人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
浅谈中药材的质量管理篇一
;【摘 要】通过对装备修理质量管理现状和复杂电子装备修理特点的分析,从检验员队伍、修理标准、质量管理信息系统建设等方面对复杂电子装备维修的质量管理问题提出解决方案,并设想创新质量管理机制,通过培养专家型修理团队,建立信息化手段,使复杂电子装备维修的质量管理工作聚焦和延伸。
【关键词】复杂电子装备;修理能力;质量管理;改进
1 引言
复杂电子装备是现代化武器装备的重要组成部分,已成为部队使用过程的主要装备,复杂电子装备维修的质量直接影响部队训练成果、战场建设和战斗力,如何加强复杂电子装备修理质量建设,尤其是提高复杂电子装备修理质量,是复杂电子装备维修面临的艰巨任务。
2 复杂电子装备维修对质量管理提出新要求
随着电子技术的飞速发展,复杂电子装备采用的新技术也越来越多。复杂电子装备的性能优良、自动化程度高、集成度高等特点。这些新特点对复杂电子装备维修的设备、技术、工艺、人员等提出了新的和更高的要求,也增加了修理质量管理的难度。
2.1 原理和技术更趋复杂
复杂电子装备原理更加复杂,集成度更高,在结构和内部各系统设计中采用了新结构、新工艺、新材料和新型器材,增加了液压调平、水冷系统等多种新设备和配套的检测设备、保障设施,这些都要求复杂电子装备修理人员必须经过高度专业的培训才能完成。
2.2 外协加工件种类多
复杂电子装备配置的专用件、多层电路板制作、表面处理和特殊要求处理的外协加工产品增多,而外协件存在品种多、数量少、技术要求高的特点,有的外协单位因为技术升级,存在着加工件升级、加工件停产等问题。已停产停用的配套设备已成为影响复杂电子装备修理质量和进度的主要因素之一。
3 修理质量管理现状分析
随着军队改革,部分部队所属的修理厂逐渐改制,相应的维修技术人员存在严重不足或者不适应飞速发展的复杂电子装备的维修技术要求。复杂电子装备回原生产单位维修已经成为了常态。而复杂电子装备制造单位是以研发、生产、制造为主线,对复杂电子装备维修的管理存在认识不足,处于探索过程。面对新的领域,新的挑战,复杂电子装备维修总体存在修理标准不规范、维修方面的质量管理体系的检测效率低等短板。
3.1 修理标准配套不全
修理业与制造业在检验模式上存在本质的差异,制造业的检验是“精度控制”,修理业的检验是“适度控制”,所以修理中视情修理的主观宽容度很大,这也造成现有的研制、生产检验标准与实际的维修检验标准不符合,标准工作存在“先天发育不良,后天营养缺乏”的现象。有些修理工序虽然制定了作业指导书,但未完全履行;有些采购合同中有不注明标准号和具体指标的现象,器材检验一旦出现问题很难依据标准进行裁定;由于认知水平的欠缺,个别大修验收标准只能生搬硬套装备生产厂家的标准(即制造业的标准),不能根据修理的特点及时转化制定出装备修理的标准,这些都在一定程度上制约了修理工作有序和有效开展,影响了新装备修理的质量。
提高质量管理水平离不开严密、全方位的质量管理制度和高效的计算机辅助管理系统,两者相辅相成。目前,装备维修质量控制的现状与质量管理现代化的要求还有不小的差距,虽然已建立了“信息化管理系统”,根据需要编制了工作流程,但从质量管理专业角度看,该系统主要是汇集生产加工业务管理的一个基础平台,功能上未涉及质量管理,特别是单件管理、单件全生命周期的管理元素,质量信息收集渠道多头分散,质量信息的分析处理手段较为简单,质量信息在数据库的字段量偏少,无法综合装备修理全过程质量信息,使項目管理的人员、项目质量及相关分管领导不能及时了解负责电子装备的质量工作全貌,不能及时发现质量工作的突出矛盾。
4 对策与措施
修理应该从实际出发,不断探索新形势下新的质量管理方式,通过加强检验员队伍建设、完善检验标准、建设“质量管理信息系统”等方式,加强基础性工作建设,有效提高质量管理水平。
4.1 提高质检人员素质,加强检验员队伍建设
一是以更新装备专业知识和提高质检业务工作能力为重点,对质检队伍进行基础性、专业性培训,提高新装备修理检验能力,为适应新装备修理质量检验打好基础。二是有计划地进行岗位交流互换,提高检验员对多种型号检验的技能。三是在充分利用现有质检人才的基础上,注重质检队伍人才梯队建设,有计划地引进优秀年轻的技术人员补充进质检队伍,提高质检队伍的整体水平,确保可持续性发展。四是通过管理、规范、激励与制约等多项措施引导检验员职业素质提升。合理制定检验员绩效考核指标,并从细化检验工作职责为切入点,严格执行随工流程卡工序,扎实做好装备维修过程检验和复杂电子装备出厂后的质量跟踪等各项质量管理工作。
4.2 建立健全检验标准,加强标准化建设
为使质量监控工作有法可依、有据可查,一是要加快修理标准编制进度,全面梳理现有标准,对标准存在的交叉、重复、空白、不配套现象制定标准整改计划,有步骤地加以落实。二是加强维修标准制订的严肃性,对标准的审核加强把关。三是加强标准的动态管理,对标准在实施中暴露出的问题,及时修订不合适的条款,确保标准的适用性,与时俱进。
4.3 加强外协管理,严把质量关
为提高外协维修件的质量水平,推动外协工作的顺畅有序,可采取多种措施加强外协管理。一是要对外协厂家已停产的器件、零部件重新生产时要进行设计方案图纸恢复生产的签审,要求外协厂家对生产设备加工工艺进行审核,同时对存在批量生产的零部件要加强首批首件验收和上装备验证。对原厂家不存在的要尽量选择成熟有实力的外协加工厂,因其有完整的质量体系,可以做到自检自查自纠,从而最大限度降低外协加工产品对复杂电子装备修理的质量风险。
修理质量管理机制应该区别于研制、生产制造的质量管理机制,但是现行的修理质量管理机制套用制造业的质量管理机制,有着先天不足的缺陷,因此,必须建立新型的符合修理实际的质量管理机制,并突破传统特征加以创新,将修理质量管理机制由“单路”变为“多路”。因为从事维修的各车间的任务不是上下游关系,而是任务各不相同但又紧密结合的,为此,应认真设计,切合实际,实行以车间为控制层的修理型质量管理机制,修理车间领导机关则作为监管层实施监管的职能。监管层与控制层的意义是不同的,前者表现在对车间修理工作的监督、查处和奖励,后者则表现在对修理装备对象的质量控制能力,车间是修理作业的主体,应从根本上脱离车间质量管理依赖机关检验质量和能力的状况,将修理与检验捆绑,责任落实在车间,这样修理的过程与检验将有机结合,使其更符合修理工作的客观规律;机关的职责是积极提升人员的质量意识,倡导为打赢贡献国防而努力工作的精神思想;建立监管细则,强化查处力度和罚则,同时建立奖励规则,在人少事多的情况下,奖励为主,处罚为辅;机关要以服务为姿态,深入车间,帮助车间解决困难,协调车间与其他部门的关系,为车间优质完成装备修理任务保驾护航。
6 结语
复杂电子装备维修是装备使用过程中的一个重要节点,现阶段均是按照复杂电子装备回生产制造单位进行维修。为了更好、更早地发现装备的问题,减少装备维修时的检测不及时,部分分机、部件未及时保养导致的减寿行为。应该将装备的全生命周期的质量管理纳入负责电子装备的保障中。大力培养一批业务娴熟的装备修理技术人员,修理技术人员每年定期到使用用户进行巡检,建立起装备的电子履历表。利用信息化条件、大数据分析手段对装备進行检测分析,尽可能早地为用户推送维修保障需求,提高复杂电子装备的质量。
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大家都知道在公司里有这样一组矛盾:严抓过品质时,生产效率马上下滑;狠抓生产效率,但品质又出问题!下面是应届毕业生网小编搜集整理的一篇探究 生产过程中的质量管理的文章,希望对您有帮助!
我把对于工作中积累的管理经验,在这里浅谈一下,或许对有些朋友有些帮助。对于品质管理我把它总结为三句话:培养三种意识,紧跟过程控制 ,再加二个“三不”武器!
做为品质培训,讲得最多得就是什么叫做品质,怎样做好品质,往往你在台上讲得口干舌头软,台下受训者想睡觉。培训完后,受训者交头接耳,最后汇成一句话:好是好,就是对我们不实用!作为培训者听了,半条小命又气没了。
我也曾在企业培训 过什么是质量,其实就是简简单单一句话:质量=良心+责任心,这样受训者又好记,也容易理解。有时员工自己也会问,我拿了公司的钱,又没干好活,是不是对得住自己的良心;如果因自己没干好的事情,造成公司大的损失,良心更过不去,生产和品检人员也同样会反问。大家有了这个意识,再适当往下引导,这个质量原因也不是很难控制,只要稍微有点责任心,就不会出这个质量事故了。因为中国人有个习惯,就是怕对不起自己的良心,他们会主动问你,以后我们怎样才能做好品质呢?此时孺子可教也,可以培养员工品质的三种意识了!
一是自检意识。产品质量是制造出来的,而不是检验出来的。生产质量控制的密决是:让每个人做好自己的产品。要求员工对自己生产的产品,要自我进行检验,只有自己认为是合格品,才可以流向下道工序或车间,在自检中发现的不合格品,要自已做好标识并把它分开放置。
二是互检意识。对于上道工序或是别的车间转序来的产品,员工及品检员必须要检验,认为是合格品,才可以进行生产,对查到上工序或别的车间的质量问题,要及时反馈。坚决做到不制造不良品,不接收不良品,不传递不良品。
三是专检意识。做了自检和互检的动作后,生产主管就可以对专职检验员灌输了:员工一边要生产,一边都在做自检和专检的'工作,做为专职的检验员---品检员,就更应该有强烈的质量控制意识。品检员与生产人员要更好沟通;虚心接受生产管理人员中好的经验与方法。
对于品质的控制,我认为只有紧跟了过程控制,才可控制住品质;因此在向友人传授中,我让他一定要紧跟过程控制。
一是首检控制。在产品上线前,必须要求班组长、品检人员和员工,对在要投入生产的物料,都要仔细核实;要使用的工装配备,要确认性能是否稳定完好。然后小批量生产三只产品,确认产品是否合格。合格后再上线生产,不合格要查找原因,直至合格才能批量生产。
二是巡检控制。在生产过程中,管理人员和品检要对产品进行抽查,要用80%的精力关注生产中的薄弱环节,如:生手员工、关键设备、关键岗位等。
三是终检控制。在收线/完工时,对于最后的产品,要重点控制,往往此时员工的心态都比较急躁。本人曾碰过一件事情,现在想想都害怕,一位员工有快下班时,还缺一只产品装箱,他就找一只不合格品,叫人返修一下,没经过检验人员就直接装箱。被班组长立马纠出,此只产品有严重质量缺陷。何况产品收线/完工时,还有一部分产品等待返修,所以越是快完成的工作,所要严加控制!
生产过程中的品质控制,不是在上升,就是在下降。如果要实现品质管理的“长治久安”,管理人员就必须随身携带二个“三不”:“三不放过”和品质方面的“三不”。
1:异常及违规现象的发生原因不查清不放过;
2:责任人不查清不受到教育不放过;
3:不制定纠正及预防措施不放过。
1:不制造不良品;
2:不把不合格品传递给下道工序;
3:不接收来自上道工序的不合格品。
培训企业全体人员质量意识 试验法。人员质量意识试验法的实施过程是这样的:管理者不定期地找一些质量缺陷不明显的不合格品,记下编号或做好标识后,混入一大堆同类产品中间,看员工能否把它们及时、如数地检查出来。那些质量意识不强、工作不细致的员工,在碰到这种事先不打招呼,且随时随地都可能举行的“考试”时,就往往很难得到高分。所以,要想经受住考验,只有一个办法,那就是在工作中时刻保持高度的警惕心和责任心。
浅谈中药材的质量管理篇三
;【摘要】 通过对不同的来源、产地、采收季节、加工方法和贮藏条件下的中药进行品质的比较, 发现药材的成分会有明显的差异, 分析出影响中药质量的主要因素, 以此作为中药材质量可靠的资料。
【关键词】 中药材;质量
中药材均来源于天然植物、动物、矿物及某些加工品, 由于我国地大物博、幅员辽阔、具有复杂的地质地貌, 每一种药材的产地分布十分广泛, 但受来源、产地、季节、采收时机及加工、炮制、贮藏等多种因素的影响, 使药物有效成分的含量表现出一定的差异[1]。下面就谈谈这些因素对中药有效成分含量的影响。
1 来源差异
有的药物名称相同但是却来源于不同的植物, 甚至是不同的科属, 即便是来源于相同的科属, 其体内所含的有效成分含量也不可能一致。例如:黄柏, 其来源有两种, 一种是黄檗的干燥树皮;另一种是黄皮树的干燥树皮。于第一种的黄柏药材, 小檗碱含量明显低于黄皮树的树皮。
2 产地不同
中药材的质量与它们生长的自然环境条件有着不可分割的关系。由于它们在生长过程中, 受气候、地理环境、土壤条件、栽培技术、管理措施等因素的影响不同, 化学成分含量也有所不同。例如:膜荚黄芪自原产地引种到其他一些地区后, 植株明显高于原产地, 根部分枝增多, 质地坚硬, 纤维增多, 味不甜而微苦, 质量显然低劣。
3 生长年限和采收时间不同
不论是生长年限不同还是采收季节不同, 都可能使中药材的化学成分含量存在差异。人参生长年限越长, 人参皂甙总量的含量越高;民间俗语讲“当季是药, 过季是草”, 说明了采收季节的重要。更有麻黄含有的生物碱, 春天采很低, 夏秋采则含量较高。因此, 要熟练运用这些知识, 确保药材的质量。
4 加工
中药材采收后, 大多要进行加工处理, 不同的加工方法对药材的化学成分的含量也有一定的影响。含有挥发油的药材如薄荷、金银花等经日光晒干后挥发油损失很大。有些药材日光照射后会使药材颜色发生改变, 如白芍、红花等, 其有效成分也会随之发生变化。
5 炮炙过程
同一种药物的相同炮制品, 由于炮炙方法及温度时间的不一样, 使药物的理化性质改变程度不一样, 有效成分含量也会有很大差别[2]。如:制马钱子, 番木鳖碱为其主要化学成份, 同是砂烫至鼓起变棕褐色, 但温度和时间不同可以使番木鳖碱的含量相差很大。这充分说明了炮制对中药质量的重要性。
6 贮存时间和贮藏条件
有些药材在贮藏过程中所含有效成分会自然分解或起化学变化而降低疗效, 如绵马贯众, 不能久贮;樟脑、冰片容易挥发;芒硝、胆矾容易风化。
综上所述, 影响中药材质量的原因是多种多样的, 这就要求我们在药品采购中要综合多种因素, 选用地道药材, 为广大患者提供最好的药品。
参考文献
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;**县审计局为扎实推进审计署提出的“严谨细致,提高质量年”活动,结合我县审计工作的现状和实际,在加强审计作业程序及每个质量控制点科学管理的同时,围绕实现全过程质量控制,有效防范审计风险,建设一支弘扬正气、廉洁奉公、依法行政、学习创新的审计队伍,出实招推出强化审计质量管理的新举措,积极在全局构建完善五个体系,全面提高审计质量控制。
一是构建完善组织体系。**县审计局原设四科一室,虽能正常进行审计业务工作,却缺乏审计的事中事后监督环节,针对这一情况,今年我们健全了法制机构,成立了综合法制科,配备2名专职工作人员,专门从事审计复核工作。加强审计三级复核机制,制定了《**县审计局审计复核制度》,完善现有审计项目三级复核网络和审计业务会议制度,并把审计复核关口前移,专职复核人员可以在项目进行中参与复核。明确了审计组长和项目主审的资格条件,确定了未经法制机构复核的审计项目,一律不准对外发布审计文书。对出现有质量问题的审计项目,将追究有关人员责任。我局还实行了由审计组长、业务科室、分管领导三级检查制度,将检查责任直接落实到人,对保证审计工作的质量起到很好的法制监督作用。
二是建立完善学习体系。为适应新形势下审计监督工作的需要,切实提高审计队伍的政治、业务素质。针对当前在执行《审计署六号令》的工作中出现的新问题,我局将业务学习作为贯彻落实审计项目质量控制办法的首要任务来抓,始终把培训工作作为审计工作的重点,结合审计工作,开展了审计准则以及法律法规、审计业务技能、计算机等的学习培训,全力打造学习型审计机关。要求审计人员在思想上重视,措施上具体,做争当政治坚定、钻研业务、工作创新、执法公正型审计人员。除定期的每周一政治、理论和业务学习外,还开展了审计准则、法律法规、廉政纪律、审计业务技能以及计算机操作运用等的学习培训。我局还采取走出去、请进来的办法来提高审计人员的素质,采取聘请省、市专家就审计工作如何提高审计质量、防范审计风险和增强审计技能等进行了专题业务讲座,同时选派精干人员到市审计局上挂锻炼学习,派出了业务骨干人员参加审计署、厅、市局的专业培训,使审计人员的综合素质和业务技能全面得到提高。通过演讲比赛、经验交流、优秀项目评比等活动,鼓励大家自觉学习并遵守审计准则,营造出重学习、比业务、争先创优的浓厚氛围。
三是构建完善方法体系。我局以实施审计项目质量控制为基础,积极推广运用审计署5号令的先进审计技术,全面贯彻执行审计署6号令。针对以往审计工作的传统审计方法,具体制定了《关于实施审计署6号令办法》,修订原有的操作规程,重新出台了《审计项目质量管理办法》及各类作业指南等配套制度,研究确定了项目审计中应当把握的关键环节和质量控制点。根据6号令规定,取消了审计意见书、审计建议书,全面推行审计报告,并鼓励审计人员对审计报告格式进行创新。加强了审前调查、审计日记和审计业务会制度的执行。强调了对审计实施方案、审计报告初稿和最后环节的审计复核,使专职复核向审计现场延伸,向程序性复核与实质性复核并重的方向发展。同时,进一步规范审计执法工作中的行政行为,避免执法的随意性,自觉增强质量和防范审计风险意识。在加强依法审计中,我们实行监督与帮促并重,今年对已审计的单位协助完善了财务管理内控制度,帮助被审计单位建立长效管理机制,督促各单位严格依法行政,使审计工作为推进规范化服务型政府建设贡献了一份力量。
四是构建完善考核激励体系。为有效实现审计项目质量控制,我们进一步修改、完善了《**县审计局审计业务质量考核办法》,对每个项目的审计方案的优良情况、审计程序执行情况、审计实施到位情况、审计评价恰当情况、审计定性准确情况、审计报告满意情况、审计项目的组卷归档工作,采取量化计分的方法强化考核激励机制,将质量控制直接与审计人员的奖金挂钩。对审计项目出现质量问题的不但要扣分还要追究责任,将审计项目质量的检查考评,作为审计人员绩效考评和项目质量评比的依据,严格奖惩,奖优罚劣,有效激励了审计人员工作的责任心、事业心,使工作质量不断得到提高。
五是构建完善科研信息宣传体系。我局今年更新了计算机设备,完善了局域网络建设,每个科室增配了电脑和打印机,在现有党政网的基础上增装了宽带网,扩大信息面,实现了与纵向、横向审计机关的资源共享。同时进一步加强审计调研工作,充分利用调研成果,把审计项目质量和审计服务质量,作为提高审计质量这一重要问题的两个方面,提出不但要确保审计项目质量,而且要提高审计的服务层次。要求全局每人每年要完成4篇信息,各科室完成1篇以上调研文章,局班子成员每人完成1篇调研文章,并作为目标任务进行考核。对国家级、省级、市级、县级刊物及媒体采用的审计信息和调研文章进行不同层次的加分,年终对每名人员的积分情况统一考核奖励,调动全体审计人员对信息宣传工作的积极性。
通过五个体系的构建和完善,审计工作呈现出依法、严谨、运行顺畅、高效推进的良好局面,为推进规范化服务型政府建设,促进我县审计工作再上新台阶起到了积极作用。
相关热词搜索:;浅谈中药材的质量管理篇五
;摘要:中药材是中医药健康产业发展的重要组成部分,在大力发展中药种植的过程中存在很多的问题。本文主要对中药材种植业的发展前景进行简要分析,以期为相关人员提供帮助。
关键词:中药材;种植业;前景;产业;发展
中药材产业具有能耗低、污染少、收益高、带动面广、产业链长等特点,是农业发展的重要产业之一。目前我国大力支持以中药材为基础的中医药产业协同发展的振兴之路,因此,中药材产业发展前景广阔。然而中药材的质量直接影响着我国的中医医疗水平,必须引起足够的重视。
1发展的必要性
中草药的种植市场潜力比较大,产品竞争力也较强,尤其新冠肺炎疫情发生后,中药制剂的需求量明显增加。不同于普通农作物,中草药的商品附加值巨大,容易形成相关产业,因此可以有效拉动地方经济发展。对中药材品质的不断研究,还可以促进农业和中医药等相关学科的发展,对填补相关领域的空白具有重要意义。
2发展现状
我国的中药材种植业范围较广,且品种多样,当归、大黃、党参等特色中药材能够给农户带来很客观的经济效益。以当归为例,当归的产量一般为1.20公斤/平方米,市场的均价是10元/公斤,约为2.40元/平方米,产值为12元/平方米,纯收入可达9.6元/平方米,每亩可达6403.2元。目前我国的中药种植模式主要有合作社、农户、基地以及本地农民联合社和外地客商以及农户自由型等模式。种植的基地面积小、种植地带不集中、缺乏繁育方面的基地与科技人才以及信息服务等,都是制约中药材种植的重要因素。
3发展前景
3.1目标与思路要明确
在中药材种植的过程中要重点落实发展思路,如建设基地、创立品牌以及壮大产业,建立种植、加工、营销一条龙服务的产业格局,由种植为主的产品输出型转向加工以及营销为一体式的规模发展,从而有效培育可持续发展的生态产业或者为国家精准扶贫的富民产业。
3.2在土地上适当的流转
各地区应有效贯彻落实农村土地承包的相关政策,做到土地适当流转,才能使中药材种植地带能更集中化、规模化、专业化发展。不断提升种植效率、土地的利用率和药材加工、包装、运输水平,提升经济效益。
3.3推进相关产业建设
建立中药材产业服务、配送体系,编撰常规中药材使用手册,普及中药材使用常识,引领消费者的消费意识。有效地培育相应的科技示范户或者示范点,做到以点带面,有效地提升种植户整体的科技素质。加大中药材制品的研发力度,开发出更多的新产品,延长相应产业链,有效推进中药材产业的可持续发展。
相关热词搜索:;浅谈中药材的质量管理篇六
土地整体工程质量控制就是避免对生态系统原有生产能力、动植物生存家园造成损害,避免土壤退化、沙化情况出现,对生态环境发展进行有力保护。耕地就是进行农业生产的土地资源。耕地质量控制包含内容众多,其中包括了自然环境、经济因素等众多方面。土地整理工作开展就是在一定区域范围内,结合我国现行的土地资源规划应用法律法规,明确土地资源的应用目标和实际用途,应用多种先进技术手段,对土地资源应用有效性与科学性进行评判,从而对土地资源应用结构进行优化和改良,更深层次挖掘土地资源的利用价值,强化农业生产效率,避免土地资源不合理应用对生态环境发展造成严重损害。
2.1重视数量,轻视质量。现阶段,我国很多区域进行土地整理工作开展的侧重点在于增加区域的耕地面积,对耕地生产效率以及生态环境保护采取了忽略态度。土地整理工程建设中耕地质量控制问题越来越为突出。在土地整体工程建设中需要明确,一些列入到国家保护区域的土地资源是不可以在进行开发利用的,将这些土地资源排除后很多区域适合农业耕地开发的土地资源数量较少。为了保证区域耕地资源的平衡性,只能在国家法律法规允许开发范围内进行耕地开发,这一情况也加强了土地整理工程建设的难度性。在土地整理工程建设中不能只是注重增加农业耕地的面积,同时还需要注重提升农业耕地开发质量,保证农业耕地具有较强的农业生产能力。2.2忽略了生态效益和景观效益。土地整理工程建设中最为突出的问题就是忽略了生态效益和景观效益,没有注重生态环境和景观环境的保护。我国在新农村建设脚步正在逐渐加快,很多农村区域都进行混凝土排水沟渠和路面的建设,虽然硬质铺装使得人们生活条件得到了改善,为人们生活提供了很多便利,同时也降低了原有道路维修等工作开展的成本投入。但是要认识到硬质铺装是不能涵养水源的',自然降水不能良好的渗透到土壤环境中,土地生态系统结构发生了较大程度变化,生物群落也会从以往的多样性转变为单一性,农业生产活动开展承担的风险也有所提升。虽然通过规划建设使得农村形象和农村环境得到了较大程度改善,但是却是灭杀了农村原有的韵味和特点,很多农村建设都大同小异,这对于农村实现可持续发展,保护农村特有风貌是非常不利的。
3.1协调土地利用总体规划,做好土地整理专项规划的统一工作。想要做好土地整理工程的质量控制工作,相关人员一定要对土地利用总体规划进行协调,并且做好土地整理专项规划的统一工作,明确整体整理区域内适合开发的土地资源以及需要重点开发的土地资源。如果土地整理工程建设的主要目的是保证区域耕地资源的平衡性,那么一定要科学、合理的进行农业耕地资源开发计划制定,并且做好土地资源保护工作,避免农业耕地开发对生态环境造成较大程度破坏。农业耕地资源开发过程中一定要综合性的考虑,不仅需要考虑到区域气候条件,同时还需要分析区域经济发展现状以及地形特点。在明确适合、重点开发区域后,要找寻比较容易开垦的区域,避免土地开垦导致土壤退化情况出现,尽可能的提升土地资源的应用价值和应用效率。3.2做好土地整体工作开展的管理。在上文中也提到土地整理工作开展的主要目的就是增强区域内有效农业耕地的面积,对各项基础设施进行健全和完善,保证土地资源应用的科学性与合理性。想要使得这一目标可以顺利实现,那么在土地整理工作开展以及众多基础设施建设过程中,相关部门都需要积极承担起相应的责任和义务,进行资源投入,其中包括我国的林业、水利以及农业管理部门等等。因为土地整理工作开展需求的资金量较大,以往土地整理工作开展中并没有对建设资金进行有效整合,从而导致土地整理工程建设资金应用效率较低,甚至还出现了重复性投资情况,资金应用价值没有得到有效发挥。随着土地整治项目的实施范围不断扩大,公众对土地整治项目与其生产生活有密切的关联已有普遍的认同,全体民众对土地整治热情越来越高涨,对土地整治的效益充分肯定。因此,在农民群众参与土地整治的强烈愿望下,政府及相关部门应创新理念,顺势而为,多方面引导民众参与土地整治,为土地整治工作奠定坚实的群众基础。3.3做好土地耕地生态环境及其污染的管理评价机制工作。现在,我国的耕地受到了非常严重的污染,主要的污染源便是废气、废水、废渣和农药,并且污染严重的耕地已经占了我国耕地总面积的16%。耕地若是受到的污染比较严重,其生产出来的农产品也会受到严重的污染,人、畜食用了污染严重的农产品便会给健康带来严重的危害,所以必须做好耕地污染管理,建立一套符合实际需要的机制。若是通过了土地整理增加了耕地的数量,并且农业设施也有所提高,但是这些耕地在将来或现在已经受到了比较严重的污染,那么进行土地整理的作用便很难真正的体现出来,所以在进行土地整理开发耕地的时候,必须注意其中的工程技术,对土地周围的垃圾、河泥以及塘泥进行一定的评价和检测,若是不能达到国家的要求,则不能够进行开发,水源达不到需求的也不能进行开发。在验收整理项目的时候,必须做好整理前后的土地情况的评价,只有土地整理项目改善了环境,才能验收合格。3.4土地整理景观规划内容。在土地整理的时候,有必要合理地利用发达国家在土地整理过程中的一些有益经验,吸取他们土地整理教训,将景观规划和生态规划添加到工作去。进行规划整理的时候,把乡村自身的生态价值和国家地区的文化背景结合在一起,多考虑自然因素,更好的将生态环境的优美体现出来。
通过对土地整理中耕地质量管理的研究可以发现,加强耕地质量管理对于土地整理工作至关重要,实现土地资源的可持续发展将是土地整理未来的主要任务。今后的土地整理工作应围绕加强耕地质量管理,并以土地资源可持续利用为目标,朝着规范化、产业化、一体化、生态化和景观化的方向发展。
作者:张克刚 单位:拜泉县不动产登记中心
浅谈中药材的质量管理篇七
;摘 要:园林施工质量管理工作是确保园林工程建设质量的重要措施。做好园林工程的施工建设,是保护城市环境、建设生态城市的重要举措。本文就通过对园林施工中的管理现状进行分析,提出了园林施工中一些关键环节的质量管理。
关键词:园林施工;
质量管理
中图分类号:tu986文献标识码:
a
引言
园林施工质量管理是一门实践性、技术性、艺术性都很强的学科,其能否有效全面的落实,关键在于能否找准、抓住、落实好园林施工质量管理的关键环节。但目前在园林施工中还存在着一些质量问题,严重影响了企业的进一步发展。因此在施工过程中进行合理的安排,做到人尽其力,物尽其用,才会有良好的效果。
增强园林施工的质量管理意识,提高园林施工的质量管理水平,不仅是城市建设者的重要任务,也是企业搞好园林工程施工的当务之急。园林施工质量管理的加强,不仅要求园林施工产品的全优性得到保障,达到园林景观效果和其他功能要求,相关一些监理单位还要依据园林施工质量标准对施工质量进行全程检查监督,同时对施工中使用的设施设备、物料等进行全方位检查验收。在园林建设项目周期内,施工工作量最大,人力、财力、物力的投入量也最多,这也就导致了园林工程建设施工质量管理的难度最大。因此,园林绿化工程施工的质量管理就是要合理运用先进的技术设备,综合考虑工程现场情况,科学配置人、财、物等诸多要素,以获取预期的环境效益、社会效益与经济效益的统一。园林施工建设不仅包括一般性的建筑物建设,它还囊括了绿化造景、假山石安放设计、景观嵌套设计等诸多建设内容,由于如此复杂的园林施工和各不相同的项目性质,要保证其质量,就必须不断强化园林施工质量的管理,通过详实合理周密的安排,从源头上真正提高园林施工质量建设的水平,促进园林事业的快速发展。
2.1专业知识不完整,管理不到位
园林工程的建设过程是一个庞大又复杂的系统工程,涉及多个领域,学科跨度较大,这个系统将建筑学、生物科学以及社会科学等与工程技术有机地集成起来,这对园林工程的施工和管理人员都提出了更高的要求,需要具备多专业、跨学科知识和艺术修养,但园林景观业作为一个吸纳就业人口的重要行业,一线施工人员大部分为农民工,缺乏相关的专业知识。管理人员方面也在一定程度上存在着这方面的问题,一方面施工管理人员,缺乏生物科学方面的知识,另一方面园林专业方面的人员,却又缺乏建筑施工方面的知识。知识方面的不完整导致了园林工程施工过程中对出现的问题往往缺乏完整的认识,导致技术管理方面出现各种各样的问题。
2.2项目各方缺乏有效的沟通
在园林工程建设过程中,由于工程本身的复杂性以及不确定因素较多的特点,如天气、不可抗力等因素,工程的工期与成本都可能会有一定程度的延长和增加。此外,园林工程的规划设计与工程实际也可能存在着一定的差别,这些不相符的地方往往会给施工单位带来不少困难,有时还要对园林工程的树种、工程量以及种植方式等指标进行调整,这些都是十分正常的现象,但需要施工方与业主、设计、监理方进行有效的沟通和交流,避免业主误认为这是施工方为了取得更高的利润而有意为之,从而出现管理方面的冲突,最后导致工程质量、进度以及成本等都受到严重的影响。
2.3施工管理不完善
经过多年的发展,我国园林工程建设水平有了长足的进步,但各园林企业发展并不均衡,施工管理水平参差不齐,很多园林工程在施工过程中经常出现停工、窝工等现象,造成了人力物力等资源的严重浪费。此外,对园林工程而言,苗木的质量与栽植过程工艺的控制是对园林工程最终效果影响最大的两个因素,苗木的成活率对园林工程的成本与的实际景观效果影响极大,若管理存在漏洞,导致苗木大量死亡,往往给带来巨大经济损失与不良社会效应。
3.1人员素质的控制
园林工程的质量是由园林职工所创造的,他们的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等均直接影响工程的质量。项目经理部要定期对职工进行规程、规范、工序工艺、标准、计量、检验等基础知识的培训和开展质量意识和质量管理教育,提高项目部成员的管理水平、技术水平和操作者的操作水平,防止违纪、违章及错误行为产生,从而避免因人为的失误造成质量问题。
3.2园林工程建设材料的控制
严格控制投入材料的质量是确保工程质量的前提。对投入材料的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面的控制,从组织货源到使用认证,要做到层层把关,防止不合格材料和劣质材料使用到工程中,特别对钢材、水泥等建筑材料除检查出厂合格证外,尚需进行二次复试,合格后再用;
砂、石、砖可检查出厂合格证或做试验;
构配件或制品应检查出厂合格证;
植物材料应检查质量保证书、送料凭证或合格证。
3.3对园林工程验收工作的程序控制
隐蔽工程的验收是施工过程管理监控的主要手段,凡属隐蔽项目,必须进行全程监控。如混凝土的钢筋、基础的土质、种植坑、直埋电缆等管网,必须采用必要的检查工具,对其检查验收;
如绿化工程中土球苗木的土球规格、根系状况、种植穴规格、施基肥的数量、种植土的处理等属隐蔽工程验收内容。如果符合设计要求及施工规范,应及时签署隐蔽工程验收记录,并归人技术资料,写明验收部位、数量、几何尺寸、高程、轴位等符合设计要求和规范的标准,提出验收意见、日期,若有代用也应说明情况,验收人员要签名,必要部位可摄影以备参考。如有不符合要求之处,则不予验收,应待整改完毕后再办理验收于续。
3.4 实行园林施工工程项目监理制
实行园林施工工程项目监理制是提高园林工程质量管理的有效保障。伴随着我国园林绿化工程建设的快速发展,园林施工工程监理制已在园林工程施工行业开始全面实行。园林施工监理人员应严格遵守规则,保持科学态度,运用科学合理的方法进行工作,保证从工程初步施工到竣工验收全过程监督,一旦发现不合格物料要及时汇报并更改,保证工程施工的各个环节都达到相关标准,从而确保园林工程施工质量。园林施工监理工程师要遵循守法、诚信、公正、科学的准则,在维护客户利益的同时还要坚决维护本单位的利益,保证工程施工的质量。
3.5设置质量管理点,开展全面的质量管理工作
开展全面质量管理活动,必须设置质量管理点,认真处理质量问题。在工程关键部位和薄弱环节中设置质量管理点,使操作人员、管理人员做到心中有数,事前采取有力措施,实现事先控制。在整个施工过程中难免要出现一些质量问题,只要认真处理,质量还是能保证的,但是在实际施工时往往被忽视。因此,在施工过程中发现质量问题要严格把关,做到不漏网、不放松、防患于未然。
4. 结语
园林工程建设作为城市建设的关键环节,对于城市的长期可持续发展有着决定性的作用,在实际施工过程中既要掌握工程原理,又要具备现场施工实际经验、专业技术、现场管理、并不断反思回顾总结经验进行二次创作等方面的技能,只有这样才能在保证园林工程的质量。
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浅谈中药材的质量管理篇八
论文摘要:文章分析了"3-前企业普遍存在的组织结构问题及其带来的种种弊病,阐述了进行组织结构扁平化、流程化变革的重要性和必要性。提出了按照is09001标准模式优化组织结构,将“根据专业分工”转变为“根据流程分工”的思路和方法,以及应该贯彻的管理哲学。
1企业面临的市场环境
在全球经济一体化的今天,我国的企业,不仅要参加国内主战场的竞争,而且要参加国际大市场的竞争;不仅有国内多种经济成分的竞争伙伴,而且有国际上实力雄厚、富有经验的竞争对手;不仅要应付国内市场的波动起伏,而且要应对国际市场的风云变幻,竞争的深度、广度、烈度超过了历史上任何时候。如今的行业进人了成熟的调整期,生产能力相对饱和,产量稳定增长,市场供求趋于稳定,产业结构和产品结构进一步调整,质量水平不断提高,行业管理进一步加强,竞争对抗性加剧,行业平均利润率下降,投资风险加大,产业升级压力增大。从企业本身来看,当前基本上仍然处于粗放式经营的阶段。高消耗、低产出的现象仍随处可见,产品的技术含量不高,附加值不大,市场占有率较少。在激烈的生存商业环境中,企业成为价格的“接受者”而不是价格的“制定者”。企业在不断变化的发展环境中如何转型而达到经久不衰的竞争优势,是摆在所有企业面前的一个重要话题。
当前,随着市场竞争日趋激烈,旧的经济体制已全部打破,新的经济格局正在形成,并且已经呈现出一些新的特点。随着is09000系列标准的成功,以市场为中心的各类标准迅猛发展,市场竞争开始寻求并共同遵守统一的规则。超一流企业凭借领先一步的远见和实力,控制着市场的走向,不断创造着市场规则,力求扩大竞争优势,一般企业必须把握规则,才不至于被排除在市场竞争之外。网络经济的极度热潮已经开始正常化,现在的经济方式正在吸收这一新生事物,并因此而进行着自身的改进,网络在经济方式中的位置已初步显现。网络是科学技术发展的产物,是市场竞争中的基本武器。经过一段时间的阵痛,许多大型跨国公司已经进行了内部调整,完成了脱胎换骨的变革,从而具备了势不可挡的活力,他们已将目标瞄准全球市场。
在国内,市场经济模式虽然步履艰难,但已经经过了一段时间的发展,正处于不断规范稳定的状态之中,其间有许多企业的兴衰演变,一些公司经过了残酷的市场竞争,已经在市场上站稳了脚跟,具备了一定的竞争力。目前国内企业大多已经实现了一定的规模,在当今知识经济时代,所担心的是未能掌握核心技术,而技术实力分布的底层,存在于各类专业人员的头脑之中,由各类专业人员所拥有,技术的发展依托于管理,管理必须具备促进专业人员不断学习并发展技术的功能,在知识飞速发展的时代,没有先进的管理,不可能真正拥有领先的技术。我国企业的悲哀,不在于现在的技术落后,而在于面对低效劳动一筹莫展,停步不前。寻求一种科学的管理模式,营造核心竞争力,是国内大企业保证长期成功的紧迫任务。
企业目前的现状可以说是参差不齐、良莠不分。十几万家获证企业年生产能力和销售上规模的为数不多。具体表现在以下几个方面。
1)质量体系有效运行的少。目前,进行质量认证的企业为数不多。有的虽然进行质量认证但认证后不加强管理,误认为就可以一劳永逸,没有严格科学的质量管理。这样不利于企业的长远发展。
2)从业人员素质普遍偏低。尽管每年有大批专业学生进入行业,但是真正从事开发、试验、生产的还比较少;大多一线工人还处于文盲、半文盲的状态,真正的技工很少。
3)欠缺高素质的营销队伍。随着工业的进一步发展,尽管解决了数以百万计的就业问题,但既懂得专业又精通营销的还很少。营销观念陈旧,手段落后,专业基础不扎实,普遍停留在关系营销,以沟通感情为主的营销模式占主导。
4)管理队伍落后于工业的发展。许多企业先期抓住机遇,无论在规模、效益上均是表现非凡的,但随着行业的竞争加剧,人员的增多,使企业内部的管理跟不上企业的发展。一部分在企业工作时间长、营销经验丰富和对企业忠诚的被推上管理层,由于这些人缺少管理专业背景和经验,很难适应新形势下的新发展,这是企业第二次大发展最大的瓶颈。如果解决得好,企业将会迈向健康、快速发展之路,否则触礁,后果难以想象。
5)科学技术开发力不够。行业现阶段已趋同质化,但企业对新原料、新工艺的开发和使用还未引起足够的重视。很多企业没有科研队伍,有的虽有科研队伍但形同虚设,绝大多数没有从战略高度来看待这个问题。
6)创新能力不够。企业普遍存在散、乱、杂的现象。没有对已有技术、管理、信息、网络进行消化整合,多处在同一档次,各个系列产品没有差异,营销手段也比较单一。
7)企业文化不适应新的发展。企业文化是凝聚企业内部职工及服务对象的精神原动力,良好的企业文化不但有利于内部因素更稳定;而且是沟通外部和整合外部的有力武器。文化管理、人本管理是企业价值取向的问题,在复杂多变的竞争环境下,更要重视企业文化建设。
2当前企业普遍存在的组织结构问题
许多企业的管理者意识到,贯彻is09000族标准、通过第三方认证后,似乎并没有带来预期的效果,贯标似乎就是走形式,甚至一度产生怀疑,其原因就是没有重视标准要求的管理职责和组织结构的建设,只是套用了标准的要求。组织结构从原始的单件生产方式到福特流水线作业,形成了一次质的变革,极大地解放了生产力。其结构大体是按照亚当·斯密的分工论建立起来的,即按照专业屙陛进行分工,企业管理大体分作技术、质量、采购、生产、装备、销售等几大模块,将所有工作按照工作性质分配到各大模块,为了协调职能关系,组织结构有很多层次,呈现“金字塔”形态。这种组织结构需要一套复杂的操作程序来处理报告渠道、权利层次、部门职责和运行过程,讲究组织的稳定、职责的分明、秩序的理想化。随着生产规模的极度扩大,而且专业理论更深、更细,企业管理所需要覆盖的专业种类也急剧增加,这种组织结构日益膨胀,面对不断变化的市场动态,日益暴露出无法适应的弱点。企业在控制体系并不完善的基础上,跳跃性地贯彻标准,孤立地套用标准,必然无法达到理想的效果,而且还会造成管理上的偏离。
1)沟通不利。各部门之间失去相互信任与合作关系,市场响应滞后。美国管理理论家切斯特·巴纳德在他的《经理的职能》一书中非常注意企业内部沟通的重要性,他提出应该让每一个人了解企业内部都有哪些沟通渠道和如何利用这些渠道,只有这样,全体人员才会统一在一个共同的目标之下。他还进一步要求沟通渠道应当是直接和方便的。多层次的组织结构,必然导致信息传递的漫长曲折,企业的信息往往需要逐级汇报,那么信息传递的同时也在逐渐丢失,更加上各级人员为自己私利的考虑,比如说“报喜不报忧”,到使用信息的地方已面目全非。不论是自上而下,还是自下而上,以及外部的信息,都无法真正到位。最后的结果,可能对任何一项业务,都没有人能够得到足够的信息,所有人员都漫无目的,不明方向。
成为另外一种状态,造成了企业长期的走形式、换汤不换药,企业难以被日新月异的市场动态所触动,自身也难以进行科学的变革。贯标工作本身也因为这样的方式变成了形式化。
3)部门主义严重。很多企业是基于职能来划分部门的,按照部门为单位进行核算和实行激励,造成企业内部各个部门在工作中不是从企业全局角度考虑问题,而是片面追求本部门的利益和短期权益,孤立地评价部门业绩,造成企业物流和信息流的扭曲和变形、用户服务不到位以及资金和人力资源的浪费。企业经营经常处于恶性循环之中,很难适应快速变化的市场竞争,最终将被淘汰出局。
4)人员。企业的发展,最终的决定因素在于人员,除了少数以商业炒作为目的外,大多数企业家都认为现代企业的竞争实际是人才的竞争。人才引进固然是一种有效的办法,但对经济实力相对薄弱的国企来说,自身的培养是唯一出路。国企的人才普遍存在知识面窄等弱点,为什么国企的人员在内表现一般,到外资企业就能表现良好,就缘于国企人才培养和运用方式上的落后。一方面是企业的文化,这种组织结构容易形成部门之间的互相贬低和不信任,很多职员存在消极和对抗心理,而管理者大多就事论事,并没有有效营造积极的文化氛围。另一方面,国企的分工方式单一,人员一般只是按照管理者划定的工作范围开展工作,无法接触全方位的专业知识,即使是在企业内部,也是隔行如隔山;而对专业的深度而言,由于企业内部大多各自为政,难以得到其他条件的支持,专业研究也很难进行,仅靠平时的积累,其理论水平同时受到限制。应该说企业不是缺少人才,而是不会培养和运用人才。
5)激励。由于组织结构的落后,分工的混乱,企业根本无法真正把握人员贡献的大小,也无法明确事故的责任,可以说没有突破平均分配的范畴,它所带来的人浮于事的问题是致命的。
6)资源配置不合理。有的企业组织职能重叠内部矛盾激化。比如有的企业通过增设组织机构来强化工作重点,结果“撞车”事件频频发生,出现相互推诿的情况,结果造成组织整体功能弱化。企业的组织结构不仅在很大程度上决定了目标和政策的确立,而且还决定了企业的资源配置。但这种结构变革却往往被忽视。不少企业的组织规模、经营领域、产品类型、市场范围都随着新战略的实施发生了重大变化,可组织结构却变化缓慢甚至没有变化,致使现行结构拖累战略的实施。其典型的症状是过多的人参加过多的会议,过多的精力被用于解决部门之间的冲突,有过多的目标未能实现。
3企业如何实现组织结构的优化
进行管理变革,首先必须关注组织结构的建设,它是企业体制改革的基础,扁平化、流程化的组织结构,能够极大地促进企业管理水平的提高现代管理八大原则和is09001—2000标准强调“过程识别”,为了使组织有效运行,必须识别和管理众多相互关联的活动,将使用资源和管理、输入转化为输出的活动视为过程,组织内诸过程的系统的应用,连同这些过程的识别和相互作用及其管理称为“过程方法”,其优点在于对诸过程的系统中单个过程之间的联系以及过程的组合和相互作用进行连续的控制。
1)管理观念的变革,实现决策权的下移is09000族标准强调管理者支持,但并不是要求所有工作都由管理者来策划和决策。现阶段企业的文山会海战术,往往由管理者在会议上敲定方案,而实际上起不到很好的效果。因为管理者自身不一定是专业的行家,也难以把握全方位的数据,更严重的是直接压制了职员的积极性和创造力。管理者不应该关注审批敲定解决问题的方案,而应该关注工作流程是否有利于最佳方案的产生。
2)管理方式的变革,实现自我控制。无论是工作质量,还是产品实物质量,企业管理者习惯于关注工作现场,一般采用确定目标或问题一检查发现问题或分析原因一汇报一管理者亲自推动的方式来进行控制,于是很多问题都需要等待管理者的亲自重视和推动,不但需要很长的时间周期,而且效果也不理想,极大地限制了职员的积极主动性。流程化的组织结构需要管理者把握发展方向,将决策的责、权、利按照流程分解并下移到各个环节中去,让职员自我控制。
3)按照“过程方法”识别管理流程,实现流程再造。管理学认为结构决定功能,每一种组织结构都会呈现出其固有的特点,处于现在市场竞争日益激烈的阶段,企业必须不断提高效率并全面满足顾客的需要,先进企业通常会从根本上重新设计其组织结构,建立以顾客为导向的拉动型组织结构。按照体系管理的思路,建立组织结构大体会按照如下方式展开:①识别顾客的要求,分析企业所处的竞争环境;②识别质量管理体系所需要的过程、过程的顺序和相互作用,及其在组织中的应用;③确定组织结构;④确定部门的目标,确保获得必要的信息和资源;⑤进行企业管理的运作评审,实施必要的措施以实现预期的结果并持续改进。
4)信息流通的变革,实现信息的直线传递。管理者固然需要把握导向性质的数据,但是一般情况下管理者不必过多的了解专业信息资料,应该促成信息的直线传递。由流程中的各个环节自我控制输入、输出的信息的质量,避免信息传递中的丢失、误解和偏离。对内和对外的唯一接口不一定是最好的办法,关键在于各种信息接口的清晰明确。
5)先期策划和同步技术。企业的目标就是让劳动创造最大的价值,不断降低无效或低效劳动的损失,在于有没有有效的先期策划,也就是过程方法。is09000族标准强调产品的先期策划,而对正在学习和发展的企业,所有的工作都应该有更全面、更有效的先期策划。为完成先期策划,面对知识和市场动态的快速发展,企业必须改变按部就班的工作方式,大力采用同步和并行的工作方式,为保证最终的成功,有效的策划更是必不可少。
6)推进人员的素质工程,将人员的强制培训转变为自主培训。被人们称为“质量先生”的克劳斯比说过,培训的目的在于使组织内的所有成员对你的管理哲学达成共识,使他们明白自己在具体实践中所扮演的角色。流程化、扁平化的组织结构对人员的素质提出了更高的要求,原有结构,职员只需要具备单一工作类别的专业知识,而变革后,人员往往承担着一个过程,他需要具备该环节所需要的所有管理能力和专业知识,这种变化,给职员提出了新的课题和挑战,更容易促进人员素质的提高。变革以后,管理者与其他职员的关系应该是教练与队员的关系:首先,管理者提出工作内容和要求,提供学习的范围和方向;其次,管理者需要在职员的雇佣、提升、奖励等方面做出安排,建立人员培训的约束和激励机制;最后,管理者应该提供职员学习的条件。
7)建立公正合理的价值工程,突破平均分配体系。企业追求的是利益最大化,职员同样追求回报的最大化,管理者的目标是让职员持续地提高工作质量,价值工程的良好运作,是发挥职员潜力和创造力、从而达到目标的基本条件。国内一般将回报分为精神和物质两个方面,流程化的组织结构可以为企业的分配方案提供有力的基础,根据流程中各个环节的技术含量和工作强度,更容易制定符合价值规律的分配方案。
总之,随着世界经济走向一体化,国内经济秩序逐步稳定,市场竞争形式变得更加有序且更加激烈,企业必须冷静地分析内部管理组织结构的弱点,实现管理流程的再造,从而改变低效劳动状态。
二回收作业区
袁圣杰
浅谈中药材的质量管理篇九
;浅谈税收的全面质量管理
全面质量管理(简称tqm),是为了能够在最经济的水平上并考虑到充分满足顾客要求的条件下进行市场研究、设计、制造和售后服务,把企业内各部门的研制质量、维持质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效体系。目前,国际通行的iso9000、iso9001等质量认证体系,即是质量管理的国际标准。我国企业界也以是否通过该体系的认证作为衡量企业实力或者其产品质量的重要依据。如何借鉴企业的质量管理形式,建立起税收的质量管理体系,实施税收的全面质量管理?笔者以为,是摆在每一个税收工作者面前的重大课题。
税收的全面质量管理,是指按照税收工作的特点,遵循“法治、公平、文明、效率”的原则,对税收工作涉及到的方方面面实施完善的管理。目的是建立职责科学明晰、监督制约严密、运作快捷高效的现代化的、与社会主义市场经济体制相适应的税收体系。它包括:收入质量、征管质量、监控考核质量和人员素质质量等多方面。
一、税收收入质量管理
组织财政收入是税收的三大职能之一,固定重要。但是长期以来,在收入上,我们偏重了“量”的提高,而没有在“质”上下功夫。“以收入论英雄”、“完成收入任务是税务干部的天职”等等观念深入人心。在税收计划的分配上,一直沿用基数、系数加因素的方法编制下达;在收入计划的执行中,又始终围绕收入来开展工作;在收入结果的认定和评价中,又把完成任务与否作为评价工作的唯一尺度。这样造成了税收在不同地区或者不同的纳税人之间负担严重不均,而更严重的后果是造成了税收占财政收入和gdp比重的持续下滑。
提高收入质量,首先是要转变观念。转变以往任务治税的思维定式,树立起与经济发展相适应的“税收观”,以经济发展为依据,以公平效率为目的,牢牢树立市场经济是法制经济的思想,摒弃计划体制下的重“量”不重“质”的弊端。
提高收入质量,其次要改变传统的计划分配方式。经济决定税收,税收来源于经济,从规范意义上讲,税收收入的增长幅度与经济发展的增长幅度是一致的,即税收增长与gdp增长同步。传统的以基数、系数加因数的方法确定税收计划,已越来越不适应市场经济条件下的税收工作,计划分配与实际税源相脱节,税收基数与实际收入误差增大,不同地区的税收任务畸轻畸重,这样,税源富裕的地方藏富于企业,造成大量欠税;税源紧缺的地方“寅吃卯粮”,收过头税。而且这种势头造成恶性循环,滋生许多矛盾。因此,税收计划分配方式应在科学确定税收基数后,使税收增长比例直接与gdp增长比例挂勾。
提高收入质量,当然还需要调整企业结构,促进资源的合理配置;理顺政企关系,使纳税人有良好的发展环境;规范收费行为,加快“费改税”步伐,切实减轻纳税人的经济负担;优化税制结构,不断完善税收制度的配套改革等等。
二、税收征管质量管理
税收征管质量包括征管基础质量和征管执法质量两部分,它是开展全面质量管理的核心之所在。
提高征管基础质量,首先是要保证新旧模式转换到位。只有走上了“申报纳税、集中征收、重点稽查、微机监控”的新路子,才能实现“两个转变”。即由专管员上门收税向纳税人申报纳税转变;由分散的粗放管理向系统的集约管理转变。其次要夯实基础。基层税务机关一要抓好税源管理。税源管理可以从设置户籍管理卡、建税源清册入手,以清理漏征漏管为目标,以核对税务登记与工商登记为手段,进行经常性的清理,全面摸清“家底”。二是规范管理。从税务登记、纳税申报、税款入库、停歇业管理、非正常户认定、发票领购等多方面予以规范,严格按规章办事,按程序办事。
提高征管执法质量,首先要完善税收法制建设,做到有法可依。目前,不论是税收的程序法,还是实体法,都存在着与许多当前经济发展不适应的地方,尽快完善和规范税法,制定税收基本法,使税法体系适应社会主义市场经济的要求已刻不容缓。其次要健全税收督查体系,建立以税收征管为基础,以税收稽查为重点的税收执法督查机制。税收稽查是征管改革的重点,要充分体现其“重中之重”的地位,具体来讲可以采取“稽查负责制”和“监督复查制”等方式,增强稽查刚性,打击偷税行为。另外要建好协税护税网络,特别是加强与司法部门和金融部门的配合,严格执行税法,严厉打击违法行为。
三、税收监控考核质量管理
监控与考核是完善征管改革,切实强化管理的重要环节,是检验工作质量与效率的有效手段,也是改变传统的考核方法,确保税收工作依法、公正、廉洁、高效的必由之路。99年4月份,国家税务总局以国税发[1999]52号文通知各地,以登记率、申报率、入库率等“十率”作为考核的主要指标和内涵。各地税务机关应以此为依据,细化、量化各项工作,逐步建立起一套税收质量的考核体系,使税源管理、申报管理、入库管理、稽查管理、处罚管理等各个环节都有明确而可操作的考核标准,从而达到提高税收管理质量的目的。
税收监控管理可借鉴企业核算形式,设立三套帐户,建立监控体系。1、设立职责履行帐簿,该帐簿主要是记录工作过程的一种帐簿,依据岗位职责分机构设置。它要求将工作指令、工作执行、工作结果如实反映,用以明晰工作责任,促进工作布置和执行的文书化、规范化。2、建立监控考核帐簿,该帐簿是以需要考核的税收征管质量指标及要素为对象,以职责履行帐簿记录的内容为依据,用以采录相关数据,计算、考核、监控、评判税收征管质量的帐簿。该帐簿通过采取股室考核与单位考核相结合,从而促进对税收征管质量的岗位控制与整体控制相结合。3、建立过错责任帐簿。该帐簿是记载执法时间、执法事项、责任人员、过错事实及处理措施的帐簿。
四、税务人员素质质量管理
谋事在人,成事也在人。税务人员的素质直接关系到整个税收质量的好坏。要始终着力于班子建设和队伍素质提高。一是加强学历教育,努力学习科学文化知识。可以采取自修、自学、“送出去,请进来”等多种形式,提高全员文化层次。二是业务培训。通过对税收法规和会计知识、微机应用等业务的培训,使全体人员能胜任本职岗位工作。三是抓好先进典型的引路工作。四是学好“三讲”和“三个代表”,提高政治敏锐力。
实施税收的全面质量管理,是一项纷繁复杂的系统工程,我们只有从税收工作的每一个环节、每一方面入手,讲究质量意识,树立“品牌”观念,才能使税收事业蓬勃发展。
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