作品赏析是提高文学鉴赏能力的重要方法,它可以让人更好地理解和欣赏文学作品。如何提高自己的口语表达能力,使得沟通更加流畅和自信?如果你对总结写作还不太熟悉,不妨看看以下这些范文,或许会有些启发。
执行力的会议主题篇一
对企业来说,执行力就意味着生命力,没有执行力,再好的目标、计划都无从实现。按照集团公司省、市、县、站所四级管理模式,站所是我们各项工作的基础,是单位所有工作的落脚点。“上头千根线,下头一根针”,每一项工作都需要基层站所这关键“针”去连接,去努力,去实践,这根“针”的本事和作用就是执行力。所以要提高企业的执行力和管理水平,首先就要从站所抓起。仅有站所有了坚定的执行力,单位的每一项决定、每一项措施才能正确地落到实处,基础管理水平才能得到进一步的提高。
随着集团公司建设现代化配网公司,实施新“两型两化”的开启,上级安排工作任务的加重,工作质量、标准、要求的提高,对基层站所执行力要求越来越高,提高基层站所执行力也是当前新形势下的迫切需要。结合自我从事修试工作,谈谈自我对基层站所执行力的体会和看法。
首先谈谈目前站所执行力存在的问题:
一是在日常工作中,理解有困难的任务时,过分强调客观原因,执行任务打折扣。比如我们有时在施工、检修等工作中,原计划对全站设备进行预试,但由于变电站距离远,停电等各种配合工作滞后,有效工作时间短,检修人员在工作中就容易打“小算盘”,有些困难工作采取“折扣”执行、“表面”执行、“逃避”执行,设备检修、预试漏项,一些隐性缺陷得不到及时发现。
二是执行任务上有章不循。集团公司经过多年的运作,建立了一整套完整的规章制度,指导着我们的各项工作,规范着每个人的工作行为。能够说,这些规章制度是基层站所员工的护身符。可是有章不循、有矩不依的现象依然在站所中存在。
三是执行任务时拖沓涣散。对于计划必须完成的工作任务,不是雷厉风行地迅速抓落实,而是采取拖拉、应付的态度,完成时限总是比上级的安排慢半拍,完成的效果也差强人意。比如:我们有时在变电站进行施工检修中,由于对环境变化没有预判功能,成为了不能按时完成当日工作的理由,从而影响了整体施工检修工作计划。
这些存在的问题,究其原因,我个人认为主要是以下三方面:
一是个别规章制度存在缺陷:我们有些文件被动“复制”集团公司制度,针对性不强,执行起来比较困难;执行制度要求不够严格,不能“到边到角”,对违规违纪现象惩处不够严厉,对制度权威性维护不够。
二是班站长执行力不够强。班站长存在“软、懒、散”现象。少数班站长工作职责心不够强,应对矛盾和难题,存在推诿扯皮现象;抓落实不够,任务不能一抓到底,布置多,检查督促少;对任务出台的意图把握不够,执行上级决策存在层层递减的现象。
三是执行和服从意识不高。对一个有难度的工作任务,不是想法设法去解决,而是从思想上产生抵触情绪,工作压力传递系统失灵,执行和服从意识不够。
这些存在的问题,如何加以改善?我认为:
一是要解决执行力的动力问题,要让站所每位职工明白为什么要严格执行规章制度。经过加强基层站所职工对各种目标、制度的学习,让他们明白企业制定的发展目标和自身的发展、收人有着密切的关系。企业需要把职工当作亲人,仅有像亲人那样为自我干活才能提高效率。
二是提高站所人员素质上下功夫。首先要继续重视基层职工的培训和人才培养,树立“以人为本”的理念。近年来,集团公司加大对基层站所长的培训、出台政策鼓励在职员工学历升级就是很好的方法。其次要强化员工职责心,站所每一位员工都应当明白自我的岗位职责与要求;都应当清楚其工作的重要性及意义;都应当明白干什么、怎样干、干起来怎样顺畅。
三是要建立站所奖罚激励机制。对待员工要采用“红萝卜加大棒槌”的原则。对一些单项工作完成好的个人要及时到位的奖励,用关键事件来激励员工,这样既是对受奖人的肯定和鼓励,更是对众人的鼓舞和引导。
四是培养团队意识上下功夫。强化组织沟通协作,落实执行职责,确保“一个声音喊到底”,切实增强决策的贯彻执行力度,从而调动人的进取性,构成工作合力,减少不必要的工作阻力。
执行力的会议主题篇二
执行力的说法近两年一向很流行,这方面的书籍也不少,也有企业以执行力做专题来请人做培训,执行力甚至被当作企业的核心竞争力。
什么是执行力?最普遍的说法就是下属执行并完成任务或目标的潜力。
于是,执行力不强也往往是领导批评下属的口头语,是企业目标没有达成的主要理由。但究竟什么是执行力?恐怕有很多版本,最通用的解释是“执行和完成目标任务的潜力”。但企业要达成目标或战略,执行只是其中的一个环节,让这个环节承担过多的职责恐怕会忽视真正存在问题的地方。
首先是目标制定的是否合理。目标制定得要让人跳起来摸得着,过高了会让执行者丧失信心,反正努力也大不到,努力和不努力就没有区别,又何必努力呢。这就是为什么有的企业年年在更改自我的中长期计划。而年计划也是这个月完不成压到下个月,结果月月完不成。
再就是企业的组织机构、责权划分、岗位设置、岗位描述等是否科学,内部运作机制是否规范和效率?业务流程是否高效流畅?如果是机构设置不合理,岗位因人而设,职责划分重叠或空白,遇事相互推委,导致执行者在内部办事比在外面都难,执行就会被执行的环境困阻。
再就是执行人的潜力。用人也要知人善任。让有做这件事情潜力的人去做这件事。也就是用适宜的人在适宜的时间和适宜的地点做适宜的事情。如果让跳高的去游泳,让游泳的去跳高,再怎样潜力也得不了冠军。并且要经常对执行者进行培训,包括专业知识和沟通、组织、决定、决策等综合的技能甚至为人处世的技巧、习惯,以提高执行者的执行力。但此刻很多企业在组织培训是其资料往往不是执行者所需要的而是领导者所喜欢的,距离实际很远,造成上课激动,下课晃动,实际没用。
还有就是执行者的主动性的调动。如何让执行者发挥性的来执行,在任何时候都能主动的去做你想让他做的事?这就要思考执行者对企业的认同,对上级的认同,对目标的认同。这就要提高执行者对对企业的满意度,调动他们的用心性。提高员工对企业的满意度要从满足员工的需求开始,包括文化氛围、成长空间、收入水平、福利环境、法律环境等几个方面,实际上就是具有竞争力的薪酬体系和激励机制,良好的职业发展通道,以人为本的企业文化氛围。这样让执行者以老板的心态来做事,才能自动自发,才能做到位,才能真的去执行。而有的企业在制度往往在做职工新酬的减法,到处是做不到失去什么,让员工看了都忍不住挥袖而去,这样只能让他们装着在执行。
所以,如果企业的执行力不够,首先检讨的就应是老板和高层,然后才是执行者。因为以上这些事情并不是执行者能够决定的,但这些事情是最大的客观。
执行力的会议主题篇三
演讲稿要求内容充实,条理清楚,重点突出。在现在社会,演讲稿使用的情况越来越多,大家知道演讲稿的格式吗?下面是小编为大家收集的安全管理与执行力专题会议上的演讲稿,希望能够帮助到大家。
大家好!
今天我演讲的题目是《安全管理与执行力》。
“以人为本,安全第一”是电力企业必须坚持的方针和信守的规则。如果在“以人为本,安全第一”这张军令状执行力上存在偏袒,那将会给员工、企业和社会造成巨大的伤害,最终必会酿成严重苦果。借古论今,电力企业开展生产经营活动,除了要具备安全生产条件,创建安全生产环境外,其活动过程当中的执行力犹为重要。今年全国安全生产月活动的主题是:“以人为本,安全第一”。以人为本,就是维护职工群众的根本利益,要把保护职工群众的生命和健康作为安全管理工作的出发点和落脚点。安全第一,就是要把保护职工群众的生命、健康放在第一位。不管从客观上看,还是主观上来说,安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度规定制定是人,安全违章操作是人,安全监督管理是人,安全管理活动本身就是人的.活动。企业安全生产的关键在于改善人的行为方式,为最大限度的减少人的不安全行为,营造良好的安全生产环境秩序。因此,作为活动主体的人,在对待安全管理的执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。
安全管理是电力企业管理规范中一个必不可少的内容。如何根据人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素进行相应的安全控制,是安全决策层、管理层和执行层都必须思考的问题。但不管是决策层、管理层、还是执行层,在对待安全规程规定上采取的执行力度将直接影响安全工作的顺利开展。我认为,安全管理工作要做到万无一失、有效控制,求真务实尤为重要,求真务实十分迫切,而安全生产工作的求真务实具体体现是在各级组织及人员对待安全工作的执行力上。执行力的人性化管理只有表现在以下几个方面,才能真正体现以人为本的宗旨。
一是诚信管理。安全管理需要诚信。何为诚信?许慎在《说文》中说:“诚,信也”,“信,诚也”,二者在本意上是相通的。诚的基本含义就是诚实不欺,即不自欺,也不欺人,包含着真诚于自己和诚实地对待他人的双重规定。而信的基本含义是信守诺言,说到做到。诚信,既是一种个人的内在品质,又是主客体互动关系中的行为规范。中华民族素来守信重诺,上至王者的“君无戏言”,下至黎民百姓的“言必信,行必果”。安全管理贵在诚信。这包含两个方面的意思。一方面要诚信待民,安全管理不能弄虚作假,欺上瞒下,大事化小,小事化了,表里不一,应付上级,应付检查。另一方面要科学管理,实事求是,规范安全控制,构建安全屏障,营造安全氛围,提高队伍的组织观念、纪律素质和诚信素质。
我的演讲完毕,谢谢大家!
执行力的会议主题篇四
同志们:
这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神,深入学习领会和全面落实、关于资本市场改革发展的一系列重要指示精神,总结20xx年工作,部署20xx年重点任务。下面,我讲几点意见。
一、深刻总结反思股市异常波动经验教训,明确20xx年监管工作总体要求。
20xx年7月开始,我国股市出现了一轮过快上涨行情,至20xx年6月12日,上证综指上涨152%,深成指上涨146%,创业板指上涨178%。股市过快上涨是多种因素综合作用的结果,既有市场估值修复的内在要求,也有改革红利预期、流动性充裕、居民资产配置调整等合理因素,还有杠杆资金、程序化交易、舆论集中唱多等造成市场过热的非理性因素。过快上涨必有过急下跌。20xx年6月15日至7月8日的17个交易日,上证综指下跌32%。大量获利盘回吐,各类杠杆资金加速离场,公募基金遭遇巨额赎回,期现货市场交互下跌,市场频现千股跌停、千股停牌,流动性几近枯竭,股市运行的危急状况实属罕见。如果任由股市断崖式、螺旋式下跌,造成股市崩盘,股市风险就会像多米诺骨牌效应那样跨产品、跨机构、跨市场传染,酿成系统性风险。
在党中央、国务院的坚强领导下,各有关部委果断出手,迅速行动,综合施策,遵循市场规律,依法打好“组合拳”,稳定市场、稳定人心,并将稳定市场、修复市场和建设市场有机结合起来。这次应对股市异常波动,本质上是一次危机处理,着眼于解决市场失灵问题,通过各方的共同努力,防范住了可能发生的系统性风险。
这次股市异常波动充分反映了我国股市不成熟,不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度等,也充分暴露了证监会监管有漏洞、监管不适应、监管不得力等问题,我们必须深刻汲取教训,举一反三,学有所得,深化改革,健全制度,加强监管,防范风险,促进资本市场稳定健康发展。
过去的一年是不平凡的一年,也是资本市场在曲折波动中发展的一年,证监会系统和证券期货行业的工作取得了很大成绩。一是稳步提升投融资功能,有力支持了实体经济发展。改进新股发行制度,优化再融资审核机制,提高审核效率,完善并购重组配套融资政策,推进优先股试点。加快公司债券市场化改革。全年共有220家企业完成首发上市,融资1578.29亿元,分别同比增长76%和136%;399家上市公司完成再融资发行,融资8931.96亿元、同比增长31%,其中12家上市公司发行优先股,融资2036.5亿元、同比增长93%;上市公司并购重组交易2669单,交易总金额约2.2万亿元、同比增长52%。“新三板”市场新增挂牌公司3557家,融资1216.17亿元,分别同比增长193%和821%。已设立的37家区域性股权市场共有挂牌股份公司3375家,展示企业4.15万家,累计为企业实现各类融资4331.56亿元。全年交易所债券市场共发行公司债券2.16万亿元,发行资产支持证券2092亿元,同比大幅增长。二是拓展期货及衍生品市场功能。启动上证50etf期权交易试点,开展20xx年期国债期货、上证50和中证500股指期货交易,推出锡和镍期货品种,推进原油期货上市各项准备工作,启动“期货+保险”、“期货+保险+银行”等试点,对服务“三农”发挥了积极作用。三是促进证券基金期货经营机构和私募基金健康发展,行业整体实力大幅提升。截至20xx年底,全行业125家证券公司总资产6.42万亿元、净资产1.45万亿元,分别同比增长57%和58%;具有公募牌照的资产管理机构112家,公募基金管理规模8.4万亿元、同比增长85%;150家期货公司总资产932.21亿元(不含客户权益),同比增长30%;已登记私募基金管理机构2.5万家,基金认缴规模5.1万亿元、同比增长138%。四是积极稳妥推动资本市场双向开放。推进境外上市审批制度改革,成立离岸人民币证券产品交易平台,推动内地与香港基金产品实现互认,扩大人民币合格境外机构投资者(rqfii)试点范围至16个国家和地区。全年共核准69家境内企业境外首发和再融资、同比增长82%,融资454亿美元、同比增长23%。五是推进监管转型,加强事中事后监管。优化信息披露监管制度,实施上市公司分行业监管试点,稳妥有序实施新退市制度。加强非上市公众公司监管。完善债券市场风险防控机制。以问题和风险为导向对证券基金期货经营机构及其从业人员开展专项检查,强化对私募基金的监管执法和自律管理服务。全年累计对281家次上市公司采取行政监管措施,对92家次证券基金期货经营机构和48人次从业人员采取行政监管措施,对190多家有风险隐患的私募基金管理机构进行现场检查或非法集资排查,对141家互联网非公开股权融资平台进行专项检查。六是强化稽查执法,严厉打击违法违规行为,加强投资者保护工作。全年共受理违法违规有效线索723件,新增立案调查345件、同比增长68%。开展“20xx证监法网”专项执法行动,集中部署8批次共计120起重大典型违法违规案件。全年移交处罚审理案件273件,对767个机构和个人作出行政处罚决定或行政处罚事先告知,同比增长超过100%,涉及罚没款金额逾54亿元,超过此前十年罚没款总和的1.5倍。投资者保护工作取得新的进展。一年来,证监会系统各单位、各部门做了大量艰苦工作,承担着繁重的任务,各级领导班子和广大干部职工都付出了辛勤的努力,实属不易。
总结过去一年的工作,我们深切感受到,要做好监管工作,必须正确处理好以下几个关系:
一要处理好虚拟经济与实体经济的关系。虚拟经济是虚拟资本以增值为目的进行独立的权益交易活动,股票所代表的实际资产已经被投入企业的生产经营过程去创造价值,而股票本身又在市场流通转让,当作交易对象进行买卖,股票价格合理反映企业的经营价值和盈利前景是市场有效配置资源的前提,可见,实体经济是虚拟经济的基础。发展虚拟经济有利于实现资源跨时空流动,扩大企业股权融资,促进企业并购重组,优化资源配置,支持实体经济发展,但股票价格一旦严重背离企业价值,就会形成泡沫,泡沫过大总是要破灭的。因此,发展资本市场,必须牢固坚持服务实体经济的宗旨,着力发挥好市场配置资源和风险管理等功能,遏制过度投机,决不能“脱实向虚”,更不能“自娱自乐”。
二要处理好发展与监管的关系。监管部门要承担促进市场发展的任务,注重发展的规模、效率与质量,这是监管部门“两维护、一促进”职责的应有之义。但是,市场发展越快,就越要严格监管。股市异常波动警示我们,监管部门必须强化监管本位,牢固树立从严监管、一以贯之的理念,紧跟市场发展变化,保持监管定力,只有严格监管下的发展才是可持续的发展,才是高质量的发展。在我国特定的市场环境下,还必须特别关注资产价格虚高的风险。
三要处理好创新与规范的关系。创新是市场发展的不竭动力,也是增强证券基金期货经营机构竞争力的根本途径,但创新必须加强风险管理,与风险管控能力相匹配。对产品服务的创新,不仅要评估论证自身存在的风险,还必须分析对市场全局的影响;不仅要以客户需求为导向,还必须严格落实投资者适当性管理、账户实名制管理、信息系统接入管理等基础性制度,切实维护客户合法权益;不仅要考虑经营机构的经济效益,还必须要有相应的监管机制与手段跟上。要高度关注单一业务、单一产品、单一机构的风险外溢问题,制定完善系统性风险的跟踪、监测、预警、处置工作机制。创新应是全方位的,不仅是产品业务创新,还应当包括经营机制与内控机制的创新,还有监管体制机制的创新。
四要处理好借鉴国际经验与立足国情的关系。发展我国股市需要学习借鉴境外市场的有益经验,但必须从我国实际出发,准确把握我国市场的特点与规律,不照抄照搬。同时,要善于借鉴国际经验,对境外市场行之有效的做法,要知其然,更要知其所以然,真正做到以我为主、为我所用。不仅要借鉴国外产品创新的经验,也要借鉴其有效监管的经验。
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。中央经济工作会议强调,要在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率,增强持续增长动力,推动社会生产力整体改善。这将为资本市场长期稳定健康发展奠定坚实基础。当前,我国经济运行保持在合理区间,经济结构调整亮点纷呈,市场资金总体充裕,国企改革深入推进,股市风险得到相当程度释放,这些都有利于资本市场稳定运行。作为市场化配置资源的平台,资本市场具有服务和支持供给侧结构性改革的独特优势,迎来了难得的发展机遇。资本市场可以为企业提供多样化融资方式,降低企业杠杆率和融资成本,支持企业并购重组,助力产能化解和存量盘活,培育新产业、新业态、新商业模式,服务大众创业、万众创新,激发经济增长新动力。同时,也要看到,当前国际经济金融形势错综复杂,进入20xx年以后,国际金融市场避险情绪上升,全球股市出现新一轮下跌,大宗商品价格加速下跌,一些新兴市场经济体汇率贬值,我国经济金融面临的外部环境不确定因素增多。国内经济下行压力依然较大,企业盈利下滑,企业杠杆率仍然高企,信用违约风险增加;人民币贬值预期升温,资金外流加大;商业银行不良贷款上升,盈利增幅下降,股市、汇市、债市、货币市场等风险因素交互影响,也给今年资本市场发展和监管带来挑战。
党中央、国务院对资本市场发展高度重视。指出,发展资本市场是中国的改革方向,不会因为股市波动而改变,要求加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场。强调,要继续推进多层次资本市场建设,坚持市场化和法治化的方向,加强制度建设,提高监管效能,努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。和的重要指示批示,指明了我国资本市场发展的前进方向,也对资本市场监管提出了明确要求。证监会系统各级领导班子和全体干部要认真学习领会,坚决贯彻落实,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,坚定信心,振奋精神,真抓实干,攻坚克难,努力开创监管工作的新局面。20xx年工作的总体要求是,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,深化改革、健全制度、加强监管、防范风险,促进资本市场长期稳定健康发展。
二、深化改革开放,增强资本市场服务实体经济能力。
(一)发展多层次股权市场。
研究制定股票发行注册制改革的相关制度规则,做好启动改革的各项准备工作。注册制改革的本质是市场化改革,核心是处理好政府与市场的关系,形成市场参与各方各司其职、各尽其责的责任体系。注册制改革是一个循序渐进的过程,不可能一步到位,对新股发行节奏和价格不会一下子放开,不会造成新股大规模扩容。要进一步发展壮大证券交易所主板,增强蓝筹股市场活力。深入发展中小企业板,深化创业板改革。建立上海证券交易所战略新兴板,拓展市场深度,加大对已跨越创业阶段、具有一定规模的战略新兴产业企业的支持力度。
加快完善“新三板”制度规则体系,优化小额、快速、灵活、多元的投融资机制,更好发挥对创新型、创业型、成长型中小微企业的支持作用。
规范发展区域性股权市场,探索建立区域性股权市场与“新三板”的合作机制,引导登记备案、运作规范的私募投资基金等机构投资者参与区域性股权市场。区域性股权市场要坚持私募市场定位,以提高为中小微企业直接融资服务能力为中心,开展运营模式和服务方式创新。
开展股权众筹融资试点,建立符合股权众筹“大众、小额、公开”特点的发行方式。
(二)深入推进并购重组市场化改革。
随着供给侧结构性改革和国企改革的深入推进,上市公司并购重组将发挥重要作用。要完善资本市场并购重组机制,推动消除跨行业、跨地区、跨所有制并购重组的障碍,支持上市公司特别是国有控股上市公司通过资产注入、引入战投、吸收合并、整体上市等多种方式做优做强,更好地支持经济结构转型和产业升级。要深化并购重组市场化改革,进一步取消简化上市公司并购重组行政许可,研究实行并购重组股份协商定价,推动扩大并联审批范围,完善分行业审核,提高审核效率。支持并购重组方式创新,丰富并购重组支付手段,研究出台发行优先股、定向发行可转换债券等作为并购重组支付方式的实施细则。要密切关注并购重组中可能出现的风险、问题和矛盾,及时制定应对预案和措施,重点加强对“忽悠式”重组、“跟风式”重组、虚假重组等情况的检查和监管,严厉打击利用并购重组进行内幕交易、市场操纵、利益输送等违法违规活动。
(三)规范发展债券市场。
研究发展绿色债券、可续期债券、高收益债券和项目收益债券,增加债券品种,发展可转换债、可交换债等股债结合品种。发展企业资产证券化,推进基础设施资产证券化试点,研究推出房地产投资信托基金(reits)。深化债券市场互联互通。
(四)稳妥推进期货及衍生品市场发展。
适应金融改革和产业风险管理需要,在充分评估、严防风险的基础上,做好原油等战略性期货品种的上市工作,完善股票期权试点,推进白糖、豆粕农产品期货期权试点。加大对商品指数期货、利率及外汇期货研发力度。稳步推进“期货+保险”、“粮食银行”、“基差报价”、“库存管理”等创新试点,进一步拓展期货市场服务“三农”的渠道和机制。研究论证碳排放权期货交易,探索运用市场化机制助力绿色发展。
(五)扩大资本市场双向开放。
进一步拓宽境内企业境外上市融资渠道,研究解决h股“全流通”问题。完善合格境外机构投资者(qfii)、人民币合格境外机构投资者(rqfii)制度,逐步放宽投资额度,推动a股纳入国际知名指数,引导境外主权财富基金、养老金、被动指数基金等长期资金加大境内投资力度。启动深港通,完善沪港通,研究沪伦通。
推进自贸区金融开放创新试点。吸引境外机构投资者通过qfii、rqfii、沪港通和自由贸易账户等多种渠道参与交易所债券市场。
推动港资、澳资机构在境内设立合资证券、基金经营机构。支持证券基金期货经营机构境外子公司的发展。深入推进内地与香港基金互认,稳步推进香港互认基金在内地注册。做好跨境监管交流与合作。
三、强化监管本位,防范市场风险。
(一)健全制度,促进市场平稳运行。
继续推动健全资本市场法律制度体系,适应市场情况,及时填补制度漏洞,提高制度有效性。
规范杠杆融资。进一步完善证券公司融资融券业务逆周期调节机制,合理控制业务规模,促进融资和融券业务均衡发展。依法管理、严格限制杠杆比例过高的股票融资类结构化产品,禁止证券基金期货经营机构为民间配资提供资金和便利。加强对各类股市杠杆融资的风险监测、识别、分析和预警。
严格程序化交易管理。针对我国程序化交易中存在的突出问题,细化证券公司、期货公司为经纪客户提供程序化交易系统接入的规定,完善证券基金期货经营机构在自营、资管、公募基金管理中采用程序化交易的监管要求,维护公平交易环境。
强化期货市场交易管理。制定实控关系账户管理细则和异常交易监管规则,研究完善认定标准及自律监管措施。规范发展股指期货市场交易,合理控制交易持仓比例和期现成交比例,有效抑制过度投机。
加强跨市场联动交易管理。建立期货与现货、场内与场外、公募与私募等多层次资本市场的统一账户体系,实现跨市场交易行为的统一识别和监控。加强对资本市场与其他金融市场之间、境内外资本市场之间“共振”影响的评估研判。
促进资产管理业务规范发展。整合完善证券基金期货经营机构资产管理业务管理办法,统一业务规则,明确监管标准。制定出台统一的证券基金期货经营机构资产管理业务自律规则,强化对资管产品备案、风险监测的自律管理。
(二)从严监管,强化制度规则执行。
要把监管制度规则立起来、严起来,切实做到法规制度执行不漏项、不放松、不走样。事中监管要抓早抓小、抓实抓细,坚决遏制苗头性、倾向性问题,不能因未出现大的风险就放过。事后监管要依法从严处罚,严厉打击各类违法违规行为。
加强对投资者适当性管理和开户审查的监管,确保客户身份信息的真实性。加强证券期货账户管理,严格落实账户实名制,坚决查处各类转借账户以及开立虚拟账户、子母账户和“拖拉机”账户等违规使用账户的行为,坚决取缔各类非法证券期货业务。加强对证券基金期货经营机构信息系统外部接入的管理,确保交易指令必须在公司自主控制的系统内全程处理,其他任何主体不得对交易指令进行发起、接收、转发、修改、落地保存或截留。
建立健全上市公司信息披露制度规则体系,推进简明化、差异化、分行业信息披露。完善上市公司股权质押信息报送和披露规则。完善大宗交易减持信息披露规则,增加具体受让人信息。完善停复牌制度,缩短停牌时间,减少随意停复牌现象。统一上市公司行政监管措施实施标准。加强非上市公众公司监管,落实现场检查工作规程。强化“新三板”挂牌公司制度规则执行和自律管理要求。
多部门联合惩戒机制是我国资本市场诚信建设的重要举措。要认真落实多部门联合签署的《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》和《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,对被证监会及其派出机构依法予以行政处罚、市场禁入的上市公司及其控股股东、实际控制人、持股5%以上的股东、上市公司收购人、重大资产重组的交易各方,以及这些主体的董事、监事、高管人员等责任主体,严格实施联合惩戒,让失信者“一处失信、处处受限”。
(三)强化一线监管,提高监管有效性。
强化交易所、中国结算、期货市场监控中心的市场交易行为监察监控,落实违法违规行为的发现责任。从大数据监管、全视角监控要求出发,打造独立运转、功能强大的市场交易一线监管部门。加强期现货市场实时数据的交换共享,统一归集数据信息,实现跨市场监察。
加强对公募基金流动性监管,进一步完善监管规则,建立公募基金流动性风险综合防控机制。对私募基金等“类金融机构”在“新三板”挂牌和融资活动,要深入研究并加强监管。加大对利用“举牌”搞利益输送、老鼠仓等违法违规行为的查处力度。加强对会计师和律师事务所、资产评估机构等证券服务中介机构的监督检查,督促其提高执业质量。落实随机抽查检查对象、随机抽取检查人员、检查结果公开的“两随机、一公开”制度,定期开展常规性检查。
完善会机关、派出机构、交易所、协会、其他会管单位的协作联动监管机制,细化工作对接流程,实现对上市公司、非上市公众公司、证券基金期货经营机构、私募基金管理机构的全方位监管协同。充分发挥派出机构贴近一线的优势,重视从现场检查、非现场监管等过程中发现的风险苗头、隐患,形成通畅的信息上报、反馈工作机制。在风险处置过程中,重视信息传递和共享,发挥全系统的工作合力。对注册地和业务管理总部不在同一地的证券基金期货经营机构、私募基金管理机构,要加强派出机构之间的监管衔接和检查配合,重大事项明确牵头单位。加强信息沟通和案例推广,着力解决对同一监管对象的重复监管和重复检查、同一类违法违规行为监管尺度不一的问题。
(四)强化风险防范,严厉打击违法违规行为。
建立健全债券市场风险防控体系、监测指标体系、债券台账和报告制度。加强债券回购风险管理,明确结算参与人责任,控制投资主体杠杆倍数,引入和完善债券估值,加强质押券折扣率动态管理。推动建立市场化、法治化的信用违约处置机制。
开展互联网金融风险专项整治,规范互联网股权融资活动,摸底排查风险隐患,严厉查处违法违规行为,妥善处理风险案件。规范私募投资基金运作,组织力量排查以私募基金名义搞非法集资、利益输送等问题和风险,及时查处纠正。
继续做好各类交易场所清理整顿工作,重点配合有关方面做好清理整顿和风险处置工作。抓好贵金属类交易场所专项整治措施落实。严厉打击非法证券期货活动。
持续打击违法违规行为,保持高压态势。抓紧出台线索发现、证据认定有关制度规则和标准。进一步优化稽查局、稽查总队、专员办、交易所和36家派出机构的稽查执法职能定位和分工协作机制,建立健全以调查组为基础单元的组织管理制度和质量内控体系,加快形成定位准确、分工合理、特点鲜明、优势互补的多层次稽查执法体系。优化专项执法的组织模式,严厉打击重点改革领域和市场各方高度关注的违法违规活动。以破解取证难题、提高执法效率为重点,强化与通信、反洗钱等部门的外部协作,务实优化行刑衔接。
(五)加强投资者保护工作。
研究出台证券期货投资者适当性管理制度。发挥投资者保护局和投保基金公司、投资者服务中心的“一体两翼”机制作用,动员市场主体与监管部门共同做好投资者保护工作。创新投资者保护和服务方式,运用市场化手段,开展持股行权试点。持股行权要坚持普通股东的地位,符合法律法规的要求,符合公司治理规范,符合监管规定和自律规则。
把投资者教育放在突出位置。投资者保护工作要更加贴近投资者和市场的实际需求,督促各市场主体多渠道开展投资者教育,充分揭示产品风险,引导投资者树立理性投资理念,自担风险,自负盈亏,提高风险意识和自我保护能力。加强对投教基地的工作指导,鼓励有条件的机构建设投教基地,方便社会公众就近、便捷获取教育资源。继续扩大国民投资理财教育试点。
开展热线投诉直转市场经营主体试点,落实市场经营主体的首要责任。推广热线投诉与调解对接。推进纠纷调解机制、诉讼与调解对接机制建设。开展证券期货仲裁试点。组织投资者保护的自查、抽查、检查,并及时向社会公开结果,强化内部约束和外部监督。
(六)加快监管基础设施建设,强化监管保障。
20xx年是中央监管信息平台建设的攻坚年。要持续推进监管业务需求数据集中统一到中央数据库,加快历史数据和新增数据入库,确保数据出口、传输、入口和使用的安全,规范开展数据使用授权。启动已上线试运行业务监管子系统的培训、推广、使用,使中央监管信息平台切实服务好监管工作。
启动中央监控系统建设。抓紧完成中央监控系统需求框架设计并投入建设,建成稽查案件线索及数据分析平台。连通沪深交易所和中金所监控系统,实现会机关对期现货市场交易情况的实时查询、数据下载和处理等功能。
强化信息采集和分析研判。强化一线单位对市场信息、数据、案例、政策执行以及建议意见的报送,切实发挥中央监管信息平台、中央监控系统的信息集成作用。加强系统内、行业内形势分析和信息交流工作。
做好证监会权力和责任清单编制试点。按照国务院统一部署,全面梳理现有权责事项,分门别类,没有法定依据的,予以取消,确有必要保留的,按程序办理。拟取消和下放的权责事项,要建立第三方评估机制。保留的行政权责事项,要按照透明、高效、便捷的原则,制定行政权力运行流程图,切实减少工作环节,提高科学化、规范化水平。
四、强化依法合规诚信经营,切实履行应尽职责。
证券基金期货经营机构、上市公司、私募基金等都是市场主体,与市场同呼吸、共命运,必须以强烈的社会责任感和勇于担当的精神,勤勉尽责,为资本市场健康发展作出积极贡献。
(一)促进证券基金期货经营机构合规经营。
证券期货行业先后经历了初期摸索、综合治理、规范发展等阶段,既有试错纠偏的曲折,也有创新探索的不易。近几年来,行业服务覆盖面拓宽,基础功能逐步完备,规模不断壮大,整体实力稳步提升。新形势下,证券基金期货经营机构必须下大力气提高发展质量和水平。
一要坚持正确的创新方向。近几年来,行业开展了一些创新探索,取得了积极成效,应予充分肯定。但在创新中也出现了一些问题,有的过于倚重搞资金融入融出、赚取利差等资金中介类业务,“以钱炒钱”,偏离了服务实体经济的宗旨;创新业务和产品追求高杠杆,加剧了市场波动;热衷于扩张通道类业务,偏离了现代资产管理方向。证券基金期货经营机构开展创新业务要紧紧围绕服务实体经济宗旨和资本市场中介服务的基本定位,不能为创新而创新。产品创设和新业务推出要坚守法律法规底线,做好风险评估论证,紧扣企业多元化融资需求和投资者多样化财富管理需要,推动解决企业融资难、融资贵和居民财富管理的问题。要加强对证券基金期货经营机构创新的规范和引导,对新产品、新业务要及时制定监管规则,做好风险监测监控和持续监管,确保监管及时有效、到位不越位。
二要全面落实“了解你的客户”原则。全面落实“了解你的客户”原则,是各类金融机构的法定责任和义务,也是国际通行惯例。“了解你的客户”,就是要充分了解客户的身份、财产与收入状况、投资经验和风险偏好等信息,审查客户身份信息的真实性、准确性和完整性。不少机构在开立证券期货账户、外部接入信息系统中,未按规定审查、了解客户真实身份,未采取可靠措施采集、记录、识别客户身份信息,未实施有效的客户回访、检查等程序,为非法证券期货业务活动提供了便利。全面落实“了解你的客户”原则,要在完善制度、健全流程、明确责任、强化督促落实等方面狠下功夫。完善制度,就是要对照各项监管要求,转化细化为公司内部管理制度;健全流程,就是要从信息采集、信息存储、身份审查、信息更新、客户回访等各个环节,建立健全相应的操作流程;明确责任,就是要切实将各个环节的职责落实到具体岗位、具体人,并强化内部责任追究;强化督促落实,就是要定期对各个环节落实情况进行检查,绝不能流于形式。今年,要加强对证券基金期货经营机构落实“了解你的客户”情况的监管和检查,对落实不到位的,依法采取监管措施;对拒不落实、仍然为非法证券期货活动提供便利甚至协助客户造假的,依法严厉查处。
三要加强投资者适当性管理。把合适的产品卖给合适的投资者,是证券基金期货经营机构必须遵循的原则。不少机构在销售金融产品、提供服务过程中,风险揭示不充分,填了一堆表格,但根本就没有用。证券基金期货经营机构要真正树立以客户为中心的理念,切实强化适当性管理,建立以投资者专业判断能力和风险承受能力为核心的客户分类制度,完善客户动态评估机制,建立各类金融产品和服务的风险评估制度,确保提供的服务或销售的产品与客户的风险承受能力相匹配。要加强对投资者适当性的监管,严格投资者适当性管理要求,真正将适当性管理作为加强投资者保护的重要内容,强化监管力度。对证券基金期货经营机构及其分支机构的适当性管理工作开展随机检查,对适当性管理不到位的,要采取监管措施,并在分类评价中予以从严扣分处理;对因适当性管理不到位导致客户频繁投诉的,要严肃追究公司及相关人员的责任。对“新三板”、创业板、融资融券、金融衍生品等领域的适当性管理情况,也要进行针对性检查。
四要强化风险管控。加强风险管控就是要充分考虑自身风险承担能力,重在稳健经营上下功夫。一些机构风控意识不强,风控能力与业务增长不匹配,一些机构过度扩张资产管理规模,发生多起违约事件,兑付风险高企。一些公募基金未经审慎风险评估,高比例集中持有创业板股票,自身风险积聚的同时,也给市场造成了较大风险,特别是在股市异常波动期间一度出现流动性问题,险些酿成行业危机。近期的压力测试显示,一些公募基金的流动性风险不容小视。流动性风险具有外溢性,容易引发连锁反应,始终是金融机构最致命的风险。证券基金期货经营机构要树立主动风控、全员风控的理念,着力健全风险管理体系,控制投资杠杆和集中度,做好极端情形下的压力测试,制定应急预案,建立健全自身的流动性保障和应对机制,切实防范风险外溢。
五要强化守法合规。依法经营、合规诚信是证券期货行业的生命线。有的机构履职尽责不到位,不认真落实承销保荐把关责任,甚至与发行人合谋造假,扰乱市场秩序;有些机构放任从业人员发表煽动性、不专业、不负责任的言论或研究报告,误导市场舆论;有些从业人员没有执业底线,缺乏职业操守,近三年有数十名从业人员因涉嫌违法犯罪被行政处罚或者被公安机关调查,有的机构甚至多名高管人员涉案。各家机构必须加强员工教育,把守法合规、勤勉尽责的经营理念让每一位从业人员刻骨铭心。必须强化内部管理,不要一发生从业人员违法违规,就归结为个人问题,推脱管理责任。
六要强化社会责任意识。履行社会责任是社会主义市场经济中证券期货行业价值的重要体现。长期以来,一些机构的领导和从业人员重自身利益、轻社会责任,有的甚至急功近利、唯利是图。在股市异常波动期间,有些机构不仅未能担当起稳定股市的责任,反而放任违法违规行为,影响极其恶劣。证券基金期货经营机构与资本市场的健康发展休戚相关,必须切实增强社会责任感,培育健康向上的行业文化,增强“抱团取暖”的精神,自觉维护市场秩序和行业形象,自觉服务于资本市场改革发展和我国经济社会发展大局。要加强对行业机构履行社会责任的引导和监督,强化行业自律,督促行业提升履行社会责任的自觉性和主动性。
(二)促进上市公司规范发展。
经过20多年的培育和发展,我国上市公司规模逐步扩大,质量稳步提高,核心竞争力不断增强。截至20xx年底,我国境内上市公司2827家,总市值53.13万亿元。上市公司是资本市场健康发展的基石,代表着“中国企业”形象,肩负着推动经济社会发展的重任。
一要公开透明,给投资者一个真实的公司。公开透明是上市公司信息披露的法定义务。有的公司选择性披露,报喜不报忧;有的公司随意更名编造题材,迎合市场炒作;有的公司信息披露模板化、格式化,缺乏针对性。上市公司要始终把信息披露真实、准确、完整、及时、公平的“十字要求”铭记在心、落到实处,主动增加自愿披露内容,为投资者决策提供更充分的依据。创新运用多样化沟通渠道,加强与投资者的互动。要加强对上市公司信息披露的监管,针对信息披露方面的新情况新问题,一线监管要快速响应,及时采取针对性措施,规范停牌行为,加强对“举牌”上市公司行为信息披露的监管,提高信息披露质量。
二要维护中小股东合法权益。上市公司要公平对待每一位股东,坚决抵制控股股东利用持股优势挖地下通道、搞利益输送。当前不少企业盈利压力大、现金流趋紧,要提防上市公司控股股东、实际控制人占用上市公司资金问题卷土重来。上市公司要牢固树立保护中小股东利益就是保护全体股东利益的经营理念,综合运用网络投票、征集投票权机制为中小股东参与公司决策提供便利。要加强对上市公司维护股东合法权益情况的监管,对未按照规定分红、侵犯中小股东权益的,坚决采取监管措施。
三要规范运作。上市公司要立足于公司价值持续增长进行市值管理,坚决不搞伪市值管理、真欺诈操纵;立足于做强主业进行融资,不能总想“以钱炒钱”、赚快钱。董监高不得利用职权谋取私利或为他人谋利,要远离虚假披露、市场操纵、内幕交易三条高压线,更不能沦为少数利益者的代言人。要加强对上市公司现金分红、市值管理、并购重组和再融资等重点领域的专项检查,对检查发现的问题,要及时采取监管措施,涉嫌违法违规的,要及时立案查处。要加强对上市公司董监高及大股东的培训,推广最佳公司治理和规范运作的实践案例,树好标杆,促进上市公司规范运作。
(三)促进私募基金依法诚信运作。
私募基金是我国财富管理行业的新生力量,丰富了居民投资理财渠道和方式,也是资本市场的重要投资者。私募基金行业要立足于服务实体经济和满足居民多元化投融资需要,不断提升行业价值。
一要坚持诚信守约。私募基金行业本质是“受人之托、代人理财”,诚信忠实、契约精神是安身立命之本。随着社会财富管理需求的增长,近年来私募基金发展迅速,但也出现了一些鱼龙混杂、良莠不齐的突出问题,比如有些私募基金管理人不如实填报信息,不如实登记多地注册的多个关联机构或分支机构,长期“失联”,甚至违反合同约定,私自改变投资方向,欺骗投资者搞利益输送等。要强化对私募基金的诚信约束,对诚信缺失的私募基金管理人,要通过取消登记、信息公示、纳入“黑名单”、纳入诚信档案等措施予以惩治,不能让害群之马损害全行业声誉。
二要坚持依法合规。私募基金作为资产管理行业的一员,公司法、合伙企业法、信托法、基金法等法律法规对资产管理的有关规定和私募投资基金监督管理办法的规定,都是必须严格遵守的。现在不少私募基金管理人法律意识淡薄、合规意识缺乏。有的公开推介私募产品,承诺保本保收益,向非合格投资者募集资金;有的因投资失败而“跑路”;有的借私募基金名义搞非法集资,涉案金额巨大,涉及投资者众多,造成了极为恶劣的社会影响。加强私募基金监管,既要抓紧完善相关法律法规,健全监管制度,全面加强对宣传推广、投资管理、利益冲突、客户资金安全等风险多发环节的专项检查,同时要严惩私募基金的违法违规行为,逐步消除风险隐患。
三要强化行业自律。私募基金是面向特定对象提供资产管理服务的行业,行政监管相对较少,行业自律应发挥基础性作用。但是,有些私募基金从业人员自律意识不强,不具备从事资产管理业务的基本素质和能力;有些私募基金管理机构内部管理混乱,没有健全的内控制度,在股市异常波动期间使用高杠杆融资导致风险失控,大面积清盘,加剧股市波动;有些私募证券基金管理人利用非公开信息操纵市场非法获利。要进一步强化行业自律约束,建立声誉约束机制,抓紧制定完善私募基金募集行为管理办法和内部控制、信息披露、投资顾问、托管外包、合同指引等自律规则,增强行业自律的内外部约束。
五、加强证监会系统党的建设和干部队伍建设。
(一)全面加强系统党的建设。
各级党委要成立全面从严治党领导小组,党委书记挂帅,相关党委成员及有关部门参加,专门研究党的建设相关问题。各级领导班子和党员领导干部要把抓党建作为首要任务,党委书记要切实履行第一责任人职责。要加强理想信念教育,严格政治纪律和政治规矩,增强政治意识、大局意识、看齐意识和核心意识,在思想上、政治上和行动上坚决同以同志为的党中央保持高度一致,确保中央政令畅通。
要在全体党员中开展“两学一做”学习教育,即学党章党规,学系列重要讲话,做合格党员,履行党员义务,立足岗位奉献。
(二)加强各级领导班子建设。
要认真贯彻执行民主集中制,健全并严格执行“三重一大”决策制度,认真践行“三严三实”,加强党性锻炼和党纪教育,严肃组织生活,提高班子整体能力素质。
加强对各级领导班子的综合研判和统筹规划。既要分析研判班子调整的岗位需求和人选储备,做到及早谋划、心中有数,避免“急用现拿”,又要研判班子日常运行状态,完善班子动态管理,避免人岗不适、贻误工作。继续推进后备干部库建设,采取切实措施大力培养、锻炼优秀年轻干部。合理把握选拔优秀年轻干部和统筹用好各年龄段干部的关系。
严格履行选人用人的领导把关责任。坚持好干部标准,严把动议关、考察关、程序关,领导班子、一把手、分管领导和组织部门都要自觉履行把关责任。继续发挥征求纪检部门意见、核查个人事项报告、审查干部档案等把关作用,相关核查程序前移,做细做实。进一步强化民主推荐、谈话考察等环节中各级领导班子、各层面干部群众的把关作用,让大家充分反映、表达意见,把干部考准考实。
推进干部“能上能下”。“干部能上”是增量优化,“干部能下”是结构调整,都是用人导向。要研究推进领导干部能上能下的实施细则,核心是细化“下”的具体情形,明确条件、程序,认真整治为官不正、为官不为、为官乱为等不适宜担任现职的情形。
(三)坚持全面从严管理。
一要层层传递压力。各级党委班子和领导干部首先要把纪律和规矩挺在前面,严格自律,以上率下。要加强上一级领导班子对下一级领导班子的管理,同时加强对本级单位的干部管理。从严管理,不是党委书记一个人管,也不是组织部门一家管,分管领导、所在单位(部门)、处室都有管理责任,压力要一级传一级,一直传到一线干部。组织人事部门、纪检部门要发挥好职能部门作用。
二要严格执行制度。严肃组织人事纪律,坚决防止跑官要官、说情打招呼、带病提拔,实行干部提拔全过程纪实。认真落实轮岗交流、任职和公务回避、离职审批等制度。
三要惩防并举。对发现的个人事项报告失实、违规因私出国(境)、档案造假等情形,要研究提出处理意见,该处理的要处理,该纠正的要纠正,该批评的要批评。同时,要注重干部日常管理,特别是要抓早抓小、抓苗头抓倾向,要重视采用谈话、谈心、提醒等预防性措施。
四要“互动”管理。各单位、各部门要组织多种形式的学习和培训,把政策、规定、要求讲清楚,让干部知晓、明白、遵守,纪律和规矩要让干部看得见、摸得着,从严管理不能搞成“冷漠”管理、“对立”管理,要互动起来,要让干部体会到信任不能代替监督,严管才是真爱。
这里,我再讲一下会管单位管理。20xx年6月实施的《中国共产党党组工作条例(试行)》规定,国家金融监管部门党委履行主体责任,包括对本部门和下属单位要担当的责任,如讨论决定下属单位工作规划部署、机构设置、干部队伍管理、党风廉政建设等重要事项。证监会印发了加强会管单位管理的若干意见和加强会管单位贯彻落实“三重一大”决策制度指导意见等文件,但执行的还不到位。有些会管单位习惯于强调自己的特殊性,长期放任,自行其是,总觉得会里管得多了、宽了,不习惯、不愿意接受监督管理。从中央规定、巡视要求和证监会系统实际来看,会机关、派出机构和各会管单位,只有分工不同,从严管理的要求和标准是一样的。必须严格执行中央有关规定,要结合巡视、审计等工作,加强监督检查,强化问责追责,20xx年要重点检查中央巡视组和证监会巡视组巡视意见的整改落实情况。
(四)强化纪检监察工作。
抓好执纪问责,坚决把纪律规矩挺在前面。认真核查巡视移交问题线索,重点加强对涉及重要权力部门和重点岗位人员的问题线索核查。严格贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例,综合运用纪律审查“四种形态”加强执纪监督。深入落实中央八项规定精神,坚持从严查处不放松,坚决防止“四风”问题反弹。
突出监督重点,强化对权力运行的监督制约。抓紧推出防止利益冲突制度。对已经出台的制度,要组织落实情况的专项检查。用好廉政监察手段,全程留痕,不定期抽查,突出对重点部门、重点地区、重点单位的监督。认真抓好稽查办案十项禁令的落实。加强对系统选人用人的监督。采取专项巡视、专项审计等方式,强化对会管单位重大工程、重要项目、对外投资等事项的监督。
强化主体责任,加强纪检监察队伍建设。强化系统单位党委书记和部门主要负责人的主体责任意识。进一步加强系统单位专职纪委书记配备工作。做好纪检监察机构派驻证监会工作,探索对试点单位纪检监察机构的垂直领导和管理。加强巡视队伍和机关纪委建设,充实相关职能。
(五)提高监管执行力。
加强督查督办工作,对重要部署、重点工作开展督查,执行不力的要严格问责。各派出机构、交易所、协会都要进一步依法落实管理职责,把工作重点转到抓管理、防风险上来,发挥好辖区监管、一线监管和自律监管的职能作用。要加强执行力考核,围绕加强事中事后监管,将执行力纳入各级领导班子和领导干部考核评价体系,强化履职管理。
(六)多方面调动干部积极性。
资本市场发展变化快,各项任务很重,系统内广大干部压力很大,干部离职也比较多,对此我们要正确对待,变压力为动力,砥砺前行。
一要坚定信念、保持定力,鼓舞士气、提振信心。要引导广大干部增强事业责任感、使命感,大力倡导立足本职、甘于奉献的精神,珍惜职业荣誉、专业价值和岗位奉献,促进形成合理的干部职业发展预期。
二要着力提高干部队伍能力素质。加强会党校主阵地教育,更加突出党性教育和理论学习。多渠道、多方式培养锻炼干部,重点围绕监管能力不适应等问题,有针对性地开展干部培训。
三要关心干部、爱护干部,真心关切、及时回应干部合理诉求。要加强干部思想政治工作,加强文化建设,增进干部交流沟通,增强凝聚力,增加归属感。领导干部要采取多种方式听取干部职工意见,动员全系统力量,齐心协力,攻坚克难,久久为功。干部职工在政策规定范围之内的活动、待遇、福利,要有保障,依法合规帮助解决干部职工工作生活中的实际困难,对一时不能解决的,也要加强宣传解释。进一步加强各级工会、团组织建设,开展好党团、工会活动。
同志们,今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,我们要在以同志为的党中央坚强领导下,按照党中央、国务院的决策部署,求真务实,锐意进取,攻坚克难,开拓创新,为促进资本市场长期稳定健康发展、服务全面建成小康社会作出不懈努力!
执行力的会议主题篇五
所谓执行力,是指有效利用资源、保质保量达成目标的本事,指的是贯彻战略意图,完成预定目标的操作本事,是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力包含完成任务的意愿,完成任务的本事,完成任务的程度。执行力,对个人而言执行力就是办事本事;对团队而言执行力就是战斗力;对企业而言执行力就是经营本事。而衡量执行力的标准,对个人而言是按时按质按量完成自我的工作任务;对企业而言就是在预定的时间内完成企业的战略目标。
让我们举个例子来看,什么叫“执行力”!
阿诺德和布鲁诺同时受雇于一家店铺,拿著同样的薪水。可是一段时间以后,阿诺德青云直上,而布鲁诺却仍在原地踏步。布鲁诺到老板那儿发牢骚。老板一边耐心地听着他的抱怨,一边在心里盘算着怎样向他解释清楚他和阿诺德之间差别。“布鲁诺”老板说话了,“你去集市一趟,看看今日早上有什么卖的东西。”布鲁诺从集市上回来向老板汇报说,今早集市上仅有一个农民拉了一车土豆在卖。“有多少?”老板问。布鲁诺赶快又跑到集市上,然后回来告诉老板说一共有40袋土豆。“价格是多少?”布鲁诺第三次跑到集市上问来了价格。“好吧”老板对他说,“此刻请你坐在椅子上别说话,看看别人怎样说。”
阿诺德很快就从集市上回来了,向老板汇报说,到此刻为止,仅有一个农民在卖土豆,一共40袋,价格是多少;土豆质量很不错,他带回来一个让老板看看。这个农民一个钟头以后还会运来几箱西红柿,据他看价格十分公道。昨日他们铺子的西红柿卖得很快,库存已经不多了。他想这么便宜的西红柿老板肯定会要进一些的,所以他不仅仅带回了一个西红柿做样品,并且把那个农民也带来了,他此刻正在外面等回话呢。
此时,老板转向布鲁诺说:“此刻你明白为什么阿诺德的薪水比你高了吧?”
点评:员工执行开始时都想把工作做好,也不是不聪明,但往往因为缺少结果思维,导致有苦劳无功劳,而执行要的是功劳!
执行力的会议主题篇六
同志们:
这次武装工作会议是一次重要的年会,对于推动我市国防后备力量建设具有十分重要的意义。刚才,运海同志代表人武部党委总结了去年工作,部署了今年任务,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。
20xx年,我们在州委、州政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,深入实施“诚信立市、工业强市、依法治市”的战略方针,团结带领广大干部群众,解放思想、攻坚克难、抢抓机遇、创先争优,经济社会呈现出持续、健康、快速、协调发展的良好态势,特别是在庆祝建州60周年的过程中,全市各族各界紧密团结,党政军群齐心协力,以一流的发展水平、一流的城市面貌、一流的人文精神、一流的庆典活动,弘扬了延吉精神,彰显了延吉速度,展示了延吉形象,赢得了国内外宾客的高度评价和广泛赞誉,向党和人民交上了一份满意的答卷。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果,也凝结着人武部党委和武装战线全体同志的辛勤汗水。
过去的一年,市人武部党委在军分区党委和市委的正确领导下,紧紧围绕“铸牢军魂、应急准备、安全稳定”三项重点任务,锐意进取、扎实工作,各项工作取得了显著成绩,被评为“全省民兵工作先进单位”和“民兵规范化训练先进单位”,新兴街道武装部、北山街道武装部分别被省军区表彰为“基层建设标兵单位”和“学雷锋活动先进单位”,全市武装工作呈现出新的局面。在此,我代表市委、市政府向刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为全市经济社会发展做出贡献的人武部党委和武装战线全体同志表示衷心的感谢!向关心和支持我市武装工作的所有同志致以崇高的敬意!
今年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。要想完成全年工作目标任务,需要全市各族人民团结一心、共同奋斗,也需要军地双方密切配合、共同努力。人武部党委要适应新形势、新任务、新要求,进一步明确任务、把握重点、强化措施,全面提升工作层次和水平,切实完成好各项工作任务。下面,就进一步加强我市武装工作,我讲三点意见。
一、进一步加强国防后备力量建设。要坚决落实党的提出的“增强全民国防观念,提高国防动员和后备力量建设质量”的要求,正确把握东北亚安全形势,居安思危、未雨绸缪。一是提高全民国防意识。进一步完善政府、军队、社会、学校、家庭“五位一体”的教育格局,结合爱国主义教育,不断丰富国防教育的形式和内容,提高教育的覆盖面和吸引力。坚持普及教育和重点教育相结合,着力提高党员干部、民兵预备役人员以及青少年的国防意识。二是提高应急应战能力。认真贯彻落实“能打仗、打胜仗”的目标要求,强化实战训练演练,不断提高“平时能应急、战时能应战”的能力。要认真贯彻中央《关于加强和改进新形势下民兵工作的意见》,按照“精干、快速、高效、管用”的原则,科学编兵整组,加强战备物资储备,强化军地联合指挥,打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的民兵力量,确保关键时期能够发挥作用。三是提高征兵工作水平。要紧紧围绕“建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队”的战略任务,认真研究征兵工作中出现的新情况、新问题,发挥好舆论导向作用,动员优秀青年积极参军入伍。相关部门要严把体检、政审、定兵关口,不断提高兵员质量,为部队输送更多、更好的兵员。民政等部门要认真落实“拥军优属”政策,把党委和政府对现役军人、退役军人、在乡老军人(军属)的关心关怀体现到位,营造“一人参军全家光荣”的政治氛围,促进军政军民团结。
二、进一步提升党管武装工作水平。坚持党管武装,确保武装工作始终保持正确方向,是各级党委的重要职责,必须要全力抓好。一是要切实强化政治责任。全市各部门、各单位必须要深化对党管武装工作重要性的认识,强化党管武装的责任意识,把国防后备力量建设放在更加突出的位置,进一步提升党管武装的工作水平。二是要切实强化思想建设。要坚持把思想理论建设放在首位,不断强化党章教育、忠诚教育和理想信念教育,引导广大专武干部和民兵树立当代革命军人核心价值观,进一步坚定政治信仰,保持优良作风,时刻筑牢军魂,确保关键时刻能够拉得出、上得去、起作用。三是要切实强化制度建设。要把国防后备力量建设纳入经济社会发展整体规划,不断加大对武装工作的投入,在解决困难、提供保障上多下功夫。要进一步完善激励监督机制,认真落实党委议军、现场办公等基本制度,确保党管武装工作的经常化、制度化。要进一步完善国防动员体制建设,按照“军民结合、平战结合、寓兵于民”的方针,调整完善国防动员体制,全面提升平战转换能力。四是要切实强化队伍建设。要认真贯彻省军区《人武部预备役团正规化建设细则》等有关文件精神,大力抓好人武部党委机关的能力建设,提高人武部党委加强民兵思想政治建设的本领,把握国防后备力量建设方向的本领,带领民兵遂行各项工作任务的本领和依法从严治军的本领,进一步强化班子的凝聚力、号召力和战斗力。要着眼军民融合式建设对人才队伍的需求,把立足岗位培养人、教育人纳入党委的工作日程,锻造一批具有军地两套工作本领的“复合型”人才。
三、进一步提高参与延吉建设的能力。当前,我市正处于推动经济社会实现科学发展、加快发展、和谐发展的关键时期。人武部作为军地之间联系的桥梁纽带,要进一步发挥职能作用,积极发动和组织民兵投身延吉各项建设,在创建活动中锻炼队伍、检验队伍、提升队伍、建功立业,促进军事、经济和社会效益的共同提升。一是要在推动经济建设中建功立业。广大民兵要立足建设具有民族特色的图们江区域宜居旅游开放中心城市奋斗目标,围绕全市突破性工作和重点工作任务,积极参加经济建设,为延吉经济加快发展做出新的贡献。二是要在推动社会建设中建功立业。要充分发挥自身优势,在改善民生、化解矛盾、促进和谐、处理各种突发事件中发挥重要作用,为维护社会和谐稳定再立新功;要带头参加精神文明建设活动,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,为社会文明进步贡献力量。三是要在推动城乡建设中建功立业。要充分发挥民兵队伍战斗力强的特点和优势,积极投身延吉城乡基础设施建设和绿化、美化、亮化、净化等工作,为进一步打造美丽的城市形象,让延吉更加宜居、更加靓丽、更具魅力发挥积极的作用。
同志们,武装工作事关国家安全,事关政治稳定,事关社会和谐。我们一定要在军分区党委和市委的正确领导下,团结一心、锐意进取、不辱使命,全力抓好各项任务落实,为开创我市武装工作新局面,加快“五好延吉”建设进程做出新的、更大的贡献!
执行力的会议主题篇七
何谓执行力?ibm大中华区董事长兼首席执行总裁周伟焜认为,三分战略,七分执行。对个人来说,执行力是领导力的一部分,对公司来说,执行力是企业成败的关键。赢在执行,对如何提高工作执行力、打造追求卓越绩效的执行力团队,个人感悟如下:
思想决定行动。思想是行动的先导,思路决定出路。如果在一些事件上行动迟缓,没能按时完成任务,确有诸多客观因素,但归根到底还是思想原因、态度问题。没有不重要的工作,仅有不重视工作的人。不一样的态度,就会产生不一样的行为,从而导致不一样的结果。
各项任务。从事__工作,不仅仅要求从上到下,刻苦钻研本职业务,努力成为熟悉业务的“政策通”,清楚企业的“活字典”,掌握各项工作的“多面手”,透过业务上的精通,促进和保证执行上的到位;同时,工作中也需要有宽杂的知识面,所以,在省公司“好书大家读”活动的号召下,我公司制定了具体的活动细则,要求员工平时加强对金融、财政、会计、法律、现代管理等多方面知识的学习,广泛涉猎,兼收并蓄,不断优化知识结构,拓宽知识面。
细节构筑完美。“泰山不拒细壤,故能成其高;江海不择细流,故能就其深。”所以,大礼不辞小让,细节构筑卓越。在中国,想做大事的人很多,但愿意把小事做细的人很少;我们不缺少雄韬伟略的战略家,缺少的是精益求精的执行者;不缺少各类管理规章制度,缺少的是规章条款不折不扣的执行。同样,在__工作中,我们务必改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病,提倡注重细节、把小事做细做精,才能使工作措施务实高效,才能保证执行落到实处。我们为客户带给的不是一种结果服务,更主要的是一种过程服务。在这个过程中,把我们各项服务有机地嵌入企业出口所需的资信调查、市场开发、签订合同、生产管理、出口申报、收汇跟踪、损失补偿、商帐追收等各个环节,环环相扣,每个环节都不容忽视,所以,仅有牢固树立细节意识,养成重视细节的习惯,以认真、细致、耐心的工作态度,从大处着想,从细节着手,对每项工作的每一个程序、每一个环节,都思考得全而又全、严而又严、细而又细、慎之又慎,才能于细微之处发现问题,在保障企业的同时,赢得客户的尊重和信任。
团队成就未来。所谓“不谋全局者不足与谋一域,不谋万世者不足于谋一时”,讲求大局观和团队意识,是提高执行力的基石。个人的执行力再强也毕竟有限,团队成员不一样的经历,所具备各自的专业领域、销售技能、产品知识、领导才能等各不相同,能够有效地取长补短,使整体优势最大化,共同推进企业运作。我的工作是复合、高端的知识密集型金融业务,是典型的团队业务,不可能以一全才定天下。应对不一样的行业和专业,应对不一样类型的客户,应对内外部沟通的复杂要求,个体受精力、时间和潜力所限,无法单独完成所有工作、也不可能全面掌握各个领域的专业技能,所以务必广泛与他人合作,完成团队目标。在团队协作过程中,首先要强化内部合力,注重培养团队精神,团结协作,凝聚合力,发挥整体优势,团结一致把工作做好。其次,要加强外部协作与联系,整合资源,发挥部门优势。另外,要善于借鉴,他山之石可攻玉,别人的教训都能够成为自我的宝贵财富,所以要主动借鉴别人的成功经验,从而提高执行效率。
执行力的会议主题篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
“惜时争春务实干,不待扬鞭自奋蹄”,同志们,新的征程已经开启,新的使命需要肩负,我们要深入贯彻习近平总书记和省、市、区党委政府的安排部署,充分发扬为民服务老黄牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,凝心聚力抓落实、攻坚克难求突破、创新求变提效能、驰而不息转作风。奋力开启市场监管工作新征程,以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。
执行力的会议主题篇九
同志们:
今天会议的主要任务是,传达贯彻国务院和省、市政府廉政工作会议精神,动员和组织全区上下进一步提高认识,强化措施,深入推进政府廉政工作,加强政府执行力建设,开展“文明执法教育活动”
切实提高行政效能,优化经济发展环境,为全区经济社会又好又快发展提供重要保证。刚才,书院街、开发区、建设局、财政局等四个单位作了发言,利雄同志宣读了有关文件。下面,我讲三个方面的问题。
前不久,国务院和省、市政府相继召开了廉政工作会议,对加强政府系统廉政建设、提高政府执行力作出了全面部署。
3
月
25。
日,温家宝总理在国务院第一次廉政工作会议上强调,必须深入推进廉政建设和反腐败工作,加强对权力的监督和制约。
4
月
3
日召开的省政府第一次廉政建设暨加强政府执行力建设工作会议上,省长李鸿忠强调,全省各级政府要进一步增强忧患意识和责任感,努力把政府系统的勤政、廉政、善政建设提高到一个新水平。
4
月
11。
日,在市政府廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议上,市长梁惠玲强调,各级政府要把廉政建设放在更加突出的位置,坚持政府主抓,形成推进合力。我们一定要站在讲政治、讲大局的高度,深入学习和贯彻落实国务院、省市会议精神,进一步增强忧患意识,不断将推进政府廉政建设、提高政府执行力这两项工作引向深入。
经济全球化、信息化进程的不断加快、区域竞争的日趋激烈以及社会公共服务需求的不断增长等,都对政府的服务水平、服务质量和服务能力提出了越来越高的要求。区政府及各地各部门作为全区经济社会建设的组织者和管理者,运行效率如何,直接关系到区委、区政府重要决策的贯彻落实,关系到全区改革发展稳定的大局,关系到政府在人民群众中的公信力。特别是当前全区经济社会发展正处在爬坡向上的关键阶段,改革发展、改善民生以及服务基层、服务群众、服务企业的任务都十分艰巨而繁重,这就要求我们必须持之以恒地加强廉政建设和政府执行力建设,进一步提高为经济社会发展服务的能力和水平,以科学决策、有效管理和优质服务,更好地实现好、维护好、发展好人民的根本利益,建设人民满意的政府。
当前,随着国家促进中部地区崛起战略的深入实施,尤其是国家批准武汉城市圈为“两型”社会建设综合配套改革试验区,为我区加快发展提供了千载难逢的重大历史机遇。面对难得的发展新机遇,面对全区人民的新期盼,面对我区经过多年艰辛努力步入发展快车道的新形势,站在新的历史起点上,我们第一位的任务就是要集中精力思发展、谋发展、抓发展,努力使孝南的各项工作走在武汉城市圈的前列。只有加强廉政建设,提高政府执行力,才能使行政机关的发展意识有新增强、工作效率有新提高、服务能力有新提升,才能真正做到转变职能的步子更快、改革创新的思路更宽、开放搞活的视野更广、破解难题的办法更多、推进工作的力度更大,为孝南加快发展提供强大动力。
廉政建设和反腐败工作,是一项常抓不懈、常抓常新的工作,需要标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防。各地各部门要认真贯彻落实前不久刚刚颁布的《国务院工作规则》和国务院、省、市政府廉政工作会议精神,以加强对权力的制约和监督为重点,切实把反腐倡廉工作抓紧抓好。
一是要健全科学民主决策机制。要坚持民主集中制,特别是要健全重大事项决策的规则和程序,完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制。正确处理行政首长负责制和集体领导的关系,主要领导要充分调动班子成员的积极性,善于集中大家的合理意见,做出正确决策。重大决策必须充分发扬民主,反复酝酿讨论,集体研究决定,决不能搞个人说了算。要按照《地方人民政府组织法》的规定,进一步健全政府工作规则,规范政府的议事决策行为。要完善重大决策的规则和程序,建立社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制。特别是在拟定和制定与群众利益密切相关的决策时,必须向社会公开征求意见。
3
次。
三是要完善行政执法管理机制。结合行政管理体制改革,对行政执法部门和执法事项进行梳理,明确执法依据、执法权力、执法程序和相应责任。重新完善和尽快出台“三集中”管理办法,严格按照“三集中”管理程序规范各类执法收费行为。加强对行政执法主体资格合法性的审查,严格执行行政执法人员资格制度。
四是要规范公共资源交易机制。认真落实建设工程招投标、经营土地使用权出让、政府采购和产权产易“四项制度”,加强综合招投标中心建设,凡政府投资项目都必须进入综合招投标中心运作。
3
月下旬,区源头治腐领导小组办公室组成工作专班,对全区。
21。
个区直部门和部分乡镇。
2007。
年度“四项制度”落实情况进行了检查。从检查情况看,少数地方和部门仍然存在故意规避招投标现象,有的化整为零,分期分批实施;有的执意强调自身客观性,不向监管部门报告;有的意向确定中标人,搞暗箱操作;有的实行协议出让,不按规定执行招拍挂。这些问题都直接影响和违害了我区市场交易秩序,必须坚决纠正。在这里,我再次重申,要全面落实“四项制度”,严格实行“四个一律”:即城镇经营土地出让一律实行招拍挂,政府投资项目一律实行项目“四制”并接受专项审计,国有资产处置一律通过国资局按政策、按程序进行,私设“小金库”一律严肃查处。区监察局要负责牵头督办,加大案件查处力度,对各地各部门“四个一律”落实情况进行一次再检查、再督办。
五是要强化权力监督制约机制。区监察局要会同有关部门抓紧制定行政问责办法,实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。要明确问责范围,规范问责程序,严格责任追究,把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点。对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,要依法严肃追究责任。严格落实各单位一把手不直接分管人事、财务、基建和物资采购的规定。纪检监察部门要加大案件查处力度,以发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查办官商勾结、权钱交易等商业贿赂案件,对失职渎职问题要坚决追究责任,一查到底,决不手软。
4
月下旬开始,在全区范围内开展优化经济发展环境活动,对全区经济发展环境进行一次全面的“回头看”,严肃查处一批典型案件,进一步健全和完善优化经济环境的制度和机制。二是加强社会保障资金监督检查。劳动和社会保障部门要对社会保险五项基金进行一次认真的再清理、再排查,进一步完善基金结算中心的基金“进出口”管理职能,定期向社会公布保险基金的筹集、管理、使用和运作情况,不断增强保险基金运行的透明度。民政部门要加强低保、优抚救助、救灾救济、“消危工程”等资金的管理,切实做到专款专用,严禁挤占挪用。卫生部门要加强新型农村合作医疗基金的管理,在登记造册、资金筹集和发放上严格制度。纪检监察部门要加大检查和监督力度,以受保障对象的确定和受益情况、资金的管理和使用情况为重点,查有无以权谋私、虚报冒领,有无坐支截留、挤占挪用等问题,确保资金使用安全规范。三是加强行业协会和社会中介组织规范清理,以清理利用行政权力强制入会、乱收费、财务混乱、行为不规范等问题为重点,加大整改和查处力度,不断规范行业协会和市场中介组织的行为,促进行业协会和市场中介组织拓展服务职能,加快行业协会和市场中介组织的发展。
30。
周年,奥运会即将举办。我们要高度关注与人民群众生活息息相关的热点问题,特别是要加强对食品药品质量、安全生产、征地拆迁、物价等问题的监管,认真治理公共服务行业损害群众消费权益等问题,确保社会稳定和谐。
按照省市政府廉政工作会议要求,区政府决定在全区广泛开展提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动,以此推动政府执行力建设取得新的突破,文明执法水平得到明显提高。
27。
个单位中有。
7
个单位电话不畅,在抽查交办的。
10。
3
个月时间,主要通过学、查、改、建等步骤,有针对性地解决问题,建立起长效机制,力求取得实效。各部门的主要领导要亲力亲为,发挥表率作用,精心组织好大讨论活动,做到真学真议、真查真摆、真整真改,使大讨论活动达到自我教育、自我整改、自我提高的目的。
4
个环节环环紧扣,不走过场。在学习动员阶段,要制定好工作方案,开展好学习讨论,组织好依法行政考试。要通过学习动员,树立起正确的执法理念。在自我分析阶段,采取自己查、群众评、领导点的方法,分析单位和个人存在的问题,切实从权力观、利益观上剖析原因,引以为戒。在整改落实阶段,要针对查找出来的问题,提出明确的整改措施和整改时限,并向社会公开,自觉接受监督。在检查验收阶段,要组织检查组,对执法教育活动情况逐一检查验收,不合格的要责令其继续整改。这次会后,区监察局将会同有关部门制定开展提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动的具体方案,各地各部门要按照方案,精心组织实施。
一是要明确责任主体。开展“两项活动”,提高政府执行力,各地各部门“一把手”是第一责任人,要对职责范围内的执行力建设工作亲自抓、负总责,以身作则、率先垂范、作好表率。各级各部门要围绕推动“两项活动”的深入开展,精心组织、精心部署,确保一个一个环节地抓落实、抓到位。二是要加强检查督办。区政府督办室、监察局等有关部门要切实加强对“两项活动”开展情况的督促检查,突出抓一批正反两方面的典型,公开通报,鼓励先进,鞭策后进,严明政纪,改进工作。三是要严格考核奖惩。按照奖优罚劣的原则,建立完善科学规范的绩效评价体系,最大限度地发挥绩效评价的导向作用和激励、约束作用。今年,区委、区政府将把开展“两项活动”、加强政府执行力建设纳入目标管理范围,并将考评结果作为评价各地各部门工作业绩的重要依据。
同志们,推进政府廉政建设和政府执行力建设意义深远,责任重大,任务艰巨。我们一定要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,同心协力,开拓创新,扎实工作,不断加强政府自身建设,努力开创我区政府工作的新局面,为促进全区经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

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