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产业联盟的调研报告推荐篇一
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。科学合理地设置好党的基层组织,是适应新形势发展需要,推进农村小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求和基本保障。近年来,随着市场经济体制改革的深化,农村产业结构调整步伐加快,以专业化、规模化、产业化为特点的协会型新经济组织不断涌现,农村党员从业的流动性、多样性、分散性问题日益突显,以行政组织为单位设置党组织的传统模式,已很难适应发展变化的新形势。如何创新农村基层党组织设置方式,探索基层党建工作与经济社会发展的最佳结合点,发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,推动农村特色优势产业做大做强,全面加快社会主义新农村建设进程,已成为基层党建工作需要研究的重要课题。围绕此课题,9月中旬至10月上旬,我们着重在产业协会中建立党组织工作开展了一次调研,并形成本调研报告。
(一)传统基层党组织设置存在局限性。
近年来,随着农村税费改革的实施,村级党组织功能、党员思想观念以及从业范围、内容都发生了深刻变化。在新形势下,传统基层党组织设置模式,已与时代发展要求不相适应。就我县而言,主要存在以下几个方面的问题:一是基层党组织设置模式过于单一,农村基本上都是以行政村为单位设立党组织,纵向层级少,横向覆盖面不宽,与当前社会多元化的形势不相适应,尤其是对一些新经济组织的辐射力、渗透力不强。二是由于党组织设置模式不活,导致党组织对党员的管理缺乏有效的手段,使得不少从事第三产业、经常流动、居住分散的党员游离于党组织之外,难以进行正常的教育管理。三是大多数村党支部书记年龄老化,工作方式习惯于计划经济体制下管理和命令式的手段,市场经济观念不浓,服务意识不强,缺乏专业技能,完全不能满足新农村建设的需要和群众发展致富的迫切要求。
(二)在产业协会上建立党组织有现实需求。
根据农村目前现状,党员队伍可划分为三个类型,分别是以传统农业为主的农村留守党员、以从事劳务为主的外出流动党员、以个体经营或以产业开发为主的县内流动党员。在这三个类型的党员队伍中,目前第三种类型的党员在管理上比较薄弱,应该予以高度重视。因此,在农村产业协会中建立党组织,就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来,使之有效地凝聚起来,进而更好地发挥作用,这是当前农村基层组织建设的重点内容,同时也是一项基础性的工作,有必要进行大胆探索和实践。一是党章有规定。《党章》第二十九条规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。按照这个规定,农村产业协会根据工作需要,凡符合条件的都应该成立党的基层组织。二是xx大有要求。xx大提出,“要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此,在农村产业协会中建立党组织,既是贯彻落实xx大精神的有力举措,同时也是促进农村发展、社会和谐的重要途径。三是现实工作有需要。今年是组织系统改革创新年,基层党组织建设工作要实现创新突破,必须拿出改革举措。在产业协会上建立党组织,既是加强我县党建工作薄弱环节的重要举措,同时也是落实组织工作改革创新的一项具体内容,因此,搞好此项工作有其现实意义。
(三)在产业协会上建立党组织作用突出。
在产业协会上建立党组织,具有以下几个方面的作用:
二是能够进一步发挥党员作用。发挥农村党员作用,必须依靠一定的组织形式,为他们提供发挥作用的舞台。否则,在农村党员独立分散的情况下,单纯强调发挥农村无职党员的作用,存在一定的盲目性。通过在产业协会建立党支部,党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部,最大限度地聚合同一产业链上党员的优势资源,并通过“能人效应”、“示范效应”,把看得见、信得过、学得会的技术和经验直接、快速、有效地传播到群众中去,很快形成“以户带村、以村带片、以片带业”的局面,使基层专业党组织成为内联农户、外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒,使基层党员成为产业前沿的先锋队,带领群众实现共同富裕的目标。
三是能够进一步促进产业发展。一方面,为把产业做大做强,将党总支、党支部、党小组建到产业协会上,组织群众开展联片种养,能够推动产业形成规模化、集约化;另一方面,通过在产业链上建立党支部,使“两新”组织拥有的信息、技术、专业人才等经营管理优势与党组织具有的动员组织千家万户集中力量办大事的政治优势实现最佳配置,使两者在生产、销售、管理、服务上得到优势互补,为基层党组织指导和组织农业产业化经营提供了组织保证。
四是能够进一步强化党组织服务职能。通过在产业协会上建立党组织,可以根据农村产业发展的需要和村级党员干部的特长,把党员干部联合搭配到产业链条上,让他们能够腾出精力谋发展。同时,通过积极开展党员帮、干部扶、能人带和互帮互助活动,使农村产业发展中一家一户的实际困难得到有效克服,实现党员干部工作方式由管理型向服务型、工作范围由专抓一方向专抓一业、工作模式由包片包村向包产业包项目的转变,不断增强党组织服务新农村建设的功能。
(一)农村产业协会发展情况。
据统计,我县目前各类农村经济产业协会已发展到14个,大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。14个专业协会分别是:新县板栗银杏协会、陡山河林果业协会、陡山河淮南猪养殖协会、八里畈茶叶协会、卡房天麻种植协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、浒湾乡香菇种植协会、陈店乡茶叶协会、吴陈河镇蔬菜种植者协会和新县养殖业协会。14个专业经济协会共有会员510人,其中党员121人,平均年龄43岁。党员人数在10人以上的协会有11个。14个产业协会中,跨乡镇的有7个,分别是新县板栗银杏协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、新县养殖业协会;其余7个协会皆为本乡镇跨村组的协会。目前,7个乡镇协会中党员人数均在3人以上,通过加强协会监管和引导,能够正常发挥作用,都具备组建党组织的条件;另外7个跨乡镇的产业协会,虽然具备组建党组织的条件,但鉴于过去没有在跨乡社会组织中组建党组织的先例,考虑到党员构成及管理上的复杂性,应暂时缓建,待条件成熟后再建。
(二)在产业协会上建立党组织面临的问题。
多年来,各类协会积极投身于服务群众、促进发展的各项事务中,在发展产业、致富农民、推进党建上起到了一定的作用。但根据目前的状况,在产业协会上建立党组织还面临一些问题:
一是协会作用不很明显。目前全县正式注册的协会共有34个,其中产业协会14个,它们大多数处于初始创建阶段,会员管理松散;有部分协会仅仅是挂名而已,无办公场所,无工作机构,没有真正发挥协会的作用。
二是会员管理难度较大。14个产业协会中,有7个协会的会员分布在科技、卫生、文化、商业等多个社会领域,会员流动性大,隶属关系复杂;大多数会员参加协会活动是临时的,他们的主要精力还是以原有单位和行业为主。如板栗银杏、天麻中药材、茶叶等协会,会员只是在产品上市期间开展一些促销活动,在其它季节很少有联系;产业协会大多是群众自发成立的民间组织,对会员的管理不能像其它组织或行业那样有很强的约束力,目前还缺乏行之有效的管理措施。
三是缺少活动经费。目前大多数协会都存在缺少活动经费的现象,如何筹措必要的活动经费,创造必要的办公环境和办公条件是各协会组织急需解决的问题。
四是思想认识不够。有的人认为协会的作用主要是发展经济,促进产业发展,在协会中建立党组织“没有必要”;有的人认为在协会中建立党组织会与协会的“独立自主”相冲突,会给协会发展带来约束和障碍。
(三)在产业协会上建立党组织工作建议。
经济发展到哪里,党组织就延伸到哪里。在产业协会建立党组织,优化农村基层组织设置,可以使基层党组织始终站在农村经济发展的前沿,达到“建一个组织,兴一项产业,活一域经济,富一方百姓”的目标。现就在产业协会中建立党组织工作提出以下建议:
一是加强宣传,统一思想。创新基层党组织设置方式,在农村产业协会中建立党组织是顺应农村发展的现实要求,各级党组织要通过召开会议、走访座谈、展开讨论等形式,大力宣传在协会建立党组织的方式、目的和意义,统一基层党员干部思想,消除顾虑,引导协会中的党员和广大会员积极参与支持。
二是深入调研,摸清底数。按照产业协会类型、产业规模、协会数量、会员数、党员数等内容设置调查表,对产业协会组建情况进行调查。针对有的协会是乡镇主管,有的是县级农业部门主管等实际,综合考虑目前是否应建立党组织,并确定其归属。
三是引导扶持,规范管理。乡镇党委和涉农部门党组织要积极帮助协会发展,建立健全规章制度,规范协会的组织管理;引导协会把增加农民收入作为中心任务,协调各方面的关系,维护会员正当权益;支持协会实行民主决策,不断提高经营管理水平;引导协会党组织充分发挥骨干带头作用,增强党在协会组织中的影响力。
四是典型引路,适时推进。目前,有的产业协会机制比较健全、活动比较规范,可把这些协会作为组建党支部或党小组的工作试点。通过先行试点,不断总结经验,待时机成熟,逐步扩大党组织组建范围。同时,还要本着先易后难、循序渐进的原则开展产业协会党组织组建工作,可在具备组建条件的7个乡镇协会中率先组建。这7个协会属于乡镇主管,协会会员大多来自同一乡镇,主要身份是村组干部和农民,党员人数占有相当的比例,相对而言易于操作。
五是结合实际,科学组建。对协会主管部门人员、协会骨干和党员进行培训,明确组建方法和目标要求,使大家对党组织组建工作有一个较为完整的概念;可通过向协会下派熟悉党务、作风扎实的党建指导员,帮助抓好党组织组建工作;对一些规模较小且党员数少的产业协会可以建立党小组,跨村经营的协会可以直接建立党支部;对于跨乡镇、分布多行业、具有发展潜力的协会也可以根据实际情况建立党支部或总支,隶属县级涉农党委。
创新基层党组织设置是新形势下农村基层组织建设的新创造,必须正确处理好发展与规范、引导与服务等方面的关系,不断提高党在农村的执政基础,更好地促进农村经济发展和社会主义新农村建设。因此,在产业协会上建立党组织,要力求做到以下几个方面:
一是要力求组织构架科学化。在组建协会党组织时慎重把握协会发展的前景,客观分析实际工作的需要,在重新组建党支部和划分党小组时切实尊重党员个人的意愿。同时,要处理好发展与规范的关系,做到边发展、边规范,以规范促发展,以质量保证数量,从而使基层党组织设置与经济发展、社会进步保持同步。
二是要力求组织运行高效率。要坚持以有利于巩固党在农村的执政基础、有利于发挥党员先锋模范作用、有利于促进农村经济社会发展为标准,变革党员管理模式,使会员党员在主要接受协会党支部管理的同时,能参加居住地行政村党组织的各项活动,实现“双重”管理。同时,还要进一步完善协会内部决策机制、经营机制、分配机制和运行机制,加强协会在合作方式、组织管理、经营项目和办会宗旨上的引导和管理,正确处理对内服务与对外赢利的关系,切实把协会办成联结产业、创建品牌、善于经营、带领农民参与市场竞争的主体,确保基层组织设置的科学性和合理性。
三是要力求服务技术科学化。要提高协会党组织领导发展的能力和水平,就必须在加强对协会党组织负责人业务知识培训的同时,认真指导好乡村组织、协会组织对协会党员、致富带头人的培训,不断提高协会组织和党员、致富带头人服务会员、服务群众的能力和水平。同时,要进一步实施“双强”工程,将协会中致富能人尽快培养成为“双强”党员,不断壮大协会党组织中“双强”党员队伍。通过“双强”党员示范带动,促进协会更好发挥科技服务作用,有效推动产业发展和农民增收。
四是要力求农民收入最大化。建立农民专业协会党组织必须立足于产业结构调整和发展支柱产业,突出以科技和经济为纽带,谋求劳动力、土地资源与科技、资本的优化配置,切实做好技术指导、信息提供、物资供应、产品加工、贮藏、销售等服务工作,努力提高农业产业化经营水平,加快党员和群众致富步伐。只有把发展和富民放在首位,不断帮助协会发展壮大,才能有效增强产业协会党组织的吸引力和辐射力,不断推进社会主义新农村建设进程。
产业联盟的调研报告推荐篇二
主任、各位副主任、各位委员:
党的十九大提出实施乡村振兴战略的总体目标,为做好新时代“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。乡村振兴战略总体分为五个部分,其中产业振兴是乡村振兴的核心载体,是加快推进农业农村现代化的根本。乡村产业振兴的经济基础好,才能建设好乡村环境基础、文化基础、社会基础,并最终实现生活富裕的民生目标。为深入了解掌握我市乡村产业振兴实施情况,根据市_会2019年工作要点,4—5月份,我们农业和农村工委在分管领导的带领下,对我市乡村产业振兴实施情况开展了专项调研。调研组专门听取了市农业农村局的工作汇报,组织部分村支部书记和农业龙头企业、农地股份合作社、家庭农场负责人开展座谈,并赴浙江吴兴、海宁、慈溪等地学习考察了推进乡村产业发展方面的先进经验和做法。现将调研情况汇报如下:
近年来,市政府及相关职能部门认真贯彻落实中央、省和南通市关于实施乡村振兴战略的决策部署,通过深入推进农业农村改革,加大乡村基础设施建设,培育优势产业,做大优势农产品,实施精准扶贫等方式,着力转变发展方式,积极推进乡村产业振兴。
(一)工作机制逐步完善。成立了市农业农村工作领导小组,统筹指导乡村振兴战略的全面推进。为切实推进乡村振兴战略的实施,市委市政府出台了《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》《关于2018年加快产业发展推动乡村振兴的政策意见》《关于实施脱贫致富奔小康工程的意见》等一系列文件,进一步明确乡村基础设施建设、培育优势产业等管理保障措施,为扎实推进乡村产业振兴提供了强有力的政策组织保障。
(三)产业优势逐步形成。坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,大力发展绿色优质稻米、高效蔬菜园艺、生态林果花卉、水产健康养殖、农业休闲旅游五大主导产业。优质食味稻米种植面积增至8万多亩;高效蔬菜播种面积达70多万亩;葡萄、水梨、石榴、枇杷等果树种植渐成规模;乡村旅游、休闲农业、采摘农业、观光农业游客接待量逐年提升,先后荣获全国休闲农业和乡村旅游示范市、全国平安渔业示范县、全省发展现代高效农业成效显著市等称号。
(四)农村改革不断深入。农村改革持续深入,加快推进农村承包土地“三权分置”改革,土地确权登记颁证工作南通第一,通过省级验收。充分放大农地股份合作等试点效应,出台实施意见和奖补政策,支持10个村试点发展新型合作农场,推进村级集体规模经营。规范农村集体“三资”管理,完善农村产权交易体系,完成交易额超1亿元。深入推进“三个全覆盖”试点,出台指导意见,扩大试点范围,严格督查考核,累计土地流转万亩,建成社会化服务联盟26个。
(五)产业布局得到优化。挖掘乡村资源禀赋和比较优势,推动乡村产业规划布局向专而特、规模化方向转变,着力打造2个农产品集中加工区、“六大种养园区”,2个休闲农业园区,全面加快现代农业园区建设,培育优势乡村产业。充分激发沿海开发重点镇、区镇合一重点镇和特色镇发展潜力,推进新型城镇建设,加快促进人口、产业、要素集聚,优化空间布局,完善功能配套。已先后组织实施了规划完善、产业转型、民生示范、制度创新等一系列重大项目建设,促进了多项农村改革探索成功起步。
在调研中我们发现,尽管近年来我市在促进乡村产业发展方面作出了很多的努力,但从总体上看,我市乡村产业化发展受诸多因素影响,整体发展水平仍然较低,还有许多短板和不足。主要表现在以下几个方面。
(一)主导产业优势产品没有培大扶强。在调研中我们发现,虽然我市五大主导产业发展格局已初具规模,但受多种因素影响,产业优势效益并未充分显现,对我市乡村产业发展带动能力不强。主要表现在:一是种养模式相对简单。如我市稻麦种植面积在30万亩以上,其中稻田综合种养、优质食味稻米面积分别为万亩、8万亩左右,其余均为普通稻麦品种,精力投入大,产量和价格普遍较低。加上近几年极端天气及病虫害影响、人工成本不断上升、土地流转费用相对较高,导致稻麦种养大户种植利润持续下滑。二是关键技术无法突破。如我市“四青作物”一直深受喜爱,产品销往上海、浙江等地一直是供不应求,据了解青毛豆、青蚕豆、青豌豆、青玉米亩均产量分别可达1000斤/亩、1500斤/亩、1200斤/亩、1500斤/亩,平均利润为500元/斤、1000元/斤、1500元/斤、700元/斤,经济效益显著。但由于去皮脱壳等生产技术至今仍不成熟,依然以人工剥壳为主,过大的人工成本成为“四青作物”种植面积无法扩大的重要因素之一。三是地域品牌少。目前我市由政府扶持,正真代表启东特色,拿得出、叫得响的地域化品牌较少,如“吕四海蜇”等具有一定知名度的特色产品,因缺乏系统的生产、宣传、销售商业程序,没有形成统一的地域商标,营销方式也是以分散型市场销售为主,产品市场占有率较低,经济效益带动不明显。四是产业链条较短。如生态林果花卉产业,果树种植一产向后延伸不充分,多以供应原料为主,从产地到餐桌的链条不健全,鲜果精深加工不足,副产物综合利用程度低。且上下游产品加工、储存、销售等环节发展滞后,没有形成完整的产业链条。五是产业融合度不高。对生态环境与产业发展关系的认识还不到位,利用生态资源发展生态经济不充分。如水产养殖资源开发不足,生态垂钓、水产休闲餐饮等项目开发基本处于起步阶段,农业发展与休闲旅游产业融合度不高。此外,乡村旅游、休闲农业、采摘农业等的办法不多,普遍存在低水平模仿、模式单调等问题。产业类型重复不仅会影响项目质量,更会在本区域内形成强大的竞争阻力,分散消费能力,从而降低项目效益。
产业联盟的调研报告推荐篇三
为切实加强农村党组织建设,进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题,全面掌握农村基层组织建设情况,为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求,组织成立了调查组,采取召开座谈会、听取汇报、个别谈话、下发问卷等形式,对全镇个党总支和个党支部的组织建设情况进行了全面调研。
××镇党委下辖有个党(总)支和个党支部,共有党员人。个党总支分别是教办党总支、机械厂党总支和口琴厂党总支;个党支部中,有机关事业党支部个、农村党支部个和企业党支部个。通过调查,我们对全镇基层党组织进行划类分析,其中作用发挥好的党(总)支部个,占总数的%;较好的个,占总数的%;一般的个,占总数的%;软弱涣散的党支部个,占总数的%,总体较好,略有问题。
几年来,镇党委以“三个代表”重要思想为指导,按照中央、市委的总体要求和部署,结合我镇基层党组织的实际情况,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,取得了一定成效。
1.坚持抓党建与抓发展相结合,全面推动经济和社会各项事业的发展。全镇基层党组织紧紧围绕加快发展这一中心任务和大局,把党建工作目标和经济建设的中心任务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推动各项事业发展提供了不竭的动力,有力地促进了我镇经济和社会事业的持续快速健康发展,保障和推动了中心任务的完成,把党建工作做到了实处。
2.坚持与时俱进,不断开辟基层党组织建设新领域。镇党委适应经济和社会结构的重大调整和变化,不断更_的基层工作理念。一是更新组织建设理念,注重研究各类党组织作用发挥的途径,做到各有侧重、分类指导。二是更_员价值理念,通过给在职党员和无职党员设岗定责,强化党员意识,拓展党员参与社会工作的领域,使党员的价值在更多更广的领域得到体现。三是整合党建资源的理念,充分认识新时期基层党组织增强自身资源整合能力的重要性,通过实施党的政治领导和组织领导,实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
3.扎实开展教育培训活动,提高党员队伍整体素质。近年来我镇把提高基层党员素质作为一项硬性任务,从教育培训入手,全面提高农村基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育,提高了基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和党在农村各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识,科学技术知识和法律知识等理论知识的教育,提高了广大基层党员的素质,不断增强他们“带头富、带领富”的本领。
4.建立和完善了各项制度,保证了基层党组织建设有章可循。镇党委坚持以健全和完善基层党组织制度为根本,注重加强制度建设,先后在农村基层党组织中建立健全了党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度、村务和政务公开、民主管理制度等一系列基层党建工作制度,进一步完善了党的民主集中制,促进了党的生活正常化,规范化了基层党组织和党员的行为,使农村基层党组织建设整体水平有较大提高。
5.实行镇领导挂钩责任制,加强对基层党建工作的领导和指导。驻村镇领导通过帮助所驻的村和企业建班子、强队伍、订制度、抓落实,解决群众反映的热点难点问题,促进了各项工作的开展。全镇名正、副科级干部每人驻一至两个村和若干企业,同村、企党员干部一道研究工作,制定措施,解决问题。镇党委实行定期调查汇报检查制度,对指导不到位的及时提出批评和指导意见,对工作不力,出现问题的追究领导责任,并及时总结不足,研究下步改进措施,真正把镇领导挂钩负责党建工作落到实处,有效的促进了基层党建工作的开展。
近几年来,镇党委按照中央及省、市委关于加强农村基层党组织建设的要求,结合实际,不断加大工作力度,使全镇基层党组织建设取得了明显成效。但是从调查情况看,我镇农村党建工作开展的还很不平衡,在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题,主要表现在:
1.“两个作用”发挥不够,个别党员混同于普通群众。总的来讲,大部分农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥得是比较好的,但也有少数基层党组织缺乏凝聚力、号召力和战斗力,缺乏干事创业的信心和勇气,缺乏带领群众共同致富的精神和能力,不能充分发挥应有的作用。少数党员受拜金主义和享乐主义的影响,宗旨意识和理想信念弱化,党员意识有所退化,只顾个人小家庭,对国家和集体的事不管不问。有些年龄大的党员由于年迈体衰,丧失劳动和工作能力,无力在经济建设和社会事业中发挥重要作用。有些年轻党员虽然在理论水平、文化素质、技术能力和生机活力等方面占有优势,但这部分党员流动性强,也难以有效发挥作用。
2.个别党支部组织生活不健全,组织制度得不到很好地落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况,特别是发现了个软弱涣散支部:其中防水公司等个支部,班子严重缺额,特别是主要负责人配备长期不到位;马桥建筑公司等个支部,半年以上没有正常开展组织生活。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展,形成了不利的局面。还有部分党支部班子不团结,尤其是个别村两委班子严重不协调,各唱各的调,甚至互相拆台,使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实,损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
3.部分基层组织班子事业心不强、责任目标不明的现象依然存在。农村基层党组织是农村各项工作的基础,肩负着贯彻党的路线方针政策的重要职责,直接关系到一个地区、一个单位经济的发展和社会的稳定,影响党群干群关系。通过调查我们发现个别党支部成员尤其是支部书记事业心不强,素质能力较差,加上责任目标不明,没有树立起干好党的事业、做好群众工作的事业心和责任感,政治上不思进取,工作上被动应付,没有干一番事业的精神,导致班子弱化、工作散漫,上边政策不清、下边情况不明,“带头致富、带领致富”更无从谈起,党员群众对其很不满意。
4.一些基层党组织的工作方法简单,缺乏实效性。有的党(总)支部不能把上级布置的党建工作任务作为推动工作的动力及有利条件,反而当成工作负担。把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神,读书读报,不能把开展活动与本村、本单位的改革与发展有机结合起来深入讨论,解决实际问题,学习缺乏针对性、目的性,学习深度不够;有的党支部组织活动变成了业务工作会,失去了应有的政治性、思想性和严肃性,对党员的思想动态过问较少,思想教育的方法很少采用。
上述问题的产生,原因是复杂的、多方面的,既有经济和社会发展的客观方面的原因,也有党组织和党员队伍自身方面的主观原因。通过调查我们感到主要有以下几个原因。
1.基层党组织整体工作水平与快速发展的形势不尽适应。当前经济建设全面提速,改革不断深化,开放程度日益加深,面对这种快速发展的形势,在党的基层组织工作上出现了一些“不适应”。一是思想观念和精神状态不适应。有些党员、特别是党员领导干部的思想观念、精神状态,还不完全适应这种快速的、跨越式的发展形势。有的固步自封,固守过去的老传统老办法;还有的等、靠、要思想严重,缺乏主动进取和创新的精神。二是领导方式和工作方法不适应。有的基层党组织思想观念陈旧,仍然沿用计划经济时代行政命令的方式来推进党的工作,使党的工作出现机关化、行政化的现象。三是工作能力和自身素质不适应。形势的发展变化要求基层党组织的负责人具备多方面的能力和素质,成为复合型的人才,而事实上我们一些基层党组织书记是年龄偏大、文化程度偏低、工作能力不强。
2.部分党组织加强基层党建工作的意识有待于进一步增强。有的基层党组织在实际工作中,“抓中心忘党建”,中心任务和党的建设“两张皮”,有的是职能错位,履行党务职责较差。有的职能部门对基层党组织情况缺乏深入了解,对基层党建情况不明,出现“谈行政业务滔滔不绝,说党建工作一窍不通”的现象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位,重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想,工作存在畏难情绪,积极性不高,没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来,落实工作只重形式,不注重效果,分工不明确,职责不清,出现了“都管、都不管”的现象。
3.部分村党支部工作思路不清,发展农村经济办法不多。村集体经济发展滞后,党支部为群众办实事,解决实际困难能力不足。在调查中我们了解到,部分村没有长期发展规划,在发展农村经济中,不能从传统种植结构中解脱出来,带领农民致富的路子不宽,办法不多,不能满足群众致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了党支部的凝聚力、号召力和战斗力,严重影响村党组织在群众中的威信。
4.党员整体素质偏低,制约了党员作用的发挥。党员队伍结构不合理。经过调研分析,目前农村党员队伍结构出现老龄化现象严重,学历层次偏低。由于年龄结结构老化,导致基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力;由于文化知识素质低,有些党员干部在发挥作用上显得有心无力,存在着三个不适应:一是独立驾驭市场经济和带领农民致富的本领,与群众盼望致富迫切心情不适应;二是有的党支部班子成员政策水平不高,有私心杂念,与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应;三是依法行政能力弱,与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
5.个别村干部更换频繁,财务交接不清。调查发现大多落后村,一是干部难选、更换频繁,二是财务制度混乱、交接不清。导致遗留问题年复一年,群众积怨深,新上任干部工作难开展,并且每任干部互不服气,缺乏事业心和责任感,短期行为严重,根本无干事业的长远打算。财务交接和财务公开都没搞好,财务监管失控,“双代管”执行不好,财务制度形同虚设,有的村民理财小组人员只是村干部报个名,从没理过财,开过会,财务公开避实就虚,只是做个样子,长此以往导致财务收支失去监管,难免负债越来越重,问题越来越多,造成村级工作开展十分被动。
(一)健全组织,为全面加强农村基层组织建设打好基础。要真正做到基层党组织健全完善、坚强有力,确保保持党员先进性教育活动“横向到边、纵向到底,全面覆盖、不留空白”,覆盖到基层所有党组织和全体党员。一是“应建未建”的要建,符合单独建立党支部条件而没有建立的,要抓紧组建;正式党员不足人的单位,要按照“行业相近、地域相邻”原则,尽快建立联合党支部。二是花大力气抓好软弱涣散基层党组织的清理整顿工作,属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的,要及时调整;属于班子成员缺额不齐的,要充实加强;属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的,上级党组织要及时下派优秀干部任职。三是抓好流动党员的教育管理工作结合流动党员的实际,采取有效措施,切实规范流动党员教育管理工作使流动党员的教育管理走上规范化的轨道。
(二)以活动为载体,全面抓好基层组织和党员队伍建设。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素,没有一个好的载体,即使党员有发挥先进性的愿望,也很难充分发挥出来。通过活动,确保农村基层组织建设经常化、制度化、规范化,进一步提高农村基层组织建设的整体水平。我镇将结合党员先进性教育活动,开展好以“争做五好党组织、争做优秀党员”的“双争”活动和以“学理论、学技能,比党性、比贡献”为主要内容的“双学双比”活动,进一步加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质,增强广大党员的发展和创新意识,提高他们“带头富、带领富”的本领,把党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用展现在各行各业、各个岗位上,探索出一条开创农村基层党建工作的新途径。
(三)选派机关干部回村任职,配齐配强党支部班子。镇党委从实际出发,通过大量调查研究后决定从机关选派一批优秀同志到村任职,一方面解决这部分村选人难的问题,充实后进村班子;另一方面使这些年轻党员干部自身得到锻炼。我镇将结合下一步基层党组织换届选举工作,按照“双强”标准,选准配好村支部班子,尤其是选好支部带头人。镇党委经过认真分析基层党组织状况,摸清实底,组织了专门工作班子,尽职到位抓基层班子建设,继续抓好两推一选,试点搞好公推直选,选准选好支部班子,在选人上做到思想解放、视野开拓,大力从有文化的优秀青年中培养入党积极分子和后备干部,促进党员干部队伍结构的优化,以有效解决党员、干部后备力量不足的问题。同时明确任期目标,以一手抓党建、一手抓经济来强班子,带队伍。
(四)认真抓好后进村财务整治工作,有效保障基层党组织建设的顺利开展。在抓班子建设、制度建设的同时,注重抓村级财务整治工作。财务不清是农村矛盾的焦点,要采取切实可行措施加强农村财务管理,堵住漏洞,消除群众疑虑,化解干群矛盾,要通过民主手段健全民主议事、民主理财制度,切实发挥他们的监管作用,不要流于形式。村务、政务公开和财务公开一定要让群众信得过。对因干部更换财务交接不清的镇将成立专门班子,办理交接,理清头绪,建立往来帐,通过建章立制,切实把村级财务管理好,特别是对村级与群众发生的债务,要制订具体措施加以消化。要严格控制支出,严格管理,有效遏制财务制度混乱的现象,为基层党组织建设的顺利开展提供有效保障。
产业联盟的调研报告推荐篇四
加快培育和发展战略性新兴产业,是_统筹国内国际两个大局,既着眼于应对国际金融危机、又着眼于未来可持续发展而作出的重大战略决策。省委省政府认真贯彻中央决策,紧密结合安徽实际,进行了具体部署。在培育和发展战略性新兴产业上,__市敏锐感知机遇、主动抓住机遇,充分用好机遇,进行了率先探索,迈出了实质性的步伐,走上了一条具有自身特点的战略性新兴产业发展之路。
目前,对战略性新兴产业的范围界定主要是方向性的。中央从全局出发,提出了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大战略性新兴产业。各地则根据自身实际,分别提出了发展战略性新兴产业的重点。可见,战略性新兴产业是一个涵盖范围很广的概念,但判断战略性新兴产业有具体的标准,主要是三条:一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求;二是要有良好的经济技术效益;三是要能带动一批产业的兴起。
合肥的实践表明,对于一个地方来说,发展战略性新兴产业仅有概念上的认识和良好的愿望是远远不够的,关键在于主动作为,付诸行动。近年来,合肥坚持把中央的决策和省委省政府的部署具体化,根据自身的优势和基础,提出了重点发展电子信息、新能源、新能源汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、生物制药、公共安全八大战略性新兴产业。这样,既避免了从概念到概念,取得了实实在在的成效;也使我们提出的产业指向有坚实的基础,而且通过努力能够做到。同时可以看到,省委省政府提出的八大战略性新兴产业,很多方面也是基于合肥的现实基础,又为我们进一步指明了努力的方向。
一、合肥战略性新兴产业的发展成效及其深远影响。
合肥战略性新兴产业的发展,是科学发展、跨越发展、和谐发展、绿色发展的生动体现,不仅有效应对了国际金融危机的冲击,推动了经济结构的优化升级,而且为打造全国重要的现代产业基地打牢了坚实支撑,为更长时期更高水平更好效益发展奠定了坚实基础。
(一)在产业发展初具规模的同时,打造了一批优势产业。据统计,2__年全市八大战略性新兴产业实现产值亿元,增长,占全市工业总产值的,占全省总量的37%;实现增加值亿元,增长,占全市工业增加值的,占全市gdp的。其中,增长最快的是新能源、节能环保和高端装备制造业,分别增长、和。电子信息、节能环保、生物医药、新材料等产业规模均居全省前列,新型平板显示、太阳能光伏、新能源汽车、公共安全等产业确立了在全国领先的优势。其中,新型平板显示、太阳能光伏两大产业有望在十二五成长为双千亿产业。
(二)在集聚效应已经显现的同时,涌现了一批优势企业。据统计,20__年全市八大战略性新兴产业规上企业总户数824户,占全市规上企业总户数的。其中90%以上集中在三大国家级开发区和各县区工业园,集聚效应已经显现,涌现出一批核心竞争力强、规模较大、能参与国际国内产业分工的龙头企业(企业分布情况如下表)。目前,高新区形成了以赛维ldk、晶澳新能源、阳光电源、美亚光电、四创电子、科大立安、英科智控、安科生物等为代表的太阳能光伏、量子通信、智能家电、新材料、公共安全和生物产业为主的战略性新兴产业集群;经开区形成了以江淮汽车、捷敏电子、芯硕半导体、国晶微电子、杰事杰、熔安动力、合肥锻压等为代表的新能源汽车、高端装备制造和新材料为主的战略性新兴产业集群;新站区形成了以京东方、鑫昊、彩虹、乐凯等为代表的国家级新型平板显示产业基地。
(三)在凸显产业技术优势的同时,积累了一批领先技术。京东方六代线、鑫昊等离子是国内外平板显示行业两大技术的领先者;赛维ldk、晶澳、海润是国内外太阳能光伏行业拥有自主知识产权的领军企业;芯硕半导体获国家重大科技专项支持;杰事杰新材料是国内技术水平最高的工程塑料生产企业;安凯、江汽的新能源汽车技术处于国内领先水平,国轩高科动力能源磷酸铁锂电池生产线位居国内同行业首位;阳光电源占据国内光伏逆变器60%左右的市场;四创电子测速雷达成功应用于国庆阅兵和汶川大地震援救活动,成功开发了动中通等新产品;合肥生命科技园拥有国内胰岛素产品门类最齐全、生产能力最大的胰岛素及生物制药生产基地,注射用重组人干扰素2b填补了国内空白,等等。同时,在语音软件、量子通信、公共安全等领域的部分技术水平国内甚至国际领先。
(四)在产业环境不断优化的同时,形成了一批有效投入。十一五以来,合肥无论是在软环境,还是在硬环境建设上,均实现了重大突破和进展,为企业来肥发展创造了优质、便利条件。围绕发展战略性新兴产业,建立了市四大班子会商、与企业和院校(所)联席会议等行之有效的制度,还成立了新能源产业发展领导小组;加快三大国家级开发区载体建设,推进一中心、三基地建设和孵化器建设,促进企业扎堆发展;建立战略性新兴产业发展专项资金,每年规模达到6亿元(含省补1亿元);与国元证券深化战略合作,共同设立安徽省战略性新兴产业投资基金;建立了代建制、驻地服务等制度,帮助项目早建成、早投产、早见效;等等。2__年全市战略性新兴产业投资361亿元,至2__年5月,全市战略性新兴产业续建和新开工项目共计74个,总投资已超过1074亿元。其中,新一代电子信息产业项目18个,总投资467亿元;新能源产业项目11个,总投资300亿元。
合肥战略性新兴产业的发展,产生了多方面的积极效应,对合肥的建设与发展将产生深远影响。
一是契合了在国际金融危机背景下弯道超越的预期,也为合肥在后国际金融危机时期抢抓发展新机遇争取了主动。历史经验表明,国际金融危机带来的大分化、大调整,往往蕴含着历史性的机遇。正是在这样的背景下,我们危中寻机,引进、建设了一批大项目好项目,做大做强做优了产业基础,为合肥跨越赶超提供了有力支撑。而在应对国际金融危机中,包括中国在内,世界各国都争相进入一个空前的创新密集及产业振兴的时代,战略性新兴产业成为共同的选择。合肥通过率先发展战略性新兴产业,走出了一条在加快发展中加快转变发展方式的路子,牢牢把握了发展主动权。
二是契合了以做大增量为主、提升存量为辅的战略取向,也为合肥在新一轮发展中实现全面转型增创了新优势。产业经济学表明,经济发展是总量与结构相互作用的结果,总量增长依赖于结构转变,主要体现为总量增长依靠具有高于平均增长率的新兴产业来支撑。发展战略性新兴产业,无疑是最好的增量,与经济增长主要依靠技术进步的趋势是一致的。随着战略性新兴产业逐步进入收获期和集聚效应的不断显现,正在引领合肥进入一个转型发展的新阶段。
三是契合了工业化、城市化加速推进的发展规律,也为合肥在全省发展大局中发挥龙头带动作用注入了新动力。一定意义上说,没有产业基础的城市化,是空洞的城市化。合肥的城市化,是要有坚实产业基础的城市化,是要有大产业、大企业、大项目支撑的城市化。进入十二五,合肥一切工作的主旨,就是认真落实省委、省政府的部署要求,进一步加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设,朝着在全国有较大影响的环巢湖区域性特大城市的方向迈进,为全省发展大局多作贡献,在全省发展大局中发挥龙头带动作用。这就仍然要以战略性新兴产业为先导,继续坚定不移地走新型工业化道路,以更大的气魄、更强的力度推动产业化、带动城市化。合肥战略性新兴产业的发展,为此提供了新起点、注入了新动力。
四是契合了皖江示范区建设的历史性机遇,也体现了技术创新工程试点省、合芜蚌试验区、合肥国家创新型试点市等建设的新要求。皖江城市带承接产业转移示范区建设,作为安徽第一个上升为国家战略层面的规划,也是全国第一个以承接产业转移为主题的规划,归根到底要看科学承接的水平。而安徽国家技术创新工程试点省、合芜蚌自主创新综合试验区、合肥国家创新型试点市等建设,核心是创新型产业发展。无论是科学承接,还是创新承接,一个重要的衡量标准就是看战略性新兴产业的引进培育和发展壮大。
二、合肥发展战略性新兴产业的成功案例及主要经验。
合肥战略性新兴产业发展,涌现出很多突出的亮点,引起了国内外广泛关注。合肥正在成为全国最大的新型平板显示产业基地。以京东方6代线、鑫昊等离子为龙头的平板显示两大技术项目逐步进入收获期,扎堆效应已经显现,集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、乐凯光学膜、日本丸红等一批上下游配套企业。同时,正在推进8代线,筹划引进10代线,规划建设代线,届时合肥新型平板显示产业完全能够成为全国第一,也就意味着在国际上具有重要影响力和竞争力。合肥正在成为全国最大的太阳能光伏产业基地。赛维ldk太阳能电池项目建成投产,海润光伏项目紧紧跟进,晶澳太阳能、中建材太阳能电池盖板等一批项目以及一批相关配套项目都已开工,目前在手的已有10gw,到十二五末可达到25gw,相当于打造一个光伏三峡。同时,在全国乃至世界范围内,以熔安动力、芯硕半导体等为代表的装备制造业迈上高端;以乐凯光学膜、彩虹玻璃基板、杰事杰为代表的新材料产业快速崛起;以江淮汽车、安凯客车、国轩动力电池等为代表的新能源汽车产业走在前列;以量子通信、美亚光电等为代表的公共安全产业占据制高点;以科大讯飞为代表的语音产业独树一帜;等等。这些都表明,合肥战略性新兴产业正在进入一个大规模、快速度发展的新阶段。同时,合肥在发展战略性新兴产业中不断创新招、出奇招,形成了一批成功案例。
案例一:融资模式创新京东方6代线项目。该项目总投资175亿元,合肥承诺以自有投融资平台作为战略投资者参与京东方股票定向增发,认购金额不低于60亿元,3年锁定期结束后通过二级市场退出。2__年6月10日,京东方50亿股定向增发顺利完成,每股增发价锁定为元(当期京东方股价平均为元)。由于市场反响热烈,社会资金认购踊跃,合肥方让出部分认购权,实际投入仅为30亿元。这样,__市通过30亿元定向增发带动了资本市场和银行145亿元的投资,开创了政府引导资金推动产业发展的新模式:在政府风险可控并能保证收益的前提下,通过资本市场定向增发为企业扩大再生产募集资金,并以此带动巨额的银行融资,既实现了政府资金的风险可控,又撬动并引导了大量社会及银行的资金投向国家重大产业和关键项目。
产业联盟的调研报告推荐篇五
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。产业振兴是乡村振兴摆在第一位的首要任务,产业兴旺是解决农村一切问题的前提。如何顺应时代发展,立足宁夏实际,走出一条具有时代特征、宁夏特色的以产业振兴引领带动乡村振兴的新路子,这不仅是宁夏实施乡村振兴战略的重中之重、关键的关键,更是坚决打赢脱贫攻坚战、确保与全国同步建成全面小康社会的大课题、大文章,必须做深做实。
近年来,我区坚持以新发展理念引领新发展,走出了一条特点突出、特色鲜明的农业产业发展之路。
以点带面,走出宁夏农业产业全面发展之路,在北部引黄灌区发展高端农业,在中部干旱带发展特色旱作节水农业,在南部山区发展生态农业,逐渐形成了促农增收带动力强、受惠面广的优质粮食及草畜、瓜菜、枸杞、葡萄“1+4”的特色优势产业;突出特色,走出宁夏农业产业品牌发展之路,经过多年的努力,我区特色优势农产品产业带初步形成,构建了五大特色产业之乡,初步形成了水稻产业、草畜产业、瓜菜产业、枸杞产业、葡萄产业、南部山区小杂粮等优势特色农业产业。2018年,特色优势产业产值占农业总产值的;科技引领,走出宁夏农业产业创新发展之路。目前,全区规模化养殖占全区养殖总量的65%以上,主要粮食作物良种化率达到94%以上,奶牛、肉牛、肉羊良种覆盖率分别达到98%、45%、51%;社会参与,走出宁夏农业产业示范发展之路,目前,全区产业化组织达到2572家,其中农业产业发展联合体54家,龙头企业带动型816家、合作组织带动型1611家;集群成链,走出宁夏农业产业融合发展之路,目前全区各类特色农业品牌达到317个,“三品一标”农产品687个,打造了宁夏大米、盐池滩羊、香山硒砂瓜等13个区域公用品牌,已建成农产品产销市场、冷链储运、农家店物流配送、营销、农超对接五大体系。
我区农业产业化发展仍然存在很多困难,新情况新问题不断出现,制约着我区农业产业的发展。
一是农业产业规模化、标准化程度不高。产业规模总体偏小,农业生产比较效益仍然偏低,投资风险仍然较大;农民劳动技能普遍不高,生产管理难度较大;农业生产成本提升,资金周转的困难加大。二是农业生产内生动力不足。农村年轻人不愿种地、不会种地现象较为普遍,从事农业生产的主体年龄偏大、素质偏低、农技运用能力弱,新型职业农民队伍难以壮大。三是农产品加工转化能力低。虽然目前我区也拥有一批农业产业龙头企业,但总体看具备一定规模的强势龙头企业少,带动作用不明显,农产品生产、加工、流通的产业链短,产品加工深度不够,产品研发能力不高。四是市场培育不能适应农业发展需要。虽然我区农产品品牌不少,但缺少能带动整个产业发展、在国内外市场叫得响的驰名品牌,靠品牌开拓市场的力度不够。农产品市场流通体系不健全,大流通的格局尚未形成。五是农业科技创新水平低。绝大多数企业技术装备水平低,科技支撑能力不强,农业科技人员总量不足,特色农业型人才少,操作型人才少。
实施乡村振兴战略,要切实把提高农业经济质量放在首位,把产业发展落实到促进农民增收上来,增强农业竞争力,促进农民稳定增收。
激发农业产业发展内生动力。完善农村土地承包权政策,在平罗县试点的基础上,制定中央关于二轮土地承包期满后再延长30年不变的具体政策。引导鼓励农民采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式有序流转,推动土地适度规模经营制度。要构建“三权分置”的土地经营机制,进一步放活经营权,真正让农户的承包权“稳”下去,经营权“活”起来,激发农村发展活力。要深化农村产权制度改革,明晰集体产权归属,盘活农村集体资产,为农民增收开辟新途径。探索制定农民自愿退出土地承包权经营补偿办法、农民再次获得土地经营权保障制度,盘活土地资源,更好地推动农业产业发展。
优化农业产业发展结构方式。要着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动一二三产业融合发展。要立足资源禀赋、产业发展现状,优化生产力布局,实施好特色产业品牌工程,大力推进农业产业错位发展、协同发展,破解传统农业发展难题,补齐现代农业发展短板。中南部地区9个重点贫困县(区)要在打赢、巩固脱贫攻坚成果的基础上,推进现代农业与全域旅游、生态、文化等深度融合,走新型农业产业化发展路子。
培植农业产业发展新兴力量。要建立健全“企业+农民专业合作社+基地+农户”的利益联结机制,积极发展合作制、股份制、股份合作制等组织形式,培育新型农业经营主体,重点打造一批能带动农民、连接市场、引领发展的农业产业化龙头企业,打通现代农业全产业链,切实提高土地生产率和劳动生产率,打造风险共担、利益共享的共同体,不断增加农民收入。加强对新型经营主体的政策扶持,完善补贴政策,对新型经营主体包括农产品生产企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体,加大补贴力度,帮助其发展壮大。
产业联盟的调研报告推荐篇六
(一)注重规划引领、政策引导。**年12月,崂山区研究出台了《崂山区电子商务产业三年发展规划(**—**年)》,为电子商务发展提供了重要指导。先后出台了《崂山区关于促进电子商务发展专项资金管理办法(试行)》、《崂山区支持对外贸易发展暂行办法》、《关于加快农村电子商务发展的实施意见》,为促进崂山区电子商务发展创造了良好环境。为加快电商发展,各街道积极行动,沙子口街道成立了由主要领导牵头的沙子口电商领导小组,并结合本地实际出台了《关于进一步推动街道经济转型升级扶持发展的若干措施》,其余各街道也都制定和采取了相应的措施,在全区范围形成了区街两级齐抓共管的工作局面。
(二)注重夯实基础、科学布局。积极推进青岛国际创新园(简称东园)和海尔云谷(简称西谷)建设,初步形成“东园西谷两翼协同,多点布局支撑联动”的发展布局。金家岭金融聚集区已汇聚金融机构和类金融企业530家,初步形成了业态相对完善、功能较为齐全的金融业态体系,为全区电子商务发展提供了重要支撑。依托本土龙头企业大力发展了家电家居大件物流和最后一公里快线智慧物流,与一体化解决方案和供应链集成的第三方物流形成互补,形成比较完善的电商物流支撑体系。
(三)注重多元发展、凸显特色。围绕家电电子、大宗商品、特色农产品等优势产业以及居民日常消费、社区服务、会展旅游等领域形成了一批各具特色的本土电子商务平台。海尔集团、青岛大宗商品交易中心、新锦桥电子商务、速普商城等重点行业、领域的电子商务平台建设特色鲜明。依托青岛国际会展中心等大型城市功能设施打造的3d展示、咨询、票务、营销等多功能旅游和民生服务电子商务平台稳步推进。抢抓青岛市获批跨境电子商务试点和崂山区获评青岛市跨境电商重点产业园区的发展机遇,重点推动b2b、b2c跨境电子商务平台建设和境外海外仓建设,跨境电子商务率先突破。
王哥庄搭建的“傲江山”电商平台,已入驻农产品商户331家、产品40余种;
“品质”崂山logo已设计完成并进行版权注册登记。借助电子商务助推“鲅鱼节”“樱桃节”等特色节庆活动,如樱桃节期间,北宅街道和顺丰速递合作设立生鲜快递点30处,发出樱桃快递9100余单,销售樱桃3万多斤,创收60余万元,农民得到了实惠。
目前,崂山区电子商务发展虽然取得阶段性成效,但与浙江、广东等发达地区相比还有较大差距,具体表现为:
产业联盟的调研报告推荐篇七
近年来,我县不断调整甘蔗产业布局,进一步优化生产格局。全县蔗糖业认真组织开展“吨糖田”综合技术开发工作,引进新台糖26、27号、桂糖94/119、桂引9号等11个新品种,良种覆盖达99.%。生产能力不断提高,综合利用水平有新的进展。20xx年,全县甘蔗种植面积37万亩,甘蔗总产145万吨。产业集中度日益提高,县境内有东糖石龙有限责任公司和博华食品有限责任公司等两家日榨量达万吨以上的制糖龙头企业。我县甘蔗产业从主要通过增加甘蔗种植面积、扩大生产规模的发展阶段到了主要通过提高单产、提高综合利用效益的发展阶段,进入了稳固提高、创新发展的新时期。
近年来,虽然我县甘蔗产业有了很大的发展,但是,也存在着一些影响和制约甘蔗产业持续健康发展的问题。
(一)种植生产方式粗放,单产及集约效益低.
一是耕作方式落后,管理手段粗放。目前,我县甘蔗种植的大部分环节仍然靠手工作业,仅有很少部分运用机械化深耕深松。在收割环节上也主要还是靠人力,随着人工费用的不断上涨,蔗农种植的平均成本普遍较高。由于蔗农普遍缺乏科学种植的意识,仍然习惯于按传统耕作方式种植,对套种、地膜覆盖、宽行种植、智能化施肥、病虫害综合防治等一整套高产高效的综合生产技术的运用较少,加上蔗地缺乏基本的灌溉条件,进一步恶化了甘蔗的生产条件。二是生产组织形式分散。目前,我县甘蔗种植仍然属于小农模式的生产种植,集约化经营的程度低下,没有形成规模效益。
(二)品种单一退化严重,新品种选育问题突出。
我县甘蔗种植品种单一化问题比较严重。由于有些品种的种植期已超过十年,品种退化的问题已十分严重,黑穗病、赤斑病、花叶病和宿根矮化病等病害日益加剧,导致宿根发株少、宿根年限缩短、植株变矮、节间变短、糖分下降,单位面积产量逐年减少。由于品种过于单一所带来的抵御风险能力弱、种性退化和病害加剧等问题,已经越来越深刻地影响到甘蔗产业的健康发展。
(三)制糖企业竞争力不强,综合利用水平及效益整体偏低。
一是制糖业生产工艺相对落后,国际竞争力不强。与国际上的其他主要产糖大国相比较,广西制糖企业的平均规模仍然偏小,我县制糖企业规模也相对偏小。二是产业链短,精深加工、综合利用发展相对滞后。我县蔗糖精深加工仍处于初级阶段,尚未发展成为新的产业增长点。对甘蔗的综合利用仍然主要表现在生产酒精或复合肥等初级产品上,蔗渣造纸技术仍有较大的发展发展空间和潜力。与一些地区制糖业在利用废糖、蔗渣等废物生产的衍生品产值占总产值三分之一以上的状况相比差距明显。
(四)蔗农与糖厂利益不尽合理,分配机制有待进一步完善。
从多年实践来看,糖蔗收购价格机制在二次结算中存在一定的漏洞。一是在蔗农与糖企进行结算时主要是以企业自报的平均销售价进行结算,而企业自报的二次结算价往往都低于市场的实际销售价格,或是以其他方式进行价格转移,以达到降低二次结算价的目的。二是在信息严重不对称的情况下,蔗农难以了解企业真实的销售价格,在二次结算中处于弱势地位,通过二次结算提高收益的可能性微乎其微,甚至有利益被侵害的可能性。因此,二次结算机制对蔗农增收的实际效应不明显,不利于调节种植环节与加工环节之间的利润差距,不利于调节蔗农和糖企之间的利益分配。
促进我县甘蔗产业发展,不是盲目扩大产能、扩大种植面积和增加产糖量,而是主攻单产、蔗糖份、甘蔗间套种,发展循环经济、蔗糖深加工,提高综合利用水平,全面提高甘蔗产业的综合经济社会效益,不断提高产业竞争力。
(一)进一步完善糖料蔗价格机制,维护广大蔗农利益。
一是保持普通糖料蔗收购首付价基本稳定。维持普通糖料蔗收购首付价基本不变,不要根据某一年糖价波动情况轻易提高或者降低普通糖料蔗收购首付价。二是完善蔗糖价格挂钩联动、二次结算管理办法。应当在进一步调查了解制糖企业成本、综合利用效益的基础上,合理确定挂钩联动价格、系数。三是调整良种加价政策。不要根据某一年糖价波动情况作为调整良种加价政策的依据,而要根据良种研发、推广的实际,调整良种加价政策,还应当把推广脱毒健康种苗纳入良种加价政策调整范围。四是提前公布普通糖料蔗收购首付价。应当提前一个榨季公布糖料蔗收购价格方案,如果条件不成熟,至少应当提前一个榨季普通糖料蔗收购首付价,充分运用价格机制,调控甘蔗生产规模。
(二)大力推广先进适用技术,提高甘蔗单产、蔗糖分。
以提高甘蔗单产、蔗糖分为主攻方向,全面实施甘蔗高产高糖综合栽培技术、工程措施,要不断扩大高产高糖良种、机械深耕深松、智能化施肥、蔗叶还田、地膜覆盖、病虫害综合防治等先进适用技术的推广面积。大力发展节水型现代农业灌溉模式,不断扩大喷灌、渗灌和滴灌蔗地面积。要鼓励、扶持甘蔗收割机械的研究开发,努力实现甘蔗机械收割新突破。
(三)加快甘蔗新品种选育开发,破译品种单一退化难题。
要制定替代新台糖系列品种的甘蔗新品种选育开发攻关计划。针对我县甘蔗生产实际,以满足农户、企业生产需要,替代旧系列品种为选育开发目标,通过深入调查研究、专家咨询和科学论证,全力推进甘蔗新品种选育开发,切实破译品种单一退化难题,探索甘蔗品种更新换代的新路径。
(四)提高综合利用水平,增强甘蔗产业竞争能力。
一是加快生态蔗园建设。以加快生态蔗园建设为突破口,积极推广“猪(牛)-沼-蔗-灯-鱼”、“蔗-牛-菇”、“蔗+西瓜(甜南瓜)”、“蔗+马铃薯”、“蔗+花生(黄豆)”等循环利用和资源高效利用模式,延长甘蔗生产产业链,增产增效增收,提高甘蔗生产竞争力。二是提高制糖业综合利用水平。鼓励、支持制糖企业以经济效益、环保等综合效益好为原则,根据制糖企业实际,选择蔗渣、糖蜜、酒精废液、滤泥的综合利用模式,加强酒精废液农灌技术研究,开展蔗渣发电的可行性研究。鼓励、支持制糖企业追踪研究蔗糖化工业高新技术,根据市场需求,努力发展蔗糖化工业,延伸制糖产业链,提高制糖生产竞争力。鼓励、支持引进知名品牌企业发展大型食品制造业,发展壮大食品工业。
产业联盟的调研报告推荐篇八
近年来,民和县着力实施建设兰西经济区重要的休闲旅游目的地、青海东部门户新兴旅游胜地、省级旅游度假区的旅游产业发展战略,旅游业发展取得突破性进展。但在面对省、市、县三级着力推动文化大繁荣大发展的新形势和新要求下,需要在学习借鉴的基础上,结合本县发展实际,以文化旅游带动新型城市化发展,努力实现从旅游资源大县向旅游经济强县的新跨越。
民和县坚持把旅游业作为一项重要产业来抓,紧紧依托丰富独特的旅游资源,深挖潜力,打造品牌,不断加大景区开发力度,狠抓基础设施建设,强化旅游宣传推介,积极发展乡村旅游,旅游产业呈现出良好发展势头。2013年全县共接待游客万人(次),同比增长%;实现旅游收入万元,同比增长41%。目前,全县有国家级水利风景区1处,国家3a级景区4处,2a级景区1处,星级宾馆2家,旅行社3家,乡村旅游接待点84家(今年新增18家),其中四星级乡村旅游接待点9家,三星级乡村旅游接待点7家,直接从业人员达3280人、间接就业人数达万余人。
多年来,民和县高度重视文化旅游产业发展,经过不断探索和努力实践,文化旅游产业发展取得了显著成效。但与新形势对文化旅游产业深度融合的新要求相比,还存在着一定差距。主要表现在:一是合力尚未形成。由于文化旅游的管理体制不同,对文化、旅游资源统一挖掘、整理、研究、开发,存在着条块分割、活力不足、利益冲突等问题,相互促进、共同发展的格局没有形成。二是文化旅游结合领域不宽。项目建设存在着重资源、轻内涵的现象,对文化资源挖掘利用不够,品种少,层次低,难以对游客产生持续吸引力。三是缺乏文化娱乐项目。能够让旅游者真正融入其中的参与性、娱乐性、体验性项目不多,缺乏有轰动效应和市场带动力的娱乐产品。四是扶持和激励机制不完善。在“硬件”方面,财政扶持、税收、土地等优惠政策需进一步加强,在“软件”方面,实施品牌战略力度还有待增强,还没有形成叠加品牌效应,“大宣传”格局尚未形成。
(一)加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长,文化和旅游部门分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的文化旅游融合发展领导小组,建立联席会议制度,加强对发展战略、规划、政策研究,及时协调解决文化旅游融合发展中存在的重大问题。制定文化旅游业融合发展的实施方案。将文化旅游融合发展纳入县目标考核管理,建立指标考核体系。将文化旅游融合发展重大项目列入县级重大项目范围,加大项目支持力度。
(二)加大招商引资。通过市场机制、政府扶持和优化发展环境,激励景区、旅行社、餐饮企业等旅游产业主体做大做强,积极推进旅游企业经营模式的创新和重组,积极引进,吸引更多的社会资本进入旅游领域,构建多元的旅游开发、经营、管理主体,敞开民和大门,引进国内外知名品牌旅游企业集团来民和发展,包括知名旅行社、旅游创意策划机构、旅游人才培训机构等,激发产业活力,推动民和文化旅游业开放发展。
(三)加强整体联动。应实现市、县联动,部门互动,形成上下一盘棋,互相支持、互相配合,围绕打造“喇家国家考古遗址公园”这个青海省第三张旅游金名片,在落实政策、营造环境、招商引资、优质服务上定目标、定措施,出实招。应着力抓好旅游推进,制定工作时序,细化工作责任,把工作重心和主要精力放在旅游任务的推进和工作的落实上,把共同的责任具体化为各级各部门的责任,努力形成推进旅游工作开展的强大合力。
(五)加强项目建设。从2014年起,实施“文化旅游融合发展提升工程”,每年推出2—3个重点文化旅游融合项目,集中力量、集中资金、梯次推进,干一件、成一件,构建大亮点,形成大循环。保证文化旅游融合项目用地比例,盘活增存量。加大对外宣传和招商引资力度,每年安排一定额度的资金支持项目前期工作。
(六)优惠税费政策支持。在税收政策上,根据文化旅游企业的经营特征,实行结构性减税、调整税负。对重点项目所涉及的相关税收和行政事业性收费,给予优惠或者减免。对企业性质的旅游景区(景点)经营收入,享受西部大开发、小微企业、文化旅游等优惠政策。文化旅游企业可以享受下岗失业人员再就业及招收农民工等方面的税费优惠政策。对投资城市交通、道路桥梁等有利于旅游业发展的重大基础设施项目,在投资回收期内,给予营业税适当的减免。对旅游企业专门用于旅游营运业务的交通车辆等运输设备,可采用加速折旧的方法提取折旧,并允许在所得税前扣除。对符合条件的旅游小型微型企业,给予适当的税费减免。为鼓励发展前景良好、理念超前、规划新颖,确有困难需银行贷款的旅游企业,每年按1000万元贷款额度,县财政给予60万元的贷款贴息。
(七)改革创新体制机制。强化旅游业综合性产业的观念,形成由政府领导、部门齐抓共管、上下联动的旅游体制改革推进工作体系。鼓励官亭喇家遗址等景区景点在体制机制、资源保护利用等方面,创新探索,先行先试。学习借鉴互助北山等在体制机制改革的做法和经验,支持西沟自然风景区和松山原始森林风景区的建设,探讨旅游发展综合改革、专项改革和旅游资源一体化管理等新路子,形成以改革促旅游发展新局面。强化旅游市场监管,创新体制机制,成立全县旅游执法机构,增加人员和编制。进一步转变职能,推动管理职能的市场化、社会化进程。大力培育旅游市场主体,培养、扶持具有较强自主创新能力和发展潜力的成长型中小旅游企业。
产业联盟的调研报告推荐篇九
xx是xx医学的重要发祥地之一,有着丰厚的中医药文化底蕴,明清两代有史可考的御医就有x人,是名副其实的“御医之乡”。境内自然生态环境得天独厚,共有中药材品种x科x种,可以形成产量的x余种,素有“天然药库”之称,“祁术”曾获南洋国际土产博览会优质奖,“xx黄精”为九华山“九制黄精”的最好原料之一。
近年来,县委、县政府高度重视中医药产业,将中医药产业作为全县四大主导产业之一,举全县之力、下非常之功,按照“建基地、育主体、强产业、重品牌”思路,中医药产业取得了显著成效。
(一)中药材种植面积持续增加。今年上半年,新增黄精、金银花、荆三棱等中药材x亩,截止到目前,全县各类中药材种植面积达x万多亩,其中在地面积x万余亩,主要种植品种为黄精x亩、白芨x亩、杜仲x亩、覆盆子x亩、金银花x亩、白术x亩等。全县今年上半年中药材产量x吨,同比增长x%;产值x万元,同比增长x%。
(二)中医药基地建设有序发展。建成x亩“十大皖药”(黄精)产业示范基地、国家稀缺中药材种子育苗基地。通过“企业+合作社+基地+农户”模式,全县建成千亩以上示范基地x个,百亩以上示范基地x个。完成了xx乡xx村、xx镇xx村等x个中药材示范村建设。xx县人民医院、xx省xx蛇伤研究所被评为第四批市级非物质遗产传习基地。
(三)中医药品牌创建稳步提升。黄山峰源生物科技有限公司申报的一种白芨多酚的制备方法与应用获得国家发明专利。xx蛇伤疗法被列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录,xx胡氏骨伤科被列入省级非遗代表性项目名录,xx黄精炮制技艺被列入市级非遗代表性项目名录,xx蛇药制作技术和带状疱疹中医治疗被列入县级非遗代表性项目名录。注册和开发了“徽瑞祥”“芨源”等中药材类品牌产品,制定发布白芨栽培技术规程省级地方标准。xx黄精、xx白术地理标志证明商标和xx白术地方标准均在申报中。蛇伤所“袪瘀散”、“蛇药胶囊”两个院内制剂两个品种均获得省药监局相关备案(再注册)批件。蛇伤研究所科研成果“中西医结合防治五步蛇咬伤中毒致溃疡坏死和后遗症关键技术研究”先后荣获xx市科学技术一等奖、xx省科技进步三等奖。
(四)中医药人才队伍不断壮大。全县现有专职的中医药工作医务人员共x人,其中拥有副高级以上职称的有x人、中级职称的x人,研究生学历x人、本科学历x人、专科学历x人。引进中科院博士、省科学应用技术院教授及相关专业硕士等x余人,从事黄精、祁术等道地药材的技术支持和产品研发。成立了县中医药学会,研究推广针灸、推拿、熏蒸、中药外敷、刮痧等中医特色诊疗技术。
(五)中医药服务体系日益完善。我县有公立中医医院x家(县中医医院),现有职工x人,开放床位x张。全县x家乡镇卫生院均按照中医馆建设要求完成了中医科和中药房建设,全部配备了中医诊疗设备。建立名医工作室x个,设立了省级博士后科研工作站x个。中医骨伤治疗、蛇伤救治、针灸康复等蜚声省内外。全县中药材经营主体不断增强,现有示范主体x家,其中省级龙头企业x家、市级龙头企业x家、省级示范社x家、县级示范社x家、县级示范家庭农场x家。
二、主要做法。
1.强化组织领导,健全工作机制。设立了中医药产业发展中心,作为县政府直属事业单位,承担全县中医药产业发展的具体工作。编制了《xx县“十四五”中医药产业发展规划(修改稿)》,制定出台了《xx县扶持中药材种植实施方案(试行)》、《支持四大主导产业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》等文件。20xx年、20xx年县政府分别安排中医药产业发展专项资金x万元和x万元,重点对白芨、黄精、祁术等x个中药材品种种植和育苗基地建设进行奖补,已兑现奖补资金x万元。
2.加强培训指导,开展合作交流。联合县xx技术学校等部门开展了两期特色产业人才培训,共培训中药材专业人员x人次。积极引导黄山峰源、仙寓山等龙头企业与xx中医药大学、xx省农业科学院、黄山学院等院校开展品牌创建、技术交流、成果研发、产学研基地等项目合作,提升我县中医药产品的知名度和影响力。
3.加大招商引资,夯实项目建设。一是成功引进世界500强央企中信集团子公司—中流农业(xx)有限公司与黄山峰源生物科技有限公司进合作,在xx乡建设大洪岭中医药文化产学研实践基地;二是引进xx文质雅育文化策划集团有限公司在xx镇实施中草药种植及康养研学综合体建设,目前已完成xx村、xx村x亩金银花种植;三是xx贞一众创空间管理有限公司在箬坑乡规划千亩中药材基地建设,目前完成了x亩白术种植;四是xx华典生态农业科技有限公司计划在xx镇xx村千亩油茶林下种植黄精。
4.加快产业融合,助力乡村振兴。中国御医岛、xx康养小镇、百里康养走廊、全国中医药文化产学研实践基地和中草药种植生产基地及康养研学综合体等项目正在稳步推进。xx镇xx村、xx乡大洪林场正在积极申报旅、学、研基地,进一步促进了中医药一二三产深度融合,为我县的乡村振兴注入新的动力和活力。
三、存在问题。
从整体情况来看,xx县中医药产业发展取得了一定的成绩,但客观分析,存在不少困难和问题,主要表现在:
1.种植户积极性不高。中药材种植资金投入大,市场风险高,我县大部分又以黄精、白芨等多年生药材种植为主,生长周期长、回报效益慢,再加上近年来受野猪等兽害与自然灾害影响比较严重,极大的影响了中药材种植户的积极性。
2.产业技术人才缺乏。中医药服务体系发展相对滞后,既缺少中药材种植、加工、炮制技艺等方面的专业技术人才,也缺乏中医药事业传承创新发展、科技研发的领军人才、骨干人才和实用人才,优秀的中医临床人才匮乏,xx医学特色诊疗后继乏人。
3.中医药体系不完善。中医药产业政策涉及农业、林业、卫健等多个部门,导致中医药产业政策不能很好的融合推行。虽然我县虽成立了中医药产业发展中心,但对上缺乏对口部门,争项目争资金受限,导致中医药产业发展进度缓慢。
4.中医药政策不配套。一是上级对中药材发展没有设立专项发展资金,我县仅对中药材种植设立了奖补资金,对基地、生产加工、品牌创建等方面没有专项资金扶持;二是中药材特色产业暂未纳入我县政策性农业保险范畴;三是耕地防非粮化、林地采伐审批制等农业、林业相关政策对中药材种植受限,制约了中药材的规模化发展。
5.中医药产业链不健全。一是我县中药材产业尚处于起步阶段,主要以培育和种植为主,中药材加工偏少,附加值发挥不充分,产业链不够健全,种植优势还未完全转化为经济优势。二是基础配套设施建设较为滞后,以中医药商贸为中心的综合市场、电商交易平台等成熟的线上线下销售渠道还未建立,中医药产业工业园区还在规划中,不利于产业集群化发展。
四、下步工作措施。
1.加快标准化基地建设。支持引导省内外企业来我县设立原料生产种植基地,以企业+基地+合作社+农户”等方式发展订单种植。支持野生抚育、仿生栽培,建设祁术、黄精、白芨、金银花等中药材规范化、标准化种植基地。严格控制农药、化肥、植物生长调节剂等使用管理,提高中药材质量水平,推动优质中药材集聚发展。力争到20xx年,中药材种植面积达x万亩以上,综合产值达x亿元,推进中药材“一乡一业”“一村一品或几村一品”发展,建立中药材特色乡镇x个,中药材示范村x个以上,创建x家以上县级产学研基地。
2.加强中医药品牌创建。积极创建“中国御医之乡”区域公共品牌,鼓励引导中医药经营主体积极开展“三品一标”认证工作。全力做好祁术、祁蛇、xx黄精等优质道地中药材宣传推广和保护工作。鼓励企业走出去、引进来,广泛开展农超对接、电商销售、连锁专卖等,利用交易会、展示展销会、学术交流会,扩大xx中医药产业在国内外市场的知名度和影响力。以融杭接沪全面融入长三角一体化发展为契机,打造一批具有我县特色的中医药产品品牌,实现中医药产业的品牌化发展。
3.健全中医药科技支撑体系。一是开展中医药师承教育和乡土人才培养,依托县中医药学会、xx中医药大学、县xx技术学校等单位组织,培养和引进一批中医药产业专业技术人才。积极改善基层中医药人才发展环境,落实高层次人才享受人才储备金政策。二是鼓励中医药企业与科研院校合作,聘请专家、学者开展中药饮片、中药材精深加工、中药材系列保健品的开发与生产,延伸产业链,提高中药材产品附加值,促进中医药产业的科技创新。抓好中医药新品种、新技术的引进、试验、示范与推广工作。
4.加大资金政策扶持力度。进一步增加中医药产业专项资金预算,对生产加工、品牌建设、新品种开发研制等方面进行扶持与奖励。积极整合发改、农业、林业等项目资金发展中药材产业。大力推进中药材特色农业政策性保险试点,支持商业保险机构对中药材开展商业性保险工作。积极引导金融部门对中医药经营主体给予贷款支持。鼓励引导工商资本、民间资本、金融资本和外资等进入中医药领域。5.加速中医药产业融合发展。积极开展中医药产业招商,采取投资建厂、入股经营、订单合作等方式,引进和培育一批中药材精深加工企业。深入推进“四送一服”双千工程,打造“四最”营商环境。进一步传承xx御医文化,着力推进xx康养小镇、百里康养走廊等重点项目,加快建设御医展览馆、中药材展示馆,成立名医工作室等。全面做好20xx年中央资金“中药材特色产业+金融+科技发展”试点项目实施,打造中医药产业与旅游、文化、教育、康养等深度融合的示范基地,促进中医药一二三产融合发展。
产业联盟的调研报告推荐篇十
关于基层党建工作的调研报告为进一步做好全镇基层党建工作,结合“**”主题教育和软弱涣散党组织转化工作,通过一段时间的调研,对我镇的基层党建工作提出以下建议:
一、落实各级党委抓基层党建工作责任制进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会,必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整党组织设置。建立健全党建工作制度,进一步加强党员教育管理,通过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设,提升党员干部的思想素质和理论水平;加强农村党员实用技术培训,提高待遇带头致富、带领群众致富的本领,以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子,带好队伍。通过两推一选公推直选村支部两委交叉任职等办法,真正把那些想干事、能干事、会干事的优秀分子选拔出来,树立正确的选人导向;要以德才为本,用人所长,人尽其才,职责分明,科学调配,树立科学的用人导向。
建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会,听取村委党组织书记汇报党建工作开展情况,强化村委党组织抓基层党建的责任意识。同时,根据年度党建工作计划,结合各自分管工作和联系村委工作,向党委会汇报履行党建工作职责情况。
始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用,不断完善选人用人机制,强化干部培训和锻炼,着力优化结构,盘活干部,打造高素质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。
二、扩大基层党组织覆盖面创新基层组织设置模式,实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建党委,并试行党代表常任制。积极探索创_的组织设置模式,不断加大联建共建力度,逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式,发挥社区、企业党组织带动效应,促进城乡生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据产业发展特色,依托产业化、重大项目和农民专业合作社等实体,在产业链上建立合作社、协会党支部,提高农村党员进入市场的组织化程度,推动城乡特色优势产业做大做强。
为适应城乡组织构成的多样化趋势,应加大在两新组织中组建党组织的力度。坚持单独组建优先,对确不具备独立处理党组织条件的,采取联合组建、村企联建等多种方式建立党组织;必须在现有按单位、地域为主设置党组织的基础上,进一步优化党组织设置模式;加大联建共建力度,积极探索新的党的基层组织建设体系,实现党组织和党的工作对城乡全面覆盖。
三、推进基层党组织工作创新在组织活动上坚持转变方式、注重实效,突出多样性。对传统的三会一课制度进行创新,体现三为主的原则,增强党组织活动的吸引力。一是结合“**”主题教育,不断探索党员教育的新途径,激发党员学习兴趣,提高活动的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变,平时以党小组活动为主,支部按季活动一次,提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主,引导党员发挥作用,体现党员队伍的先进性。按照突出重点,注重实效,分类指导的原则,开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实践活动,为党员发挥先进性搭建平台。
四、增强党员队伍生机活力抓好三个三,加强农村党员教育培训。分类指导,在培训中做到三个相适应。一是培训目标设定与不同类型党员相适应,根据不同类型党员制定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党员相适应。结合培训对象实际选择培训形式,除课堂讲授外,积极采取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等形式,增强培训效果。
以培训优秀党员为目标,在培训中做到三个注重。一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政策教育,使党员进一步坚定理想信念,增强责任感和使命感。二是注重领导能力培养。适应不同的职责要求,增强党员驾驭实际工作的能力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件,树立先进典型,剖析反面案例,强化廉政意识,增强党员干部廉政勤政的自觉性。
始终坚持以人为本的执政理念,建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施,大力开展基层党组织互帮互助活动,努力推动基层党组织共同发展,以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村的扶持力度,探索制定优惠政策措施,大力实施项目带动战略。二是完善基层干部激励保障机制,进一步完善和实施促进科学发展的考评办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度,积极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动,切实帮助党员和基层群众解决生产生活难题。此外,特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、维护农村社会稳定的作用。
产业联盟的调研报告推荐篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,**市以“党建强、发展强”为导向,建立产业链党建联盟,把战斗堡垒建在“链”上,把服务保障抓在“链”上,推动形成“党建引领、党企融合、互助共赢”的发展新格局,助力产业集群高质量发展。
一、背景动因。
**市拥有非公企业3400多家,这些企业为当地经济发展、改革创新注入了强大动力。但在加快新旧动能转换、实现产业转型升级过程中,受新冠肺炎疫情和全球经济形势影响,**很多上下游企业在生产经营过程中面临着组织覆盖难、政策落实难、产业联动难等问题,亟需加以解决。一是组织覆盖难。产业链上很多非公企业成长性强、经营范围跨区域、用工方式多样、员工流动性较强,这些给非公企业党的组织覆盖带来不少难题。二是政策落实难。近年来,各级政府部门出台了许多支持产业发展的优惠政策,但是相关政策信息不能及时传递到企业中去,政府与企业之间信息不对称导致企业对政策知晓率低,企业难以全面了解政策情况,不能快速准确找到适合自己的政策。三是产业联动难。当前,疫情防控、安全生产、金融风险压力比较大。一家关键企业的生产要素不齐,往往会导致整个产业链“断链”的情况,每个企业的情况又各自不同,难以短时做到信息匹配到位、供需调节到位,这成了同一产业链上企业共同发展的难题。产业链建设是推动新旧动能转换和产业转型升级的重要抓手,为解决这些难题,**在加强非公企业党建过程中,紧紧瞄准“产业链”搭建党建联盟,以党建联盟推动“强链、补链、延链”,着力推进产业培育壮大、上下游企业抱团发展,全力推动产业链企业融通创新、促进产业集群高质量发展,真正把党建力量转化为实实在在的生产力,也让党旗在产业链上高高飘扬。
二、主要做法。
1、强化党建引领,全链条建立联企机制。一是优化组织设置。按照“行业相近、便于管理、便于活动、便于服务”的原则,以企业集中片区为主体,全面摸排党组织、党员情况,依托区域内龙头企业建立产业链党组织,推行“一链条一联盟”模式,统筹推动区域内、产业链条上党建联建。二是健全组织体系。强化联盟规范化标准化建设,紧扣全市“231”产业集群培育,以高端装备、高端化工“两高”优势产业,新一代信息技术、新能源、新材料“三新”新兴产业和医药产业特色产业链为重点,构建以县市区委两新工委、省级以上园区综合党委2个部门组织领导,产业链党建联盟牵头实施,x家产业链企业党组织内部联动,n家县市区直部门单位党组织联建共建的“2+1+x+n”组织体系。三是规范运行机制。制定产业链党建联盟运行规则,明确议事协商、季度轮值、联动服务3项机制。联盟实行联盟成员单位“轮值书记”制,每季度轮值一次,首任负责人原则上由发起单位党组织书记担任。成立产业链党建联盟服务指导办公室,办公室设在市、县(市、区)委两新工委,负责联盟日常工作的协调和推动。将党建联盟工作开展情况和作用发挥情况作为考核评价县市区委两新工委的重要内容,注重联盟成员企业的意见反馈,全面压实县市区委两新工委的工作责任,更好发挥好中枢纽带作用。
2、加强要素保障,全链条增强助企力量。一是加强园区党建工作。依托省级以上园区设立党工委组织部,配齐工作力量,每个园区不少于10名工作人员抓党建干工作。制定加强园区党建工作的具体措施,实行单独考核,作为县市区基层党建工作考核的重要内容。对产业链链主企业所在的园区组织部,建立“三个一”指导机制,明确由园区党工委书记、组织部部长作为领导干部联系人。对每个链上企业明确1名专职党务工作者,确定1个机关企事业单位基层党组织开展结对共建。二是选派“红帆”党建指导员。按照管理党组织、党员数量的一定比例,向联盟企业成员单位选派“红帆”党建工作指导员,由1名县级或科级干部任团长,2-3名党员干部任成员,开展“组团式”指导,重点做好发展党员、规范组织生活等工作,对工作有特色的、实绩突出的以党务干部姓名命名“红帆”党建工作室。三是开展助企攀登活动。围绕制造强市建设目标,创新性开展助企攀登活动,对402家攀登企业,组建28个市级、188个县级助企攀登小组,向攀登企业脱产派驻机关干部,全面了解企业、融入企业,指导企业加强党建,帮助企业协调内外关系,为企业积极争取政策,掌握企业发展战略、重点项目、发展需求、人才诉求等。同时,市级成立了制造强市建设指挥部,针对企业和驻企干提报的问题诉求,设立人才、政策支持、金融、基金、土地、生态环境、能源7个要素保障组,并依托产业链设立工作专班,牵头抓总推进制造强市建设和助企攀登活动。
3、聚焦“五共”服务,全链条兑现惠企政策。一是实行组织共建。全面推行“党建+”模式,统一组织开展主题党日活动,创新党组织活动载体,集中开展“微党课”、专题讲座、红色观影等活动,定期举办学习沙龙、技能比武等,以党建活力激发发展动力。曲阜市整合各类资源,打造建筑面积约1500平方米的市非公企业(园区)党群服务中心,为联盟提供集坚定理想信念、规范组织生活、建设过硬支部、服务党员职工等功能于一体的综合教育平台和党建活动主阵地。二是推动事务共商。强化产业链党建联盟领导指导和统筹协调功能,聚焦发展难题,搭建“企业家下午茶”等平台,推动上下游企业同频共振、抱团作战,共同应对危机、协同转型升级。泗水县打造“企业家下午茶”品牌,每月不定期组织1-2次“下午茶”活动,每次根据前期收集的企业需求选择不同的部门针对不同的主题进行政策法规宣讲,针对产业布局、安全生产等方面进行政策宣讲,编印《泗水县健康食品产业链党建联盟惠企服务手册》,得到企业家们的一致好评,促成链上企业之间的商业合作10余次,为企业间交流合作搭建了平台。三是强化资源共享。加强政府部门与企业之间的联系沟通,推动链条上党组织信息、项目、人才等资源有效整合、多方共享。微山县聚焦行业发展趋势与电子科技大学(深圳)高等研究院合作成立微山电子信息产业协同创新中心,提供符合产业规划的最新科技成果、举办产学研专场对接会和人才培养交流等服务,嫁接政策、技术、项目等资源,勾连创新链上下游各方,搭建科创成果产业化桥梁。四是实现发展共促。推动党建联盟企业常态化沟通,分享交流在安全生产、环境保护、企业经营、团队管理等方面的经验成果,积极开展市场联拓、物流共享等活动,有效降低成本、提高效益。邹城市围绕打造高端化工产业链党建联盟,21家化工企业达成共建协议,建立联盟理事长“轮值”制度,定期召开联席会议,企业间实现了互联互通。逐步形成了以“煤焦化—燃料化工—焦化产品深加工—合成材料”为体系的高端化工产业链条,并建设成为了省内重要的煤化工产业基地。兖州区“红色农机”党建联盟成员企业山东金大丰机械有限公司,委托五征山拖公司帮助解决500台套喷涂,既避免了订单违约,也为五征山拖公司增加了上百万收益。五是开展品牌共创。坚持“一链条一特色、一支部一品牌”,指导产业链党建联盟每年确定1-2个党建示范项目,在不同类型、不同条线的产业领域培树“立得住、叫得响、可推广”的党建工作先进典型。汶上县抽调产业集群专班业务骨干和“红帆党建指导员”,组成“红领专家服务队”,下沉企业开展“党建惠企”“三学三促”、党建示范点创建等,发挥新风光、中银电化等行业龙头党组织的示范作用,实施“党建强、发展强”双强带动行动,增强服务企业效能。
4、强化集成保障,全链条破解涉企难题。一是坚持按需施策,及时优化“政策包”。由县级组织部门牵头,指导各党建联盟深入企业“把脉问诊”,征求企业在融资、土地等方面的需求,优化升级惠企政策,提高政策“含金量”。鱼台县建立“三张清单”机制,由联盟成员企业定期发布“需求清单”,可向其他联盟成员企业提供的“资源清单”,各联建单位定期优化并发布“政策清单”,有力推动了政策供给、资源整合。二是搭建交流平台,畅通对接“直通车”。定期举办联盟企业合作交流会,邀请相关职能部门负责人参加,为联盟企业和产业链发展出谋划策,推动政策兑现环节最少、材料最简、时间最短。金乡县开通“红链直通车”热线,出台“党建惠企·金乡暖心”专项服务政策119条,定期举办银企对接会,形成了红链引领、互促共赢发展优势。三是推行政策上门,推动服务“精准化”。强化主动服务意识,全面整合各方服务力量,开展“政策上门”服务,“一对一”“面对面”解读答疑,对产业链企业开展“保姆式”服务。**高新区围绕企业面临的难点,注重住宅、教育等配套设施建设,探索企业员工的福利保障体系建设,强化主动服务意识,精准对接各项惠企政策,助力产业转型升级和高质量协同发展。
三、工作成效。
产业链党建联盟的建立,实现了力量向优势产业集中、政策向优势产业集聚、要素向优势产业集合,打通了一批阻碍企业发展的堵点卡点,增强了企业发展的信心。
1、通过产业链党建联盟,党建工作与企业生产经营融合进一步加强。聚焦“231”先进制造业集群,全市已建立鱼台县盐化工、金乡县煤基新材料、曲阜新一代信息技术、兖州红色农机、高新区高端装备等28个产业链党建联盟,涵盖312家上下游企业,选派770名干部脱产联系服务企业,助力企业攀登,实现党建联盟所有县(市、区)全覆盖。去年以来,党建联盟累计开展主题党日等活动484次,发展党员522名,入党积极分子1146名,在助企业、强链条、聚集群上实现了新突破。
2、通过产业链党建联盟,两新组织党建得到进一步加强。党建强则发展强,通过产业链党建联盟牵头抓总、协调各方、有效引领,**市非公企业步入健康可持续发展轨道,非公企业良好的社会形象和影响力逐步彰显。目前,涌现出华勤集团“一引领两遵循三融入”、太阳纸业“三向培养”、天意集团“红领天意”等一批党建品牌,以点带面,整体带动产业链高质量发展。
3、通过产业链党建联盟,企业急难愁盼问题得到进一步解决。通过建立产业链党建联盟,开展助企攀登活动,“大抓产业、大抓制造业”已经成为全市干部群众和广大企业家的强烈共识,推动产业发展的体制机制逐步理顺深化,企业的干劲激情被充分点燃,竞相发展的势头越来越强劲,有效引领产业经济企稳向好,良好的产业生态正在加速形成。截至2021年底,全市各产业链党建联盟先后开展用工招聘300余场、融资洽谈会18场、产学研对接活动80余次,收集联盟企业问题诉求1162项,解决963项,为联盟企业新发放贷款51.37亿元,帮助联盟企业引进各类人才、用工8037人,解决项目用地3276亩。
四、探讨启示 。
1、建立产业链党建联盟,促进产业链兴旺发达是根本。产业链党建作为推进非公企业党建的有效载体,要按照“围绕产业抓党建、抓好党建兴产业”的思路,依托产业链牵头部门、属地主管部门、产业链龙头企业党组织等成立不同类型的产业链党建联盟,充分发挥党建引领作用,构建起“2+1+x+n”的组织体系,实现产业链党建的有形与有效覆盖,推动组织优势转化为发展优势、组织资源转化为发展资源。产业链党建抓得好不好,要由企业发展成效来检验。一定要坚持党建工作与企业发展同向发力,把服务企业发展作为产业链党建联建的出发点和落脚点,为企业高质量发展提供坚强组织保障,实现党建“火红”、企业“红火”。
2、发挥产业链党建联盟作用,健全的政策支撑是前提。产业链党建有没有生命力,发展能不能持续,前提是有没有健全的政策支撑。要充分发挥党建联盟的桥梁和纽带作用,围绕产业链上各家企业的共性需求、个性需求,搭建上下游企业之间合作共赢和沟通对话机制,从政策需求侧、政策供给侧“双向发力”,优化各方助企力量,整合各方助企资源,充分释放政策红利,加快补链、延链、强链,推动资源、要素向产业链聚焦,促进产业链、供应链、人才链、创新链多链融合、协同发力,为党建联盟发挥实质作用提供坚强后盾和有力支撑。
3、实现产业集群高质量发展,多方的合作共赢是支撑。产业链就是发展链,实践发现,要通过产业链党建联盟把党的组织链建设与产业价值链建设结合起来,把龙头企业与上下游企业串联起来,着力破解企业沟通壁垒、建强党组织堡垒。要充分发挥产业链党建联盟的促发展功能,通过开展“组织共建、事务共商、资源共享、发展共促、品牌共创”活动,加强上下游企业之间的市场信息反馈、生产经营沟通、产品链合作,不断提升经济效益,有效解决党建工作和生产经营“两张皮”问题,为企业汇聚发展正能量、注入发展新动能,加快推动块状经济向现代产业集群转型发展。

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