国有企业经营业绩考核通知篇一
一、引言
绩效考核是企业经营管理工作中的一项重要任务,是保障并促进企业内部管理机制有序运转,实现企业各项经营管理目标所必须的一种管理行为。为了满足市场经济对企业的需求,同时维系企业自身的生存与发展,企业内部的各项管理行为,包括绩效考核,必须以科学,规范和有序的方式运转。在当前国企的改革与发展过程中,越来越多的企业已认识到绩效考核在企业经营管理工作中的地位与作用,与此相伴的另外一个现象是大多数国企经营者对绩效考核普遍存在困惑,包括绩效考核目标的设置,过程操作及结果应用等。因此,进一步增进对绩效考核工作的整体了解,客观分析并总结企业绩效考核工作存在的问题,已成为企业,尤其是国企经营管理工作中的当务之举。有鉴于此,对绩效考核在国企中的实施现状进行了分析,指出国企绩效考核中存在的问题,并就此给出了对策和改进办法。
二、绩效考核在国企中实施的现状和存在问题
1、对绩效考核的理解偏差
考核的定位是绩效考核的核心问题,其实质就是通过绩效考核要解决什么问题,绩效考核工作的管理目标是什么。考核的定位直接影响到考核的实施,定位的不同必然带来实施方法上的差异。对绩效考核定位的模糊主要表现在考核缺乏明确的目的,仅仅是为了考核而进行考核,这样做的结果通常是考核流于形式,考核结束后,考核的结果不能充分利用起来,耗费了大量的时间和人力物力,结果不了了之。而考核定位的偏差主要体现在片面看待考核的管理目标,对考核目的的定位过于狭窄。例如,一些公司的考核目的主要是为了年底分奖金。
2、绩效指标的确定缺乏科学性
选择和确定什么样的绩效考核指标,是考核中的一个重要且比较难于解决的问题。许多公司所采用的绩效指标通常一方面是经营指标的完成情况,另一方面是工作态度、思想觉悟等系列因素。能够从这样两方面去考核是很好的,但是对于如何利学地确定绩效考核的指标体系以及如何考核的指标具有可操作性,许多企业则考虑得很不周到。一般来说,员工的绩效,它可评价的指标部分应该是与其工作产出直接相关的,也就是直接对其工作结果的评价,国外有的管理学家将这部分绩效指标称为任务绩效;另一部分绩效指标是对工作结果造成影响的因素,但并不是以结果的形式表现出来的,一般为工作过程中的一些表现,通常被称为周边绩效。对任务绩效的评价通常可以用质量、数量时效、成本、他人的反应等指标来进行评价,对周边绩效的评价通常采用行为性的描述来进行评价。这样就使得绩效考核的指标形成了套体系,同时也可以操作化地评价。一些公司的绩效指标,在任务绩效方面仅仅从经营指标去衡量,过于单一化,很多指标没有囊括进去。在周边绩效中,所采用的评价指标多为评价性的描述,而不是行为性的描述,评价时多依赖评价者的主观感觉,缺乏客观性,如果是行为性的描述,则可以进行客观的评价。这样的标准,不仅模糊性人而且执行偏差也人。结果,评先进变成评“人缘”,选拔干部变成搞平衡,存在着轮流坐庄现象。并且,综合标准有千篇一律的倾向——不论是高级领导人还是初、中级员工,往往都用一个标准去评价,没有顾及人才有能级差异的客观现实。
3、考核周期的设置不尽合理
考核的周期是指多长时间进行一次考核。多数企业是一年进行一次考核。这与考核的目的有关系。如果考核的目的主要是为了分奖金,那么自然就会使得考核的周期与奖金分配的周期保持致。事实上,从所考核的绩效指标来看,不同的绩效指标需要不同的考核周期。对于任务绩效的指标,一般需要较短的考核周期,例如一个月。这样做的好处是:一方面,在较短的时间内,考核者对被考核者在这些方面的工科产出有较清楚的记录和印象,如果都等到年底再进行考核,恐怕就只能凭借主观的感觉了;另一方面,对工作的产出及时进行评价和反馈,有利于及时地改进工作,避免将问题积攒到年底来处理。对于周边绩效的指标,则适合于在相对较长的时期内进行考核,例如半年或一年,因为这些关于人的表现的指标具有相对的稳定性,需较长时间才能得出结论,不过,在平时应进行此简中的行为记录作为考核时的依据。
4、考核过程的不合理
企业的每层上级都有权修改员工的考评评语。尽管各层领导由于所看的角度不同,可能会产生意见分歧,但是,官大说了算,最终以最高领导人的评定为准。这样,一方面,被考评者的直接上级感到自己没有实权而丧失了责任感;另一方面,员工也会认为直接上级没有权威而不服从领导,走“上层路线”,使企业内的正常指挥秩序遭到破坏。此外,很多情况下,考评结果最终会送到最高领导人那里去审批。结果,实际上是把员工对考评结果可能存在的不满转嫁到最高领导人身上,现实中员工对企业领导人的不满人多数就是这样产生的。传统文化中的一些不适应现代社会发展的方面,必然反映到考评系统中。比较典型的,诸如求同心理、官本位、人情、关系网等。求同心理反映到考评中,就是你好、我好、大家都好,而拉不开差距;官本位反映到考评中,多表现为强调政治素养而且长官意识十分严重;人情和关系网反映到考评中,则是关系好或是网中人,考评结果就较好,反之则较差。
5、绩效考核与其相关的其他工作环节衔接不好
原有的人事考评主观色彩极浓,缺乏可以随时公开的客观资料,或者由于主管不愿与员工面对面地检讨,往往是将考评表格填完之后,就直接送到人事部门归档。这样,员工不知道自己业绩的好坏,不仅成为滋生“干多干少一个样”思想的温床,也无从改进绩效。从而,绩效考评也就没有起到其应有的激励和改进作用。要想做好绩效考核,还必须做好考核期开始1时的工作目标和绩效指标确认工科和考核期结束1时的结果反馈工作。这样做的前提是基于将绩效考核放在绩效管理的体系中考虑,孤立地看待考核,因此就没有能够重视考核前期与后期的相关工作。
要想提高绩效考核在国企中的成效,需要在以下方面加强和改进:
一从考核者角度进行的分析
1、采取多种办法,保证考核者的相对独立性
要是考核者保持相对独立性,不受主、客观因素的影响,就必须做到如下几点:1要保证考核者与被考核者或被考核部门之间的相对独立性,杜绝出现考核者与被考核者之间存在隶属关系的情况。2要防止晕轮效应,在评定时,评定者每次只就一个评价维度对所有的被评价者进行评定,然后再进行第一评价维度的评定。3控制或消除评定中的宽松和严厉倾向,可以控制评定结果的分布状况,比如要求有一定比例的“优秀”,一定比例的“不合格”,这样迫使评定者评定标准较一致;也可以降低评定量表本身的含糊性,尽量遵循客观事实的评定标准,使评定遵循特定的明确要求。4减少评定中的趋中倾向,要让评定者认识到区分被评价者和评定结果的重要性。必要的时候,组织也可以明确要求评定者尽量减少选择中间等级的次数。5摆脱对比效应,采用诸如关键事件法之类的技术,全面考察被评价者在较长时期内的行为表现和工作业绩。
2、考核者要准确定位并适时转换角色
绩效考核千头万绪,人力资源部的重要使命就是用来理清绩效的.程序和调理。人力资源部在绩效考核中主要应是允当组织协调者的角色,比如绩效考核管理体系的设计、绩效考核基本原则的确立、绩效考核结果的评估等,而不需具体承担所有的工作。在进行组织协调工作中,特别要注意在考核的重要环节上与各部门进行沟通。部门采用什么样的考核形式、什么岗位考核什么指标、谁来考核、考核的时间是多长、考核结果如何反馈等,人力资源部要与部门负责人进行认真讨论,弄清思路,达成共识找到解决难题的方法后,人力资源部就可以放手让部门“自制”来实施考核方案。
虽然这种沟通是很浪费时间的,但这种工作是人力资源部应当做的,而且也是值得做的。因为,充分的交流沟通,使人力资源部进一步了解各部门业务,发现关键问题,提出解决建议,为考核的具体实施创造良好条件,并大大减少了突发问题,使考核真正收到效果,也为下一年的考核打下基础。所以,人力资源部在绩效考核管理中要做大事(协调发动各部门),放小事(放手具体事务),抓两头(考核体系、原则及考核结果的兑现)。
人力资源部门在绩效管理考核中不仅要给自己准确定位,而且要扮演多重角色。首先是组织者。绩效考核管理要有有效的组织保障,人力资源部的任务是联合各个积能部门,对整个企业的绩效考核管理工作进行规划和组织,包括各部门及人力资源部等在绩效管理推进中的角色与积责。组织制定绩效考核计划.对绩效管理考核内容、原则、目标向员工进行宣传等。其次是高层顾问和参谋。人力资源部门要充当高层领导的参谋顾问,提供有意义的、有说服力的信息,使绩效管理考核体系及实施计划得到领导的认同与人力、物力和财力上的投入与支持。再次是教练。人力资源部要通过交流沟通,了解各团队、部门的业务情况,对他们的绩效考核工作提出积极的建议,进行及时的指导。最后是客服及分析人员。考核结果出来后,人力资源部要对其进行评估,并关注员工的投诉,兑现奖惩计划,做好后续工作。(论文http://)
二从考核规则角度进行的分析
1、以“怀柔”模式替代“高压”模式
管理者要认识到在员工“人文关怀”方面的投入,能够得到丰厚的回报。企业在以下诸方面给员工以更多的人文关怀:企业非常关注员工个人的积业生涯发展,将员工个人职业生涯发展作为企业发展的基本推进因素;企业在关注员工外在薪酬的同时,也非常关注其内在薪酬前者是员工获得的物质形式的薪酬,后者为员工的心理收入)。同时,管理者要为员工设计一系列的绩效考核“套餐”。例如,企业将绩效考核设计为对员工提供“自助式”帮助的一个环节:通过绩效考核,使员工更好地认识自己的岗位工作,更多地思考如何做好自己的工作,更为理性地做好自我设计工作。再如,企业将绩效考核设计为对员工提供援助的一个环节:通过绩效考核,发现员工更有价值的发展方向;发现员工需要提供援助的方式;发现可以为员工提供援助的切入点。
2、建立以目标管理为导向的绩效评价流程,制定客观的评价标准和内容
要建立目标管理体系,因为目标计划是全年考核的基础,目标计划必须符合5个标准,即:一要目标具体、明确;二要可衡量;三要考核方案可行;四要考核方案易于执行;五要有明确的考核时间表。要满足上述5个标准,考核部门就需要多跑、多问、多摸底、多思考,避免闭门造车现象的发生。比如目标计划的制定必须与企业、部门的目标一致,制定目标计划必须与员工反复沟通推敲,在执行时如发现有不妥之处,必须立即修正。对不同类型的部门分析设计不同的评价内容,如对业务部门应侧重于任务指标的完成情况,尽量做到量化考核;而对管理部门则要通过工作分析确定工作信息,建立高度客观的工作标准,侧重工作效率、完成结果等方面的考核,使评价过程的关注点从员工的工作态度转移到工作业绩上,以减弱考核过程中主观因素的消极影响。
3、应用360度考核反馈法确立科学有效的考核方式
考评一般有直接领导、同事、下属、考核小组、自我评价等多种方式,为全面、客观反映被考评人的综合情况,应采用360度考核反馈法,综合考虑各评价者的评价结果,使用加权业绩考核评估对各评价者的考评结果赋予不同的权数,对不同评价者的考核结果进行加权平均,以力争做到客观公正,并建立有效的评价体系保证其有效执行。
三从被考核者角度进行的分析
1、做好与被考核者所属部门和分管领导的协调沟通工作
在前文已经谈到,考核者要懂得“抓大放小”,也即是说有时候只需要制定考核规则、流程和监督统筹即可,具体的操作和执行可交由部门去执行;但有时候还需要亲自执行考核方案。无论是哪一种形式,都需要做好与被考核者所属部门和分管领导的协调沟通工作,这样才能使考核项目在执行时事半功倍。
2、调动被考核者的积极性
根据心理学的相关理论和考核实践来看,被考核者在考核中处于被动或弱势状态,因此,对大多数人而言,都不乐意被考核。因此,如何调动被考核者参与的积极性就显得至关重要了。对于被评价者抵制考核的问题,更多的是与考核的目的有关。国企传统的考核办法确实存在一定的问题,主要是过多地强调人与人之间的比较,有时即使许多人的绩效都不错,但由手绩效评为优秀的总是那么几个人,这样考核就难以调动多数人的积极性,反而会由于评定方法的主观而引起许多人对考核产生抵触情绪。要改变这一状况,就需要把考核的目的从强调人与人之间的比较更多地转向每个人的个人发展诊断。要注重每个被评价者自己与自己比,肯定成绩,找出差距,从而不断提高,这样对每个被评价者都有激励作用。对于国企的领导来说,有时他们之所以觉得考核没什么用处,往往在于他们没有把考核与人力资源管理结合起来。事实上,当我们把考核与人员培训、安置和晋升结合起来的时候,就会发现考核是不可或缺的。只要认真地选择适宜的方法进行考核,就不会有没有用的考核方法,而只有不想利用或不会利用考核结果的人。
四、结束语
客观地分析并把握当前国企改革进程中在绩效考核领域出现的种种问题,并做出合理的解释与规划,是提高国企管理平台的必备条件。同时也应看到,绩效考核本身就是现代企业管理实践与理论研究的难题之一,不存在绝对完善的考核模式,企业在考核工作中面对难题时,只能采取循序渐进的方式,谋求对问题的逐步解决。
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国有企业经营业绩考核通知篇二
h烟草专卖局(公司)开始组建于1984年,是一家大型国有企业。1998年前与该市卷烟厂“三位一体”,1998年,该省烟草行业实行综合配套改革,“三位一体”的体制解体,与该市卷烟厂分离,h烟草公司实行“统一领导,垂直管理、专卖专营”的经营管理体制,负责全市的卷烟经营和市场管理。h烟草公司现设12个职能处室,1个营销中心和1个配送中心,下辖9个县(市)区局(营销部),共有在职职工1200余人。
从2002年起,h烟草公司开始正式推行绩效考核工作,每年制订绩效考核办法,包括工作目标和绩效标准,由考核主体对照目标和标准,考核各单位、部门的工作任务完成情况、职责履行情况,将考核结果反馈并作为薪酬分配、评先树优的重要依据。目前市局(公司)对基层单位的绩效考核相对成熟,基层单位的二次考核也在积极探索改进,部分试点单位也取得了一些成效。但这种传统意义上的的绩效考核在理论和实践上都存在一些问题,各部门绩效得分相差无几,“大锅饭”现象严重,员工抱怨绩效考核不公平等现象频出,也严重困惑着h烟草公司的领导。这些绩效考核方面的问题,也普遍存在于其他国有企业的实际管理过程中。
究竟现行的绩效管理体系出了哪些问题,又该如何对国有企业进行公平、公正的考核成了该公司管理者和人力资源管理部门的难题,为了解决这一难题,特邀人力资源专家—华恒智信顾问专家团队进驻企业,帮助该国有企业解决绩效考核的问题,有效提升企业组织绩效。
【现状问题】
该国有企业领导层对绩效管理体系非常重视,也投入了大量精力在绩效管理方面,但是,现行的绩效管理体系仍不完善,存在着很多问题。主要表现在职能部门的绩效考核不到位,目前各考核指标的考核标准主要以定性描述为主,比如,“及时”、“一定”的定性描述词语,考核标准模糊化,考核人员也难以区分具体工作项是否达到工作要求,实施过程中也难免会出现推诿扯皮的现象;部分考核指标采取主观打分的考核方式,再加上考核标准不够明确,直属领导也容易陷入困惑,只好凭个人直观感觉打分,很难确保考核结果的客观性,效果就大打折扣,也有员工反映“干的好不如表现的好”;由于企业的国企性质,员工都是常年的同事,碍于情面和人际关系,很少有考核者给被考核者打低分,“差不多就行了”也是考核者也成了考核者的口头语,这就导致十几个部门的考核结果相差无几,“大锅饭”现象严重;考核指标难以量化,同样会造成员工的消极怠工,工作能拖则拖,事情能推则推,多一事不如少一事,因而也造成了工作效率低下的不良局面,绩效考核无法实现合理引导员工行为、提高组织工作绩效的效果。
面对这些问题,h烟草公司的管理者也无所适从,不知道绩效管理体系哪里出了问题,更不知道该如何解决这些问题,因此,h烟草公司期望能够借助华恒智信顾问团队的力量,帮助企业诊断并解决绩效管理体系存在的问题,通过建立有效、科学的绩效考核体系,有效引导员工行为,促进组织绩效的提升,帮助企业达成战略发展目标。
【分析及解决方案】
华恒智信专家团队认为,该国有企业目前的绩效管理所面临的主要挑战与问题是:首先,绩效考核指标设定不合理,部分考核指标无法有效体现对核心工作职责的考核,管理者也存在着无法界定具体考核指标的考核结果应用是属于岗位管理还是绩效管理的范畴、如何科学界定岗位考核周期等困惑。其次,机关处室和管理岗位人员可量化指标少,非量化指标不好评价,出现“干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象,一定程度上存在“大锅饭”的思想。对管理人员的考核,虽尝试采取“强制分级”等措施,但由于可量化指标少、操作难度大等原因,效果不理想。最后,h公司现有的两级考核体系应进一步提高,从系统性、可操作性和理论水平上同时有所提升,使考核应用更加合理、全面,绩效管理体系更加系统,既有较强的实际操作性,又兼具较高的理论水平。
根据该国有企业的现状及发展需要,华恒智信提出了以下的解决方案:
(1)构建分层分类的考核模式
针对职能部门的不同工作特征,分为服务、管控两大类,分别进行考核,构建分层分类的考核模式。在进行绩效考核时,结合岗位实际工作情况,区分不同岗位特征、职位类别的.特点,建立起各有侧重、各具特色的考核内容和指标体系,避免绩效考核一刀切或是权责不清,无法量化评估的问题。
(2)量化职能部门考核指标
绩效管理是人力资源工作的重心,而目标又是绩效管理的重中之重,而职能部门的目标量化又是目标管理中的难点。许多企业的职能部门考核陷入停滞、卡壳,甚至失败,很大一部分原因就是没有设计合理的职能部门目标。如何设计可以量化、可以衡量的职能部门目标,一直是长期困扰人力资源管理者的难题。通过量化和方法的有效运用,使职能部门的目标量化变得相对容易、有效,对职能部门进行量化考核也可以成为现实。其中,华恒智信顾问专家团队指出,对服务部门可以从以下几个维度进行考核:效率(时间、节点、管理工作数据采集)、履职情况(多-维度、单维度、目标完成情况)、临时性任务的完成情况。管控部门则可以从以下几个维度进行考核:被管理部门完成情况、职责情况、硬性指标等等。
(3)建立完善绩效考核反馈机制
建立和完善绩效考核的反馈机制是绩效管理中的重要一环。在绩效考核后增加反馈环节,采用绩效面谈和关键骨干绩效座谈的方式,与员工交流工作改进思路,可有效促进组织工作绩效的提升。绩效考核不仅是绩效评价,也是员工改进工作的指导方向,完善的绩效考核反馈机制可以使得被考核者及时认识自己的不足,并提供明确的改进方向,从而促使员工不断提升员工个人整体素质,提升个人工作绩效,进而促进组织工作绩效的提升。
(4)科学应用绩效考核成果
企业绩效考核的作用,不仅仅在于对员工一年的工作态度、能力和业绩进行科学、客观、公正的评估,更在于如何应用绩效考核的成果,使之为提升员工个人整体素质服务。要实现绩效考核的这一目标,应将业绩导向的绩效考核结果用于绩效薪酬的评定,将任职和能力导向的绩效考核结果用于评先树优、职位晋升,从而真正推动员工为企业创造更大的价值。
【华恒智信思考与总结】
国有企业绩效考核问题的解决,需明确企业所有者、经营者和员工的利益,最终形成比较强的激励约束机制,使得国有企业的经营者和员工都有足够的动力和压力去实施绩效考核。一个科学实用的绩效管理体系,应该最大程度科学体现与衡量企业各层级员工的工作量、工作质量、工作态度和贡献度的差异,从而避免主观意识影响所带来的不公平性和平均主义,同时应在绩效考核的过程中增加绩效反馈等环节,并把绩效考核的结果运用起来,以真正激发出被考核者的工作积极性和主动性,增强部门运行效率、提高员工职业技能、推动企业良性发展,从而推动企业各层级员工为企业创造更多的价值。
该国有企业的绩效考核体系的建设对提升国有企业的管理水平和业绩都有着非常重要的作用。绩效考核常被奉为企业管理的“尚方宝剑”,得到了很多企业管理者的青睐,但是,在绩效考核体系的实际执行过程中,大多国有企业仍存在一些问题,诸如,“大锅饭”现象、员工抱怨不公平等现象频出,绩效考核体系也无法达到应有的效果,而如何建立科学、有效的绩效考核体系需要结合国有企业的具体实际情况进行分析。该案例中,华恒智信顾问专家团队面对该国有企业的绩效考核体系存在的问题,进行了深入的访谈、调研、分析之后,对该国有烟草企业的绩效考核体系进行了科学诊断,并提出建立分层分类绩效考核体系的解决方案,并创新性地提出了量化职能部门考核指标的思路,有效解决了该国有企业绩效考核体系所存在的问题,得到了客户的高度认可。
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国有企业经营业绩考核通知篇三
中央企业要按照新修订业绩考核办法的精神和要求,结合企业经营特点和发展实际,抓紧修订完善本企业内部考核制度,更加精准、科学、有效地发挥业绩考核的功能作用。一要科学界定企业功能定位,积极推进分类考核,合理设置差异化的考核指标,认真梳理业绩考核特殊事项清单,进一步增强业绩考核的针对性和有效性,引导企业更好服务国家战略,实现经济效益与社会效益的有机统一。二要准确把握业绩考核的主攻方向,着力引导企业加快打造新产业、新业态、新模式,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加速处置“僵尸企业”,不断提质增效升级。三要坚持增活力与强监管相结合,进一步强化考核激励约束。建立健全工资效益联动机制,切实发挥工资总额“四两拨千斤”的杠杆作用;完善与考核评价结果紧密挂钩、与承担风险和责任相匹配的企业负责人薪酬机制,企业负责人绩效年薪增长应当与本企业经营业绩提升和经济效益提高相匹配。四要抓好董事会职责的落实。董事会既要充分体现出资人意志,认真行权履责;又要加强对经理层的考核,与经理层签订业绩合同,把国有资产保值增值责任落到实处。
中央企业要牢固树立稳增长的使命感和责任感,充分发挥在国民经济发展中的支柱和骨干作用,紧紧围绕“力争中央企业20xx年经济效益实现恢复性增长、第五任期实现平稳增长”总体目标,加强形势研判,坚持稳中求进、自我加压,按照考核目标分档管理要求,积极合理地确定本企业20xx年度和20xx-20xx年任期(第五任期)业绩考核目标,努力追求“步步高”。有条件、有余力的企业,要聚焦优势、抢抓机遇,力争加快发展、多作贡献;有困难的企业,要不等不靠、主动作为,全力遏制下滑势头;政策性减利因素较多的企业,要立足自身、深入挖潜,多向管理要效益。
国资委将业绩考核目标值先进程度与考核计分、结果评级、工资总额预算紧密挂钩,中央企业利润总额目标值原则上应与财务预算、工资总额预算效益目标同口径保持一致。
中央企业要切实加强经济形势分析研判,细化分解业绩考核目标,强化执行过程监控。要深入开展价值诊断,探索经济增加值监测直观化、跟踪常态化,努力实现与会计报表体系相衔接、与管理流程相对应、与过程管控相连接。要及时掌握关键业绩指标的序时进度,认真做好20xx年度业绩考核完成情况预评估,及早发现倾向性苗头性问题,有针对性地采取措施,确保圆满完成考核目标任务。
中央企业要严格对照《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》(国资委令第30号)、《国资委关于印发〈关于完善20xx年中央企业负责人经营业绩考核的实施意见〉的通知》(国资发综合〔20xx〕88号)和业绩责任书,认真核实20xx年度和20xx-20xx年任期业绩考核指标完成情况,细致梳理影响考核目标完成情况的相关因素和特殊事项,及时报送总结分析报告。认真分析企业经营管理中存在的突出矛盾和问题,总结经验,查摆不足,明确经营业绩提升路径和业绩考核工作整改措施。
中央企业要按照时间节点向国资委(综合局)报送以下材料:20xx年2月20日前报送20xx年度、20xx-20xx年任期经营业绩考核目标建议值报告;4月20日前报送20xx年度、20xx-20xx年任期经营业绩考核(测试评价)完成情况总结分析报告;7月15日前报送20xx年度上半年业绩考核指标执行情况报告;11月15日前报送20xx年度考核目标完成情况预评估报告和业绩考核工作总结(具体要求参见附件)。
国有企业经营业绩考核通知篇四
绩效考核管理制度为了客观、公正的评价员工绩效和贡献,为薪资调整、发放、职位变动等决策提供依据,加强人性化管理,管理责任到位,挖掘各位的潜力,促进公司与个人之间的双赢,特制定此方案。
1、 考核原则:
1.1、以月为单位,时间必须体现一致性,即每月1—10号考核上一个月绩效。
1.2、必须做到客观、公正、公平、公开反映员工的实际工作情况,避免偏见,认人为亲等不良作风。
2、 考核范围:
本公司所有员工。
3、 考核要素及责任:
3.1、目标计划应达成的关键业绩指标必须明确并有据可查。
3.2、各项规章制度的遵守情况、行政违纪、岗位违纪记录必须清楚。
3.3、考评小组每月5、15、25日为突击检查日,将考核结果记录归档作为考核依据。
3.4、员工的直接上级为一级考核者,直接上级的上级为二级考核者,行政部监督、指导考核结果。
3.5、考核小组全体成员和行政部对考核结果进行综合评定。
4、考核小组的责、权:
4.1、考核小组领导负责制定修改考核方案,并对考核过程及结果负责,明确考核的薪资标准和对职员的帮助、培训。
4.2、考核者必须按程序公平、公正,对直接下级进行考核,并负有指导和辅导责任。
4.3、公司总经理有权了解考核结果,并负有对考核工作的柔性调控和批准执行的权力。
5、考核权限:
采取由上至下的考核方式,报行政部核准。
6.1、绩效考核由被考核人、被考核人的直接上级、部门负责人、行政人员、总经理共同参与。
6.2、各部门管理人员对被考核人的评估状况,由行政部进行监核、记录,力求公正有序。
6.3、行政部依照部门分别统计填写:员工绩效考核汇总表,经总经理审核后,填写:“员工绩效考核通知单”送达各部门负责人处,由各部门负责人通知送达员工本人。
7、 各类考核形式有:
7.1 上级评议;
7.2 同级同事评议;
7.3 自我鉴定;
7.4 下级评议;
7.5 外部客户评议。
7.6 各种考核形式各有优缺点,在考核中宜分别选择或综合运用。
8、 考核结果及效力
8.1、 考核结果一般情况要向本人公开,并留存于员工档案。
8.2、 考核结果具有的效力:
8.2.1决定员工职位升降的主要依据;
8.2.2与员工工资奖金挂钩;
8.2.3 与福利(住房、培训、休假)等待遇相关;
8.2.4 决定对员工的奖励与惩罚;
8.2.5 决定对员工的解聘。
9、附则:
9.1、考核过程中文件(审核资料、统计表)严格保密,结果只反馈到个人,不予公布。
9.2、本制度由考核小组制定,行政部负责解释。
国有企业经营业绩考核通知篇五
1、自查阶段(12月9日—12月20日)
由各单位对照相关办法和规定,对年度经营业绩完成情况进行全面自查,于12月20日前将专项考核自查报告提交集团对口部(室),将考核指标快报、年度重点工作完成情况提交集团企管部(报送格式详见附表)。
2、专项考核与重点工作认定阶段(12月21日—12月31日)
由集团各分管领导牵头,各部(室)组织实施专项考核及对口重点工作的认定,于12月31日前将考核、认定情况反馈集团企管部。
3、预兑现核定阶段(20xx年1月20日前)
4、业绩考核指标提交阶段(20xx年4月底前)
各单位依据经审计的财务报表、汇算清缴结果等,将业绩考核指标送审表及书面支撑材料提交集团企管部。
5、结果评定阶段(20xx年5月底前)
考核工作小组汇总考核结果,参考内审评价意见,提请集团党政联席会议审定后兑现。
1、年度重点工作完成情况要针对考核要求和评价标准,围绕考核内容,简明扼要,重点突出,各单位要对重点工作完成结果逐项自评,提供相关支撑材料。对口部(室)要结合日常督查跟踪情况逐项认定完成结果。
2、考核指标快报和审计后考核指标送审表应按考核办法要求进行计算,提供详细计算过程,并分别以纸质(加盖公章)和电子形式提交。涉及指标调增调减的,须详细说明,并提供证明材料。无证明材料的,认定时可不予采纳。
国有企业经营业绩考核通知篇六
1、按照《济南市市属监管企业负责人业绩考核的组织机构和工作规划》(济国资考评[20xx]80号)有关规定,由市国资委建立企业负责人经营业绩考核专家工作组。专家组人员构成共7人,选出组长、副组长两人,负责召集组织专家组对企业经营业绩考核指标的审核认定工作。
2、专家考核工作组,参与考核企业经营业绩考核指标的考评、论证、复核并提出有关考核意见。
3、专家考核工作组成员依据国家有关法律、法规和政策,按照《济南市市属监管企业负责人经营业绩考核暂行办法》的有关规定开展工作。根据考核企业提供的有关材料,听取企业有关人员对企业经营管理状况的介绍,对有关问题提出质询,并提供必要的政策、技术等方面的专家咨询。
企业负责人经营业绩考核年度结束后,由市国资委统一委托中介机构对企业完成的经营业绩考核指标进行专项审计。中介机构按规定时间向市国资委和企业提交专项审计报告。市国资委依据专项审计结论提交专家组论证、审定,最后由市国资委综合评定打分,确定企业经营业绩考核结果。
参与企业负责人经营业绩考核的企业于每年3月1日前,须将有关经营业绩考核的材料(见附件)报送市国资委统计评价与业绩考核处。
国有企业经营业绩考核通知篇七
2004年,国务院国资委在履行出资人职责的中央企业中进行业绩考核,形成了以年度考核和任期考核相结合的经营业绩考核体系。各地市根据国务院国资委的有关文件精神,陆续制定了适合本地特点的经营考核制度办法,出台了相关的政策。以考核为手段对企业的进行监管,通过考核使企业形成激励与约束机制,维护所有者权益,确保国有资产的运营过程中不断保值增值的体系正在形成。由于业绩考核工作是一项新的工作,在具体的运行中容易出现一定的问题,加上地市级国有企业的特殊性和考核机构的特点,使得考核工作更加艰难。本文以焦作市国资办业绩考核的情况来探讨地市级国有企业考核工作的出路和办法。
一、加强对国有及国有控股企业的业绩考核制度建设
在国资委未成立之前,由于权责不明确,没有合适的机构对国有及国有控股企业的经营情况进行调查、了解、评价,使得企业的业绩考核制度处于真空地带,国有资产保值增值情况长期无人负责,国有资产的流失不能有效监管。国有资产监管机构成立以后,此项工作得到了重视,业绩考核工作在国有及国有控股企业得到了大面积的推行。
对企业负责人的业绩考核,也就是对企业领导层的考核,企业领导层角色和地位使得业绩考核工作尤为重要。著名的经济管理学家德鲁克说过,“在每一个企业里,企业的领导层是赋予企业生命,注入企业活力的要素,如果没有企业领导的管理和指挥,生产资源永远是资源,永远不会转化为产品,形成资本。”在现代企业制度中,竞争变得更加激烈,企业能否成功、久远发展完全在视领导层的素质和绩效而定。
在所有权与经营权一致的情况下,企业的经营者即可认定、评价企业的绩效,但在所有权与经营权不一致的情况下,就存在着委托代理关系,委托者与代理者的目标函数不一定完全一致,代理者和委托者利益会出现冲突。如何解决这一冲突,使代理者与委托者的目标函数趋向一致,业绩考核体系的建立是解决这一问题的核心。国有资产监管机构作为国有资产所有权的代表,通过履行自己职责对企业进行业绩考核,通过各项经济指标考核来认定企业的绩效,确定企业负责人的薪酬,是国有资产保值增值,实现利益最大化的一个重要手段。
业绩考核的导向作用非常明显。通过科学合理设计考核指标体系,促使企业能够按照政府宏观决策,制定企业发展战略,促进国有资产布局战略调整。
二、地市级国有企业及国有控股企业的特点
1、市属国有及国有控股企业的数量在急剧减少。从焦作市的情况来看,改制、改组、合并、重组使国有企业发生了质的变化,大量的国有企业被改制为民营企业或股份制企业,国有资本开始集中在少数几个领域。在少数几个领域,市属国有企业也开始向中央企业靠拢,依靠中央企业的规模优势、地位优势、技术优势来寻求做大做强。焦作市市属原有焦作万方、风神股份两个控股公司以及化电集团等企业,逐步收编为中央企业。2017年焦作万方被中国铝业收购。2017年,风神股份被中国昊华集团收购,2004年,化电集团市属国有股退出一部分,由中国昊华集团组建了昊华宇航公司,市属仅有的两三家大型公司由地方企业变为中央企业。目前市属国有及国有控股企业销售收入在亿元的企业只有3家。
2、对部分国有及国有控制企业进行重点监管。在市属国有及国有控股企业中,真正按照《企业国有资产监管暂行条例》履行出资人职责的仅仅是部分市属国有及国有控股企业。焦作市目前有国有及国有控股企业近40家,而履行出资人职责对企业进行监管的仅有20户左右。大量亏损企业及带有事业性质的企业仍游离于市国资监管之外。
3、监管的内容各不相同。由于各地市情况的不一样,国有资产监管部门职责也不一样,一些地方仅仅监管地方国有工业企业,其它国有资产则分属不同的部门进行管理。焦作市在国有资产监管部门设立之初,就定位于焦作市整个国有资产。2017年,焦作市人民政府出台了《焦作市国有资产监督管理暂行办法》,明确规定了监管的范围,即国有及国有控股企业、国有参股企业、行政事业单位中的国有资产及政府资源性资产,管理的范围更为宽广。在监管单位中,涉及到金融企业,实行企业化管理的事业单位。
1、考核内容的复杂性。考核内容的复杂性主要表现在企业属于不同的行业不同的特点,企业与企业之间在经营绩效方面没有可比性。焦作市监管24户企业,24户企业中涉及行业有农业企业、金融企业、化工企业、公路企业、投资公司、商业企业以及实行企业化管理的事业单位。不同的行业受市场影响的不同和政府干预的不同,有不同的特点和运营模式,用同一业绩考核标准不能起到应有的作用。从规模上来看,有年销售收入达到近数10个亿的企业,也有营业收入仅仅十余万元的企业,企业完成经营目标的含金量不一样。
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国有企业经营业绩考核通知篇八
随着我国市场经济的快速发展,国内企业为适应越发激烈的市场竞争,纷纷仿效国外的先进管理模式以及吸收相关的经验,在绩效考核制度的制定以及薪酬管理方面做出了努力,但是由于国内外的国情有所不同,制定容易,实施困难。国有企业作为我国的代表性企业,应该先人一步,为实现企业的管理进步作出实际探索。
绩效考核与薪酬管理是两个不同的概念,它们共同的形成了企业内部的薪酬发放制度,为有效地提高企业员工的工作积极性、增加企业的经济效益、增强企业的实力具有重要的促进作用与影响力。
绩效考核是一切考核制度的基础内容,以员工所产生的经济效益为标准,结合相应的企业运行管理制度,作为薪酬管理的重要内容。而在制定过程中,一般参照的条件包含有员工产生的经济效益、岗位职责、工作态度等等方面。通过科学的数据计算办法,将员工的工作情况进行量化分析,作为员工薪资发放标准之一以及员工晋升重要因素。
绩效考核的更进一步发展就是薪酬管理,而薪酬管理包含的内容方方面面,包含有薪资和福利两个大的版块,其在管理的过程中,经常的会根据实际的情况进行改动,以达到合理利用人才,帮助企业进行人力资源管理的目的。
总的来说,绩效考核与薪酬管理都不是一成不变的,它随时会根据市场发展的状况以及企业内部运行的情况进行调整,以保证企业的长远发展。
2.1 管理力度不足
科学有效的制度需要强有力的管理实施,只有这样才能够发挥出制度应有的效果。而在现在的大多数的管理层,制度的实行是一个难题,制度实行不到位,主要是由于管理工作沒有做到位,管理人员的能力有所欠缺,管理的深度以及广度还有所不及,造成实行没有得到结果的情况,对于人力、物力以及相关的资源来说都是极大的浪费。因此,想要取得良好的成效,必须提升管理人员的能力,使之能够为企业的效益增加作出贡献。
2.2 考核流于表面
绩效考核制度的制定必须结合市场的实际情况,国有企业任务重,制度较为严格,但是在具体实施的过程中,往往缺乏变通的思想,考核的实施的过程中还是照搬以往的方法,凭经验办事,并没有运用科学发展的眼光结合科学的数据考评标准进行调整。导致行业绩效考核的制定缺乏规范性、科学性、合理性。尤其是国内的一些尖端科技行业,往往因为缺乏相对应的参照,依照理想化的想法办事,造成了企业效益的下滑,企业实力的下降。应该放眼世界,学习其他企业优秀的管理经验,并进行横向以及纵向的对比,为制定科学合理的绩效考核标准作出努力。而国有企业正是没有结合相关的实际情况,让考核流于表面。
2.3 考虑不够全面
薪酬制度要从两方面考虑,一是决定工资以及晋升的绩效考核;一是决定除工资之外的福利制度。绩效考核需要考虑的方面很多,如岗位类别、承担职责、工作年限等,一个员工所处的岗位不同,它的绩效考核的方式也就有所不同。而在实际的制定过程中,并没有将这些因素考虑进去,造成了不合理的资金分配,长此以往,会造成企业员工的不满,给实际的生产管理工作带来负面的影响。
3.1 建立考核制度
做好国有企业的绩效考核问题首先从制定完善可行的绩效考核制度做起,其一,明确划分国有企业岗位类别,比如说责任划分,自上而下依次为厂长-部长-主管-组长-员工,从而制定相应的岗位工资,以部门划分,如科研部、生产部、销售部、采购部、行政部等,根据工种制定不同的考核内容,并且制定不同的晋升标准。通过划分,我们可以根据实际的.情况,制定不同的考核标准,以便于确定员工的工作情况。
3.2 及时调整问题
在制定薪酬体系的过程中,往往会出现各种各样的问题,比如说人员调整,部门增减,以及企业发展的重点出现调整,这时候,我们要重新的制定出符合当下企业发展情况的考核制度,及时的调整企业的阶段目标,重新进行生产任务的分配,以便于企业能够按照一定的标准达成目标,帮助企业平稳过渡。
3.3 做好监督工作
在进行绩效考核的过程中,必须要有专门的监督制度以及部门。其一,为制度的顺利实施保驾护航,排除阻碍,保证制度实施的公正公开;其二,及时的发现问题并给予建议,对于企业相关情况的变动及时的通知到位,使绩效考核能够符合当下的企业发展的情况;其三,对于实施中出现的错误及时的指正,监督其工作的正确性、公平性、全面性。
通过对于国有企业绩效考核以及薪酬管理的具体实施办法探讨,我们可以看出,绩效考核制度的确定需要通过科学的调查方法,以企业的实际情况作为考核的根本依据,结合国内外相关的先进经验,切实的发挥好考核人员的创新性,以提高企业最终的效益为最终目的,制定合理的、可行的绩效考核标准。

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