县财政局工作总结报告大全

报告，汉语词语，公文的一种格式，是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇报告呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。

县财政局工作总结报告篇一

1. 2017年县财政局工作总结范文
2. 县财政局上半年工作总结
3. 县财政局普法工作半年工作总结
4. 年县财政局工作总结及年工作计划

xx年以来,财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导和关心帮助下,按照党中央提出的“三个代表”的要求,坚持党的路线、方针、政策,以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,按照效能建设的要求,努力转变思想作风、工作作风和工作态度,树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识；强化资金管理,做好节支增收工作；各部门通力合作,尽心尽力,尽职尽责,全面服从服务于党委、政府的中心工作；认真搞好各项财政财务工作.继续搞好“零户统管”工作,坚持收支两条线管理,做好会计电算化工作,努力搞好内部制度和环境卫生建设,加强对《财政违法行为处罚处分条例》和纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习.认真学习新《党章》,严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财政财务的有关批示和决定,搞好会计档案管理工作等.现从三方面对xx年的工作情况总结如下：

一、一年来所做的工作

（一）、认真制定了xx年财政工作计划.

（二）、认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经纪律制度.

（三）、节支增收,努力保工资发放、保机构正常运转.

（四）、按照所内学习、办公制度的规定,根据“三个代表”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求,定期不定期组织学习、召本文来自小草范文网开办公会议,并作好记录工作.加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作；以身作则,严格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏实实做事”；坚持从群众中来、到群众中去的群众路线；以争当“服务明星”和各项工作的基本准则；逐步增强服务意识,做好服务工作；以“五零服务、五带头”为一切工作的出发点.

（五）、干好本职工作,服从领导安排.

按照乡党委、政府的“以中心工作为主,部门业务工作为辅,两相兼顾”的工作原则,积极配合乡党委、政府和各部门搞好全乡本文来自小草范文网的中心工作.如下乡突击计划生育手续任务、建立健全计划生育台帐和催收社会抚养费工作和村道公路的硬化等.全所同志服从安排,任劳任怨,发扬老一辈无产阶级革命家艰苦奋斗的优良革命传统. (六)、按照加强机关效能建设,优化发展环境的指导思想和基本原则,认真干好各项工作,搞好财政财务管理和所内环境卫生、安全等工作.紧紧围绕全乡发展经济、节支增收这个主题,把党委、政府中心工作与财政工作各项任务的落实有机结合起来.以“五零服务、五带头”为各项工作和学习的总体目标.坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,进一步加强学习,强化理财观念,全面推进机关建设,成为学习型组织、实干型集体、服务型队伍,成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、廉政务实、公道正派的先锋.

(七)、抽出空余时间,对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档,认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作.

（八）搞好各项财政财务工作.在财政资金极度困难的情况下,积极配合乡党委、政府领导争取上级各部门的大力支持,争取经济、社会和发展各项建设事业的资金需要,并强化项目资金管理,严格按程序操作,有力地促进了全乡经济社会的持续、快速、健康发展.

二、存在的主要问题：

（一）会计基础工作有待于进一步完善和提高.会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求,逐步完善.

（二）集体学习办公不够,个人素质有待于进一步提高,下一步应多组织学习,共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题.

（三）平时安排的零星支出不及时打发票安排入账.

（四）党风廉政建设工作有待于进一步加强.

三、今后努力的方向

1是要加强学习,特别是对当今的基本方针、政策和业务知识理论的学习和更新,熟悉现阶段党对农村的各项政策；要向那些干得好的老同志、老党员学习,不耻下问；2是要加强党性修养,严格要求自己,一切以“三个代表”和坚持“零服务”争当“服务明星”的要求为各项工作的准绳；3是要认真制定个人计划和部门年初工作计划和草案,为下一步的工作打下坚实的基础,树立端正的工作态度；

总之,当前的财政形式仍然十分严峻,我们应踏踏实实干好各项工作,认认真真的完成县级财政局和乡党委政府领导交给的各项工作任务.热爱本职,坚守岗位；清正廉洁,自律律人；取长补短,不断完善自我；服从安排,努力搞好节支增收各项工作；严肃纪律,努力缩小与其他各部门的差距,进一步增强责任感和使命感；坚持原则,秉公执纪；严以律己,以身作则,和自我批评.坚持贯彻中央关于反腐倡廉工作的各项决策和部署,不断提高做好本职工作的能力水平,经受得住各种诱惑和考验,切实履行好党和人民赋予的神圣职责.多向领导请示和汇报；认真总结经验教训；建立健全和完善内部规章制度；团结互助,共同进步；内强素质、外树形像,逐步把我乡的财政财务工作推上一个新的台阶

一、责任目标完成情况

县政府下达的我局责任目标共17项，其中重点目标9项，一般目标3项，共同目标5项。截止6月底，除年底考核的6项外，其它重点目标和一般目标全部达到时间任务同步，其中已经完成全年任务有2项。具体完成情况是：

1、截止六月底，全县地方财政收入完成11498万元，占年预算的67.3%，占年任务的51.1%，较上年同期增长46.5% ；其中一般预算收入完成11058万元，占年预算的66.6%，占年任务的50.3%，较上年同期增长43.3%;本身组织收入3168万元，占年任务的61%,较上年同期增长154%。

2、财政体制改革工作已经完成,国库集中支付和政府采购范围进一步扩大，财政支付中心和乡（镇）村财务服务中心运行正常。

3、引进内资399万元，占年任务的57%。争取上级扶持项目2个，相关材料已报省亚行总部待批。

4、依法安排教育经费，对全县教师工资实行财政统一发放，确保了农村中小学教职工工资按国家标准及时足额发放。

5、扎实做好了农业税降点工作，农业税税率今年又下降三个百分点，切实减轻农民负担。没违反规定出台加重农民负担的文件和项目，也没发生因加重农民负担引发群众性事件或恶性事件。

6、医疗保险基金完成2.025万元，占年任务的50%，与上年持平；养老保险金任务完成0.22万元，占年任务的50%。

7、培训财会人员420人次，占年任务的84%，较上年增长20%。

8、年底考核的环境保护、经济普查、国有工业企业国有资产保值增值、计划生育、精神文明等10项工作，正在顺利开展。

二、所做的主要工作

（一）狠抓财政收入，保持稳定增长。 今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市财政工作会议精神，创新思路，把做大做强财政收入蛋糕做为今年工作的第一要务，不断强化增收意识，采取有力措施，狠抓财政本稿件版权属于第一范文网，请登陆原创网站查看更多文章收入，确保了全县财政收入的稳步增长。一是加强税收宣传，营造良好氛围。充分利用广播、电视、宣传标语等宣传方式，加大税收宣传力度，特别是加大契税和交通运输业税收宣传，增强公民纳税意识，创造良好的税收征管氛围。二是继续强化税收和非税收入征管。树立均衡入库思路，强化依法治税，严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，同时，继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，将计生、公路交通运输等行政性收费项目纳入预算管理，增加了财政收入。元至六月份，我县的行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成2965万元，较去年同期增长37%。做到了财政收入应收尽收。三是加强协调，明确责任。5月份开始，在全县范围内开展为期两个月的整顿矿山税收秩序活动。组织各乡镇力量，配合国土资源、公安、检察等部门成立了120人的10个小组对辖区内矿产资源进行税源排查，加强税收征管。土地、城建、房产等部门与农税局密切配合，加强对契税的征收管理，对各纳税人拒不缴纳契税的，土地、城建部门不予办理房地产开发和产权等有关手续。同时，明确责任，严格纪律，要求各乡镇、各部门搞好配合，对于相互之间推诿扯皮，有税不征、擅自减免或扩大征收范围，造成严重后果者，一经发现，严肃处理。四是认真分析税源,开展税收专项治理工作。积极开展煤炭、房屋租赁、交通运输等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞，使房产税、个人所得税、城建税等分别较同期增长了139.2%、11%、85.3%。同时，加大对契税、耕地占用税的专项检查力度，耕地占用税、契税分别较同期增长30.6%、16.7%。五是严格目标责任制管理，实行财政收入日报告制度。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位和各乡镇，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，有力地促进了财政收入的及时均衡入库。实行收入日报告制度，及时上报收入进度和收入中存在的问题，分析税源，为制定下步措施提供及时准确的信息，从而做到以日保旬，以旬保月，实现财政收入均衡入库，避免财政收入大起大落，保证了财政收入任务时间任务双过半。

（二）强化支出约束，保证重点支出。一是积极调整财政支出结构。按照公共财政的要求，压缩一般性支出，确保工资、社会保障重点支出，减少“人、车、会、话”支出，从有限财力中安排专项资金，支持我县的科、教、文、卫等事业发展。二是加大财政支出改革力度，简化资金拨付环节，规范支出程序，提高财政资金使用效益，并引导和带动社会及金融投资，增强财政发展后劲。三是进一步发挥公共财政的职能作用，在财政收入增长空间有限的情况下，加大对教育、社会保障的投入。积极落实专项资金62万元，用于帮助115户受灾群众的348间倒塌房屋进行重建，同时加强对专项资金的监督管理，确保了专款专用。按时足额拔教育经费，确保了县乡中小学教师工资按时足额发放。

（三）做好粮食直补、农业税降点及夏征工作，切实减轻农民负担

根为切实做好我县粮食直补和农业税降点及征收工作，我县极为重视，多次召开会议安排部署。第一、建立组织、加强领导。成立了渑池县对种粮农民直接补贴工作领导小组和农业税降点征收工作领导小组，领导小组下设办公室，财政局主要领导任领导小组办公室主任，主管副局长为办公室副主任，由办公室制定实施方案并组织实施。同时实行一把手负责制和责任追究制，各乡镇政府主要负责人为第一责任人。为加强有关部门之间的协调和配合，各乡镇政府都设立了对种粮农民直接补贴办公室，办公室设在财税所，财政所主要负责人任办公室主任。从财政、本稿件版权属于第一范文网，请登陆原创网站查看更多文章农业、粮食等部门抽调精干人员参与办公室工作，并进行集中办公。第二，积极行动、深入宣传。我县召开了粮食直补工作和农业税降点征收工作动员大会，传达上级政策，统一思想认识，进行安排布置。深入开展宣传，广泛散发省统一印制的《河南省人民政府通告》、《对种粮农民直接补贴宣传提纲》和《降低农业税税率政策宣传提纲》，在渑池电视台制作了电视专题《粮食直补和降低农业税税率政策知识问答》，县直补办主任、财政局局长亲自到节目中讲解宣传政策。各乡（镇）财税所在全县230余个行政村张贴了通告、悬挂了横幅、粉刷了固定标语。宣传期间，全县共出动宣传车18辆，悬挂横幅50余条，张贴标语和《通告》1400余份，粉刷固

定标语1500多条，散发传单15000余份，使直补政策和降低农业税税率家喻户晓，深入人心。第三，加强培训、认真测算、全面公示。为确保粮食直补和降点政策的正确执行，我局举办了二期60多名农税干部参加的微机培训和政策培训,使农税干部进一步掌握了降点政策。各乡镇根据省方案精神，深入基层进行调查研究,广泛听取基层和农民的意见，摸清底数，按照农村税费改革确定到每个农户的计税面积、常年产量（以“政策卡”为依据）计算确定每个农户补贴面积、补贴金额以及降点后的应征税额，并进行了两次以村组为单位张榜公示到户，群众无异议后汇总上报，从而制定了切实可行的实施方案。第四、落实政策，实施方案。各乡（镇）按照公示内容，逐户打印发放了《粮食补贴通知书》和《农业税纳税通知书》。为切实做好通知书的发放工作，各财税所采取财税所人员分片包村、责任到人的方法进行发放，对工作敷衍了事，由村组干部代发通知书的进行严肃处理。《粮食补贴通知书》于5月15日前发放到了农户手中，6月10日前，《农业税纳税通知书》已全部发放到农户，6月10日开始，农业税的征收工作全面启动，粮食直补资金兑付工作也随农业税征收全面开展。在征收中，农税人员着装上岗，坚持做到了“五不准”，即不准收税不开票和收税打白条，不准用农业税附加抵顶正税入库，不准搭车收费和税费混征，不准以“小分队”等行政手段强制征收，不准向农民清缴农村税费改革前的税费尾欠。由于今年农业税与往年相比有了大幅度的减少，更增强了农民缴纳农业税的积极性。第五、认真做好督查和信访工作。粮食直补工作和降点工作开展以来，县财政局组成了五个督导组，由五名局领导亲自带队，对各乡镇的公示情况、通知书的发放工作，农业税征收政策的执行情况进行明查暗访，对违反粮补政策和农村税费改革政策没有及时发放通知书的乡镇多次进行批评督促，对工作严重失职的，进行严肃查处。同时，做好信访处理，对群众的来人、来电、来信，进行登记并派专人调查，及时处理，把问题解决在萌芽状态，确保政策的全面落实。督查中，我们对个别乡镇个别组通知书发放不到位的问题进行通报批评，限期纠改对各乡镇的工作起到了良好的促进作用，直补工作和农业税夏征工作进展顺利，真正维护了我县近7万农户的利益，增强了农民纳税积极性。截止6月底，全县69876户的补贴资金291.25万元已全部兑付结束；全县已征收农业税587万元，占任务的98%，其中：有14个乡镇，农业税任务已全部完成。

（四）加强预算资金管理，落实“收支两条线”。上半年完成非税收入2965万元，较上年同期增长37%。一是根据预算内外结合使用，实行综合财政预算的总体要求，执照xx年全县国民经济发展计划，将县直预算外资金全部纳入计划管理。二是继续实行“票款分离，罚缴分离”管理办法，进一步规范预算外资金管理。三是组织力量对全县的预算外资金进行专项检查，纠正非税收入缴款时间跨度大、银行账户运行不规范、票据分离管理执行中偏差较大等问题，严禁乱收费行为的发生，净化经济秩序。四是加强票据管理工作。根据豫财综[]24号文件《河南省行政事业性收费基金票据核销与销毁办法》，对行政事业性收费基金票据加强管理，实现以票控费。对xx年已用票据和已领未用收费票据票据进行了核销，共收回核销各类行政事业性收费票据1450本，保证当年票据当年使用，杜绝乱收费。

（五）开展财政制度改革，完善制度管理。

1、财政集中支付改革 今年我县本稿件版权属于第一范文网，请登陆原创网站查看更多文章财政国库集中制度进一步完善和深化，于4月份又纳入管理10个单位，到目前共有118个财政全供行政事业单位纳入财政集中支付中心代理核算。截止六月底共处理报账4500笔，支付资金达15000万元。纳入工资统发人数达6700余人，代发事业人员工资多人，保证了全县公教人员工资按时足额发放。国库集中支付制度的运行，增强了财政资金的调控能力，缓解了财政资金压力，规范了资金拔付程序，提高了资金使用效益。一是加强支付中心人员业务培训，以严格把关、服务单位、奉献社会为宗旨，以创新观念、创新服务为主要内容，着力提高职工的思想道德素质和文明服务水平，使规范化服务再上新台阶。二是对报账员进行业务培训，增强报账程序、规范单据等业务操作技能和熟练程度，提高报账效率。三是进一步规范支出拨付程序，根据管理需要，对工资支出、购买支出、转移支出等一律实行财政直接支付，对未实行财政直接支付的小额购买支出和零星支出则实行实时清算。

2、部门预算情况。今年以来，财政部门加大力度，积极推进部门预算编制制度改革。县直行政单位和县级机关事业单位今年全部实行部门预算编制制度。一是拟订改革的具体方案，征求有关部门意见，在此基础上，完善改革方案，逐步在县直行政单位和县级行政单位全面推开。二是加强预算内外资金管理，进一步深化预算外资金收支两条线，严格实行综合财政预算，统筹安排预算内外财力，为部门预算编制奠定良好基础。一方面，改革预算内外管理办法，预算内外资金的拨付由局有关业务科室统一扎口管理。另一方面，清理行政事业性收费项目，规范收费行为，并积极探索行政事业费收费实行预算管理的办法和思路。三是科学设计部门预算编制的报表体系，研究、开发和运用部门预算软件系统，为编制部门预算提供条件保障。四是正确制定县级部门预算的流程和时间要求，使部门预算编制更加科学合理，增加预算透明度。五是认真进行部门预算的各项基础性工作，合理核定定员定额标准，按照部门工作业务量和资金需要及部门基本数据，编制部门支出预算和政府采购预算。

3、政府采购工作。今年上半年共组织采购49次，实际采购511万元,与采购预算相比节约资金28万元，节约率达6%。今年我县政府采购的重点是在上年采购的基础上进一步扩大范围。一是编制政府采购预算。对各单位所报送的政府采购年度计划表进行了汇总，并在此基础上编制了政府采购预算，确保了政府采购工作有计划进行；二是按照《政府采购招标投标程序暂行规定》，对采购量大的物品实行公开招标，确保了政府采购工作规范运行。三是对行政、事业单位实行定点加油、定点维修、定点公务接待，建筑工程政府已经纳入政府采购范围。

(六)强化财政监督，确保

财政资金发挥效益。强化财政监督，把财政监督作为日常工作来抓。一是对基础设施建设资金进行了检查，做到资金审查按标准、资金管理到项目、跟踪检查到现场。二是采取查帐、随机走访等方式，就全县的社保资金管理使用情况，分别对劳动和民政部门进行检查，纠正了下岗职工生活费发放管理不到位，低保金没有按月发放等问题。三是在全县推进乡(镇)村财务管理体制改革，各乡(镇)成立了财务管理服务中心，对乡村财务实行集中代理核算。这为加强县乡财务管理，提高全县会计信息质量，促进党风廉政建设，起到了积极的推动作用。四是在加强日常管理的同时，联合扶贫开发办、计委等有关部门对项目建设和资金使用情况进行了全面检查，对查出的滞留、挪用资金等问题进行查处和限期改正，提高财政资金的使用效益。

（七）狠抓招商引资工作,支持重点项目建设需要。今年以来，为完成县下达的招商引资任务，一是 加强项目库建设。以县委、县政府大力调整农业生产结构为契机，积极推广农业科技、农业新品种、新技术引进项目；实施退耕还林，改善生态环境建设项目;引进提高抗灾能力等新农业技术等，建立了相应农业产业化项目库，如渑池县畜产品质量安全监督测试体系建设项目。目前项目库共有50余个农业项目。 二是积极上报项目，争取无偿资金。 对确实能给我县带来较高经济效益和社会效益的项目，进行逐级上报，以提高引资成功率。目前按照省市要求已填报标准文本上报项目20个，申请资金达1700余万元以上，待批。止6月底共引进资金399万元，占年任务的57%。

（八）深化精神文明建设,促进财政工作健康发展。一是进一步强化目标管理，确保全年任务完成。在局机关全年目标考核的基础上，加大月份目标考核力度，实行逐月分解任务，任务与工资挂钩，逐月考核，逐月奖惩。对连续三个月完不成月份目标的主管局长班子会做检查，股室负责人歇职，营造干事创业的良好氛围，确保全年目标完成。二是加强班子建设。坚持领导分工负责制，领导班子成员分工明确，责任落实到人，同时紧密配合，团结协作，形成干事创业的强大合力。三是修订了《渑池县财政局关于加强机关作风建设的意见》等6个意见和15项规章制度，使干部职工组织纪律观念、服务基层、服务群众、奉献财政的意识明显增强，为全局各项目标的完成起到了积极的促进作用。四是加强党风廉政建设，拒腐防变的能力。制定了局机关《xx年党风廉政建设实施工作意见》，各股室负责人与局党组签订了党风廉政建设责任书，落实了党风廉政建设责任制；深入开展两个《条例》学习教育活动，组织演讲比赛，参加全县党内法规知识竞赛，并取得了优异成绩，提高了队伍素质，树立良好的财政队伍形象。五是加强党建工作。开展中国共产党建党83周年纪念活动；进行党员定岗定责、优秀党员评比活动；开展了“三级联创” “五好支部” 创建活动，组织新党员进行入党宣誓仪式，牢记誓词，增强党性，吸收积极分子入党，增加新鲜血液，增强了党组织凝聚力。

此外，我局还在争取外国银行贷款和上级扶持资金、综合治理、计划生育、人事教育、会计事务管理、会计培训等工作中，做了一定的工作，取得较好效果。

总之，今年以来，我县财政工作通过全局上下的共同努力，取得了一些成绩。但从总的方面看，仍存在一些值得注意的问题：一是财政收入形势严峻，增收难度进一步加大，国库资金调度困难；二是个别村组因债务纠纷、移民调地或其它原因，农业税无法落实到位，也有个别乡镇存在农业税代签现象；三是预算外资金落实“收支两条线”管理规定方面还不够深入，一些违纪现象仍时有发生等，这些问题我们将在后半年的工作中努力加以解决。

三、下步打算

（一）进一步加大促抓财政收入力度，加强稽查力量，打击各种偷税、逃税、骗税、抗税行为。抓好零星税源，应征尽征，努力增加财政收入，确保完成县委、县政府确定的财政收入增长的目标任务；

（二）积极探索政府采购工作的新思路，逐步扩大采购规模，切实提高财政资金的使用效率；

（三）严格贯彻执行中央财政政策和省、市财政工作会议精神，在抓好收入的同时，加强资金、票据管理，加大查纠力度，确保“收支两条线”管理规定得到执行；

（四）进一步完善集中支付各项工作制度、规范工作程序，达到管理科学化、制度化、规范化；

（五）认真做好农业税征管工作，减轻农民负担。要认真落实《河南省对种粮农民直接补贴实施方案切实减轻负担。严格按照《省政府关于加强农业税征收管理工作的通知》和《省农业税征收管理程序》等规定，加强农业税征管，正确使用农税法律文书，规范征收程序，坚持依法治税，确保各项政策落到实处；

（六）进一步加大引资力度，争取上级资金及早到位；

（七）强化财政监督，确保财政资金发挥效益。

今年以来，我局在县委政府的大力配合下和正确领导下，结合部门实际，认真落实上级关于依法治理和普法工作的一系列文件精神和要求规划，采取各种措施，切实抓好普法工作。半年来，主要做了以下几方面的工作：

一、加强领导，周密部署

我局始终把普法依法治理工作纳入部门工作的重要议事日程。成立了以分管领导为组长，相关股室负责人为成员的普法依

法治理工作领导小组，切实加强了对我局普法依法治理工作的领导。领导小组下设法制建设办公室，落实专人负责普法依法治理工作。年初，对财政系统普法工作进行了全面安排、总结分析、，形成了领导亲自抓，干部职工共同参与的格局，把普法依法治理工作真正落到了实处。

二、深入挂钩村开展普法活动

我局挂钩联系钟鸣乡扯炉村，除对该村进行帮扶外，抓住农闲时节，深入农村开展送法下乡活动，用通俗易懂的语言，讲老百姓关心的政策，讲与农村、农业、农民相关、老百姓实用的法律，重点对《村民委员会支部法》、《人口与计划生育法》、《大婚姻法》、《土地承包法》、《义务教育法》、《森林法》、《土地管理法》、《治安管理处罚条例》和《民法通则》等法律法规进行了宣讲。通过普法宣传，挂钩联系村呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。

总之普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求还存在一定的差距，还存着一定不足。因此在今后的工作中，我们将继续发扬成绩，查找差距，继续加大普法依法治理工作力度，努力提高依法行政水平，为建设平安做出积极贡献。

xx年，财政工作在县委、县政府的正确领导下，在市财政局的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的总体工作思路和要求，切实把握财政工作的重心和工作重点，认真贯彻落实县委十届五次、六次全会精神，积极履行财政工作的职责和职能，继续深化财政改革，不断完善财政体制，切实加强财政监管，突出服务水平和保障效能，致力提高财政运行质量和效率，较好地发挥了财政服从服务生态岛区和新农村建设以及社会经济发展中的作用。全年实现地方财政收入21.97亿元，为年度预算100.56，同口径比上年增长18.67;完成县本级财政支出41.56亿元，为年度预算100。

一、xx年工作回顾

(一)围绕中心，锐意进取，增强贯彻落实县委、县政府重要决策部署自觉性，抓实抓好支持经济发展各项改革措施

1、完善对村(居)委会的财政转移支付，增加对村(居)委会的财政转移额度，实现村(居)委会基本运转保障全覆盖。为加强基层村(居)委会组织建设，充分调动和发挥基层干部工作积极性，提高基层组织管理能力和服务水平，推进现代化生态岛区和社会主义新农村建设，根据市对经济薄弱村扶持的有关政策，结合本县实际，在充分听取有关乡镇、村意见的基础上，3月，拟订了《关于完善对村(居)委会财政转移支付的实施意见》。4月初，实施意见经县委常委会、县政府常务会议讨论通过后，我们抓紧做好相关基础工作和测算工作，向县有关部门发出书面函件，对全县271个行政村xx年底耕地面积、农业人口、可支配财力，全县60个居委会的管辖户数等基础数据进行了调查摸底，并根据公安局提供的各村农业人口数、统计局提供的各村耕地面积数、民政局提供的各居委会所辖户数，县集资办提供的各村可支配财力等数据，进行财政转移支付资金到村(居)委会额度测算，使财政转移支付资金分配达到公平、公正。按实施意见测算，全县271个村财政转移支付资金总额达到8250万元，安排农村基础设施及公共服务设施建设支出2亿元，60个居委会财政转移支付资金总额达到600万元，实现了财政转移支付对村(居)委会基本运转保障全覆盖。增加对村(居)委会转移支付资金后，财政及时做好相关基础工作，明确事项支出用途事项，规定操作程序，严格规范管理，实行财政直接拨付。

2、积极争取激励政策，保证“乡财县管”改革试点工作顺利推进。一是及时总结去年实行的五个乡镇“乡财县管”试点工作，不断加以完善、提高管理水平。二是根据市对“乡财县管”工作考核办法，对五个试点乡镇进行了模拟考核和测算。三是根据本县财力水平低的实际，向市局提出五个乡镇的人均财力比全县平均水平不足部分要求给予补差和化解历史债务部分要求化解采取市县各半承担的建议。四是结合本县实际，制定了新一轮《××县推进“乡财县管”财政管理改革试点工作实施方案》，并取得了市局的支持，xx年在原5个“乡财县管”试点乡镇的基础上，新增加了5个乡镇，使本县的“乡财县管”乡镇扩大到10个，通过努力xx年取得市“乡财县管”激励资金3500万元。。

3、规范工资外发放，建立事业单位人员工资直接支付平台。根据县政府要求，xx年起规范事业单位人员的工资外收入发放，实行统一发放项目、统一总量调控、统一操作程序、统一平台发放、纳入常态化管理。在统一所有县级事业单位工资发放项目的基础上，搭建事业单位人员工资财政直接支付平台，从5月起，对民政、劳动、规划等三个部门的10个全()额预算事业单位人实行工资直拨试点的基础上，经过努力，从9月起，对本县纳入县级预算管理的256个行政事业单位的人员工资全部纳入财政支付发放平台。这样，包括先前已建立的机关公务员、行政事业单位退休人员工资直接支付平台，三大平台共计工资直拨人数达13058人，实现全额预算单位人员工资及改革性津贴补贴财政直拨全覆盖。

4、积极开展课题调研，努力提高乡镇财政保障水平。根据县委、县政府关于进一步完善县乡镇体制的要求，上半年，开展了对各乡镇xx年收支预算调研。完成对乡镇财政收入、支出、民生保障以及化解历史债务支出(指乡镇属财政性债务)等方面的全面摸底调研。在全面了解掌握乡镇收支情况和动态变化的基础上，下半年，根据市政府第20次常务会议通过的市财政局《关于进一步完善街镇财政体制规范财政扶持政策情况的汇报》精神，结合本县实际，抓好了县委关于乡镇财政支出基本保障的课题调研，并提出了从xx年起加大乡镇基本财力保障上的四点建议。一是从起，统一县与乡镇财政收入分享比例，实行“三岛一策”。二是下沉4个亿财力(2亿元为村级，2亿元为乡镇级)加大乡镇基本财力保障，鼓励乡镇政府强化社会管理和公共服务，稳定招商引资。通过积极的财政手段，引导乡镇将工作重心转移到社会管理和公共服务上，建立乡镇的最低财力保障标准，对乡镇实行基本支出托底保障。包括机关事业人员经费(含四金)、公用经费、事业专项。三是对东平、新海两个新建制镇的经费由财政全额保障，行政、事业人员按实际支出给予保障，日常公用经费支出，按编制数参照本县乡镇支出水平给予保障，事业专项支出，按照实际需求和财力许可，根据县政府决策给予全额保障。四是进一步理顺县与乡镇财权、事权关系，在原《体制》15项县镇共同负担的事项外，对新增的事项按照“属县级事权的不增加乡镇负担，属乡镇事权的以乡镇为主承担，属县乡共同事项，县财力承担大部分，乡镇作配套承担”的原则执行。数据收集工作已完成，财政在作出综合分析后，下半年提出进一步完善体制的建议，供县委、县政府决策。

5、非税收入收缴分离改革继续深化，收支两条线管理不断加强。根据财政部有关规定，行政事业性收费、政府性基金、国有资产收益、罚没收入、以政府名义接受的捐款收入、主管部门集中收入以及政府财政性资金产生的利息收入，属于政府非税收入，必须实行收支两条线管理。xx年先行将县级罚没收入和纳入预算管理的行政事业性收费实行了“收支脱钩”管理。取消“按比例返还”等收支挂钩办法，实行彻底的收支脱钩。罚没收入和纳入预算管理的行政性收费实行“收缴分离”，收入全额缴入国库，部门和单位在组织收入过程中发生的成本费用和事业发展支出，由财政通过部门预算进行统筹安排。至目前，全县所有行政事业单位统一使用市非税收入收缴管理信息系统上线运行，实现单位开票、银行代收、财政管理的票据管理改革和缴款形式的改革，102家执收单位、9家执收点实行了“收缴分离”，建立了规范化的行政事业性收费收入收缴管理制度。截止10月，非税收入累计入库资金8081.91万元，其中入财政专户资金6754.08万元，入国库资金1327.83万元。

(二)突出重点，履行职能，认真把握促进经济发展方式转变关键环节，全力做好财政服务，推动经济又好又快发展

1、精心编制财政预算和决算，积极实施好年度财政收支活动。由于本县财力不足，年度财政预算总感到捉襟见肘，为使编制的预算既充分体现公共财政“公平、公正、公开”的要求，又符合本县的实际，在xx年度预算编制方式、方法的基础上，进一步深化部门预算改革，一是坚持编制原则，加大对社会发展和民生问题支持力度，积极提高公共财政保障水平。二是把握好编制程序，支出方向上按照法定、民生、运转、工资的顺序核定预算，在具体用途上按照人员(含民生)、公用、企业扶持、还本付息、事业专项顺序核定预算。三是保障重点，确保一般，主要是“三增加，三提高”，增加就业岗位，提高社保补助标准;增加对卫生事业投入，提高乡村医疗保健水平;增加公共支出定额标准，提高保障水平。从而，使编制的预算达到科学、合理、公正。

年度预算批准后，我们采取深入各预算单位落实预算，再次征求、听取预算单位意见，做好宣传解释工作。在预算执行过程中我们按照时间要求，及时将部门预算指标落实到各主管部门及所属单位。在财政收支活动中，严格按照人代会批准的收支任务组织实施，在积极组织好财政收入的同时，加强资金的统筹和调度，安排好各项相关资金的支出。在执行过程中，严格按照预算计划做好预算内外资金拨付及会计核算，维护预算执行刚性。在年度的财力结算中，由于县级财力的不足，支出缺口大，财政平衡预算难度高，为平衡财政收支，在县政府领导和局领导的关注和重视下，在与市体制结算中我们积极争取，使市级结算资金及时落实到位，为平衡县级财政预算、为本县的稳定和发展作出了贡献。

年度的财政决算，按照“真实、准确、全面、及时”的原则，各业务科室密切配合，仔细做好对报表数据的技术性审查，对各类财政收支进行严格的政策性审核，对公用经费、社会保障资金、专项资金等进行重点审核，有力地保证了财政总决算数据的可靠性、一致性和及时性。

2、重点关注民生问题，增加农业基础设施投入。把民生问题放要财政工作的突出地位，积极筹集资金，认真落实各项政策措施。一是改变土地流转费补贴年终一次性拨付的办法，分上半年和下半年二次拨付。二是及时发放各种直补资金，xx年发放农民粮食直补资金5725.83万元，油价补贴6545.64万元，能繁母猪补贴191.07万元，种植疏菜补贴320.23万元，化肥、农药补贴1145.66万元，水稻机械化育插秧补贴320万元，总计补贴资金比上年增加7062.87万元。三是加大对农村居民基本医疗保障力度，提高农民保障水平。xx年县财政提高农村合作医疗扶持资金，由xx年人均50元提高到95元。四是根据市政府《上海市城镇居民基本医疗保险试行办法》文件精神，我局积极与县医保办联系、配合，县财政应拿出728.82万元资金，对未参加医保的居民办理参保手续。

为推进基础设施建设，改善农业生产条件，提高抗御自然灾害能力，实施农业综合开发土地治理8.98万亩，投入项目资金10128万元，土地治理53130亩。落实中央、市、县及农民自筹农机具资金4127.91万元，加强农业物质装备，推进本县农业机械化进程。

3、全力做好服务，支持区域经济发展。一是认真做好专项扶持政策兑现，努力提升办事效率，对各园区、开发区、乡镇经济小区及招商主体委局等招商单位的政策兑现做到当月交税隔月兑现，1-10月共兑现专项扶持资金93500万元。二是积极做好政府投融资管理工作，配合投融资公司积极与岛内外金融机构联系做好融资工作，拓阔融资渠道，先后从国家开发银行、农商银行支行、光大银行、建设银行、大桥公司取得贷款36522万元。同时做好银政协议贷款落实，()累计《银政协议》放贷资金234666万元。三是加强中小企业贷款担保资金管理，规避担保风险，先后为16家企业16个项目3409万元提供贷款担保，收回13家企业13个项目2710万元贷款，小企业贷款担保回收无逾期、无贷偿，并经常做好对在保企业的回访。四是做好外商投资企业年检和财政登记工作，对注册在本县地区的117户外商投资企业进行了网上年检和财政登记。五是帮助乡镇财经事务管理中心做好年度账务结转和新账的建立，改变以往集中培训方法，充分利用现代网络先进设备，局计算机系统管理员通过远程为各乡镇做好总会计账务年末结转、新科目设置和新账开设，这一服务态度形式的转变，既节约了乡镇财政公用经费支出，又提高了工作效率。