应付的进行严肃批评问责。同时,建立整改跟踪督查机制,采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,开展常态化督查指导。
(三)注重统筹兼顾。坚持专题教育与日常工作有机融合,与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和“机关作风整顿年”等活动结合起来开展。坚持讲求实效、力戒形式主义,防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进,把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神结合起来,与抓好城-管改革发展稳定结合起来,与项目建设、路段管理和文明创建等中心工作结合起来,以推动xx城-管科学跨越发展迈上新台阶的实际成效检验专题教育成果。
局各科室、执法大队:
根据区委办公室《关于在全区处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知(硚办发〔2015〕3号)要求,局党组成员到基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。现制定方案如下:
一、调研目的
深入到所联系的街道、社区(村)和企业,面对面了解情况、广泛听取民意,解决具体困难,实现自我教育。通过调研,发现问题,研究问题,解决问题,查找领导班子和领导干部自身“不严不实”方面存在的突出问题,剖析根源,寻求对策。
二、调研课题
深入基层开展一次以“践行‘三严三实’,解决安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”为主要内容的专题调研,带头查找问题,分析原因,解决问题。
三、方法步骤
调研活动从6月份中旬开始到8月底结束,分四个阶段进行:
第一阶段,确定课题,制定方案(6月15日之前)。
认真学习讲话精神,特别是学习关于树立群众立场、增强群众观念、改进工作作风以及“三严三实”等方面的重要论述,明确这次调研的主要目的。在此基础上,确定课题,结合实际制定调研方案,召开动员会,做好思想发动工作。
第二阶段,深入基层,调查研究(6月16日-7月30日)。局党组成员围绕确定的调研课题,结合实际,深入基层和企业,通过集中座谈、个别访谈等形式进行调研。
第三阶段,梳理归类,形成报告(8月1日-8月20日)。
调研情况要从基本现状、存在问题、意见建议三个方面进行认真梳理归类,建立调研活动台账,并形成调研报告。
四、工作要求
1、要提高认识,切实加强领导。领导干部要带头调研,率先垂范,认真组织,切实抓好这次调研活动,并做好调研记录,确保调研活动扎实开展、有序推进。
2、要把握原则,坚持实事求是。调研要严格坚持尊重事实,准确判断,客观评价的原则,尽可能运用数字、比例和典型事例说明问题。
3、要细致认真,确保工作质量。要树立吃苦耐劳的精神,组织党员干部真正深入基层一线,带着问题扎实开展调查研究,调研时间不得少于20个工作日,切忌“浮而不入”、“走马观花”、“闭门造车”。
紧扣“三严三实”主题,开好专题民主生活会和组织生活会。这一年四季度,各局党员领导干部年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。
一是认真查摆问题。每名县处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照指出的“七个有之”“五个必须”,对照县处级以上党员领导干部“三严三实”方面存在问题的具体表现,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方法,深入检查扫描,充分交心谈心,认真开展“六查六看”和“三对照三检查”。即:查修身严不严,看是否做到加强党性修养,坚定理想信念;查用权严不严,看是否做到坚持用权为民,不搞特权、不以权谋私;查律己严不严,看是否做到遵守党纪国法,为政清廉;查谋事实不实,看是否做到从实际出发谋划事业和工作;查创业实不实,看是否做到脚踏实地、真抓实干,勇于直面矛盾,善于解决问题;查做人实不实,看是否做到对党、对组织、对人民忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”,深刻检查自己遵守党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律和发扬党的优良传统、工作惯例,在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”,深刻检查自己的廉洁认识、律己差距,在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”,深刻检查自己的责任认识、担当精神,在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。摆准、摆实、摆具体“不严不实”问题。坚持整风精神,严肃认真开展批评和自我批评,以主动健康的思想斗争解决存在的突出问题,达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。
二要切实做好党性分析。在深入查摆问题的基础上,紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,认真进行党性分析,撰写党性分析材料,罗列问题表现、列举具体事例,分析问题原因、明确整改方向,切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。
三要严肃认真开展批评和自我批评。坚持严字当头、实事求是、诚挚深入、民主团结的态度,召开专题民主生活会和组织生活会。会议按照教育实践活动专题民主生活会的标准组织开展,围绕党性分析,深入查摆“不严不实”问题,开展主动健康的思想斗争,诚恳地自我批评,出以公心、与人为善地相互批评,达到“坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结”的目的。党员领导干部要以普通党员身份参加党支部(党小组)活动,带头讲党课、作辅导、谈体会、交流思想认识,带头在组织生活会上开展批评和自我批评,自觉接受评议和监督。
(四)高质量抓好立规执纪。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,坚持边学边查边改,主要领导干部带头,结合专题教育和党性分析,列出问题清单,即知即改,“马上就办”,取信于群众和纳税人。要主动担责,认真整改。深刻分析“三严三实”专题教育开展以来特别是专题民主生活会和组织生活会查摆出的问题,提出整改措施,作出整改承诺,一个一个整改,一项一项整治。要突出抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题的整改,切实见到实效。在遵循基本方法措施、完成统一部署的同时,鼓励结合实际创新,建立整改跟踪督查机制,解决彻底群众和纳税人最关心的问题。要前后接续,深化整改。紧密衔接教育实践活动“两方案一计划”、巩固深化拓展主题活动和上下联动深化整改工作的各项措施,不断拓展教育实践活动成果。深化“便民办税春风行动”,简政放权、服务发展,为纳税人办实事、为基层税务人员减负担。推进内控机制信息化,把执法风险和廉政风险防控的各项制度及要求固化到信息软件中;推进绩效管理持续化,实现组织和个人绩效管理全覆盖;推进干部管理数字化,形成科学评价和使用干部的制度体系;推进监督检查常态化,强化工作落实,提升“马上就办”的水平,立规执纪,刚性整改。针对“不严不实”问题,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,建制度、立规矩,强化刚性执行,防止打折扣、搞变通,防止政令不通、流程繁冗、落实拖沓等问题,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。对存在“不严不实”问题的领导干部,要立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。
四、加强组织领导
要把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务,切实加强领导,周密安排部署,强化责任落实,扎实有效推进。
(一)落实工作责任。全系统“三严三实”专题教育在地区局党组领导下进行,由地区人事教育科牵头组织实施,地区局党组全面负责专题教育活动,将切实加强领导,认真谋划安排,精心组织实施,统筹推进落实。人事部门要切实履行牵头组织实施的责任,相关部门要密切配合、协同推进,确保自治区地税局和地委要求部署落地见效。
(二)加强督促指导。地区局党组要以从严从实作风开展专题教育,加强工作指导,加强工作分析研判和督促检查,及时发现苗头性、倾向性问题,研究制定切实可行的措施。要坚持区分层次、分类指导,防止一锅煮、一刀切,防止形式主义、走过场,防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少遍发言稿来评判专题教育的成效。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入述职评议考核的重要内容。
(三)注重宣传引导。地区局办公室要充分运用新闻媒体,
宣传党组的部署要求,及时发现总结和推广好经验好做法,充分反映专题教育的进展和成效。要大张旗鼓树立和宣传表彰先进典范,激励干部为官有为、一心为民、干在实处。要注意加强网民以及媒体引导和监督,增强宣传引导的针对性和影响力,为践行“三严三实”营造优良网民以及媒体氛围。
三严三实方案汇总篇八
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展行业党的群众路线教育实践活动成果,按照中央统一部署,国家烟草专卖局党组4月24日印发《关于在行业处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》,要求全行业扎实开展“三严三实”专题教育,持续深入推进行业党的思想政治建设和作风建设。
方案指出,“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。从4月底开始,在国家烟草专卖局、中国烟草总公司机关,行业各直属单位,各地市级局(公司)、卷烟工业企业、烟机制造企业、复烤企业等单位的处级以上领导干部中同步开展,行业各单位要按照中央统一部署及国家局党组要求同步进行。
方案强调,行业各直属单位党组(党委)要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务,融入领导干部经常性学习教育,认真谋划安排,精心组织实施。突出抓好系列重要讲话精神的学习,把学习教育和解决问题结合起来,坚持以上率下、发挥领导干部的示范带动作用,以从严从实作风确保专题教育取得实效。
方案要求,要对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导行业各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,把“三严三实”作为修身做人用权律己的`基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
方案强调,要严格落实“三严三实”专题教育的方法措施,党组(党委)书记要带头讲专题党课,党组(党委)中心组要开展专题学习研讨,要召开专题民主生活会和组织生活会,强化整改落实和立规执纪。要切实加强“三严三实”专题教育的组织领导,把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,从严从实开展,加强督促指导,加强宣传引导,积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施,做到专题教育与日常工作两手抓、两不误。
三严三实方案汇总篇九
根据上级的统一部署和要求,从2015年6月起,在开发区总部机关党员领导干部中开展“三严三实”专题教育。现结合开发区实际,提出如下实施方案。
“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,也是我区强化作风建设、推进项目突破、深化多项改革的重大契机。开展“三严三实”专题教育,要按照中央和省、部署,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级党员领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事,认真查摆和解决“不严不实”问题,自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造良好政治生态,为实现“加快建成千亿园区、阔步迈进第一方阵”奋斗目标提供坚强的思想、政治和组织保证。
紧紧围绕“六查六看六整治、四一定六争当”这条主线深入开展,推动党员领导干部真查真看真改“不严不实”问题,真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。查修身严不严,看是否做到信念坚定、党性坚强、道德高尚,着力整治理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、借为民办事搞个人政绩、侵害群众利益,党性修养缺失、不讲党的原则等问题。查用权严不严,看是否做到为民用权、秉公用权、依法用权,着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私,侵吞国有资产、插手工程建设和土地出让等问题。查律己严不严,看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法,着力整治无视党的政治纪律和政治规矩,心中无党纪、眼中无国法,听信和传播甚至制造谣言,搞团团伙伙、小圈子,重大问题不请示、不报告,边整边犯、顶风违纪等问题。查谋事实不实,看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际,着力整治政绩观不正确、拍脑袋决策、搞形象工程,脱离实际、好大喜功、盲目攀比,急功近利、重显绩轻实干等问题。查创业实不实,看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当,着力整治“乱作为”、“慢作为”、“不作为”,自满懈怠、斗志消退、固步自封,见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖等问题。查做人实不实,看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派,着力整治执行中央和省、决策打折扣、搞变通,阳奉阴违、自行其是,弄虚作假、投机钻营,心浮气躁、贪图虚名,私心严重、处事不公等问题。党员领导干部一定要讲信念讲宗旨,摆正自己的公仆位置;一定要守纪律讲规矩,在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致;一定要担责任管队伍,切实担负起主体责任;一定要慎权力严自律,带头守正道、扬正气。要争当信念坚定、志存高远的表率;争当重责慎权、依法依规的表率;争当克己奉公、清正廉洁的表率;争当求真务实、实事求是的表率;争当崇尚实干、开拓创新的表率;争当表里如一、光明磊落的表率。通过开展“三严三实”专题教育,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,达到提振精神、凝聚活力、促进工作的目的。
1.认真开展动员部署,讲好专题党课。以讲专题党课开局启动,党工委主要负责人结合专题教育动员部署,围绕“三严三实”要求,带头为党员领导干部讲一次党课。把领导干部思想上的模糊认识点出来,把教育实践活动中整改不到位的问题点出来,把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来,把干部群众反映强烈的突出问题点出来。
2.坚持边学边查边改,开展专题学习。深入学习习近平主席重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。用好中纪委、中组织编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》,认真学习焦裕禄、杨善洲以及张云泉、陈燕萍等先进典型事迹,从本地区出现的一些违纪违法案件中汲取教训。
制定切实可行的学习计划,认真做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。在个人自学的基础上,重点分3个专题开展学习研讨,每个专题大体2个月时间。每个专题安排1次互动式交流研讨,安排部分党员领导干部作交流发言,坚持做到“四个摆进去”,力争形成思想共识。同时,每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单,切实做到边学边查边改。
专题学习研讨一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点研读中央和省、规定内容,同时认真研读视察xx时的重要讲话,以及关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。结合纪念建党94周年和日常工作安排,充分利用党性教育基地、革命传统教育基地等资源,组织开展重温入党誓词和入党志愿书等形式多样的学习研讨活动,增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。
专题学习研讨二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点研读中央和省、规定内容,同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神,认真学习党内政治生活有关规定,深入学习贯彻中央八项规定和省、十项规定精神以及作风建设相关制度规定,深入学习贯彻省、关于推动全面从严治党的一系列决策部署,以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。
专题学习研讨三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研读中央和省、规定内容,同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神,研读xx关于推进三大主题工作、加强作风建设、反腐倡廉等文件精神。在抓好自学和交流研讨的基础上,采取多种形式开展先进典型的学习宣传和警示教育,组织学习成果交流。
3.聚焦“不严不实”问题,组织专题调研。结合党员领导干部“三解三促”,充分利用“三联四结”、“三走进”、“四联”等活动载体,深入企业、深入群众查找解决“不严不实”问题。要突出重点地区、重点单位,组织党员领导干部多到贫困村、困难户,多到矛盾多意见大的地方和单位,多到重大项目、重点工程现场,察民情、知不足、受教育。要突出工作重点,引导党员领导干部把自己摆进去,采取调查问卷、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见,面对面听取企业与基层群众对开发区群众路线教育实践活动问题整改的评价。要结合对存在“不严不实”问题的反映,对践行“三严三实”的意见建议,进一步修改自身“不严不实”的问题清单,撰写践行“三严三实”的心得体会。
4.深入贯彻整风精神,召开专题民主生活会。2015年底,以践行“三严三实”为主题,召开专题民主生活会。会前要广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,按照“两对照三联系”(对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动个人整改措施落实情况)的要求,深入剖析“不严不实”问题,进行深刻的党性分析,撰写对照检查材料;会上,党工委主要负责同志要带头查摆问题、开展批评,班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。
5.强化整改落实,严格立规执纪。要把深化教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容,严格对照“两方案一计划”(整改方案、专项整治方案和制度建设计划)和个人整改清单,不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题,党工委主要负责同志带头,制定整改措施,一个问题一个问题解决,完成一个销号一个。把专项整治作为具体抓手,针对群众反映强烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题,集中时间、集中精力开展专项整治,明确牵头部门,落实工作责任,切实整治到位。建立整改跟踪督查机制,对“不严不实”问题比较严重的党员领导干部,要与其开展谈心谈话,点明问题,提出要求,促其改正。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的,要依纪依规严肃处理。针对“不严不实”问题,制定党员干部“三严三实”行为规范,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,进一步完善相关制度规定,抓好制度入脑入心,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
6.弘扬争先担当作风,开展“四比四查”专项行动。开展“比正气查是否廉政、比奉献查是否勤政、比业绩查是否懒政、比担当查是否庸政”的“四比四查”专项行动,通过领导班子成员率先垂范,激励广大党员干部不断提升服务企业、服务基层的水平,真正使基层群众得到实惠。
要切实增强政治意识、大局意识,把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务,始终以严而又严、实而又实的作风组织开展,确保不走过场、取得实效。
1、坚持自觉参与。党员干部要自觉投身到活动中来,自觉树好标杆、当好表率,以自身的模范行动,推动学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、立规执纪更严格,带动专题教育有力有序开展。
2、坚持问题导向。“三严三实”针对问题提出,专题教育也要针对问题展开。这次专题教育,要紧扣“六查六看六整治、四一定六争当”,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,一个一个查找、一项一项分析,弄清问题性质、找到症结所在,切实把这些问题解决好。
3、坚持融入日常。这次专题教育不是一次活动,而是在教育实践活动基础上,融入党员干部经常性教育的一次探索实践。要把握常态化教育的特点和要求,把专题教育与平时的“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等更好地结合起来,推动日常学习教育突出主题、聚焦问题,确保取得实实在在效果。
核心提示:根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展三严三实专题教育方案〉的通知》精神,结合教育部工作实际,现就2015年在教育部直属机关处级以上干部中开展三严三实专题教育提出如下实施方案。一、总体要求深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕协调推进四个全面战略布局,对照严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要根据《中共中央办公厅印发〈关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案〉的通知》精神,结合教育部工作实际,现就2015年在教育部直属机关处级以上干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。
深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以“学习‘三严三实’、践行‘三严三实’”为主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动教育改革发展稳定上见实效。
坚持从严要求,强化问题导向,注重讲求实效,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇,宗旨意识淡薄,党性修养缺失等问题;着力解决缺乏真抓实干精神,不负责任、不敢担当,有令不行、有禁不止、自行其是等问题;着力解决不守纪律、不讲规矩,对党不忠诚、做人不诚实,法纪观念不强、顶风违纪搞“四风”等问题,推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化,作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。从4月底开始,在机关处级以上领导干部和直属事企业单位中层以上管理人员中开展。
坚持以上率下、示范带动。部党组带头开展“三严三实”专题教育,坚持高标准、严要求,以坚定的信念、决心、行动作出示范。机关司局和直属单位领导班子成员特别是党政主要负责同志,要立足承上启下、负责一方的实际开展专题教育,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。机关处级干部和直属事企业单位中层管理人员,要立足本职岗位开展专题教育,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
坚持把思想教育、党性分析、整改落实、真抓实干、立规执纪紧密结合、贯彻始终,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风。
以讲“三严三实”专题党课启动专题教育。部党组书记将紧扣“三严三实”要求,联系教育部实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,带头为处级以上干部讲一次党课;其他党组成员也要在分管领域有关单位或所在党支部讲一次专题党课;各单位党政主要负责同志要在本单位讲一次专题党课。促进党员干部深刻理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵,清醒认识“不严不实”问题的具体表现和严重危害,提出明确要求,发挥带学促学作用。
深入学习习近平主席重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,要读原著、学原文、悟原理,重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《领导干部“三严三实”学习读本》《优秀领导干部先进事迹选编》《领导干部违纪违法典型案例警示录》。在个人认真自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”
重点安排“深刻学习领会治国理政思想,准确把握‘四个全面’战略布局”专题报告会,帮助党员干部全面准确理解“四个全面”精神实质和丰富内涵,自觉增强“三个自信”。组织部分处级以上干部赴党性与国情教育基地学习,接受革命传统教育和改革开放教育,各单位至少选派2名处级以上干部参加,参学人员应在本单位作一次专题学习汇报,共享学习成果,促进党员干部提高党性修养。开展“传承中华优秀传统”优良家风家训征集评选活动,引导党员干部树立良好的家教家风。
每名党员领导干部要认真查摆党性修养和理想信念方面存在的“不严不实”的突出问题。各单位要组织党员干部重点研讨如何坚定中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”
重点安排“认真学习党章、遵守党规党纪”专题报告会,深入学习贯彻《教育部直属机关党员干部遵守党的政治纪律的规定》,教育引导党员干部自觉严格要求自己,模范遵守和执行党的政治纪律和政治规矩,坚决与党保持高度一致。举办以践行“三严三实”为主题的基层党组织书记学习研讨班。
每名党员领导干部要认真查摆遵守党的政治纪律和政治规矩方面存在的“不严不实”的突出问题。各单位要组织党员干部重点研讨如何严格遵守党章,落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事;服从组织决定,不跟组织讨价还价;管好亲属和身边工作人员。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象
重点安排“深化教育综合改革、加快推进教育现代化”专题报告会,教育引导党员干部在务实担当、谋事创业上作表率。每名党员领导干部要重点围绕落实教育部职能转变方案,依法行政、依法执教,教育实践活动整改任务、《教育部2015年重点工作分工实施方案》和廉政风险防控措施等情况,查摆在严以用权、真抓实干上存在的突出问题。各单位要组织党员干部重点研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律,依法行政、依法执教、为政清廉;如何坚持民主集中制,自觉接受监督;如何坚持从实际出发谋划事业、敢于担责、“为官有为”,在工作落细落小落实上下功夫,切实解决调研、办文、部署工作、推进落实、事中事后监管、追责问责等实际工作中存在的“不严不实”问题,努力创造出深受基层欢迎、实实在在的工作业绩。
各单位要紧密结合日常工作和学习教育,采取个人自学、集体学习、研讨交流、专家辅导、主要负责同志上党课、学习先进人物事迹、开展警示教育等灵活多样、务实管用的方式抓好专题学习研讨。学习研讨题目可在上述三个题目基础上,从本单位实际出发,适当细化调整,使学习研讨更加深入、更有质量。
12月底前,以践行“三严三实”为主题,部党组召开2015年度民主生活会,各单位召开司局级党员领导干部民主生活会和党员干部组织生活会。每一名党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,充分征求基层单位和干部群众意见,深入查摆“不严不实”问题,进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评。
各单位要认真梳理汇总各专题“不严不实”突出问题和实际表现清单,坚持边学边查边改,切实解决“不严不实”突出问题;主要领导干部带头,针对问题一项一项整改,进行专项整治,严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化,不断取得作风建设新成效。
部直属机关“三严三实”专题教育在部党组领导下进行。具体统筹协调、组织实施和督促检查工作,由机关党委牵头负责;办公厅、人事司、巡视办、纪检组监察局给予积极配合支持。各单位党组织和领导班子要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义,将“三严三实”专题教育作为重要政治任务,纳入重要议事日程,以从严从实作风开展专题教育,认真研究制定切实可行的具体实施方案,精心组织落实。党政主要负责同志要承担起第一责任人的责任,把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
以“践行‘三严三实’要求,树立忠诚、干净、担当新形象”为主题,加强正面宣传引导,充分发挥中国教育报、中国教育电视台、门户网站、手机党校等媒体作用,宣传交流学习体会文章、先进典型案例和专题教育成效,营造良好氛围。
积极探索在全面从严治党中加强直属机关党的思想政治建设的有效办法和措施,把开展“三严三实”专题教育与深化教育领域综合改革、推进教育事业科学发展各项工作紧密结合起来,与完成本单位重点工作任务结合起来,与严肃党内政治生活结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
各单位党组织和领导班子要认真总结开展“三严三实”专题教育的情况,并及时报部党组。
市人大会机关开展“三严三实”专题教育实施方案#e#按照中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》(中办发〔2015〕29号)、《关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》(晋办发〔2015〕22号)和《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作方案》(阳办发〔2015〕29号)要求,根据市人大会党组总体安排,结合实际,制定市人大会机关开展“三严三实”专题教育实施方案。
一、总体要求
市人大会机关开展“三严三实”专题教育的指导思想是,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深入学习习近平主席重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略部署,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导机关党员干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为提高人大工作科学化水平,服务和促进转型跨越发展,开创弊革风清、富民强市新局面提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、目标任务
开展“三严三实”专题教育,要坚持从严要求,强化问题导向,注重讲求实效,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇,宗旨意识淡薄,党性修养缺失等问题;着力解决党的政治纪律和政治规矩意识淡薄,执行“八项规定”不够严格、“四风”根治不够到位等问题;着力解决缺乏真抓实干精神,不负责任、不敢担当,有令不行、有禁不止等问题,推动机关党员领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干事创业的行为准则,争做践行“三严三实”的好干部。
三、基本原则
(一)坚持理论学习,做到学用相促。深入学习习近平主席重要讲话精神,用系列重要讲话精神的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求武装头脑、推动工作。
(二)坚持问题导向,做到有的放矢。敢于和善于发现问题、正视问题、解决问题,对存在的突出问题要认真反思剖析,建立问题清单,逐项整改落实,以实际成效赢得党和人民的信任。
(三)坚持以上率下,做到压紧推进。党组成员和县处级党员领导干部要严格按照中央和省、要求,深入开展学习,认真组织讨论,带头狠抓落实,既当好标杆,又真抓实干;既做好带头人,又做好组织者,确保专题教育有序高效开展。
(四)坚持联系实际,做到讲求实效。要紧密联系实际,坚决防止形式主义,做到真学真信、真思真论、真查真摆、真整实改,从严从实抓好专题教育各个环节。
(五)坚持群众路线,做到扩大成效。坚持开门搞教育,把走群众路线贯穿专题教育始终,广泛听取群众意见,主动接受群众监督,使群众真正看到成效,感到变化。
四、内容方法
“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中。
(一)坚持领导带头,讲好专题党课。党组书记要结合动员部署,紧扣“三严三实”要求,带头为机关党员干部讲一次党课,以讲“三严三实”专题党课启动专题教育。党组其他班子成员也要在适当范围讲党课。讲党课要联系我省、我市发生严重腐败问题的主要原因,联系市人大机关政治生态实际,联系机关党员干部思想、工作、生活和作风实际,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,切实发挥带学促学作用,使讲党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。
(二)坚持问题导向,搞好专题研讨。围绕深入学习习近平主席重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等规定必读文献。组织开展正反两方面典型的学习反思,认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹,从违纪违法案件中汲取教训。用身边案教育身边人,用以来我省、我市查处的典型案例,开展廉政警示教育,使党员干部引以为戒,自觉筑牢拒腐防变的思想防线。在个人自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,每两个月1个专题。专题研讨要紧扣问题,交流互动,用好正反两面镜子,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,见人见事、触及问题,追本溯源、深化认识。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。
时间安排:6月至7月
重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚决防止信仰缺失的问题;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题;如何坚持党性原则,严肃党内政治生活,营造清清爽爽的人际关系,坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚守共产党人精神家园,坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。
时间安排:8月至9月
重点学习研讨如何严格遵守党章,落实在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求,真正把政治纪律严明起来,在任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上与党保持高度一致,做政治上的明白人;真正把组织纪律严明起来,遵循组织程序,服从组织决定,接受组织安排,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织和搞非组织活动,自觉维护班子团结,做老实人、说老实话、做老实事;真正把财经纪律严明起来,不搞利益输送,不谋取非法利益,管好亲属和身边工作人员;真正把工作纪律严明起来,坚决按中央和省、要求办事,做到令行禁止;真正把法治规矩严明起来,强化依法办事意识,按照法治思维和法治方式想问题、作决策、用权力,决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。
专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。
时间安排:10月至11月
重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行,不搞家长制、“一言堂”;如何全面推进“六权治本”,从源头上把制度的“笼子”织密、编牢、扎紧;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,提振精气神,适应新常态,敢于担责、为官有为,以严的精神、实的作风推动各项工作。
(三)坚持从严要求,开好民主生活会。今年底,机关县处级以上领导班子和领导干部要以践行“三严三实”为主题,召开年度民主生活会和组织生活会。要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系群众路线教育实践活动过程中个人整改措施落实情况,坚持思想不松、标准不降、程序不减,深入查摆“不严不实”问题,深刻进行党性分析,认真严肃开展批评和自我批评,以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题,达到统一意志、增进团结的目的。专题民主生活会和组织生活会结束后,要在一定范围内进行通报,并将会议召开情况上报。时间安排:12月。
1、认真查摆问题。要紧扣“三严三实”主题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,确保把“不严不实”的问题找准、找全、找实。在查普遍共性问题的同时,找准班子和个人的具体问题;在查班子集体问题的同时,找准自身承担的责任;在查“不严不实”方面存在问题的同时,找准思想根源。要广泛征求意见建议,通过召开座谈会、发放征求意见表和调查问卷、设立征求意见箱、开通热线电话、谈心谈话等多种形式,广泛收集各方面的意见和建议。对征求到的意见建议,召开党组会议,集体“会诊”、梳理。
2、深入谈心谈话。民主生活会和组织生活会召开前,要深入开展谈心谈话。党组书记同班子成员之间、班子成员之间、班子成员同所分管工作机构的县处级领导干部之间都要普遍开展谈心谈话。谈心谈话要围绕“三严三实”展开,做到“三谈三不谈”,即:谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话,不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话,避免以研究工作代替谈心谈话。要做到“五个谈透”,即:班子问题谈透、个人问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。谈话要敞开心扉、坦诚相见,沟通思想、交换意见,达到对好焦距、找准穴位、抓住要害,见人见事见思想的目的。
3、深刻党性分析。机关县处级以上党员领导干部要围绕“六检查六反思”深刻进行党性分析,即:对照严以修身的要求,反思是否做到从严锤炼党性、坚定理想信念、增强政治定力、自觉抵制歪风邪气;对照严以用权的要求,反思是否做到秉公用权、依法用权,任何时候都不搞特权、不以权谋私;对照严以律己的要求,反思是否做到心存敬畏、遵纪守法,慎独慎微、为政清廉;对照谋事要实的要求,反思是否做到坚持实事求是,尊重客观规律,不好高骛远,不脱离实际;对照创业要实的要求,反思是否做到真抓实干、敢于担当,勇于直面矛盾,善于解决问题;对照做人要实的要求,反思是否做到始终对党、对组织、对人民忠诚老实,襟怀坦白、公道正派。在此基础上,进行深刻的党性分析,认真撰写对照检查材料。
4、开展严肃批评。在专题民主生活会和组织生活会上,党组主要负责同志要带头开展批评和自我批评,班子成员及县处级党员领导干部要进行深刻的自我评评和相互批评。自我批评要敢于揭短亮丑、动真碰硬,相互批评要做到实事求是、出以公心。要坚持讲党性不讲面子、讲原则不讲关系、讲真话不讲套话,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面剖析自己、指出对方存在的问题和不足,要做到开门见山不绕弯,动真碰硬点准穴,切中要害辣味足,直呼其名、直言其事、直讲其过,不转弯抹角、不避实就虚,不搞无原则的一团和气,开展积极健康的思想斗争,真正达到“团结—批评—团结”的目的。
(四)列出“两个清单”,狠抓整改落实。机关县处级以上领导班子和党员领导干部要把自身的“不严不实”问题梳理清楚,做到思想问题和实际问题一起改,做到边学边查边改、立说立行立改。要列出问题清单,采取多种方式查摆梳理“不严不实”问题,认真分析研判,举出事例表现,防止大而化之、避重就轻,防止见事不见人、对人不对己。要列出整改清单,对照问题表现,深刻剖析原因,制定整改措施,一项一项整改、一个一个销号。要上下结合、联动整改,对查找出的“不严不实”问题分清责任、上下联动,把整改措施落到实处。建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、虚以应付的严肃批评。
(五)强化正风肃纪,从严立规执纪。要强化制度约束,按照党纪严与国法、领导干部严于一般干部的原则,探索建立践行“三严三实”的制度机制,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要严格正风肃纪,持续保持狠刹“四风”的高压态势,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的,该组织调整的组织调整,该严肃查处的严肃查处。
(六)推进“六权治本”,扎紧制度笼子。要按照省、和市人大会党组“六权治本”推进会的部署要求,针对查找出的“不严不实”问题,充分发挥制度建设在规范权力运行、狠刹“四风”问题、预防和惩治腐败中的基础性作用。要强化对权力运行的管理和监督,着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,坚决铲除滋生腐败的土壤和条件。要加强机关作风建设,加快体制机制创新,依法加强对权力的制约和监督,把制度建设、体制机制创新、权力运行纳入法治建设的轨道,切实把权力关进制度的“笼子”,确保权力运行规范有序。
(七)坚持从严治吏,加强队伍建设。要坚持思想建党与制度管党紧密结合,认真落实从严治党、从严治吏的管党治党方针,充分发挥党组织在选人用人上的领导和把关作用,坚持按好干部标准选任干部,把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程,全力营造公道正派、弊革风清的用人环境。要进一步强化机关党员干部的作风和素质,坚决消除精神不振、畏缩不前的消极状态,坚决纠正不敢担当、为官不为的错误行为,坚决整治违背规律、急功近利的短期行为,坚持领导带头,以上率下,从现在做起,从具体事情做起,从自我做起,塑造市人大会党组班子政治坚定、敢于担当、团结奋进、开拓创新、清正廉洁的新形象,塑造机关干部队伍对党忠诚、纪律严明、求真务实、勤政为民、敬业奉献的新形象。
(八)围绕中心任务,服务发展大局。要牢牢把握“围绕中心、服务大局”这一总体要求,紧紧围绕转型跨越发展各项目标的实现,综合运用审议报告、专题调研、执法检查、工作评议、备案审查、专题询问、质询、特定问题调查等方式,更加有效的督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法;紧紧围绕深化改革各项工作的推进,有效发挥人大机关联系人大代表、人大代表联系群众的优势,更好地体察民情、反映民意、集中民智、化解民忧,把人民群众反映强烈的热点难点问题,及时转化为人大会的工作议题,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要努力提升人大工作科学化水平,努力推动人民代表大会制度与时俱进,为加快实施“四大战略”,推进转型跨越发展,实现富民强市目标,凝聚正能量、营造好环境、作出新贡献。
五、组织保障
机关各级党组织和党员领导干部都要把“三严三实”专题教育作为当前一项重大政治任务,切实加强领导,周密安排部署,强化责任落实,扎实有效推进,确保取得实效。
(一)强化组织领导,确保责任到位。要严格按照中央和省、要求,结合机关实际,制定实施方案,精心安排部署,扎实有效推进。要认真落实党组责任主体,主要负责同志为第一责任人,既要带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥。成立市人大会机关“三严三实”专题教育领导小组,并设立领导小组办公室,负责做好综合指导、协调督促和舆论宣传等方面的工作。领导小组要深入研究谋划,把握进度节奏,统筹推进落实,各工作机构要密切配合、协同推进,形成党组统一领导,各部门各司其职、通力合作的工作格局,确保各项部署要求落到实处、见到实效。
(二)强化以上率下,发挥示范作用。党组成员特别是主要负责同志,要带头参加学习、带头研究讨论、带头查摆问题、带头反思剖析、带头整改落实、带头发挥表率作用,既当好标杆,做好带头人,又真抓善抓,做好组织者。机关县处级党员领导干部要立足岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
(三)强化统筹协调,做好日常工作。要把开展专题教育与推动完成机关各项工作任务统筹起来,与巩固深化党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果衔接起来,与全面推进“六权治本”的安排部署结合起来,做到通盘考虑,统筹安排,切实把领导干部在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好各项工作的强大动力,确保开展专题教育和日常工作“两手抓,两促进”。
(四)强化宣传引导,营造舆论氛围。要充分利用各种宣传阵地,深入宣传中央和省、关于开展“三严三实”专题教育的精神和部署,突出宣传市人大机关专题教育的进展情况和实际效果,为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。
(五)搞好督促检查,确保取得实效。领导小组办公室要全程跟踪专题教育工作情况,督促抓好每个环节各项工作的落实,确保整个专题教育坚持实事求是,力戒形式主义,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧扣“三严三实”要求,做到“不偏”,始终沿着正确的轨道健康深入地推进。
根据《关于在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求,结合省直机关工委实际,现制定如下实施方案。
在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展和深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,也是加强和推进省直机关党的建设的重要机遇。搞好工委机关“三严三实”专题教育,必须全面落实以下4个方面的要求。
一要把握好教育主题。要准确把握学习“三严三实”、践行“三严三实”这个主题,深刻理解“三严三实”的本真内涵和实践要求,增强领导干部学习和践行“三严三实”的自觉性和坚定性;进一步坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观,坚守共产党员的精神堡垒;增强纪律意识和规矩意识,真正把“三严三实”作为修身做人的根本准则、用权律己的基本遵循、干事创业的行为规范,争做“三严三实”的好干部。
二要突出问题导向。开展专题教育要始终坚持把发现问题、剖析问题、解决问题作为出发点和落脚点,聚焦对准“不严不实”的突出问题和具体表现,即知即改、立行立改,着力查找和解决一些干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄、漠视群众疾苦的问题,不能直面问题、不敢负责担当、不能主动作为的问题,自行其是、组织纪律不强、重要事项不及时报告的问题,工作浮在面上、了解下情不够、抓工作不深不细不实的问题等等,增强专题教育的针对性和实效性。
三要体现从严要求。工委作为领导省直机关党建工作的部门,开展“三严三实”专题教育要更高标准、更高质量,必须在践行“三严三实”上走在前、做表率。要把严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程,以严促深入、以严求实效。工委领导班子成员要率先垂范,紧密联系实际,带头深学细照,带头查摆问题;处级干部要立足承上启下,从思想深处清除与“三严三实”不适应、不符合的突出问题,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”的要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。
四要务求取得实效。要坚持实事求是,紧密联系实际,从具体事情抓起、具体问题改起,坚决防止形式主义、走过场。要坚持内容和形式相统一,认真学、仔细查、深入改,更加注重实际效果。要真正把“三严三实”融入到工作和生活的各个细节中去,在修身律己上见实效、在真抓实干上见实效、在服务发展上见实效,达到提振精气神、激发正能量的目的,全面提升干部队伍整体素质。
根据部署,结合工委实际,“三严三实”专题教育要注重把以下关键动作抓实、抓细、抓到位。
1.高质量讲好一堂专题党课。结合专题教育动员部署工作,紧扣“三严三实”要求,联系干部思想、工作、生活和作风实际,工委常务副书记带头为党员干部讲一堂党课,以党课正式启动专题教育。党课要重点讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚工委机关特别是处以上干部中“不严不实”的具体表现,讲清楚工委机关落实“三严三实”的实践要求,使讲党课成为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。机关各党支部要围绕专题教育党课组织好讨论,引导全体党员深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义,克服厌战、懈怠情绪,把思想和行动统一到中央和部署上来,以饱满的热情投入到专题教育中。
2.高质量开展好四个专题研讨学习。要深入学习习近平主席重要讲话精神,重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《关于机关党建重要论述》等书目;学习党章党纪党规,研读《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及《实施办法》;学习省第十二次党代会精神和重大决策部署,学好用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案件警示录》和我省《反腐败警示录》,从先进典型中查找差距、见贤思齐,从违纪违法案件中汲取教训、自警自省。在个人自学基础上,重点分4个专题开展学习研讨,大体上每一个半月1个专题。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。时间大体安排在5月下旬至6月下旬。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,坚守共产党人精神家园;如何从优秀传统文化中汲取营养,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,保持高尚道德情操和健康生活情趣;如何从长征精神、甘肃精神、铁人精神、航天精神等具有甘肃元素的精神文化中接受教育,培养艰苦奋斗、开拓创新、自觉为民服务的优秀品格。
专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。时间大体安排在7月上旬至8月中旬。重点学习研讨如何严格遵守党章党纪党规,贯彻落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致;如何自觉维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞亲亲疏疏,不搞任何形式的派别活动;如何严格服从组织决定,遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;如何严守组织纪律,遵守领导干部外出报备、个人有关事项报告等制度,不向组织隐瞒个人有关事项;如何管好亲属和身边工作人员,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题三:严以用权,真抓实干,树立忠诚、干净、担当的新形象。时间大体安排在8月下旬至10月上旬。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党纪党规,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,树立正确的权力观、政绩观,坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,努力创造出实实在在的、经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。
专题四:敢于担当,主动作为,全面加强和改进机关党建工作。时间大体安排在10月中旬至11月底。重点学习研讨如何贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《实施办法》,深化对新时期机关党建重要性的认识,增强责任感、使命感和光荣感;如何紧紧围绕中心大局谋划、部署机关党建工作,把服务中心、建设队伍的核心任务真正落到实处;如何贯彻“3783”主体责任体系,落实省直机关党风廉政建设主体责任,推动主体责任在机关基层党组织中落地生根;如何严格党的组织生活制度,增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,增强吸引力、号召力和亲和力;如何理直气壮抓党建、积极主动抓党建、靠实责任抓党建,实实在在解决问题、扎扎实实务求实效,全面提高机关党建工作科学化水平,更好地服务全省改革发展稳定大局。
3.高质量开好一次专题民主生活会。年底,工委领导班子要以践行“三严三实”为主题认真召开专题民主生活会。班子成员要对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照“好干部”五条标准,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入查摆“不严不实”问题,认真撰写对照检查材料,深刻进行党性分析。会前,要充分开展谈心交心,把问题谈深谈透;会上,要严肃开展批评与自我批评,相互批评要有辣味,出汗排毒、使人受益;会后,要实实在在抓好整改落实。通过开展民主生活会,达到坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结的目的。
4.高质量开好两个层次的专题组织生活会。由工委班子成员主持召开分管部门处级党员干部参加的组织生活会,按照“三严三实”的要求开展批评与自我批评;在此基础上,召开党支部组织生活会,全体党员在支部内对照检查,开展批评与自我批评。要紧扣“三严三实”主题,采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式,把不严不实的问题摆准、摆实、摆具体;要积极主动开展谈心交心,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题。要严肃认真开展积极健康的思想斗争,做到见人见事见思想,确保组织生活会达到预期效果。
这次专题教育要紧紧围绕“三严三实”主题及其重点任务,采取切实可行的措施有力有效推进,确保专题教育落到实处。具体要做到“六个必须”:
1.个人自学必须全面覆盖。开展专题教育,自学是基础。每个专题研讨前,全体干部特别是处以上干部都要认真开展自学,用心领悟“三严三实”的时代价值、标准遵循和实践要求,在学习中找差距、找方法。除学习好指定书籍篇目外,还要拓展学习中国特色社会主义理论、党史和党的优良传统等,帮助加深对“三严三实”本真内涵的.理解。工委组织部和机关党委要加强对个人自学的指导和督促,确保学习人员、时间、内容、效果全面落实。
2.研讨交流必须突出重点。每个专题的学习都要安排至少1天时间召开机关全体党员参加的集中研讨交流会,由1名班子成员做核心发言,10名处级干部做重点发言。确定发言的同志必须提前做好准备,撰写高质量的书面材料,联系自身谈体会、谈感想、提建议。工委组织部要对每个专题的研讨交流会做出具体安排,明确具体讨论的时间、发言人员,确保交流会顺利召开。
3.整改落实必须扎扎实实。在组织生活会前,要认真撰写对照检查材料,找准自己的坐标,认真查找问题,进行整改落实。查找问题要把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去,往深里找、往细处查,把问题找准找实。每名处以上干部都要列出问题清单,制定切实可行的整改措施,即知即改、立行立改、务求实效。工委组织部和机关党委要在组织生活会前对对照检查材料和问题清单进行审核把关,问题不深、原因不清、措施不实的要重新查找修改,保证组织生活会取得实实在在的效果。
4.典型引导必须注重实效。要注重总结经验、把握规律,对专题教育中的一些典型做法和经验,一方面要充分发挥《机关党建》杂志、机关党建网和省直机关手机党课三大平台的阵地作用,一方面要协调省上主流媒体,及时进行宣传报道,营造良好氛围。要善于用身边事教育身边人,适时邀请在双联行动、扶贫攻坚行动、效能风暴行动等全省重点工作中涌现出的先进典型,通过现身说法开展教育,增强教育的实效性。
5.督促检查必须及时跟进。各党支部和党员开展专题教育的情况,要作为年底党建工作述职评价和党员评议考核的重要内容,对组织不力、敷衍塞责、效果不好的部门,要严肃批评、严肃问责。同时,要以《条例》贯彻落实、中心组理论学习和组织生活的检查为手段,积极主动参与对省直部门专题教育活动的指导,推动省直机关“三严三实”专题教育扎实推进、取得实效。
6.立规执纪必须严肃认真。解决“三严三实”问题,要积极推动实践基础上的制度创新,探索建立践行“三严三实”的制度机制。要围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,制定和完善相关制度办法。要强化制度的刚性约束,出台一个就执行好一个,对违反制度、不受规矩的现象和行为,有纪必执、有违必查,坚决维护制度的严肃性和权威性,防止“破窗效应”,防止制度成为“稻草人”。
要把开展专题教育与加强工委机关干部队伍建设、推动今年重点工作紧密结合起来,以机关自身建设的新变化和机关党建工作的新进步,体现专题教育的实际效果。通过开展“三严三实”专题教育,要在实现“四新”目标上下功夫、见成效。
1.在干部精气神上有新提升。要通过开展专题教育,进一步巩固扩大“认清使命、积极作为”大讨论成果,引导干部特别是处以上干部主动适应从严治党新常态,培养勤学善思、乐于奉献、团结协作、开拓创新的良好品格,提振精气神,激发正能量,全面提升工委机关干部队伍的活力,增强凝聚力、创造力和战斗力,不断保持昂扬向上的精神风貌。
2.在干部工作作风上有新转变。要通过开展专题教育,促使工委全体党员干部用“三严三实”的标准重新审视衡量自己,用“三严三实”的要求全面规范行为,严以律己、防微杜渐,解决一些干部身上存在的工作漂浮、得过且过甚至迟到早退、外出不请假等问题,做到敢于担当、积极作为,树立工委干部新形象。
3.在机关党建创新上有新突破。要通过开展专题教育,深化思想认识,探索机关党建工作的内在规律,推动“三会一课”、组织生活会等党内组织生活经常化、制度化、规范化,全面提升机关党建科学化水平。
4.在服务中心上有新成效。坚持围绕中心、服务大局,要把专题教育同开展“工作落实年”结合起来,同落实党风廉政建设主体责任结合起来,同推进“四抓一保证”活动结合起来,同机关党建规范化建设结合起来,真正把践行“三严三实”精神转化为谋求和推动机关党建工作的强大动力,更好地服务全省改革发展稳定大局。
根据教育实践活动领导小组《关于开展“三严三实”集中学习教育活动月的通知》要求,经研究,我局决定从4月中旬开始,集中1个月时间,在全局党员干部中开展“三严三实”集中学习教育活动,具体方案如下:
通过扎实开展“三严三实”集中学习教育,深入领会“三严三实”的深刻内涵、重大意义,以“三严三实”为标尺、以焦裕禄同志为榜样,充分发挥领导干部的示范带头作用,自觉做到信念坚定、求真务实、廉洁自律,进一步形成干事创业的新风正气。同时,以“三严三实”要求为指导,高标准高质量抓好活动各个环节的工作,努力取得群众满意的实效。
集中学习教育期间,以开展六项活动为载体,进一步创新学习形式,丰富学习内容,确保集中学习教育取得实效。
1、开展集中学习交流。重点学习全国“两会”报告,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时重要指示精神,在兰考县调研指导教育实践活动重要讲话精神,张宝顺书记、王学军关于贯彻“三严三实”要求的讲话精神,王学军3月21—22日在宿州、泗县调研讲话精神,《以案为鉴警钟长鸣》和《群众路线教育实践活动警示教育资料》。在学习的基础上,参学人员亲自撰写交流讨论材料,适时开展交流讨论。
2、开展“双学双找双比”活动。深入开展学先辈、学先进,找差距、找不足,比成绩、比奉献活动,通过组织观看电影《焦裕禄》等形式,深学、细照、笃行先辈先进的崇高精神。召开专题座谈会,深入查摆自身存在的问题、与先进先辈的差距,明确努力方向,为撰写对照检查材料、高质量召开民主生活会做好准备。
3、开展网上“晒权力”活动。将局领导班子分管业务、各股室工作流程在林业信息网上公开,领导班子要带头就依法用权、秉公用权、廉洁用权开展公开承诺活动。将权力运行置于群众监督之下,向局班子成员配偶发一份廉洁倡议书,开展“家庭助廉”活动。
4、开展办实事解难题活动。以开展“践行‘三严三实’要求、联系服务群众‘零距离’”主题实践活动为载体,对前期走访调研情况进行认真梳理汇总,建立问题整改台账,抓好群众反映强烈的热点难点问题的解决。活动期间,每名班子成员至少为联系点解决一个难题,或办一件实事。
5、开展党代表联系群众活动。制发《关于开展党代表联系群众工作制度的通知》,设置党代表联系党员群众工作室,进一步增强党员干部的履职意识、服务意识、充分发挥党代表联系党员、联系群众的作用。
一要加强组织领导。精心组织安排,周密研究部署,认真学习“三严三实”要求及兰考重要讲话精神,确保党员干部深刻领会丰富内涵和精髓要义,确保学深学透、融会贯通。
二要注重宣传引导。充分利用灵璧林业信息网、微博、微信等手段着力挖掘和宣传身边的先进典型,坚持用身边的事教育身边的人,切实营造浓厚的舆论氛围。
明确提出:各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”不仅是领导干部修身做人的根本、干事创业的准则,而且是检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子;不仅是对当前纠“四风”、正作风、树新风提出的新要求,而且是对献身强军实践发出的新号令。落实“三严三实”要求,面对强军兴军时代课题,党员领导干部必须加强学习修养,锤炼坚强党性,勇于责任担当,为实现强军梦奉献青春和力量。
着力解决世界观人生观价值观这个“总开关”,坚固思想政治定力。思想定力是加强党性修养、铸牢军魂意识的具体体现,是校正世界观人生观价值观的实践导向,只有重修养、强党性、严律己,才能理想信念坚定,政治定力坚强。加强党性修养,就要坚定理想信念,提升思想境界,追求高尚情操,自觉远离低俗,抵制歪风邪气。要通过学党史军史、荣誉教育、典型激励等途径,引导官兵传承红色基因,献身强军实践,坚强政治定力。党员领导干部要经常对照党章党纪这面镜子,按照“三严”标准,经常检点自己,以敬畏法度、严于律己、管好自己的实际行动,带动和感召官兵。
三严三实方案汇总篇十
根据关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作部署,结合城-管实际,现就我局开展“三严三实”专题教育,提出如下工作方案。
开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,也是推进全面从严治党、落实从严管理干部要求的重要内容。我局“三严三实”专题教育,要以“争做‘三严三实’好干部,推动xx城-管新发展”为引领,按照统一部署,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会,深入学习贯彻,深入学习弘扬周恩来同志的优良作风和优秀品德,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,全面加强领导班子思想政治建设,教育引导领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事,认真查摆和解决“不严不实”问题,自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,积极营造风清气正的政治生态,为推动xx城-管事业科学跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
“三严三实”专题教育在局党组成员、机关处室负责人、市城-管执法支队领导班子成员和市渣土处、市广告处、市环卫事业处、市市场建设服务中心主要领导中开展。按照上级要求,“三严三实”专题教育要坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求,紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线深入开展,推动领导干部真查真看真改“不严不实”问题,真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。全系统参加“三严三实”专题教育的人员,要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想、工作和作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
我局“三严三实”专题教育从2015年5月下旬开始,局机关和下属单位统一进行。专题教育不是一次活动,不分批次、不划阶段、不设环节,要融入领导干部经常性学习教育,重点围绕“四专题两强化”组织实施。
(一)讲好“三严三实”专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动,发挥带学促学作用。5月底前,局党组书记结合专题教育动员部署,紧扣“三严三实”要求,结合学习弘扬周恩来精神,带头讲一次党课。党组其他成员也要在适当范围讲一次党课。要带着问题讲党课,课前认真搞好调查研究,广泛征求意见,找准突出问题,深入剖析根源,亲自动手撰写讲稿;课上紧密联系本单位实际,联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径,使讲党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。
(二)开展“三严三实”专题学习研讨。认真贯彻落实中央和省统一部署和有关要求,在做好深入学习、学习党章和党的纪律规定、研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等规定动作基础上,充分发挥我市作为周恩来家乡的独特优势,贯彻落实好关于学习弘扬周恩来精神的系列重要指示。学习研讨重点分3个专题进行,每个专题大体2个月时间,制定切实可行的学习计划,做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。
专题学习研讨一:严以修身,做到像周恩来同志那样自觉加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”,对党、对国家、对人民无限忠诚。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根;如何践行社会主义核心价值观,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
本专题学习研讨期间,重点研读中央规定内容,同时认真研读视察xx时的重要讲话,以及关于加强党性修养、坚定理想信念等。在自学基础上,重点组织以下活动:一是开展党性修养实境教学。组织领导干部走进恩来干部学院实境课堂教学点,观看“永远的榜样——学习周恩来,做‘三严三实’好干部”党性教育专题展和《周恩来的严与实》、《周恩来家风家规》等党性教育专题片,学习周恩来同志《我的修养要则》等名篇。二是开展“联系点上过党日”活动。七一前夕,结合纪念建党94周年开展领导干部“联系点上过党日”活动,重温入党誓词和入党志愿书,进一步增强党的意识、党员意识、宗旨意识,带头发挥先锋模范作用,促发展强堡垒。
专题学习研讨二:严以律己,做到像周恩来同志那样严格要求自己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”,坚决与党中央保持高度一致。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
本专题学习研讨期间,重点研读中央规定内容,同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等,认真学习党内政治生活有关规定,深入学习贯彻中央八项规定、十项规定、十二项规定精神以及作风建设相关制度规定,深入学习贯彻关于推动全面从严治党的一系列决策部署,以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。在自学基础上,重点组织以下活动:一是组织党性党风党纪专题培训。对全系统党员领导干部开展一次集中培训,邀请专家学者进行授课,集中学习践行“三严三实”要求、加强干部监督管理、促进廉洁从政等内容,帮助党员领导干部深入领会专题教育的精神实质。二是开展城市管理亮点观摩活动。组织全市城-管系统领导干部集中观摩市直和县区的城市管理特色工作和精品项目,通过观摩起到增进交流、促进学习的作用,推动大家坚持“三严三实”,以更加精准有效的举措和更加过硬有力的作风抓好城市管理各项工作。
专题学习研讨三:严以用权,做到像周恩来同志那样求真务实,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象,永葆共产党人先进本色。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期精神,主动融入xx加快全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市的生动实践,从城-管系统实际出发谋划事业、推进工作,规范执法、文明管理,敢于担当、攻坚克难、开拓创新,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
本专题学习研讨期间,重点研读中央规定内容,同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等。在自学基础上,重点组织以下活动:一是宣传一批先进典型。积极开展全市“十佳‘五德’干部”和道德模范申报工作,大力培育发掘城-管系统的先进典型,以身边的榜样激发前行的力量,在全系统形成崇尚先进、争当先进的良好风尚,促进领导干部自觉见贤思齐、对标找差,深入查摆自身存在的不严、不实、不为等问题,真正把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。二是开展“三警一线”警示教育。组织全系统党员领导干部到德园警示教育基地接受教育,通过参观警示教育展馆、观看警示教育片、听警示教育报告等形式,引导大家吸取教训,增强纪律意识,筑牢思想防线,做到自醒自律、警钟长鸣。三是召开学习成果交流会。组织全系统参加“三严三实”专题教育的人员撰写体会文章,召开学习会交流学习成果,分享学习心得,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
学习研讨紧扣问题,用好正反两面镜子,每个专题均安排2-3次互动式交流研讨,每次安排部分班子成员作交流发言,班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,自己撰写心得体会,做到踊跃发言、讨论起来,相互启发、形成共识。全系统参加“三严三实”专题教育的人员都要按照学习内容对标找差,每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单,边学边查边改。通过学习研讨,着力解决好理想信念政治方向问题、严明纪律严守规矩问题、坚守党性原则严肃党内生活问题、为民宗旨公仆情怀问题、敢于担当勤政务实问题、廉洁从政严于律己问题,不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
(三)组织“三严三实”专题调研。把“三解三促”“三进三帮”活动作为“三严三实”专题教育的重要载体,进一步丰富内涵、创新形式,引导领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。组织全系统党员领导干部多到挂钩帮扶村、街道联系点、困难家庭等基层一线,多到执法管理一线,多到重点项目、民生工程等项目一线,察民情、知不足、受教育。突出工作重点,引导领导干部把自己摆进去,采取党员干部进社区、随机性微调研、挂钩帮扶、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见,面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价,对存在“不严不实”问题的反映,对践行“三严三实”的意见建议,不能仅仅以为群众办几件实事代替查找自身问题。通过“三解三促”“三进三帮”所见所闻、所思所想,进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单。
(四)召开“三严三实”专题民主生活会。2015年底,局党组年度民主生活会,要以践行“三严三实”为主题,贯彻整风精神。注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验,会前,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,按照“两对照三联系”的要求,认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入剖析“不严不实”问题,进行深刻的党性分析,撰写对照检查材料;会上,局党组主要负责同志带头查摆问题、开展批评,班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。
(五)强化领导班子思想政治建设。巩固和用好专题民主生活会成果,对照“三严三实”这个标尺,坚持不懈地加强领导班子思想政治建设,增强政治坚定性,切实转变作风,做到奋发有为。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。在思想上补钙,突出坚定信仰,用武装头脑;在政治上定向,突出对党忠诚,坚决维护党中央和、权威;在组织上立规,突出严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,自觉维护班子团结,遵守干部人事纪律;在作风上纠偏,突出弘扬求真务实,加强权力运行制约监督,带头执行党纪党规;在责任上从严,突出履行抓班子带队伍责任,坚持把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程,纳入干部经常性教育管理体系,作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准,落实到推动工作、服务群众的具体实践中,确保领导班子思想政治建设取得实效。
(六)强化整改落实和立规执纪。坚持列出清单、专项整改,立说立行、边学边改,建立机制、督促整改,上下结合、联动整改,立规执纪、刚性整改,以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效取信于民。把深化“四查四评”、推进党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容,严格对照“两方案一计划”和个人整改清单,不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题,局党组书记带头,对照问题清单,制定整改措施,一个问题一个问题解决,完成一个销号一个。把专项整治作为具体抓手,针对群众反映强烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题,特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题,集中时间、集中精力开展“两为”专项整治,向社会公开行政权力清单、部门职责清单,做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善行政权力网上公开透明运行机制,推动阳光行权。组织企业和群众等服务对象开展质询和评议活动。实施党风廉政专项巡查,对局下属四个单位全部开展专项巡查,发现问题线索,查找问题症结,推动问题整改。对“不严不实”问题比较严重的领导干部,立足教育提高,由党组书记与其开展谈心谈话,点明问题,提出要求,促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的,及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的,依规依纪严肃处理。针对“不严不实”问题,制定领导干部“三严三实”行为规范,进一步完善相关制度规定,抓好制度入脑入心,强化刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
全系统党员干部要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务,高度重视,积极参与,狠抓落实,始终以严而又严、实而又实的作风组织开展,确保不走过场、取得实效。
(一)落实领导责任。我局“三严三实”专题教育在局党组的领导下开展,抽调专门人员成立“三严三实”专题教育协调小组,明确职责分工,推动工作开展。全系统党员领导干部要认真接受专题教育,用心抓好重点工作,自始至终把责任扛在肩上。相关处室(单位)要各司其职、协力推进。局党组将把此次专题教育开展情况纳入年度目标考核的重要内容、作为评先评优的重要依据。
(二)强化督查指导。抓住我局“机关作风整顿年”和“为官乱为、为官不为”专项整治行动契机,结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,成立局党组成员牵头,局人教处、机关党委、监察室和办公室等相关活动处室人员参加的联合检查组,适时对这几项工作进行集中督查指导。对组织不力的进行约谈提醒,对态度消极、虚以应付的进行严肃批评问责。同时,建立整改跟踪督查机制,采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,开展常态化督查指导。
(三)注重统筹兼顾。坚持专题教育与日常工作有机融合,与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和“机关作风整顿年”等活动结合起来开展。坚持讲求实效、力戒形式主义,防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进,把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会结合起来,与抓好城-管改革发展稳定结合起来,与项目建设、路段管理和文明创建等中心工作结合起来,以推动xx城-管科学跨越发展迈上新台阶的实际成效检验专题教育成果。
以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题,按照中央“三个着力”、“六个着力”的要求,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会,深入学习,认真贯彻落实中央和、、及市局党组从严治党的部署要求,以推进全面从严治党为目标,对照“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部,着力打造一支“信念坚定、勤政专业、廉洁奉公”的国土资源系统干部队伍,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为协调推进“四个全面”战略布局、深入推进“改革创新、转型升级”总体战略、奋力推进“三基地一新城”发展战略,全面推进我县国土资源管理事业持续健康发展,实现国土工作“保发展,保资源,保权益,防地灾,正作风,促改革”,提供坚强的思想保证和组织保证。
我局“三严三实”专题教育的对象确定为全体党员干部,其中6名局领导班子成员、2名副局级领导干部为专题教育重点对象。专题教育重点对象按要求全程参与党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段,并撰写学习心得、自我剖析材料和整改措施等;其他党员干部要参加专题党课、专题讲座学习和组织生活会讨论,并通过向单位领导建言献策等方式积极参与教育。
(一)坚持从严要求。充分发扬讲认真的精神,把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程。坚持严的标准、严的措施、严的.纪律,以严促深入、以严求实效,坚决防止形式主义,坚决克服厌战懈怠的情绪和消极应付的心理,坚决防止放松要求、降格以求,真正把各项工作做扎实做细致做到位,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动国土资源管理各项工作上见实效,确保专题教育质量。(二)坚持问题导向。始终突出问题导向,把发现问题、解决问题作为专题教育的出发点和落脚点。紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现,逐项梳理分析,明确性质、找准症结、对症下药,从具体事情抓起改起,以解决问题的成果来检验专题教育的成效。结合国土工作实际,重点解决六个方面的问题:在修身不严方面,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,政治敏锐性不强,党员存在感、荣誉感不强,不讲党的原则等问题;在用权不严方面,着力解决权力观扭曲,把权力作为私产,滥用权力,以权谋私,不依法按程序行使权力等问题;在律己不严方面,着力解决执行“八项”规定前紧后松,不收敛不收手,一定程度存在“门好进、脸好看、事难办”、“为官不为”等“四风”问题;在谋事不实方面,着力解决面对矛盾有“绕道走”、“和稀泥”、“打太极”,不愿较真、不敢担当、精神不振、执行力不强等问题;在创业不实方面,着力解决推动工作过于追求形式,部分工作华而不实,对工作讲得多、部署多、要求多,研究思考少、具体推动少、督促检查少、亲自执行少等问-5-题;在做人不实方面,着力解决对党不忠诚、做人不老实,对组织提要求、谈付出多,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题。(三)坚持以上率下。注重发挥示范引领作用,把领导班子带头示范、领导干部率先垂范作为推动专题教育的基本方法。局党组书记、局长作为一把手,要坚持高标准、严要求,带头学习提高,带头查摆解决“不严不实”问题,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆,为班子成员作表率,既带头接受教育,又进行具体指导,形成上级做给下级看、上级带着下级干、层层示范带动的良好局面。(四)坚持讲求实效。把讲实际、求实效作为开展专题教育的重要遵循。把开展专题教育与贯彻落实中央“四个全面”战略布局、治蜀兴川总体部署和“改革创新、转型升级”总体战略紧密结合,与党的群众路线教育实践活动的延展深化紧密结合,与加强领导班子思想政治建设紧密结合,与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动紧密结合,与“保发展,保资源,保权益,防地灾,正作风,促改革”工作主题紧密结合,切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,融入领导干部经常性的学习教育,从今年5月底开始同步进行。主要负责人要立足承上启下、以上率下,同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好忠诚、干净、担当的标杆。其他班子成员要立足本职岗位开展专题教育,真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。(一)成立“三严三实”领导小组。为扎实做好“三严三实”专题教育,成立“三严三实”领导小组。由局党组书记、局长姚团飞同志担任组长,局纪检组长郭盛儒同志担任副组长。“三严三实”专题教育办公室主任由郭盛儒同志兼任,办公室副主任由局监察室主任赵琼同志担任,杜婷、汪尚杰、黎丹为工作人员。(二)讲好“三严三实”专题党课。局党组书记、局长姚团飞同志要紧扣“三严三实”要求,联系国土部门实际,联系党员、干部思想、工作和作风实际,面向全体干部职工讲一次专题党课。副局长潘为华、罗琴分别在一、二支部讲专题讲课。其他班子成员和两名副局长干部撰写心得体会在支部会议上交流。专题党课要结合自己的学习和实践体会,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和努力方向,切实发挥带学促学作用,使讲党课的过程成为统一思想的-7-过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程。(完成时限:6月20日前)(三)坚持把学习教育贯穿始终。采取集体学习和个人自学相结合、学习理论与研究工作相结合的方式,根据自身实际和工作要求,有针对性地精选学习内容,重点围绕学习,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,学习贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》,对重点篇目,要精研细读、反复钻研,做到全面理解、融会贯通。组织开展正反两方面典型学习反思,认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹,学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出的身边先进典型;对近年来全省、全市、全县和国土系统重大腐败案件进行检视反思,剖析根源、汲取教训、正本清源。结合全县领导班子思想政治建设工作有关安排,以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题,召开党组中心组专题学习反思会。(完成时限:5月底前)(四)认真开展“三严三实”专题学习研讨。在个人自学基础上,重点分3个专题开展学习研讨,每两个月1个专题。专题学习研讨要紧扣问题,交流互动,用好正反两面镜子,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,见人见事、触及问题,追本溯源、深化认识。专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,拧紧思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚决防止思想滑坡、信仰迷失,不问苍生问鬼神、不信马列信金钱的问题;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,坚决纠正党性观念弱化和背离宗旨、脱离群众的问题;如何坚持党性原则,严肃党内政治生活,营造清清爽爽的人际关系,坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚守共产党人精神家园,坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。(完成时限:6月底前)专题二:严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。重点学习研讨如何严格遵守《党章》,落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,贯彻《十项规定》和《实施办法》的问题;如何严明政治纪律,坚决维护中央权威,在任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致,坚决防止口无遮拦、乱发议论,甚至妄议中央和、、的大政方针的问题;如何严明组织纪律,遵循组织程序,服从组织决定,接受组织安排,自觉维护班子团结,坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”,坚决防止阳奉阴违、自行其是,讨价还价、欺瞒对抗,有令不行、有禁不止,团团伙伙、拉帮结派的问题;如何严明财经纪律,不搞利益输送,不插手市场经济活动,不谋取非法利益,管好亲属和身边工作人员,坚决抵制反腐“过头论”“自黑论”“影响发展论”等错误论调,坚决防止不收敛不收手,进行曲线型、封闭式利益交换的问题。(完成时限:8月底前)专题三:严以用权,实实在在谋事创业做人,做到敢于担当、奋发有为。重点学习研讨如何坚持用权为民、依法办事,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律想问题、作决策、用权力,敬法畏纪,为政清廉,坚决防止置身法外搞特权,结合国土资源部门特色,特别是要学习研讨如何将《省人民政府关于进一步加强土地出让管理规定》、《省人民政府关于进一步加强矿产资源开发管理规定》严格执行到位,规范土地出让交易活动,切实加强矿产资源开发管理,杜绝土地和矿产寻租空间,让土地出让交易和矿产资源开发管理在阳光下运行;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,坚决反对大权独揽、独断专行,搞家长制、“一言堂”的问题;如何坚持从实际出发谋划国土资源管理事业,解决“保发展,保资源,保权益,防地灾,正作风,促改革”中的重点难点和群众关心关注的问题,特别是要学习研讨如何保障稳增长、加强汛期地灾防治、保护资源、深化土地制度改革、加快推进不动产统一登记等国土资源工作,适应新常态、养成新习惯、展现新作为,以严的精神、实的作风推动各项工作,坚决防止对党不忠、欺上瞒下,精神不振、为官不为,拈轻怕重、不敢担当,骄傲自满、固步自封,玩“花架子”、干“表面活”的问题。(完成时限:10月底前)1.局领导班子要结合日常调研、“走基层”“双联”“五进”等工作,围绕“三个专题”广泛征求意见,查找“不严不实”突出问题和具体表现,为深入学习研讨打牢基础。2.采取中心组学习、党组会等形式,就“三个专题”分别进行集中学习研讨。每个专题期间,局领导班子至少组织1次集中学习研讨会。每次围绕一个主题,讲清议透,防止浅尝辄止、跑题走偏。参会领导干部要拟定发言提纲,会上逐一发言后进行交流讨论,做到会议要有方案,会中要有记录,会后要有报告。(五)切实开好专题民主生活会和组织生活会。今年年底,局领导班子年度民主生活会和组织生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。(完成时限:12月底前)1.结合征求意见和学习研讨情况,形成县国土资源局“不严不实”问题的具体表现。2.认真对照检查。充分运用学习研讨、征求意见的成果,以“三严三实”为镜,认真查摆修身、用权、律己严不严,谋事、创业、做人实不实。对照《党章》等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照指出的“七个有之”“五个必须”,对照“三个不可低估”重大判断,对照王东明同志指出的“十类问题现象”和黄新初同志指出的“五类突出问题”,对照《十项规定》及《实施办法》,对照正反典型,对照本地本部门本单位“不严不实”问题具体表现,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系个人整改措施落实情况,深入查摆问题,深刻党性分析。重点开展“六检查六反思”,即检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严,反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用权严不严,反思宗旨是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实,反思决策是否科学、原则是否坚持;检查创业实不实,反思在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实,反思从政是否廉洁、防线是否牢固。领导班子及成员要在深入对照检查的基础上,形成剖析材料。3.深入谈心谈话。局领导班子要安排充足时间,逐一深入开展谈心谈话,坦诚交换意见;既要主动把自己摆进去,多从自身找问题,又要勇于指出对方的问题,敞开心扉、坦诚相见,真正把问题谈开谈透、找准找实。4.12月底前,召开专题民主生活会。坚持整风精神,严肃认真开展批评和自我批评,以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题,达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。(六)切实抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改、边查边改,对查找梳理的“不严不实”问题,主要领导带头,列出问题清单,一项一项整改,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治,落实好教育实践活动的重点整治任务,深化庸懒散浮拖专项整治,着力解决当前国土资源保障服务工作中的问题,针对国土资源保障服务工作中的问题,集中开展专项整治,特别是继续抓好健全政府投资项目招投标工作机制、规范土地出让、加强矿产资源开发管理三方面制度建设,上下结合、联动整改,把整改措施落到实处。(完成时限:12月底前)1.按照“边学边查边改”的要求,及时将查摆出的“不严不实”问题纳入问题清单,实行台账管理,落实整改责任、明确措施时限,持续推动整改。(完成时限:10月底前)2.进一步深入开展“七进七帮”和争当“三个典范”活动,切实推进专题教育与日常工作有机融合、相互促进。(完成时限:11月底前)(七)切实抓好立规执纪。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,重点是围绕贯彻、从严治党《决定》和“两个意见”、《十项规定》及《实施办法》,落实全县领导班子思想政治建设“8个领域”“11个方面”的制度建设要求,结合实际研究制定配套制度和办法,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。细化要求、明确责任,重点解决好土地出让和交易监督,着力解决审批权力集中、自由裁量权过大等问题;加强矿产资源开发管理,着力规范矿业权市场、解决违规立项、违规经营等问题”等领域突出问题,形成工作任务完成情况专项报告。(完成时限:12月底前)
局领导班子把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务,切实加强领导,周密安排部署,强化责任落实,扎实有效推进。(一)落实工作责任。局党组全面负责本单位的专题教育,切实加强领导,认真谋划安排,精心组织实施,统筹推进落实。局党组书记、局长承担第一责任人的责任,对专题教育进行具体指导,确保中央和、、及市局部署要求落地见效。(二)扎实开展专题教育。局领导班子要以从严从实作风开展专题教育,全程参与专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪四个教育阶段,及时发现苗头性、倾向性问题,并撰写专题学习心得、自我剖析材料和整改措施等。要把抓好专题教育将作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,在年底向述职。(三)强化信息报送。加强专题教育宣传引导,紧密结合国土年度各项重点工作,总结提炼专题教育特色做法,深入发掘国土优秀典型人物事迹,定期向市局、报送专题教育工作推进情况和各类动态信息,及时全面反映专题教育工作动态,确保专题教育“有声有色”地持续开展。(四)抓好统筹结合。与推进深入实施“三基地一新城”发展战略结合起来,与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与开展“走基层”活动结合起来,与服务改革推动发展、做好当前工作结合起来,做到专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进,两手抓、两不误。抄送:市国土资源局;组织部。
局各科室、执法大队:
根据区委办公室《关于在全区处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的通知(硚办发〔2015〕3号)要求,局党组成员到基层开展一次以践行“三严三实”为主要内容的专题调研。现制定方案如下:
一、调研目的
深入到所联系的街道、社区(村)和企业,面对面了解情况、广泛听取民意,解决具体困难,实现自我教育。通过调研,发现问题,研究问题,解决问题,查找领导班子和领导干部自身“不严不实”方面存在的突出问题,剖析根源,寻求对策。
二、调研课题
深入基层开展一次以“践行‘三严三实’,解决安全生产隐患发现、整改、查处不及时问题”为主要内容的专题调研,带头查找问题,分析原因,解决问题。
三、方法步骤
调研活动从6月份中旬开始到8月底结束,分四个阶段进行:
第一阶段,确定课题,制定方案(6月15日之前)。
认真学习,特别是学习关于树立群众立场、增强群众观念、改进工作作风以及“三严三实”等方面的重要论述,明确这次调研的主要目的。在此基础上,确定课题,结合实际制定调研方案,召开动员会,做好思想发动工作。
第二阶段,深入基层,调查研究(6月16日-7月30日)。局党组成员围绕确定的调研课题,结合实际,深入基层和企业,通过集中座谈、个别访谈等形式进行调研。
第三阶段,梳理归类,形成报告(8月1日-8月20日)。
调研情况要从基本现状、存在问题、意见建议三个方面进行认真梳理归类,建立调研活动台账,并形成调研报告。
四、工作要求
1、要提高认识,切实加强领导。领导干部要带头调研,率先垂范,认真组织,切实抓好这次调研活动,并做好调研记录,确保调研活动扎实开展、有序推进。
2、要把握原则,坚持实事求是。调研要严格坚持尊重事实,准确判断,客观评价的原则,尽可能运用数字、比例和典型事例说明问题。
3、要细致认真,确保工作质量。要树立吃苦耐劳的精神,组织党员干部真正深入基层一线,带着问题扎实开展调查研究,调研时间不得少于20个工作日,切忌“浮而不入”、“走马观花”、“闭门造车”。
三严三实方案汇总篇十一
根据《中共莱芜办公室印发关于在全市乡科级以上干部中开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》(莱办发〔2015〕27号)的统一部署要求,为确保我局专题教育有力有效有序开展,现结合实际,制定如下实施方案。
“三严三实”专题教育从今年5月份开始,不划阶段、不设环节。参加人员:全局科级以上干部。
“三严三实”是对加强作风建设的进一步深化,是实现全面从严治党新常态的具体体现。开展“三严三实”专题教育,是对管党治党意识、管党治党责任的现实考验,是提升领导班子和领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要契机。要坚持以系列重要讲话精神为基本遵循,认真贯彻落实中央和、部署要求,突出“三严三实”主题,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,以严的要求、实的作风深入开展专题教育,着力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好工作环境上见实效,在真抓实干、推动招商工作突破上见实效。
坚持从严从实,扎实开展教育。深入贯彻落实全面从严治党要求,以严的标准、严的措施、严的纪律,推动党员干部深入学习“三严三实”、自觉践行“三严三实”,牢牢把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,进一步明规矩、严纪律、强约束,进一步增强思想自觉和行动自觉,保持和发展作风建设良好态势。
突出问题导向,强化立规执纪。把问题意识、问题导向贯穿专题教育全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点,紧密结合招商实际、队伍现状和教育实践活动中查摆出来的问题,重点查摆党性不强、用权不廉、为官不为、工作不实、律己不严等“不严不实”方面的突出问题和具体表现,逐条梳理分析,深度剖析整改,建好制度,立好规矩,强化执行,切实解决“不严不实”的问题。
强化领导带头,注重以上率下。领导班子要带头高质量地开展专题教育,当表率、作示范。班子成员要带头开展专题调研走访,广泛征求基层的意见建议,反思自身工作中存在的问题不足,不断提升工作水平。
立足常态长效,健全完善机制。不采用集中活动的方式开展专题教育,立足于学习教育的日常化、常态化,积极探索开展经常性教育的有效途径,变集中动作为经常举措,变任务观念为内生自觉,变外力推动为主动跟进,把各项要求与推进党的建设经常性工作结合起来,着力健全完善学习教育长效机制。
紧密结合招商实际,坚持统筹推进。把开展“三严三实”专题教育与完成年度招商目标任务结合起来,与开展招商引资竞赛结合起来,与推动新能源与节能环保产业振兴提升结合起来,合理安排好时间和精力,引导全体党员干部履职尽责、敬业奉献,把专题教育中激发出的工作热情、进取精神转化为做好工作的动力,做到两手抓、两不误、两促进,以招商工作发展的新成果来检验专题教育的新成效。
二、推进措施
开展“三严三实”专题教育,要不折不扣地落实中办发 [2015]29号、鲁办发[2015]16号文件、莱办发[2015]27号文件和中央、、“三严三实”专题教育工作座谈会精神,把开展专题教育与落实领导班子和领导干部思想政治建设、作风建设各项要求结合起来,与“三会一课”、中心组学习、年度民主生活会等经常性工作结合起来,突出抓实专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。
(一)高质量上好专题党课。5月中旬前,党组书记要带头讲“三严三实”专题党课,做到以讲促学、以知促行,解决好思想原点、行动起点、问题焦点、执行难点等问题。领导干部要亲自动手撰写党课讲稿,讲稿报组织部备案。
扩大党课覆盖面。积极创新形式,探索新型党课模式,使党课紧跟党员关注的热点,将专题党课覆盖到每一位党员。
深入调查研究,广泛征求意见。要认真开展调查研究,通过发放调查问卷,召开不同领域、不同行业、不同层面的座谈会等形式,广泛征求党员干部群众的意见建议,深入了解、准确把握党员干部思想作风状况,找准并点出思想上的模糊认识,从基层反映中倒查存在的突出问题、出现的反面案例,深入剖析问题产生的根源,在专题党课中点出来、讲出去,增强说服力、感召力,努力使讲党课的过程成为加深理解、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。
(二)深入开展专题学习。10月底前,分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题。专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。专题二:严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。专题三:严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。
科学制定计划。结合中心组年度学习计划,突出“三严三实”主题,把每个专题分解成每周的学习计划,落实到每名班子成员的领学安排,细化为每次学习研讨的主题内容。每个专题都要列出重点学习篇目、研讨题目和需要解决的重点问题,坚持个人自学和集中研讨相结合,深入开展学习研讨。
抓好理论学习。通过个人自学、集中学习等方式,原原本本、原汁原味学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和中央组织部、中央纪委机关组织编写的学习书目,不能以辅导报告、辅导材料代替。要创新学习形式,借鉴党的群众路线教育实践活动的做法,采取集中学习、轮流领读的办法,逐字逐句、反反复复地学,真正学深悟透。要带着问题学,结合工作学,区分专题确定学习重点,在学习中思考解决问题、谋划推动工作。结合全市深入开展的“提升境界干事创业”大讨论,引导领导干部坚持自我革新,着力解决“不严不实”的突出问题,大力营造解放思想、敢于担当的浓厚氛围。
深度开展研讨。每名干部都要把自己摆进去,摆进思想、摆进职责、摆进行为、摆进变化,聚焦“不严不实”问题,围绕3个专题的主要内容深入地研讨交流。要营造学习讨论的良好氛围,积极参加组织的每个专题的交流会议,开展讨论发言。要结合各自职能分工,邀请服务对象等基层党员群众参与我单位的学习研讨。
坚持正面教育与反面警示相结合。要从优秀干部的先进事迹中找到差距、见贤思齐。认真学习中央编写的《优秀领导干部先进事迹选编》,以焦裕禄、杨善洲、孔繁森、王伯祥、朱彦夫等先进典型为镜,学习全市“三严三实”的先进典型和先进事迹,深学细照笃行;细致学习《莱芜市优秀党员干部先进事迹汇编》,听取市“三严三实”先进事迹巡回报告会,引导党员干部对标定位、振奋精神。要从反面典型的违纪违法案件中汲取教训、自警自省。对照《领导干部违纪违法案例警示录》,对照中央、、通报的典型案例和单增德严重违法违纪及张式元、李欣、韩克锋等腐败案件案例,深刻汲取教训,促使广大干部增强思想自觉,激发行动自觉,在忠诚、干净、担当上奋发作为。
丰富专题教育内容。切实抓好现场教育,组织党员干部到莱芜战役纪念馆、鲁东抗战纪念馆等开展现场教育,到廉政教育基地开展警示教育,到经济转调发展先进地区考察学习。深化和拓展下基层活动,继续开展“察民情、访民需、解民忧”等活动,深入推进“千名干部下基层”、在职党员到社区(村)报到等工作,引导干部在服务群众的实践中增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
(三)高标准召开专题民主生活会和组织生活会。这次专题民主生活会和年度民主生活会合并召开,按照统一部署,一般于年底前召开。保证召开一次高质量的专题民主生活会,进一步推动领导干部严格遵守党内政治生活准则,切实解决好思想境界不高、能力素质不强、工作作风不实、政治生态不优、自我约束不严等问题,使党内生活进一步严肃起来。
广泛征求意见,深入查摆突出问题。要结合纪检、组织、审计、信访等方面掌握的情况,运用好调研成果和提案、意见建议,深入查摆自身问题。要结合“千名干部下基层”、在职党员到社区(村)报到等工作,深入到基层一线和联系点,广泛听取基层党员干部群众的意见建议,在与基层党员群众同吃、同住、同劳动中体验基层工作之苦、群众办事之难,倒查“不严不实”问题。要主动接受干部群众约谈,在听取意见的过程中,把问题找准、找具体。要落实“三个必谈”“五个谈透”的谈心谈话要求,切实做到主要负责同志与班子每个成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部室负责同志之间必谈,直截了当、开诚布公交换意见,真正把班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进的措施谈透。党组主要负责同志要带头开展谈心,为班子其他成员作出表率。领导班子及成员要主动查摆,对征求到的意见建议对号入座,班子存在的问题,班子成员要摆进去;部室存在的问题,分管领导要摆进去。
深入剖析对照,认真撰写党性分析材料。要围绕查摆出的“不严不实”问题,对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照正反两方面典型,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改措施落实情况,深入进行党性分析和自我剖析,明确努力方向和整改措施,认真撰写触动思想、触及灵魂的党性分析材料。党性分析材料要突出自己动手、突出个人特点、突出多点聚焦、突出深化剖析,切实把“像”画准。党性分析材料分别由党组、内设机构负责同志审阅把关;党组主要负责同志的党性分析材料,报组织部审阅。领导班子也要根据有关要求,由主要负责同志主持起草,领导班子集体研究,形成对照检查材料,并在一定范围内征求意见。
坚持整风精神,扎实开展批评和自我批评。要充分总结用好教育实践活动中召开专题民主生活会的成功经验,党组书记和内设机构负责同志要带头开展严肃认真的批评和自我批评,以“向我开炮”的勇气,揭短亮丑,直面批评,为班子其他成员作出表率示范。每名同志发言时,都要聚焦主题,深入剖析自身存在的问题及产生根源,提出下步整改措施。每位同志发言后,其他同志都要认真负责、客观公正、实事求是地逐一对其提出批评意见。
(四)强化问题整改和立规执纪。坚持边学边查边改,把认真抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程,开始就抓,一以贯之,着力解决好思想问题、作风问题、发展问题。要对照教育实践活动中后续整改情况进行一次“回头看”,对尚未完成整改的,要结合开展专题教育继续用力抓好整改。对专题教育中发现和查摆的问题,领导班子要制定整改工作方案,领导干部要列出问题清单,逐项抓好整改。
坚持即知即改与专项整治并重。区分领导班子主要负责同志、班子成员和各部室负责同志,区分共性问题和个性问题,分别提出具体整改目标和要求。干部个人对查摆出的“不严不实”问题,要制定具体措施,付诸行动、真改实改;对面上存在的共性问题,党组要拿出具体工作方案,明确责任部门、整改措施、整改时限,集中开展专项整治,确保取得实效。要紧紧围绕破解“不严不实”难题,研究确定具体的专项整治任务,通过宣传栏、单位网站等渠道公示。至少确定2项专项整治任务,报组织部审核把关,并在一定范围内进行公示,做到整改过程让群众监督,整改效果让群众评判。
坚持整改落实与推动改革发展并重。结合改革发展狠抓整改落实,引导干部在推进工作中转变作风,以作风建设的成效推动经济社会发展。要紧紧围绕全面深化改革抓整改,深化“招商引资竞赛”,促进新能源和节能环保产业振兴提升,加快推进济莱协作区建设,促进全市经济社会持续健康发展。
坚持巩固深化与健全制度并重。把巩固深化专题教育成果作为党的建设制度改革、纪律检查体制改革的重要内容,着力在建制度、立规矩上下功夫。要健全领导班子议事规则和决策程序,推行负面清单,设立“高压线”,防止乱作为;推行权力清单,明确职能权限,防止权力错位越位;推行责任清单,层层传递责任压力,杜绝“软腐败”。要把制度落实放在突出位置,强化制度刚性约束和执行效力。重点围绕科学民主决策、党务政务公开,建立完善调查研究、决策议事规则等制度;围绕服务型党组织建设,突出抓好“三会一课”“四议两公开”工作法等制度落实,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、组织领导
(一)严格落实责任。我局“三严三实”专题教育在局党组领导下开展。成立“三严三实”专题教育领导小组,全面负责教育实践活动。领导小组下设办公室,抽调人员专职完成各项具体工作。要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务,对专题教育的安排部署、组织协调工作负责,对专题教育的深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责。党组书记要主动参与到专题教育中,既当好指挥员,又当好战斗员,严格落实“四个带头”要求,为党员干部群众树立标杆、作出示范,努力正党风、促政风、带民风,为干事创业凝心聚力。
(二)强化统筹推进。把开展专题教育同做好各项招商引资工作紧密结合起来,统筹好时间和精力,切实做到两手抓、两促进,把活动与转作风、抓党建、带队伍、谋发展的客观需要相结合,将活动的成果转化为招商引资的内在动力。
(三)强化督促检查。局专题教育领导小组办公室要认真履行职责,结合常态化的工作调研、检查抽查等工作,及时了解掌握情况,加强工作指导,既要注意听取各部室的情况汇报,更要注意听取群众的意见和反映,及时发现和解决活动中存在的问题,推动专题教育各项任务要求落到实处,切实把党员干部激发出来的工作热情和进取精神,转化为做好各项工作的强大动力,真正把专题教育做深、做细、做出成效。
(四)强化舆论引导。充分利用简报、宣传栏和市招商局信息网站、莱芜日报等载体,大力宣传我局在专题教育中的成果,总结推广好经验、好做法,宣传先进典型、树立招商引资工作新面貌和新气象,扩大影响,营造氛围。
市招商局
2015年5月20日
今年是中国共产党成立94周年。根据泸组通〔2015〕12号文件精神,为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果,全面提升公安,民警综合素质,切实转变作风,增强服务意识,自觉践行“三严三实”要求,经局党委研究同意,决定在今年“七一”期间开展“践行‘三严三实’·纪念建党94周年”系列活动。
一、活动主题
结合全州公安机关“强素质、正警风、争先进”主题活动,坚持问题导向,强化民生警务,以强素质为基础,以正警风为保证,以争先进为动力,不断增强维护社会大局稳定和服务经济社会发展的能力。通过开展形式多样的系列纪念活动,展现全局各部门党员民警良好的精神风貌,使全局党员民警综合素质明显增强,涌现一批公安业务能手和执法办案标兵,打造一支优秀的xx警队。
二、活动内容
(一)扎实推进“党员亮身份”活动。各党支部党员主动悬挂“共产党员家庭”公示牌,自觉践行“六带头”要求,接受群众监督和评价。人口与出入境管理大队、交-警大队及各派出所窗口单位党员民警要在日常工作中主动佩戴党徽,亮明身份,自觉维护形象,增强党员意识。
(二)开展一轮党组织书记讲党课活动。“七一”前后,按照党委书记上党课的要求各要在本支部讲一次党课。党课内容要紧扣“三严三实”要求,联系本部门本单位当前工作,联系党员民警职工文职思想、工作、生活和作风实际,联系学习本单位本部门先进典型的精神,使讲党课的过程成为广大党员民警职工统一思想、深化认识、激发自觉、强化党性的过程。
(三)开展一次“再学党章·重温誓词·加强党性”活动。“七一”期间,结合全局党员大会,党委书记上党课进行学习党章专题教育,同时,结合入党宣誓仪式,组织全体党员重温入党誓词,进一步增强广大党员干部的党性意识,坚定信念,明确权利,履行义务,增强党员意识,牢记党章要求,规范党员行为。
(四)开展一次走访慰问活动。“七一”期间,我局党委将根据实际安排专门经费进行党内慰问、结对帮扶。各支部于6月23日前上报一名困难党员到局政工室。局党委将在“七一”期间深入基层一线和驻村扶贫联系村,集中开展走访慰问活动,使党员充分感受到党组织的温暖关爱。
(五)表彰一批先锋模范人物。根据要求,我局将按照“热烈、庄重、简朴、务实”的原则,评选表彰一批主动践行党的群众路线、落实“三严三实”要求的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,带动广大党员立足岗位、践行宗旨、努力工作、服务群众。各支部于6月23日前按本支部党员的人数10%的比例上报推荐优秀共产党员到局政工室。
(六)召开一次基层党务工作者座谈会。“七一”前夕,召开全局各支部党委工作者座谈会,对半年基层党建工作进行总结,安排部署下步工作。
(七)开展一次党员志愿服务活动。“七一”前夕,结合机关党员干部进社区活动为载体,以支部为单位,在送法下乡、“6.26”禁毒宣传日活动中组织党员团员干部围绕政策宣传、结对帮扶、留守关注等方面开展志愿服务活动,集中为群众提供力所能及的服务,增强党员团员的归属感和荣誉感。
(八)开展一次主题征文活动。按照“基层党建大家谈”主题征文活动要求,各支部书记动员党员干部积极参与,每个党支部于7月1日前选报1篇以上报送局政工室。被选报遴选出来的优秀征文在县基层党建专题网页或xx红星网进行刊登者将在党建年度考核中予以适当加分。
(九)开展一次“红色教育”。为缅怀革命先烈,接受传统教育,深刻剖析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题,“七一“期间,我局将结合全局党员大会时集中收看警示教育片,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
三、活动要求
(一)加强领导,精心组织。全局各支部要充分认识开展建党94周年系列纪念活动的重要意义,根据、局单位的总体部署和要求,结合本支部本单位实际,周密安排,精心部署,扎实深入地开展各种形式的庆祝纪念活动。
(二)明确主题,突出重点。开展建党94周年纪念活动,要遵循坚持“主题鲜明、规模适度、讲求实效、勤俭节约”的原则,把开展纪念建党94周年庆祝活动与当前正在开展的各项工作结合起来,切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
(三)注重实效,浓厚氛围。纪念活动要贴近基层、贴近党员、贴近群众、贴近生活,丰富活动内容、创新活动形式、突出教育意义,寓思想教育于纪念活动之中。各支部要广泛进行宣传,积极向局网站及红星网投稿(材料要初审),在全局上下营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。
全局各支部要高度重视,加强领导,精心谋划,结合实际抓紧对庆祝建党94周年工作作出安排部署,确保取得实效。7月10日前将“七一”活动组织开展情况总结材料(含图片资料)报县局政工室汇总。各支部组织“七一”庆祝活动情况将作为年底基层党建考核的重要内容之一。
根据中央、省、市、县纪委要求,结合党校工作实际,现就本单位践行“三严三实”做“忠诚干净担当”的纪检监察干部专题教育制订如下工作方案。
一、重要意义和目标要求
开展“践行‘三严三实’ 做‘忠诚干净担当’的纪检监察干部”专题教育是为了更深入贯彻“四个全面”、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;是深化群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的现实需要。
纪检监察干部必须贯彻全面从严治党的新要求,自觉践行“三严三实”,要严以修身,切实加强党性修养,坚定理想信念,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,坚决抵制歪风邪气;坚持严以用权,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,任何时候都不搞特权、不以权谋私;坚持严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”;做到谋事要实,做人要实,干事要实。纪检监察干部要坚定政治品格,做到对党忠诚,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的大政方针,坚决落实中央的决策部署,坚决执行中央的安排要求,自觉维护中央权威。纪检监察干部要坚守为官底线,做到个人干净,严于律己、乐于奉献、甘于清廉、无怨无悔,始终以更高的标准、更严的纪律要求自己,带头遵守廉洁自律规定。纪检监察干部要坚持从政准则,做到敢于担当,围绕中心,服务大局,做到与党组思想上同心,目标上同向,行动上同步,在参与中搞好监督,在监督中体现服务,在服务中履行职责,要攒指成拳,深入贯彻落实“三转”要求,进一步强化主业意识,积极履行案件查办、监督检查、执纪问责等职能,在大是大非面前敢于亮-剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,敢于同腐败行为作斗争,敢于查处损害群众利益的人和事,以反腐倡廉实际成效取信于民。
二、时间安排
从2015年5月中旬开始至11月底结束。
三、范围对象
党校全体纪检监察干部。
四、方法步骤
制定实施方案,明确具体任务、措施,组织党校纪检监察干部召开动员会议,对专题教育进行安排部署,搞好思想发动。
一是开展一次党性教育,组织学习党章、党内法规、党的纪律规定、纪检监察知识等。二是开展一次警示教育,组织纪检监察干部参观县纪委廉政教育基地和观看一次警示教育片,开展纪检监察反面典型案例剖析,教育引导纪检监察干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,增强纪律意识,筑牢思想防线,做到自省自律、警钟长鸣。三是纪检组长讲一堂党课,主要是联系党校干部职工思想、工作、生活和作风实际,讲一堂党风廉政建设党课。
紧紧围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”主题,开展一次专题讨论,并要求纪检监察干部每人撰写一篇心得体会。
突出问题导向,以“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺深查细找。查找理想信念不坚定、精神懈怠、不思进取等问题;查找盲目乐观,对反腐败斗争形势认识不足的问题;查找好人主义、怕得罪人、对单位存在的违纪违规行为不敢抓、不敢管、监督缺失的问题;查找怕影响测评和选票,影响个人升迁而不敢执纪、不敢监督、不敢问责的问题;查找缺乏担当精神、工作讲困难、办事讲条件,遇到问题绕着走、不想干、不作为等问题;查找执行力不够、工作拖拉,畏首畏尾、工作落实不到位等问题;查找作风不实不优、工作因循守旧,主动作为意识不强的问题;查找上进心不强,缺乏干事创业激情、安于现状,得过且过,求稳怕乱的问题;查找办案能力不足、案件线索处置不规范、处分决定执行不到位、文书档案不规范等问题;查找查办案件、作风建设、监督执纪问责创新方法不够等问题;查找自身要求不严、参与请吃请钓请跳等廉洁自律方面问题;查找利用执纪权寻租,办关系案、人情案、金钱案等问题;查找有案不报、压案不查、以案谋私、跑风漏气、“灯下黑”等问题。
纪检组长组织纪检监察干部对照思想、工作、生活各方面存在的问题和不足进行交心谈心,并做好记录。
认真撰写对照检查材料,包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析和改进措施等,并将材料报至县纪委把关审核。
切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,针对检查和收集的`问题,结合思想和工作实际,制定整改措施,提出整改对策,做出整改承诺,接受群众监督。
四、活动要求
将此次活动作为当前一项重要任务,树立高度的政治责任感和强烈的大局意识,切实加强领导,注重舆论宣传,统筹推进落实,强化督促检查,确保活动效果。
中共湘潭党校
2015年5月25日
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据中央和省、市、安排部署,结合我乡实际,现就在全体党员干部中开展“三严三实”专题教育活动提出如下实施方案。
开展“三严三实”专题教育,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省、市、从严治党的部署要求,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,为深入推进“四个全面”柳湾实践,实现“和谐柳湾、平安柳湾、生态柳湾、同步小康”提供坚强的思想保证和组织保证。要把握以下六个方面具体要求:
(一)深化思想认识。开展“三严三实”专题教育对全面从严治党、深化作风建设,加强领导班子建设、营造良好政治生态,锻造过硬队伍、推动柳湾跨越发展具有重大意义。要把“三严三实”要求融入领导班子思想政治建设,作为培养锻炼干部的重要目标、选拔任用干部的重要标准、考核评价干部的重要依据,牢固树立作风建设永远在路上的思想,把集中性教育转变为经常性、常态化的专项工作,持续从思想教育上正本清源、打牢根基,推动领导干部带头坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界,真正把中央和省、市、全面从严治党的决策部署落到实处,把“四个全面”落到实处。
(二)明确教育主题。紧紧围绕学习践行“三严三实”主题,思想教育要入脑入心,党性分析要触动灵魂,整改落实要真改实改,立规执纪要从严从实,推动领导干部切实把握“三严三实”的基本内涵和实践要求,从思想灵魂深处增强对“三严三实”的政治信仰和价值认同,进一步坚定理想信念,带头践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地;进一步强化党性原则,增强纪律意识和规矩意识,真正做到对党忠诚、个人干净、敢于担当;进一步明确干事创业的行为准则,树立正确的权力观政绩观,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(三)突出问题导向。把查摆问题、解决问题贯穿专题教育全过程,紧紧盯住“不严不实”问题和其具体表现,真正把自己摆进去,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是、当面一套背后一套,心中无党纪、眼里无国法等问题;着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题;着力解决党性修养缺失、不讲党的原则,团团伙伙、亲亲疏疏、本位主义、搞小圈子等问题;着力解决顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手,滥用权力、设租寻租,官-商-勾-结、利益输送等问题;着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当,精神不振、为官不为、执行力不强等问题;着力解决对群众、对贫穷、对存在的问题没有感觉,工作务虚成分较多、落实落地不够,抓不住主要矛盾,工作缺乏积极性、主动性、系统性、预见性等问题;着力解决思想保守、画地为牢、眼界不宽,抢抓机遇意识不强、改革创新方法不多、促进发展用心用力不够等问题;着力解决思想空虚、精神颓废、不思进取,工作因循守旧、按部就班,不求有功,但求无过,满足现状等问题;着力解决不坚持科学发展,热衷形象工程、面子工程,急功近利;着力解决原则性不强,制度执行不逗硬,好人主义,不敢逗真碰硬,栽花不栽刺等问题;着力解决群众观念不强,“走基层”不实,对干部群众态度生硬,脱离群众、不接地气等问题;推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。
(四)贯彻从严要求。发扬讲认真的精神,从严把握工作要求,不断深化思想认识,始终把专题教育放在心上、抓在手上、落到实处,做到常抓不懈。始终坚持把从严要求贯穿“三严三实”专题教育全过程,以严的标准、严的措施、严的纪律抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和整改落实、立规执纪等各项工作。坚决克服厌战懈怠情绪和消极应付心理,坚决防止放松要求、降格以求,高标准高质量完成规定动作,结合xx实际增加自选动作,真正把各项工作做扎实做细致做到位,确保专题教育取得实实在在的效果。
(五)坚持以上率下。坚持领导带头,以身作则、率先垂范,上级为下级作表率,班长为班子成员作表率。乡党委、村(社区)支部、乡级各单位主要负责同志要带头讲好党课,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头整改落实,形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。
(六)注重讲求实效。紧密联系实际,坚决防止形式主义,坚决防止“空、虚、偏”“抄、仿、套”,努力在解决具体问题上有进展、有突破,在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在讲政治守纪律守规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,要融入党员干部经常性学习教育。在全乡党政机关全体领导干部和村(社区)、乡级各单位广大党员干部中开展。乡党委、村(社区)、乡级各单位主要负责同志,要立足承上启下、为政一方,同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育,从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,努力当好对党忠诚、个人干净、敢于担当的标杆。
(一)以讲“三严三实”专题党课开局。在“七一”前,结合督促领导班子思想政治建设工作开展情况,专题教育动员部署工作,乡党委、机关支部、村(社区)支部书记要紧扣“三严三实”要求,联系工作实际,联系党员干部思想、工作和作风实际,带头讲一次党课。领导干部要亲自动手撰写讲稿,深入思考,联系实际,剖析根源,讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源,讲清楚落实“三严三实”的实践要求,切实发挥带学促学作用。要采取多种方式讲党课,使讲党课的过程成为统一思想的过程,成为深化认识的过程,成为激发自觉的过程,成为升华灵魂的过程,强化忠诚、干净、担当。
(二)高质量开展“三严三实”专题学习研讨。全体党员干部要围绕深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,学习贯彻省、市、从严治党《决定》、两个“意见”、两个“实施意见”及加强领导班子思想政治建设有关工作要求,采取党委(支部)中心组专题学习讨论、分类分层举办党员干部读书班、层层组织理论宣讲辅导,认真搞好学习研讨。结合“讲好xx故事,共建美好家园”主题活动,组织开展正反两方面典型的学习反思,认真学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥、王瑛等典型的先进事迹,学习改革发展主战场和维护稳定第一线涌现出来的身边先进典型;要召开专题会议,对“庸懒散浮拖”现象进行检视反思,剖析根源、汲取教训、正本清源。在个人自学基础上,要重点分3个专题开展学习研讨,大体上每两个月1个专题,每个专题集中学习研讨时间不少于1天。专题学习研讨要紧扣问题,交流互动,用好正反两面镜子,把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去,见人见事、触及问题,追本溯源、深化认识。
专题一:严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,拧紧思想和行动的“总开关”。6月至7月,重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚决防止信仰缺失的问题;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民,坚决纠正党性观念弱化和党员意识、宗旨意识淡薄的问题;如何继承革命传统,保持党员本色,坚持党性原则,严肃党内政治生活,营造清清爽爽的人际关系,坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚守共产党人精神家园,坚决抵制腐朽思想侵蚀的问题。
专题二:严以律己,严守政治纪律和政治规矩,自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。8月至9月,重点学习研讨如何严格遵守党章,践行“讲政治守纪律守规矩”,落实在十八届中央纪委第五次全会上提出的“五个必须”要求,贯彻省、市、关于加强领导班子思想政治建设工作的相关要求,真正把政治纪律严明起来,坚决维护中央权威,在任何时候任何情况下都要做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做政治上的明白人;真正把组织纪律严明起来,遵循组织程序,服从组织决定,接受组织安排,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织和搞非组织活动,自觉维护班子团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞人身依附、拉拉扯扯,不搞任何形式的派别活动,坚决抵制“袍哥文化”“勾兑文化”;真正把财经纪律严明起来,不搞利益输送,不插手市场经济活动,不谋取非法利益,管好亲属和身边工作人员;真正把工作纪律严明起来,坚决按中央和省、市、要求办事,决不允许有令不行、有禁不止;真正把法治规矩严明起来,强化依法办事意识,自觉在法治轨道上想问题、作决策、用权力,决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。
专题三:严以用权,实实在在谋事创业做人,做到敢于担当、奋发有为。10月至11月,重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪、为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,坚决反对大权独揽、独断专行,反对搞家长制、“一言堂”;如何坚持脚踏实地,真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,坚决反对得过且过、混日子,反对敷衍了事、应付了之;如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作,提振精气神,适应新常态、培树新习惯、奋力新作为,敢于担责、为官有为,以严的精神、实的作风推动各项工作。
(三)高质量召开专题民主生活会和组织生活会。今年底,各机关、村(社区)支部要以践行“三严三实”为主题召开年度民主生活会和组织生活会。坚持开门搞活动,广大党员干部要聚焦修身用权律己严不严、谋事创业做人实不实,采取召开座谈会、问卷调查、走访调研等方式,征集党员干部、基层群众的意见,特别是要听取工作对象和服务对象的意见。查摆突出问题。要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,对照指出的“七个有之”“五个必须”,对照“三个不可低估”的重大判断,对照王东明书记指出的“十类问题现象”,对照加强领导班子思想政治建设十项规定和市、有关工作要求,对照李刚书记指出的“六种体现”、刘凯书记“六多六少”“六重六轻”“四要四不”的要求,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动个人整改措施落实情况,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆梳理“不严不实”问题,切实把领导干部自身在理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法治素养等方面的问题根子找出来,把在思想教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面的问题根子找出来,抽丝剥茧、抓住实质、找准症结。重点开展“六检查六反思”:检查修身严不严,反思信念是否坚定、政治是否过硬;检查律己严不严,反思纪律是否严肃、规矩是否坚守;检查用权严不严,反思宗旨是否坚守、用权是否为民;检查谋事实不实,反思决策是否科学、原则是否坚持;检查创业实不实,反思在位是否谋政、为官是否有为;检查做人实不实,反思从政是否廉洁、防线是否牢固。开展谈心谈话。按照“三必谈”要求,党委主要负责同志与班子每个成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管业务同志之间必谈,既主动说出自己的问题,也点出对方的问题,把问题谈开、思想谈深、意见谈好,消除隔阂、形成共识,为开展批评和自我批评打好基础。认真对照检查。乡党委领导班子成员要按照从严从实的要求,亲自动手认真撰写对照检查材料。借鉴教育实践活动中召开民主生活会的成功做法,开门见山、直奔主题,不谈成绩、只讲问题,衡量尺子要严、查摆问题要准、原因分析要深、整改措施要实,不准用工作成绩代替缺点问题、不准用集体问题代替个人问题、不准用枝节问题代替实质问题、不准用表面原因代替思想根源。开好民主生活会。会上,要坚持整风精神,严肃认真开展批评和自我批评,要敢于自我亮丑,敢于相互揭短,敢于触及灵魂,切实做到见人见事见思想,以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题,达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。会后,要在一定范围通报民主生活会情况。
(四)高质量抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改,对查找梳理的“不严不实”问题,主要领导干部带头,列出问题清单,一项一项整改,做到思想问题和实际问题一起改,大问题和小问题都不放过。要持续深入开展专项整治,落实好教育实践活动的重点整治任务,深化庸懒散浮拖专项整治,保持正风肃纪高压态势,特别要围绕整治“四风”,举一反三、建章立制。要把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容,特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为等问题整改。要上下结合、联动整改,对查找出的“不严不实”问题分清责任、上下联动,把整改措施落到实处。要坚持抓整改与抓发展相结合,以“三严三实”精神直面问题、攻坚破难,研究破解影响xx扶贫攻坚、致富奔康的深层次体制机制问题,形成培育新优势、开拓新领域的政策机制,奋力开创“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的新局面。要建立整改跟踪督查机制,对整改不力的约谈提醒,对态度消极、虚以应付的严肃批评。
(五)高质量抓好立规执纪。针对“不严不实”问题,建制度、立规矩,重点是围绕贯彻省、市、从严治党《决定》、两个“意见”、两个“实施意见”及加强领导班子思想政治建设十项规定和市、有关工作要求,从“八个领域”和“十个方面”研究制定配套制度和办法,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。严格正风肃纪,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进等问题突出的,进行组织调整。
要把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务,切实加强领导,周密安排部署,强化责任落实,扎实有效推进。
(一)落实工作责任。“三严三实”专题教育在乡党委领导下进行,由xx牵头组织实施,相关单位密切配合、协同推进。各村(社区)、乡级各单位要于6月底成立“三严三实”专题教育活动领导小组,并报乡党政办。村(社区)、乡级各单位负责本单位的专题教育,切实加强领导,认真谋划安排,精心组织实施,统筹推进落实。党委(支部)主要负责同志要承担起第一责任人的责任,投入足够的时间和精力,既带头学习、带头实践,又带头谋划、带头推动,当好领导者和组织者,力促“三严三实”专题教育取得实效,确保中央和省、市、部署要求落地见效。
(二)严格督促指导。以从严从实作风开展专题教育,加强工作指导,加强分析研判和督促检查,及时发现苗头性、倾向性问题,研究制定切实可行的措施。要坚持区分层次、分类指导,防止一锅煮、一刀切,防止形式主义、走过场,防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少遍发言稿来评判专题教育的成效。把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容,对组织不力、敷衍塞责、效果不好的,要严肃批评、严肃问责。乡党委将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等多种方式,对专题教育开展情况进行监督检查,及时了解情况,有效传导压力。
(三)加强宣传引导。宣传部门要充分运用新闻媒体,宣传中央和省、市、的部署要求,及时发现总结和推广好经验好做法,充分反映专题教育的进展和成效。要大张旗鼓树立和宣传城乡发展、扶贫攻坚、社会治理、党的建设及“三个一线”等实践中涌现出的先进典型,激励各级干部为官有为、一心为民、干在实处。要加强舆论引导和监督,增强宣传引导的针对性和影响力,为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。“七一”前夕,乡党委将集中表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和践行“三严三实”优秀基层党组织书记。
(四)抓好统筹结合。开展“三严三实”专题教育的最终目的是为了更好推动经济社会发展,要与落实“四个全面”相结合,加快建设富丽安康新柳湾同步推进;与延展深化党的群众路线教育实践活动,解决联系服务群众“最后一公里”问题同步推进;与完成年度目标任务同步推进;与提升推动发展能力同步推进;与践行“讲政治守纪律守规矩”,加强领导班子思想政治建设同步推进;与“讲好xx故事,共建美好家园”主题活动同步推进;与开展“正风肃纪”同步推进,促进专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进,切实做到两手抓、两促进、两不误。
为贯彻落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,根据中共xx办公室关于印发《关于在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》的通知要求,结合我局实际,现就我局开展“三严三实”专题教育,制定如下实施方案。
深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导领导干部讲党性重品行、守纪律讲规矩、干实事求实效,认真查摆和解决“不严不实”问题,自觉做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,进一步提振敢当善为的精气神,营造风清气正的政治生态,进一步深化“四风”整治,深入推进部门作风转变。
(一)坚持以上率下、示范带动。“三严三实”专题教育在局领导干部中开展。局党支部带头开展“三严三实”专题教育,带头学习提高,带头查摆解决问题,为全局放好样子、做好表率。一把手要当好第一标杆,带头从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题,切实发挥引领示范作用。
(二)坚持问题导向、从严要求。按照提出的工作要求,推动领导干部真查真看真改“不严不实”问题。查修身严不严,看是否做到信念坚定、党性坚强、道德高尚,着力整治理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、借为民办事搞个人政绩、侵害群众利益,党性修养缺失、不讲党的原则等问题。查用权严不严,看是否做到为民用权、秉公用权、依法用权,着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私,侵吞国有资产、插手农业开发项目选项立项和工程建设招投标等问题。查律己严不严,看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法,着力整治无视党的政治纪律和政治规矩,心中无党纪、眼中无国法,听信和传播甚至制造政治谣言,搞团团伙伙、小圈子,重大问题不请示、不报告,边整边犯、顶风违纪等问题。查谋事实不实,看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际,着力整治政绩观不正确、拍脑袋决策、搞形象工程,脱离实际、好大喜功、盲目攀比,急功近利、重显绩轻实干等问题。查创业实不实,看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当,着力整治“乱作为”、“慢作为”、“不作为”,自满懈怠、斗志消退、固步自封,见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖等问题。查做人实不实,看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派,着力整治执行中央和省、决策打折扣、搞变通,阳奉阴违、自行其是,弄虚作假、投机钻营,心浮气躁、贪图虚名,私心严重、处事不公等问题。
(三)坚持立足实际、讲求实效。局领导班子成员要紧密结合我局工作实际和各自岗位职责,自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,将长期影响工作的“四风”问题一抓到底,坚决做到真整改、真销号、真长效;在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,将长期积淀形成的清风正气传承呵护,坚决做到分清界线、守住底线、不踩红线;在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效,将长期打拼出的干事创业精气神提振高昂,坚决做到敢担当、善作为、勇争先。
“三严三实”专题教育从2015年6月初开始,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,要融入领导干部经常性学习教育,重点围绕“五专题一强化”组织实施。
(一)讲好“三严三实”专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动,发挥带学促学作用。6月底前,局要结合全县专题教育动员部署,紧扣“三严三实”要求,带头讲一次党课,其他领导干部在7月底前在适当范围讲一次党课。要带着问题讲党课,课前认真搞好调查研究,广泛征求意见,找准突出问题,深入剖析根源,亲自动手撰写讲稿;课上要紧密联系我局工作实际,有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径。局专题党课讲稿提前3天以上报组织部审核。
(二)开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,读原著、学原文、悟原理。用好《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案例警示录》,认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩以及周广智、赵亚夫等先进典型事迹,从违纪违法案件中汲取教训。在个人自学和集中自学的基础上,学习研讨重点分3个专题,大体上每两个月1个专题,制定切实可行的学习计划,做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。突出交流互动,每个专题安排2—3次互动式交流研讨。
专题学习研讨一(6月-7月):严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念,增强道路自信、理论自信、制度自信;如何站稳党和人民立场,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观,忠于党、忠于国家、忠于人民;如何践行社会主义核心价值观,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自觉远离低级趣味,树立良好家风,坚决抵制歪风邪气,坚守共产党人精神家园。
专题学习研讨二(8月-9月):严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,自觉维护党中央权威,任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;维护党的团结,做老实人、说老实话、干老实事,不搞团团伙伙,不搞任何形式的派别活动;遵循组织程序,不超越权限办事,不搞先斩后奏;服从组织决定,不跟组织讨价还价,不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员,不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
专题学习研讨三(10月-11月):严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民,自觉遵守宪法法律和党的纪律,按规则、按制度、按法律行使权力,敬法畏纪,为政清廉,任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制,自觉接受监督,不搞大权独揽、独断专行;如何弘扬精气神,敢于担当、攻坚克难、开拓创新,努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。
(三)组织“三严三实”专题调研。把“三解三促”作为“三严三实”专题教育的重要载体,局领导干部要深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题,特别是要把自己摆进去,面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动后续整改的评价、对“不严不实”问题的反映、对践行“三严三实”的意见建议,不能仅仅以办几件实事代替查找自身问题。“三解三促”重点开展“六个一”活动,即开展一次督查指导、召开一次座谈会、走访一批困难群众、解决一些实际问题、记好一本民情日记、撰写一篇心得体会。
(四)开展“不敢担当、不愿担当、不会担当”典型事例专题剖析。10月底前,局领导干部要对照新常态要求,对照“三严三实”要求,对照“三服务三促进”和“三满意”机关创建要求,查找工作中存在的1—2个“不敢担当、不愿担当、不会担当”典型事例或现象,深刻反思形成剖析材料,做到见人见事见思想。对县领导点题或组织部门反馈的典型事例,相关领导干部要主动认领,对号查摆剖析。
(五)召开“三严三实”专题民主生活会。2015年底,局领导班子年度民主生活会,要以践行“三严三实”为主题进行。要注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验,聚焦“不严不实”问题,用好批评和自我批评武器,高质量召开民主生活会。
(六)强化整改落实和立规执纪。坚持列出清单、专项整改,立说立行、边学边改,建立机制、督促整改,上下结合、联动整改,立规执纪、刚性整改,以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效取信于民。把深化党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容,严格把好集体审议、群众监督、组织验收“三道关”,确保完成销号、达标交账。
建立整改跟踪督查和责任追究机制,对存在“不严不实”问题的领导干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的,要进行组织调整;对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的,要依规依纪严肃处理。针对“不严不实”问题,制定领导干部“三严三实”行为规范,围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等,进一步完善相关制度规定,强化制度学习和刚性执行,推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
局党支部要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务,切实加强组织领导,始终以严而又严、实而又实的作风组织开展,确保不走过场、取得实效。
(一)落实领导责任。我局“三严三实”专题教育由局办公室牵头组织实施。党支部主要负责同志要切实承担起第一责任人责任,既带头接受教育,又进行具体指导,用心抓好重点工作,自始至终把责任扛在肩上。注重发挥领导干部示范带动效应,引导更多的党员干部受教育,在全局上下形成践行“三严三实”要求的浓厚氛围。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。
(二)加强宣传引导。充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,广泛宣传中央和省、州、精神,通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式,加强正面宣传和舆论引导,为专题教育健康有序开展营造良好氛围。要积极向组织部推荐报送我局践行“三严三实”的先进典型。注重探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。
(三)注重统筹兼顾。坚持专题教育与日常工作有机融合,与党组学习、“三会一课”、年度民主生活会紧密结合,不以抓集中活动的形式开展。坚持讲求实效、力戒形式主义,防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。把开展“三严三实”专题教育与推进“三抓三促”、做好当前各项工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。

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