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为有力保证事情或工作开展的水平质量，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。方案对于我们的帮助很大，所以我们要好好写一篇方案。接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
舆情管控实施方案篇一
理念是先导--重视舆情应对转变理念是根本
舆情是社会公众对于新近发生事件和问题的观点、 看法的集中表达具有新近性、主观性、非强制性、公开性、易变性等特性往往呈现萌芽、升温、炒作xxx井喷xxx、持续炒作、降温平息等阶段。它集中反映了公众对于社会问题以及社会发展的意见和看法 是社会和谐稳定的晴雨表。因此必须深刻认识执法环境发生的重大变化积极主动适应社会进步特别是信息化发展的客观要求从执法理念、执法机制、执法方式等方面着手切实加强对舆情的研判、应对和运用首先必须树立xxx为大局服务、为人民司法xxx新的执法理念坚持以人为本时刻把群众利益放在每一位只有尊重百姓利益和尊严百姓才会真正尊重你时刻提醒自己xxx权从何来为谁掌权为谁服务xxx舍身处理的为群众利益着想就能赢得工作主动我们要善于把舆情压力变为提高案件处置工作的动力养成在信息社会、舆情爆炸条件下抗xxx压力xxx、抗xxx干扰xxx良好的执法办案习惯善于把握好、引导好、利用好社会舆情架设人民法院与社会大众沟通交流的桥梁做到相互理解、相互尊重多从群众关心的实际问题入手帮助其解决根本问题用良好的服务赢得民心赢得口碑逐步提升社会对公正、廉洁、 高效、文明司法的认同度、 满意度与支持度 避免产生对立情绪
引发社会事端。
机制是保障--提高舆情应对能力机制建设是关键
抓好制度落实是保证各项工作顺利开展的基础。
二是建立同步启动机制。
1设立新闻发言人制度统一口径及时回应舆情关切准确披露案情控制关键信息源强化释法说理和答疑解惑抢占舆论制高点赢得舆论的主导权。
舆情管控实施方案篇二
（一）坚持事件处置与信访、舆情处置并重的原则。充分认识信访、舆情处置是事件处置的一个重要环节，始终坚持事件处置和信访、舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则，快速有效地做好事件处置和信访、舆情处置工作。
（二）坚持事发单位和事件处置部门为信访、舆情处置工作第一责任人的原则。按照“事件处置主体是信访、舆论引导第一责任人”的原则，明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人。强化各村（社区）作为信访、舆情处置第一责任主体的意识，主要负责人应自觉担当起信访、舆情处置第一责任人的角色。
领导小组及成员务必各司其职、紧密配合、扎实有效地做好舆情监测报送处置工作。
（三）事件处置单位。指定1名负责人和1名联络员负责舆情应对工作；及时提供事件有关信息；配合宣传部门工作，协助做好现场采访记者的接待；指定专人（原则上是分管工作负责人）按照统一口径接受记者采访。
舆情管控实施方案篇三
舆情信息防控应急预案
一、指导思想：
为维护我校安全稳定确保学校发生舆情安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据中小学安全相关条例及教育部门有关文件精神，结合我校内的工作实际，特制定本预案。
二、应急机构组成
组长：xxx（校长）全面工作
副组长：xxx（副校长）具体工作安排
xxx（副校长）舆情管理及政策发布
xxx（副校长）舆情预防管理及汇总
xxx（副校长）安全舆情防控
组员：
xxx（教务主任）
xxx（安全员）
xxx（政教主任）
xx（教务员）
其它部门主任、各年级主任、班主任
三、主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育，组织、指导全校舆情安全常识的普及教育。
（3）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
（4）调动一切积极因素，及时积极捕捉分析舆情信息全面保证和促进学校舆情安全稳定地运行。
四、预防措施：
舆情管控实施方案篇四
为做好在二十大期间安全稳定工作特别是舆情应急处置工作，按照有关精神，结合实际，特制定本预案。
一、工作原则
(一)统领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，压紧压实院校主体责任，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展，防范风险。立足于服务发展、维护稳定，采取多种措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。
二、组织机构
(一)组建专班
成立二十大期间舆情应急处置工作专班，在工委的统领导下开展工作。专班组长由 xx 担任;副组长由 xx 担任;xx、xxx、xxx 任成员。工作专班下设办公室在 xx 办公室，由 xx
兼任办公室主任，xx 兼任副主任，xxx、xxx 任成员。
(二)职能职责
舆情管控实施方案篇五
为深入贯彻落实中省市区关于全力抓好今冬明春肺炎疫情防控工作安排部署，扎实做好今冬明春街道疫情防控宣传引导工作，特制定工作方案如下。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻关于疫情防控工作的重要指示批示精神和xxx、xxx有关决策部署，认真贯彻落实中央、省委、市委和区委关于疫情防控工作的要求。深刻认识当前疫情防控工作的复杂形势和做好疫情防控舆论引导与宣传工作的重要性和紧迫性，提高政治站位，牢固疫情防控思想不松懈，强化责任担当，创新工作方法，正面及时准确发声，增强广大群众对疫情防控信息的辨别能力，统一思想，达成共识，凝聚和激发我辖区做好疫情防控工作的强大正能量。
二、工作安排
（一）扎实开展新闻宣传
责任科室：党建办
2.制作专题报道。每周推出1-2期，对农贸市场、大型商场超市、学校、文化娱乐场所、冷链食品销售场所等重点区域常态化开展疫情防控的举措、成效进行专题报道。
责任单位：党建办，各社区
3.开展监督报道。街道纪工委每月开展1-2期，对常态化疫情防控要求的佩戴口罩的人员和场所等防控措施落实情况进行暗访，每月对暗访情况进行通报。
责任单位：纪工委
（二）深入开展社会宣传
1.广泛使用横幅。各社区要在农贸集市、活动中心、便民服务中心等显著位置全覆盖设置宣传横幅。在社区临街建筑、交通要道口、办公场所、居民小区进出口、农贸市场、学校、医院、公园、广场、酒吧、文化娱乐场所等显著位置，全覆盖设置宣传横幅，引导群众遵守各种防疫规定，使用“居民健康码”、“五必须”、进出戴口罩等，时刻绷紧疫情防控思想之弦。
责任单位：各社区
2.设置宣传站点和流动宣传队。各社区要在人流较为集中的位置，全覆盖设置宣传站点，持续播放疫情防控录音。各社区要继续用好流动宣传队，运用流动小喇叭、宣传车深入背街小巷和居民民院落，开展疫情防控知识宣传，动员外地返乡人员尤其是中、高风险地区返乡人员主动报告，遵守好疫情防控要求。
责任单位：各社区
3.张贴宣传海报、发放宣传单。在街道办事处、社区居委会、办公场所、医院（诊所）等设置固定宣传栏广泛张贴，向居民派发疫情防控宣传单，在集贸市场、公共场所、小区等张贴市疫情防控2021年1号通告等市区对外通告，动员群众主动遵守疫情防控规定，主监督周边的人遵守疫情防控，营造良好氛围。
责任单位：卫健办、党建办、各社区
4.利用户外大屏。在有电子显示屏的机关、企事业单位特别是窗口行业单位、银行门楣、大型商场、超市、宾馆等各类电子显示屏全天候持续滚动播放疫情防控宣传标语。
责任单位：各社区
舆情管控实施方案篇六
（一）分级负责。党政办为舆情监控及媒体应对工作组织牵头部门，机关各部门负责对相关舆情监控及媒体应对工作负责。
（二）合力联动。镇机关各部门对各类舆情监控及媒体应对要积极联动，紧密联系，互相配合，共同会商，及早对舆情趋势、影响范围做出研判并及时处置。
（三）资料归档。舆情处置整个过程的材料要及时整理，定期归档。主要包括舆情件、回复材料和媒体的相关报道等。
网络舆情应对处置工作的实施方案
舆情管控实施方案篇七
1.及时主动，准确把握。事件发生后，在第一时间作出反应，发布准确信息，稳定公众情绪，掌控舆论的主导权和话语权，把不良影响降低到最低限度。
3.突出导向，分类处理。对于影响较大的审计工作突发公共事件和社会高度关注的敏感问题，由局办公室提出新闻处置建议预案并报局主要领导批准后，统筹安排宣传报道工作。
第四条组织机构
领导小组主要职责：
3.审定新闻宣传预案，决定新闻宣传内容，安排新闻发布；接待、管理采访事件的媒体记者；
4.收集、跟踪、分析、处置境内外舆情，及时向有关单位、部门通报情况，指导相关单位、部门解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，控制和引导舆论；
5.向相关领导和部门及时上报信息。
舆情管控实施方案篇八
为了进一步体现某县警务督察部门民警亲民、爱民、便民的形象，使群众足不出户就能得到民警的帮助和服务，某县警务督察部门不断创新观念，积极发挥职能作用，在保护人民群众财产安全的同时，树立良好的形象。对于群众的要求，能办理的尽量办理，真正从源头上杜绝各类可发性事件的发生，做好警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作，维护社会的稳定，为建设和谐社会做出贡献，在抓好治安、为民服务工作的同时也在社会中产生很大且很好的社会反响。
一、当前警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作的思考
警务工作能否顺利开展，则决定了公安队伍的凝聚力和战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。目前警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作的思考：
(1)从考核办法入手。
要结合本地实际，制定一套科学规范的警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作考核办法，充分反映警务工作的各项内容。考核办法要细而精，完整而又具体，既便于操作又利于考核，又能推动工作的不断向前发展。
（2）从硬件建设入手。
要加大对警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作硬件经费的投入，不断建立健全经费保障机制，加强警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作基础设施建设，为警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作打下坚实的物质基础。
（3）从软件建设入手。
某县警务督察部门要“正人先正己”、“打铁先得自身硬”，在开展各项督察活动中，必须首先树立为群众服务的形象，只有自身过硬了，才敢于坚持原则，动真碰硬，依法、客观、公正地实施督察，为群众所接纳和认可。所以一是要加强警务督察部门政治思想教育，充分培养警务督察部门民警乐于奉献、兢兢业业工作的良好工作作风；二要加强培训，大力提高警务督察部门民警基本素质，不断增强民警运用法律知识解决实际问题和会做群众工作解决群众之间内部矛盾的能力；三要建立完善用人机制，要把关心群众疾苦、会做群众工作、乐于为群众办事的民警选调到警务督察部门工作，并应积极向警务督察部门民警争取政治待遇和工资待遇，以鼓励民警尽职做好本职工作，大力营造良好的用人导向；四是要完善考核机制，让会干事的人火起来，能干事的人红起来，好好干工作有想头、有奔头，从而激发广大民警为自身的从警价值而努力奋斗。
二、如何规范警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作提几点建议和意见
为了进一步规范管理警务监督部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作，提高警务监督部门的办事效率，现就如何规范警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作提几点建议和意见：
（1）110和122窗口的举办投诉和负面处理工作
110、122等窗口为我们提供了直接联系群众的渠道，但群众通过这些渠道反映的多是具体求助，而对某某警务督察部门队伍建设深层次的意见和建议，却因为语音对话的局限性而难以反映。所以现实中，110、122等窗口的群众举报投诉和涉警负面舆情的工作相对来说比较少。
对于110、122等窗口的群众举报投诉和涉警负面舆情的问题当日值班人员必须记录在案，并在第一时间内给予解释和澄清。
（2）健全一个专门机构处置群众举报投诉和涉警负面舆情。
由某某警务督察部门所长任组长，其他所班子成员任副组长，各科室、大队负责人为成员，加强对警务督察工作的领导；由政治处负责人任队长，从政工、纪检、管教、生产、大队抽调政治素质高、业务能力强的民警为队员。规定由所警务督察队专门处理群众举报投诉和涉警负面舆情。确保负面清查工作落实到全方位、全过程、全时空。
为了保障警务督察部门对群众举报投诉和涉警负面舆情的处置工作更好地开展，某警务督察部门应配备一部专用手机，如果群众对警务督察部门有意见和建议，均可随时拨打24小时督查电话。督查员对群众反映的情况进行调查了解后，会将相关信息反馈至警务督察部门，并督促警方作出相关处理决定。这样警务督察部门就可倾听群众最真实的声音，并且在第一时间给予解决。
舆情管控实施方案篇九
一、工作目标
二、主要任务
（一）舆情监测
1、监测内容。主要包括我市扶贫和移民项目是第一民生工程，容易被关注的内容。
（二）舆情处置
按照分类处置、全程掌控、注重实效，依法处舆的原则积极应对：
1、快速反应，迅速研判处置。一是舆情监测观察员小组在发现涉及我办或扶贫与移民行业的不实报道、帖子后，立即报领导小组进行分析研判并组织应对：首先及时向瑞昌市市委宣传部报告，备案。其次充分研究好①问题类舆情：要做到及时致歉叫停、后续整改到位；②突发事件类舆情：要及时赶赴现场，及时调查了解，两小时内必须通过媒体发布事实，抢占新闻源头高地；③敏感类舆情：要做到重讲态度，慎讲原因，防止炒作；④意见建议类舆情：要做到及时致谢肯定，及时梳理归纳，后报落实效果；⑤造谣诽谤类舆情：要做到及时辟谣、澄清事实、依法问责，严重损害单位和个人名誉的，报公安机关依法惩处。二是重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范不实舆情出现反复。
舆情管控实施方案篇十
为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立**市**舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。
工作职责：
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：
1、各部门、各班组要密切注意舆情动态，发现问题及时向公司主要领导报告，由各部室负责人集体对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开舆情应急处置工作会议。
2、舆情应急处置工作领导小组接到汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织宣传报道。
3、工作领导小组将舆情情况及时以书面形式上报市公司新闻中心，及时上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
1、建立信息反馈常态机制
在日常工作过程中，要突出重点，把握关键，切实加强工作调度，认真做好信息反馈，严格执行信息报送制度。
2、建立舆情监控体系
舆情管控实施方案篇十一
根据《州法制建设领导小组关于印发<全州法制宣传教育暨社会舆情引导工作方案>的通知》文件要求，为维护我州社会稳定工作部署精神，深化法制宣传教育，立足于工商职能加强社会舆情在广大经营者当中的正面引导，充分发挥工商职能作用，在广大经营者和消费者之中以实施“六.五”普为抓手，结合“爱国、守法、感恩”等主题教育活动，扎实开展法制宣传教育暨社会舆情引导工作，促进全州全民法制观念显著增强，群众明辨是非能力明显提高，法治氛围更加浓厚，社会舆论环境日益优化，推进“依法治州、和善安州”战略奠定坚实基础。现结合工商工作实际，作如下安排：
一、目标任务。
（一）在广大经营者和消费者当中营造良好的法治氛围。大力宣传宪法和国家基本法律，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律、法规，引导群众主动学法用法，进一步增强法律意识，逐步养成以法为界、以法为度、以法为据的行为习惯，努力形成崇尚法治、遵守法纪、维护法律权威的良好氛围。
（二）结合各县工商依法行政工作开展宣传，以增强广大经营者和消费者明辨是非能力。组织典型案例专业解析，引导群众从法律角度理性思考问题，正确判别重大案、事件的性质，正确认识社会热点现象和敏感问题，客观评价党委、政府处置突发性事件、开展灾害救援、加强安全管理等工作，做到不信谣、不传谣、不造谣，切实增强明辨是非的能力，自觉维护我州的社会稳定。
（三）净化社会舆论环境。按照“哪里社会舆情需要加强引导，法制宣传就跟进那里；群众关注什么，就重点宣传什么”的原则，结合形势政策教育，加强专项法制宣传，形成鲜明的舆论导向，引导广大经营者和消费者正确理解党委政府重大方针政策和决策部署，积极支持重点项目建设、资源开发、民生工程、群众工作、寺庙制度管理创新等重大事项，努力营造良好的法制环境和舆论环境。
二、工作措施
按照“主动出击、统筹兼顾、深入宣传、正面引导”的思路，结合工商职能，扎实推进法制宣传教育暨社会舆情引导工作。
（一）开展法律及形势政策大宣传活动。按照“谁主管谁负责，谁执法谁普法”的要求，依托群众工作“六大活动”为载体，采取集中宣讲、入户宣传等方式，广泛宣传法律法规和形势政策，正面引导社会舆情。结合各县工商局职能和实际情况组织编印发放重点法律、法规和其他宣传资料。
三、工作步骤
从2013年10月起至2014年9月，分三个阶段组织实施。
（一）启动筹备阶段（2013年10月至2013年12月）。按照“分步实施、突出重点”的原则，各县工商局要认真研究制定《工商部门法制宣传教育暨社会舆情引导工作实施方案》，选定法规宣讲人员，为下一步工作的开展做好准备。
（二）全面实施阶段（2013年1月——2014年6月）。组织全面宣讲和专项法宣活动，开展法律咨询服务，启动媒体法制栏目和法治实践教育活动，举办“法律明白人”培训班，扎实推进各项工作。
（三）巩固提升阶段（2014年7月——2014年9月）。结合“六五”普法前期工作，查漏补缺、增添措施，总结经验、固化成果，建立长效机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。州法制科统筹协调全系统法制宣传教育暨社会舆情引导工作。各县工商局针对广大经营者和消费者是责任主体和实施主体，要紧密配合，各司其职，各负其责的原则，狠抓落实。
（二）加强舆情监控。密切关注广大经营者和消费者动态，建立健全舆情会商研判和应急响应机制，及时预测评估风险，研究制定对策措施，引导广大经营者和消费者正确甄别判断社会舆情，着力抵制和消减社会不良信息，使健康向上的舆论成为社会舆情主流。
（三）州局将对此项工作进行常态化监管。并将此项工作纳入“六.五”普法考评内容，细化考评指标，严格考核。
舆情管控实施方案篇十二
目录 一、
工作原则 .......................................................... 3
(一)
准确把握、快速反应 ................................................ 3
(二)
加强引导、注重效果 ................................................ 3
(三)
讲究方法、提高效能 ................................................ 3
(四)
严格制度、明确职责 ................................................ 4
工作目标 .......................................................... 4
组织机构 .......................................................... 4
(一)
网络应急舆情处置工作领导小组组成 .................................. 4
(二)
工作职责 .......................................................... 5
(三)
工作流程图 ........................................................ 6
处置程序及办法 .................................................... 6
(一)
研判预警 .......................................................... 6
(二)
快速反应 .......................................................... 7
(三)
分类处置 .......................................................... 8
(四)
动态跟踪 .......................................................... 9
(五)
总结评估 .......................................................... 9
后续工作 .......................................................... 9
(一)
善后处置 .......................................................... 9
(二)
总结分析 .......................................................... 9
健全制度 ......................................................... 10
(一)
建立信息反馈常态机制 ............................................. 10
(二)
建立舆情监控体系 ................................................. 10
(三)
健全信息公开制度 ................................................. 10
(四)
完善信息摸排机制 ................................................. 10
舆情管控实施方案篇十三
为积极防范和妥善处置人民法院工作中出现的各类突发事件、保障人民法院审判和执行工作安全， 顺利进行，
根据《xxx突发事件应对》、《xxx行政诉讼法》、《xxx人民警察法》、《xxx人民警察使用警戒和武器条列》、《人民法院司法警察暂行条例》、《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》 等相关法律法规， 成立处置突发事件应急指挥中心，确定了“预防为主、 防控结合”，“重在疏导、 防止激化”，“统一指挥、协调配合”， “临危不乱、 果断处置” 等工作原则。
制定本预案。
一、 突发事件的界定和分级
（一）
本预案所指的突发事件是指：
提押、 看管刑事被告人及庭审、 执行、 涉诉信访等审判执行环节中容易出现的刑事被告人逃跑， 当事人自残、 自伤或行凶、 突发重病， 当事人、 旁听人员扰乱审判、 接访秩序， 被执行人围攻、 殴打干警等突发情况； 造成或可能造成重大人员伤亡、 财产损失， 严重损害司法权威、 妨碍审判和执行活动、 危及法院安全， 需要采取应急措施予以应对的紧急情况。
（二）
突发事件的分级
按照可控性、 严重程度和影响范围， 突发事件原则上划分为一般（iv 级）、 较大（iii 级）、 重大（ii 级）、 特别重大（i 级）
四个等级。
1、 一般突发事件（iv 级）
是指事态比较简单， 仅对较小范围内的公私财产、 人身安全和办公秩序造成危害和威胁， 已经或可能造成个别人员伤亡或财产损失， 但只需要本单位人员就能够处置的突发安全事件。
2、 较大突发事件（iii 级）
是指事态比较复杂， 仅对本单位范围内的公私财产、 人身安全、 和办公秩序造成严重危害和威胁， 已经或可能造成人员伤亡、 财产损失等后果， 但只需要相关部门指导就能够处置的突发安全事件。
3、 重大突发事件（ii 级）
是指事态十分复杂， 对辖区内的公私财产、 人身安全、 政治稳定和办公秩序造成严重危害和威胁， 已经或可能造成重大人员伤亡、 财产损失等后果， 需要区专业应急机构或事件主管单位调度有关部门、 乡（镇）
相关单位联合处置的突发安全
事件。
4、 特别重大突发事件（i 级）
是指事态非常复杂， 对全区政治稳定、 社会秩序造成严重危害和威胁， 已经或可能造成特别重大人员伤亡、 财产损失等后果， 需要区维稳组办统一协调、 指挥各方面资源和力量处置的突发安全事件。
二、 .组织体系及职责 （一）
应急组织机构
成立隆阳区人民法院应急领导指挥中心， 办公地点设在司法警察办公室。
指挥长：
院长担任， 副指挥长：
副院长担任， 指挥长不在院时， 由院长指定一名副院长担任指挥长。
指挥中心成员为各部门负责人。
（二）
组织机构下设组织 1、 信息动态组
调研室负责组织落实， 负责人为组长。
具体职责：
事件发生后，根据指挥组指令， 立即赶赴事发现场， 与现场指挥人员搞好衔接， 及时准确掌握现场动态， 并及时将现场动态信息以电话或文字形式报现场指挥人员， 同时， 做好现场资料收集工作。
2、 督察组
纪检监察室负责组织落实， 纪检组负责人为组长。
具体职责：对行动的落实、 人员的到位情况、 执行命令情况、 执法人员遵守纪律、依法处置等情况进行现场督察。
3、 后勤保障组
办公室负责组织落实， 办公室主任为组长。
具体职责：
负责车辆、 器械调配、 后勤保障工作， 并与公安、 武警等相关单位建立经常性联系， 遇重大突发事件难以控制时及时向相关单位请求支援。
4、 处突行动组
根据实际情况和处突需要， 为有效组织、 调动警力及行动，本预案以法警大队和执行局为基础， 实行行动编组， 分为四个行动组，各行动组在接到预警命令后， 由指挥长临时调配， 各行动组组长应迅速召集人员准备装备、 警械、 做好出警准备。
第一行动组
组长：
法警大队队长， 成员：
法警队全体成员
第二行动组
组长：
执行局局长， 成员：
执行局全体干警
第三行动组
组长：
立案庭庭长， 成员：
立案庭全体干警
第四行动组
组长：
政治处主任， 成员：
除上述三个行动组以
外所有部门。
三、 具体应急处理措施
突发事件发生后， 现场处置人员应及时上报突发事件应急指挥中心， 突发事件应急指挥中心指挥长应根据情况确定突发事件级别，通知相应的行动组进行处置行动， 并立即调动应急组织下设机构开展相应的工作， 同时各下设机构应根据指挥长的指令在规定的时间内组织相关人员赶赴现场开展警戒、 疏散群众、 控制现场、 救护等基础处置工作。
现场信息动态组应迅速收集现场动态信息， 对事件的严重程度进行初步判断， 并及时报告现场指挥长， 根据指令向相关单位报告判断结果。
（一）
判断为一般突发事件的（iv 级）， 由现场处置部门的负责人负责， 该部门全体人员为处突行动人员， 需要增加警力， 由该负责人上报应急指挥中心（必须在 10 分钟内上报）， 由指挥长临时调配处突行动组参与行动， 处突行动组组长必须立即召集本组成员立即赶往现场（其成员必须在 10 分钟内到位， 基层法庭在接到命令后立即赶往现场）。
处突行动组组长必须随时向指挥中心报告事件的详细情况。
同时， 由突发事件指挥中心在接到报告后， 立即调动各应急组织的下设机构做好准备开展工作。
（二）
判断为较大级别突发事件的（iii 级）， 由院长指定一名副院长负责。
负责人必须在 5 分钟内报告突发事件指挥中心， 由指挥长临时调配处突行动组参与行动， 该部门全体人员必须参与处突行动， 处突行动组组长必须立即召集本组成员立即赶往现场（其成员必须在 5 分钟内到位， 基层法庭在接到命令后立即赶往现场）。
处突行动组组长必须随时向指挥中心报告事件的详细情况。
同时， 由突发事件指挥中心在接到报告后， 立即调动各应急组织的下设机构做好准备开展工作。
（三）
判断为重大（ii 级）
或特别重大突发事件的（i 级 ）
， 由院长负责， 全院所有部门全部听从院长指挥， 所有部门必须在接到命令后立即赶往现场。
同时， 由突发事件指挥中心在接到报告后， 立即调动各应急组织的下设机构做好准备开展工作。
因突发性事件滋衍其它事件发生， 目前采取的应急救援能力不足以控制发展形势， 需由多个单位应急机构、 事件主管单位同时参与处置的， 院突发事件应急指挥中心及时上报区维稳办， 由区维稳办视事态发展负责协调和指挥其它相关单位参与处置工作。
四、 应急防范措施
（一）
庭审突发事件应急处置措施
1 、 值庭法警应按照本预案规定履行职责， 押解、 值庭组根据案情及被告人多少确定派警人数， 各押解、 看管、 值庭组警力不足的，可根据具体情况由部门领导事先与主管领导协商统一调配机动警力。
2 、 根据 《 xxx民事诉讼法 》、《 xxx行政诉讼法 》， 民事、 行政案件开庭审理确实需要法警值庭维护法庭秩序的， 各庭室领导应事先与主管领导沟通、 协商视具体情况调配警力。
3 、 庭审前应进行必要的安全检查， 配备进行安检的法警和设备， 严格按照有关规定履行安检职责， 必要时， 可对出庭履行职务的律师、 诉讼参与人、 旁听人员进行有效证件查验和登记， 并可视情况检查或留置寄存其随身携带的物品。
对其携带的各类管制物品和危险物品， 在确保没有危险的情况下， 按管制物品寄存方式处理或按有关规定予以收缴， 对有疑点且具有一定危险性的危险物品， 应先将携带人员控制， 并及时报告大队长， 以采取进一步措施。
遇有冲击法庭等突发事件时， 可在法警队领导的命令下依法履行法警职责， 并根据当时情况的需要使用警械。
4 、 法庭审理活动过程中， 应严格按照规定配备值庭法警， 对一名刑事被告人押解、 看管、 值庭不少于两名法警。
各押解、 看管、值庭小组警力不足的可根据具体情况由部门领导应事先与主管领导协商统一调配警力。
5 、 司法警察应履行好维护法庭秩序、 保护参与审判活动人员安全的职责， 对刑事案件的开庭， 法警应重点防范刑事被告人的突发行为。
刑事、 民事、 行政案件开庭审判过程中， 对违反法庭纪律、 扰乱法庭秩序的诉讼参与人、 旁听人员等， 经警告、 制止无效的， 根据审判长的指令， 法警可强行将其带离法庭或采取其他强制措施， 情节严重值庭法警难以控制的， 及时报告大队长调配警力解决。
6 、 刑事案件开庭审判过程中， 法庭秩序引起骚乱， 值庭法警应根据审判长的指令予以制止， 难以制止的， 值庭法警应迅速将被告人在确保安全的情况下带离骚乱现场， 并及时报告法警队领导调配机动警力制止骚乱， 控制、 维护法庭秩序， 待法庭秩序恢复正常继续审理。
7 、 押解过程中， 遇因囚车发生交通事故或出现故障时， 押解
法警应严密注视刑事被告人动向， 迅速组织警戒， 并及时报领导与交通警察联系， 或派车辆接应， 将刑事被告人安全带离现场。
8 、 遇刑事被告人家属或其他人员哄闹、 拦阻囚车时司法警察一方面应尽快将刑事被告人与其他人员相隔离， 防止其他人员借机劫夺刑事被告人或刑事被告人自己伺机脱逃， 另一方面， 及时报告领导派警接应， 接应法警迅速赶到后， 对相关人员提出警告， 警告无效后可将带头人员强制带离现场或采取其他强制措施； 遇有武装劫持刑事被告人的， 法警可依法使用武器， 情节严重难以制止的， 由院领导向相关部门报告， 请求公安、 武警、 消防、 医院给予支持和配合， 尽量控制事态的发展， 消除社会影响， 尽量避免或减少人员伤亡。
9 、 遇有刑事被告人押解、 看管过程中， 刑事被告人发病、自伤、 自残的， 应及时制止并迅速报告法警队领导并根据情况联系有关卫生医疗机构进行救治， 检查救治过程中， 司法警察应加强看管及现场警戒。
（二）
机关安全保卫突发事件应急处理措施
1 、 做好安全防范工作， 在机关内部加强门卫和值班制度， 看好自己的门， 管好自己的人。
一旦有情况发生， 法警值班人员应电话报告法警大队领导， 在应急人员没有到位的情况下， 值班人员应采取积极有效的措施， 果断、 冷静地控制住事态的发展， 待应急人员到位后， 交由应急人员处理。
2 、 正常工作时间， 有人数众多的群体或个别可疑人员进入本院， 应及时上前进行盘问， 做好详细的登记和记录， 必要时对其随身物品进行强制检查。
经检查确实可疑并具有一定危险性的， 强制进行监督和控制， 并及时报法警队领导请示院领导进行处置。
3 、 值班法警应于每日下班后对机关内部进行防火、 防盗等安全检查， 发现问题及时处理， 无法自行处理的及时报大队长协同有关部门处理。
4 、 非工作时间有人进入办公区域， 或长时间在办公区域周围徘徊， 值班法警应主动上前进行盘问， 经盘问确实可疑的， 应责令其离开。
并及时报知法警队领导； 如系询问有关案件情况、 交纳、 领取有关法律文书或办理有关事务的， 可劝其上班时间来办理， 如系紧急事务的， 也可帮其联系相关庭室工作人员予以办理。
5 、 对涉法涉诉上访、 无理缠诉和闹访的当事人， 值班法警应随时掌握当事人的动向， 并将情况通报法警队领导， 以便提前作好准
备， 掌握主动权。
6 、 现场处置组应在稳定当事人情绪的情况下积极配合相关庭室做好当事人的思想疏导工作， 经说服教育仍继续闹访的， 甚至发生更为严重后果的， 如爆炸、 行凶、 自残、 自杀、 跳楼等情况时， 需采取强制措施的， 现场处置组应采取果断措施， 主动出击， 在现场设置警戒隔离， 疏散围观群众， 有条件的情况下， 可通知情报信息组录像取证， 在控制事态发展的同时报告院领导。
7 、 遇有群体性事件、 重大突发事件， 事态确实无法控制时，要尽量稳定当事人的思想情绪， 由院领导向相关部门报告， 请求公安、武警、 消防、 医院给予支持和配合， 尽量控制事态的发展， 消除社会影响， 尽量避免或减少人员伤亡。
（三）
纪律要求
1 、 在岗法警不论现从事何种工作， 必须保证 24 小时电话开机， 接到预警命令必须无条件服从， 按规定的时间和指定的地点就位，服从命令， 听从指挥， 团结一致， 果断处置。
上班期间或因公出差，下班和节假日期间离开保山外出的， 事先应报告法警队领导， 以便领导掌握情况。
2 、 若有突发事件， 接到应急预警命令后不得以各种借口推脱履行法警职责。
如无故不到位、 不服从命令、 散布消极思想， 影响事件处理等情况的， 按有关规定进行严肃处理。
3 、 坚决贯彻逐级上报制度， 避免私自处置， 盲目处置的情况发生， 遇有重大、 突发事件不及时报告造成严重后果的视情节由法警队或院机关给予相应的处理或处分。
4 、 干警必须规范着装， 文明履职， 统一行动， 令行禁止， 维护人民法院良好形象。
五、 健全保障机制
（一）
加强司法警察队伍执法能力建设， 结合人民法院各类突发事件特点， 有针对性的加强培训工作， 适时开展规模演练活动，提高法警大队处置突发事件的能力； 同时， 根据任务需要， 不断加强法警大队的队伍力量， 提升队伍整体战斗力。
（二）
加强警用装备和基础设施建设。
根据预防和处置各类突发事件的需要， 加大资金投入， 更新、 添置科技含量较高的警用装备。
（三）
形成激励机制。
对在处置突发事件中成绩优异的干警，
应给予精神和物质上奖励。
六、 附则 （一）
本预案适用于保山市隆阳区人民法院。
（二）
本预案由隆阳区人民法院司法警察大队负责解释。
（三）
本预案自发布之日其实行。
二〇〇九年十二月十五日
