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无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
改革趋势详解改革问题篇一
作为高考大省,今次河南高考改革的一大亮点还在于,河南将从2021年实行“3 3”的考试模式,文理不分科。
所谓“3 3”模式是指:考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语(含外语听力)3个科目成绩和考生自己选考3个高中学业水平考试科目成绩组成。其中,统一高考的语文、数学、外语科目分值不变。计入总成绩的3门高中学业水平考试科目,由考生根据报考高校要求和自身特长,采用“6选3”模式,在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个科目中自主选择3科作为考试科目。
文理不分科已成各地高考改革趋势,“3 3”也成众多省份未来高考的新模式。
就3门选考科目而言,记者注意到,各地多采用“6选3”模式,即从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择3科作为考试科目。
值得注意的是,浙江采取的是“7选3”模式,除了以上所提到的6科,还多了“技术(含通用技术和信息技术)”这项科目。
此外,在已公布高考改革方案的27省份中,绝大多数省份都明确提出英语一年两考。今次公布高考改革方案的河南也提出,从2021年开始,河南外语科目将提供两次考试机会。值得一提的是,据当地媒体报道,河南外语考试这回将增加听力考试内容。
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改革趋势详解改革问题篇二
;【摘要】世界经济的全球化和一体化浪潮，会推动金融市场发生变化，混业经营已成为金融行业一个重要的发展趋势。可以预见，银行混业经营趋势也会扩大，这种趋势也会带来更多问题，将金融监管带入困境。我国金融监管可更多借鉴国外的成功经验，分析监管中的薄弱环节，找到混业经营驱使下银行监管体制变革的方法，具有较强的现实意义。而从理论角度来讲，对混业经营趋势下银行业监管的研究，会更全面分析银行混业经营模式带来的风险及应对措施，丰富完善混业经营及其监管的理论体系。
【关键词】混业经营 监管体制 银行
一、我国银行业监管体制面临的问题
（一）监管理念存在偏差
第一，是以银行监管代替了银行管理。银监会的监管职能包括制定银行市场经营标准、发现银行潜在经营范围风险、督促银行整改处置等。而银行管理更侧重提高银行经营管理能力。银监会通过规定业务指标、对监管责任人进行考核等手段评价银行的经营管理效果，投入的人力物力资源较多，但也会产生过度监管额问题。第二是不注重持续监管。监管部门往往通过市场准入把关，但对银行各层次、领域、环节的全面监管规划不足，尤其是缺乏市场推出机制的执行措施。第三是过度依赖外部监管。目前我国银行业监管以行政监管为主，银行业自律组织发挥作用不足。银行业自律协会目前只是开展对银行从业人员的培训考核以及金融服务的验收检查。这使得我国银行业的监管方式过去侧重合规性管理，即设定标准对银行执行情况进行检查，尤其是机构审批以及业务合规性的审查。此外，银监会的监管缺乏第三方监督，还缺乏规章规范监管人员的执法行为。银监会监督检查工作结束后，对金融机构的后续回访机制也缺失。目前还没有形成对银行业合法权益的保护机制。
（二）金融监管法律体系不完善
我国监管法律体系的不完善主要表现在：
第一，金融监管法律体系之间存在重复与冲突。我国银行业监管法律体系主要包括《人民银行法》、《商业银行法》以及一些行政法规、银行管理规章等。实际操作中，关于金融监管的规范性文件往往是监管部门处于自身需要发布，缺乏沟通协调。这会造成法律、法规、规章之间的重复与冲突，在适用上存在问题。
第二，监管主体不明确。比如《商业银行法》对央行处罚权的出发程序和处罚救济措施规定不明确。
第三，监管手段不足。现行主要监管侧重于市场准入监管、调查统计等，对银行的审慎监管、存款保险制度、同业自律等不够重视。
第四，金融监管执法缺乏力度。我国一出台的金融法律还缺乏配套实施细则，立法上往往存在原则性规定过多、对违法形式估计不足、处罚方式过于简单、内容之后与发展需要的问题，导致在执法上存在苦难。对于一些管理环节存在法律真空。金融监管的有效性也缺乏监督。
（三）国有商业资本监督成本较高
我国银行业的一个显著特点，就是国有化程度高。我国五大商业银行经历股改后，国有资本仍占绝对比重，这与稳定金融市场的需要相符。但银行的高度国有化也存在一些弊端， 在银行经营决策中，会存在政策导向作用强、金融决策避险意识不足等问题，带来一些坏账呆账。我国目前监督成本高的主要表现在：一是监管对象多。银行尤其是国有银行员工人数多、机构设置复杂，则提高了监管机构的监督成本。二是监督存在成本浪费。对于银行经营事项的监管缺乏统一规划，监督过程中重复制定计划、安排监督活动的现象较为普遍，或者存在重复设计指标的问题。三是强制性制度实施成本较高。银行监管制度需要银行的执行，而监管部门与银行沟通不足以及银行存在利益损失，都会影响制度执行效果。四是现场监管成本也较高。银行监管受领导主观意愿影响较高。
二、我国银行业监管改革与创新建议
（一）转变监管理念
监管理念的转变主要是从行政化监管向激励性监管的转变，即要在监管理念中融入银行的发展目标，并发挥市场的约束作用。第一，从合规性监管转向导向性监管。导向性监管，是对整体宏观的监管，设定长远的监管目标后，通过发布宏微观监管信息，引导银行依照自身条件满足监管目标，这种方法将银行的自身动机考虑紧挨，更易被监管对象接受。第二，从直接监管向间接监管转变。间接监管主要依靠建立起考核评价体系，对银行的资金安全、盈利情况、风险情况进行量化考核，帮助银行进行风险管理。第三，单向监管向双向监管转变，监管双方之间建立互动，互相提供便利。第四，准入监管向持续监管转变，可设立持续动态监管信息系统，制定监管长期规划。此外，银行监管还要树立成本理念，即意识到监管的成本需要遵循适度原则。监管的成本包括监管部门在银行监管过程中产生的有形和无形成本。监管成本的管理，要考虑监管资源的分配、监管效率的提升等，减少监管成本浪费。
（二）完善监管法律体系
银行监管领域已经形成《银行业监督管理法》、《商业银行法》和《人民银行法》等基本法，出台了金融违法行为处罚等行政法规，下一步要出台法律、行政法规的相关事实细则，提高监管的可操作性。特备是要建立必要的紧急措施，通过立法的放肆，授权监管主体采取紧急措施，禁止银行高层进行业务操作，或选派监管人员进入银行开展日常监管。
（三）充实监管手段和队伍
第一，要完善监管手段和技术。要借助现有信息技术，在监管部门之间建立信息网络，共享监管信息。此外还要发挥非现场监管实时监管的优势，以及结合好現场监管和非现场监管。第二，提高监管人员素质。银行业监管人员要掌握混业经营下的各种金融经济知识，熟悉国内外监管动态，科学选择监管手段和工具，对风险进行正确判断。可实行定期轮岗制度，帮助监管人员熟悉各领域监管知识，设定激励措施激发监管人员积极性。
（四）发挥银行业自律作用
第一，加强银行内控机制建设。银行要建立内部平衡制约制度。设定各类工作的程序和环节，落实责任人，对特殊岗位和重点岗位特别监管。建立内部稽核监管制度，垂直管理，设置稽核管理体系，对稽核监察人员进行考核。第二，发挥银行业协会作用，为银行提供咨询申诉服务，评估监管部门监管效果，协调化解银行业矛盾。
参考文献：
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;吉林省政府机构改革58个部门精简为47个正式启动1月4日召开的机构改革动员大会上得知，这一方案已得到批准。动员大会全面部署了省政府机构改革实施工作，标志着省政府机构改革正式启动。据了解，经过此番调整，省政府共设置工作部门47个，其中，省政府办公厅和组成部门25个，直属机构15个，部门管理机构7个。比改革前的58个减少了11个，精简比例为19％。
重要讲话，此次大会由省委副书记王儒林主持，省委常委、常务副省长竺延风代表省委、省政府宣布了经党中央、国务院批准的《吉林省人民政府机构改革方案》。
?改革 原因
?谈及为何要深化我省的机构改革，“我省同全国一样，行政管理体制与经济社会发展还存在不相适应的方面。”韩长赋说，主要是政府职能转变不到位，仍然管了一些不该管、管不了、管不好的事情；政府全面履行职能还不到位，社会管理和公共服务职能相对薄弱；政府机构设置不尽合理，存在过多过细、职能交叉、权责不清、机构臃肿、行政成本过高等问题；行政权力运行不够规范，滥用职权等现象还没有从根本上得到解决等等。
?改革 要求
?这次省政府机构改革围绕深化行政管理体制改革目标，按照精简、统一、效能的原则，以转变政府职能为核心，进一步理顺职责关系，优化政府组织机构，规范机构设置，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能。总的原则和要求是：与国务院机构改革相衔接，因地制宜地设置政府工作机构，构建符合吉林经济社会发展要求的省级政府管理体制。
?改革 禁行
?韩长赋要求，要严肃机构编制和组织人事纪律，不得违反规定增设机构、增加编制和领导职数，严禁突击提拔干部和超职数配备干部。要严肃财经纪律，加强对资产和账目管理，不得利用改革之机，擅自改变资产用途、处置公物财产，不得巧立名目突击花钱，不得搞公款宴请、接风送行等活动。对借机构调整和人员调动之机以权谋私、违法乱纪等行为，要坚决查处，严肃追究当事人和有关领导责任。
改革 方案
?组建省工业和信息化厅，为省政府组成部门。不再保留省经济委员会、省信息产业厅、省国防科技工业办公室、省中小企业发展局、省政府食品工业办公室。
?组建省人力资源和社会保障厅，为省政府组成部门。不再保留省人事厅、省劳动和社会保障厅、省外国专家局。
?组建省交通运输厅，为省政府组成部门。不再保留省交通厅。
?组建省能源局，由省发展和改革委员会管理。不再保留省煤炭工业局。
?组建省经济技术合作局，为省政府直属机构。不再保留省政府经济技术协作办公室、省政府图们江地区开发领导小组办公室（省政府开发区管理办公室）。
?省建设厅更名为省住房和城乡建设厅，仍为省政府组成部门。
?省环境保护局更名为省环境保护厅，由省政府直属机构调整为省政府组成部门
?省价格监督检查局更名为省物价局，仍由省发展和改革委员会管理。
?省牧业管理局更名为省畜牧业管理局，由省农业委员会管理。
?省人民防空办公室由议事协调机构的常设办事机构调整为省政府直属机构。
?省食品药品监督管理局由省政府直属机构调整为部门管理机构，由省卫生厅管理。
?不再保留省文物局、省扶贫开发领导小组办公室、省知识产权局。
解读
?为实现吉林老工业基地振兴目标，必须适应新型工业化的发展要求，以信息化带动工业化，加快信息技术与工业生产的融合，推动传统产业优化升级。为此，将省经委与信息产业厅及其他有关工业管理部门进行整合，组建工业和信息化厅，进一步强化对全省工业和信息化的统筹协调和综合管理，推动工业经济更好更快发展。
?人力资源统筹规划管理
?将人事与劳动和社会保障机构进行整合，组建人力资源和社会保障厅。
?进一步促进人力资源的合理流动和有效配置，统筹就业和社会保障工作，建立健全科学完备的人力资源规划管理体系，形成人力资源统筹管理、配置、流动工作大格局。
?突出能源工作战略地位
?在煤炭局、发改委及经委相关机构的基础上组建能源局，统筹规划煤炭开采和水电、火电、风电、核电及新能源建设，提高能源供给保障能力。
?同时，组建省煤炭集团，将煤炭生产经营职能划给煤炭集团。这样既有利于争取国家对我省能源项目建设的支持，又有利于推荐政企分开、促进我省能源产业加快发展。
?调整理顺食品药品监管
?将食品药品监督管理局调整为卫生厅管理的部门机构，不再实行省以下垂直管理体制，执行分级管理。
?将经协办、开发办、商务厅等部门分别承担的招商引资管理职责进行整合，组建经济技术合作局，统筹协调推进全省招商引资工作。
?不调整部门要严格控编
?经过上述调整，改革后省政府工作机构由原来58个减为47个，精简比例为19％。韩长赋省长又特意强调了，不涉及改革调整的省政府其他部门也要按照有关要求，进一步转变职能，规范内设机构，严格控制编制，提高行政效能。
任务
?韩长赋明确了此次改革的三大主要任务，头一个就是推动职能转变，全面履行政府职能。
?第二个任务是理顺职责关系，强化落实责任。“坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需几个部门管理的事项，明确牵头部门，避免机构职能设置交叉重叠、主次不分，防止工作中政出多门、推诿扯皮等现象发生。”韩长赋说，这次省政府机构改革，对目前存在的一些职责交叉、关系不顺问题进行调整和理顺。要贯彻权责一致的事权配置原则，在赋予部门职权的同时，明确其承担相应责任，解决一些部门有权无责、权责脱节等问题。
?同时，按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，结合行政审批权相对集中改革，理顺部门内部工作关系，将部门内设业务处室审批职能剥离出来，交由各部门行政审批办公室承担，使业务处室工作重心转到调查研究、制定政策和监督管理上来。
?调整优化组织结构、规范机构设置，是此次改革的第三个任务。这次政府机构改革，中央对地方政府机构设置提出三条原则：一是地方政府机构设置个数不得突破限额；二是要对自定机构进行清理整合；三是议事协调机构不设实体性办事机构。韩长赋说，目前我省政府机构设置个数要远多于中央规定数，必须按要求，进行调整、优化和规范。
?改革 实施
?“本次政府机构改革要严格控制部门内设机构，原则上只能减少，不能增加。”韩长赋强调，确有法律、法规依据需要增加的，必须提交编委会审定。改革中需要合并的部门，要统筹考虑处室职能分工，尽可能减少处室设置。不涉及改革重组的部门，内设机构也要进行调整，原则上只减不增。职能分工过细、业务单一、职责交叉的要予以合并。
?韩长赋指出，本次政府机构改革还要贯彻去年的“编制零增长”目标。各部门行政编制要根据改革后承担职能重新核定，做到有保有压、有增有减。职能调整和撤并部门，编制随职能走，人员随编制走。要合理调整编制配置，重点充实职能强化部门和急需加强部门。由于本次改革的特殊性，省政府暂时允许涉及改革整合的部门超编运行。对于改革中出现的
超编人员，要妥善安置，逐步消化。要从严配备部门领导职数和内设机构领导职数，原则上不能增加。
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本文主要以对目前中学语言听说教学现况为切入点，并相对应的提出了一些有关改革举措，望以供参考。
中学语文；听说教学；改革
听说教学，其属于中学语文教学的构成条件之一，其教学的好与坏会直接对学生的整体素养以及将来走向社会的基本能力产生重要影响。特别是在当今信息时代的社会中，其无论是对于信息的授传还是接收，均要求极高，这从而也使得对听说能力的要求也随之越高。对于当下社会所需要的全面型人才，除了要具备一定的读写水平以外，还需要有非常好的听说能力。而对于听说能力这方面的培养，仍然不是十分的理想。
（一）序列设计方面
近几年来，我们可以从语文教学中的教材观察到，该教材在编写的进程中，对教材编写的合理性准极为重视，且对语文教学的特别体制特征有一个完善的展现。这样不管是在训练体制还是知识体制方面均争取做到“根据学生对语文学习的心路发展历程，由简单到繁杂，由容易到困难，渐渐深入的构成序列，往前推”尽管在构成的序列方面无法做到理科内容一样紧密，但至少做到语文此学科的特征“循序渐进”，对内容间的健全性和连续性给予了重视，在此点上，当下初中语文教材中其听说教材的编排与过去通用教材进行比较，进步很大。
（二）构造体现方面
在日常的初中语文教学中，可以看到听说教材其所体现出来的引导内容、训练题目等[1]。虽然初中与高中所表现的形式不一样，但事实上从整体来看其步骤是一样的，先对训练题目进行确定，在对目标加以确定—再通过具体训练，最后动手实践—给予范例，让学生有参考的条件。这个步骤是比较科学的，是循序渐进的，不可随意更改。因为有了一定的方向，才能够对所确定的目标起到引导的作用，在展开引导的过程中，要提供规律、方法，并由这些变换为能力，需多次练习。从此构成一个由认知到实际操作的进程，虽机械却具有一定的严密性。
（一）改革听说教材的构造和序列安排
通过上述的分析可得知，当前听说教材在训练设计和构造设置方面相对而言，是比较科学的。从纵向的角度去看，对于两两技能关系的重视，前后排序的衔接，展现了由单一到繁杂、浅面到深入的进程。从横向方面看，任意一个听说训练均是由听说知识引导为重心的，以训练为桥梁，让学生达成听说的技能，从而体现语文此学科有着工具性学科的特征。从更健全的角度上看，我们认为在训练内容方面的序列上还可以做到更连贯严谨些，训练的密度稍微还可以宽些，使得让项目训练更为充实、饱满。因为有效的展开训练对学习的成效性有非常重要的效果。在横向构造上，我认为，为了让学生可以对自己所学习的知识掌握度检测，为了教师的教学检验更为便利[2]，则可以配备上相对应的测评内容，亦或是突出测评方案或标准等。通过有效的检炎，可以对学生的听说水准起到一个平衡的作用，熟悉学生去其在听说过程中感觉有难度的地方，并进行相对应的反馈。
（二）应对好阅读课内容与听说练习内容和社会的联系
在前面的分析中有讲到，专门听说练习内容与阅读课内容关系并不紧凑，牵涉到范畴较小，基于此，可从两个方向入手。第一，按照本册书所要到达的听说目的和实际的'训练项目，在每一个阅读教学单元中联合实际课文，选取合理的角度，对与训练项目与听说目标为一致的题目加以确定，对听说和读写的紧密性进行提升，对有关训练进行一定的优化，从而落实听说训练。第二，因听说教学在内容练习方面不够宽广，因此需要发散思维，将学生的兴趣爱好、生活体验、心理特点考虑进去，选取一些贴切学生的内容，还可以针对学生的好奇心选取一些社会热点话题，从而引导学生更乐于对社会热点事件的关注。这样一来，在内容方面既能做到让听说能力的材料训练效果得到极力发挥，还能促使对学生思想认知的提升。
（三）从教材方面去加大听说训练力度，特别是听话
在目前初中语文教学中教材看来，有关于听说方面的训练量，存在显著紧缺[3]。语文学科是类似于一门工具性学柯，对于培养听说水平而言，是展现该学科工具性的一个角度。养成听说能力，并不是依靠认知，而是要根据实践去完成的，而该实践就是“训练”，没有通过刻苦的训练是无法做到对该语言工具所把握的。据了解在当下语文教材中，初中与高中在听说项目训练方面大概有16个，虽然在课后的习题中有出现关于听说方面的设置，但与专业的训练并不能相提并论，所以该训练的效果效率并不高。眼下出现的困扰是：听说在训练量方面不足，而“听话”则更不够，初高中共同的专业训练项目无一是根据听话训练而为重心的。所以，在对听说改善的教学过程中，可将说话训练的内容与听话训练的内容放置在一起，但各自可以提出针对性的要求，让学生对其的努力发展方向和训练目标更为清晰。
总而言之，听说教学对于每一位初中生无论是做人还是做事而言，极为重要。而作为一名新时代的合格语文教师，应当对学生展开不同场合下听说交际的道德标准与沟通技巧的学习并要求其掌握，从而培养出德智体美全面发展的优秀学生。
改革趋势详解改革问题篇五
专家表示,人为地把高校分为三六九等,在高考录取批次上凸显一批、二批和三批,不仅给学校贴上一本、二本的身份标签,引起社会的学历歧视;而且制造高校间的不平等竞争,加剧基础教育的名校情结,让中学过于关注该校学生的一本率、二本率等。
2014年国务院印发的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出,要创造条件逐步取消高校招生录取批次。
两年过去了,有15个省份取消了本科三批,2017年起,河南和北京也将把本科二批和本科三批合并,届时,海南和山东也将本科第一批和第二批合并在一起。
除此之外,目前,还有一些省份继续保留三本,一些已经融合二本、三本的省份,也在观看时机,以决定是否进一步融合一本和二本。
别敦荣认为,招录改革不能满足于取消三本,应当将选择权还给考生和高校,不能人为地、刚性地将高考分数的高低与高等教育的层次类别和水平画等号。
据悉,目前我国绝大多数省市都已经实行平行志愿填报的招录方式,从各省市的具体改革实践看,在目前高考录取制度框架下,一步到位取消所有本科批次,不存在技术问题,也不会导致高考录取秩序受到影响。
在别敦荣看来,“推进高招录取批次改革,直至全面取消录取批次,是高考招生录取改革的方向。”应当将选择权归还给考生和高校,让考生自主选择心仪的高校;而高校也可以自定标准,扩大招录自主权,从志愿考生中选择适合的考生,让双方的意向对等,真正体现教育考试公平。
改革趋势详解改革问题篇六
;摘 要：德国基础教育呈现学校发展横向差异化、办学形式多样化和各州教育政策差异化的特点。总体上各州对于学校的办学质量有统一要求，但各学校可根据实际情况开展特色教育。人才培养注重个体发展和综合能力发展。近年来，德国基础教育政策的革新主要体现为在全国范围内实行全日制教学和全面提高教学质量，为基础教育提供财政支持，大学和教育基金会积极支持基础教育发展。
关键词：德国基础教育；发展与改革；趋势
一、基础教育体制
在德国，幼儿园的学制通常是三年[2]，大多数州不设立学前班，只有汉堡实行两年幼儿园和一年学前班的制度，学生可在小学（grundschule或primarbereich）或幼儿园就读学前班。
凡是在当年6月30日前满7岁的儿童必须就读小学，此为义务教育[3]。德国大部分州的小学为四年制，只有柏林与勃兰登堡州实行六年制。小学阶段的最大特色是不以分数为导向（leistungsdruck），小学一年级和二年级各科没有成绩单，而是以老师给出的总体评价作为学习成果对学生进行考核。对于学习能力和学习成效差的学生采取课外辅导等措施，不主张留级。
中学阶段ⅱ（sekundarbereich ⅱ）主要包含职业教育体系的双元制度及文理中学的高年级（sekundarbereich ii des gymnasium）[9]。学生从十一年级开始进入文理中学高年级，根据各州规定分别学习2～3年，授课方式为课程制（kurssystem）。学生可依据其喜好与发展方向自由选择课程与重点科目，并以此为进入大学院校做准备。文理中学与综合中学的高年级学生具有相同的资格条件进行高中毕业考试 （abitur）。应学生意愿与社会需求，许多文理中学也针对新兴职业或热门工作需求发展重点科目并更新教学内容。职业学校的学生也可以参加专业高中毕业考试 （fachabitur）。许多职业领域的学科也逐渐移转到高等教育范畴或与高等教育机构合作。
二、基础教育政策改革的趋势
（一）为学前教育提供财政支持并支持私立幼儿园和私立学校发展
目前，加强学前教育成为德国基础教育改革的重点工程，有的州已经把幼儿园教育纳入免费教育范畴[10]。各州政府主导的财政政策不断加大对幼儿园的投入，致力于提高幼儿教育质量，提升小学生入学素质[11]。幼儿园根据家庭收入不同收取不同费用，无收入或收入低的家庭可从政府得到相应的资助。总体而言，幼儿园教育呈现自费转为公费的趋势，但具体情况由各州决定。
政府给予私立幼儿园和私立学校不同程度的财政资助。私立幼儿园近年来发展迅速，形成了各具特色的幼儿园及幼儿园联盟，如双语幼儿园、 森林幼儿园、蒙特梭利幼儿园、华德福幼儿园等。这些幼儿园通过提供高质量的启蒙教育传授语言知识，提供音乐、运动、艺术等活动，对学龄前儿童进行个性化培养。此外，德国政府对私立学校提供不同程度的支持。对于私立学校提供的午餐以及在假期和平时提供的额外照顾学生的服务，家庭可根据其收入支付不同的费用，而且享受政府的资助。私立学校有两种收取学费的形式：一种是收取固定学费；另一种是根据家庭收入收取学费，如华德福学校、教会学校等。此外，有些州也设有纯英语教学的私立国际学校，如汉堡国际学校（international school hamburg）。国际学校的毕业生如果通过了国际高中毕业考试（international baccalaureate），则获得国际认可的毕业证书，可直接进入英语国家就读大学。
（二）在全国实行全日制教学和课程改革
在2000 年经合组织举办的国际学生评估项目（pisa）中， 德国中学生的成绩在参加测评的32 个国家中处于中下水平。这给德国带来了很大的震动，德国政府采取了一些对策以改变教育现状。10多年来，德国联邦政府与各州政府合作，在全国中小学推广全日制教学，改变了传统的半日制教学，同时注重提高中小学的办学质量及解决师资问题。据相关调查，2014年德国约有1/3的学生选择全日制教学。
德国联邦政府与各州政府于2003-2007年共同资助“未来教育”项目（das investitionsprogramm“zukunft bildung und betreuung”，izbb），德国联邦政府投入40 亿欧元，在2003-2009年间共资助了8262所全日制学校。具体措施包括改善学校基础设施和教学条件；制定全国统一的教育标准、教育目标与学生能力评价体系；建立全国性的独立评估机构；设立全国性的教育信息机构和独立的教育咨询机构；设立联邦和州共同参与的、旨在提高学生阅读和写作能力的项目[12]。2004-2015年，德国青少年基金会（deutsche kinder-und jugendstiftung，dkjs）通过“更多观点，全天学习”项目（ideen für mehr！ ganzt？覿gig lernen）不断完善全日制中小学的教学内容。
由于德国没有统一的教育体制，因此没有全国统一的课程，各州的教学大纲由其文化事务部门制定。各州根据州内的政治、经济与人文情况制定教学大纲，教学大纲也必然反映各州对于教育的社会需求。大部分州的教师都具有实施教学大纲的相对自由度，学生在期末考试时不必参加州政府组织的统一考试，课程设置和课时分配相对稳定。虽然各州的具体课程不同，但是核心课程大体一致，包括德语、1～3门外语（取决于学校类型）、历史、地理、数学、自然科学（生物、化学、物理）、美术、音乐、体育、政治等。
（三）注重学生的全面发展及可持续发展教育
德国基础教育改革以教学内容和教学方法的改革及促进学生的全面发展为主。各州致力于促进学生“学会学习”和自我发展，宗旨是教会学生学习的方法，使学生能把学到的知识综合运用，进而提高学生的自学能力和综合能力。德国中小学教育关注学生的个体差别，注重激发学生兴趣和增强学生学习乐趣，重视教师与学生之间的情感交流，培养学生在社会生活中与他人交流、沟通、协调和合作的能力。在充分考虑学生身心特点的基础上，为学生提供自由和自主的学习氛围，在课堂中学生有充分的学习自主权，师生关系具有相互尊重和平等的特点。
（四）基础教育的多样性和教育质量评估体系的建立与实施
多样性是德国基础教育的基本特征之一，联邦体制决定了其多样化的教育体制，也造成了德国教育改革与众不同的特点。文化教育事务由各州自行立法和管理，因此，各州教育体制呈现不同特色，有利于使教育适应各州的社会、经济、文化等方面的实际需要，并促进各州主动推进政策的落实。德国各州的文化自治权受宪法保护，享有课程设置的自主权，16个州都设有教育部门，负责教育政策和教育管理。各州的教育自主以及各州教育资源的配置带来了州际教育资源的差异。各州之间、联邦和州之间的协调和沟通往往需要中介机构发挥协调作用，如各州文教部长联席会议（kmk）、联邦与州教育规划和研究促进委员会、德国学校教育委员会等。
德国基础教育政策的制定遵循自上而下、共同合作的渐进式改革模式。基础教育政策基本上由政府机构提出，与各利益团体代表机构不断沟通、协调与修改，最终表决通过，制定过程注重参与主体多元化、民主化和科学性。不同主体参与基础教育政策的制定有利于改革方案照顾到各个群体的利益，增强政策制定的科学性和民主性；但各主体在基础教育政策方案方面的分歧也常常令政策制定的过程较为漫长，导致许多政策最终偏离最初的目标或夭折。
德国各州文教部长联席会议于2006年通过了实施全面教育监测的决议。教育监测不仅关注学校结构和教学内容方面的目标要求，也关注学校具体的工作进程和课程进展，并根据事先确定好的国家教育标准评定教学效果。教育监测的目的是找出问题及其原因，以便采取措施加以改进。德国的教育监测体系包括以下内容：参加国际学生学业成就调查，掌握的教育发展趋势以了解本国/本州在国际比较中的位置；就是否达到国家教育标准进行全州统一测验；结合国家教育标准进行比较考核，既包括对学生成绩进行比较考核，也包括对学校组织工作绩效进行比较考核，促进州内及州际教育质量均衡；联邦和各州共同负责发布教育发展报告，向公众说明教育发展的状况[15]。教育监测总策略的实施有助于提高各地各类学校之间的可比性，促进教育结果的均衡发展，全面提高教学质量。
学校对学生的评估从对知识掌握情况进行评估转到对学生综合能力进行评估，特别注重对学生综合能力的评估。几乎每所学校每个学期都会按惯例进行一次班主任与学生和家长关于学生學习和能力发展的深度交谈，共同讨论已取得的成绩，商定学生的个性化学习目标，商讨下一步计划，同时督促实行。
（五）初等教育与中等职业教育密切联系
高中毕业考试是学生进入高等院校的入学考试，德国十分重视毕业考试，特别是在竞争较为激烈的大学或专业，毕业考试成绩可能会直接影响学生的录取。
德国中小学教育阶段实行分类教育体制，普通教育与职业教育处于平等地位，为学生开启了接受高等教育或职业教育的两条道路。这种分类教育体系有效保障了学生按照自己的能力和特长选择就学道路。如果学生在中学第8年或第9年没有通过毕业考试，则可进入各种类型的中等职业学校，选择一年的职业准备课程项目，或选择两年制或三年制的职业课程，在学习期间可选择专业毕业考试（fachabitur）。如果学生通过专业毕业考试，则可进入大学读书。
三、学校发展与变革的新趋势
（一）发展学生的综合素养及学科素养
德国基础教育注重发展学生的综合素养，包括文化素养、文学素养、科学素养、艺术素养、各学科核心素养等，同时通过开展集体活动，在培养学生的个人能力的同时积极发展其团队合作等社会能力。此外，德国中小学也特别注重学生运动与体能素质的培养，德国有各种专业的体育俱乐部和协会提供各种各样的活动。例如，有些小学进行骑自行车和相关安全教育，并由当地片区警察负责教学与考试。
德国有许多发展学生语言能力、阅读能力和基本文化素养的项目。例如，针对中小学生的分级阅读项目——antolin，学生可自行选择分级的系列阅读丛书，在读完每一本书之后，可在网上回答与此书相关的问题，按此得分，累计分数，学校会在每个学期颁发证书，促进学生阅读能力的发展。
在艺术教育方面，德国提出了“每个孩子一种乐器”的改革，全面培养学生的艺术素养。政府相关部门会对艺术教育给予一定资助，也有一些教育基金会资助文艺活动项目或对部分学生进行资助。德国有专门的公立和私立艺术学校，与各个学校密切合作，为学生提供艺术教育方面的课程。一般每个州会有公立的音乐学校，公立音乐学校受到政府补贴，一般收费较低，低收入家庭也会获得资助。德国私立音乐学校发展得相当成熟，并与当地中小学以多种形式进行合作。在德国，合唱是较为普遍的音乐项目，大部分学校每年至少举办一次合唱会，特别是在圣诞节前。有的学校组织圣诞节合唱等演出，乐器包括管弦乐器及其他乐器，如钢琴、短笛等。每个中学一般都会有自己的管弦乐队和其他类型的乐队，给学生提供发展业余爱好的机会。
（二） 发展多元化和多样性的特色学校
在德国有许多特色学校。例如，“mint schule”是以数学、信息科学、自然科学和科技（mathematik，informatik，naturwissenschaften und technik） 为特色，并达到一定的规定和要求的学校。每所学校每年都可以提出申请，如果达到规定的要求，将会获得此称号。德国每个州都设立了专门的mint学校联盟组织（mint-ec network）和专门的“mint友好学校”（mint- freundliche schule）。此外，有的学校以特色班为主要方式来发展学生的特长，例如，体育特色班和以管弦乐队为主的音乐特色班等。此外，环保达到规定的学校可获得“欧洲环保学校”的称号。
此外，各州积极发展超智儿童项目，教育部门也有专门的机构提供相关的咨询服务。德国在全国范围内有各种超智儿童协会（dghk），定时组织活动，也为家长提供咨询服务。德国设有专门评定超智儿童的机构。此外，各州的超智儿童协会也会在周末和假期自发组织一些特别的学习活动。近年来，德国政府对超智儿童采取了不同的试点项目，如专门设有超智儿童项目的“蝴蝶学校”（schmetterling schule），帮助学生适应跳级提供专业指导及针对超智儿童的特别教学项目。此外，德国专门有以培养超智儿童为特色的公立和私立学校。
各州都有针对数学特长生的辅导项目。有的大学也有专门针对特长生的科研项目并定期跟踪实施效果，由接受过专门培训的教师或大学负责该项目的教师或教授进行教学。例如“数学光”项目（mathelichter）是由汉堡大學的教师亲自在小学上课，直接进行该项目的教学与研究。学生每个学期会得到一个根据平时学习情况积累的分数点和证书。同时，中小学还有“数学圈”（mathe-zirkel 或schülerzirkel mathematik）等项目来发展学生的数学特长。各州每年都举行奥数竞赛（mathematik-olympiade）。
（三）多语种的双语教学和对移民德语学习与文化融入的资助
德国设有双语幼儿园、双语小学和双语中学，具体语种包括德语-英语、德语-土耳其语、德语-葡萄牙语、德语-西班牙语、德语-法语、德语-汉语等。此外，每个州也都设有政府支持的、免费的来源国母语项目，帮助移民学生学习母语。德国的双语教学虽已形成幼儿园到中学的连贯发展，但是在全国范围内并不普及，仍待进一步发展，不过几乎所有中小学都提供第一或第二外语课程。德国双语人才的培养从幼儿园和小学开始，而且考虑其可持续发展，为将来复合型人才的培养打基础；同时也注重避免两种或多种语言都学却不精通的误区。此外，对于移民学生，不会只强调德语学习而忽视其文化融入，也不会因为外语或母语的学习而忽视德语的学习和对德国文化的认同。大多数州每年会举行“语言夏令营”（sprache kamp），也有和大学合作的项目活动，如通过学习话剧表演等项目促进学生学习德语的积极性，提高其德语水平。例如一些利用假期对学生进行集体辅导的项目，既提供补习的机会，也帮助学生在学习中学会交流及团队合作。各州专门设有德语语言辅导机构帮助移民学生补习德语，还有言语治疗师对德语发音有困难的学生提供服务。
德国坚持教育公平的理念，移民学生和德国本国的学生具有同等的受教育权利。从20世纪60年代起，德国引入了大量外籍劳工，同时也带来了其子女教育与文化融入的问题。根据德国2014年的相关教育统计，德国1/3的6岁以下的学生有移民背景[18]。德国早已出现了学生群体的多元化，特别是有的地区已成为或正在成为移民的主要聚集区，当地居民以某一来源国或以某一宗教文化为主，当地学校已成为或正在变成以移民学生为主的学校，出现只有外籍学生或外籍学生占大多数的班级。由于其宗教信仰和文化传统的特殊性，对教学提出了较大的挑战，教学质量是这些地区教育发展中的重大问题。当德语不再作为母语教学，而是作为外语教学时，会影响其他用德语教学的学科的教学，移民学生面临语言和文化适应的双重压力，而相关学科的教师也面临巨大的挑战。移民学生在一个班级的数量过多，由此带来的影响特别是对教学质量的影响也引起了争论。如何把不同阶段的不懂德语或德语水平较差的学生融入学校，以及针对这些学生采取相配套的教学，对各州的教育提出了严峻的挑战，这也是短期内难以解决的问题。近年来，大量移民和难民的增加，特别是2015年欧洲难民危机之后，许多地区的学校在短期内增加了大量难民学生，导致了教学和文化融入方面巨大的困难以及一些学科教师的缺口，特别是德语作为第二外语教师的不足问题。
让移民和难民融入德国社会最好的方式是教育。德国从2002年以来把移民学生的教育与培训放在十分重要的位置，并提出了富有建设性的提议和具体的实施项目，例如增强移民新生代教育，为缺乏德语知识的移民学生提供特别帮助，加强移民对德国历史文化的了解和认同 。
（四）大学和教育基金会对基础教育的支持与合作
有些德国大学设有专门的少年大学（kinder-uni）项目。该项目允许中学生参加大学组织的中学生项目，由大学的教师教学。例如，汉堡大学主办的少年大学从2002年开始，每年举办一个针对8～12岁学生的项目，由大学教师授课，该项目得到了柯尔柏基金会 （die k？觟rber-stiftung）、克劳森-西蒙基金会（die claussen-simon-stiftung）及其他协会的支持和资助。各州的大学、政府及非政府机构主导的一些教育项目，在德国基础教育发展和创新中起到了促进作用。
四、 结论
德国基础教育发展的新趋势主要表现在对可持续性发展的高度重视和对移民学生融入的多方面支持；基础教育政策十分注重教育公平、可负担和教育的效益；学校战略致力于全面提高教学质量和改进学校管理，办出各自特色；对学生的评估从对知识掌握的评估转到对学生竞争力的评估，特别是注重对学生个人发展的评估；多元化和多样性的特色学校发展满足不同类型学生的需求，为其提供了发展的机会和多种选择的路径；大学和教育基金会的参与、合作及资助对基础教育的发展起到了促进作用。
参考文献：
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2017年会计从业资格考试现在大部分地区都属于暂缓考试的状态，但是暂缓不等于停考，从种种趋势来看会计从业资格考试不能取消，只不过会改革。目前阶段是会计从业的题库正在新建中，可能大家都很期待改革后考试的出题趋势是什么样的，预测改革后的考试趋势，还是会以2017年考试新大纲为基础进行出题。从新版会计从业资格考试大纲内容来看，本次修订变化较大，涉及到营改增等相关内容，考试范围及考试方向都有变化!=会计从业资格考试大纲变化后，怎样复习才有效?下面是小编为大家带来的2017会计从业资格证改革之后考试出题趋势的知识，欢迎阅读。
今年从业的新大纲变化还是很大的，建议对比新旧大纲，罗列出大纲新增内容以及删除及修订考点。
特别是财经法规的内容，受营改增的影响变动很大，而且会是考试重点。对于这部分内容，大家要着重理解记忆。
其次，修订的知识点也需要注意，尤其是一些语句上的变化，对于这块的内容要细心整理，避免在答题时使用之前的说法。
最后，已经删除的知识点了解即可，在初期的复习中对此类考点不需要投入过多的时间和精力。
在梳理时要注意知识脉络的搭建。单纯的归纳起不到理解的作用，我们应该在整理中逐渐领悟考纲新变化，结合自身实际，对自己的复习程度有一个清晰的'认识。
往往越简单的内容，我们越容易出错，在备考中也容易忽视这部分内容。理解这些细枝末节的深意以及所延伸的内容。要了解细节变化，调整复习倾向，重视细节是取得会计证的关键。
备考需要时间来慢慢积累，学习知识会经历四个过程，即：了解、理解、掌握、运用，也是备考会计从业的八字箴言。
了解：所谓了解，就是清楚教材里的基本概念、公式、基本理论。比如，提到某个概念、公式、理论，能明确出自那一章，是什么里面的概念，达到这样的程度就叫了解。知其然。
理解：比了解高一个层次，而且要知道来龙去脉，这个概念为什么要提出来?提出了之后将来要解决什么问题。知其所以然。
掌握：是所有要求中级别最高的，知道概念，知道概念用来解决什么问题，达到熟练解决问题的程度。
运用：知道这个公式是用来解决什么问题的，能熟练运用解决自己所遇到的问题。
