环境是人类赖以生存的自然条件和社会条件的综合体。怎样写一篇引人入胜、富有启发性的总结?下面是一些建立工作与生活平衡的实用建议,希望能给大家一些启示。
矿山生态修复篇一
xxx市矿场资源丰富,前期矿山资源开采相对粗放、无序,导致生态环境破坏相对严重,生态修复起步晚、进程相对滞后。目前矿山生态修复的方法有稳定化处理法(包括物理、化学方法)和生物修复法(直接植被、覆土植被)两大类。现阶段主要采用的是物理方法与生物修复法结合方式进行,首先在生态重建的前期,采取物理方法对场地的稳定性处理、后采取熟土覆盖、采矿场的填埋等方式创造生态修复条件,后期采取生物修复法进行植树种草等方式进行植被恢复。我市矿山大多采取最简单、成本最低的直接植被或直接覆土植被的方法进行生态修复,其中直接植被成活率低,恢复时间较长,一般需要10-20年,覆土植被成活率高,是一种行之有效的常见生态修复方法,更易被大多数矿山企业采纳。
(一)工作开展情况。
近年来,我市不断加大矿山修复和综合整治力度,建立市级领导巡山责任制,市级领导定期、不定期逐矿实地检查,将矿山生态该修复列为全市34项重点工作之一,建立了矿山修复及综合整治联席会议制度,市委、市政府主要领导多次实地调研、听取专题汇报、安排部署工作,深入解剖问题,破解整治难题。出台了《xxx市露天矿山综合整治三年行动计划》,做到责任到人,跟踪到位和落实到位,市有关局委落实分包县(市、区)督导制度,实行驻地督导、捆绑问责。
全面落实“三级”包矿、“两级”包片责任制,实现无死角管控,开展联合督查,建立问题整改台账,持续跟踪问效,确保取得实效。
全市共完成恢复治理面积3.1万余亩,植树290.5万余株,累计投入3.67亿元;。
对短期内无法综合利用的废石废渣,特别是煤矸石山,开展环境影响和安全评估,坚决防止环境污染、土地损毁和产生安全隐患。
(二)取得的成效。
我市不断创新工作方法,其中,xxx县实施“区内修复、区外补偿”双轨制,要求所有持证生产矿山矿区内无条件修复,矿区外延500米无条件修复。同时常绿树种必须在80%以上,成活率必须在70%以上。目前已累计完成恢复治理(含生态补偿区)2.16万亩,植树200余万株,其中区内修复523亩,无主坑口修复632亩,区外补偿20452亩,区内和无主坑口修复率85.2%。xxx县坚持把绿色发展理念融入绿色矿山建设工作中,按照“谁开采、谁保护”“边开采、边治理”原则,督促企业结合环境影响评价报告、地质保护保护与土地复垦方案、水土保持方案等要求,落实矿山地质环境恢复治理主体责任,对全县14座持证矿山进行综合治理,总治理面积2406亩,植树14.86万株,硬化道路1020米,投入资金4900万元。通过铁腕治矿、铁腕治污,全县矿区生态环境明显改善。
20xx年4月21日,“生态文明媒体行”采访团到我市进行专题报道,27家媒体已累计刊发各类正面宣传报道200多篇。4月29日,省自然资源厅在我市召开现场会,来自14个地市和72个县(市、区)的202余名代表到xxx县、xxx县进行现场观摩,对我市的工作给予充分肯定。
矿山生态修复是一个长期、漫长的过程,目前存在问题较多,主要有在以下几个方面。
(一)历史欠账多。处于停产整治的露天矿山较多,在落实环境影响评价报告、地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等方面,历史欠账过多。
(二)整治资金不足。矿区生态环境恢复是一个系统工程,需要大量的资金投入,矿山企业积极性不高,只有少数上规模、有实力的矿山企业能积极履行生态修复义务,多数矿山企业整治速度缓慢。因历史原因还有很多无主矿山需要属地政府来“买单”,市、县、乡政府财力有限,治理投资短缺,严重影响了全市矿山地质环境治理工作。
(三)破解难题办法少。大部分县(市、区)对无责任主体的露天矿山的治理还存在畏难情绪,整治模式和资金来源单一,缺乏对新机制、新模式的探索和创新。由于人、财、物等因素制约,相关职能部门的人员配备和技术装备无法满足矿山整治工作的新需求,矿山地质环境监管工作的制度化、信息化和社会化等有待提高和完善。
(一)加快整治进度。督促停产整治及其它有责任主体的'露天矿山企业按照“一矿一策”整治方案,及时完成整治任务。同时,打造一批矿山治理与修复示范基地,将我市废弃矿山打捆申报一批国家、省级生态环境综合整治项目,争取政策,通过示范性综合整治,新增一批林地、耕地。对责任主体灭失的露天矿山,各属地按照“一县一策”加快推进矿山生态环境修复绿化工作,最大限度减少裸露地面,增加绿化面积,减少和抑制矿山扬尘。
(二)拓宽资金渠道。一是加大财政资金投入。对废弃无主矿山,整治资金需求列入市、县财政预算。二是增加土地收益注入。将废弃露天矿山治理与土地复垦挂钩,使矿山废弃地复垦成林地、耕地和建设用地,纳入政府土地储备,土地收益优先用于矿山地质环境治理项目。三是撬动社会资本。鼓励单位和个人进行废弃矿山环境治理,凡被批准治理立项的单位和个人,优先享有土地使用权,并减免与矿山治理有关的收费项目,本着“谁修复、谁收益”的原则,配套制定鼓励投资的优惠政策。四是严格执行相关制度。及时、足额收存矿山地质环境治理恢复基金,加强审计监督,确保专款专用。
(三)加大监管力度。一是对生产矿山开采行为和制度执行情况开展督察检查,发现问题立即要求整改,对情节严重、拒不整改的,从严查处。二是对于新建和改扩建矿山,必须编制矿山地质环境保护与综合治理方案,并将方案实施贯穿于矿山开采、矿山地质环境保护、矿山地质环境监测和矿山地质环境治理的各个环节。三是建立完善市级矿山地质环境监测站和区域控制性监测网络,实时监测区域矿山地质环境动态变化。
(四)创新治理模式。坚持“山水林田湖是一个生命共同体”理念,实施综合生态修复,对山上山下、地上地下系统修复、综合治理,融治山、治水、土地复垦、生态修复为一体。充分挖掘矿业文明资源、乡土风貌景观资源价值,在治理过程中融入生态、人文景观保护理念,实现生态保护与文化传承的有机结合,优化城乡空间布局,改善人居环境条件,实现矿山地质环境治理与产业导入并举。
矿山生态修复篇二
为深入贯彻落实_生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面掌握我市矿山修复治理工作进度,协助市委市政府推动全市矿业绿色发展,加快建设美丽鹰城,根据市政协2021年度重点工作安排,x月x日,市政协围绕“矿山修复治理”组织调研活动。现将有关情况报告如下。
一、调研活动开展情况市政协高度重视本次调研视察活动,召开主席会议专题研究部署,制定工作方案,组织市政协常委深入学习中央、省、市关于矿山修复治理的相关会议精神和制度文件,为更好知情明政、履职建言奠定坚实基础。抽调部分懂业务、善议政的市政协常委组成常委视察团,由x副主席带队,采取市县两级政协联动方式,深入到x水泥公司x县x水泥灰岩矿、x县x镇x村南水泥灰岩矿、x县永顺铝土矿、郏县众和建材公司高坡石料厂等4处矿山,实地查看矿山修复治理现状底数、优化布局、停产整治、取缔关闭、生态修复和废物治理等内容,召开由市自然资源和规划局,x县和郏县相关职能部门,以及部分矿山企业负责人参加的座谈会,认真听取汇报,组织交流发言,现场反馈调研情况。
线意识,切实把露天矿山综合整治列为全市污染防治的重点工作,坚持以“停产整治、关闭取缔、优化重组、生态修复、统一标准、督查验收”为主要手段,全覆盖、多角度、深层次推进矿山修复治理工作,生态环境、生态系统、生态循环得到有效改善,社会效益、经济效益和环境效益得到稳步提升,推动中原“煤城”逐步实现“由黑到绿”的华丽蝶变。
一是坚持高位统筹推动。市委市政府坚持把露天矿山综合整治作为重要政治任务,始终放在心上、扛在肩上、抓在手上。市委书记周斌时刻关注此项工作,深入市自然资源和规划局调研,通过视频连线方式,现场调度观看露天矿山综合整治情况,对“政企合作”综合治理提出明确要求。在全省首家开展“四大班子”包矿巡山,x名市级领导分包全市x座持证矿山和x个非法采矿易发点,推动矿山修复治理主体责任逐级下沉、持续强化。市长x多次过问工作进展,亲自带队实地检查矿山修复治理情况,对改善矿区周边环境提出具体要求。研究制定《x市露天矿山综合整治三年行动计划(2018—2020年)实施方案》《x市“三山”整治攻坚行动实施方案》,从总体要求、主要任务、政策措施和工作要求等方面细化完善顶层设计。建立由市政协主席黄庚倜任召集人的联席会议制度,先后x余次深入矿区一线明察暗访,召开x场任务推进会,听取工作进度、分析研判形势、研究解决问题,全力推动_、_和省委、省政府相关决策部署在x落地见效。
环境、林业、水利、工信等x个市直部门组成x个督查组,实行驻地督导、跟踪问效、捆绑问责,通过强化协调配合、凝聚工作合力,确保任务有序推进。统筹自然资源和规划系统全面落实“三级”包矿和“两级”包片责任制,坚持整治集中攻坚与强化执法监管相结合,积极构建案件信息共享、线索移送、会商研判、日常联络以及重大情况相互通报等常态化的部门协作工作机制,推动矿山修复治理行政执法与刑事司法有效衔接。坚持“党政同责”“一岗双责”,以我市“三区两线”范围为重点,认真落实地方露天矿山的资源利用、安全生产和生态环境保护等主体责任,不断完善“政府主导、属地管理、部门联动”的综合整治工作机制,使国土资源、环境保护、安全监管等部门各司其职、协同推进,实现审批、生产、安全、环保等各个环节无漏洞监管,形成通力协作、齐抓共管的大格局。
率x%。x处采矿废石废渣主要实行台账管理,由当地政府因地制宜出台相应的优惠政策,鼓励社会企业投资,实现废石废渣吃干榨尽,目前已整治x处,修复面积x亩,修复率x%。
是对已开采完毕的区域山体、边坡、深坑进行简单回填,覆土程度不够,植被难以存活,尤其是经济效益不好、面临证照到期的矿山企业,修复治理的积极性不高,标准和效果均不及预期。同时,由于矿山企业综合实力差距较大,还不同程度存在主要道路未进行水泥硬化,四周无围挡,未采取湿式凿石等问题。
二是技术资金有待加强。矿山修复治理是一项长期性、复杂性的系统工程,需要投入大量人力、物力和财力。视察过程中,部分上规模、有实力的大型矿山企业能够外请河南省资源环境调查四院等专业技术团队,对矿山生态建设进行统一规划设计,修复治理进度较快。而规模一般、实力较弱的中小型矿山企业受技术、资金等制约,没有认真落实环境影响评价报告,制定地质环境保护、土地复垦开发、水土资源保持等方案,对废石废渣等废弃物的处置手段较为简单,区域水体、土壤存在面源污染隐患。部分无主矿山修复治理需要当地政府买单,市、县、乡财力有限、资金缺口大,引入社会资本参与的途径单一,难以满足现实需要。
三是法规政策有待完善。目前,我市在矿山修复治理方面还没有制定相应的法规或条例,对于权属划分、权责界定以及责任追究,也没有上升到法律责任的高度进行定性和定量,顶层设计需要进一步加强。座谈过程中,部分矿山企业反映,现有的矿山修复治理鼓励政策解读力度不够,政策引导性不强,特别是在矿山企业享受减轻用地成本、地方财政奖励、银行信贷支持、税收减免优惠等方面,还没有具体的政策依据可以参照执行,一定程度上影响了矿山企业开展修复治理、建设绿色矿山的主动性。
四、意见建议一是广泛凝聚思想共识。督促各县(市、区)党委、政府和有关职能部门深入贯彻落实_生态文明思想,正确处理经济利益与社会利益、局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系,切实把思想和行动统一到市委市政府的重大决策部署上来,坚定不移地扛稳抓牢矿山修复治理这个政治责任。依托各类新闻媒体,全方位展示我市露天矿山综合整治的成果,发挥先进典型的的示范带动作用,提高全社会对矿山修复治理的理解和支持,引导矿山企业充分认清矿山修复治理是一件功在当代,利在千秋的事业,自觉践行绿色发展理念,逐步形成“办好一个企业、带动一方经济、致富一方百姓、留下一片生机”的生动局面。
二是合理规划国土空间。建议政府及相关职能部门在编制国土空间规划的过程中,充分考虑历史遗留矿山和正在开采矿山的废弃矿区土地利用现状、开发潜力、土壤环境质量状况、水资源平衡状况、地质环境安全和生态保护修复适宜性等,结合生态功能修复和后续资源开发利用、产业发展等需求,合理确定矿区内各类空间用地的规模、结构、布局和时序。利用矿山修复后的国有建设用地发展旅游、休闲、养殖、种植、社会福利等产业,鼓励土地使用人按照弹性年期出让、长期租赁、先租后让、租让结合等有偿方式取得土地使用权,进一步优化国土利用格局。
增减挂钩和指标流转等方式逐步增加资金投入,激励社会投资主体从事矿山修复治理。牢固树立山水林田湖草生命共同体的理念,因地制宜、顺势而为,探索推广仿自然地貌修复、植物与微生物修复等新技术、新方法,杜绝应景式治理,造景式恢复。认真学习借鉴外地先进经验,结合我市实际,融治山、治水、土地复垦、生态修复为一体,构建矿山地质环境恢复和综合治理的长效机制,实现资源开发与生态保护共赢。
四是注重强化日常监督。认真研究中央、省以及兄弟地市关于矿山修复治理的法规政策,深入调研我市实际,通过人大立法,制定出台我市矿山修复治理的法规政策,使相关工作有法可依、有章可循。探索建立矿山修复治理企业诚信档案和信用积累制度,对已经评估入库的绿色矿山,严格落实“省直有关部门不定期抽查、市级有关部门定期评估、县级有关部门实时监管、社会公众日常监督”要求,推动形成当地政府、矿山企业、社会投资方以及公众共同参与的监督管理机制。
关于全市矿山地质环境恢复与治理情况调研报告范文(2)。
市矿山地质环境恢复与治理情况进行了调研,先后座谈交流x次,现场提出意见建议x条。现将调研情况报告如下。
一、基本情况和恢复治理成效(一)基本情况。x市矿产资源较为丰富,截至20xx年,全市已发现的矿种有x种,查明资源储量的矿产x种,其中:能源矿产x种,金属矿产x种,非金属矿产x多种。煤炭x%主要集中于x-x;x%的铜以及铅锌矿的大部分集中在x厂矿田大型矿床内;溶剂用灰岩主要集中在x区的灰土涝池大型矿床内;石膏主要集中在x县,同时,水泥用灰岩占全市总量的x%;陶瓷土全部集中在x区;凹凸棒石粘土全部集中于x-会宁。截止20xx年底,全市固体矿产开采矿石总量达x万吨左右,落实省规划分解的煤炭x万吨、铜x万吨、铅x万吨、锌x万吨。矿业产值达到了x亿元。
全市共有非油气探矿权x宗(到期x宗),其中部级发证x宗,省级发证x宗。全市共有矿山总数x个。其中部级发证x个、省级发证x个、市级发证x个、县区级发证x个;按地域分,会宁县x个,x县x个,x县x个,x区x个,x区x个;按规模分,大型矿山x个,中型矿山x个,小型矿山x个。
(二)恢复治理成效。近年来,我市坚持以_生态文明思想为指导,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,各级财政、矿山企业、民间筹措先后投入资金近x亿元,持续推进矿山地质环境恢复治理,取得了明显效果。
权x宗)全部退出,撤离勘查开采设备设施,并对造成的生态环境破坏进行恢复治理,已完成x宗矿业权(探矿权x宗、采矿权x宗)退出工作。
二是建立矿山环境恢复治理长效机制。市县(区)政府编制完成了《矿山地质环境恢复和综合治理规划》和《x市采煤沉陷区综合治理规划(2019-2023年)》,扎实推进综合治理,并逐年落实。x公司露天矿经治理已建成矿山公园,作为爱国主义教育基地向公众开放,是中国有色金属工业遗产的见证。
三是矿业权审批管理进一步规范。将全市自然保护区、水源地保护区、文物保护区等全部纳入《x市矿产资源总体规划(2016-2020年)》,严禁保护区内进行勘查开采。严格落实《矿业权交易规则》,全面实行矿业权人勘查开采信息公示制度。所有采矿权的新立、出让、转让、延续、变更等事项,均严格按照矿业权审批程序执行。
四是执法监督检查力度持续加大。严格落实“...
矿山生态修复篇三
安徽省矿山生态修复暨突出生态环境问题整改项目“回头看”工作方案为强化巩固矿山生态修复成效,汲取东至大历山风景名胜区违法开采破坏生态环境问题教训,杜绝突出生态环境问题反弹回潮,根据《安徽省生态环境保护委员会办公室关于认真贯彻落实李锦斌书记王清宪省长批示精神切实抓好突出生态环境问题整改的通知》(安环委办〔2021〕22号)等相关要求,制定本工作方案。
一、总体要求贯彻落实习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,进一步督促落实中央环保督察整改、生态环境警示片披露问题整改、“绿盾2020”专项行动等生态环境突出问题整改。进一步提高政治站位,切实扛起中央及省环保督察披露问题中所涉及的矿山生态修复问题整改责任,深刻认识此次“回头看”工作的必要性和重要性,坚持全面核查、立行立改、举一反。
三、
不搞变通、不打折扣,打好矿山生态保护修复持久战,巩固矿山生态修复新成效。
二、工作任务对我省2017年以来各类已验收的矿山生态修复项目、中央及省生态环境问题警示片披露和生态环境保护督察反馈问题中涉及矿山生态修复的项目进行全面排查,对矿山生态修复项目中遗留的标准不高、成效不佳、把关不严、管护缺失、资料不全、修复后违法利用等问题针对性的制定整改方案、提出整改措施、限定整改时限,巩固我省矿山生态修复成效,严防矿山生态修复违法违规问题反弹和新的问题产生。
三、工作对象本次“回头看”主要包括以下五类:
(一)2017年以来中央及省级生态环境警示片披露问题整改、“三大一强”专项行动整改项目;(二)2017年中央环保督察指出的“三线三边”矿山生态环境治理项目;(三)2017年以来组织验收的中央及省级财政资金补助的矿山地质环境治理项目;(四)长江经济带(安徽)废弃露天矿山生态修复项目;(五)2017年以来按计划实施的废弃矿山生态修复项目。
根据中央和省级生态环境警示片披露问题、《安徽省生态环境保护委员会办公室关于反馈2020年第二批次自然保护地省级抽查情况的函》(安环委办〔2021〕17号)披露的相关问题以及《安徽省生态环境保护委员会办公室关于认真贯彻落实李锦斌书记王清宪省长批示精神切实抓好突出生态环境问题整改的通知》(安环委办〔2021〕22号)相关要求,属各类自然保护地内上述各类整改问题的矿山生态修复项目将作为本次“回头看”的重点对象,要开展拉网式排查。
四、工作内容本次“回头看”工作主要包括以下六个方面内容:
(二)问题整改或修复项目修复面积、范围是否符合整改方案或设计要求;(三)问题整改或修复项目验收程序是否合规、验收资料是否完备并按要求归档;(四)问题整改或项目修复后的管护责任是否明确,管护工作是否到位;(五)问题整改或项目修复后的再利用是否符合相关规定;(六)“回头看”发现的与项目相关的其他生态修复问题。
五、工作部署(一)自查阶段。2021年3月20日前完成。各市组织辖区内各县(市、区)自然资源主管部门及矿业集团对辖区内所有项目分类开展自查工作,自查工作可委托第三方专业机构逐一现场调查,可配合使用采用无人机航拍、遥感解译等方式开展,委托单位对自查结果负责并逐个项目填报矿山生态修复项目“回头看”自查表(详见附件1)。自查工作完成后各县(市、区)编制“回头看”自查报告(自查报告参考格式详见附件2)报市级自然资源主管部门审核,市级自然资源主管部门汇总后形成市级自查表和自查报告,于3月20日前将盖章纸质版报省自然资源厅,电子版报安徽省公益性地质调查中心(联系人:管政亭,邮箱:237359563@,联系电话:0551-66181761)。
(二)省级第三方核查阶段。3月20日至3月31日。省自然资源厅将委托省地质调查院、省测绘局等第三方单位,同步开展各类项目遥感影像解译和现场核查工作,于3月31日前完成项目区面积、范围、项目治理成效等遥感解译工作,形成遥感解译和现场核查报告。
(三)省级现场督导阶段。3月20日至3月31日。根据各市自查、第三方核查情况,省自然资源厅将分组与第三方单位同步开展项目现场督导工作,重点督导各类自然保护地内矿山生态修复项目、自查和第三方核查中发现重大问题的项目。现场督导工作于3月底前完成。
(四)整改阶段。4月1日至6月30日。对“回头看”发现重大问题的项目,由项目所在市列出清单,确定整改责任主体单位,并督促责任主体制定整改方案、落实整改措施,明确整改期限。于4月15日前分市将整改清单和各项目整改方案报省自然资源厅,省自然资源厅按月组织调度,直至全部整改问题落实到位。除特别重大问题外,所有的整改项目原则上应于2021年6月底前整改完成。
六、保障措施(一)加强组织领导。省自然资源厅成立以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长,驻厅纪检监察组、生态修复处、执法处、矿权处、矿保处、地勘处、规划处、耕保处主要负责人为成员的“回头看”工作督导组,分批开展“回头看”督导工作,并负责统筹、协调、调度全省矿山生态修复项目“回头看”中重要事项及发现的重大问题。
要负责人要在一线指挥调度,确保“回头看”工作按时、保质完成。自查中发现的重大问题应立即向上级主管部门和当地党委、政府报告。
(二)落实分级责任。根据《安徽省国土资源厅关于印发安徽省矿山地质环境保护与综合治理方案编制管理办法(试行)等四个管理办法的通知》(皖国土资〔2008〕18号)等,遵循属地管理、分级负责的原则,省厅对中央及省级财政资金补助项目的验收工作负责,各市、县(区、市)对市、县级政府出资和辖区内社会资金完成的矿山生态修复项目验收工作负责,省、市、县三级要进一步明确项目分级管理责任,坚决纠正验收销号不严不实等现象,确保整改工作一次到位。
(三)严抓整改落实。分市列出“回头看”查摆问题清单,杜绝形式主义和其它不严不实等违规行为,对于自查及整改工作走过场、走形式,假自查、假整改等弄虚作假的,发现重大问题隐瞒不报的,一经发现将严肃处理,绝不姑息纵容。
三边”矿山生态环境治理项目中央及省级财政资金补助项目12„„长江经济带(安徽)废弃露天矿山生态修复项目122019年以来按计划实施的废弃矿山生态修复项目12„„附件2:
市矿山生态修复项目“回头看”自查报告(参考格式)一、项目总体情况分类概述各类项目数量、项目完成情况、投入资金量、治理面积等;阐述此次“回头看”工作开展情况,采取的自查形式、自查项目数量等。
二、“回头看”存在的主要问题根据自查情况,分类。
总结。
阐述各类项目存在的主要问题,如治理任务完成不到位、修复效果不佳、治理区移交管理缺失、验收资料缺失项目数量,并认真分析问题产生原因,对于自查中发现的重大问题应详细说明。
三、整改措施结合项目实际情况,提出解决问题的具体整改措施和整改时限安排。
注:各市自查报告力求精炼,以反应本次“回头看”存在问题和整改措施为主。
生态环境问题整改主要举措总结。
干部作风突出问题整改报告。
矿山生态修复篇四
11。
33。
自然地理与地质环境条件。
44。
矿山地质环境现状及存在问题。
99。
治理项目的原则、目标及任务。
38。
项目实施方案。
41。
5910、节能减排。
69概述..................................................................................................................69招标依据.....................................................................
矿山生态修复篇五
**x市矿场资源丰富,前期矿山资源开采相对粗放、无序,导致生态环境破坏相对严重,生态修复起步晚、进程相对滞后。目前矿山生态修复的方法有稳定化处理法(包括物理、化学方法)和生物修复法(直接植被、覆土植被)两大类。现阶段主要采用的是物理方法与生物修复法结合方式进行,首先在生态重建的前期,采取物理方法对场地的稳定性处理、后采取熟土覆盖、采矿场的填埋等方式创造生态修复条件,后期采取生物修复法进行植树种草等方式进行植被恢复。我市矿山大多采取最简单、成本最低的直接植被或直接覆土植被的方法进行生态修复,其中直接植被成活率低,恢复时间较长,一般需要10-20年,覆土植被成活率高,是一种行之有效的常见生态修复方法,更易被大多数矿山企业采纳。
(一)工作开展情况。
近年来,我市不断加大矿山修复和综合整治力度,建立市级领导巡山责任制,市级领导定期、不定期逐矿实地检查,将矿山生态该修复列为全市34项重点工作之一,建立了矿山修复及综合整治联席会议制度,市委、市政府主要领导多次实地调研、听取专题汇报、安排部署工作,深入解剖问题,**整治难题。出台了《**x市露天矿山综合整治三年行动计划》,做到责任到人,跟踪到位和落实到位,市有关局委落实分包县(市、区)督导制度,实行驻地督导、捆绑问责。全面落实“三级”包矿、“两级”包片责任制,实现无死角管控,开展联合督查,建立问题整改台账,持续跟踪问效,确保取得实效。
对短期内无法综合利用的废石废渣,特别是煤矸石山,开展环境影响和安全评估,坚决防止环境污染、土地损毁和产生安全隐患。
(二)取得的成效。
我市不断创新工作方法,其中,**x县实施“区内修复、区外补偿”双轨制,要求所有持证生产矿山矿区内无条件修复,矿区外延500米无条件修复。同时常绿树种必须在80%以上,成活率必须在70%以上。目前已累计完成恢复治理(含生态补偿区)2.16万亩,植树200余万株,其中区内修复523亩,无主坑口修复632亩,区外补偿20452亩,区内和无主坑口修复率85.2%。**x县坚持把绿色发展理念融入绿色矿山建设工作中,按照“谁开采、谁保护”“边开采、边治理”原则,督促企业结合环境影响评价报告、地质保护保护与土地复垦方案、水土保持方案等要求,落实矿山地质环境恢复治理主体责任,对全县14座持证矿山进行综合治理,总治理面积2406亩,植树14.86万株,硬化道路1020米,投入资金4900万元。通过铁腕治矿、铁腕治污,全县矿区生态环境明显改善。
2019年4月21日,“生态文明媒体行”采访团到我市进行专题报道,27家媒体已累计刊发各类正面宣传报道200多篇。4月29日,省自然资源厅在我市召开现场会,来自14个地市和72个县(市、区)的202余名代表到**x县、**x县进行现场观摩,对我市的工作给予充分肯定。
矿山生态修复是一个长期、漫长的过程,目前存在问题较多,主要有在以下几个方面。
(一)历史欠账多。处于停产整治的露天矿山较多,在落实环境影响评价报告、地质环境保护与土地复垦方案、水土保持方案等方面,历史欠账过多。
(二)整治资金不足。矿区生态环境恢复是一个系统工程,需要大量的资金投入,矿山企业积极性不高,只有少数上规模、有实力的矿山企业能积极履行生态修复义务,多数矿山企业整治速度缓慢。因历史原因还有很多无主矿山需要属地政府来“买单”,市、县、乡政府财力有限,治理投资短缺,严重影响了全市矿山地质环境治理工作。
(三)**难题办法少。大部分县(市、区)对无责任主体的露天矿山的治理还存在畏难情绪,整治模式和资金来源单一,缺乏对新机制、新模式的探索和创新。由于人、财、物等因素制约,相关职能部门的人员配备和技术装备无法满足矿山整治工作的新需求,矿山地质环境监管工作的制度化、信息化和社会化等有待提高和完善。
(一)加快整治进度。督促停产整治及其它有责任主体的露天矿山企业按照“一矿一策”整治方案,及时完成整治任务。同时,打造一批矿山治理与修复示范基地,将我市废弃矿山打捆申报一批国家、省级生态环境综合整治项目,争取政策,通过示范性综合整治,新增一批林地、耕地。对责任主体灭失的露天矿山,各属地按照“一县一策”加快推进矿山生态环境修复绿化工作,最大限度减少裸露地面,增加绿化面积,减少和抑制矿山扬尘。
(二)拓宽资金渠道。一是加大财政资金投入。对废弃无主矿山,整治资金需求列入市、县财政预算。二是增加土地收益注入。将废弃露天矿山治理与土地复垦挂钩,使矿山废弃地复垦成林地、耕地和建设用地,纳入政府土地储备,土地收益优先用于矿山地质环境治理项目。三是撬动社会资本。鼓励单位和个人进行废弃矿山环境治理,凡被批准治理立项的单位和个人,优先享有土地使用权,并减免与矿山治理有关的收费项目,本着“谁修复、谁收益”的原则,配套制定鼓励投资的优惠政策。四是严格执行相关制度。及时、足额收存矿山地质环境治理恢复基金,加强审计监督,确保专款专用。
(三)加大监管力度。一是对生产矿山开采行为和制度执行情况开展督察检查,发现问题立即要求整改,对情节严重、拒不整改的,从严查处。二是对于新建和改扩建矿山,必须编制矿山地质环境保护与综合治理方案,并将方案实施贯穿于矿山开采、矿山地质环境保护、矿山地质环境监测和矿山地质环境治理的各个环节。三是建立完善市级矿山地质环境监测站和区域控制性监测网络,实时监测区域矿山地质环境动态变化。
(四)创新治理模式。坚持“山水林田湖是一个生命共同体”理念,实施综合生态修复,对山上山下、地上地下系统修复、综合治理,融治山、治水、土地复垦、生态修复为一体。充分挖掘矿业文明资源、乡土风貌景观资源价值,在治理过程中融入生态、人文景观保护理念,实现生态保护与文化传承的有机结合,优化城乡空间布局,改善人居环境条件,实现矿山地质环境治理与产业导入并举。
矿山生态修复篇六
炎炎夏日,流火岁月。方才步入大学校园的我迎来了第一个暑假。为了更好的学以致用,全面了解今世农村的现状和人民的生活水平,由九人组成的“赴赣南农村生态环境调研暑期社会实践团”开始了咱们的行程。满怀着对家乡的美好向往和对乡土的眷顾,我的心激动不已。
这次咱们社会实践的主题是农村生态环境调研,主如果学习宣传赣南在农村建设中较为先进的结合生态保护的生产模式。
为期一周的社会调研咱们走访了龙南的多个生态农业示范点和一些建设较好的新农村示范村,同时也亲自与本地的农人进行了有关交流,细致的听取了本地有关部门的建设经验和在实际操作进程中碰到的困难。通过咱们实地走访和询问取得的资料我就咱们的功效进行了总结,取得了赣南较为普遍的也是发展较好的几种生产模式。
沼气用于家里的烹饪、照明等。另外果园按期的整枝也可为沼气池提供发酵物——幼苗。这样一来该模式的能量即可以循环利用,既没有能源的浪费也不会对环境产生污染。
据了解,由于这边地处农村,与市区距离较远一般情况下很少有虫害,因此果树喷洒的农药很少,由于猪场的存在果园几乎不需要利用化肥,因此土壤也取得了很好的保护。按如实际了解得知,每户农家可能只要有六七十亩的果园就可以够达到户年收入几十万元。因此咱们有理由相信这种生产模式是可行且具有无穷前景的发展方向,同时它也符合现今社会可持续发展的要求。
效应,实地观察并无在厂房隔壁发现因污染死亡的动植物,事实说明这样的模式是确实可行也是具有推行意义的。
第三种生产模式是:“鸡—粪—果”。这种模式跟第一种模式有很大的相似点,只不过通过实践表明,鸡粪是不适合作为发酵物的,它的发酵产物并非是咱们想要的沼气,不能作为家用燃料,所以产生了这种新的生产模式。这里只是把沼改成了粪,就是因为不把粪用于发酵而是作为一种商品进行出售,主要买给一些专种果树的农家。据了解,若是常年自家的鸡的数量在八千左右,一年即可以通过卖粪便挣一万多块钱,大体足够一户农家一年的开支。如此一年就可以够轻松挣个五六万了,对于一个农村家庭来讲这已经足够奔小康了。由于农村有广漠的土地,特别是较为偏远的山村,更是山外山,若是充分利用这廉价的条件,发展这种模式是十分容易且十分挣钱的方式。为了更好地推行这种方式,因地制宜可以养鸭,养鹅,放牛,放养。只要自己在之前做好充分的准备和分析,相信致富不是问题,希望广大的农村可以踊跃响应学习此类先进的致富方式,早日走上小康生活。
瞎指挥没有充分考虑本地气候、土质条件树苗成活率极低。而最近几年由于新农村建设的浪潮一轮高过一轮,很多地方政府对绿化急于求成,不肯千里搬运半成树致使本钱上升了几千倍,绿化质量却日渐变差。另外这种闪电式的绿化方式纯属剜肉补疮之举,拆了东墙补西墙,缺乏全局性和久远性。这里介绍的这种生产模式是指:有关林业部门配合本地农户对原来质量差,产出率低的林地有计划,有目的地改造为经济林地。这样不但知足了政府的绿化要求,还备受百姓的欢迎,增进了本地经济的发展。另外配合本地的一些古城、古建筑、古文化,有计划的改建、修复一些旅游景点,在果树成熟时期果园开放售果与本地的旅游彼此刺激,彼此带动。
农村建设利在百姓,功在千秋,希望政府不要过于急躁,也希望广大的农人们能够更好因地制宜创造出更多更好的发展模式。
让我从中领悟到了很多东西,而这些东西将让我终身受用。社会实践加深了我与社会各年龄段人的情感,拉近了我与他们的距离,也让自己在社会实践中开拓视野,增加才华,进一步明确了咱们青年学生的成才之路和肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大教堂,在那个广漠的天地里,咱们的人生价值取得了表现。希望以后还有这样的机缘,让我从实践中取得锻炼。
矿山生态修复篇七
内容摘要:矿产资源开采点燃了人类文明的烛光,带来了经济和社会的繁荣,却造成了矿山环境的破坏,严重威胁人民的生命财产安全,同时束缚了经济和社会的可持续发展。我国矿山环境问题较多,党和国家高度重视矿山生态环境恢复治理工作,并贯彻落实《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》。
关键词:矿产资源环境采矿问题三废破坏治理对策。
前言:铁岭县已查明矿藏20余种,钾长石、钠长石储量居亚洲之首,有被_纪念堂和北京地铁选用的“铁岭红”大理石、“亚洲一号”之称的玄武岩和用于碑刻的优质石材——“王千青石”,以及含钙量高、蕴藏量大的石灰石,还有金、铜、铁、锌、煤碳、菱镁岩等多种宝贵的金属、非金属资源。全国最大的坑口发电厂——铁岭电厂坐落境内,装机总容量达120万千瓦。
矿山环境问题,是人类工程活动引发的各类环境问题中最重要的类型之一。矿产资源的开发极大地促进了经济繁荣、社会进步和人类文明,而相伴而生的大量矿山环境问题,不仅严重威胁人民的生命财产安全,而且严重影响区域乃至全国的经济社会的全面协调、可持续发展,甚至影响社会安全。矿山开采中“三废”的排放严重污染了矿山及周围地区的地质环境。
1.矿产资源开采带来的矿山生态环境问题。
由于大量的采矿活动以及开采后的复垦还田程度低,使很多矿区的生态环境遭到严重破坏。许多地方矿石私挖滥采,造成水土严重流失,在矿山建设和资源开采过程中,由于剥除矿体表层土壤,直接破坏了地表植被,加之新产生的废石、废渣、尾煤等松散废气物也易发生流失,加速和扩大了自然因素所引起的土壤破坏和岩石侵蚀,造成水土流失。
侵占土地和水均衡遭受破坏。
问题,影响矿山生态环境平衡。
废水、废气、废渣污染。
我国是一个缺水的国家,保护好水资源是关系到中华民族存亡和国家发展的大事。一方面,矿山开采过程中对水源的破坏比较严重,由于矿山地下开采的疏干排水导致区域地下水位下降,出现大面积疏干漏斗,使地表水和地下水动态平衡遭到破坏,以致水源枯竭或者河流断流。另一方面,矿山企业和选矿厂在生产过程中产生了大量的废水这是全国矿山普遍存在的生态环境问题,矿山附近地表水体常常作为废水、废渣的排放场地。由于现在的地方煤矿处于暴利时期,业主多数建有焦化厂生产焦炭,产生的气体全部排放。炼焦、矸石山自燃、煤层自燃不仅排放大量co、co2和h2s气体,而且还有一定量的有毒、有害物质,污染环境,危害生命。
影响矿山景观环境。
矿产资源开采直接导致矿山景观环境的破坏主要有自然保护区、地质遗迹、风景名胜区等。其产生的原因是剥土、采煤、爆破、弃土等。例如由于剥弃土直接造成矿山景观环境恶化,土地荒芜,地形地貌发生变化,改变原有景观,基岩煤渣裸露,房屋倒塌,路断桥裂,洼地积水,煤粉尘飞扬,煤矿区呈现一片荒凉景象。
矿山环境问题由来已久,但近些年来显得尤为突出,其根本原因在于我国矿业长期以来实行的粗放型资源利用模式,以牺牲矿山环境为代价进行大规模超强度矿产资源开采。
我国矿产资源开采历史悠久,历史遗留下的矿山环境问题严重,同时,我国国民经济发展正处于快速、持续、稳定的阶段,对矿产资源的需要将持续增加,由此引发的矿山环境问题日益严重,加强矿山环境的保护和治理已刻不容缓。
贯彻落实《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》坚持科学发展观,大力发展循环经济,加强矿山废弃物综合利用,进一步提高矿山废弃物资源化水平,努力提高矿山环境治理水平。同时坚持“强化法治,综合治理”的基本原则,突出“预防为主”的方针,从源头防治污染和生态破坏,综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题”。
加快编制《全国矿山环境保护与治理规划》。
鉴于目前我国矿山生态环境问题日益严重的形势,为科学、合理地指导和有计划、分步骤地安排全国矿山环境恢复治理工作,必须着手开展全国矿山环境保护与治理规划编制工作。
明确重点,做好防治与治理工作。
在目前国家财政投入有限的情况下,实施重点突破,以起到示范作用,从而带动更多的社会资金参与进来。这样可以有更多的资金为矿产开发造成的滑坡、泥石流、塌陷等次生地质灾害和地下水位下降、边坡失稳、水土流失等环境问题进行防治和治理。
加快我县矿山地质环境调查工作,努力摸清我县矿山环境问题的渊源。
以摸清我县矿山地质环境现状,查明主要地质环境问题及其危害,为合理开发矿产资源、保护矿山地质环境和开展矿山环境整治、矿山生态恢复与重建、实施矿山地质环境监督管理提供决策支持的《全国矿山地质环境调查综合研究与成果集成》。通过对取得的调查数据资料进行全面统计整理、分析研究和成果集成,对我县矿山地质环境现状作出了评价,提出了全县矿山地质环境保护与治理的对策和建议,为矿产资源合理开发利用和矿山地质环境的保护治理提供了科学依据。全面开展矿山环境调查,在摸清情况基础上,拓宽资金渠道,推进矿山环境综合治理。对柴河铅锌矿、铁法煤矿沉陷区和自然保护区、风景名胜区、重要基础设施保护区,铁路、省级以上公路干线两侧直观可视范围,开展复垦还绿和自然景观修复工程。
矿山地质环境治理恢复保证金(以下简称保证金)是一项规定了矿山地质环境治理义务的经济激励措施,属于押金性质,并非行政收费。其管理以“企业所有、政府监管、专款专用”为原则,矿山企业在采矿过程中以及矿山停办、关闭或闭坑时,履行了地质环境治理和生态恢复义务,经验收合格的,按义务履行情况返还相应额度的保证金及利息。保证金可以通过市场化运作,吸引更多的市场主体进入矿山地质环境治理和生态恢复领域,推进矿山地质环境治理的产业化。
门会同相关部门审查,矿山地质环境恢复治理工作完成后方可批准闭坑。采煤矿山闭坑时,井口附近的矸石堆必须进行处理,并填埋、封堵井口,恢复地表环境。
解决矿山环境综合治理问题,必须明确指导思想,积极推进资源利用方式从粗放型向集约型转变,延伸相对资源产业链;全天实行矿山生态经济管理,运用循环经济理念指导矿产品综合开发;要把矿山环境保护纳入企业的决策管理,采用清洁生产工艺,最终实现矿山废渣、废气、废水的零排放;积极进行矿山环境整治,高标准立体式复垦、恢貌、绿化、美化被破坏污染矿山,达到资源开发效益明显和矿山环境双赢。
参考文献:
[j];国土资源情报;2005年08期;
矿山生态修复篇八
强化责任,加强组织领导x自然资源系统坚持在开发中保护、在保护中开发,聚焦“减量化”,坚决关闭取缔;聚焦“集约化”,实施整合重组;聚焦“生态化”,全力推进矿山综合治理工作。同时,以强烈的政治责任感和使命感,推动实现矿产开发利用与生态保护同步提升,努力把青山建得更美,把金山做得更大。
矿山修复治理涉及财政、发改、生态环境等多个部门,项目审批环节多、统筹协调难度大,有时候容易出现自然资源部门唱独角戏的现象。x严格落实党政同责,有关部门按照职责分工,依职尽责,密切协作配合,形成党委领导、政府负责、自然资源部门牵头、其他部门协同、企业广泛参与的党政统筹、齐抓共治的良好局面。
2x建立了矿山修复治理动态管理台账,分解下达各市县,明确了每处的责任主体、整治要求、具体负责人、完成时限;对各设区市目标任务、工作进展等进行动态监管。定期编发工作简报通报,供大家学习借鉴交流。今年x成立了“x省矿山综合治理工作协调机制办公室”,制定了x省矿山综合治理工作协调机制,明确了成员单位,制定了协调会商、信息共享等工作规则,层层传导责任压力,确保矿山修复治理工作有力有序有效开展实施。
科学引导,强化顶层设计为强力推进矿山综合治理工作,x先后印发《关于改革和完善矿产资源管理制度加强矿山环境综合治理的意见》《关于严格控制矿产资源开发加强生态环境保护的通知》《加强矿产资源开发管控十条措施》《关于妥善处置“四区一线”内企业问题的指导意见》《关于深入开展重点领域清理规范的意见》等一系列政策机制,明确矿山综合治理原则、目标任务等重要内容。
为全面改善矿山生态环境,提高矿产资源集约节约开发利用水平,xxxx年制定了《x省矿山综合治理攻坚行动方案》,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,实施关停取缔、整合重组、修复治理、规范管控“四个一批”,全面清理整治规范矿产开发,综合治理责任主体灭失矿山迹地,推动全省矿山规范有序开采。
3xxxx年以来,x还先后出台了《x省非煤矿山综合治理条例》《关于加强矿产开发管控保护生态环境的决定》等制度机制,进一步规范了源头管控、生产过程中的治理措施,细化了矿产资源开发和生态环境保护、土地复垦等工作,明确了矿山生态修复、绿色矿山建设要求和标准,真正将x矿山管控治理工作纳入规范化、法治化轨道。
持续推进,抓好专项治理x把矿山综合治理作为加强生态文明建设的重要组成部分,作为打赢蓝天保卫战、推进京津冀生态环境支撑区建设的重要抓手,强力持续推进,先后开展了露天矿山污染深度整治、露天矿山污染持续整治三年作战等专项行动,有效改善了矿山生态环境。
xxxx年,x在全省范围内开展露天矿山污染深度整治专项行动,提出对xxx处责任主体灭失露天矿山迹地进行修复绿化的目标任务。通过修复绿化整治,xxxx年完成了xxx处、万亩责任主体灭失露天矿山迹地治理任务,x第一阶段矿山综合治理圆满收官。
xxxx年,x又组织开展了露天矿山污染持续整治三年作战专项行动,对全省范围内的剩余责任主体灭失矿山迹地持续进行修复绿化、转型利用、自然恢复等综合治理。截至xxxx年底,全省共修复绿化责任主体灭失露天矿山迹地xxxx处、万亩,x第二阶段矿山综合治理工作取得了阶段性成果。
4xxxx年,x为全面改善矿山生态环境,提高矿产资源集约节约开发利用水平,组织开展了矿山综合治理攻坚专项行动,提出利用三年时间完成全部责任主体灭失矿山迹地修复治理,同时推动矿山实现“边开采、边治理、边恢复”,不断强化矿山生态环境保护能力,积极构建布局合理、管控有效、开发有序的矿产开发新格局。仅xxxx年,全省完成了xxxx处、万亩责任主体灭失矿山治理任务。到xxxx年底前,剩余的xxx处、万亩责任主体灭失矿山迹地将完成修复治理,x矿山综合治理的第三阶段也将画上圆满句号。
综合施策,破解治理难题x自然气候条件差,雨水少,矿山修复绿化难度大,自然恢复过程漫长;加之历史上部分矿山企业开采不规范,开采技术落后,导致形成大量的高陡边坡和白茬山,成为矿山环境治理的硬骨头。

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