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计划是为了实现我们的愿望和梦想而制定的详细行动方案，可以有效提高成功的几率。制定计划不仅要有清晰的思路，还需要拥有坚持不懈的行动力。计划的好坏对于个人和团队的发展都有着重要的影响，让我们一起来学习一下吧。
清算小组工作计划篇一
为深入开展整顿和规范房地产行业税收秩序工作，严厉打击税收违法犯罪行为，有力促进税法遵从，营造公平税收环境，根据《市局关于印发《的通知》要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、工作目标。
通过对土地增值税清算开展专项整治，严厉查处一批税收违法行为，发现地方税收管理中存在的不足和薄弱环节，完善征管方式，堵塞税收漏洞，建立健全长效机制，促进我市房地产行业健康有序发展。
二、组织机构。
此次房地产行业土地增值税清算专项整治工作由全市地方税收专项检查领导小组统一领导，并成立专项整治工作组，由局长任组长、副局长任副组长、稽查局、分局、征管股、税政股为成员单位，下设办公室于稽查局，具体开展本地房地产行业土地增值税清算专项整治工作。
三、工作内容。
重点检查主管税务机关已完成土地增值税清算审核的房地产业项目。稽查部门实施土地增值税清算检查时，应对纳税人的每个项目应纳的营业税及其附加税费、印花税、契税、耕地占用税、房产税、城镇土地使用税、企业所得税（含核定征收的企业）和包括利息股息红利等应代扣代缴的个人所得税一并进行税收清算。清算时重点审核纳税人成本不实、隐匿分红收入和关联交易价格偏低项目。
四、工作步骤。
房地产行业土地增值税清算税收专项整治工作分四个阶段进行，于2014年4月开始，10月底结束。
（一）动员部署阶段（4月1日至4月15日）。根据市局统一部署，结合我局实际，拟定工作方案，确定检查对象，公布税收违法行为检举电话等前期工作，为房地产行业土地增值税清算税收专项整治工作顺利开展打下坚实基础。
（二）自查自纠阶段（4月16日至5月15日）。通过召集企业开展座谈会、部署动员会等形式。深入宣传专项整治工作精神和税收自查正常，集中辅导企业开展地方税收自查，对企业自查应补税款按规定组织入库。
（三）检查实施阶段（5月16日至9月30日）。对完成土地增值税清算审核的房地产业项目坚持户户过点原则，进行实地检查。对发现的涉税违法行为依法严肃处理，确保专项整治工作取得实实在在的效果。
（四）总结整改阶段（10月1日至10月31日）。对专项整治工作中取得成效和存在问题认真进行总结，结合检查中发现的倾向性、普通性问题，深入分析原因，制定行之有效的完善管理办法和制度，达到标本兼治，综合治理目的。
五、工作要求。
（一）提高认识，加强领导。相关部门要高度重视税收专项整治工作，克服懈怠、畏难情绪，将其作为贯彻落实加大税务稽查力度，严厉查处税收违法案件要求的重要举措。增强做好税收专项检查工作的责任感、紧迫感，本次专项整治工作由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，稽查局牵头抓，确保此次专项整治工作取得实效。
（二）精心组织，周密部署。各相关部门要加强调查研究，组织查前培训，分析可能出现偷、骗税的环节，对典型企业进行解剖式检查，努力提高检查质量和效率。要做好税法宣传、政策辅导和查前约谈工作，加强对专项整治成果的宣传报道，增强专项整治的影响力，为专项整治营造和谐的社会环境。
（三）认真总结，及时汇报。及时全面客观的总结专项整治工作，总结检查结果、提出存在问题、分析问题成因、提出解决问题的建议措施。指定专人负责该项工作有关数据的汇总统计和材料报送工作，并按上级文件要求及时向市局报送相关报表、总结及典型案例。
清算小组工作计划篇二
为进一步稳固和扩展矿资源开发次序管治整理效果，实时发现和彻底铲除各类不合法采矿行为，依照《市国土资源局打击不合法采矿专项活动施行方案》的要求，更好、尽快地落实县县政府首要指导指示精神，在全县范围内继续深化开展打击不合法采矿专项活动。为保证此次专项活动顺利开展并获得实效，促进我县矿业开发次序不变有序和矿山安全生产，特制订本施行方案。
一、总体目的。
经过开展严厉打击不合法开采矿产资源专项活动，集中打击各类不合法开采矿产资源行为，切实处理不合法采矿发现不实时、取缔整改不彻底、案件查处不到位等突出问题，规范全县的矿产资源开发次序，保证管治整理的顺利进行，进一步完善基层监管收集，加大法律监督查处力度，遏制重特大矿山责任事故发生，促进全县矿业次序继续不变好转。
二、专项活动内容。
依法打击无证开采、越层越界开采、以采代探等各类违法采矿行为。
三、工作安排。
专项行动分三个阶段：
第一阶段：摸排部署阶段（2012年5月3日—5月15日）。此次专项行动是上一年打击行动的连续和深化。各乡镇、各有关部分要尽快成立组织机构，明确工作重点，在上一年制订的工作方案上，结合2010年度矿产卫片法律检查及本区域实践状况进行具体排查，摸清底数，查摆分析监督工作存在的突出问题，对专项行动进行具体发动、缜密部署。
第二阶段：集中查处违法案件攻坚阶段（2012年5月15日—2012年6月10日）。在清算排查、摸清底数的基本上，各乡镇及相关部分对发现的不合法采矿行为，要悉数立案查询，集中时间、集中力量从重从快严厉查处。要明确指导包案，专人负责，规则时限，严厉依照处分、取缔、整理规范一步执行到位。并将清算排查及案件查处状况逐个注销造册，坚持完善监管档案。县专项行动指导小组将成立督导组深化各乡镇进行协调指导、跟踪检查、调查状况、督导进度、督查办案。
第三阶段：总结验收阶段（2012年6月10日—6月25日）。各乡镇和相关部分要在6月20日前将清查排查及案件查处状况作出版面总结报专项小组指导办公室，（联络人：），由国土资源局负责对专项行动状况实时进行总结，并将总结申报、排查清算及案件查处状况注销表上报市国土资源局。县“打击不合法采矿指导小组”工作组，对各乡镇打击不合法采矿专项行动进行验收。
四、工作办法及详细要求。
（一）切实增强组织指导。
依照市国土资源局打击不合法采矿工作的总体部署和要求，县县政府决定成立由县委常委、副县长王永华任组长，监察局局长刘华杰、县政府办副主任刘建平、县国土资源局局长高有生任副组长，监察局、法院、公安局、供电局、水利局、林业局及各乡镇为成员的集中打击不合法采矿专项行动指导小组，组织开展专项行动，保证我县打击不合法采矿专项行动获得明显成效。
（二）切实有用开展专项行动。
（1）专项行动要突出重点。一是突出打击内容，即：无证开采、越层越界开采、以采代探。二是突出重点区域。对事故频发、隐患突出、不合法行为突出的地域和单位，尤其是吴家窑、天长、上安、于家、小作、威州、微水作为法律的重点。三是突出重点企业，即：地下开采的矿山企业，发生过矿山事故的矿山企业、存在安全隐患的矿山企业、存在矛盾纠纷的矿山企业、采矿答应证行将到期封闭的矿山企业。四是突出重点矿种，即：超贫磁铁矿、煤矿、钙镁矿石。
（2）严查严办各类不合法采矿案件。各部分要紧紧围绕全县打击不合法采矿工作重点，明确思绪、霸占难点、搞好打破，以点带面，保证专项行动获得实效。严查严办各类不合法采矿案件，清算排查必然要具体彻底，到达“五不漏”清查规范，特别关于以各类方式荫蔽开采的地下不合法采矿行为和以建筑乡村道路、建筑沟渠、搞农田水利建设、建养殖企业等名义暗里不合法采矿的，要在认真和认真上下时间，采取多种办法、手段和对策设法查清，依照边清算、边处置的准则依法查处，公安局要果断中止供药，电力局要果断中止供电。对无证采矿要果断依照“不留人员、不留采矿设备、不留建筑物、毁闭井筒”的“三不留，一毁闭”规范彻底取缔；对超层越界开采的矿山企业，必需退回矿区范围内，打上永世性封闭墙，出具不再越层越界采矿的书面承诺；对拒一直止越界采矿或经整改仍不及格的矿山，依法撤消采矿答应证，果断予以封闭。要有针对性的抓住有禁不止甚至抵抗法律的“钉子户”，抓住长期与法律部分采取“游击”战术、屡查屡犯的人员，必需对其执行强迫办法，依法从事，并作为典型案件公开查处。对各类违法行为要做到“五个坚持”，即：坚持一查究竟、坚持一步到位、坚持天公地道、坚持依法做事、坚持通明公开。
（三）严厉落实监管责任。
各乡镇及相关部分要统一思想，充分认识专项活动的需要性和主要性，高度注重此次专项行动，安排部署，制订具体的工作方案，在打击违法采矿行动中，加大法律力度，集中力量施行有用打击，该停产整理的要果断停产整理，该封闭的要果断封闭，该取缔的要果断取缔，发现涉嫌组成不合法采矿罪的，要实时移送_分追查刑事责任，以强有力的办法查处取缔不合法开采行为。还要切实增强矿产资源开发治理，加速资源整合力度，着力推进资源整合施行方案落实，从源头上消除各类违法采矿行为存在的情况和前提。
（四）增强督导检查。
为保证专项活动获得实效，各项工作落到实处，国土资源、方案、安监、煤炭、工商、环保、公安、电力等部分要严厉按照相关司法法律,依照各自职责，开展工作。对矿产资源开发治理中的探矿权和采矿权审批、项目核准、生产答应、安全答应、环保审查、企业设立等各项治理行为进行具体清算检查。电力部分要把好供电关，对不合法采矿一概中止供电；安监部分把好安监关，对存在安全隐患的企业要果断停产整理；_分在做好严打活动协调组织工作的还，要严查无证开采及越层越界和不合法让渡探矿权、采矿权行为；_分要严查党员干部参加采矿行为，对各部分实行职责，进行监督检查；水利部分要对形成生态情况毁坏的行为严厉查处，此外，林业、环保等部分要各司其职，对不合法采矿进行果断彻底的遏制。县驻乡土地矿产卫片法律工作组和县督导组担负起响应共同指导和督导落实工作。县县政府对因工作落实不到位，责任分工不明确，巡查不实时，查处不到位激发矿山安全事故形成不良影响的，要在全县传递，还依法依纪严厉追查本地县政府指导的责任。
清算小组工作计划篇三
为了不时稳固创卫效果，有用节制鼠、蚊、蝇、甲由等病媒生物密度，保证广阔人民群众的身体健康，依据长喜欢卫办发[2012]4号文件精神，我街办在月25日到月31日时期，在全街办范围内布置开展了一次病媒生物集中消杀活动。现将有关状况总结如下：
一、提高看法，增强指导，明确责任。
街道党工委接到上级文件后，立刻召开班子大会，组织学习上级文件精神，布置部署此项工作。并成立了以街办主任刘秋生为组长的病媒生物防制指导小组，此次活动指导高度注重，要求落实专项资金，购置消杀器械，以保证活动获得实效，并制订了切实可行的施行方案。
月26日召开全体指导干部大会，学习了引镇街办病媒生物集中消杀工作施行方案，落实各办、站、所指导、干部责任，明确各自职责，分工如下：
街办喜欢卫办：负责本次灭鼠工作的安插布置，检查指导药物置办发放，材料搜集工作。
党政办：负责机关灭鼠、灭蟑及机关院内病媒生物集中消杀工作；联络指导驻镇单位灭鼠、灭蟑工作。
市容办：负责镇区病媒生物孳生地整治和各生产运营门店的灭鼠、灭蟑工作。
各办所：按工作分工负责所辖村孳生地的综合整治工作，发动组织农户清运垃圾，清扫天井，疏浚水沟，清算卫死活角，彻底肃清“四害”赖以生活的栖息场合。
二、坚持病媒生物防制工作长效机制，增强防制工作。
各单位和村委会接到街办施行方案后，能实时领取药饵，认真落实《西安市鼠害与卫生虫害防制治理规则》和《引镇街道做事处夏日病媒生物防制活动工作方案》，切实抓好以下三方面的工作。
1、切实负责，深化宣传。各村、各单位均成立了响应的病媒生物集中消杀工作指导小组，制订了切实可行的施行方案，明确了此项工作的详细投放人、收受接管人，要求做好注销，保证人畜安全。还，应用播送、板报、口号及村干部口头宣传等方式，大力宣传和普及除害防病常识，调动广阔群众积极性，普遍投入到活动中去，构成大家知晓、大家参加的场面。
2、具体根除、清算病媒生物孳生地。各单位、各村组依照活动要求，组织人力认真清扫情况卫生，肃清卫死活角，特殊是对茅厕、粪堆、臭水沟、垃圾堆等进行了集中清算，并发动农户打扫本人的房前屋后，干净家天井落，肃清卫死活角。
3、集中开展杀灭工作。依照街办布置，月1日—月4日为集中灭杀阶段，各单位、村委会能做好毒饵投下班作，专人负责投放，按时收取，做好注销，没有发作人畜安全变乱。
三、增强催促检查验收，活动成效分明。
本次活动因为街办指导高度注重，办法得力，各村、各单位积极行动，真抓实干，工作获得了必然的实效。在村级自查总结的基本上，街办喜欢卫会病媒生物集中消杀指导小组组织人力对灭杀工作进行了抽查，总体结果优越。依据回收的材料大概计算，经过本次活动，约在一周内辖区各村、各单位清算垃圾约100多方，清算茅厕120多座，有用地防制了蚊、蝇、老鼠、甲由等的躲藏孳生。
清算小组工作计划篇四
【文章摘要】随着供电企业基本建设力度的加大，基建项目和项目成本管理越来越重要。项目成本管理风险越来越大，为规范和加强工程项目建设全过程管理，保证工程项目资金安全的同时，降低工程项目成本，提告工程项目竣工决算效率，真实，准确，及时的反映工程形成资产，，本文在针对供电企业工程项目成本管理中存在的常见问题进行了分析，根据企业现状，提出了做好工程项目成本管理工作的措施，希望对供电企业提高工程项目成本管理质量有所启迪和帮助。
中图分类号：c29文献标识码：a。
1、前言。
供电企业工程项目成本管理是企业整个经济和管理活动的重要方面，决定着企业施工的效益，还决定着供电企业长期的发展，应该在企业内部建立并强化工程项目成本管理的意识，针对供电企业工程项目成本管理工作中存在的问题，形成有利于企业工程项目成本管理进行的制度、思想和环境，真正促进电力施工企业工程项目成本管理发挥出真正的价值。
2、工程项目管理模式。
目前，供电企业管理模式为相关部门分工协作：计划发展部负责前期规划，立项；基建部负责出版设计审查，工程建设管理；财务部负责项目资金的支付，竣工决算的管理；物流服务中心负责物资的招标，采购合同的签订等工作；审计部负责相关事项的审计，各职能部门分散，不利于资源的统筹安排，影响投资效益的发挥。
3、供电企业工程项目成本管理的主要问题。
工程项目部支出过大。
现在的工程项目部的经费支出主要有以下两个问题，首先是在工程项目部所有的成本当中，临时设施使用所消耗的财政支出占五分之二，是工程项目部财政支出的主要消费用途，但是，许多工程项目在建设过程当中，这些临时设施建设较为浪费，甚至还存在超支情况。另外，许多企业的工程项目部在业务招待方面超支严重，虽然大部分供电企业允许有业务招待的情况，而其一般支出费用都有预算指标，但是绝大多数的指标都不能满足业务招待消费需求，甚至有些项目部利用招待费用来进行不正当的交易，给公司造成极大的损失。而且，项目成本中有很多不确定因素，如区域间价格的差异，供应商之间的不同的价格差异，时令季节和市场行情的变化等引起的价格差异，企业在预算中不能详尽的考虑这些因素，也没有统一的标准和方法来预估这些不稳定因素将给施工造成的影响。因为这些，预算编制在一定程度上容易造成工程项目资金的浪费。
设计方案的变更，增加工程项目的成本。
在工程项目施工时，可能会临时改变施工方案。如果工程项目施工部门对设计方案审核不严格，导致有缺陷的设计方案通过并使用指导施工，或者是设计方案本身存在缺陷，没有考虑到工程项目施工的实际情况，而导致实际方案的变更，这种变更会影响到施工项目施工陈本的预算编制。在施工过程中，工程变更还会增加施工成本，所以要科学的对设计方案进行更改，尽可能的减小更改幅度。
施工材料出现采购环节的问题。
在供电企业工程项目材料采购过程如果出现对于材料的仓库管理不严格，采购的材料仓库验收滞后而不能入库，入库后不及时登记，出库时不进行及时记录，这都是在仓库管理当中出现的问题，在这一些环节上容易造成对成本核算的偏差，可能导致一些损失。而更大的损失在于在材料采购的时候，不对材料的市场价格进行比对，而是继续与以往关系比较好的供应商合作，所谓的招标已经形同虚设，而且由于和经销商的关系，许多时候对于材料不进行验收和数量统计，这会出现企业工程材料出现质量不高而价格过高的问题，对于企业进行建设不但带来的经济损失，而且会形成质量问题的隐患。
外包工程款项结算滞后。
许多的供电工程项目的一些技术性不是特别强的工程工作企业都会外包给其他的施工单位，而这些外包项目在整个工程当中所占的比例也是越来越大了。但是，在实际项目建设当中，由于欠缺沟通和制度问题，许多外包工程款项滞后问题严重，造成的直接后果就是外包工程队伍提不到款，对农民工的工资也形成拖欠。这是一个社会问题，供电企业要想解决这些已经发生的问题，就必须拿出更多的精力和款项，由此使得工程成本增加。
缺少项目分析后评估工作。
由于后评估工作中输变电收入增加的确认纯在较大难度，特别项目在产生经济效益的同时，所负担的社会职能难以计算，长期不重视分析评估，无法从财务角度为项目决策提供有用的信息。
4、做好供电企业工程项目成本管理工作的措施。
促进供电企业工程项目成本管理思想转变。
要看到电力工程建设的重要性、复杂性和系统性，应该以经济、效率和发展的意识高度重视电力施工企业工程项目成本管理工作，通过工程项目成本管理控制严格控制项目预算，降低浪费和超支，依靠思想转变形成一点一滴积累企业利润，进而促进企业真正的发展。抓好供电企业工程项目成本管理的制度落实，应该将企业工程项目成本管理责任落实到具体的人，通过责任和制度的落实形成严格管理工程项目成本的体系，以严格的制度和管理措施追究款项的执行情况，制止可能出现的浪费，同时形成对成本控制效果良好的单位和个体进行奖励，以物质激励的方式加速企业工程项目成本管理制度的落实。
做好供电企业工程项目成本管理的工作方案。
供电企业工程项目施工要制定合理的工作方案，确保施工和管理的经济性，避免出现资金的挤占和浪费。成本管理工作方案应该关注细节，从每个环节上去研讨企业工程项目施工的经济性。为了确保成本管理工作方案的有效性和指向性，应该组织全体人员对方案展开讨论，对考虑不周全的地方加以完善，使成本管理工作方案形成高效应用的合理基础。
严格控制工程项目施工材料的质量。
业工程项目施工的需要和合同要求。同时应该应该探寻施工材料在质量上和价格上综合的平衡点，做到既能确保施工质量，又能控制施工成本。
加强供电企业工程的外包管理。
对于供电工程项目外包工程部分，施工企业应该设立专门的部门和人员与外包队伍接洽和沟通，随时处理建设过程中出现的问题，控制成本提升的隐患。对于与外包队伍出现的账目和经济问题，要及时了解，分析其产生原因，落实其责任，确保各方面的利益，形成对企业工程项目成本的有效控制。
加强工程竣工财务决算管理，做好结算前期准备工作。
资产的核对主要包括工程现场实物验收，暂估结转资产，余料初次清退，物资领用情况审核，物资结算等。在决算自取应该手机以上资料作为结算资料的一部分，工程竣工投产后，在规定时间内完成工程结算。感觉工程项目电压等级不同，财务部门应对相关的费用进行清算，如：勘察设计费，监理费，青苗（拆迁）赔偿及备用金的清算以及前期相关费用，利息的结算等。工程完成结算在规定时间内完成工程竣工决算编制，编制工程项目决算。按决算里程碑时间完成计划，分析里程碑计划执行情况。项目投产后各工作环境完成时间必须与项目决算里程碑计划表相一致，财务部门应按规定的时间内完成工程竣工结算，决算及暂估转增资产等工作。对未能按里程碑执行决算的，应编制决算原因分析报告并进行经营责任制的考核。这样促进各部门的密切配合，提高各部门的工作积极性，为管理好项目提供强有力的保证。通过加强工程项目成本管理，实现对工程建设资金的合理利用，从而降低工程投资成本，提高经济效益。
推动工程项目挂历关口的前移。
清算小组工作计划篇五
5月1日开幕的上海世博会,是继2008年北京奥运会后在我国举办的又一场全球瞩目的盛会。上海世博会时间跨度长达半年,涉及192个国家和50个国际组织,客流量高且集中,金融服务需求差异大,因此,提供安全、便捷、高效的金融服务,不仅是成功举办上海世博会的重要保障,也是展示上海国际金融中心形象的重要窗口。
人民银行党委高度重视世博金融服务工作,全行动员、统一行动,全面部署世博金融服务各项任务,明确工作目标和工作思路,落实各项工作责任。
建立机制,推进上海世博支付环境建设。
人民银行上海总部于2008年10月牵头成立了“上海世博支付环境建设工作领导小组”,领导小组成员包括人民银行上海总部、上海世博局、上海市金融办等15家单位。领导小组负责全面部署上海地区世博支付环境建设各项工作任务,组织协调相关单位开展工作。
上海世博支付环境建设工作领导小组成立后,先后下发了《关于加强上海世博支付环境建设的指导意见》和《上海世博支付环境建设工作方案》,对各项工作进行了具体部署,确定了工作重点,落实了责任单位,明确了时间节点。
上海世博支付环境建设工作领导小组数次召开专题会议,就世博支付环境建设需求、重点领域银行卡应用、世博概念小额预付费卡、世博园区支付环境建设及上海旅游卡的发行等工作进行有效协商,推动了相关工作的顺利开展;促成了上海旅游卡和交通银行世博预付费卡的发行,推动了银行卡在重要行业和领域的应用,举行了重要系统和业务的应急演练,开展了世博支付环境建设专项检查,加大了世博支付环境建设的宣传力度,各项工作都取得了显著成效。
突出重点,狠抓落实。
提供涉外金融服务便利。针对世博期间大量境外人士来华、本外币账户和外汇服务需求大幅增加的情况,人民银行上海总部制定了《世博期间来华参展机构开立账户指引》和《2010年上海世博会外汇服务方案》;设立“世博会外汇管理绿色专用通道”,为世博局、境外参展商办理相关的外汇业务提供优质、高效的政策指导和服务,组织各金融机构和相关单位为世博会提供方便的外币兑换服务。
确保世博现金供应充足。以确保“总量满足、结构合理”作为世博现金供应的目标,人民银行上海总部要求商业银行加强对世博园区、机场兑换点、涉外宾馆、旅游景点、商场、火车站、汽车站等重点地区的现金供应;根据世博园区现金需求调研情况拟定了《世博现金供应工作方案》和《世博期间现金供应应急预案》;2010年增加原封新券200亿元,加大钞券清分力度,有效提高流通人民币整洁度;同时,要求世博期间严格实行现金收支两条线,积极开展世博园区和社区对接的反假培训,以有效减少假币纠纷的发生。
清算小组工作计划篇六
为切实做好县中药材开发总公司清算解散工作，确保清算解散有序进行和社会稳定，特制定本工作方案。
一、实施解散清算的必要性。
1、企业经营已经破产。近年来，由于经营不善和黄姜市场行情低迷，县中药材开发总公司出现巨额亏损，已严重资不抵债。
2、企业营业执照已被吊销。鉴于县中药材开发总公司连续多年未进行企业工商登记年检，已于2005年被县工商局吊销营业执照，企业经营资格已消失。
3、企业债权人要求清偿债权。目前，县中药材开发总公司所有债务均已到期，债权人要求清偿。为防止国有资产流失，切实维护债权人合法权益，县政府作为该企业的开办单位，依据《_民法通则》第四十五条和《全民所有制企业转换经营机制条例》第四十二条之规定，决定对该企业实施解散清算。
二、实施清算所遵循的原则。
1、依法、公开、公平、公正的原则。实施清算的程序以及清算具体事务的处理都必须按法律、法规的规定进行;清算工作公开进行，接受职工、债权人和政府主管部门的监督;清算工作遵循公平、公正的原则，积极依法维护各方利害关系人的合法权益。
2、维护国家集体利益原则。严格依法操作，确保国有资产不流失。
3、保护合法权益原则。认真做好清算工作，尽量维护各方利害关系人的合法权益。
4、维护社会稳定原则。积极稳妥实施各项清算工作，坚决防止激化矛盾，确保社会稳定。
三、清算工作组织领导机构。
为切实加强对清算工作的组织领导，成立县中药材开发总公司清算工作领导小组。
共分为四个阶段实施：
第一阶段：清算准备阶段（2012年6月1日至2012年6月30日)。
1、清算领导小组召开清算前的工作会议，明确清算组成员，对有关人员进行培训，布置清算工作。
2、确定企业留守人员，法定代表人、企业财务、保管保卫等留守人员，及时向清算组进行财产、有关账簿凭证、印章、文书档案等的移交。
第二阶段：程序进入阶段(2012年7月1日至2012年10月31日)。
清算工作涉及内容多、界定难，很多工作需要同步进行。为了明确责任，提高效率，清算组分为三个专业组同时运作。具体分工如下：
1、清算组：负责清理企业资产，编制资产负债表和财产清单;接受所有账册、凭证、会计报表、税务登记证等会计资料并备案登记;负责、监督企业处理清算前企业财务未了结事务;进行留守人员、清算人员的考勤记录。
2、法务组：通知、公告债权人;债权申报登记、确认;法律文书、文件的交接;房屋、财产租赁合同及其他经济合同的交接;工商营业执照及各种公章的交接;清理债权债务;代理诉讼;打印各种文书，作好会议记录等。
3、劳动政策组：接受职工档案，编制职工清册;职工申报债权登记;制订职工安置方案;接待职工来访。
第三阶段：清算实施阶段(2012年11月1日至2012年12月31日)。
1、查实企业的全部财产及损益情况，作出准确翔实的资产负债表、损益表及债权债务清册等会计报表。
2、将企业的债权予以最大限度的回收后，作出详细真实的债权回收报告。
3、委托对企业资产进行审计评估。
4、对固定资产处理拿出具体处理方案，询问债权人后进行处理，报政府主管部门同意。
5、查清欠缴的职工工资、医药费、劳动保险金等费用，作出详细明确的职工内债统计报告。
6、实施拍卖处理。
第四阶段：分配实施阶段（2011年1月1日至_2011年2月28日)。
1、召开债权人会议，解答债权人提出的各种问题，将清算报告及分配方案提交审议并进行表决。
2、召开职工代表会议，讲清有关法律及政策的规定，确保职工人心稳定，确保社会稳定。
3、作出清算报告及分配方案。
4、如与债权人达成和解，按照分配方案予以分配。
5、做好职工工资、医药费及退职金的发放、养老保险金的上缴及人员的安置挂档工作。
6、做好企业的善后清结工作。
7、上缴印章，到工商部门办理注销登记，清算工作终结。
清算小组工作计划篇七
为做好我区校外托管心清算整理工作，依据市教育局、市民政局、市卫生局、市安监局、市建立局、市公安消防局、市物价局结合下发的《关于印发市校外托管心清算整理工作方案的通知》（教[2012]147号）文件的精神，特制订本方案。
为实在维护小学生的正当权益，处理群众的实践问题，各相关部分增强指导，齐抓共管，各司其职，落实责任，认真组织施行好我区校外托管效劳机构的清算整理工作。
一、组织指导机构。
为保证对托管心的清算整治工作顺畅开展，并获得实在成效，由区做事处牵头成立东区校外托管心专治工作指导小组和工作组。指导小组组长由区党工委副书记邓淑玲同志担任，副组长由区党工委委员黄卫军同志担任，成员包罗教育、社会事务、卫生、消防、城管、安监、物价等部分担任人；工作组由教育、社会事务、卫生、消防、城管、安监、物价等部分各指派一名工作人员构成。专治工作指导小组下设办公室，办公室设在区教科文卫办，郑彩丽同志兼任办公室主任。
二、工作布置。
清算整理工作依据校外托管心的清算整理工作分以下三个阶段进行。
（一）进修配套文件及人员培训阶段（2012年12月7日至2012年12月30日）。
1、2012年12月11日前，对区校外托管心专治工作小组人员开展关于校外托管心治理的相关营业培训。进修《东区校外托管心清算整理工作方案》、《市校外托管心清算整理工作方案》、《市校外托管心设置规范》（以下简称《规范》）和相关的申办指南、请求表格、法律文书等。
3、2012年12月旬召开校外托管心举行者大会，组织进修《东区校外托管心清算整理工作方案》、《市校外托管心清算整理工作方案》、《市校外托管心设置规范》、做事指南和请求表格等文件规则。
（二）整改注销阶段（2012年12月13日至2010年1月13日）。区做事处组织相关部分，根据各自职责对现有的校外托；心开展结合、具体的反省。对契合创办前提的校外托管心，催促其按规则到教育部分请求创办批文，凭批文到民政部分处理民办非企业单元注销手续；对未契合创办前提的，出具整改通知书，限日整改；对平安隐患较大、前提较差、不具有整改前提的，责令中止营业。
各有关单元在开展整改工作的进程，要留意工作方法、办法，起劲防止举行者的敌对心情和过激行为。
（三）清算阶段（2010年1月14日至2010年3月31日）。
在《市校外托管心治理暂行方法》施行6个月后，由区教科文卫办公室牵头，社会事务、卫生、消防、城管、安监、物价等有关部分参加，根据《民办非企业单元注销治理暂行条例》对校外托管心进行清算，未能完成民办非企业单元注销领证手续的，一概中止营业。
清算整理时期，区校外托管心专治工作指导小组按期召开大会，实时协调各有关部分，研讨处理呈现的问题。并把清算整理的发展状况、大会纪要等上报区做事处。
清算小组工作计划篇八
为贯实国家商务部等七部委《关于开展清算整理外派劳务市场次序专项行动的通知》（商合发［2012］261号）和石家庄商务局等五部分《关于开展清算整理外派劳务市场次序专项行动工作方案》（商外经字［2012］8号），确定近期在全县集中开展清算整理外派劳务市场次序专项行动（以下简称专项行动），特制订以下施行方案。
一、指导思想和工作重点。
依照全市统一部署，具体整治和规范外派劳务市场运营次序，清算和取缔一批违规外派劳务企业和中介组织，查处一批涉嫌经济诈骗大案，维护企业和劳务人员的正当权益，坚持对外劳务协作规范有序发展。
专项行动工作重点：宣传对外劳务协作政策，规范对外劳务协作企业、对外承包工程企业和外派劳务基地运营行为，清算整治各类违规运营的中介机构，依法查处发布虚伪外派劳务广告行为，依法查处、取缔因违规运营变成严重境外劳务纠纷的企业及中介机构，严厉打击各类不合法外派劳务和以外派劳务为名的各类经济诈骗行为，加速对外劳务协作治理机制改革，坚持长效监管机制。
二、组织指导。
成立县清算整理外派劳务市场次序专项行动指导小组。指导小组由林树新副县长任组长，县县政府_副主任朱晓辉、县商务局局长贾永进任副组长，县商务局、外办、公安局、监察局、工商局、劳人局分担负责人成员(名单附后)，指导小组办公室设在县商务局，详细负责清算整理专项行动日常工作。
三、时间安排。
专项行动分四个阶段进行。
第一阶段：发动部署阶段(7月17日前)。首要工作是成立县专项行动指导小组，制订专项行动工作方案。各乡镇要成立响应的组织机构，制订工作方案，明确详细任务。
第二阶段：清算检查阶段(7月17日至8月9日前)。根据省县政府办公厅《关于做好对外劳务协作治理工作的通知》和石家庄市商务局等五部分《关于开展清算整理外派劳务市场次序专项行动工作方案》要求，重点检查外派劳务企业违规违法行为、境外就业中介企业的违规违法行为、对外承包工程企业的违规违法行为、不合法外派劳务行为等四种状况。
第三阶段：整治查处阶段(8月10日至8月23日前)。重点对存在问题和隐患的外派劳务企业作出限日整改、破产整理、罚款、报请撤销运营资历等处分；对企业或个人不合法运营外派劳务、假造虚伪外派劳务广告进行查实取证，依据情节轻重辨别作出处分，冒犯刑律的移送司法机关惩办。
第四阶段：总结规范阶段(8月24日到8月31日)。认真总结专项行动获得效果，客观评价全县外派劳务市场状况，实时发布守法运营、治理规范、诺言优越的外派劳务企业，还，制订全县外派劳务市场治理方法，坚持健全长效机制，促进我县外派劳务市场次序有序化、日常治理法制化、操作手续规范化。
四、责任分工。
为进一步增强、细化各部分责任，保证专项行动各阶段工作任务落到实处，专项行动指导小构成员单位责任分工如下：
县商务局负责对具有外派劳务运营资历企业的检查、整理。要依照查处内容逐企、逐项对照检查，对存在问题和隐患的企业提出处置意见。
县工商局负责根据各级商务部分传递和答应信息，核对、规范外派劳务企业的运营范围，负责查处有外派劳务运营资历企业和个人的无证运营、不合法运营和超范围运营等行为；依法查处虚伪外派劳务广告。
县公安局负责依法打击伪造、倒卖外派劳务运营资历证书等违法犯罪活动，增强护看管治，查处故弄玄虚骗取护照赴境外不合法劳务的行为。
县劳人局、县外办共同县商务、工商和_分，供应不合法外派劳务线索，协助处置境外劳务纠纷和突发事情。
县监察局负责监督此次专项行动的施行。
各乡镇人民县政府协助共同做好本辖区表里派劳务市场次序的清算整理工作。
五、工作要求。
(一)提高认识，增强指导。各级各部分要从维护不变、规范次序、促进发展的高度，深入认识清算整理外派劳务市场次序的严重意义，切实增强组织指导，扎实推进清算整理专项行动。
(二)扩展宣传，齐抓共管。要充分应用新闻媒体等言论东西，普遍宣传外派劳务政策法律，发扬媒体和社会群众的监督效果。要调动社会力量参加监督，商务、外事、工商、公安、人事等有关部分要增强信息沟通，增强协分配合，构成清算整理合力。
(三)增强监督，务务实效。监察机关将增强对全县开展专项行动状况的监督检查，严正各项规律，保证清算整理工作组织、任务、办法三落实。各乡镇、各部分要依据专项行动总体目的要求，确定当地、本部分工作重点，制订和采取切实有用的办法，并实时传递状况。每周四上午12：00前将当地、本部分本周专项行动发展状况报市专项行动指导小组办公室。
清算小组工作计划篇九
编者按：本文主要从当真进修《关于做好操作场地山坡地填补耕地有关工作的通知》精神，制订贯彻的工作方案和法子；出力抓好我市耕地占补平衡工作；迅速开展操作场地山坡地填补耕地工作进行讲述。其中，主要包括：按照省厅和市政府工作的部署和要求，我市召开了全市河山资本局长座谈会，进修体味精神本色，研究工作方案、法子、出力抓好土地开发清算项目，培植现代尺度农田、积极承担并实施省级易地开发项目工作、积极试探社会投资填补耕地新思绪、自动出击，与珠三角发家地域合作开发填补耕地、科学拟定操作场地山坡地填补耕地的工作方针、科学拟定操作场地山坡地填补耕地的专项规划、积极筹措资金，确保操作场地山坡地填补耕地工作顺遂推进等，具体材料请详见：
研究方案，制订法子，抓好各项工作落实。
按照省厅和市政府工作的部署和要求，我市召开了全市河山资本局长座谈会，进修体味精神本色，研究工作方案、法子，拟定了《××市操作场地山坡地填补耕地工作方案》、《关于进一步增强土地储蓄工作的定见》和《关于增强市辖区征地工作的定见》，鼎力清理措置闲置土地，还拟定了我市三年操作场地山坡地填补耕地工作打算、工作方针，拟定召开全市节约集约用地工作会议。在加速构建保障科学成长新机制的实践中，我们必需解放思惟、判定抉择信念、明晰标的目的、勇于和长于实践，战胜“两难”，实现保障成长与呵护资本的“双赢”。
二、出力抓好我市耕地占补平衡工作。
在省河山资本厅的鼎力撑持下，我市首要经由过程各级政府和河山资本打点部门自筹资金等体例开展填补耕地工作，经省验收确认的填补耕地面积万亩，持续9年实现耕地占补平衡。
一是出力抓好土地开发清算项目，培植现代尺度农田。抓好阳春市石望—春湾1万亩国家级土地清算示范项目，总投资1314万元，于2004年12月动工，已于2006年1月落成，现正组织完工验收。抓好××市平冈3万亩国家级土地清算示范项目，总投资3807万元，首期工程万亩今朝正在实施。抓好海陵区海陵、阳东县北惯平地省级土地开发清算项目实施工作，2个项目省总投资1600多万元，总面积4500亩。
二是积极承担并实施省级易地开发项目工作。近年来，我市共承担省易地开发项目六个，已于2006年4月前全数验收确认，新增耕地7470亩。2007年下半年我市按照省厅台山会议的要求，积极申报了省第六批易地开发项目，其中，江城区平冈镇2000亩项目，已获省厅初审经由过程。
三是积极试探社会投资填补耕地新思绪。按照省厅关于社会投资填补耕地有关政策精神，阳春市共申报社会投资耕地开发项目3个，估量新增耕地面积约1300亩。经由过程项目的实践，可为我市多条理开展耕地占补平衡工作供给珍贵经验。
四是自动出击，与珠三角发家地域合作开发填补耕地。几年来，在省厅的撑持下，我市共向广州、东莞和中山等市供给填补耕地指标万亩。既为全省经济成长作出进献，又为自身耕地呵护工作筹措了必需的资金。
三、迅速开展操作场地山坡地填补耕地工作。
为贯彻落实_总理要求广东培植节约集约用地示范省的主要指示精神，今天省河山资本厅在这里召开粤西片操作场地山坡地填补耕地工作座谈会，进一步带动和部署操作场地山坡地填补耕地工作。我们将乘此次会议的春风，把握契机，进修借鉴兄弟市、县的好经验和洽做法，迅速开展操作场地山坡地填补耕地工作。
清算小组工作计划篇十
摘要：2015年12月底召开的中央经济工作会议明确提出推进供给侧结构性改革，随之“僵尸企业”的处置也成为了社会关注的焦点。河南省各级政府要抓住这次供给侧结构性改革的时机，尽快出台解决“僵尸企业”的方案，争取成为处置“僵尸企业”的首批试点，获取中央专项资金的重点支持。因此，在处置政府的“僵尸企业”时，首先应着重处理这些停产半停产的企业，争取尽早并且下定决定要推进这类企业的彻底破产退出。本文研究了河南省各级政府处理僵尸企业问题的思路和原则、处置方案和保障措施。
关键词：河南省；僵尸企业；处置方案；保障措施。
目前，工信部、发改委等部门也正抓紧起草处置“僵尸企业”工作方案，中央也明确提出“僵尸企业”处置过程当中，要重点解决职工安置问题，总的原则是市场倒逼、地方组织、中央支持，并且决定设立工业企业结构调整专项奖补资金，两年投入1000亿，用于解决职工的转岗、技能培训等方面的问题。河南省各级政府要抓住这次供给侧结构性改革的时机，尽快出台解决“僵尸企业”的方案，争取成为处置“僵尸企业”的首批试点，获取中央专项资金的重点支持。因此，在处置政府的“僵尸企业”时，首先应着重处理这些停产半停产的企业，争取尽早并且下定决定要推进这类企业的彻底破产退出。
一、政府处理僵尸企业问题思路与原则。
（一）总体思路。
按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的总体思路，更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法，通过兼并重组、债务重组乃至破产清算，积极稳妥推动“僵尸企业”退出。
（二）基本原则。
1.解放思想，提高认识。
“僵尸企业”的处置是推进供给侧结构性改革的重点，也是促进经济结构调整、产业转型升级的必然要求，因此，应加强“僵尸企业”处置工作的有效宣传，促使相关办事部门和涉及的企业领导和员工转变思想，认清解决“僵尸企业”问题的重要性。同时，要积极解放思想，正确面对“僵尸企业”的问题，不回避困难，清醒认识越早解决“僵尸企业”遗留问题，越有利于经济社会的健康发展。
2.积极主动，争取试点。
在中央即将出台处置“僵尸企业”具体方案的大好时机，政府应积极主动探索处置“僵尸企业”的方案并逐步实施推广，尽早树立典型。同时，应加大政府重视力度，申请成为全国首批处置“僵尸企业”试点，争取更多的专项资金，为全国其他地区处置“僵尸企业”提供借鉴，提升政府知名度。
3.逐步推进，狠抓落实。
在推进“僵尸企业”处置过程中，既要尽早、尽快出台总体方案，又要区别对待不同类型企业，有计划地逐步推进“僵尸企业”破产退出。在争取中央扶持资金的同时，要严格管理资金的使用，切实保障企业职工及集体的利益。
二、政府处理僵尸企业处置方案。
（一）全面评估。
虽然政府的“僵尸企业”形成原因和类型不尽相同，但都有债权债务长期混乱、长期无实质性经营活动、严重资不抵债的特点，根据其实际情况，破产退出是对政府“僵尸企业”最合适并且唯一可行的处置方法。而在制定“僵尸企业”破产退出具体方案时，首先应全面了解和评估政府亟待处置“僵尸企业”的准确情况，对这些企业的负债总额、负债类型及数额、现有资产及可利用情况、职工人数及类别、职工补偿预期、工作开展难易程度等等要进行全面的评估。
具体可由政府牵头，邀请相关政府部门、法律及审计部门、企业领导和职工代表、社会公众等全面参与，成立若干个破产清算工作组，首先对每一个企业进行详细评估和核算，并委托专业机构对其资产负债状况、破产清算金额等进行详细评估。其次，结合破产清算工作组及专业机构的评估报告，根据破产工作的难易程度，对这些企业进行分类，编制具体破产清算计划，争取用1-2年的时间全面完成政府所属的停产半停产国有企业的破产退出工作。
（二）精确处置。
我国的僵尸企业一般处理办法有：并购重组、托管经营、扶持发展、破产退出。但是政府的“停产半停产企业”基本都属于资不抵债、扭亏无望、要素整合价值不大的“僵尸企业”，并且这些企业在上世纪九十年代以来就经历了国企改革的浪潮，大多数企业改革不彻底，不但错失时机，而且遗留了大量问题，并且问题越积越重、矛盾越来越多。
当务之急，首先要转变思路。以往靠“卖地”解决国有企业问题的时机已经一去不复返，在供给侧改革背景下，“僵尸企业”首要解决的是职工安置问题，一方面地方政府必须下决心，抓住此次供给侧结构性改革的机遇，争取专项资金投入；另一方面，通过扶持创业、解决就业在一定程度上缓解下岗职工再就业压力。
总之，借鉴国内外其他地方处置“僵尸企业”的经验及实际情况，对“僵尸企业”的处置应从以下方面下手。
1.破产清算。
目前来看，无法持续经营的“僵尸企业”往往采取如下四种方式退出市场。第一种是，直接向工商部门提出申请注销企业，但前提条件是企业股东必须作出企业无债务的承诺。第二种是，企业债务缠身、经营困难，又长期不履行年检等义务，被相关部门吊销营业执照。第三种是，企业既不申请注销，也未被工商部门吊销营业执照，而是选择了一种极端的方法，企业经营者“跑路”逃废债务。第四种是，通过司法程序破产退出，包括破产重整和破产清算。
由于这些企业没有依法破产退出，且企业停产多年，企业应缴职工医疗保险、养老保险、失业保险的部分长期无力缴纳，使得职工个人部分也无法缴纳，拖欠社保债务越来越多（包括滞纳金和罚款），导致在册职工无法享受医疗报销、失业补助等福利，达到退休年龄后也无法退休。这一问题经过多年的积压，越来越严重，严重影响着企业职工的利益和社会的稳定，因此，必须尽快推进这些企业的破产退出，母本上解决企业困难及矛盾。
企业的破产退出是以法院为主导的，我国专门出台有《企业破产法》，明确规定了企业申请破产的条件、程序及具体清算方法和顺序。政府所属停产半停产的企业应严格遵循《企业破产法》，依照法律程序，进行破产清算。破产清算过程中涉及的政府相关部门、银行、企业及其他利益相关者应严格遵守法律规定，积极配合企业破产退出。
首先要成立以破产工作协调推进领导小组，督促和协助法院依法推进企业破产清算工作，减少企业破产阻力。其次，政府相关部门应积极协调破产清算过程中出现的债务债权纠纷问题，最大程度地保障企业职工的利益，合理妥善化解矛盾。第三，要设定具体破产推进计划，争取2-3年内，全部完成国有停产半停产企业破产清算工作。
2.职工安置。
国企解困工作中，对困难企业的下岗职工实施了再就业等工程来安置，但重视程度仍不够、投入仍不足，许多下岗职工境遇艰难，不但影响社会稳定，也有损改革声誉。
前面也已经提到，由于这些“僵尸企业”大多已经停产多年，企业职工为了谋生，基本上都已经找到了新的工作，因此，就业安置压力不大，主要的压力在于资金方面。
首先，政府应设立“企业退出补偿基金”或“救助基金”，严格用于主体企业无力支付职工的拖欠工资支付、社会统筹支付、解除劳动合同经济补偿等人员安置问题。落实离退休人员移交地方属地化管理政策，做好社会保险衔接、退休金发放等。同时，及时补缴企业应承担的职工医疗保险、养老保险、失业保险、生育保险、工商保险、住房公积金等，切实保障企业职工应有的合法福利。
其次，加强宣传，引导企业职工树立对破产清算的正确观念，鼓励职工自愿与企业脱离关系。在解决政府“僵尸企业”问题过程中，应积极引导企业员工转思想观念，逐步扭转传统的“铁饭碗”观念，鼓励职工自主择业、自主创业，鼓励职工自愿与企业脱离关系。对于积极转变思想观念，主动与企业脱离关系的职工，可适当给予一定的资金或相关政策优惠的奖励。
再次，政府应将创业作为解决“僵尸企业”人员安置的重要补充手段之一，借助国家近几年对“大众创业、万众创新”的政策及大量资金的投入支持，出台有利于经济发展的针对性的创业扶持政策，将因为“僵尸企业”处置而产生的失业人员优先纳入免费创业培训范畴，为其创业提供全方位辅导，并给予必要的税费减免和资金、场地方面的支持。
三、政府处理僵尸企业的保障措施。
处置“僵尸企业”是一项非常复杂的社会经济系统工程，须全面协调推进。一是在组织实施上设置专门机构负责总体的领导协调，稳步推进处置工作；二是要引导企业职工转变观念，努力破除制度壁垒，尝试建立职工关系与企业相脱离的制度，使得国有企业遭遇破产或亏损时，企业职工能更大程度的自主就业。三是社会政策与“僵尸企业”破产政策相协调，建议中央和地方共同出资建立企业退出基金，对下岗职工进行补偿、安置，加强转岗、创业培训和支持，完善下岗职工的社会保障。
（一）加强组织领导，明确任务分工。
各级政府成立“僵尸企业”处置专项领导小组，办公室设在_，负责日常工作。领导小组定期召开推进“僵尸企业”处置工作专题议事会，制定具体行动计划及方案，明确专项工作的目标、任务、时间节点、责任分工。针对不同部门所监管的国有企业，再成立部门内部的“僵尸企业”处置办公室，确定具体负责人，督促本部门监管的“僵尸企业”采取具体措施稳步推进处置工作。
（二）创新职工意识，破除制度壁垒。
在解决“僵尸企业”问题时，应引导该企业员工转变观念，尝试建立“僵尸企业”职工与企业脱离的制度安排，争取自主择业，对于确实有困难的职工进行社会救济，保障其基本生活，减轻破产企业的负担。
（三）强化政府作用，争取优惠政策。
国企解困工作中，市场机制虽在某些环节发挥了一定作用，但主要还是依靠各级政府部署、推动和协调。首先要认识到，处置“僵尸企业”是事关全局的重大经济社会问题，政府作为社会管理者责无旁贷；其次，“僵尸企业”多为国企，政府作为所有者代表不可缺位；再次，僵尸企业之所以能存在，是政府在市场之外施与救助，政府自身就是问题之源；最后，处置僵尸企业涉及面广、任务艰巨、投入巨大，舍政府，市场会不堪其重。因此，在处置“僵尸企业”中，应积极发挥政府的作用，探索合理方案，争取成为首批处置“僵尸企业”试点，从而获取更多中央和地方政府资金和政策支持，重点解决职工安置工作，加强企业职工再就业、再创业的扶持，完善下岗职工的社会救助和生活保障。同时，可借助金融改革的时机，努力推进政府金融体制改革与“僵尸企业”的处置相结合，重视借助政策性融资和灵活利用资本市场金融工具，充分发挥金融在处置困难企业中的服务作用，增强金融体系对实体经济的服务能力。
参考文献：
[2]胡鞍钢，周绍杰，任皓.供给侧结构性改革――适应和引领中国经济新常态[j].清华大学学报（哲学社会科学版），2016（02）：17-22+195.
清算小组工作计划篇十一
为进一步规范和加强政府非税收入收缴管理，建立规范运作、便民高效、公开透明的非税收入管理机制，根据财政部《关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》（财库〔〕号）和省人民政府办公厅《关于进一步规范和加强政府非税收入收缴管理的意见》（政办[]号）的要求，省财政厅组织开发了“省非税收入管理系统”，并在全省推广实施。为做好此项工作，现将有关事项通知如下：
一、推进非税收入收缴管理改革，规范非税收入管理。
全市要按照“单位开票、银行代收、财政统管”的管理方式，通过新版非税收入管理系统的实施，将非税收入“票款分离”范围扩大到所有政府非税收入项目，为建立起高效、规范的财政统管机制，促进政府非税收入收缴管理水平的提高提供重要保障。
一是统一归口管理。改变现行的各种非税收入经由不同缴款途径、分别缴入国库或财政专户的现状，以非税收入管理机构汇缴清算账户为依托，除个别税务代征的非税收入项目外，将所有非税收入的收缴与清算统一在汇缴清算账户中反映。
三是统一收缴程序。通过系统的实施，实现非税收入减免、退付、分成等环节的规范管理，提高非税收入管理的精细化、科学化水平。
二、非税收入管理系统实施步骤。
按照稳步推进，逐步推开的原则，从年月开始，市、县（区）由财政部门选择部分执收执罚单位进行试点，试点单位年底前实现上线运行。在试点运行的基础上，不断完善管理系统，年市、县（区）两级全面推行。
市、县（区）要按照全省统一要求，结合本地实际，制定非税收入管理系统实施工作方案，组建工作领导机构，明确工作责任，对非税收入管理系统推广工作做出具体安排，确保在规定时限内完成各项实施推广工作。
三、具体要求。
