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安全会议总结讲话篇一
当前我市的安全生产形势已到了非常严峻的地步,可以说是危机四伏,险象环生。从年前年后到现在,连续发生了多起大的事故。去年12月27日,河崖镇发生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,开发区亚泰木业有限公司发生了大的火灾;2月7日下午,双利针织有限公司6名职工放假乘车回家过年,途中发生车祸,6人全部丧生;2月13日,劳动宾馆发生火灾;2月15日因雨雪积压,水利局系统的中亚暖通设备有限公司总面积4000多平方米的4个大厂房几乎同时坍塌,双羊中亚啤酒厂的3000平方米的车间坍塌,井沟一家板厂300多平方米的车间坍塌。坍塌的这些厂房幸亏当时没有职工上班,否则后果不堪设想。3月23日,周戈庄镇安家庄村民放火烧荒,引发了一场重大火灾,烧毁28户村民住房;3月28日,开发区一家未经审批非法建成的升光化工厂发生大火,整个工厂被烧成一(本资料权属论文本站,)片废墟,几乎同时,开发区染料化工厂发生火灾;3月29日,孚日家纺化工厂发生氯气泄漏,幸亏发现和排除隐患及时,否则,周边群众有可能在睡梦中遭受灭顶之灾。每当想起和看到这些大的事故,每当想起这些事故可能引发的严重后果,每当想起人民群众的生命财产安全,都深感如履薄冰,心惊胆颤,安全生产重于泰山。
近期的一系列事故,呈现出频率高、规模大、种类全、性质严重等特点,可以说是起起惊心动魄。虽然有些事故是在特殊天气下和在一些意想不到的情况下发生的,但根本上是工程质量不合格、隐患排查和整改不彻底、防范措施不到位等问题造成的,说到底是人的问题。它暴露出过去几年只顾发展不顾安全所埋下的隐患,也暴露出安全隐患排查整改不彻底所遗留下的隐患,还暴露出我们的一些同志,特别是一些领导同志、企业的负责同志对安全生产重视不够,存在严重的麻痹松懈思想。当前暴露出来的问题是少数,还没暴露出来的问题是多数;发生了事故的是少数,尚未被发现、尚未发生事故的隐患是多数。究竟还有多少隐患暂时没有暴露出来,我们现在谁都说不清。这些事故隐患就像一枚枚“定时炸弹”,一旦遇到特殊气候、特殊条件和特殊环境,就有可能发生新的、大的事故。前面接二连三发生的这些事故,侥幸没有造成大的人员伤亡,但是,谁敢说下次再出事不会出现群死群伤的大事故?今天,召开这次会议就是要为全市上下敲响警钟:当前安全生产形势十分严峻,在座的每一位领导同志和企业负责同志都必须充分认识当前安全生产形势的严峻性、安全生产工作的紧迫性和促进安全生产形势稳定好转任务的艰巨性。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,这语重心长的话语我们必须铭记在心间。对安全检查必须深挖细掘,决不能再敷衍了事,必须采取切实有效的措施抓好安全生产,坚决杜绝类似事故发生。
二、必须严格落实安全生产责任制。
前段时间,全市各级各部门各单位都层层签定了安全生产目标管理责任书,从大面上看,已经签到了村居、企事业单位、车间、班组和岗位,责任书的签定已经基本达到了横到边、纵到底,但是责任制的落实还是个很大的问题。下步,必须在责任制的落实上“下死把”,不管哪里出了问题,谁出了问题,都要严格追究其责任。
一是要严格按“属地管理”和“谁主管谁负责,谁审批谁负责”的原则办事。这条原则是国家安全生产法律法规明文规定的,各级行政一把手是当地安全生产的第一责任人。因此,企业只要是落户在你的管辖范围内,只要是属于你管理的行业范围内,你就要对企业的安全生产负责。这是非常明确的,也是责无旁贷的。
二是严格责任追究制度。对安全工作不重视,方案和措施不具体,专项检查不细致,隐患整改不及时,监管责任不落实,导致发生安全事故或造成重特大事故的,要实行严格的责任追究,在按照事故处理程序和有关规定实施经济处罚的同时,对主要负责人和其他直接责任人要依法追究其行政责任,构成犯罪的要依法移交司法机关追究其刑事责任。在这里我要重申:对发生生产安全事故的单位,必须按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则,依据相关法律法规,严肃追究有关人员的责任。对前段发生的几起安全事故,市委、市政府的态度非常明确、坚定,就是要按照“四不放过”的原则,严厉追究有关人员的责任,不管涉及到谁,决不姑息迁就,要给全市人民一个交代。
三是严格事故排查、监控、整改制度。各级各部门各单位必须组织有关人员对辖区内、行业内安全生产情况实施定期和不定期检查,发现安全事故隐患的,应当责令立即排除或者限期整改;超出管理权限的,应当立即按程序上报。无法保证安全生产的,要责令暂时停产、停业或者停止有关设备和设施的使用。对重大危险源和重大事故隐患,安监部门和有关部门要依照有关法律、法规,进行全面监控和跟踪检查,确保安全生产。安全生产监管部门可以随时随地检查每一个企业,任何企业都必须接受安全生产检查、监督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒绝安全生产监督检查。安全检查必须要彻底,必须要动真的、来实的,千万不能走过场。亚泰木业的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平时认为不会出事的地方,偏偏就容易酿成大祸。因此,每个领导干部和企业负责人在思想上要突出一个“紧”字,就是排查隐患意识的这根弦绷得再紧也不为过,这是保障企业安全的前提,是保障企业发展的前提,没有安全生产,一场大火、一次大的事故就可能使多年积累的成果付之一炬,化为乌有;在检查过程中要突出抓好一个“细”字,就是检查工作做得再细也不为过,不仅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,这是保证企业安全生产的关键;在安全检查的态度上要突出抓好一个“严”字,就是检查不能走过场,检查再严也不为过,这是做好企业安全生产的保障。对各类事故隐患的整改必须要彻底。发现事故隐患就要坚决、及时地整改,做到不抱幻想,不存侥幸,不留后患。在安全生产上要舍得投入,要算透“花小钱保大本”这笔帐。对安监部门下达的隐患限期整改通知书要主动接受、认真执行,凡是企业能够自己解决的,要在限期内解决;凡是需要由部门协调解决的,企业要及时提报有关部门抓紧协调解决;凡是需要由镇(街)协调解决的,企业要及时报请镇政府(街办)纳入议事日程,制定出切实可行的解决方案,抓紧组织整治;凡是需要由市里协调解决的,要及时上报市安委会办公室协调解决。如果到期后仍不整改事故隐患,安监部门要依法实行强制整改,并根据情节轻重给予经济处罚。实践已经证明,签了责任状,照样出事。为什么?仅仅满足于签了责任状是不行的,对有关行业、有关部门、有关隐患核查不够,发现隐患整改不力,对一些安全事故预见性不强,警惕性不高,特别是具体分管的同志,在重点季节没有达到食不甘味、寝不安席的程度。一些部门、镇街、企业的主要负责同志,只顾抓生产,忽视抓安全,一旦出现事故,后悔莫及,捶胸顿足,痛苦流涕,悔之晚矣。
四是严格安全生产审批许可制度。负责安全生产事项审批的部门或者机构,必须严把市场准入关,凡不符合安全生产条件的,一律不得批准进入。同时,对获得批准的单位和个人依法实施严格的监督检查,发现不再具备安全生产条件的,必须立即撤销原批准事项;发现未经批准从事与安全生产有关活动的,要立即予以查封或者取缔。今后,只要在高密落户的项目,一定要把安全生产放在首位。出一个恶性事故对一个地方的影响太大了。不服从安全生产管理的企业宁肯不要,这样的企业家不是先进生产力的代表,不能让其在高密生存。
三、必须突出抓好当前安全生产大检查。
各级各部门各单位,要在市安委会组织的拉网式安全生产大检查的基础上,认真搞好“回头看”检查,要注意抓“特殊”、抓“细节”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重点:
一是突出检查火灾隐患。当前正值春季,气温回升,降雨偏少,风干物燥,是火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的多发季节,特别是清明节即将来临,民间扫墓祭祖活动增多,极易因烧香、焚纸、点烛等引发火灾事故,造成重大人员伤亡和财产损失。再是近年来我市纺织、木器加工项目上得十分迅猛,已成为我市的支柱产业。历次大检查发现,有很多企业存在严重的火灾隐患。一些纺织企业,绒毛满车间不清理、电线乱拉乱扯等隐患长期得不到解决,极易引发火灾事故。有的甚至几千平方米的大车间只有一个小小的出口,更有甚者将车间窗户安装了防盗网,将车间的门里外都上了锁,一旦发生火灾,谁也别想能逃出去,后果不堪设想。有些木板厂连成了片,厂内管理混乱、人员混杂、木屑遍地,极易发生火灾。各级各部门各单位要以农村防火以及公共场所、人员密集生产企业、易燃易爆单位等易发生群死群伤火灾事故的地方为重点,对火灾隐患要坚决、彻底、干净地检查和整改。在此基础上,安委会要组织安监、公安消防、质监、电力等部门组成检查组,不间断地进行检查,同时加大执法力度,对存在的问题要严肃查处,决不能手软。
二是突出检查建筑工程质量隐患。特别要注意检查那些存在很多隐患的“豆腐渣”工程、结构不合理的大车间、遇到雨雪天气有可能坍塌的大厂房。对钢架结构的厂房要逐一进行检查,发现问题立即整改,暂时确实不能整改的要立即停止使用,确保人民群众生命财产安全。今后凡是在高密地里落户的项目,都必须把安全问题放在(本资料权属论文本站,)首位来对待,严把建筑工程的审批关,不得随意降低准入门槛。招商引资新引进的项目不能再单纯地追求建设速度,建设主管部门必须严格审批,严格执行建筑工程安全“三同时”制度,决不能再放过一个带隐患的项目。面对全市如此众多的非法建筑,我们的企业再也不能赚那种只顾省钱,不顾安全,不管工人死活的昧心钱。
三是突出抓好危险化学品生产经营安全。安监、经贸、质监等部门要督促危险化学品生产经营企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为,督促企业切实加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护,严防爆炸、火灾和有毒气体泄漏事故。
四是突出抓好食品安全。阚家事件给我市敲响了警钟,工商、食品监督、卫生部门要按各自分工,抓源头、抓环节、抓整改,严厉打击危及食品安全的违法犯罪行为,对消费者负责,对高密的形象负责。
实践证明,凡是安全生产工作过硬的单位都肯定有一个注重安全生产工作的过硬领导。相反,常发生问题的单位,其主要原因就在领导身上。各级各部门各单位必须首先解决好对安全生产工作的领导问题。
一要摆正位置。切实做到“在各项工作的摆布上把安全放在第一的位置上,在各项安全措施的落实上把预防放在第一的位置上,在安全生产目标的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。实际工作中要实行像招商引资、发展民营经济一样硬的措施。
二要舍得投入。在安全生产上。
领导精力、工作调度、机构队伍建设、车辆装备、隐患整改等方面舍得花本钱,做到安全生产工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在财力紧张的情况下,决定再给消防部门增加设备,确保关键时刻能拉得出、冲得上、管大用。公安消防部门要加强训练,真正能担负起危急险重任务。
三要加强配合。部门与镇街之间,部门与企业之间,镇街与企业之间要密切配合,加强协作,三位一体,齐抓共管,形成全市安全生产工作的强大合力。大家有一个共同目标就是不出事、不给发展稳定的大局添乱。在这样的共同目标追求下,镇街和企业要自觉地接受有关部门在安全生产方面的监管和领导,自觉地增强安全生产意识,变要我安全为我要安全,以过硬的措施共同构筑起安全生产的钢铁长城。要克服侥幸心理,千万不要怕麻烦,千万不要怕无中生有,否则一旦酿成大祸,再好的企业也会被拖跨,再优秀的干部也难免被处理,再好的发展大局也会被破坏。
同志们,安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。做好安全生产工作,是全市人民的期望,是我们义不容辞的责任。希望大家要以对党对人民高度负责的态度,进一步提高认识,强化措施,齐心协力,狠抓落实,努力把安全生产工作提高到一个新水平。
安全会议总结讲话篇二
坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,完善安全规章制度,完善责任体系,夯实管理基础,推动工作创新,突出安全生产监督检查,强化隐患排查整治,确保安全生产持续稳定、健康发展。
二、控制指标。
1、重大火灾、爆炸和较大环境污染事故为零。
2、中毒事故为零;。
3、重大误操作和设备损坏事故发生率为零,一般设备事故及较小设备事故小于等于8起。
4、非计划停车次数不超过3次/年。
5、职工因工千人重伤率小于等于1;职工因工死亡率为零;职工因工千人轻伤率小于等于12‰;职业病发病率控制在7‰以内。
6、职业危害因素检测合格率达到97、5%以上。
7、安全隐患整改率不低于97%,重大安全隐患整改率100%。
8、各种安全培训培训率、合格率达到100%、
9、特种设备检测率、检测合格率100%。
10、特种作业持证上岗率100%。
11、建设安全标准化车间7个,数个安全标准化班组。
三、工作计划及具体要求。
(一)安全责任落实。
为切实贯彻落实安全生产主体责任,把安全生产的'措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中,公司与各分管领导、各车间、各部门签订《安全生产责任书》。各部门要与各工段,各工段与各班组,各班组与所属每名员工签订安全生产责任书,逐级分解安全责任指标,以确保安全生产工作的顺利开展。公司对人身伤害指标每月考核一次,次月处罚,完成年度控制指标,年终一次性兑现。其他管理指标每月考核一次,详见《安全考核管理办法》,次月兑现。各车间、部门要对工段(班组)各项指标实现月度考核。
为保证安全生产有序开展,公司安委会会议每季度召开一次,总结上季度的安全生产工作完成情况,安排下季度的工作,安委会会议在每季度最后一周举行。每月月初召开安全例会,如有特殊事件(上级重要文件的下达或其他重要事件发生时),安全例会随时召开,与安委会重叠月,安全例会与安全例会合并举行。由安环处负责组织。
(三)安全检查。
1、综合性安全检查。由生产副总经理组织有关职能部门进行,车间由车间主任组织本车间各专业人员进行。公司每月第四周举行,车间每半月一次。
2、专项安全检查。
1)季节性安全检查。春季以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点;夏季以防暑降温、防雷电、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛为重点;秋季以防火、防冻保温为重点;冬季以防火、防爆、防中毒、防冻、防滑为重点。分别在2月、4月、8月、10月举行。由安环处组织相关部门进行。
2)节假日安全检查。主要是节前对安全、保卫、消防、生产设备、安全设施、备品备件等进行检查,特别是对值班安排和原辅料、备品备件、应急措施和应急物资的落实情况进行检查。连续三天的节前检查由安环处负责组织实施,连续三天以上的节前检查由生产副总经理组织各职能部门进行。
3)专业性安全检查。
设备检查:主要是对压力容器、压力管道、起重设备、锅炉、电气设备安全设施、监测仪器及其它重点设备的专业性检查。由设备处负责,每月不少于一次,要制定专业检查表,并留有记录。
工艺检查:主要对工艺控制参数、工艺规程、工艺纪律、经济技术指标等进行检查。由总工办负责,每月不少于一次要制定专业检查表,并留有记录。
(四)安全文化建设。
的设置及相应的危害告知;做好应急避险区的设置及标识的设置;做好各危险化学品管道介质流向标识,储存设施mads的张贴;做好各岗位应急疏散通道、安全出口安全标识的设置;完善公司两个厂区风向标的设置;所有岗位休息室安全活动园地的设置。
2)开展丰富多彩的安全文化活动。
于6月份举办丰富多彩的安全生产月活动(安全知识竞赛,事故案例宣教活动);。
于4月份,开展事故警示月活动;。
开展班组安全管理优秀班长评选活动,创造经验交流平台。
3)规范文件、档案管理,引导良好的安全管理氛围。
(五)职业卫生。
1)委托市安监局指定的有资质的检测机构对有害气体、噪声、粉尘作业场所进行检测,并及时向员工公示,时间定在11月份。根据检测结果适时更新劳保配备标准,适时采取控制措施,并加强对个体佩戴情况的监督检查。由安环处负责组织实施。
2)修订完善公司职业健康查体(岗前、在岗期间、转岗、离岗)管理流程,完善职业健康监护档案。
(六)风险管理。
危险源的辨识与评价。常规活动年度举行一次(7月份),非常规活动在开始之前。由公司风险评价小组和各车间风险评价小组组织实施。具体参照《风险评价管理制度》。
隐患排查治理。以第三项的各类检查为主,集中排查整治,整改工作由安环处牵头,公司各职能部门根据各自职能组织实施。日常,以基层安全巡检为主,排查的隐患,由车间组织整改或与职能部门协调解决。具体参照《安全检查与隐患排查管理制度》。
(七)安全培训。
包括安全管理人员管理资格培训;工段长、班长的安全培训;特种作业人员培训(复审);日常三级安全教育;外来人员培训等。由安环处负责组织实施,详见《20__年度安全培训教育计划》。
(八)特种设备检测。
根据《特种设备监察条例》,公司所属压力容器、压力管道、起重机械、厂内车辆、锅炉及其附属的安全附件、安全保护装置,检测率达到100%,整改率达到100%。
检测工作由安环处和设备处根据分工组织实施。
避雷设施检测委托市气象局检测,由安环处负责,每半年一次(4月、10月)。
(九)应急救援预案的修订与演练。
公司在6月举行公司级事故应急救援预案演练。由总指挥部负责组织,各专业救援队参与实施。预案的修订根据演练评价,适时进行修订。进一步完善自然灾害预案和突发事件应急救援预案。各车间每半年举办一次专项演练。
(十)安全设施检维修及技术改造。
按照大修计划和技改计划进行,分别由设备处和总工办负责。
(十一)加强公司整体安全管理队伍建设。
1、总经理、生产副总经理、专职安全管理人员、生产性部门主要负责人、安全负责人、安全员全部通过市安监局的安全培训和考核。
2、所有生产性车间的调度、工段长、副工段长、班长全部通过市局组织的安全培训和考核。新任用的上述人员必须通过公司安环处组织的安全培训和考核。
3、年度举办不低于两次安全生产法律法规、文件的专项学习。
4、实施注册安全工程师聘任制(详见公司注册安全工程师聘任办法)。
(十二)公司安全标准化建设。
做好危化品和冶金三级安全标准化取证工作(时间20__年1-3月)。
(十三)换证工作。
本年度无需换证。
安全会议总结讲话篇三
总结。
讲话导读:我根据大家的需要整理了一份关于《安全质量工作会议总结讲话》的内容,具体内容:质量安全工作容不得半点马虎,决不能出问题。下面就是我给大家整理的讲话,仅供参考。(一):同志们:xxxx年是公司抢抓机遇,加快发展的重要一年。半年来,在xx...质量安全工作容不得半点马虎,决不能出问题。下面就是我给大家整理的讲话,仅供参考。
(一):
同志们:
xxxx年是公司抢抓机遇,加快发展的重要一年。半年来,在xxx部的正确领导和大力支持下,公司上下齐心协力,紧密团结,内抓管理,外拓市场,为确保全年生产经营目标的实现,做出了不懈的努力,质量管理工作也取得了一定的成绩。
系的第一次内审工作。
通过这一系列的工作,今年的质量情况比去年同期有了显著的提高。在上半年累计施工的65项工程中,562项分项工程,一次合格559项,优良236项,分项工程一次合格率99.4%,优良率42%。特别是由xxx施工的xxx,经过三个月紧张施工,9.87公里管线已全部完工。总计焊口836道,焊接一次合格率达到99.37,防腐补口一次合格率100,获得了甲方和监理的一致好评。由xxx厂施工的xxx工程,一次试制就取得了很高的焊接合格率,无损检测共拍片870张,一次合格859张,一次合格率达到98.7%。在丘东温西。
三、
温五产能建设工程中,在项目部领导和全体员工的共同努力下,5月份共无损检测拍片560张,一次合格546张,一次拍片合格率达到97.5%。
但在进步的背后,我们还应该清楚的认识到我们存在的问题和不足。在上半年我公司共发生质量事故7起,其中严重质量事故2起,一般质量事故5起。给公司带来了较大的经济损失,同时对公司的声誉造成了较大的影响。
纵观这7起事故,主要的原因有以下几点:
1、基层公司领导责任心不强,管理不到位。个别单位管理职责不明确,对质量管理理念的宣传和落实,缺少广度和深度。
2、有的领导对质量的要求和标准不高,重进度、轻质量的凑合思想仍然存在3、管理人员和技术人员对现场的管理不够严谨,对"三工序"、"三检测"等监视和测量工作执行不严格、不规范,同时对质量问题缺乏预判能力。
4、质量安全监督站对施工现场监督检查力度不够,没有及时发现存在的质量问题,也是造成事故发生的原因之一。
5、一些员工满于现状,不思进取,质量意识不高,素质还需进一步提高。
6、工作的灵动性不高,对外部客观条件的变动,缺乏相应的调整。
面对上半年工作的成绩和不足,下半年质量工作要继续贯彻落实公司"质量管理年"活动要求,有针对性的开展质量管理工作。
1、进一步加大质量问题的宣传和教育工作,特别是提高广大员工的质量意识,做到"人人心中有质量,人人心中重质量"。
2、建立健全质量管理网络,加强现场的质量监督检查。质量安全监督站要加大质量责任制的落实和工程施工的监督、检查力度,查处在施工过程中不按标准、规范进行施工或操作规程执行不严等行为,彻底杜绝重进度、轻质量和施工过程的低、老、坏现象。分公司要明确专(兼)职质量检验员,同时加强质量相关信息的传递速度。及时对质量问题作出快速反应。
3、采取有效措施,预防和减少质量事故的发生。严格按照施工标准规范进行施工,进一步强化施工过程中的"三检制"和"三工序",加强施工人员的责任心和质量责任制。同时增强主观灵动性,针对临时检修、维修、抢险工作,项目部接到任务后根据甲方要求和施工区域、危险程度、气候环境、人员素质要求,采取必要的应急措施,但绝不是违章冒险,合理安排设备、人员、工期,在保证工程质量安全的前提下,满足甲方的要求,双方签字记录在案。避免为了赶进度、抢时间,降低工程质量和违反操作规程而发生质量安全事故。
4、强化教育培训,提高全员的操作技能。针对人员状况,加大培训力度,分层次开展多种形式的技术标准和操作规程的学习、培训及现场操作技能培训。在工程开工前要对员工进行技术培训和技术交底以及能力评价,对培训不合格的电焊工不准焊接作业,对已参加施工的电焊工如出现两次合格率的情况,一律停止作业,由人力资源中心对其进行重新考试,考试合格者方可重新上岗。
同志们,质量对于我们施工单位来说就是声誉,就是市场,就是效益,是不可动摇的根本。我相信只要我们牢固树立质量的达成是靠预防的理念,针对上半年质量事故的产生原因,抓住质量管理的薄弱环节,加强现场监督检查力度,制定详细的预防措施,把措施实实在在的落实到实处,一定能在今年内彻底消除工程质量通病,使公司质量水平迈上一个新的台阶。
(二):
同志们:
集团公司继党委(扩大)会、二届一次职代会暨2020年工作会议、党风廉政建设会议之后,紧接着召开2020年安全质量工作会,说明安全质量工作的极端重要性。
刚才,韩文忠副总经理代表集团公司作了工作报告,对2020年安全质量工作进行了周密部署。朱赤总经理作了很重要的讲话。我完全赞同。各单位要认真学习,认真传达,认真贯彻落实。下面,我就加强安全质量工作特别是防范重大安全事故,再讲六点意见:
一、清醒头脑,切实增强做好安全质量工作的紧迫感和责任感。
xxxx年,集团公司安全形势异常严峻。5月29日,西南指挥部承建的达陕高速公路d3标大巴山隧道出口左线突然发生拱顶坍塌事故,造成4人死亡;该事故最后经专家认定,是一个地质灾害。但是,集团公司、集团公司党委本着对内从严处理的原则,对任仕国、郭宗华同志作出降职处分。10月19日,电务电化公司在艮山门动车所发生一起一般b类事故,造成1名职工死亡;尤其惨痛的是江苏公司的"11.26"事故,造成7人死亡,影响极其恶劣,经济损失惨重。
以上几起事故,都与既有线施工、隧道施工和劳务队管理有关,也正是我们各种会议反复强调的安全防范重点。接二连三的安全事故以及质量上的一些缺陷和问题,充分暴露出我们安全质量基础不牢、管理不严、制度松弛等诸多问题和薄弱环节。
面对如此严重的局面,各级领导干部、各级管理人员一定要头脑清醒,认清安全生产对企业的重大挑战,认清事故频发对企业的严重危害,认清没有安全、没有稳定什么事都干不成,认清抓安全、抓质量的紧迫和重要。绝不能再浑浑噩噩,麻木不仁了。如果我们再不痛下决心狠抓安全质量,企业信誉和好不容易开拓的市场将毁于一旦,企业的生存和职工的饭碗将面临绝境。必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。确保安全、确保质量,是企业永恒的主题。
级、撤职的处分,令人痛心不已。
入不足。有的单位舍不得投入,随意减少安全生产必须的设备的配臵,或者把安全生产费用挪作他用,造成安全设施不完善。想少花钱,最后多花钱。五是作风不实。部分领导及干部安全意识、责任意识、法纪意识淡薄,浮躁自满,好大喜功,报喜不报忧。
这些带规律性的教训,各个单位、各个项目、各级领导都要深刻记取,举一反三,把"外事当家事,小事当大事,无事当有事"。防患于未然,不要重犯别人和自己犯过的错误,不要吃"后悔药"。
临着巨大的工期压力,有的紧邻既有线施工,有的设计新颖、技术含量高、施工难度大,特别是宁杭、杭甬、京福闽赣段、京福安徽段等350公里的高铁施工,质量安全一旦出事,将震惊世界,葬送大规模铁路建设事业。对此,我们必须保持高度警觉,一时一刻、一丝一毫也不能松懈。
(二)正确研判当前存在的各类安全风险源。找准安全风险源,强化管控措施,是安全监管的重点工作、基础工作。当前,集团公司安全风险主要来自六大方面:一是隧道施工存在超前地质预报、围岩量测、初期支护不规范、不到位,仰拱、二衬距掌子面距离超标等问题;二是既有线施工存在防护措施不落实、监控量测不细致等问题;三是特殊孔跨桥梁施工存在施工工艺不严格、过程控制不严密、专项方案不落实等问题;四是制运架梁铺轨施工存在走行轨基础结构检算不科学、大型设备的检测保养不规范以及特种作业人员无证上岗等问题;五是危爆物品管理存在管库员无证上岗,安全距离不足等问题;六是外部劳务队管理存在资质审核不严格、教育培训不到位等问题。这六个方面是我们识别安全风险源的重点,必须扎实细致分析、研究、正确判断。除此以外,其他方面,所有项目都不能疏忽,对安全风险源的识别和研判要做到不留死角,防止"阴沟里翻船"。
在对安全形势分析和风险源研判的基础上,我们要制定切实可行的技术方案和安全保障措施,加强专业技术培训,配齐安全生产专职管理人员,加大安全投入,加强工程队(架子队)建设,坚决做到"对自己负责,对企业负责,对人民负责、对国家负责"。
四、强化责任,切实加强安全质量工作的组织领导安全生产涉及面广,是一个庞杂的系统工程,需要各级组织、各个部门、各个方面通力合作,关键是要形成全员、全过程、全方位的责任体系,形成责任链的闭合。
(一)认真落实各单位、各项目负责人的安全生产责任。
坚持"一把手"责任制,各单位、各项目党政主管对安全生产工作必须亲自抓,负总责;分管领导必须全力抓,负全责;分片领导必须对分管片区的安全生产负直接责任。我们不仅仅对工程公司、对项目部是这样要求的,对集团公司班子成员也是这样要求的。刚才朱总讲到了,要把几个制度形成一个体系。集团公司的班子成员也定了一个薪酬考评办法,股份公司对我们班子总体考核,我们对班子副职也有一个量化的标准,分管的片区,进度、安全、质量、信用评价等工作,都要打分,以此来确定收入。
(二)认真落实安全总监的安全生产责任。各级安全总监要积极宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度,推动项目安全保证体系的有效运行;督促施工组织设计、安全技术措施的落实,对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导;对现场安全要心中有数,对重点部位及事故易发点,要组织力量严密监控,不解决问题不撒手。
(三)认真落实各级安全管理部门的安全生产责任。各级安质部门要及时掌握本单位安全生产动态、安全制度落实状况和重点防控工程进展情况,按照严谨、认真、准确的原则,持续深入开展安全大检查,坚决排查和消除隐患。及时处理安全生产管理中出现的各类问题。
举报各类安全隐患,开展群众性安全生产竞赛活动;共青团组织要发动团员青年开展安全生产评比,"工地团校"要加强安全教育的学习内容。
安全工作是抓"饭"的。就是要抓危险源的识别,抓制度的健全完善,抓责任制的落实,抓责任的有效传递,抓人的不安全行为、物的不安全状态、机的不安全运行的彻底整改,就是要"抓层层落实、抓人人落实、抓事事落实、抓处处落实"。
保万无一失。六是劳务工管理的专项整治。上述六个重点是我们二十四局安全工作的"六大顽疾",要以这六个方面为重点,大力整治,扭转被动局面,坚决刹住事故频发的势头。
(二)大力推行标准化管理。标准化管理是搞好安全生产、预防安全事故的基础工作和有效手段。要将安全质量标准化管理作为保证安全生产的基础,从物的标准化、人的标准化和管理的标准化等方面制定管理制度、技术标准和实施细则,贯彻到施工生产的各个环节,规范施工现场的安全生产和文明施工,提高安全生产管理水平,降低项目安全管理成本,控制项目安全管理风险,保障企业的安全发展。当前,要全面推行在建项目红、黄牌预警管理,不断完善内部信用评价机制,从制度上对工程质量、安全给予保证。通过扎实有效的工作,干好在建工程,兑现合同承诺,以一流的安全业绩和良好的社会信誉,争取集团公司信用评价名次稳步提升。
(三)坚定不移地抓好安全教育培训。不管是我们自己的员工也好,还是劳务工也好,教育培训一定要坚定不移的抓下去。人的安全意识和安全技能是一个不断强化的过程,但安全意识也有淡化、麻痹、轻信、侥幸的问题,随着日复一日的重复劳动,作业人员安全意识会衰减、也会淡化。所以,无论是安全意识的增强,还是安全技能的提高,都需要我们坚持不懈、持之以恒、反复不断地进行教育、灌输和专业培训,做到经常化、制度化、规范化和科学化。
(四)进一步增强应急反应和救援能力。要强化安全生产预案体系的完善和修订,各单位和各项目要对已有的预案进一步检查,该调整的要抓紧调整,该补充的要抓紧补充,并定期组织演练并强化对应急救援人员的培训。
一定要做到有备无患,一旦遇到重大自然灾害或发生事故时,要立即启动应急预案,根据实际情况采取停止施工、撤离人员、防险处险、紧急救援等果断措施,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
六、依法依规,切实严肃事故的处理和善后为了进一步落实安全质量工作责任,为了不辜负企业广大员工的期望,为了企业的形象和声誉不因事故受到影响,我们必须采取"铁的纪律、铁的作风、铁的心肠、铁的手段",坚决遏制较大及以上事故的发生。今年在这方面的工作:一是重点加强《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2020]23号),《上海市人民政府批转市建设交通委关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》(沪府发[2020]号),铁道部《关于印发〈铁路建设工程安全风险管理暂行办法〉的通知》(铁建设[2020]162号),建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质[2009]87号)四份文件的学习宣传;二是结合国家对事故处理新的要求和规定,进一步细化、量化集团公司的管理办法,出台更具操作性的事故调查处理实施细则;三是要把安全机构和安全人员配齐配强。把那些有施工经验的、懂安全管理的、责任心强的、敢抓敢管的同志充实到工程公司安质部门来,充实到安质队伍中来。项目部、项目分部、包括作业队一级的安质人员也一定要配齐。四是严肃事故处理,对发生事故的单位及责任人,要严格按照法律法规、上级要求、集团公司安全质量管理办法的规定和"四不放过"原则严肃处理。五是高度重视事故的善后工作,把负面影响降低到最低限度。希望各级领导及安全质量管理部门坚持原则,广大员工理解和支持。
同志们,安全质量工作事关集团公司的形象和生存发展。安全质量工作任务艰巨,责任重大,任重道远。我们必须牢记责任和使命,坚持"不留遗憾、不当罪人、建不朽工程"和"不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理"的安全质量理念,认真贯彻落实集团公司xxxx年党委(扩大)会、二届一次职代会暨xxxx年工作会精神,坚定信心,振奋精神,真抓实干,确保企业安全、和谐发展,为调结构、增效益,强后劲、重民生,奋力开创集团公司"十二五"发展新局面贡献我们的力量!(三):
同志们:这次会议主要通报当前建设工程质量和安全生产形势,部署今年质量安全工作。今天兴国市长亲自出席会议并做重要讲话,体现了市委、市政府对建设工程质量和施工安全工作的高度重视。我们一定要认真落实这次会议精神,把质量和安全工作抓实抓好抓到位。下面我汇报两个方面的问题。
指出,全国建筑施工安全形势仍然十分严峻,各地区一定要强化安全生产责任制落实,加大对违法违规行为的查处力度,坚决遏制重大事故发生。分析我市工程质量和施工安全形势也不容乐观,面临着新形势、新问题和新的挑战。一是从发展形势上看,建设规模不断扩大。去年全市完成固定资产投资5000亿元,今年将达到6500亿元,固定资产的大投入,直接拉动建设规模的快速增长。预计今年全市建筑施工面积将突破9000万平方米,建筑面积是xxxx年的4倍。市政和交通等基础设施项目开工量增加,未来三年我市基础设施建设仍然处于高峰期。京沪(天津段)、津保、津秦等10条铁路开工建设,累计建设里程550公里。今年地铁2号、3号、9号三条线在建,创造条件开工5号、6号线,五条线累计建设里程120公里。国道112、津港、津宁、塘承四条高速和天津大道、港城大道等重要道路正在加快建设。天津机场二期工程已列入今年建设计划,港口建设预计今年将投入130亿元。天津站、天津西站、于家堡交通枢纽、会展中心、文化中心、泰安道综合开发、海河教育园、响锣湾和天保国际商务园等一大批重点项目全面开工,城市建设进入了快速发展时期,同时质量和安全也进入了高风险期。二是从技术难度上看,高大难深项目逐年增多。随着经济和技术发展,建筑结构发生了深刻变化,结构形式由砖混结构为主向钢筋混凝土结构、钢结构发展;建筑高度由多层为主向高层、超高层发展;结构跨度由24米以下常规跨度向近百米超大跨度发展;基坑施工深度由6米浅层空间向地下30米深层空间发展。目前全市100米以上在建高层有近百栋,负14米以下深基坑施工有100多处。我市地质属于滨海相海陆交互沉积,土层含水量高、承载力低,与国内其他软土地质地区相比,我市地质差异性复杂性更为突出,施工难度更高。三是从市场监管看,各区县监管力量不平衡。截止今年3月底,在津施工的建筑业企业达到3626家,其中中央施工企业和外地施工企业合计1388家,比重占施工企业数量的38.3%,市场占有量达到63%。全市建筑业从业人员55万人,预计三季度施工高峰期将达到80万人。各区县建设规模不断扩大,津南区在施面积已达到1000万平方米,大多数区县也达到400万平方米以上。建设规模快速增长,区县质量和安全监管机构人员严重不足,管理覆盖率达不到,在一些建设项目上行政监督不到位。
面对大发展的建设形势,高丽书记、兴国市长多次做出批示,强调抓好工程质量和施工安全。在各区县和全市建设企业的共同努力下,工程质量和安全生产形势持续好转,但我们不能掉以轻心、不能放松警惕,要紧紧抓住质量安全工作不放,加强领导,认真解决质量和安全管理上存在的五个方面突出问题:
水方案,盲目抽水,造成渗流破坏。市质量安全总队对6处深基坑工地下达了停工整改通知书,责令限期整改。为了确保深基坑施工安全,防范坍塌和透水事故,要求地下工程的施工单位要重视风险源的防控,严格执行基坑支护、分布开挖、按需降水的规范要求。选派优秀项目经理组织施工,重大工程要实行设计师驻场制度,对基坑监测数据做出及时分析和预警,对施工中出现的支护体系位移、墙后土体沉降、内外土水压力不平衡而造成流沙突涌,做到预知预测预防,确保质量和安全,决不能把天津当成练兵场。
第二、技术规范执行不严,双违问题时有发生。分析去年施工伤亡事故,80%是由于违章作业和违章指挥造成的。去年8月21日,由上海基础公司承担的地铁2号线沙柳路站盾构工程,机械操作人员没有实际查看加泥仓内是否有人作业,违反操作规程擅自启动设备,导致两名清理工人当场死亡。今年1月8日,由青龙建筑公司承担的津滨轻轨中山门西段工程土方运输,发生机械伤害,导致一人死亡。3月12日,由浙江中成集团施工的开发区顶津食品厂二期工程,没有严格落实设备检修制度,打桩时发生送桩器侧滑,导致操作工白景奇当场死亡。3月20日,由津南区小站建筑公司承包的小站镇黄台工业园区厂房施工,操作工松军长未采取防护措施攀爬天车梁作业,造成高空坠落死亡。上述事故都是由于违章作业造成的。有章不循、有法不依和现场安全管理不到位,也是当前安全工作上存在的一个突出问题。为什么双违问题时有发生,根本问题是安全第一的思想和严格的管理制度还没有真正落实到基层,落实到工地。
第三、违反技术规程,盲目赶抢工期。最近全国。
部分地区连续发生建筑施工架体坍塌事故。今年1月3日昆明新机场引桥工程架体坍塌导致7死8伤;1月12日安徽芜湖科技产业园发生坍塌事故造成8死3伤;3月13日和14日深圳南山景苑住宅区9死1伤、贵阳会展中心9死1伤都是架体坍塌导致的重大事故。4月2日,江苏南通一在建车间又发生架体坍塌同类事故,导致7人死亡。为什么全国部分地区连续发生架体坍塌事故?一个很重要的原因是施工单位对高支模条件下支撑体系缺乏严格的受力验算,盲目赶抢工期,梁板柱同时浇筑,造成架体失稳坍塌。因此加强科学施工管理非常重要。一季度检查中发现有些工程技术保障措施不落实,混凝土养护龄期不够就提前上荷载,提前拆模板,导致混凝土出现隐形裂缝,对结构质量造成影响。我们认为:特定工程由于使用需要,可以抢工期,但必须有技术措施来保证,是在安全条件下的工期调整。
第四、旁站监理不到位,监督责任不落实。目前有一些监理单位失职失察,对违反技术标准行为制止不力,进场材料把关不严。一些施工单位为了追求利润,违反规范拉伸钢筋,如河东区俊东大厦工程,擅自将直径8毫米的钢筋拉伸为6.6毫米,超过了正负0.4毫米的允许误差值,部分楼板和框架梁端部配筋率达不到规范要求,被责令补强加固,并给予经济处罚,施工企业通州建总被列入黑名单,该工程监理单位博华监理公司被全市通报。加强质量安全管理,监理是一道重要防线。监理单位要切实负起责任,市质量安全总队和各区县质量安全监管部门要加强对监理企业失职失察行为的查处,对不真实反映施工质量,出具虚假监理报告,监理脱岗导致重大质量和安全事故的,要降低企业资质,取消责任人员执业资格。
只有参建各方都认真负起责任,工程质量才能搞上去。
第五、工程规范培训不到位,一线技术工人缺乏。一线工人中农民工比重已经占到80%,每年新工人的更新率达到20%,没有经过培训的农民工上岗作业是最大的质量和安全隐患。去年我市建筑施工伤亡23人中,农民工占87%,导致伤亡事故的原因是缺乏基本的技能培训和自我保护知识。今年要把农民工技能培训、安全知识培训做为质量安全工作的重点。全市总承包企业都要建立农民工培训制度,未经培训不准上岗。培训不到位导致事故的,要追究用人企业的管理责任。以上五个方面的突出问题是沉痛教训的总结,是当前质量安全工作的拦路虎,希望各区县建设行政部门、各设计施工监理单位和工程指挥部高度重视,认真加以解决。
二、加强质量安全工作的主要措施今年年初,市委、市政府召开奋战300天动员大会,建设系统落实市委、市政府的要求,就要着力提高城市建设和管理水平,就要全力加快重点工程建设,就要把质量和安全工作抓实抓好,确保不出事。加快天津发展,城建战线肩负着重要责任。我们要继续发扬敢打敢拼、决战决胜的城建精神,坚持高水平建设,努力创建一批国家级优质奖项和海河杯优质工程,坚决杜绝重大安全事故。今年要抓好六项工作:
采取拉网检查,区管项目采取互查方式进行,各集团、各总承包企业要加强自查,要严格检查标准,对存在质量隐患的工程、不安全的工地要坚决停工整改,决不能出问题。
2、严格执行管理法规和技术规范。质量安全法律法规是施工生产活动的法律依据,也是一条高压线。加强质量安全管理的重点是施工现场,建设单位是第一责任人,也是建筑产品的终生责任人。建设单位要依据工程合同落实勘察、设计、施工、监理单位的管理责任,市、区两级质量安全监督机构要依据质量安全法规、依据二十一条禁令加大对违法违规行为的查处力度。针对我市的实际情况,今年我委将组织技术专家和有关科研机构重点修订《岩土工程技术规范》、《预应力混凝土管桩技术规程》、《建筑工程模板支撑系统安全规程》、《市政桥梁设计规定》、《地铁工程风险控制书规范》、《工程结构用钢检测规定》、《室外工程设计标准》等九个方面的工程技术标准和规范。对已经出台的145项地方技术标准全面进行审定,补充新技术、新工艺内容。
等生命线工程适当提高设防标准。各区县建委要特别重视抗震设防和超限审查,未经审查的项目不允许开工。审图机构不按强制性设计规范实行审查,要取消审查资格。
4、全面实行农民工持证上岗制度。农民工作为建筑业的主力军,他们的专业技能直接决定工程质量安全水平。今年各施工企业都要制定一线操作工人培训计划,建立农民工培训档案,列入质量安全大检查的内容。市建筑农民工培训中心今年要加强对民工队负责人和进津企业质量法规、安全法规和地方技术标准培训。市质量安全总队和各区县质量安全监督部门要加强对机械操作、电器作业、架子搭设等10个工种作业人员持证上岗检查,制止和查处不安全行为。
5、健全质量安全责任体系。去年10月市委、市政府批准组建市质量安全总队,这是全国第一支集工程质量、施工安全和市场监察为一体的执法队伍,目前由总队直接监管的工程占全市总量的51%。为了确保全市所有建筑工程处于受控状态,就要狠抓质量安全责任制落实,责任不落实,质量安全工作就是一句空话。今年要健全市总队、区县支队和项目工地三级质量安全监管体系。充分发挥政府监督、社会监理、企业自防三支队伍作用,减少事故隐患,对有法不依导致质量和伤亡事故的企业要运用法律的、经济的、行政的手段,给予通报、罚款、资质降级直至清出市场,真正做到严格执法、不徇私情。
监理企业参与城市建设。按照我市建设领域突出问题专项治理的工作部署,坚持一手抓市场开放,一手抓市场整顿,进一步规范国有投资工程招投标,治理虚假招标、转包挂靠和违法分包,严肃处理违法违规行为。实行黑名单制度,对进入黑名单的企业实行市场清出,处罚期内不允许参加新项目投标。
同志们,质量安全工作容不得半点马虎,决不能出问题。建设战线全体干部和职工要为社会建精品,不给历史留遗憾。要把质量和安全做为第一位的工作来抓,为全市又好又快发展做出新贡献。
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安全会议总结讲话篇四
同志们:。
这次会议主要通报当前建设工程质量和安全生产形势,部署今年质量安全工作。今天兴国市长亲自出席会议并做重要讲话,体现了市委、市政府对建设工程质量和施工安全工作的高度重视。我们一定要认真落实这次会议精神,把质量和安全工作抓实抓好抓到位。下面我汇报两个方面的问题。
一、面临的质量安全形势和存在的突出问题。
去年下半年以来,国家安监总局和住房城乡建设。
部多次发出建设工程质量和安全通报,要求各地区进一步加强建筑质量和安全工作,采取强有力措施控制高空坠落、基坑坍塌和机械伤害事故。最近城乡建设部和安监总局又对近期发生的两起较大事故做出通报,3月13日由中建二局三公司承建的深圳南山区景苑住宅工程发生外架防护棚坍塌事故,造成9死1伤;3月14日由中建四局二公司承建的贵阳国际会展中心工程发生模板支撑坍塌事故,造成9死1伤。两部委在通报中严肃指出,全国建筑施工安全形势仍然十分严峻,各地区一定要强化安全生产责任制落实,加大对违法违规行为的查处力度,坚决遏制重大事故发生。分析我市工程质量和施工安全形势也不容乐观,面临着新形势、新问题和新的挑战。一是从发展形势上看,建设规模不断扩大。去年全市完成固定资产投资5000亿元,今年将达到6500亿元,固定资产的大投入,直接拉动建设规模的快速增长。预计今年全市建筑施工面积将突破9000万平方米,建筑面积是x年的4倍。市政和交通等基础设施项目开工量增加,未来三年我市基础设施建设仍然处于高峰期。京沪(天津段)、津保、津秦等10条铁路开工建设,累计建设里程550公里。今年地铁2号、3号、9号三条线在建,创造条件开工5号、6号线,五条线累计建设里程120公里。国道112、津港、津宁、塘承四条高速和天津大道、港城大道等重要道路正在加快建设。天津机场二期工程已列入今年建设计划,港口建设预计今年将投入130亿元。天津站、天津西站、于家堡交通枢纽、会展中心、文化中心、泰安道综合开发、海河教育园、响锣湾和天保国际商务园等一大批重点项目全面开工,城市建设进入了快速发展时期,同时质量和安全也进入了高风险期。二是从技术难度上看,高大难深项目逐年增多。随着经济和技术发展,建筑结构发生了深刻变化,结构形式由砖混结构为主向钢筋混凝土结构、钢结构发展;建筑高度由多层为主向高层、超高层发展;结构跨度由24米以下常规跨度向近百米超大跨度发展;基坑施工深度由6米浅层空间向地下30米深层空间发展。目前全市100米以上在建高层有近百栋,负14米以下深基坑施工有100多处。我市地质属于滨海相海陆交互沉积,土层含水量高、承载力低,与国内其他软土地质地区相比,我市地质差异性复杂性更为突出,施工难度更高。三是从市场监管看,各区县监管力量不平衡。截止今年3月底,在津施工的建筑业企业达到3626家,其中中央施工企业和外地施工企业合计1388家,比重占施工企业数量的38.3%,市场占有量达到63%。全市建筑业从业人员55万人,预计三季度施工高峰期将达到80万人。各区县建设规模不断扩大,津南区在施面积已达到1000万平方米,大多数区县也达到400万平方米以上。建设规模快速增长,区县质量和安全监管机构人员严重不足,管理覆盖率达不到,在一些建设项目上行政监督不到位。
面对大发展的建设形势,高丽书记、兴国市长多次做出批示,强调抓好工程质量和施工安全。在各区县和全市建设企业的共同努力下,工程质量和安全生产形势持续好转,但我们不能掉以轻心、不能放松警惕,要紧紧抓住质量安全工作不放,加强领导,认真解决质量和安全管理上存在的五个方面突出问题:
第一、风险源认识不足,缺乏有效预防措施。这是当前在高层和深基坑施工中存在的一个突出问题。去年9月23日,由中铁十六局北京轨道公司施工的地铁3号线解放北路站,在挖至地下23米时发生透水,导致附近一座建筑沉降开裂。主要原因是施工单位缺乏对地质条件的分析,对风险源认识不足,预防措施和现场管理不到位,延误了抢险最佳时机,使透水事态扩大,造成了一定的社会影响和经济损失。解放北路站透水事故教训是深刻的,但并没有完全引起所有施工单位的高度重视。在一季度大检查中,仍然发现一些施工单位对风险源防范重视不够,凭侥幸心理和想当然搞施工。项目经理缺乏施工经验,没有按照土层分布的变化制定分层降水方案,盲目抽水,造成渗流破坏。市质量安全总队对6处深基坑工地下达了停工整改通知书,责令限期整改。为了确保深基坑施工安全,防范坍塌和透水事故,要求地下工程的施工单位要重视风险源的防控,严格执行基坑支护、分布开挖、按需降水的规范要求。选派优秀项目经理组织施工,重大工程要实行设计师驻场制度,对基坑监测数据做出及时分析和预警,对施工中出现的支护体系位移、墙后土体沉降、内外土水压力不平衡而造成流沙突涌,做到预知预测预防,确保质量和安全,决不能把天津当成练兵场。
第二、技术规范执行不严,双违问题时有发生。分析去年施工伤亡事故,80%是由于违章作业和违章指挥造成的。去年8月21日,由上海基础公司承担的地铁2号线沙柳路站盾构工程,机械操作人员没有实际查看加泥仓内是否有人作业,违反操作规程擅自启动设备,导致两名清理工人当场死亡。今年1月8日,由青龙建筑公司承担的津滨轻轨中山门西段工程土方运输,发生机械伤害,导致一人死亡。3月12日,由浙江中成集团施工的开发区顶津食品厂二期工程,没有严格落实设备检修制度,打桩时发生送桩器侧滑,导致操作工白景奇当场死亡。3月20日,由津南区小站建筑公司承包的小站镇黄台工业园区厂房施工,操作工松军长未采取防护措施攀爬天车梁作业,造成高空坠落死亡。上述事故都是由于违章作业造成的。有章不循、有法不依和现场安全管理不到位,也是当前安全工作上存在的一个突出问题。为什么双违问题时有发生,根本问题是安全第一的思想和严格的管理制度还没有真正落实到基层,落实到工地。
第三、违反技术规程,盲目赶抢工期。最近全国。
可以抢工期,但必须有技术措施来保证,是在安全条件下的工期调整。
第四、旁站监理不到位,监督责任不落实。目前有一些监理单位失职失察,对违反技术标准行为制止不力,进场材料把关不严。一些施工单位为了追求利润,违反规范拉伸钢筋,如河东区俊东大厦工程,擅自将直径8毫米的钢筋拉伸为6.6毫米,超过了正负0.4毫米的允许误差值,部分楼板和框架梁端部配筋率达不到规范要求,被责令补强加固,并给予经济处罚,施工企业通州建总被列入黑名单,该工程监理单位博华监理公司被全市通报。加强质量安全管理,监理是一道重要防线。监理单位要切实负起责任,市质量安全总队和各区县质量安全监管部门要加强对监理企业失职失察行为的查处,对不真实反映施工质量,出具虚假监理报告,监理脱岗导致重大质量和安全事故的,要降低企业资质,取消责任人员执业资格。只有参建各方都认真负起责任,工程质量才能搞上去。
第五、工程规范培训不到位,一线技术工人缺乏。一线工人中农民工比重已经占到80%,每年新工人的更新率达到20%,没有经过培训的农民工上岗作业是最大的质量和安全隐患。去年我市建筑施工伤亡23人中,农民工占87%,导致伤亡事故的原因是缺乏基本的技能培训和自我保护知识。今年要把农民工技能培训、安全知识培训做为质量安全工作的重点。全市总承包企业都要建立农民工培训制度,未经培训不准上岗。培训不到位导致事故的,要追究用人企业的管理责任。以上五个方面的突出问题是沉痛教训的总结,是当前质量安全工作的拦路虎,希望各区县建设行政部门、各设计施工监理单位和工程指挥部高度重视,认真加以解决。
今年年初,市委、市政府召开奋战300天动员大会,建设系统落实市委、市政府的要求,就要着力提高城市建设和管理水平,就要全力加快重点工程建设,就要把质量和安全工作抓实抓好,确保不出事。加快天津发展,城建战线肩负着重要责任。我们要继续发扬敢打敢拼、决战决胜的城建精神,坚持高水平建设,努力创建一批国家级优质奖项和海河杯优质工程,坚决杜绝重大安全事故。今年要抓好六项工作:
1、认真开展质量安全年活动。以企业创优、创建安全无事故工地为重点,深入开展优秀设计、优质工程创建活动。认真推广天津建工、中铁一局等38家企业的好经验、好作法。继续开展质量安全大检查,从5月1日开始进入第二个百日安全大检查阶段,检查的重点是工业在建项目结构质量、深基坑安全防护、各类保障住房质量和新建桥梁。市管的重大项目采取拉网检查,区管项目采取互查方式进行,各集团、各总承包企业要加强自查,要严格检查标准,对存在质量隐患的工程、不安全的工地要坚决停工整改,决不能出问题。
2、严格执行管理法规和技术规范。质量安全法。
律法规是施工生产活动的法律依据,也是一条高压线。加强质量安全管理的重点是施工现场,建设单位是第一责任人,也是建筑产品的终生责任人。建设单位要依据工程合同落实勘察、设计、施工、监理单位的管理责任,市、区两级质量安全监督机构要依据质量安全法规、依据二十一条禁令加大对违法违规行为的查处力度。针对我市的实际情况,今年我委将组织技术专家和有关科研机构重点修订《岩土工程技术规范》、《预应力混凝土管桩技术规程》、《建筑工程模板支撑系统安全规程》、《市政桥梁设计规定》、《地铁工程风险控制书规范》、《工程结构用钢检测规定》、《室外工程设计标准》等九个方面的工程技术标准和规范。对已经出台的145项地方技术标准全面进行审定,补充新技术、新工艺内容。
3、强化施工图设计审查。这是国家质量条例的。
规定,是防止设计失误而增加的一道防线。截至目前,全市批准设立的施工图审查机构共有21家,今年将再批准设立10家。大部分施工图审查机构尽职尽责,行使了把关作用。但也有个别审图机构专业力量不足、审图水平不高,没有起到防线作用。今年一些区县建设量已近1000万平方米,从设计源头抓质量非常重要。因此要求所有建设项目都要严格执行施工图设计审查制度。汶川地震后国家明确我市设防等级为:宁河、汉沽为8度,大港为7度,市区为7度半。对医院、学校、供水供气供电、桥梁等生命线工程适当提高设防标准。各区县建委要特别重视抗震设防和超限审查,未经审查的项目不允许开工。审图机构不按强制性设计规范实行审查,要取消审查资格。
4、全面实行农民工持证上岗制度。农民工作为。
建筑业的主力军,他们的专业技能直接决定工程质量安全水平。今年各施工企业都要制定一线操作工人培训计划,建立农民工培训档案,列入质量安全大检查的内容。市建筑农民工培训中心今年要加强对民工队负责人和进津企业质量法规、安全法规和地方技术标准培训。市质量安全总队和各区县质量安全监督部门要加强对机械操作、电器作业、架子搭设等10个工种作业人员持证上岗检查,制止和查处不安全行为。
5、健全质量安全责任体系。去年10月市委、市政府批准组建市质量安全总队,这是全国第一支集工程质量、施工安全和市场监察为一体的执法队伍,目前由总队直接监管的工程占全市总量的51%。为了确保全市所有建筑工程处于受控状态,就要狠抓质量安全责任制落实,责任不落实,质量安全工作就是一句空话。今年要健全市总队、区县支队和项目工地三级质量安全监管体系。充分发挥政府监督、社会监理、企业自防三支队伍作用,减少事故隐患,对有法不依导致质量和伤亡事故的企业要运用法律的、经济的、行政的手段,给予通报、罚款、资质降级直至清出市场,真正做到严格执法、不徇私情。
6、继续规范建筑市场秩序。质量安全管理是一个系统工程,许多工程质量和安全事故与建筑市场秩序有直接的关系。x年是“”的攻坚年,大建设的形势要求我们全面开放建设市场,吸纳全国优秀的设计施工监理企业参与城市建设。按照我市建设领域突出问题专项治理的工作部署,坚持一手抓市场开放,一手抓市场整顿,进一步规范国有投资工程招投标,治理虚假招标、转包挂靠和违法分包,严肃处理违法违规行为。实行黑名单制度,对进入黑名单的企业实行市场清出,处罚期内不允许参加新项目投标。
同志们,质量安全工作容不得半点马虎,决不能出问题。建设战线全体干部和职工要为社会建精品,不给历史留遗憾。要把质量和安全做为第一位的工作来抓,为全市又好又快发展做出新贡献。
安全会议总结讲话篇五
各位领导,各位老师:
今天利用放晚学的时间,召开学校安全工作暨联防队员会议,这在近年来还是首次。可见学校领导对安全工作何等地重视。全校共有129个老师,男老师只有32人,学校安全的重担就落在大家的身上。这次会议的主题是强化安全责任意识,创建和谐平安校园。
一、充分认识校园安全的重要性和紧迫性
学校安全包括面广,关系到千家万户,影响面大,社会反响强烈。总起来说学校安全分为三个方面:一是学生自身造成的安全事故,二是学校安全管理不善造成的安全事故,三是外界因素造成的安全事故。
任何一个单位,任何一个家庭都非常重视安全,平安就是福,这是大家公认的,学校是人员密集的地方,一但出了安全事故,轻则赔偿经济损失,重则追究责任,甚至判刑。所以安全工作来不得半点松懈和大意,一定要抓细,抓实,每个人要明确自己的职责。
从近几年的情况来看,校园安全事故时有发生,大多数是校方的责任事故,完全可以避免,也有个别的是外部因素造成的。如犯罪分子进校园作案,在上学或放学路上学生遭到伤害等。
近几年来,我们学校由于领导重视,大家责任心强,老师配合,没有出什么大的安全事故,这是可喜可贺的。但来不得丝毫的放松,要时时绷紧安全这根弦。
二、进一步提高安全工作的责任感和警惕性。
老师们,学校安全工作是一切工作之首,维护校园稳定、保护师生生命财 1
产安全、构建平安、和谐校园是学校领导的首要管理任务。只有师生安全得到保障,学校才谈得上发展。为此,学校主要负责人,应以高度的责任感和使命感切实履行好学生、学校生命财产的管理职责,扎实抓好安全管理工作。在此,我们要明确学校校长的管理职责,学校校长是安全管理工作的第一责任人,副校长是具体责任人,事发当事人是直接责任人。作为校长,对学校安全工作负总则,对上级的相关文件、方案、精神以及工作安排都必须做到心中有数。同时,学校安全管理工作中只要涉及到校方责任事故的发生,校长都是有不可推卸的责任。作为副校长是在校长的领导和指导下具体开展安全管理工作,要不折不扣地完成校长交办的各类安全管理工作,校长与副校长之间既要加强领导,又要团结协作,共同提升学校安全管理工作水平。
其次是作为学校主要领导,要时刻保持安全工作的高度警惕性和敏锐感。要具备较强的预见能力,真正把安全管理做到防患于未然。居安思危和生于忧患、死于安乐是安全工作管理者的必备意识,要真正领会安全工作以预防为主的核心指导思想,我们所做的一切安全工作都是预防措施。我们要时刻留心周边学校、区域发生的相关安全事故信息,结合自身实际,对照情况进行查缺补漏。前车之鉴、后事之师,我们要善于从别人的安全事件中吸取经验教训。上次长沙一幼儿园校车发生翻车溺亡事故,死亡学生11人,有21人被追查责任,还有几人被行拘。昆明市民通小学中午发生踩踏事故,死亡学生6人,26人受伤。这些血的教训,告诉我们一定要加强安全管理,强化责任意识。
三、加强安全过程管理,建好安全工作台账
老师们,为确保学校安全工作齐抓共管,人人担责,学校制定了安全责任追究办法和“一岗双责”制度,希望大家要明确责任,切实做好自己的工作。
1、安全工作强调过程管理和资料的保存,安全工作台账的键全是各级主 2
管部门检查学校安全工作的核心内容,是学校开展安全工作的主要依据,是安全事故责任追究的参考依据,为此,学校一定要注重资料的收集和分类保存。
2、安全工作台账非常重要,也是自我保护的一个重要手段,一但发生安全事故,首先查的就是各种记录,你教育了没有,做了哪些工作,采取了哪些措施,这就是追查责任的重要依据,有这些资料责任就轻,没有这些责任就重。安全台账包括学校工作计划和班级工作计划,学校安全工作计划分年度拟定,总结分半年总结和全年总结。班级工作计划按学期拟定,总结按学期拟定。教师安全责任书分年度签订,学生安全责任书分学年签订,平时开展的各种安全教育等等。
3、校长每月要检查一次校园安全工作,分管领导每月检查二次,要做好各种台账,注意资料的保存等工作。检查时校园安全时,校长、分管领导、后勤部门、政教室等有关人员要参加。
4、联防队员要对学校的安全工作切实负起责来,平时要在校内和学校周边多巡视,发现问题及时报告和处理。重点是课间、中午和两个放学时间。如遇到突发事件,要做到召之即来,来之能战,挺身而出。上级给我校配发了三套防刺服,三个头盔,三根警棍,三把钢驻叉,校园内万一来了不法分子,这些器材都放在传达室里,都可以起到一定的作用。一下实在找不到的情况下,可以用椅子,桌子,扫把等作为武器。今年下半年,县里将统一安装高清摄像头。
四、学校安全工作的几个重点
了一名领导和两位不是班主任的男老师协助放学,一定要按时到场。谁没有到岗,监控一看就知。
2、对学生进行防溺水、防雷电等安全知识教育,根据天气变化情况及时调整学校作息时间,保证学生离校后的安全。
3、加强消防安全教育,爱惜学校消防设施,教育学生掌握自护自救常识,每个联防队员要会使用消防器材。要清楚学校电源开关。总开关在2栋二楼,一栋的总开关在传达室门背,二栋每层一个总开关,三栋总开关在二楼,四栋总开关在二楼办公室内。幼儿园总开关在第二栋宿舍一单元一楼。
4、对校园及周边环境路段进行认真排查,学生按时排队放学,老师护送到指定地点,路上防止不法分了和精神病人对学生的伤害。
5、加强食品卫生管理,定期检查商店,食堂,严防食物发霉变质和学生中毒事件发生。
6、严防发生群体性安全事故,如拥挤踩踏,食物中毒等事件。每个年级学校要求课间安排老师值班巡视,特别是在集会和做操时一定要在交通要道有专人看守,维持秩序。
7、对学生进行遵纪守法的教育。集中清理学生管制刀具和危险性玩具。积极联系公安、司法等部门进行法制教育讲座。
8、加强门卫工作,把好安全第一道关,严格询问、登记进校人员和车辆,防止不法分子和精神病人入校。平时多巡视校园,发现问题及时处理。
五、牢固树立两个意识,摆正自己工作位置
1、安全第一,质量第二意识。安全压倒一切,质量固然重要,但比起安全来还是要次之。生命不保,谈何教育。安全无法挽回,教学质量可以补上来。
2、值班第一,其他工作第二意识。一是要按时到岗,二是要在岗。一切
工作服从值班工作。不要在自己值班时去做其他事件,哪怕是学校的公事,一但发生安全事故,追查你在不在岗,你不是表扬你去做了其他工作。
各位领导老师,安全要天天讲,时时讲,决不能存在侥幸心理,我们务必积极行动起来,真抓实干,不走过场,以对学生负责、对家长负责、对自己负责的态度履行好自己的职责,杜绝一切安全事故的发生,为创设一个平安、和谐的育人环境做出应有的努力。
大家好:
刚刚过去的一学期,在施副,全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,衷心感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
一、进一步提高安全工作重要性的认识
如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须牢固树立“安全第一”的意识,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。构建完善的安全工作体系,强化安全管理,切实保障师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生。
二、明确任务,从严管理,落实好八个方面的安全工作措施
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,班主任作为学生安全教育的主力,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关注学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的`帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、
物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,值班人员一定要在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值领导和教师要现场了解情况指疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍管理人员执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
总务处要严阵以待,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫
生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生集体活动的安全管理。
加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。 本学期将大力组织针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;严密防范校园治安案件、青少年犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质
一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。
本学期时间短,任务重,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体教职员工投入到新学期的各项安全工作中去,合力打造平安铜都做出应有的贡献。
谢谢大家!
铜都中学
2015/9/10
各位校长、负责安全工作的行政、各位园长、以及各位义务监督员:
上午好!2012年,全镇各中小学(托幼机构)把安全工作放在各项工作的首位,通过完善队伍建设、加强安全管理、全面开展安全教育,以及一系列强有力的措施和安全工作的创新及探索,保障了广大师生的生命和财产安全,防止了重大安全事件的发生。学校的安全形势和学校周边的安全环境持续好转,通过师生的不懈努力,校园安全工作取得了明显的效果,我镇被评为2012年顺德区学校安全管理先进镇。在这里我代表教育局对在座各位一年来的共同努力和辛勤付出表示衷心的感谢!
刚才陈纪中从加强学校饭堂安全管理、中心校从抓好校园安全管理、欢乐幼儿园从加强幼儿安全管理方面作了经验发言,这三所学校(幼儿园)都结合本校实际,切实做好安全管理工作,值得大家借鉴和学习,其实在座还有许多学校和幼儿园做得比较好,但受会议时间限制,就不再一一介绍,希望大家平时多交流沟通,互相学习,共同做好学校的安全管理工作。
刚才学校安全管理工作义务监督员组长冯树波也对义务监督员队伍成立以来参与的安全检查情况作了总结,并就存在问题提出了十分到位的意见,我完全同意,建立义务监督员队伍的目的就是帮助我们用第三只眼睛去发现和监督我们校园安全的隐患,提醒我们学校从哪方面入手把隐患排查和化解,义务监督员都是社会上关心和支持教育工作的热心人士,他们放弃休息时间或调整上班时间都支持参与到校园的安全管理工作,在此我建议大家以热烈的掌声感谢他们!所以也都希望各位校长和园长积极支持义务监督员的工作,刚才波主任提到的存在问题希望各位引起足够的重视,有则改之,无则加勉,共同做好我镇学校安全管理工作。
作重要性的认识。
学校安全工作作为全镇安全稳定工作的重要方面,不仅关系到我镇教育改革发展的顺利推进,也关系到全镇经济社会发展的大局。我们要把学校安全工作摆在更加突出位置,要把校园安全防范工作作为当前和今后一个时期一项重大的政治任务,要从贯彻落实党的精神的高度,切实加强领导,要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度切实增强做好学校安全管理工作的责任感和使命感。
各中小学(托幼机构)要切实加大安全工作的力度,强化“学校安全无小事”和“安全工作压倒一切”的观念,扎实做好学校安全工作,要对照新的安全、卫生评估方案,结合我镇安全工作部署,有针对性、有步骤地落实各项安全管理工作,严格执行“一岗双责”制度。要切实加强校园重大安全信息的报送工作,坚决杜绝安全稳定信息迟报、漏报、误报和瞒报问题的发生。要建立和完善信息收集、处理和报送制度。必须严格落实信息报送责任,各中小学(托幼机构)要有专人负责这项工作,保证信息报送及时准确。
寒假和春节临近,刚才陈主任已布置了放假期间学校和学生安全工作的具体要求,希望各学校、幼儿园切实把今天会议的精神传达到老师和学生以及家长中,并要求家长在假期当中监管好自己的子女,并鼓励自己的小朋友多参加有益身心健康的活动,过一个安全、有意义的假期。
最后,在春节即将来临之际,也预祝各位家庭幸福、新春愉快、身体健康!
邹万库 同志们:
今天我们在这里再次召开会发镇小学安全工作专项会议,会上建海主任站在全镇小学的角度,就安全工作做了细致布置与讲座,讲得很全面、很具体,就会议贯彻落实,我代表会发镇中心校讲以下几点意见:
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识。 保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
议事日程,进一步建立健全学校安全组织机构,完善规章制度,逐级签订责任明确、任务具体的责任书,形成齐抓共管,层层负责的良好局面。
三是要加强安全教育,增强防范意识。全校各单位要认真组织安排,通过多种形式对师生员工开展针对性强、可操作性强的安全教育活动,切实增强广大师生员工的防范意识,提高自我防护能力。学校有关部门要组织安排好学生的安全教育和应急演练,按照“安全教育进课堂,应急演练全覆盖”的工作要求,切实将我校的安全教育进课堂工作和应急演练落到实处,从而树立学生的纪律观念和安全意识,养成“珍爱生命、安全第一、遵纪守法、和谐共处”的良好作风和习惯,以及具备自救自护的素养和能力。同时,要让学生学习、了解、掌握相关的法律法规常识,养成在日常学习、生活中遇到突发安全事件中冷静处置和应对的习惯,不断提高在校大学生自身的安全防范和防灾避险能力。
安全操作规程的落实。切实加强全校各类实验室安全工作管理,及时消除各类隐患,坚决遏制各类事故发生。
五、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施
1. 加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。
2. 认真做好门卫值班等方面的内部安全管理制度的落实。 门卫是校园安全的第一道防线,要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班干部在门口值班。门卫要不间断地进行校园巡视,对重点部位重点巡查。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3. 加强学校消防安全管理。
插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。要加强食堂、宿舍消防管理,消除一切火灾隐患。
4. 加强学校环境和设施的安全管理。
总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。要重点落实教学楼楼梯管理责任和管理措施,及时整修已损坏的台阶和扶手,每个楼梯间必须备有醒目的安全警示牌,在学生放学及课间时,每一楼层的楼梯间要有教师负责疏导、保护和管理学生。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,校领导必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5. 加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。德育处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。
6. 切实加强交通安全管理。
接送学生用车必须报分管副校长批准,严禁租用无营运资质或车况不良的车辆。加强对驾驶员的监督工作,与驾驶员签定责任书;各班级要结合有关案例和实际情况,经常性地开展交通安全教育,切实增强学生道路交通安全意识,做到自觉遵守各项交通安全规则,坚决拒坐超载、无证、无牌车辆。学生放学时,要安排教干和老师在校门口指挥学生有秩序通过马路,防止交通安全事故的发生。
7. 加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
食堂管理人员要按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
8. 加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
9. 严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年激情犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
同志们,安全工作无小事,希望各学校时刻绷紧安全这根弦,警钟长鸣,居安思危,立即行动起来,查问题,堵漏洞,除隐患,自身能解决的,要定措施、定期限、定资金、定人员、定责任、定进度,确保隐患整改措施落到实处;确有困难,自身解决不了的安全隐患,要立即上报学校主管部门,并确定专人负责跟进督促隐患整改的落实工作,共创平安和谐的校园环境。
会发镇中心校
2015年4月21日
安全会议总结讲话篇六
为保障20__年节日期间公司整体运行安全畅通,为了贯彻落实安全责任制,全力预防节日期间安全生产事故的发生,做好所经营管理范围内的安全生产工作,按照政府办要求,结合我单位节日期间安全生产工作重点,我公司对节日期间安全生产工作做了认真的组织、部署,以下是我公司在节日期间所做的安全生产工作:
一、加强组织领导,落实保障责任。
我公司组织召开了节日期间安全生产专项会议,对节日期间安全生产工作进行专项部署,对职工进行安全生产教育,提高各部门的安全意识,切实做好节日期间安全生产工作,落实好节日期间网络运行安全、安全生产和互联互通管理工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层落实领导责任,各部门负责人为第一责任人,做到思想重视、组织落实、职责明确、责任到人、措施到位,采取有力措施,安排落实好节日期间通信保障工作,确保电信网络运行安全稳定畅通。
二、严格执行通信值班制度。
节日期间我公司各单位严格落实24小时通信值班要求,做到领导带班、负责人具体负责。值班人员坚守岗位,认真履行值班制度,未出现误岗、脱岗现象。
三、严格落实网络运行安全保障措施。
我公司组织维护人员提前进行了网络隐患排查和整治工作,对存在的安全隐患及时处理,确保人身和设备安全。提前做好运行设备、备品备件、抢修器材、应急车辆、应急设备的检查、准备工作,确保工作措施和应急预案落实到具体岗位和人员;仔细排查防火、防盗、防爆炸、防破坏和防雷击、防触电、防坍塌、防高处坠落、防油机发电中毒及窒息、防可燃气体侵入等重点环节或重要部位的工作落实情况,发现问题立即整改解决。
四、加强巡检和网络监控力度。
加强重要通信设施和光缆线路巡查保护力度,责任落实到人,坚决杜绝各种人为因素造成的通信阻断事故。加强无人值守机房监控巡视工作,落实线路巡视和监控要求,杜绝一切可预见外界因素对网络安全运行的影响。加强对网络运行情况实时监测,密切关注业务高峰期话务量和流量变化,做好话务控制和流量疏通。
五、加强重要部门的通信保障。
对党、政、军机关及其它重要用户的通信网络进行一次安全检查,消除隐患,确保重要部门网络安全、通信畅通;做好与专用通信局的配合工作,确保党政专用网畅通;做好对重点大客户的业务响应工作,尤其对重要客户的重点通信保障工作,切实保障客户网络运行质量。
六、强化应急预案的落实。
做好应急预案修订及演练工作,集中所有应急抢险设备,落实应对突发事件的准备工作。遇有重大突发事件,及时启动应急预案,快速响应,高效处置,确保重要通信畅通。加强应急装备和车辆的安全管理,组织机动通信保障车辆和装备的安全检查和保养测试,确保应急车辆、装备和保障人员的安全,确保应急车辆和装备随时处于良好状态。
我公司通过会议部署、检查,各部门员工从思想上更加重视节日期间安全生产工作,加深了员工的安全生产意识。通过全体员工的共同努力,在节日期间没有发生一次安全生产事故,我公司将借鉴此次工作经验,将安全生产工作做的更具体、更详实、更稳固,为维护我县社会稳定做出更大的贡献。
安全会议总结讲话篇七
同志们:
县局决定今天召开20xx年度煤矿安全生产工作总结大会。主要任务是:回顾总结20xx年全县煤矿安全生产工作,查找问题,分析形势,安排部署20xx年煤矿安全生产工作任务,按照科学发展观的要求,采取积极有效措施,狠抓各项工作落实,努力开创全县煤矿安全生产工作的新局面。下面,我讲三个方面的意见。
20xx年是全县煤矿安全生产工作极不平凡的一年,在县委、县政府的正确领导和市煤炭局、昭通煤监分局的指导帮助下,认真贯彻中央、省、市、县关于安全生产工作的一系列会议和文件精神,全面落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照“技术抓规范、监管抓创新、培训抓普及、安全抓质量”的思路,落实安全主体责任,强化监管,加大投入,深入开展隐患排查治理和煤矿安全生产百日督查专项行动,千方百计遏制事故发生,努力改变煤矿安全生产被动局面,全力推进煤炭产业的安全健康发展。20xx年全县共生产原煤200万吨,与20xx年相比下降了30.76%;实现煤炭销售收入7.07亿元,与20xx年相比增长了26.93%;发生煤矿安全生产事故16起,死亡39人,伤9人。其中,瓦斯事故8起,顶板事故7起,运输事故1起。事故起数与20xx年相比下降了15.8%,死亡人数与20xx年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;较大事故3起,死亡12人。煤炭百万吨死亡率为19.5,与20xx年相比上升了11.54,高于全国、全省、全市平均水平,煤矿安全形势极为严峻。回顾20xx年的煤矿安全生产工作,主要体现在十二个方面:
一是加强领导,煤矿安全生产监管责任层层落实。县局与各乡镇安监站、安监站与安监员、安监站与煤矿企业层层签订目标责任书,把煤矿安全生产责任层层分解落实,实行领导包片、职工包矿、安监员驻矿的煤矿安全监管负责制,煤矿企业严格落实企业负责人和生产经营管理人员带班、特员跟班作业以及日常隐患排查治理等制度,逐级落实政府的安全监管主体责任和煤矿企业的安全生产主体责任,确保了各项煤矿安全生产工作措施落到实处。
二是精心组织,煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治活动有效开展。为深刻汲取“3·14”水洞坪煤矿重大煤与瓦斯突出事故的惨痛教训,认真贯彻落实“隐患治理年”和省、市、县煤矿安全生产隐患排查治理专项行动要求,全县从3月17日到5月18日开展了为期2个月的煤矿安全生产大检查、隐患大排查和大整治活动。县局从“责任落实、机构人员、制度建设、技术管理、证照管理、瓦斯防治、顶板管理”等重点内容着手,制定了专项整治方案,落实机构和人员,落实专项整治责任,采取多种形式排查隐患,对排查出的每条隐患逐条登记并在井口挂牌公示;对隐患的治理均采取责任人、措施、资金、时限和验收“五落实”,逐条整改验收销号。在活动期间,共排查出煤矿安全隐患2586条,现场整改2499条,全部督促整改完毕。三是加强督查,煤矿百日安全督查专项行动取得实效。为积极配合国家总局、省市两局督查组圆满完成对**县的督查工作,从5月1日起在全县开展煤矿安全生产百日督查专项行动。县局认真制定实施方案,落实组织机构和工作责任,组织了四个督查组,采取查阅痕迹资料、听取汇报、现场检查、现场处理等方式,对全县煤矿开展隐患排查治理专项行动等工作情况进行全面、深入的检查督查。在专项行动中,深入煤矿监督检查125次,停产整改10矿次,排查整改隐患1063条,现场整改1026,限期整改37条,全部督促整改完毕。四是加大投入,煤矿瓦斯综合治理工作向纵深推进。3月14日,水洞坪煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故后,我局严格按照省市两局的监察监管指令、市煤炭工业局《关于全市高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯治理的实施意见》(昭煤发[20xx]82号)精神以及市高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井诊断治理专家组提出的矿井瓦斯治理初步方案,痛下决心,加大投入,进一步完善矿井瓦斯监测监控系统、瓦斯远程监控联网系统,加快瓦斯抽放系统建设,积极配合资质单位,抓好矿井采区设计、瓦斯等级鉴定、瓦斯“四项参数”测定、煤与瓦斯突出危险性鉴定以及瓦斯抽放设计和“四位一体”防突措施的落实,采取强制措施,全力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。目前,全县共投入瓦斯治理资金3000余万元,进一步完善矿井瓦斯监测监控系统和瓦斯远程监控联网系统,完成了20对矿井的瓦斯抽放系统安装和完善工作。
五是严格要求,煤矿支护工艺改革强势推进。严格按照《昭通市人民政府关于推行煤矿支护改革加强煤矿顶板管理的意见》(昭政发〔20xx〕27号)和国家安监总局“三推行”的要求,把推行支护改革、加强顶板管理、降低顶板事故作为煤矿安全监管的重要工作来抓,建立健全顶板管理机构和顶板管理专业队伍,明确管理职责,制定顶板管理方案,完善顶板管理措施,积极推行支护方式改革,严格落实顶板管理各项制度,加大顶板事故隐患排查和治理力度,从源头上预防和减少顶板事故的发生。目前,全县煤矿正在积极进行支护改革,大部分煤矿的主要巷道采用了砌碹、锚喷支护,取缔了木支护;部分煤巷及回采工作面采用了金属支护,掘进工作面和巷道维修基本实现金属架子或前探梁掩护;采煤工作面实现金属摩擦支柱的有3个,单体液压支柱的有2个,柔型掩护支架支护的有3个。
六是加强督促,煤矿生产技术行为不断规范。严格实行工程师资质审查、任职审批、履职考核管理制度,建立健全以工程师为核心的技术管理体系,确立工程师在煤矿企业决策层中的地位;完善采掘工程平面图、通风系统图和井上井下对照图,实行季度交换;抓好煤矿采区设计和季度开拓煤量、准备煤量和回采煤量管理,组织技术力量对各煤矿企业上报的采区设计进行评审,没有采区设计或采区设计达不到要求的,一律不予验收。并要求煤矿对新掘巷道、巷道贯通、采煤工作面过老空区等应编制作业规程及安全技术措施,经矿总工程师批准后,予以贯彻实施。对已审查通过的采区设计,加大督查力度,促使煤矿企业合理规划布置采掘工作面,确保年产6万吨以下的矿井严格实行“一矿一面两头”。
七是强化管理,矿井抗灾防灾能力不断提高。一是高度重视煤矿安全基础管理,开展矿井两个质量标准化建设工作,把煤矿两个质量标准化建设工作与隐患排查治理、瓦斯综合防治、支护工艺改革、采煤工艺改革等结合起来,加大投入、健全严格的规章制度,推动煤矿企业主体责任落实到位,并在基础较好、管理较强的煤矿建设示范点,以点带面,推动全县煤矿企业两个质量标准化建设深入开展。二是严格按照省市两局的监察监管意见,在全县合法煤矿开展违规建设专项督查行动,对17对存在违规建设行为的矿井,停止了施工,对其进行封停或取缔,进一步规范了煤矿建设秩序。三是按照省市两局以及煤炭资源整合工作要求,落实了专人负责,明确了资质单位,全面启动矿井地质勘探和矿井初步设计工作,为全县煤矿安全发展和规模经营打下了坚实基础。
八是强化措施,煤矿集中整治工作扎实开展。为认真吸取前三季度煤矿事故多发的教训,进一步打牢安全发展基础,严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》(昭煤电[20xx]30号)、《**县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》(威政电[20xx]22号)的要求以及10月19日昭通监察分局《加强和改善安全管理建议书》提出的监察意见,从10月16日起,全面开展煤矿安全集中整治活动,迅速扭转被动局面。全县煤矿企业严格按照市、县要求,积极筹措第一阶段的200万元整改资金,从思想认识、机构和制度建设、专业技术人员配置和培训、从业人员培训和管理、证照清理登记、瓦斯综合治理、支护工艺改革、矿井地勘和设计、资源整合等方面着手,制定切实可行的整改方案,进一步明确了整改的内容、时间、标准、资金、责任人和安全保障措施,全面开展整改工作。我局严格执行“领导包片、职工包矿、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作和煤矿安全隐患排查治理等制度,进一步加强煤矿安全监管体系建设,增强安全监管力量,制定和完善了《**县煤矿从业人员管理办法》、《**县煤矿安全监管员管理办法》,逐矿对煤矿从业人员进行培训和基本信息采集,进一步细化驻矿安监员监管职责、监管内容、聘用和解聘条件,建立了驻矿安监员能进能出的管理机制。同时,采取夜查、巡查、互查等多种形式,加强对煤矿停产整改工作的监督管理和督促检查,全力推进煤矿安全整改,实现第四季度“零事故、零死亡”目标,煤矿安全基础进一步夯实。
九是强化监管,努力改变煤矿安全生产被动局面。严格执行“领导包片、职工包矿、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度,认真按照《**县乡镇安监员管理办法》和《包矿人员和驻矿安监员负责煤矿安全生产工作管理办法》规定,定期和不定期深入煤矿进行专项检查、安全督查、安全大检查和日常性监管检查,认真落实省市两局的各项监察监管指令和要求,强化“一通三防”管理,深入开展反“三超”、防“三违”活动,对煤矿企业违反规定的行为实施严管重罚。在监管中,对煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度、顶板强制性检查制度、瓦斯治理制度、隐患排查治理制度执行不严的矿井,一律采取停产整改,实行红、黄牌警告,直至整改到位;对证照到期的矿井,停止井下采掘活动,督促办理相关证照。认真组织煤矿企业开展隐患排查,对发现的各种隐患和问题及时进行分析研究,特别是把产量大、隐患突出以及发生过事故的矿井作为监管重点,对存在重大隐患的,坚决停产整顿,落实专人盯着不放、蹲着不走,直到隐患排除,整改到位。同时,在全县合法煤矿开展违规建设专项督查行动,责令存在违规建设行为的矿井,立即停止施工,对其进行封停或取缔。今年以来,全体监管人员深入煤矿监管检查500多次,停产整改80矿次,实施经济处罚77万元。
十是强化培训,煤矿从业人员整体素质得到提高。结合实际,制定了《**县煤矿从业人员管理办法》,建立煤矿从业人员准入制度,进一步完善煤矿从业人员培训制度,逐矿对煤矿从业人员进行培训,全面开展煤矿从业人员的信息采录、清理登记工作,强化煤矿从业人员流转(进出)管理,实行挂牌上岗,煤矿从业人员的安全意识和自我保护能力进一步增强,全面提高了从业队伍整体素质。今年以来,组织了30名资格证到期矿长和新任矿长以及15名企业法人到省煤矿安全技术培训中心培训,组织了406名特员到市煤矿安全技术培训中心进行安检、瓦检、绞车、通风等工种培训,组织了全县50个煤矿的业主和矿长到市煤矿安全技术培训中心参加素质提高班学习,选派了5名驻矿安监员到云南煤矿安全监察局参加执法业务培训,组织了148名煤矿管理人员参加云南能源职业技术学院函授点大专班学习,培训工人11期1070人。
十一是统筹协调,煤炭资源整合工作全面推进。严格按照省、市、县关于煤炭资源整合工作的相关要求和部署,积极修改完善我县煤炭资源整合方案,并通过省煤炭资源整合工作领导小组审批实施,对涉及整合的14对矿井,我们加大整合力度,加快整合步伐,整合双方已按整合程序签定整合协议,被整合矿井证照已暂扣,并上报了矿井整合方案经县煤炭资源整合工作领导小组批准。目前,全县整合矿井已进入证照换发和技术改造阶段,矿井减至42对。
十二是加强党建工作,为全县煤炭工业经济又好又快发展提供坚强的政治保障和组织保障。紧紧围绕“抓党建促发展”的思路,着力建设学习型、服务型、廉政型、和谐型机关。一是把建设学习型机关作为加强支部建设的重要切入点,组织党员干部开展理论学习,深入开展以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的大讨论活动,凝聚一心一意谋发展的思想和力量,不断提高全局干部职工的综合素质。二是坚持把规范化服务型机关建设作为作风建设的载体,积极开展“十不准十严禁”活动,进一步改进服务方式,提升了服务水平和服务质量。三是开展形式多样的党风廉政教育,强化领导班子党风廉政建设责任制,进一步提升了全局干部职工的服务质量和水平。四是加强精神文明建设,深入贯彻落实公民道德纲要,开展“创文明单位,做人民满意公务员”活动,打造行业新风,建设和谐型机关,进一步提高了干部队伍的文明素质。
二、分析形势,找准不足,统一思想,进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。
20xx年,我们在煤矿安全生产方面虽做了大量工作,但仍存在一些不容忽视的困难和问题,煤矿安全事故多发,煤炭百万吨死亡率远远高于全国、全省、全市平均水平,煤矿安全生产形势极为严峻。主要原因是:一是受自然条件的影响,煤矿地质环境复杂,五大自然灾害严重威胁煤矿安全生产,安全事故种类较多,事故预防难度较大;二是煤矿企业安全生产投入不足,安全生产设施和设备达不到标准,开采工艺落后,办矿水平低,煤矿专业技术人员和管理人才严重不足,难以满足煤炭生产技术进步和安全管理的要求;三是部分煤矿企业安全生产问题突出,对安全隐患排查整治工作重视不够,安全隐患整改力度不大、效果不明显;四是少数煤矿企业安全生产责任主体意识不强,安全管理水平不高,安全生产责任制、企业负责人和生产经营管理人员下井带班、特员跟班作业、职工培训教育等制度流于形式,落实不力,“三违”现象较为突出;五是安全监管队伍素质参差不齐,责任心不强、不会监管,不敢监管,对发现的隐患没有督促企业按标准、按要求及时整改,安全检查流于形式;六是煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工,综合素质和能力不高,很难适应煤炭行业生产发展需要和新技术应用。面对依然严峻的煤矿安全生产形势和工作中存在的问题,各乡镇安监站和各煤矿企业要统一思想,充分认识到抓好煤矿安全生产工作,是全面落实科学发展观的必然要求,是全县煤炭产业持续快速健康发展的根本需要,煤炭产业发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。各煤矿企业要牢固树立“安全就是最大效益,没有安全就没有企业生存和发展”的思想,把安全生产作为企业生存和发展的头等大事,把安全生产的各项工作抓紧、抓实、抓细,确保认识到位、措施到位、责任到位、落实到位,以安全促生产、促发展,以发展促投入、保安全。
三、突出重点,狠抓落实,全力做好20xx年煤矿安全生产工作。
20xx年,是新中国成立60周年,也是全面实现“”规划的关键之年。由于受国际金融危机和世界经济大环境的影响,我国的经济发展面临着一些不稳定不确定因素,给全县煤炭产业发展和煤矿企业的发展带来了新的挑战。20xx年全县煤矿安全生产工作总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕煤矿安全生产控制指标,按照“抓整合、打基础,保安全、保增长、正视困难、振奋精神、促进发展”的思路,加强领导,强化措施,狠抓落实,从严监管,加大投入,进一步改善办矿条件,全面提高办矿水平,千方百计减少一般事故,杜绝较大和重特大事故,实现煤矿安全生产形势的好转,推动全县煤炭工业经济安全健康发展。
围绕这一目标,要重点抓好十个方面的工作。
一是要认真抓好春节期间煤矿安全工作。全县煤矿统一于1月13日(农历腊月十八)停产放假,2月10日(农历正月十六)收假。各乡镇安监站和各煤矿企业要全面贯彻国务院、省、市、县对春节期间煤矿安全生产的部署和要求,高度重视,加强领导,认真落实各项防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,扎扎实实抓好春节期间煤矿安全工作,切实保障人民群众的生命和财产安全。各乡镇安监站和各煤矿要认真安排好春节期间煤矿的值班应急工作,煤矿企业必须安排矿级领导带班,坚持24小时值班制度,保持矿井正常通风、排水,在排水时,必须进行瓦斯检查,同时加强顶板管理,确保春节期间煤矿安全。收假后,各煤矿企业必须建立健全安全管理机构,明确管理人员职责,落实各项管理制度,在包片领导、片区监管员和驻矿安监员到矿指导下,开好一次全矿安全生产工作会和全员培训会,组织开展一次全面的安全大检查,针对安全大检查查出的隐患,制定整改方案和整改措施,经驻矿安监员签字,安监站盖章认可后,连同复工整改申请上报县局审核。经县局审核同意,煤矿企业方可复工整改。煤矿企业的复工整改必须对照县局批准同意的停产整改方案和《**县煤炭工业局关于印发**县煤矿复产验收审批表的通知》(威煤通[20xx]122号)的要求进行。复工整改完成后,方可向县局提出复产申请,经县局验收组对照《**县煤矿复产验收审批表》上的内容,逐项逐条进行现场检查,合格一个,批准复产一个。凡是各种费用未交清的,《采矿许可证》到期尚未办理延期手续的,采煤专业技术人员未配备的,瓦斯监测监控系统和联网系统未完善的,一律不予验收,不得恢复生产。凡未经县局批准擅自复工或复产的,将按国务院446号令严肃处理,并报请县政府停止向其供电,停供火工产品,停止煤炭出境,责成煤矿企业必须向县局写出书面检查,认识到位后,制定出详细可行的整改方案,报县局批准,方能组织整改。
二是要抓住时机,继续深入开展煤矿安全集中整治活动。严格按照《昭通市煤炭工业局关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》(昭煤电[20xx]30号)、《**县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》(威政电[20xx]22号)和《**县煤炭工业局关于印发**县煤矿复产验收审批表的通知》(威煤通[20xx]122号)的要求,加大整改投入,加快整改进度,坚持整改内容不减少、坚持整改标准不降低,严把整改验收关,全面打牢安全发展基础;全面开展矿井通风和机电质量标准化建设,建设示范点,以点带面,推动全县煤矿企业两个质量标准化建设深入开展;扎实抓好地质补勘和设计补套、瓦斯“四项”参数测定、突出危险性鉴定工作,狠抓矿井采区设计、抽放设计、防突设计等工作的落实,强制推行壁式采煤方法,做到科学办矿,安全发展。
三是要痛下决心,继续深化煤矿瓦斯综合治理和强制推进支护工艺改革。深刻吸取去年事故多发的教训,牢固树立瓦斯事故“可防可控”观念,严格执行瓦斯治理十二字方针,全面加强瓦斯监测监控系统、抽放系统和瓦斯远程监控系统的安装、完善、维护与运行管理工作,抓好采区设计、瓦斯抽放设计和“四位一体”防突措施的落实,进一步理顺通风系统,加强“一通三防”和瓦斯监测监控系统管理,采取强有力的措施,严格落实瓦斯检测检查和“三对口”、“一炮三检”等制度,加大对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井以及低瓦斯矿井的高瓦斯区域的监督检查力度,对未落实瓦斯治理各项制度和措施的煤矿一律不准恢复生产,全力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。在继续深化瓦斯综合治理的同时,强制推行支护工艺改革,开展为期7个月的顶板管理专项整治,扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、通风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作,彻底淘汰木支护。
四是要加大培训力度,全面提升煤矿从业人员综合素质。严格按照国家和省市对煤矿从业人员培训的规定和要求,认真落实《**县煤矿从业人员管理办法》,完善煤矿从业人员准入制度和培训制度,全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作,加强煤矿从业人员流转(进出)管理;加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度,建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序,严格落实全员培训制度,实行全员挂牌上岗。
五是要加强队伍建设,提升煤矿安全生产监管水平。严格按照《**县煤矿安全监管员管理办法》,加强监管队伍的管理,严肃工作纪律,用制度管理人,按制度办事,对于能力差、责任心不强、发挥不了作用的煤矿安全监管员坚决予以辞退,健全能进能出的管理机制;切实建立完善煤矿安全监管员业务培训、在岗培训、脱产培训制度,采取请进来、走出去的方式,有计划、有重点地选派参加各类培训,增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力,不断提高监管人员履行岗位职责的本领,提高监管执法水平和依法行政能力;加强监管队伍作风建设,严格落实党风廉政建设各项规定,杜绝滥用权力、徇私枉法等违法违纪情况发生;正确引导、全面树立执法就是服务的理念,正确处理严格管理与热情服务的关系,做到寓监管于服务之中,在服务中加强管理,在管理中完善服务。
六是要加强监管,扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设,健全考核奖惩机制,严格执行“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度,采取夜查、巡查和互查等多种形式,认真落实省市两局的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规,用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管和执法检查,将工作重点从事后查处向事前防范转移,采取行政、经济和法律手段,多管齐下、多项并举,从重、从严、从快查处违法违规行为,及时排查和整改事故隐患,确保全县煤矿安全生产平稳运行。
七是要全力以赴,扎实抓好煤炭资源整合工作。严格按照省煤炭资源整合工作领导小组批准的《**县煤炭资源整合方案》,扎实抓好整合矿井的地勘、初步设计和安全专篇工作,进一步调整、优化产业结构,实现规模化、集约化开采,提高办矿规模和安全、装备、技术管理水平,从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时,加强对整合矿井的监管,严防违法违规组织生产,杜绝安全事故,促进煤炭产业安全健康发展。到20xx年底,全县煤炭企业户数整合为9户,矿井数量为42对,矿井整合技改后设计生产能力738万吨/年。
八是要理顺体制,健全安全监管长效机制。严格按照县委、县政府要求,逐步理顺安全监管体制,及时组建乡镇煤炭管理所,培养、配备一批高素质、年轻化的监管人员,充实基层煤矿安全监管队伍,严格执行《**县煤矿安全监管员管理办法》,抓好监管队伍培训教育工作,加强煤矿安全监管制度建设,进一步规范煤矿安全监管员的管理,充分发挥基层煤矿安全监管机构的监管执法效能,切实抓好煤矿安全生产一线监管工作,确保煤矿安全生产。
九是要加强党建工作,为全县煤炭工业经济又好又快发展提供坚强的政治保障和组织保障。认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“抓党建促发展”的思路,继续推进“学习型、服务型、廉政型、和谐型”机关建设,以建设“五好党支部”为载体,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设;开展形式多样的廉政文化建设,落实领导班子党风廉政建设责任制,建立经常性的党风廉政建设教育制度,增强全局干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变的能力,进一步优化煤炭工业经济发展环境,进一步提升全局干部职工的服务质量和水平。
十是要加快进度,全力做好瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、监测监控系统运行管理以及地质补勘和设计补套工作。
1、瓦斯“四项参数”测定工作情况。全县42对矿井均须作瓦斯参数测定工作。目前,协议已全部签订,有21对交纳了测定费用。1月10日前(放假前)能完成长塘湾、鑫星、柳尾坝、青树子、龙汤坝、合龙山等6家煤矿。
2、突出危险性鉴定工作情况。全县42对矿井,除已作鉴定和发生煤与瓦斯突出的矿井外,需作突出危险性鉴定的矿井30对。目前,鉴定协议已全部签订,已完成沙地头、合龙山、宏发3对矿井,25对矿井已安排了前期准备工作,提交了书面的实施方案。
3、监测监控系统运行管理情况。通过到煤矿调研,邀请了部分煤矿业主和监控系统、联网系统的承建商召开座谈会,共同商议加强煤矿瓦斯监测监控系统和联网系统建设、运行管理工作,经协商一致,由kj102n和kj95n监控系统承建商、深圳安芯公司共同组成**县煤矿瓦斯监控系统和联网系统维修服务中心。服务中心全面负责全县煤矿监控系统和联网系统的安装、维护、检验及技术人员培训等工作。县煤炭工业局监控中心接到煤矿瓦斯监控系统和联网系统出现故障的报告后,县局监控中心向服务中心派单,服务中心按派单要求立即安排技术员,在限期内及时到煤矿开展维修工作。目前,县局已与服务中心签订维护协议,对费用的收取和支付、服务中心的义务及违约处罚办法作出明确规定,对服务中心达不到协议要求的,坚决予以重处,直至取消从业资格。各煤矿企业要严格按照《**县煤炭工业局关于加强煤矿瓦斯监测监控系统建设和运行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128号)文件要求,建立监控室并配备持证的监控值班人员和维护人员,完善管理制度,全面推进瓦斯监控系统安装运行工作。若未按要求完成安装工作的,坚决执行一票否决,一律不予验收批复生产。
4、地质补勘和设计补套工作情况。全县42对矿井,除玉京山矿区的7对和20xx年关闭的矿井外,需作地质补勘和设计补套矿井有25对。目前,已有12对签订了协议,尚有13对矿井未作前期准备工作。
这四项工作是我们煤矿安全发展,做强做大煤炭产业的基础性工作。同时,前三项工作是我们20xx年煤矿恢复生产的必备条件,也是我们矿井瓦斯综合治理关键性的基础工作。如果我们不抓紧,就谈不上“抽采达标、监控有效”,更谈不上煤矿安全发展。这几项工作,任务十分艰巨,各煤矿企业务必高度重视,必须加大人力、物力、财力的投入,积极做好各方面的准备工作。春节收假后,在做好复工申请的同时,要主动与资质单位联系,在保证质量的同时,在最快的时间内完成,确保今年的各项目标任务顺利完成。相关的资质单位要认真总结前期工作情况,找准薄弱环节,增强技术力量,积极主动与县局和煤矿沟通联系,在保证安全的前提下,高标准、高质量、高效率地完成好工作任务。
同志们,安全生产工作,每天都要从零开始。让我们在县委、县政府的正确领导下,团结一心,齐抓共管,共同努力,抓整合,打基础,保安全,促发展,以最坚决的态度,最有力的措施,真抓实干,为实现全县煤矿安全生产形势的好转,开创煤矿安全生产工作新局面而努力工作。
安全会议总结讲话篇八
质量安全工作容不得半点马虎,决不能出问题。下面就是本站小编给大家整理的安全质量工作会议总结讲话讲话,仅供参考。
同志们:
xxxx年是公司抢抓机遇,加快发展的重要一年。半年来,在x部的正确领导和大力支持下,公司上下齐心协力,紧密团结,内抓管理,外拓市场,为确保全年生产经营目标的实现,做出了不懈的努力,质量管理工作也取得了一定的成绩。
为了进一步提高公司工程质量,加强工程质量管理,杜绝质量事故的发生,推进iso9000质量管理体系上水平,公司于年初制定了《工程质量考核管理办法》。明确了质量责任和质量工作考核的标准,为公司质量工作的提高打下了基础。同时,于三月份开展了以告别“低、老、坏,追求零缺陷”为主体的质量管理年活动,以彻底克服多年来形成的低要求、老毛病、坏习惯的生产陋习,加强对工程施工的过程控制,切实提高工程施工水平。大力宣传了“质量追求零缺陷”、“质量就是符合要求,就是用户满意”等新的质量管理理念。并在四月通过了xxxx年度iso9000质量管理体系的第一次内审工作。
通过这一系列的工作,今年的质量情况比去年同期有了显著的提高。在上半年累计施工的65项工程中,562项分项工程,一次合格559项,优良236项,分项工程一次合格率99.4%,优良率42%。特别是由施工的,经过三个月紧张施工,9.87公里管线已全部完工。总计焊口836道,焊接一次合格率达到99.37,防腐补口一次合格率100,获得了甲方和监理的一致好评。由x厂施工的工程,一次试制就取得了很高的焊接合格率,无损检测共拍片870张,一次合格859张,一次合格率达到98.7%。在丘东温西三、温五产能建设工程中,在项目部领导和全体员工的共同努力下,5月份共无损检测拍片560张,一次合格546张,一次拍片合格率达到97.5%。
但在进步的背后,我们还应该清楚的认识到我们存在的问题和不足。在上半年我公司共发生质量事故7起,其中严重质量事故2起,一般质量事故5起。给公司带来了较大的经济损失,同时对公司的声誉造成了较大的影响。
纵观这7起事故,主要的原因有以下几点:
1、基层公司领导责任心不强,管理不到位。个别单位管理职责不明确,对质量管理理念的宣传和落实,缺少广度和深度。
2、有的领导对质量的要求和标准不高,重进度、轻质量的凑合思想仍然存在。
3、管理人员和技术人员对现场的管理不够严谨,对“三工序”、“三检测”等监视和测量工作执行不严格、不规范,同时对质量问题缺乏预判能力。
4、质量安全监督站对施工现场监督检查力度不够,没有及时发现存在的质量问题,也是造成事故发生的原因之一。
5、一些员工满于现状,不思进取,质量意识不高,素质还需进一步提高。
6、工作的灵动性不高,对外部客观条件的变动,缺乏相应的调整。
面对上半年工作的成绩和不足,下半年质量工作要继续贯彻落实公司“质量管理年”活动要求,有针对性的开展质量管理工作。
1、进一步加大质量问题的宣传和教育工作,特别是提高广大员工的质量意识,做到“人人心中有质量,人人心中重质量”。
2、建立健全质量管理网络,加强现场的质量监督检查。质量安全监督站要加大质量责任制的落实和工程施工的监督、检查力度,查处在施工过程中不按标准、规范进行施工或操作规程执行不严等行为,彻底杜绝重进度、轻质量和施工过程的低、老、坏现象。分公司要明确专(兼)职质量检验员,同时加强质量相关信息的传递速度。及时对质量问题作出快速反应。
3、采取有效措施,预防和减少质量事故的发生。严格按照施工标准规范进行施工,进一步强化施工过程中的“三检制”和“三工序”,加强施工人员的责任心和质量责任制。同时增强主观灵动性,针对临时检修、维修、抢险工作,项目部接到任务后根据甲方要求和施工区域、危险程度、气候环境、人员素质要求,采取必要的应急措施,但绝不是违章冒险,合理安排设备、人员、工期,在保证工程质量安全的前提下,满足甲方的要求,双方签字记录在案。避免为了赶进度、抢时间,降低工程质量和违反操作规程而发生质量安全事故。
4、强化教育培训,提高全员的操作技能。针对人员状况,加大培训力度,分层次开展多种形式的技术标准和操作规程的学习、培训及现场操作技能培训。在工程开工前要对员工进行技术培训和技术交底以及能力评价,对培训不合格的电焊工不准焊接作业,对已参加施工的电焊工如出现两次合格率的情况,一律停止作业,由人力资源中心对其进行重新考试,考试合格者方可重新上岗。
同志们,质量对于我们施工单位来说就是声誉,就是市场,就是效益,是不可动摇的根本。我相信只要我们牢固树立质量的达成是靠预防的理念,针对上半年质量事故的产生原因,抓住质量管理的薄弱环节,加强现场监督检查力度,制定详细的预防措施,把措施实实在在的落实到实处,一定能在今年内彻底消除工程质量通病,使公司质量水平迈上一个新的台阶。
同志们:
集团公司继党委(扩大)会、二届一次职代会暨20xx年工作会议、党风廉政建设会议之后,紧接着召开20xx年安全质量工作会,说明安全质量工作的极端重要性。
刚才,韩文忠副总经理代表集团公司作了。
工作报告。
对20xx年安全质量工作进行了周密部署。朱赤总经理作了很重要的讲话。我完全赞同。各单位要认真学习认真传达认真贯彻落实。下面我就加强安全质量工作特别是防范重大安全事故再讲六点意见:
一、清醒头脑,切实增强做好安全质量工作的紧迫感和责任感。
xxxx年,集团公司安全形势异常严峻。5月29日,西南指挥部承建的达陕高速公路d3标大巴山隧道出口左线突然发生拱顶坍塌事故,造成4人死亡;该事故最后经专家认定,是一个地质灾害。但是,集团公司、集团公司党委本着对内从严处理的原则,对任仕国、郭宗华同志作出降职处分。10月19日,电务电化公司在艮山门动车所发生一起一般b类事故,造成1名职工死亡;尤其惨痛的是江苏公司的“11.26”事故,造成7人死亡,影响极其恶劣,经济损失惨重。
以上几起事故,都与既有线施工、隧道施工和劳务队管理有关,也正是我们各种会议反复强调的安全防范重点。接二连三的安全事故以及质量上的一些缺陷和问题,充分暴露出我们安全质量基础不牢、管理不严、制度松弛等诸多问题和薄弱环节。
面对如此严重的局面,各级领导干部、各级管理人员一定要头脑清醒,认清安全生产对企业的重大挑战,认清事故频发对企业的严重危害,认清没有安全、没有稳定什么事都干不成,认清抓安全、抓质量的紧迫和重要。绝不能再浑浑噩噩,麻木不仁了。如果我们再不痛下决心狠抓安全质量,企业信誉和好不容易开拓的市场将毁于一旦,企业的生存和职工的饭碗将面临绝境。必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。确保安全、确保质量,是企业永恒的主题。
二、举一反三,切实吸取一系列事故的惨痛教训。
建局七年来,我们先后发生了大大小小共xx多起安全质量事故、事件。相关责任单位和责任人也因此受到了严厉的处罚。正科职以上干部先后有xx人(次)受到通报批评、行政警告、行政记过、行政记大过,乃至降职降级、撤职的处分,令人痛心不已。
认真分析事故原因,不外乎以下几点:一是认识不到位。“重承揽、轻管理,重进度,轻安全”的思想严重存在。我们一些领导、一些单位对安全质量工作“说起来重要,抓起来次要,讲起来千斤,做起来四两”。工作中没有严格责任、没有严格规章、没有严格纪律、没有严格落实,一句话,没有把安全生产摆在重于泰山的位臵,心存侥幸,思想麻痹,工作松懈,制度松弛,管理缺位,违规作业,导致事故不断。二是现场安全质量管理不严格、不严肃。有的安全保证措施闭门造车,针对性、可靠性、操作性不强,现场施作与施组方案严重脱节;有的不经设计和建设单位的同意,擅自改变设计,擅自简化和更改施工工序;有的虽然按设计组织施工,但施工过程不规范、施工工艺不精细、能省则省、能简则简、能“偷”则“偷”;有的“以包代管”、包而不管,违章作业得不到及时制止和纠正,事故隐患不能及时发现和消除;有的预警机制不健全,应急方案措施不具体。这些行为直接导致违反标准规范盲目蛮干,造成安全质量隐患。三是管理层、作业层人员短缺、素质不高。从作业人员上说,未经安全培训就上岗作业,特种作业人员无证上岗的现象比较普遍,安全技能和自我保护意识普遍偏低;从管理人员上说,面对技术含量高、结构复杂的工程,我们的人才储备、技术储备严重不足,特别是有经验的技术主管和专职安全人员严重匮乏,导致在安全卡控、安全监管工作中不得要领。我们这个单位原来不是干大活的,特别是隧道和特殊复杂的桥梁没有搞过,单位主管没有干过,心里就没有底。领导不懂行,下面的同志又不会,找来的队伍又是二流、三流的,怎么会不出事?所以就是要多实践,多学习。四是安全投入不足。有的单位舍不得投入,随意减少安全生产必须的设备的配臵,或者把安全生产费用挪作他用,造成安全设施不完善。想少花钱,最后多花钱。五是作风不实。部分领导及干部安全意识、责任意识、法纪意识淡薄,浮躁自满,好大喜功,报喜不报忧。
这些带规律性的教训,各个单位、各个项目、各级领导都要深刻记取,举一反三,把“外事当家事,小事当大事,无事当有事”。防患于未然,不要重犯别人和自己犯过的错误,不要吃“后悔药”。
三、未雨绸缪,切实加强安全生产形势和安全风险源的研判。
(一)正确研判当前安全生产工作面临的形势。一方面,随着国家法治建设的不断推进,法律体系的不断完善,国家和上级主管部门对企业安全质量工作的要求和监管更加严格。从近期国家对已发生并调查结案的安全质量事故的处理可以看出,执法力度不断加大,责任追究更加严厉。对发生事故的单位,已发给予停业整顿、停止投标、暂扣安全生产许可证、吊销营业执照的处罚。对事故责任人轻者给予党纪政纪处分,重者依法追究刑事责任。安全质量工作的要求更高了,责任追究的力度更大了。另一方面,生产经营规模快速增长,管理跨度和范围迅猛扩展,高、难、新项目日益增多带来的安全、质量风险急剧增大。目前,集团公司在建隧道近160公里、在建桥梁近300公里、铺架近800公里,临近既有线施工440多公里,安全生产面临并将长期处于风险高危期。宁杭客专、杭甬客专、京福客专闽赣段、京福铁路安徽段、上饶车站改扩建、金温、贵阳枢纽、厦深、宁启、漯阜、阜六、渝利、锦赤、达陕高速d3标、昆明轨道交通的隧道、重庆地铁等一大批重难点工程,有的隧道比重大、地质情况复杂,有的面临着巨大的工期压力,有的紧邻既有线施工,有的设计新颖、技术含量高、施工难度大,特别是宁杭、杭甬、京福闽赣段、京福安徽段等350公里的高铁施工,质量安全一旦出事,将震惊世界,葬送大规模铁路建设事业。对此,我们必须保持高度警觉,一时一刻、一丝一毫也不能松懈。
(二)正确研判当前存在的各类安全风险源。找准安全风险源,强化管控措施,是安全监管的重点工作、基础工作。当前,集团公司安全风险主要来自六大方面:一是隧道施工存在超前地质预报、围岩量测、初期支护不规范、不到位,仰拱、二衬距掌子面距离超标等问题;二是既有线施工存在防护措施不落实、监控量测不细致等问题;三是特殊孔跨桥梁施工存在施工工艺不严格、过程控制不严密、专项方案不落实等问题;四是制运架梁铺轨施工存在走行轨基础结构检算不科学、大型设备的检测保养不规范以及特种作业人员无证上岗等问题;五是危爆物品管理存在管库员无证上岗,安全距离不足等问题;六是外部劳务队管理存在资质审核不严格、教育培训不到位等问题。这六个方面是我们识别安全风险源的重点,必须扎实细致分析、研究、正确判断。除此以外,其他方面,所有项目都不能疏忽,对安全风险源的识别和研判要做到不留死角,防止“阴沟里翻船”。
在对安全形势分析和风险源研判的基础上,我们要制定切实可行的技术方案和安全保障措施,加强专业技术培训,配齐安全生产专职管理人员,加大安全投入,加强工程队(架子队)建设,坚决做到“对自己负责,对企业负责,对人民负责、对国家负责”。
安全生产涉及面广,是一个庞杂的系统工程,需要各级组织、各个部门、各个方面通力合作,关键是要形成全员、全过程、全方位的责任体系,形成责任链的闭合。
(一)认真落实各单位、各项目负责人的安全生产责任。坚持“一把手”责任制,各单位、各项目党政主管对安全生产工作必须亲自抓,负总责;分管领导必须全力抓,负全责;分片领导必须对分管片区的安全生产负直接责任。我们不仅仅对工程公司、对项目部是这样要求的,对集团公司班子成员也是这样要求的。刚才朱总讲到了,要把几个制度形成一个体系。集团公司的班子成员也定了一个薪酬考评办法,股份公司对我们班子总体考核,我们对班子副职也有一个量化的标准,分管的片区,进度、安全、质量、信用评价等工作,都要打分,以此来确定收入。
规章制度。
推动项目安全保证体系的有效运行;督促施工组织设计、安全技术措施的落实对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导;对现场安全要心中有数对重点部位及事故易发点要组织力量严密监控不解决问题不撒手。
(三)认真落实各级安全管理部门的安全生产责任。各级安质部门要及时掌握本单位安全生产动态、安全制度落实状况和重点防控工程进展情况,按照严谨、认真、准确的原则,持续深入开展安全大检查,坚决排查和消除隐患。及时处理安全生产管理中出现的各类问题。
(四)认真落实各级党委、工会、共青团组织的安全生产责任。各级党组织要教育党员在安全生产中创先争优,大力加强安全文化建设;工会组织要依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,开展群众性安全生产竞赛活动;共青团组织要发动团员青年开展安全生产评比,“工地团校”要加强安全教育的学习内容。
安全工作是抓“饭”的。就是要抓危险源的识别,抓制度的健全完善,抓责任制的落实,抓责任的有效传递,抓人的不安全行为、物的不安全状态、机的不安全运行的彻底整改,就是要“抓层层落实、抓人人落实、抓事事落实、抓处处落实”。
五、突出重点,切实抓好安全质量隐患的整治和基础工作。
(一)深入开展安全生产专项整治。各项目部要把全面自查自纠贯穿项目管理全过程;各工程公司要把安全生产检查落实到全方位;集团公司重点检查局直管项目和托管项目,存在重大隐患的,必须责令停工整顿。根据我们的具体情况,今年专项整治的重点:一是既有线施工的专项整治。临近既有线既施工地段有440多公里,点多线长,有不少是下穿上跨既有线施工,风险极高,容不得半点闪失。特别是沪杭联络线、厦深、宁启、杭甬、漯阜、阜六等,要高度重视。二是隧道施工的专项整治。严格按照集团公司风险评估实施办法,对铁路内外所有隧道,逐个进行评估和整治。下大力整治不按设计、规范施做和偷工减料两大“顽症”。三是特殊孔跨桥梁施工的专项整治。特殊孔跨桥梁施工不仅有防高空坠落的问题,也有设备安全的问题,我们的挂篮、混凝土输送、施工电梯等,哪个环节掉以轻心都会出纰漏,捅娄子。四是制运架梁铺轨施工的专项整治。设备的定期检查测试、维修保养,高强螺栓、钢丝绳的按时更换,作业人员的培训和持证上岗,都必须按标准化要求整治到位。五是危爆物品管理的专项整治。认真整治采购、运输、储存、领发、使用等各个环节上的不规范行为,确保万无一失。六是劳务工管理的专项整治。上述六个重点是我们二十四局安全工作的“六大顽疾”,要以这六个方面为重点,大力整治,扭转被动局面,坚决刹住事故频发的势头。
(二)大力推行标准化管理。标准化管理是搞好安全生产、预防安全事故的基础工作和有效手段。要将安全质量标准化管理作为保证安全生产的基础,从物的标准化、人的标准化和管理的标准化等方面制定管理制度、技术标准和实施细则,贯彻到施工生产的各个环节,规范施工现场的安全生产和文明施工,提高安全生产管理水平,降低项目安全管理成本,控制项目安全管理风险,保障企业的安全发展。当前,要全面推行在建项目红、黄牌预警管理,不断完善内部信用评价机制,从制度上对工程质量、安全给予保证。通过扎实有效的工作,干好在建工程,兑现。
合同。
承诺,以一流的安全业绩和良好的社会信誉,争取集团公司信用评价名次稳步提升。
(三)坚定不移地抓好安全教育培训。不管是我们自己的员工也好,还是劳务工也好,教育培训一定要坚定不移的抓下去。人的安全意识和安全技能是一个不断强化的过程,但安全意识也有淡化、麻痹、轻信、侥幸的问题,随着日复一日的重复劳动,作业人员安全意识会衰减、也会淡化。所以,无论是安全意识的增强,还是安全技能的提高,都需要我们坚持不懈、持之以恒、反复不断地进行教育、灌输和专业培训,做到经常化、制度化、规范化和科学化。
(四)进一步增强应急反应和救援能力。要强化安全生产预案体系的完善和修订,各单位和各项目要对已有的预案进一步检查,该调整的要抓紧调整,该补充的要抓紧补充,并定期组织演练并强化对应急救援人员的培训。一定要做到有备无患,一旦遇到重大自然灾害或发生事故时,要立即启动。
应急预案。
根据实际情况采取停止施工、撤离人员、防险处险、紧急救援等果断措施最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
六、依法依规,切实严肃事故的处理和善后。
为了进一步落实安全质量工作责任,为了不辜负企业广大员工的期望,为了企业的形象和声誉不因事故受到影响,我们必须采取“铁的纪律、铁的作风、铁的心肠、铁的手段”,坚决遏制较大及以上事故的发生。今年在这方面的工作:一是重点加强《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号),《上海市人民政府批转市建设交通委关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》(沪府发[20xx]号),铁道部《关于印发〈铁路建设工程安全风险管理暂行办法〉的通知》(铁建设[20xx]162号),建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质[20xx]87号)四份文件的学习宣传;二是结合国家对事故处理新的要求和规定,进一步细化、量化集团公司的管理办法,出台更具操作性的事故调查处理实施细则;三是要把安全机构和安全人员配齐配强。把那些有施工经验的、懂安全管理的、责任心强的、敢抓敢管的同志充实到工程公司安质部门来,充实到安质队伍中来。项目部、项目分部、包括作业队一级的安质人员也一定要配齐。四是严肃事故处理,对发生事故的单位及责任人,要严格按照法律法规、上级要求、集团公司安全质量管理办法的规定和“四不放过”原则严肃处理。五是高度重视事故的善后工作,把负面影响降低到最低限度。希望各级领导及安全质量管理部门坚持原则,广大员工理解和支持。
同志们,安全质量工作事关集团公司的形象和生存发展。安全质量工作任务艰巨,责任重大,任重道远。我们必须牢记责任和使命,坚持“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”和“不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理”的安全质量理念,认真贯彻落实集团公司xxxx年党委(扩大)会、二届一次职代会暨xxxx年工作会精神,坚定信心,振奋精神,真抓实干,确保企业安全、和谐发展,为调结构、增效益,强后劲、重民生,奋力开创集团公司“”发展新局面贡献我们的力量!
同志们:。
这次会议主要通报当前建设工程质量和安全生产形势,部署今年质量安全工作。今天兴国市长亲自出席会议并做重要讲话,体现了市委、市政府对建设工程质量和施工安全工作的高度重视。我们一定要认真落实这次会议精神,把质量和安全工作抓实抓好抓到位。下面我汇报两个方面的问题。
一、面临的质量安全形势和存在的突出问题。
去年下半年以来,国家安监总局和住房城乡建设。
部多次发出建设工程质量和安全通报,要求各地区进一步加强建筑质量和安全工作,采取强有力措施控制高空坠落、基坑坍塌和机械伤害事故。最近城乡建设部和安监总局又对近期发生的两起较大事故做出通报,3月13日由中建二局三公司承建的深圳南山区景苑住宅工程发生外架防护棚坍塌事故,造成9死1伤;3月14日由中建四局二公司承建的贵阳国际会展中心工程发生模板支撑坍塌事故,造成9死1伤。两部委在通报中严肃指出,全国建筑施工安全形势仍然十分严峻,各地区一定要强化安全生产责任制落实,加大对违法违规行为的查处力度,坚决遏制重大事故发生。分析我市工程质量和施工安全形势也不容乐观,面临着新形势、新问题和新的挑战。一是从发展形势上看,建设规模不断扩大。去年全市完成固定资产投资5000亿元,今年将达到6500亿元,固定资产的大投入,直接拉动建设规模的快速增长。预计今年全市建筑施工面积将突破9000万平方米,建筑面积是xxxx年的4倍。市政和交通等基础设施项目开工量增加,未来三年我市基础设施建设仍然处于高峰期。京沪(天津段)、津保、津秦等10条铁路开工建设,累计建设里程550公里。今年地铁2号、3号、9号三条线在建,创造条件开工5号、6号线,五条线累计建设里程120公里。国道112、津港、津宁、塘承四条高速和天津大道、港城大道等重要道路正在加快建设。天津机场二期工程已列入今年建设计划,港口建设预计今年将投入130亿元。天津站、天津西站、于家堡交通枢纽、会展中心、文化中心、泰安道综合开发、海河教育园、响锣湾和天保国际商务园等一大批重点项目全面开工,城市建设进入了快速发展时期,同时质量和安全也进入了高风险期。二是从技术难度上看,高大难深项目逐年增多。随着经济和技术发展,建筑结构发生了深刻变化,结构形式由砖混结构为主向钢筋混凝土结构、钢结构发展;建筑高度由多层为主向高层、超高层发展;结构跨度由24米以下常规跨度向近百米超大跨度发展;基坑施工深度由6米浅层空间向地下30米深层空间发展。目前全市100米以上在建高层有近百栋,负14米以下深基坑施工有100多处。我市地质属于滨海相海陆交互沉积,土层含水量高、承载力低,与国内其他软土地质地区相比,我市地质差异性复杂性更为突出,施工难度更高。三是从市场监管看,各区县监管力量不平衡。截止今年3月底,在津施工的建筑业企业达到3626家,其中中央施工企业和外地施工企业合计1388家,比重占施工企业数量的38.3%,市场占有量达到63%。全市建筑业从业人员55万人,预计三季度施工高峰期将达到80万人。各区县建设规模不断扩大,津南区在施面积已达到1000万平方米,大多数区县也达到400万平方米以上。建设规模快速增长,区县质量和安全监管机构人员严重不足,管理覆盖率达不到,在一些建设项目上行政监督不到位。
面对大发展的建设形势,高丽书记、兴国市长多次做出批示,强调抓好工程质量和施工安全。在各区县和全市建设企业的共同努力下,工程质量和安全生产形势持续好转,但我们不能掉以轻心、不能放松警惕,要紧紧抓住质量安全工作不放,加强领导,认真解决质量和安全管理上存在的五个方面突出问题:
第一、风险源认识不足,缺乏有效预防措施。这是当前在高层和深基坑施工中存在的一个突出问题。去年9月23日,由中铁十六局北京轨道公司施工的地铁3号线解放北路站,在挖至地下23米时发生透水,导致附近一座建筑沉降开裂。主要原因是施工单位缺乏对地质条件的分析,对风险源认识不足,预防措施和现场管理不到位,延误了抢险最佳时机,使透水事态扩大,造成了一定的社会影响和经济损失。解放北路站透水事故教训是深刻的,但并没有完全引起所有施工单位的高度重视。在一季度大检查中,仍然发现一些施工单位对风险源防范重视不够,凭侥幸心理和想当然搞施工。项目经理缺乏施工经验,没有按照土层分布的变化制定分层降水方案,盲目抽水,造成渗流破坏。市质量安全总队对6处深基坑工地下达了停工整改。
通知书。
责令限期整改。为了确保深基坑施工安全防范坍塌和透水事故要求地下工程的施工单位要重视风险源的防控严格执行基坑支护、分布开挖、按需降水的规范要求。选派优秀项目经理组织施工重大工程要实行设计师驻场制度对基坑监测数据做出及时分析和预警对施工中出现的支护体系位移、墙后土体沉降、内外土水压力不平衡而造成流沙突涌做到预知预测预防确保质量和安全决不能把天津当成练兵场。
第二、技术规范执行不严,双违问题时有发生。分析去年施工伤亡事故,80%是由于违章作业和违章指挥造成的。去年8月21日,由上海基础公司承担的地铁2号线沙柳路站盾构工程,机械操作人员没有实际查看加泥仓内是否有人作业,违反操作规程擅自启动设备,导致两名清理工人当场死亡。今年1月8日,由青龙建筑公司承担的津滨轻轨中山门西段工程土方运输,发生机械伤害,导致一人死亡。3月12日,由浙江中成集团施工的开发区顶津食品厂二期工程,没有严格落实设备检修制度,打桩时发生送桩器侧滑,导致操作工白景奇当场死亡。3月20日,由津南区小站建筑公司承包的小站镇黄台工业园区厂房施工,操作工松军长未采取防护措施攀爬天车梁作业,造成高空坠落死亡。上述事故都是由于违章作业造成的。有章不循、有法不依和现场安全管理不到位,也是当前安全工作上存在的一个突出问题。为什么双违问题时有发生,根本问题是安全第一的思想和严格的管理制度还没有真正落实到基层,落实到工地。
第三、违反技术规程,盲目赶抢工期。最近全国。
可以抢工期,但必须有技术措施来保证,是在安全条件下的工期调整。
第四、旁站监理不到位,监督责任不落实。目前有一些监理单位失职失察,对违反技术标准行为制止不力,进场材料把关不严。一些施工单位为了追求利润,违反规范拉伸钢筋,如河东区俊东大厦工程,擅自将直径8毫米的钢筋拉伸为6.6毫米,超过了正负0.4毫米的允许误差值,部分楼板和框架梁端部配筋率达不到规范要求,被责令补强加固,并给予经济处罚,施工企业通州建总被列入黑名单,该工程监理单位博华监理公司被全市通报。加强质量安全管理,监理是一道重要防线。监理单位要切实负起责任,市质量安全总队和各区县质量安全监管部门要加强对监理企业失职失察行为的查处,对不真实反映施工质量,出具虚假监理报告,监理脱岗导致重大质量和安全事故的,要降低企业资质,取消责任人员执业资格。只有参建各方都认真负起责任,工程质量才能搞上去。
第五、工程规范培训不到位,一线技术工人缺乏。一线工人中农民工比重已经占到80%,每年新工人的更新率达到20%,没有经过培训的农民工上岗作业是最大的质量和安全隐患。去年我市建筑施工伤亡23人中,农民工占87%,导致伤亡事故的原因是缺乏基本的技能培训和自我保护知识。今年要把农民工技能培训、安全知识培训做为质量安全工作的重点。全市总承包企业都要建立农民工培训制度,未经培训不准上岗。培训不到位导致事故的,要追究用人企业的管理责任。以上五个方面的突出问题是沉痛教训的总结,是当前质量安全工作的拦路虎,希望各区县建设行政部门、各设计施工监理单位和工程指挥部高度重视,认真加以解决。
今年年初,市委、市政府召开奋战300天动员大会,建设系统落实市委、市政府的要求,就要着力提高城市建设和管理水平,就要全力加快重点工程建设,就要把质量和安全工作抓实抓好,确保不出事。加快天津发展,城建战线肩负着重要责任。我们要继续发扬敢打敢拼、决战决胜的城建精神,坚持高水平建设,努力创建一批国家级优质奖项和海河杯优质工程,坚决杜绝重大安全事故。今年要抓好六项工作:
1、认真开展质量安全年活动。以企业创优、创建安全无事故工地为重点,深入开展优秀设计、优质工程创建活动。认真推广天津建工、中铁一局等38家企业的好经验、好作法。继续开展质量安全大检查,从5月1日开始进入第二个百日安全大检查阶段,检查的重点是工业在建项目结构质量、深基坑安全防护、各类保障住房质量和新建桥梁。市管的重大项目采取拉网检查,区管项目采取互查方式进行,各集团、各总承包企业要加强自查,要严格检查标准,对存在质量隐患的工程、不安全的工地要坚决停工整改,决不能出问题。
2、严格执行管理法规和技术规范。质量安全法。
律法规是施工生产活动的法律依据,也是一条高压线。加强质量安全管理的重点是施工现场,建设单位是第一责任人,也是建筑产品的终生责任人。建设单位要依据工程合同落实勘察、设计、施工、监理单位的管理责任,市、区两级质量安全监督机构要依据质量安全法规、依据二十一条禁令加大对违法违规行为的查处力度。针对我市的实际情况,今年我委将组织技术专家和有关科研机构重点修订《岩土工程技术规范》、《预应力混凝土管桩技术规程》、《建筑工程模板支撑系统安全规程》、《市政桥梁设计规定》、《地铁工程风险控制书规范》、《工程结构用钢检测规定》、《室外工程设计标准》等九个方面的工程技术标准和规范。对已经出台的145项地方技术标准全面进行审定,补充新技术、新工艺内容。
3、强化施工图设计审查。这是国家质量条例的。
规定,是防止设计失误而增加的一道防线。截至目前,全市批准设立的施工图审查机构共有21家,今年将再批准设立10家。大部分施工图审查机构尽职尽责,行使了把关作用。但也有个别审图机构专业力量不足、审图水平不高,没有起到防线作用。今年一些区县建设量已近1000万平方米,从设计源头抓质量非常重要。因此要求所有建设项目都要严格执行施工图设计审查制度。汶川地震后国家明确我市设防等级为:宁河、汉沽为8度,大港为7度,市区为7度半。对医院、学校、供水供气供电、桥梁等生命线工程适当提高设防标准。各区县建委要特别重视抗震设防和超限审查,未经审查的项目不允许开工。审图机构不按强制性设计规范实行审查,要取消审查资格。
4、全面实行农民工持证上岗制度。农民工作为。
建筑业的主力军,他们的专业技能直接决定工程质量安全水平。今年各施工企业都要制定一线操作工人培训计划,建立农民工培训档案,列入质量安全大检查的内容。市建筑农民工培训中心今年要加强对民工队负责人和进津企业质量法规、安全法规和地方技术标准培训。市质量安全总队和各区县质量安全监督部门要加强对机械操作、电器作业、架子搭设等10个工种作业人员持证上岗检查,制止和查处不安全行为。
5、健全质量安全责任体系。去年10月市委、市政府批准组建市质量安全总队,这是全国第一支集工程质量、施工安全和市场监察为一体的执法队伍,目前由总队直接监管的工程占全市总量的51%。为了确保全市所有建筑工程处于受控状态,就要狠抓质量安全责任制落实,责任不落实,质量安全工作就是一句空话。今年要健全市总队、区县支队和项目工地三级质量安全监管体系。充分发挥政府监督、社会监理、企业自防三支队伍作用,减少事故隐患,对有法不依导致质量和伤亡事故的企业要运用法律的、经济的、行政的手段,给予通报、罚款、资质降级直至清出市场,真正做到严格执法、不徇私情。
6、继续规范建筑市场秩序。质量安全管理是一个系统工程,许多工程质量和安全事故与建筑市场秩序有直接的关系。xxxx年是“”的攻坚年,大建设的形势要求我们全面开放建设市场,吸纳全国优秀的设计施工监理企业参与城市建设。按照我市建设领域突出问题专项治理的工作部署,坚持一手抓市场开放,一手抓市场整顿,进一步规范国有投资工程招投标,治理虚假招标、转包挂靠和违法分包,严肃处理违法违规行为。实行黑名单制度,对进入黑名单的企业实行市场清出,处罚期内不允许参加新项目投标。
同志们,质量安全工作容不得半点马虎,决不能出问题。建设战线全体干部和职工要为社会建精品,不给历史留遗憾。要把质量和安全做为第一位的工作来抓,为全市又好又快发展做出新贡献。
安全会议总结讲话篇九
同志们:
集团公司继党委(扩大)会、二届一次职代会暨20xx年工作会议、党风廉政建设会议之后,紧接着召开20xx年安全质量工作会,说明安全质量工作的极端重要性。
刚才,韩文忠副总经理代表集团公司作了工作报告,对20xx年安全质量工作进行了周密部署。朱赤总经理作了很重要的讲话。我完全赞同。各单位要认真学习,认真传达,认真贯彻落实。下面,我就加强安全质量工作特别是防范重大安全事故,再讲六点意见:
一、清醒头脑,切实增强做好安全质量工作的紧迫感和责任感。
x年,集团公司安全形势异常严峻。5月29日,西南指挥部承建的达陕高速公路d3标大巴山隧道出口左线突然发生拱顶坍塌事故,造成4人死亡;该事故最后经专家认定,是一个地质灾害。但是,集团公司、集团公司党委本着对内从严处理的原则,对任仕国、郭宗华同志作出降职处分。10月19日,电务电化公司在艮山门动车所发生一起一般b类事故,造成1名职工死亡;尤其惨痛的是江苏公司的“11.26”事故,造成7人死亡,影响极其恶劣,经济损失惨重。
以上几起事故,都与既有线施工、隧道施工和劳务队管理有关,也正是我们各种会议反复强调的安全防范重点。接二连三的安全事故以及质量上的一些缺陷和问题,充分暴露出我们安全质量基础不牢、管理不严、制度松弛等诸多问题和薄弱环节。
面对如此严重的局面,各级领导干部、各级管理人员一定要头脑清醒,认清安全生产对企业的重大挑战,认清事故频发对企业的严重危害,认清没有安全、没有稳定什么事都干不成,认清抓安全、抓质量的紧迫和重要。绝不能再浑浑噩噩,麻木不仁了。如果我们再不痛下决心狠抓安全质量,企业信誉和好不容易开拓的市场将毁于一旦,企业的生存和职工的饭碗将面临绝境。必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。确保安全、确保质量,是企业永恒的主题。
二、举一反三,切实吸取一系列事故的惨痛教训。
建局七年来,我们先后发生了大大小小共多起安全质量事故、事件。相关责任单位和责任人也因此受到了严厉的处罚。正科职以上干部先后有xx人(次)受到通报批评、行政警告、行政记过、行政记大过,乃至降职降级、撤职的处分,令人痛心不已。
认真分析事故原因,不外乎以下几点:一是认识不到位。“重承揽、轻管理,重进度,轻安全”的思想严重存在。我们一些领导、一些单位对安全质量工作“说起来重要,抓起来次要,讲起来千斤,做起来四两”。工作中没有严格责任、没有严格规章、没有严格纪律、没有严格落实,一句话,没有把安全生产摆在重于泰山的位臵,心存侥幸,思想麻痹,工作松懈,制度松弛,管理缺位,违规作业,导致事故不断。二是现场安全质量管理不严格、不严肃。有的安全保证措施闭门造车,针对性、可靠性、操作性不强,现场施作与施组方案严重脱节;有的不经设计和建设单位的同意,擅自改变设计,擅自简化和更改施工工序;有的虽然按设计组织施工,但施工过程不规范、施工工艺不精细、能省则省、能简则简、能“偷”则“偷”;有的“以包代管”、包而不管,违章作业得不到及时制止和纠正,事故隐患不能及时发现和消除;有的预警机制不健全,应急方案措施不具体。这些行为直接导致违反标准规范盲目蛮干,造成安全质量隐患。三是管理层、作业层人员短缺、素质不高。从作业人员上说,未经安全培训就上岗作业,特种作业人员无证上岗的现象比较普遍,安全技能和自我保护意识普遍偏低;从管理人员上说,面对技术含量高、结构复杂的工程,我们的人才储备、技术储备严重不足,特别是有经验的技术主管和专职安全人员严重匮乏,导致在安全卡控、安全监管工作中不得要领。我们这个单位原来不是干大活的,特别是隧道和特殊复杂的桥梁没有搞过,单位主管没有干过,心里就没有底。领导不懂行,下面的同志又不会,找来的队伍又是二流、三流的,怎么会不出事?所以就是要多实践,多学习。四是安全投入不足。有的单位舍不得投入,随意减少安全生产必须的设备的配臵,或者把安全生产费用挪作他用,造成安全设施不完善。想少花钱,最后多花钱。五是作风不实。部分领导及干部安全意识、责任意识、法纪意识淡薄,浮躁自满,好大喜功,报喜不报忧。
这些带规律性的教训,各个单位、各个项目、各级领导都要深刻记取,举一反三,把“外事当家事,小事当大事,无事当有事”。防患于未然,不要重犯别人和自己犯过的错误,不要吃“后悔药”。
三、未雨绸缪,切实加强安全生产形势和安全风险源的研判。
(一)正确研判当前安全生产工作面临的形势。一方面,随着国家法治建设的不断推进,法律体系的不断完善,国家和上级主管部门对企业安全质量工作的要求和监管更加严格。从近期国家对已发生并调查结案的安全质量事故的处理可以看出,执法力度不断加大,责任追究更加严厉。对发生事故的单位,已发给予停业整顿、停止投标、暂扣安全生产许可证、吊销营业执照的处罚。对事故责任人轻者给予党纪政纪处分,重者依法追究刑事责任。安全质量工作的要求更高了,责任追究的力度更大了。另一方面,生产经营规模快速增长,管理跨度和范围迅猛扩展,高、难、新项目日益增多带来的安全、质量风险急剧增大。目前,集团公司在建隧道近160公里、在建桥梁近300公里、铺架近800公里,临近既有线施工440多公里,安全生产面临并将长期处于风险高危期。宁杭客专、杭甬客专、京福客专闽赣段、京福铁路安徽段、上饶车站改扩建、金温、贵阳枢纽、厦深、宁启、漯阜、阜六、渝利、锦赤、达陕高速d3标、昆明轨道交通的隧道、重庆地铁等一大批重难点工程,有的隧道比重大、地质情况复杂,有的面临着巨大的工期压力,有的紧邻既有线施工,有的设计新颖、技术含量高、施工难度大,特别是宁杭、杭甬、京福闽赣段、京福安徽段等350公里的高铁施工,质量安全一旦出事,将震惊世界,葬送大规模铁路建设事业。对此,我们必须保持高度警觉,一时一刻、一丝一毫也不能松懈。
(二)正确研判当前存在的各类安全风险源。找准安全风险源,强化管控措施,是安全监管的重点工作、基础工作。当前,集团公司安全风险主要来自六大方面:一是隧道施工存在超前地质预报、围岩量测、初期支护不规范、不到位,仰拱、二衬距掌子面距离超标等问题;二是既有线施工存在防护措施不落实、监控量测不细致等问题;三是特殊孔跨桥梁施工存在施工工艺不严格、过程控制不严密、专项方案不落实等问题;四是制运架梁铺轨施工存在走行轨基础结构检算不科学、大型设备的检测保养不规范以及特种作业人员无证上岗等问题;五是危爆物品管理存在管库员无证上岗,安全距离不足等问题;六是外部劳务队管理存在资质审核不严格、教育培训不到位等问题。这六个方面是我们识别安全风险源的重点,必须扎实细致分析、研究、正确判断。除此以外,其他方面,所有项目都不能疏忽,对安全风险源的识别和研判要做到不留死角,防止“阴沟里翻船”。
在对安全形势分析和风险源研判的基础上,我们要制定切实可行的技术方案和安全保障措施,加强专业技术培训,配齐安全生产专职管理人员,加大安全投入,加强工程队(架子队)建设,坚决做到“对自己负责,对企业负责,对人民负责、对国家负责”。
安全生产涉及面广,是一个庞杂的系统工程,需要各级组织、各个部门、各个方面通力合作,关键是要形成全员、全过程、全方位的责任体系,形成责任链的闭合。
(一)认真落实各单位、各项目负责人的安全生产责任。坚持“一把手”责任制,各单位、各项目党政主管对安全生产工作必须亲自抓,负总责;分管领导必须全力抓,负全责;分片领导必须对分管片区的安全生产负直接责任。我们不仅仅对工程公司、对项目部是这样要求的,对集团公司班子成员也是这样要求的。刚才朱总讲到了,要把几个制度形成一个体系。集团公司的班子成员也定了一个薪酬考评办法,股份公司对我们班子总体考核,我们对班子副职也有一个量化的标准,分管的片区,进度、安全、质量、信用评价等工作,都要打分,以此来确定收入。
(二)认真落实安全总监的安全生产责任。各级安全总监要积极宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度,推动项目安全保证体系的有效运行;督促施工组织设计、安全技术措施的落实,对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导;对现场安全要心中有数,对重点部位及事故易发点,要组织力量严密监控,不解决问题不撒手。
(三)认真落实各级安全管理部门的安全生产责任。各级安质部门要及时掌握本单位安全生产动态、安全制度落实状况和重点防控工程进展情况,按照严谨、认真、准确的原则,持续深入开展安全大检查,坚决排查和消除隐患。及时处理安全生产管理中出现的各类问题。
(四)认真落实各级党委、工会、共青团组织的安全生产责任。各级党组织要教育党员在安全生产中创先争优,大力加强安全文化建设;工会组织要依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,开展群众性安全生产竞赛活动;共青团组织要发动团员青年开展安全生产评比,“工地团校”要加强安全教育的学习内容。
安全工作是抓“饭”的。就是要抓危险源的识别,抓制度的健全完善,抓责任制的落实,抓责任的有效传递,抓人的不安全行为、物的不安全状态、机的不安全运行的彻底整改,就是要“抓层层落实、抓人人落实、抓事事落实、抓处处落实”。
五、突出重点,切实抓好安全质量隐患的整治和基础工作。
(一)深入开展安全生产专项整治。各项目部要把全面自查自纠贯穿项目管理全过程;各工程公司要把安全生产检查落实到全方位;集团公司重点检查局直管项目和托管项目,存在重大隐患的,必须责令停工整顿。根据我们的具体情况,今年专项整治的重点:一是既有线施工的专项整治。临近既有线既施工地段有440多公里,点多线长,有不少是下穿上跨既有线施工,风险极高,容不得半点闪失。特别是沪杭联络线、厦深、宁启、杭甬、漯阜、阜六等,要高度重视。二是隧道施工的专项整治。严格按照集团公司风险评估实施办法,对铁路内外所有隧道,逐个进行评估和整治。下大力整治不按设计、规范施做和偷工减料两大“顽症”。三是特殊孔跨桥梁施工的专项整治。特殊孔跨桥梁施工不仅有防高空坠落的问题,也有设备安全的问题,我们的挂篮、混凝土输送、施工电梯等,哪个环节掉以轻心都会出纰漏,捅娄子。四是制运架梁铺轨施工的专项整治。设备的定期检查测试、维修保养,高强螺栓、钢丝绳的按时更换,作业人员的培训和持证上岗,都必须按标准化要求整治到位。五是危爆物品管理的专项整治。认真整治采购、运输、储存、领发、使用等各个环节上的不规范行为,确保万无一失。六是劳务工管理的专项整治。上述六个重点是我们二十四局安全工作的“六大顽疾”,要以这六个方面为重点,大力整治,扭转被动局面,坚决刹住事故频发的势头。
(二)大力推行标准化管理。标准化管理是搞好安全生产、预防安全事故的基础工作和有效手段。要将安全质量标准化管理作为保证安全生产的基础,从物的标准化、人的标准化和管理的标准化等方面制定管理制度、技术标准和实施细则,贯彻到施工生产的各个环节,规范施工现场的安全生产和文明施工,提高安全生产管理水平,降低项目安全管理成本,控制项目安全管理风险,保障企业的安全发展。当前,要全面推行在建项目红、黄牌预警管理,不断完善内部信用评价机制,从制度上对工程质量、安全给予保证。通过扎实有效的工作,干好在建工程,兑现合同承诺,以一流的安全业绩和良好的社会信誉,争取集团公司信用评价名次稳步提升。
(三)坚定不移地抓好安全教育培训。不管是我们自己的员工也好,还是劳务工也好,教育培训一定要坚定不移的抓下去。人的安全意识和安全技能是一个不断强化的过程,但安全意识也有淡化、麻痹、轻信、侥幸的问题,随着日复一日的重复劳动,作业人员安全意识会衰减、也会淡化。所以,无论是安全意识的增强,还是安全技能的提高,都需要我们坚持不懈、持之以恒、反复不断地进行教育、灌输和专业培训,做到经常化、制度化、规范化和科学化。
(四)进一步增强应急反应和救援能力。要强化安全生产预案体系的完善和修订,各单位和各项目要对已有的预案进一步检查,该调整的要抓紧调整,该补充的要抓紧补充,并定期组织演练并强化对应急救援人员的培训。一定要做到有备无患,一旦遇到重大自然灾害或发生事故时,要立即启动应急预案,根据实际情况采取停止施工、撤离人员、防险处险、紧急救援等果断措施,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
六、依法依规,切实严肃事故的处理和善后。
为了进一步落实安全质量工作责任,为了不辜负企业广大员工的期望,为了企业的形象和声誉不因事故受到影响,我们必须采取“铁的纪律、铁的作风、铁的心肠、铁的手段”,坚决遏制较大及以上事故的发生。今年在这方面的工作:一是重点加强《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[20xx]23号),《上海市人民政府批转市建设交通委关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》(沪府发[20xx]号),铁道部《关于印发〈铁路建设工程安全风险管理暂行办法〉的通知》(铁建设[20xx]162号),建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质[20xx]87号)四份文件的学习宣传;二是结合国家对事故处理新的要求和规定,进一步细化、量化集团公司的管理办法,出台更具操作性的事故调查处理实施细则;三是要把安全机构和安全人员配齐配强。把那些有施工经验的、懂安全管理的、责任心强的、敢抓敢管的同志充实到工程公司安质部门来,充实到安质队伍中来。项目部、项目分部、包括作业队一级的安质人员也一定要配齐。四是严肃事故处理,对发生事故的单位及责任人,要严格按照法律法规、上级要求、集团公司安全质量管理办法的规定和“四不放过”原则严肃处理。五是高度重视事故的善后工作,把负面影响降低到最低限度。希望各级领导及安全质量管理部门坚持原则,广大员工理解和支持。
同志们,安全质量工作事关集团公司的形象和生存发展。安全质量工作任务艰巨,责任重大,任重道远。我们必须牢记责任和使命,坚持“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”和“不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理”的安全质量理念,认真贯彻落实集团公司x年党委(扩大)会、二届一次职代会暨x年工作会精神,坚定信心,振奋精神,真抓实干,确保企业安全、和谐发展,为调结构、增效益,强后劲、重民生,奋力开创集团公司“”发展新局面贡献我们的力量!
安全会议总结讲话篇十
同志们:
经研究决定,今天召开全公司安全生产工作大会。会议主要任务是总结20xx年安全生产工作,研究部署20xx年安全生产任务。值此新春即将到来之际,谨此代表国电建投内蒙古能源有限公司向大家提前拜个年,祝各位在新的一年里,身体健康,工作顺利,合家欢乐,万事如意!参加今天会议的有公司本部及布连电厂、查哈素煤矿副总心上的领导及从事安全生产管理工作的全体同志,这充分说明了我公司对安全生产工作的高度重视和抓好安全生产的坚强决心。下面,我就20xx年安全工作总结和20xx年安全工作部署作个发言,供同志们在研究部署工作时参考。
过去的一年,在交通公司党委、咸宁市公路公司和赤壁市公路公司党总支的正确领导下,在上级各业务部的精心指导下,我公司安全生产工作,经过上上下下的共同努力,妥善处理好了养护公司7.7交通事故和路桥公司7.21工亡安全事故,未造成重大的社会影响,下半年安全生产工作稳步推进,正朝着安全稳定的态势发展。
一是加强了组织领导,全面落实安全生产责任。年初从公司里至基层各单位均成立了安全生产、综合治理工作领导小组,并建立了一套安全责任人和安全隐患的基础台帐,做到责任到人,跟踪监管。实行了一把手负总责及一岗双责制度,层层签订了责任状,确保了责任落实到位。
二是完善了各项安全生产管理制度,做到有章可循依规监管。为进一步加强我公司安全生产管理工作,创造安全高效的工作环境,保障从事公路工程施工生产人员的人身安全,预防事故发生,促进公路交通事业的发展,我公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全保护条例》的有关规定,给合我公司的实际,强细制定了《赤壁市公路管理公司安全生产管理办法》,调整了公路安全应急小组,细化了各类安全管理责任,做到了有规可依,依规管理,确保责任落实到了基层。
三是加强了安全宣传教育,普变提高了职工的“安全第一,预防为主”安全生产意识。要抓好安全生产工作,首先要让我们每个参与者,不论是管理者还是职工都要在思想上高度重视安全生产这项工作,要绷紧安全这根弦,要有为单位、为家庭、为社会负责任的思想,(管安全这项工作确实人人都不愿管,有人说责任大权力小,吃力不讨好,说起来每个单位都重视,但做起来是心有余而力不足,做这项工作晚上都睡不好觉,是如履薄冰、如坐针毡,冇得事都过得去,有事坐在家里都有可能担责人,有时还要当孙子,但是这项工作还得有人做,既然组织安排领导信任我们而且还得做好,所以又有人总结了这样一句话叫上推下泻)今年一是利用新闻媒体、墙报宣传栏、公路路政治超大力宣传安全生知识及各类安全生产法律法规,如(公路保护条例、公路安全生产管理办法、六月安全生产月、公路沿线的标语、等)宣传活动使之深入家喻户晓。二是加强应急队伍建设,完善应急预案,积极参加完成了市里的多次应急演练,特别是今年6月份的突降暴雨也对我们的应急队伍是一个实战的检验。赤通线塌方、市四小封路。不尽人意的是赵李抢险,接到指令后人员来未按时集结到位受了批评,这项工作大家回去后要定人定责要全到位避免今后有此类现象发生。三是按照“四不放过的原则”实事求是组织了7.7交通事故和7.21工亡安全事故事故调查处理,召开了100人左右的大会,严格责任追究,二家单位一把手在会上作了表态发言,使全公司干部职工都受到了教育,起到警示作用。四是抓好安全教育培训。今年我公司共举办了《公路安全保保条例》、《公路安全生产管理办法》、《特种工安全知》、《驾员行车安全教育》培训班4期。使广大职工安全生产意识普遍增强。
四是加强监督检查,强化隐患整改。今年来据统计全年开展安全检查30多次,先后下达隐患整改通知书10份,隐患整改率达100%,逢国家重要会议、节庆假日前公司安全小组都要召开全公司安全工作会,部署和安排安全生产、综合治理工作并进安全生产大检查,平时不定期对在建工程、生产企业进行抽查,组织企业开展自查和矛盾纠纷排查,全面掌握安全隐患和危险源,落实整改和监管措施,加强了隐患排查治理长效机制建没。每次检查的内容一是查各单位安全生产领导机构是否健全、对安全生产工是否重视;。二是查岗位建章立制是否到位;三是查安防措施落实情况;四是查安全设备设施和事故隐患。先后查出金鸡山路19号职工生活小区临街楼房阳台边沿有水泥块老化松动、水泥制品厂车间地面积水、官石线路面拓宽施工现场、光谷工业园施工现场、建没大道施工现场、107国道路树砍伐现场存在各类安全隐患,并及时进行了整改,有效地预防和杜绝了安全事故的发生。
五是加强安全资金投入,保障设施完善和施工安全。今年全公司各生产施工单位在经费十分紧张的情况下,确保了安全经费的投入。
一是视工程大小配备多名专职安全员进行现场管理,据统计几个施工现场一年来设置大小警示标志牌约300多块,导向牌80余块,限速限载标志牌40个,安全筒500个,弹力柱800根,三角警示彩带10万米,陆水二桥病害隐患治理期间路政大队组织车辆分流20人24小时值班将近一个月时间,还有配备的安全背心、安全头盔、对讲机等共计折合人民币约60多万元。
二是对所辖列养公路桥实行一桥一卡,一桥一人进行管理,由桥梁工程师安排专人对桥梁进行定期检查,发现隐患及时上报并跟踪监控,先后对马家湾桥、赵李桥和陆水二桥桥面及设施等出现的病害,及时进行了处理和修复,共计货币工程量约40余万元。
三是对国省道平交路口示警桩进行了补栽,计货币工程量8万余元;高填方路段107国道南段桨砌防撞墙、路面护坡、挡土墙计货币工程量37万元;107国道北段、仙崇线红东段波形钢护栏8700m,计货币工程量137万元;完成了107国道、车柳线、崇赵线、西杨线等路面坑槽挖补修复200余万元;107国道水派路面换板4300平方米,计货币工程量52万元;完成了107国道仙崇线等线路的标志牌、桥名牌、防撞墩等附属设施的修复和油漆刷新任务,计货币工程量26万余元;对崇赵线和赤通路水毁塌方路段进行了部分修复,计货币工程量45万余元。我们在职工工资都没到位到位的情况下,确保了安全经费的投入,从而保证了辖区地公路安全畅通,从未出现因公路安全影响过车辆通行和群众出行难的情况。应该说,取得以上成绩来之不易,这是各级领导关心重视的结果,是安全生产战线同志们勤奋工作的结果,是全公司干部职工共同努力的结果。
回顾过去的一年,有喜有忧,喜的是广大干部职在安全意识上有了普遍提高,忧的是少数单位还有重效益轻安全的思想,安全经费投入不足,安全教育还没到位。说回来今年做得再好做得再多出现了事故,就必须被一票否决,但我们也不会气馁,我们的斗志决不会被打垮,来年有在坐的各位一齐加倍努,重新整奋精神,认真工作,打一个大的翻身仗。
20xx年全公司安全生产工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领安全生产工作全公司,坚持“以人为本”和“安全第一,预防为主”的方针,全面贯彻落实党的xx届五中全会精神,以实施《安全生产法》、《公路安全保护条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《公路安全生产管理办法》为重点,深化专项整治,加大监督管理力度,全面提升全公司安全生产工作水平。
20xx年全公司安全生产工作的总体目标是:实现“两杜绝一减少一个无”,即杜绝工亡事故,杜绝责任事故,减少工伤事故,春节、全国“两会”、“五一”、“国庆”等重要敏感时期无事故。具体目标是:工矿企业、工程建设、公路养护,事故伤亡人数均控制在0人以内。
围绕以上目标,今年的安全生产工作主要抓好“一二三四”。
明确一个指导思想。即:坚持以科学发展观统领安全生产工作全公司。要在科学发展观指导下,研究实情,把握规律,认清形势,做好工作。探寻“安全发展”的方法和途径。要把握我安全生产设施相对落后,管理人员安全意识较为淡薄、工人自我保护意识不强、安全监管水平不高的基本特点,增强实现安全生产状况稳定好转的信心。要认清现阶段我公司安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存这一基本特征,充分估计到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,增强紧迫感、危机感和责任感。要从安全文化、安全法制、安全责任、和安全投入等基本要素入手,做好安全领域的基础性、共同性工作,扎实有效地推动“安全发展”。
落实二个责任。一是落实企业主体责任。企业是生产经营活动的主体,也是安全生产的责任主体。要强化生产经营单位安全生产的主体地位,全面落实安全保障的各项法律、法规。要通过加大监管力度等手段,进一步落实企业法人安全生产第一责任人的责任。企业负责人要牢固树立安全意识,真正把安全措施落实到企业经营决策中,落实到生产的每一个环节、每一道工序、每一个岗位。并做到三个凡是:凡是企业法人代表应参加的会议、培训不得代会代劳;凡是工人培训不到位、制度落实不到位、关键岗位工人持证上岗不到位、凡是出现了死亡事故的,在“四不放过”的基础上,增加一个“不放过法人代表”。落实企业主体责任,关键是要落实法人代表的责任,否则,就可能事倍功半。二是落实安全监管责任。负有安全监管职能的部门要在公司里安全领导小组统一领导下,想新招、出硬招、重落实、重细节、重防范,认真履行好自己的职责,抓紧抓实本单位安全生产工作,要克服侥幸心理、厌战心理、麻痹心理,时刻绷紧安全生产这根弦,一刻也不放松。
着眼三个加强。一是加强监督检查。各级单位安全监管机构人员要进一步加大监督检查力度。要切实履行职责,加大对本单位的监督检查力度。养护、路桥二家公司要长期保持有监管人员在一线在工地检查;要增强检查人员的责任意识,防止敷衍塞责、马虎了事走过场,防止报喜不报忧;要提升检查人员的检查水平,增加安全检查的技术含量,以达到监督检查不留空白,不挂空档,横向到边,纵向到底。对检查出的安全隐患,要用铁的纪律抓整改,做到落实责任人、落实措施、落实期限、落实验收,决不能放任自流、姑息迁就。二是加强教育宣传。安全管理人员、特种作业人员和高危行业从业人员的安全培训工作,通过强化培训教育,要全面提升企业各类人员的安全意识、管理水平和安全技能。要深入开展“平安工地”创建活动,大力开展安全生产法律、法规和安全知识的宣传。三是加强队伍建设。各单位要把管理机构完善起来。对新充实进管理队伍的工作人员,要参加培训,提高管理人员的专业技术水平。同时,要进一步加强管理人员的作风建设,管理人员要深入实际,深入工程现场,特别是要敢管、敢碰硬,要勤检查、勤督促、勤过问,不放过任何一个危险环节和事故隐患,真正打造作风过硬、业务精通的管理队伍。公路工作点多线长路远任何部门和任何工作都不能掉以轻心和麻痹大意,都是我们的重点和薄弱环节,要用百倍的警惕、百倍的努力强化监管,做到警钟长鸣,确保万无一失。
省“两会”正在召开,全国“两会”在即,做好当前和近阶段的安全工作,确保不出事故,是各单位的政治任务。
(一)要全面开展一次安全生产大检查。
(二)检查时间:从月日开始到“两会”结束。
(三)检查要求。
1、养护公司。一句话就是要行政监管到位。二要把握好现场管理,做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石,没有保管不严的炸药雷管,没有未经检测的特种设备。
2、路桥公司。
3、北山采石厂。做到没有无证上岗人员、没有劳动保护不到位的操作人员、没有倒台阶开采和浮险石,没有保管不严的炸药雷管,没有未经检测的特种设备。
4、农养办。
3、路政大队。
5、水泥制品厂。
6、物业办。小区防火防盗,消防设备、电路老化。
(四)要加强“两会”期间的值班。未停产的矿山要有专人监管。二是民爆、花炮、油库、液化气站等重要场所要加大监管力度,增加值班人员。三是各行各业都要安排好值班人员,领导要带班。四是要执行事故快报制度。
同志们,新年伊始,公司里安排召开这次会议,充分说明这次会议的重要性,希望大家按照交通公司及上级业务部门工作部署和要求,把工作安排得更周密一点,把措施研究得更细致一点,把责任划分得更明确一点,真正做到安全生产工作常抓不懈,为实现今年安全生产工作的良好开公司,为保持全年安全生产的平稳态势,为建设和谐公路作出新的、更大的贡献!谢谢大家。
安全会议总结讲话篇十一
早上好,今天我国旗下讲话的题目是《关注校园安全,共筑健康生命》。大家都收到了一份最珍贵的礼物,那就是生命。生命中充满着我们周围的人对我们的爱,也寄托着众多人对我们的希望,因此,对于我们来说,要好好关注我们的生命。
确实,我们这儿巨大的灾难很少发生,但大家也应做好预防工作,脑海中要有居安思危的意识。有关逃生安全的知识,我们作为老师,作为学生,必须要些了解。
先说说火灾吧。
因为相比之下,火灾的发生概率要比地震多一些。首先头脑要保持冷静,不要惊慌,在老师的安排下有序的撤离。若是自习课的话就要靠具有组织能力者来带领撤离,同时要装备湿手帕,用其捂住口鼻,半蹲撤离,过程中尽可能的保持均匀的呼吸不要过于急促,也不要大喊大叫,因为建筑物起火通常会带有大量浓烟,否则会吸入浓烟至肺部导致昏迷或死亡。要记住在没有受过专业训练的前提下,不要逞英雄、冲动的去尝试用消防栓、灭火器去灭火。这样弄不好可能还会给营救者带来不必要的麻烦。
接下来是地震。个人认为,地震逃生靠的是运气。因为相比火场中,地震带来的破坏会更大。如对建筑的结构,构造带来的破坏、坍塌等等。但是必须说的是,保持一颗平静的心和冷静的头脑也是也相当重要的。
人往往在恶劣、威胁自身安危的环境中,会产生很强大的求生欲。这种欲望是本能的,也就是说,往往会无法控制自己。作出不冷静或不过大脑的举动。这样就算是有足够的运气,也是徒劳的。所以要培养自身的心理素质,要临危不乱。
地震中,如遇到建筑物坍塌,要利用建筑的结构作为掩护,就会有活下的几率。比如说承重墙、屋拐角等等。教室中更好的利用书桌:靠近屋角的书桌下,这些平时多观察下是没有坏处的。因为屋角的支撑点较多,所以相对比较安全。若不是这种毁灭性的地震,就要在有组织性的人的带领下快速、有序的撤离。
同学们,生命只有一次,请千万珍惜你的生命。
安全会议总结讲话篇十二
同志们:
县政府决定召开这次会议,其主要任务就是要进一步贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,全面总结第一季度的安全生产工作,分析当前形势,查找不足,切实改进,安排布置第二季度安全生产工作。刚才,县安委办主任、安监局局长胡建国同志通报了第一季度全县安全生产工作开展情况、生产安全事故发生情况,并对下步工作进行了安排。会议对一季度安全生产工作成绩突出的乡镇人民政府和安全生产专业办公室进行了表彰。县公安局陈明高同志、县教育局秦义宏同志、县公安消防大队石文斌同志分别就各自领域抓好第二季度安全生产工作作了发言,这些我都同意,下面我讲五点意见:
一季度我县发生事故多起,充分暴露了安全生产工作中存在的问题,全县安全生产面临的形势十分严峻。各乡镇、各工作部门要高度重视、提高警觉、深刻反思、吸取教训,认真研究本辖区、本行业的安全生产工作,切实履行工作职责;要认真落实、细化安全生产责任,切实贯彻各种安全生产会议、文件等工作安排;乡镇“一把手”要亲自安排,分管领导要亲自抓,抓到实处,坚决做到不留隐患、不留死角;要勤检查、勤督促,扎扎实实做好第二季度各项安全生产工作,促进全县安全生产形势稳定好转。
要健全“横向到边、纵向到底”的责任制体系。今年我县安全生产控制目标是否实现,很大程度在于是否全面落实安全生产责任制。进一步落实安全生产“一岗双责”和安全生产“包保责任”制度。县安监局要加大对企业落实安全生产主体责任的监督检查,督促企业改善安全生产条件,提高安全生产防范和保障能力。各乡(镇)要将安全生产目标责任书签订到辖区各企业、生产经营单位、中小学校、幼儿园和行政村,并对目标责任落实完成情况进行监督检查。对目标责任签订完成情况,县安办将定期进行督查,对工作不力的要进行通报批评。
各乡镇人民政府、安全监管部门一定要健全安全监管执法机构,完善安全监管工作制度,配备必备的人员和装备。要加强对安全执法人员的执法培训,全面提高执法人员的执法素质和水平,既要严格执法,又要依法行政。要严查重处,严厉打击安全生产领域内的各种非法违法行为,尤其是对非法生产、非法建设、非法运输等违法行为,该取缔的要坚决取缔,决不手软。进一步规范企业和个人的安全生产行为,排除人为因素造成的安全隐患和安全事故,从而达到预防事故发生的目的。
一是要精心安排布置全国“6月安全生产月活动”,要以6月安全生产月活动为契机,深入广泛地宣传安全生产法律法规,方针政策、安全操作规程和各项安全生产工作制度,使安全生产知识家喻户晓;二是要加强对企业法人和安全管理人员的培训,督促其真正落实安全生产主体责任,切实改善安全生产条件,消除安全生产隐患;三是要强化对特种作业人员的安全教育和培训,增强其安全生产技能和自我保护能力,做到培训合格后持证上岗;四是要加强对青少年的安全教育培训,做到以点带面,影响一大片;五是要加强对全体干部职工的安全教育培训,促进其带头遵守安全生产法律法规,努力营造良好安全生产氛围。
要结合我县实际,深入开展重点行业领域安全生产大检查和专项治理行动,特别是要认真落实省、地关于加强道路交通安全工作安排和自治县人民政府关于开展70天道路交通安全集中治理、压事故保安全保畅通集中整治道路交通安全专项行动的有关要求,扎实抓好重点行业领域的安全生产工作。
县安监局、煤炭局等部门要狠抓6个煤矿的建设工作,督促煤矿企业严格按照设计方案进行施工,严格煤矿企业安全生产资格资质的审查,严格安全生产投入和缴纳安全生产风险抵押金制度,确保安全生产“三同时”落到实处。要认真落实煤矿安全标准化建设,保证煤矿安全的高投入、高起点。重点检查煤矿企业对国发[2010]13号文件贯彻落实情况;煤矿矿级领导跟班下井情况;安全管理机构、安全人员的配置情况;安全费用提取使用情况;煤矿企业安全教育培训情况;瓦斯治理、通风、防治水、火灾防治、煤尘管理、顶板管理、机电运输管理、火工品使用和管理、采掘布置、劳动定员管理、落实应急救援措施、安全隐患整治等内容。同时要加大对已炸封煤矿的检查,严防死灰复燃。
各乡镇人民政府要认真落实道路交通安全社会管理办法,进一步完善辖区内各种机动车辆的登记台账,真正做到底数清、情况明。同时对乡村道路实行分片包干负责,明确责任到人。各乡镇交通安全联组要切实发挥作用,加强路检路查力度,严厉打击各种交通安全非法违法行为;县公安交警大队要狠抓重点乡镇、重点路段、重点车辆的专项治理,严查重处交通安全违法行为,在抓好主干道安全监管的同时,要主动指导、协助乡镇交通安全联组的工作,每月不得少于1次,并加强对“五整顿、三加强”工作进行重点检查;县运管所要加强对客运场所的源头管理和监控,要制定切实可行的工作方案,采取有力措施,严厉打击各种非法营运行为;海事处要加大对渡口、码头的检查,加大对船舶安全资质、资格的审查,杜绝违法载客行为的发生。县交通局、公路段要认真落实对事故多发点段、危险路段的排查治理,切实改善车辆安全通行条件。
道路施工安全。县交通局、公路段要切实加强对县内公路施工安全的监管,明确专人负责,要制定和完善各项安全工作制度,确保施工安全。
要加强对全县72家非煤矿山企业的安全监管,主要检查矿山企业贯彻落实国发[2010]23号和黔府发[2010]13号文件精神情况;井下开采矿山企业矿级领导跟班下井、安全出口、采矿作业掘进、回升、运输、提升、通风防尘、防排水、顶板管理、供电、爆破、职业危害等情况,露天开采矿山企业执行安全设计方案情况;各类非煤矿山企业安全生产教育培训、规章制度、事故防范、应急救援预案的编制、备案情况;安全生产风险抵押金储存情况;爆炸物品的使用和管理情况等。尾矿库治理要突出对天堂云阳电解锰厂尾矿库和木黄恒丰锰业尾矿库的安全性能、组织生产运行、排放作业计划编制、坝体现状安全、防洪渡汛措施、责任制度以及其他各项规章制度、防垮坝、自然灾害措施、工作预案建设等情况的专项检查。
要加强对各加油站、液化气充装站、制氧等危险物品的生产、经营、使用、运输等环节的检查,严防事故发生。烟花爆竹安全检查要重点针对生产企业、两家批发企业和各零售网点进行认真、全面的检查。同时,要组织对峨岭镇阁老寨、朗溪猫口等原非法生产窝点进行复查,严防死灰复燃。
县公安消防大队要抓好学校、医院、歌舞厅、旅游景区景点、旅馆、饭店等人员密集场所消防安全专项治理,重点对加油站、液化气充装站特别是农村30户以上自然村寨开展安全大检查,对存在安全隐患又难以整治的,要依法责令其停产停业,实行挂牌督办,切实消除事故隐患。加快安全生产应急救援体系建设,提高应急救援工作能力,最大限度降低灾害事故造成的伤亡和损失。各乡镇要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理制度和义务消防组织,落实消防安全责任,确保消防安全,要加大对辖区内火灾隐患的排查,健全完善30户以上连片村寨档案。县林产办要切实抓好森林防火专项治理工作,加强旅游景区、景点和重点林区的安全监控。落实社会化消防工作责任制,扎实开展试点建设,提升社会单位消防安全管理“四个能力”,推进全县消防工作社会化进程。
县教育局、各级各类学校要认真制定和完善学校安全制度,针对“五一”、“六一”、暑假等学生自由活动、不利于安全管理的情况,要提前做好安排部署,做到放假不放工作。通过开展主题活动、警示教育等方式加强对学生安全知识教育和心理健康教育,要加强对学校师生出行,乘车、集会等活动的安全管理,杜绝师生乘座“三无”车辆、农用车和三轮摩托车,杜绝学生超速、超载骑摩托车现象发生。相关部门要加强对校园周边环境的整治,各乡镇教办要督促各中小学、幼儿园在内部开展经常性安全隐患自查,切实消除各类事故隐患。县教育局、安监局、公安交警大队要进一步规范校车管理,定期对校车情况进行检查。
与一般建筑工程施工比较,水利工程施工安全往往容易被忽视,这一方面,我们有教训。要从业主到施工单位层层制订落实安全制度,切实增强水利施工单位安全生产意识,加强科学管理,认真贯彻执行国家有关安全规章制度。充分认识防汛安全工作的重要性,制订和完善工程防洪预案,落实防汛的思想、机构、队伍、物资、措施等各项工作,扎扎实实做好水库安全度汛工作。各乡镇要加强对病险水库安全巡查,及时发现和报告,及时解决。
县国土、水务、交通运输、公路段等部门要扎实做好因地质灾害造成的自然灾害的防范工作,汛期即将来临,要及时组织力量开展病险水库、危险路段、桥梁、地质灾害监测点等部位的安全检查。地质灾害治理按照“谁诱发、谁治理”的原则,各乡镇要及时做好隐患排查整改、除险加固和地质灾害点群众转移。特别是梵净山环线正在加紧施工中,加之二季度雨水明显增多,极易发生滑坡、塌方等地质灾害,沿线乡镇要做好各项防范措施,对沿线路段逐一进行排查并及时治理。要建立自然灾害引发事故灾难的预报、预警和预防机制,完善自然灾害引发事故灾难的应急救援预案,积极开展有针对性的应急演练,提高自然灾害引发事故灾难的应急救助能力。
建筑施工、民爆物品、企业安全、农机安全、特种设备、卫生、食品药品、电力等行业要根据行业特点,组织开展安全生产大检查和安全隐患大排查活动。
同志们,今年的安全生产形势不容乐观、工作任务相当繁重,站在这个岗位上,我们没有选择,只有苦干、实干,才能实现年度安全生产工作目标,希望会后各乡镇、各部门认真贯彻落实本次会议精神,根据本乡镇、本部门的安全生产工作实际,安排布置,扎扎实实抓好第二季度的安全生产工作,为全县安全生产形势的稳定好转作出自已应有的贡献。
安全会议总结讲话篇十三
安全生产工作,每天都要从零开始。下面是本站小编给大家整理的安全生产。
会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次全国安全生产工作会议非常重要,开得也很成功,取得了预期的效果。昨天上午,黄菊副作了重要讲话。黄菊副的讲话以“三个代表”重要思想为指导,总结了xx大以来全国安全生产工作情况,分析了目前的形势,明确了今年的主要任务,并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识,增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神,抓好贯彻落实。
与会同志一致认为,这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用,感到收获很大。一是提高了认识,落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性,进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势,明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定,趋向好转,但依然严峻,任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确,措施具体,所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验,坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩,指出了问题,4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法,大会还印发了部分地区的交流材料,这些都为其他地方提供了有益的借鉴,坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示,一定要认真贯彻落实这次会议精神,从经济发展和社会稳定大局出发,做好安全生产的各项工作。
在讨论中,大家还提出了不少好的意见和建议,比如,尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法;尽快修订完善安全生产技术标准;进一步加强农用车道路交通安全管理;加强安全监管机构建设,特别是县乡安全监管机构建设,提高权威性;部分地方行业管理部门撤销以后,行业安全管理有弱化的趋势,在地方机构改革中,要搞好安全管理职能的衔接等等,对于这些意见和建议,有关部门要认真研究。
刚才,黑龙江、山东、河南、广东省人民政府的负责同志作了大会发言,介绍了各自抓安全生产工作的经验,提出了贯彻落实黄菊同志讲话和《决定》的措施,讲得都很好。下面,我就贯彻落实这次会议精神,进一步做好安全生产工作,讲三点具体意见。
一、增强对安全生产工作重要性的认识,进一步提高贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。
党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上,锦涛同志强调:"安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。"家宝同志也强调:要“进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。”黄菊同志昨天的讲话对安全生产工作的重要性也作了深刻阐述。国务院近日印发的《决定》,是国务院第一次专门就安全生产问题作出的,是党中央、国务院为加强安全生产工作采取的重要举措,充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。在学习贯彻过程中,要紧紧抓住以下三个要点,进一步统一思想,提高认识,增强贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。
(一)从实践“三个代表”重要思想的高度,把思想统一到会议精神上来。牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想,力口强安全生产工作,切实维护人民群众的生命财产安全,是全面实践“三个代表”重要思想的重要体现。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到中央领导同志的重要讲话和《决定》精神上来,统一到对今后一个时期安全生产工作指导思想和总体要求上来,高度重视和切实抓好安全生产工作,把安全生产摆:到重中之重的位置,纳入经济和社会发展的总体规划,以实现经济建设和安全生产的同步发展。
(二)正确认识安全生产面临的形势,把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前,我国安全生产形势总体稳定,趋于好转,事故总数下降,但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制,形势依然严峻。主要原因是,一些企业安全欠账较多、设备设施简陋;安全生产责任不落实,安全生产管理摆不到应有的位置;安全培训不到位,管理人员和职工安全意识不强;安全生产的。
规章制度。
不完善等,加上我国生产力水平还比较低,安全生产基础薄弱,这些因素,加大了我国安全生产工作的难度,稍有放松,就会造成安全事故。为此,必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性,做到警钟长鸣,常抓不懈。
(三)把握安全生产工作特点和要求,把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面,搞好安全生产工作,既要加强政府的监督管理,又要落实企业的主体责任;既要高度重视,又要采取切实有效的措施;要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面,综合采取措施,做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施,各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求,结合实际,采取有力措施,真抓实干,努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。
二、突出重点,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。
各地区、各部门要充分认识到国务院出台这个《决定》的重要意义,加强领导,狠抓落实,确保人民群众生命和财产安全。
律法规,严肃追究事故责任。
(二)结合实际细化和完善配套措施。《决定》制定了一系列加强安全生产工作的政策和措施,各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。对《决定》提出的加强产业政策引导、完善安全生产法制、建立企业提取安全费用制度、加强安全生产科研和技术开发、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等政策措施,有关部门要根据职责分工,逐项认真研究制定实施办法,督促和指导各地区贯彻落实。对《决定》制定的依法加强和改进生产经营单位安全管理、开展安全质量标准化活动、深化安全生产专项整治、把安全生产责任落实到基层、搞好安全培训等要求,各地区要结合实际,制定贯彻落实的具体措施,明确责任部门,确保《决定》的各项政策措施落到实处。
(三)强化安全生产监督管理。各地区、各部门要以强化安全监管为手段,推动《决定》的贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。虽然不少地区已初步建立了“三级机构、四级网络”的安全监管体系,但总的来看,各地进展不平衡。截止目前,尚有33%的县和25%的地市没有安全监管机构。在已经建立的安全监管机构中,人员和经费不足的问题比较突出。《决定》对加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设作出了明确规定,各级地方政府要按照《决定》的要求,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员。二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员,不仅要深入调查分析事故原因,认真查处追究事故责任,更重要的是及时发现和督促整改安全隐患,把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度,主动排查安全隐患和问题。三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广,数量众多,情况复杂,安全监管难度大,是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法。
(四)形成全社会齐抓共管的合力。安全生产工作,涉及方面面,是一项复杂的系统工程,除了政府加强管理和监督,企业履行主体责任外,还需要充分调动社会各方面的力量。《决定》对构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局、做好宣传教育和舆论引导工作提出了具体的要求,各地区、各部门要认真贯彻落实,充分发挥各类协会、学会、中心等中介机构和社团组织的作用,强化社会监督、群众监督和舆论监督。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局,坚持正确的舆论导向,通过深入宣传教育,鼓励先进,鞭策后进,不断增强群众遵章守纪的自觉性和依法自我安全保护的意识。
三、立足当前,扎实做好今年安全生产各项工作。
黄菊同志在讲话中对今年的安全生产工作,已经作了全面部署,各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调五点。
(一)结合安全生产控制指标的下达,进一步落实责任。经国务院批准,从今年开始,国务院安全生产委员会要向各省、自治区、直辖市下达安全生产控制指标。建立安全生产控制指标体系,是加强和改进安全生产工作,落实责任,明确任务的一个重要措施。各地区要结合控制指标的建立,通过层层分解指标,抓好安全责任的落实,做到任务层层分解,责任逐级落实。特别是要切实把安全责任落实到基层,落实到现场,落实到企业生产经营的全过程。要加强进度考核,及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。通过适当形式,定期公布各地控制指标情况。
(二)结合《安全生产许可证条例》贯彻实施,深化安全生产专项整治。安全生产专项整治工作已经开展3年多了,取得了明显成效,生产经营秩序和安全生产条件有所改善。但从安全生产事故统计来看,矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面仍是事故多发领域,安全生产专项整治任务依然很繁重。今年,仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一个重要内容进行部署,并结合安全生产许可证制度的实施,深化安全生产专项整治工作。即将实施的《安全生产许可证条例》,规定对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度,各地区、各部门要按照《条例》规定的安全生产条件,从规章制度、组织机构、人员资格、资金投入、安全措施等方面进一步深化安全生产专项整治工作。同时,结合落实1月15日国务院预防道路交通事故电视电话会议精神,把预防道路交通事故的各项措施真正落到实处。结合公路车辆超限超载治理工作,进一步加大道路交通运输安全整治力度。
(三)落实政府和企业的安全生产投入。保证必要的安全生产投入是实现安全生产的重要基础。今年在安全生产投入方面,要做好以下三项工作:一是各级政府要加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,以及安全生产技术改造工作。国家和地方都要保证一定的资金投入。二是生产经营单位要确保本单位安全生产投入的有效实施。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体,要结合本单位实际,制定安全投入计划,保证必要的安全投入。安全设施投资要纳入建设项目概算,新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对安全生产投入欠账的,从今年开始制定补欠计划。三是对《决定》提出的建立企业提取安全费用制度以及建立企业安全生产投入长效机制问题,有关部门要在深入调查研究基础上,提出具体实施办法。
(四)加快生产安全应急救援体系建设。xx届三中全会提出:要“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”。建立生产安全应急救援体系,提高应对重特大事故的能力,是加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的现实需要。目前,一些地区和部门建立了生产安全应急救援机制,也取得了比较好的效果,但近期发生的中石油川东北气矿“12.23”特大井喷事故和近年来发生的一些重大、特大事故表明,我们的生产安全应急体系在许多方面还很不完善,加快建立全国生产安全应急救援体系,已经成为一项十分重要而紧迫的任务。对此,国务院已经组织专门力量,着手重大突发事件。
应急预案。
体系建设,并召开专门会议进行了部署。《决定》明确要求,要加快建立国家生产安全应急救援指挥中心,组建具有快速反应能力的专业化的救援队伍。各地区、各部门要高度重视,精心组织,认真研究整合现有应急救援资源,充分发挥各救援机构、救援队伍的作用,建立和完善区域性救援基地,增强防范重大、特大事故的应急救援能力。
(五)确保春节和“两会”期间安全生产。一年一度的新春佳节即将来临,这期间往往是烟花爆竹引发火灾和交通事故等的多发期。各地区、各部门要切实做好春节和“两会”期间的安全生产工作,确保节日期间安全生产,确保“两会”顺利召开。为此,一要做好大检查发现的问题和隐患的整改。前不久,国务院组织18个安全生产检查组对30个省、自治区、直辖市的安全生产工作进行了督查,各地区也组织力量层层开展了安全生产大检查。从督查反映的情况看,问题还不少,有的问题还相当严重。对这次和以往安全检查中查出的隐患、问题,要通过建立整改责任制,把责任具体落实到人。对以往屡次指出、但仍整改不到位的一些老问题,要弄清原因,明确责任,切实进行整改。二要加强对重点单位、重点部位的安全监控,严密防范重大、特大事故的发生。各地区、各部门、各单位要对安全生产情况进行梳理排队,凡是事故易发的单位和部位,都要制定应急预案,重点加强监控。春运已进入高峰,要把春运的各项工作进一步精心组织安排好,确保公路、铁路、水路、航空运输的安全畅通,确保民工有序流动,确保广大人民群众出行安全。加强对烟花爆竹、危险化学品的管理,严防火灾和爆炸事故发生。要安排好节日期间的值班工作。各单位要安排专人昼夜值班,保证一名领导干部在岗带班,一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置。三要转变作风,深入基层,研究解决实际问题。各级领导干部要进一步转变作风,深入基层、深入安全生产工作第一线,慰问职工群众,掌握安全生产薄弱环节,切实解决安全生产中的突出问题,保证广大人民群众过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节。
这次会议就要结束了,大家回去后要及时将会议精神向党委、政府汇报。各级党委、政府一定要从对广大人民群众生命财产负责的高度,认真学习宣传、贯彻落实好国务院《决定》和这次会议精神。地方各级人民政府要按照《决定》要求,结合本地实际情况,抓紧制订具体贯彻落实措施,把加强安全生产的各项任务落到实处。国务院各有关部门,要按照职责分工,加强督促检查和工作指导,与地方人民政府一道共同做好安全生产工作。
同志们,新的一年安全生产工作面临着许多新情况、新形势和新任务。让我们在以为的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,开拓创新,扎实工作,认真贯彻落实好国务院《决定》,努力做好安全生产的各项工作,为全面建设小康社会创造一个安全稳定的良好环境。
今年以来,我区各级各部门高度重视安全生产,强化工作责任,落实各项措施,全区安全生产形势基本平稳,为经济持续发展、社会保持稳定奠定了良好基础。但不容忽视的是,全区安全形势依然严峻,部分单位和企业安全意识不强,个别行业、个别乡镇事故多发,一些领域安全生产基础薄弱,安全隐患比较突出,安全支撑体系和监管机制尚不健全,监督管理还有空档。有的单位安全制度停留在纸上,安全检查流于形式。这些问题的客观存在,严重威胁着我区广大人民群众的生命财产安全。同时,第四季度尤其是春节以前,是各企事业单位生产经营的高峰,生产压力非常大,安全工作压力也相应增加。
安全生产连着政治、连着稳定,关系着经济发展,更关系到广大人民群众的切身利益。当前,正值加快发展的重要阶段,抓好安全生产显得尤为重要。因此,全区各级各部门务必保持清醒头脑,把安全稳定作为目前的头等大事,以高度的政治责任感,切实加强组织领导,采取一切过硬措施,严防重特大事故的发生,确保今年最后30多天的安全稳定,为明年乃至今后一个时期的发展奠定基础。
二、牢牢把握安全生产的关键环节。
“安全第一,预防为主”。抓好安全生产工作,关键在于防范,在目前经济发展较为滞后的情况下,抓好防范控制尤为重要。在本月14日的区安委会成员单位第四季度例会上,我们已经作了专门安排。借今天这个机会,我再强调四个方面的内容。
(一)严格落实安全准入制度。
各行业主管部门和责任单位要严格把关,把安全生产条件作为一项重要审查内容,从源头上控制不具备安全生产条件的企业进入市场,切实提高各行各业的本质安全。认真抓好安全生产许可证发放工作,开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法持证生产经营。企业新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准擅自开工投产。对不符合国家安全生产许可法律、法规的企业,经整改后仍然达不到要求的,一律予以关闭;对已取得安全生产许可证的企业要认真做好“回头看”工作;对未取得安全生产许可证的企业,有关部门要加强监督检查,坚决打击非法生产。
(二)深入推进专项整治。
安全生产专项整治是抓好安全工作的一个行之有效的措施。今年以来,我们通过认真开展火灾隐患、道路交通、煤矿安全生产专项整治三个“百日战役”,消除了一批事故隐患,全区安全生产形势稳定好转。目前,火灾隐患排查整治已经结束,道路交通、煤矿安全专项整治工作正在有序进行,希望各地、各部门按照区政府的统一安排,在前阶段工作的基础上,结合本辖区、本行业安全生产实际,把专项整治工作进一步落到实处。针对安全生产工作中的薄弱环节,集中精力,突出重点行业、重点地区、重点企业,认真排查整治事故隐患,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。在专项整治过程中,要注意搞好三个结合:一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来,督促企业建立有效的自我约束机制;二是把专项整治与日常监督管理结合起来,不断完善安全生产监管机制;三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,致力于建立安全生产的长效机制。
(三)狠抓监督检查,大力消除事故隐患。
开展全区安全生产大检查和各单位自查,是避免安全事故发生的必要手段和有效措施,必须长期坚持下去。各地各部门要认真开展全方位、深层次的安全生产大检查,重点区域和薄弱环节要进行重点检查,仔细查找安全隐患,检查要横向到边、纵向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,坚持源头管理和路面查纠相结合,严查超载、超限、超速、疲劳驾驶和酒后驾驶等严重违章行为,依法从严处罚违章车辆和驾驶人员;煤矿和非煤矿山方面,重点加强瓦斯、顶板安全检查,严密监控所有停产矿井,防止死灰复燃;消防安全方面,继续以宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、客运车站码头、娱乐场所等人员密集场所为重点,开展火灾隐患排查,完善消防设施设备,疏散消防通道;危险化学品方面,从重打击未经批准非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的行为;学校安全方面,突出抓好学生食堂食品卫生、个人卫生、学生往返学校运输车辆的安全。对检查中发现的安全隐患,要立即制定切实可行的整改措施,明确整改时间和要求,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和走过场的行为。对一时难以整改到位的一般性隐患,要采取严密的监控和防范措施;对重大隐患,该关闭的坚决关闭,该停运的坚决停运,该停业的坚决停业,该停产的坚决停产整顿,确保不发生任何问题。区和乡镇、街道安全生产监督管理部门要加大督查力度,督促各单位按照已签订的安全生产目标。
责任书。
认真履行职责,按照“专业人员查隐患、主管部门督促检查、涉及企业抓落实”的工作机制,实行“人盯人”、“一盯一”、“一帮一”的安全隐患整治督促和指导,达到彻底消除隐患的目的。
在这里,我还着重强调两个问题。学校学生身体健康问题。近段时间,我区弹口等地的小学相继发生学生群体性感冒。目前正处于冬春季节传染病的高发期,再加上全球性的禽流感疫情十分严重,希望区教委督促各学校加强学生卫生知识教育,落实各项防控措施,避免类似情况再次发生。
(四)完善应急救援预案。
抓好安全工作,一方面要积极防范,另一方面,发生安全事故后,要及时开展行之有效的救援。各地、各部门要认真掌握本辖区、本行业的重大危险源情况,对重大危险源、重大安全隐患要建立日常监控记录档案,落实专人进行安全巡查,制定重大事故隐患应急救援预案,完善安全生产应急救援体系。相关部门要抓紧制定完善道路交通、消防、煤矿和非煤矿山、建筑、危险化学品、学校、民爆物品、食品药品等高危行业的应急救援预案,确保在突发情况时能够拿得出、用得上、不误事、效果好,真正把损失降到最低程度。
三、落实安全生产责任制。
抓好安全生产工作,关键在人,核心在制度。安全生产是“一把手”工程,各地、各部门主要负责同志务必高度重视,把安全工作摆在突出重要位置。要牢固树立“安全第一”的观念,严格按照“属地管理、分级负责”、“一岗双责”、“谁主管、谁负责”和“谁签字、谁负责”等原则,认真负责地抓好辖区和行业范围内的安全生产工作。主要负责同志要带头上公路、下矿井、到渡口、进车间,查找安全隐患,督促整改落实。进一步完善和落实安全生产责任制,把责任层层分解落实到位,明确领导者和管理者的安全职责,责任到人。要加大安全生产事故责任追究力度,坚决按照“四不放过”原则认真调查处理每一件安全生产事故。对重大安全事故,决不能轻易放过,一定要查清原因,分清责任,严肃处理,不仅要追究直接责任者的责任,还要追究领导者和管理者的行政责任,绝不姑息迁就。有关部门要在区政府的统一领导下,各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能,不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督作用,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
四、扎实抓好节日前后的安全工作。
元旦、春节期间是安全工作的高度警戒期,各行各业要以高度负责的精神,把安全工作放在非常突出的位置,认真抓好落实。
一是切实把安全生产的各项措施落到实处。各地、各部门要进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,正确处理安全与生产、安全与效益、安全与地方发展的关系,层层落实安全生产责任制,对存在的安全生产薄弱环节,要采取有效的防范措施,尤其要加强重大危险源的管理和监控,防止重特大事故的发生。
二是各生产经营单位要依法加强安全生产工作。要认真开展安全生产自查自纠,查找事故隐患,及时落实整改,确保安全生产。结合两节期间安全生产的特点,继续组织开展群众性的事故隐患排查活动;加强节日期间在岗职工的安全教育,防止出现松懈情绪和节日期间突击生产、无视安全生产的情况,杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法;对节日期间停产和节后恢复生产的,要制定妥善的安全防范措施。
三是认真组织开展安全生产检查。各地、各部门、各企事业单位节前要加强重点地区、重点行业、重点单位和重点部位的安全检查,彻底排查各类事故隐患,并制定有效措施进行整改。要着重加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输和使用等环节的检查,做到不留死角。工商、卫生等部门要加强食品卫生监管,确保广大居民节日食品卫生安全。消防部门要对人员密集场所、各类游乐设施和交通运载工具进行一次消防安全大检查,及时排除事故隐患。同时,消防部门要认真做好执勤备战工作。
四是加大节日期间交通运输安全工作监管力度。两节期间是旅游、出行的高峰期,交通、运管、海事等部门要做好水陆运输工具的安全检验工作,防止交通运输工具带“病”运行。交警、运管部门要加强节日期间安全检查,严厉查处违章现象。在节假日期间,运管部门要加强监管,严禁包车长途旅游。海事、有关乡镇要在各渡口设立专门检查站,严禁非法渡船载客,确保节日期间交通运输安全。
五是坚持节日期间的安全值班制度。元旦、春节期间,各地、各部门、各单位、各企业要安排专人昼夜值班,必须保证有一名领导干部在岗带班。一旦发生险情或事故,要及时组织力量进行抢险和妥善处置,并按程序及时、真实、准确上报,灵通信息。
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安全会议总结讲话篇十四
今年以来,在区安监局的精心指导下,在镇党委、政府的坚强领导下,全镇上下协调一致、科学运筹,以构建“和谐、美丽”为目标,以推进各项重点工作落实为统揽,强化举措、狠抓落实,全镇安全生产形势持续稳定好转。20__年度,区下达我镇安全生产各项死亡指标为0,主要涉及:建筑施工、工商贸、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆、水上交通、特种设备、农机、火灾事故死亡人数和较大事故起数均为0。根据区政府安委会统计,截止目前为止,我镇未发生一起安全生产亡人事故、及道路交通事故,占区下达全年控制指标的100%,但安全生产火灾事故4起,其中企业1起,土地承包经营公司1起,退耕还林林地2起。
根据党政办通知现将今年以来镇安委办主要工作情况及明年工作安排汇报如下:
一、领导重视、逐层落实安全生产责任制。
1、坚持防范,常抓不懈。我镇高度重视安全生产工作。今年以来,镇政府始终把安全生产工作摆在突出位置,根据实际情况,狠抓日常排查及隐患督查机制。全年共召开安全生产会议12次,其中专题工作会议8次。主要负责人每季度定期召开安全生产例会,认真分析研究我镇安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实对策,深入部署安全生产综合整治工作。
2、认真抓好安全生产目标管理责任计划落到实处。根据区政府下达的20__年度安全生产目标管理的要求,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真制订相应的安全生产目标管理计划,建立健全各级各部门安全生产责任制。同时,根据区委、区政府下达给镇政府安全生产目标管理责任书的要求,制定和完善了镇安全生产监督检查制度等各项安全生产管理制度。同时,在年初第一季度安全生产例会上,镇政府分别与15个村、镇5个部门、30个生产经营单位签订了20__年安全生产责任书、道路交通、消防安全责任书,对工作任务进行细化、量化,进一步明确了各单位、各部门的工作职责,形成一把手亲自抓,分管领导重点抓,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实的工作责任体系。
二、加强机构队伍建设,健全组织。
镇政府成立了以镇长为主任,分管安全副镇长为副主任领导小组,设立了领导小组办公室。同时设立了安全监管专门机构,并做到“八有”,即:有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所和有机构牌子。为把安全生产工作抓细、抓好、抓实,进一步落实安全监管责任,加强安全生产基层基础工作,按照“区-镇-村”三级安全网格化管理的要求,明确要求各村行政负责人为安全生产第一责任人,同时要求各村配备一名专兼职安全员,建立相关工作制度,负责对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行分类监管,建立健全各项安全生产台账,督促隐患整改落实。
三、以“一岗双责”为前提,进一步落实安全生产责任制。
根据镇安全生产职责规定以及班子成员“一岗双责”的要求,镇主要领导和分管领导每月坚持至少带队检查1次;同时,加强重大节日、重大活动以及重点时段和重点领域的安全生产工作督察检查。1-11月份,镇主要领导和分管领导共参与各类检查19次,涉及到人员密集场所、拆迁工地、木质家具、烟花爆竹等危险化学品检查以及雷雨大风等恶劣天气的安全检查。
四、进一步加强安全检查,狠抓隐患排查治理。
我镇重点加强了对辖区内重点领域的安全检查,特别是加强了对烟花爆竹、易燃易爆等危险化学品、“三合一”场所、木质家具、建筑工地、消防安全、公共文化娱乐场所、节假日安全检查,做到及时发现隐患,及时发出整改通知书,并督促限期整改。一年来共检查单位185个(次),查出生产经营单位存在隐患185处,已整改175处,整改率95%。关闭非法生产经营单位7家。通过安全检查,确保了辖区各项安全措施的落实,及时发现了隐患,并限期进行了整改,避免安全事故的发生,具体做了以下工作:1、开展危险化学品专项整治;2、开展建筑工地专项检查;3、开展重大节假日安全专项检查;4、开展夏季高温及汛期安全生产工作;5、开展中小学学生暑期防溺水专项工作;6、开展百日安全大检查;7、认真开展重大事故挂牌督办活动;8、认真开展安全生产“打非”专项行动;9、开展安全生产集中检查活动。
五、进一步深化宣传教育,着力提高全民安全意识。
镇安监办将安全生产宣传教育作为预防安全事故的“治本”工作,结合全镇实际,采取知识讲座、宣传展板、现场咨询、业务培训以及应急演练等多形式,开展内容多样的宣传教育活动,宣传《安全生产法》等法律法规,普及安全生产知识,增强安全防范意识,形成人人讲安全,人人想安全的良好氛围。
1、全面加强安全监管人员和企业负责人安全培训。组织村安全监管人员参加区春季安全生产业务知识培训,督促企业负责人参加市企业负责人安全管理资格认证培训和全省木质家具制造企业负责人培训。共有15名安全监管人员和10名企业负责人受到了不同的安全教育培训,圆满完成区安委会下达的培训任务。
2、深入开展“安全生产月”活动。按照区安委会统一部署,认真组织开展全国“第12个安全生产月”活动,制定了《镇20__年“安全生产月”活动方案》,成立了“安全生产月”活动领导小组,全力营造“安全生产月”氛围,有序组织开展各项活动。6月9日,在晓星农贸市场和圩西农贸市场设立宣传咨询台,发放宣传资料500多份,接受咨询人数300多人次,张贴宣传画30幅。接受群众关于安全生产方面的现场咨询,收到了良好的效果。
3、进一步强化应急救援措施,着力提高安全生产应急处置能力。
今年,镇政府组织完善修订了《安全生产事故应急预案》,镇应急办、农办一一制定了《民防应急预案》和《防汛应急预案》、《地震应急预案》与此同时,辖区规模企业也制定了相应的《事故应急预案》。镇安委办联合应急办在金葡萄生态酒店进行消防应急救援演练。
六、20__年工作打算。
严格落实“一岗双责”制度和安全生产目标责任制度,进一步完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,加大对村级安全生产日常工作的考核,督促各责任单位把功夫下在平时,改变“平时不抓年底抓”的错误思想。完善镇安委会安全生产工作例会制度和部门联席会议制度,加强安全生产的组织协调,形成齐抓共管的强大合力。
(二)抓好重点领域专项整治。
在深入开展危险化学品、烟花爆竹专项整治的同时,协调督促有关部门做好道路交通、消防、民爆器材、工业和农村安全用电等专项整治工作。按照“相互配合、分工协作、联手互动、重拳出击”和隐患治理“回头看”的工作原则,对查出的隐患限期整改,防止事故隐患反弹,确保隐患及时彻底。
(三)加大非事故类处罚力度。
非事故类行政处罚作为新的工作领域,有利于实现安全生产行政执法关口前移,有利于减少和预防安全生产事故。根据区安监局委托执法的工作要求,深入学习相关法律法规,全面熟悉掌握行政执法工作流程,提高依法行政的能力和水平。
(四)加强安全监管队伍建设。
一是强化学习提高素质。进一步强化全镇安监人员对法律法规、上级方针政策和业务知识的学习,增强工作责任感和使命感,努力打造学习型机关和专家型安监队伍。二是加强制度建设。完善机关各项规章制度,用制度约束人,用制度激励人,激发全体同志的工作积极性。三是加强党风廉政建设。提高依法行政的水平和能力,杜绝“索、拿、卡、要”等不正之风。
(五)做好安全宣教培训工作。
结合“安全生产月”等活动,动员全社会各方面的力量,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动,传播安全文化;充分发挥横幅、标语等舆论宣传的作用;组织企业职工学习法律法规和操作技术规程,提高自我保护意识,重点加大对烟花爆竹、煤矿、危化品从业人员的安全知识培训,加强特种作业人员培训教育工作。
七、工作建议。
1、20__年随着我镇建设步伐的加快,一些重点项目落地实施开工,镇安委会将严格按照“一岗双责”的要求明确安全生产工作职责,明确相关部门工作人员及部门的责任,对全年集中开展的部门中心工作做到有人问、有人管、有人做,部门与部门之间相互多协调多沟通。(比如:今年金葡萄家园开工建设,建设办安全监管工作应加大并确定一名专职安全员,定时巡查各施工工地,并与各施工单位签订安全生产责任书,报安委办一份。镇安监办也将积极配合镇建设办做好施工工地的安全生产监管工作)。
2、从去年开始区安监局、按照市安监考核的要求,对我镇进行年终考核不再是单一的考核镇安监办,而是将考核层面进一步拓展至镇政府其他相关职能部门和各村。因此镇安委办根据安全生产联席会议制度的要求,将在20__年定时召开安全生产季度列会,研究解决在在监管工作中出现的情况。安委会成员单位在日常工作中要有痕迹如日常会议记录、分管领导带队检查图片信息有关文字材料及重大节假日、重要会议期间的工作开展情况等。
3、镇政府相关职能部门以及各村应结合当前环境整治工作,集中清理一批无证、污染严重、安全隐患大的单位。并落实长效管理机制,从源头上杜绝一些五小企业进入镇境内。

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