2025年义务教育阶段学生辍学报告书(5篇)

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告，那么，报告到底怎么写才合适呢？以下是我为大家搜集的报告范文，仅供参考，一起来看看吧

义务教育阶段学生辍学报告书篇一

义务教育其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。下面是小编整理的关于义务教育阶段辍学率，欢迎大家参考!

在河南代表团全体会议上，当全国人大代表、河南新野县马营村村民王馨听到河南省教育厅的领导讲到“义务教育”的话题时，她在笔记本上写下了“义务教育”这4个字，并在后面打上两个感叹号。

她还记得，就在今年春节后那几天，马营村村口等待长途客车的人群里，多出了不少稚嫩的面孔。这些少年三三两两聚在一起，尚显单薄的肩膀上背着鼓鼓的背包。因为有不少人都是第一次离家，他们难掩兴奋，大声谈论着各自即将开始的打工生活，不时传出一阵笑声。

王馨知道，这些年轻人大多初中没毕业，过不了几天他们就会分散到南方不同的城市，开始“闯荡社会”。

“村里的学龄小孩，有百分之六七十都辍学出去打工了。”王馨告诉中国青年报·中青在线记者，最近几年，初中辍学出去打工的风气在马营村越来越盛。

事实上，农村青少年辍学不仅发生在马营村。在经济和物质水平飞速提升的中国，一个容易被人们忽略的事实是，农村青少年的辍学率也在快速反弹。在农业部2003年的调查中，农民子女义务教育阶段的辍学率平均为10.7%。到了2013年，根据国家统计局的数据，农村初中生的毛辍学率达到15.5%。这意味着，几乎每6个农村初中生里，就有1个辍学。

王馨从这些年轻人身上看到了自己当年的影子。尽管这个初中都没读完的“打工妹”如今已成为一个年营业额过亿元企业的董事长，但她并不希望这些孩子重走自己的道路。

“靠打工能成功的人毕竟是少数，教育还是最重要的社会上升通道。”王馨说。

和自己当年穷得上不起学不同，现在的马营村已经发生了很大变化。经过多年外出务工的积累，村里的土路都已经铺成水泥路，楼房也越来越多。再加上2006年义务教育全免费和“两免一补”政策(农村义务教育阶段贫困家庭学生免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费——记者注)的施行，因为经济困难辍学的现象在马营村已基本杜绝。

“村里孩子大多都是主动辍学的。”在与乡亲的交流中，王馨发现，辍学首先来自家长和孩子们对“即使考上大学又如何”的担忧。

“农民是经济理性的，辍学是因为投入了高额的经济和时间成本，却无法保证得到相应的回报。”长期研究这一问题的华中科技大学社会学院副教授刘成斌告诉中国青年报·中青在线记者，因为在外出务工时，读完小学的收益和读完高中的收益并没有太大差别。

在王馨的工厂里，也有很多初中没读完的员工。“一个3年的熟练工，月工资在7000元左右。但在办公室里坐着的毕业不久的本科生，月工资才三四千块钱。”王馨无奈地笑了笑说，培养一个熟练工人的成本太大，只能用高薪留住，“但大学生很多，走了还能再找”。

在马营村，孩子们辍学更现实的原因是认为自己“根本考不上大学”。

“村里辍学的孩子大多对学习兴趣不大，学习成绩也不太好。”王馨也问过他们想不想上大学，得到的回答多半是自嘲。

全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏去过很多农村中学调研，在他看来，农村学生成绩和学习状态的下滑，跟农村教育水平的衰退有关。

“乡里的老师往县城跑，县城的老师往市里跑，市里又往省里跑。”马敏说，这让优质的教学资源都集中在大城市和个别学校，基层学校剩下的往往都是较差的资源。

在刘成斌看来，优质师资的流失跟撤点并校及大量民办学校的出现有着直接关系。在他调研的.中部地区某县，“民办中学几乎把县城围了一圈，几乎掏空了乡镇中学的师资力量”。

“教育考验的是办学人的良知，但现在的民办中学很多都是经济利益先行。”刘成斌感叹，他看到过不少房地产老板办的中学，也深知一所中学能给地方政府带来的“学区经济”。

“基础教育必须保证公益性，否则很难保证教育公平。”刘成斌说。

在今年的全国两会期间，全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄在接受采访时也曾谈到，九年义务教育必须要有强制性。

“义务教育不只是免学费，能不能提供校车，能不能提供良好的住宿和饮食，能不能提供专业的教师，都是要考虑的问题。”葛剑雄说，义务教育就是我国学生的“起跑线”，必须公正。

但辍学的农村中学生很难想到这些，他们正在南方的工厂里享受“人口红利”给他们带来的可观收入。

这是一个矛盾的局面。一方面，据国家统计局的数据，截至2016年，我国劳动力人口已连续4年下降。随着“人口红利”逐渐消失，南方的工厂因为“用工荒”开始用高薪吸引工人，这在某种程度上也会影响包括马营村在内的无数个中国村庄的青少年。

另一方面，正在转型的中国经济也开始对这些辍学少年关上大门。就在他们打工的南方工厂，更快更不知疲倦的机器人正在把他们挤出车间。在不久的将来，高辍学率增加的是劳动力还是失业率，仍然未知。

王馨也在为她工厂里的那些年轻工人担忧，“一份简单的报告都写不出来，开会时都发不好言”。她本想让这些年轻人像自己一样改变命运，但她明白，他们很可能被取代，然后离开，去寻找下一个落脚点。

义务教育阶段学生辍学报告书篇二

一直以来，关于义务教育阶段如何减轻学生的学业负担、实行有效教学的问题备受人们关注我国教育行政部门出台的关于教育减负问题的文件就有近50份，建议义务制教育跳出“应试”怪圈。近年来，各级教育行政管理部门下发的“减负令”不少，学校基本做到了令行禁止。但一些教师、家长开始出现设法将应试内容充斥到学生课余活动中的苗头，无形中占据了学生本应自由支配的时间。此外，一些地方把音乐、美术、体育等成绩计入中考总分，其初衷是引导教师、学生和家长重视这些“副科”，但“考什么就教什么”其实是应试思维，这种改变，只会把艺术和体育教学带入应试教育的怪圈。［1］上述这些现象说明我们还未认清教育减负的本质。其实，学生的学业负担包括生理和心理两个方面，而看不见、摸不着、难以估量的心理负担尤应受到重视。教育减负问题关系到教育的真正旨意能否实现，也关系到学生的身心能否和谐发展，更关系到我国教育体制能否健康运行。

一、充分认识规范义务教育阶段学校办学行为切实减轻中小学生过重课业负担的重要意义，我们充分认识到要从国家发展和民族进步的高度出发，以全面贯彻落实党的教育方针、深入实施素质教育为根本，充分认识规范义务教育阶段学校办学行为、切实减轻中小学生过重课业负担的现实意义和长远意义，遵循教育规律，以学生发展为本，确保每一位学生健康快乐成长、全面发展。九年的义务教育，正值学生6周岁至15周岁，是孩子生长发育最关键的时期。在这个时期，不仅仅要经历孩子的身体发育，更是孩子人生观、价值观形成的时期，过重的课业负担严重影响了孩子们的身体发育，剥夺了孩子们欢乐的童年。

我们充分认识到要从国家发展和民族进步的高度出发，以全面贯彻落实党的教育方针、深入实施素质教育为根本，充分认识规范义务教育阶段学校办学行为、切实减轻中小学生过重课业负担的现实意义和长远意义，遵循教育规律，以学生发展为本，确保每一位学生健康快乐成长、全面发展。

二 目前我是现状

作为家长和教师，一味地剥夺孩子休息的时间，是对孩子的一种身体和心灵的摧残，给孩子施加的压力也大，这种摧残就愈加严重。在这种环境下成长的孩子，并不是我们这个社会需要的孩子，因为，我们的社会需要的是身体和心灵都健康的接班人。

在目前的教育中，考试却让他们不得不拿出更多的精力去应付这些知识的学习。在过多的作业和过大的压力之下，学生已经没有了思考的时间，没有了接触大自然的时间，抹杀了孩子的天性，抹杀了孩子的创造力。

在这个时代，很多家长认为，丝毫不敢放松对孩子学习的要求，对孩子学有所成的渴望已经达到了极致，为此，促生了择校、寄宿制学校、课外辅导班等多种加重学生课业负担的现象。

当前义务教育阶段学生和家长作业负担重的主要问题有：1.违规布置作业：有些学校或教师违反省市有关规范办学要求，对一二年级学生布置书面作业，还通过qq群、微信群或家校通等额外布置作业，学校网上公示的作业与实际作业情况不符。2.超量布置作业：有些教师在布置作业时不筛选、不分层，不仅进行“题海战术”，而且超进度学习。3.罚写罚抄作业：有些教师以重复加深学生记忆为由，通过罚写罚抄作业等形式对学生进行变相体罚。4.让家长打印作业：有些教师统一要求家长到指定邮箱、班级群下载并打印作业，很多家长为此费尽周折，增加经济压力。5.让家长代替教师批改作业：有些教师把本应教师批改的作业统一安排给家长，还让家长分析错题并反思原因，不仅导致教师不能准确把握学情，也加重了家长的负担，尤其是文化程度较低的家长存在很大困难。6.让家长额外布置作业：有些教师除自己布置的作业外，还统一要求家长或通过家委会每天给学生布置大量听写作业、背诵作业和拓展作业等，并对题型、题量、批改、反思等都提出明确标准，要求家长每日出题、批改、签字，加大了家长和学生的负担；7.布置超出学生能力范围的作业：有些学校和教师布置电脑小报、手抄报等实践作业时，一味追求形式美观，对图片、文字等提出过高要求，超出了学生和家长的能力范围，很多学生特别是低年级学生没有家长帮忙很难完成，有些家长甚至花钱请文印店帮忙设计、排版、打印，不仅达不到实践作业的目的，还助长了攀比浮躁之风。8.把学校职责变为家长作业：有些学校或教师把本应在课堂教学中落实的安全教育、法制教育、传统文化教育、心理健康教育等课程，变成给家长单独布置作业，让家长带领学生在课外时间通过网络或书本学习、做题、写反思，很多学生家长为应付了事而单独完成，不仅达不到教育孩子的目的，加重了家长的负担，还对学生产生负面影响。

三 严格执行规范义务教育阶段学校办学行为各项规定

面对学业负担过重的现象，教育主管部门应该加大对义务教育学校课业负担的监控，严格控制学生的到校和放学时间，切实落实学生的作业监控，彻底消除学生的课外辅导，削减义务教育段寄宿制学校的数量。在学校对教师的考核方面减少教学成绩所占的比重，提高教师的职业意识，增加教师的职业幸福感。

（一）严格执行国家和山东省课程计划。按照规定开齐课程、开足课时的同时，不随意增加课时，严禁削减、挪用体育、音乐、美术、综合实践活动等非考试科目的课时。严格控制周课时总量：小学一、二年级周课时不得超过26节，语文、数学、英语学科课程不得超过15课时；三至六年级周课时不得超过30节；确保小学生每天1小时校园体育锻炼时间并保证质量。

(二)严格控制学生在校学习时间。学生每天在校学习时间，小学超6小时。

(三)严格控制家庭作业。小学一、二年级学生不留书面家庭作业，三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟，四年级学生不超过45分钟，五、六年级学生不超过60分钟。没有给学生布置机械性、重复性、高难度的作业，要求注重布置探究性、实践性家庭作业。节假日（含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日，下同）不得加大作业量，不准用增加作业量的方式惩戒学生。学校定期对教师布置的在校和在家学生作业进行检查。

(四)严格禁止违规补课行为。没有利用节假日集体补课行为。学校严格按照教育行政部门下发的校历开展教学工作。没因特殊原因，对节假日安排做适当调整。

(五)严格教辅用书管理。认真落实教育部《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》，按照“一科一辅”的原则从省教育厅公布的中小学教辅材料评议推荐公告目录确定推荐品种，供学生自愿选用。学校和教师不得向学生推荐或推销其它任何教辅材料。

(六)严格规范考试和评价工作。除语文、数学、英语每学期期末举行一次全校或全年级学科考试外，其他课程不组织考试。学校不以考试成绩对班级、教师和学生进行排名和奖惩，不以任何形式公布学生成绩，不向家长和社会发布喜报、红榜等变相排名的信息。

(七)严格学校招生秩序和行为。严格按照教育局划定入学片区并统一规定招生时间。不举行或变相举行任何形式的入学考试，小学入学招生不对儿童进行数学能力和识字能力的测试。

四

加强保障，切实强化督导检查

加强领导，建章立制。各级教育部门和学校要高度重视当前出现的加重学生和家长作业负担的问题，按照《山东省教育厅关于印发山东省中小学教学基本规范的通知》,进一步规范义务教育阶段学生作业管理，指导学校完善教学常规，改进教学管理。各学校要树立正确的教育质量观，充分认识加强和规范学生作业管理的重要作用，指导教师认真贯彻《山东省中小学教学基本规范》，根据学习规律、学生成长规律科学设计和安排作业，定期开展作业教学研究活动，建立作业审批制度、常规检查制度、网上公示制度等。

关于教育的均衡发展，不仅仅是指教育资源的均衡，还应该是学生在校学习时间的均衡，学习课程的均衡。既然教育回归科学和理性是早晚的事情，那么，这样的日子就应该早一些到来。因为到来的时间越晚，我们的孩子受害的时间就会越长。

再者，减轻学生过重的课业负担，与孩子的学习能力的提高并不矛盾，我市的学校在连续几年的减负过程中，学生的学习能力反而有了很大的提高，在最近这几年的毕业班教学中发现，学生综合能力的提升与学生的学习能力并不矛盾。况且，一些加重学生课业负担的现象，已经让教师失去了在学生和家长心目中的地位，让尊师重教成为了一种口号，让教师这个职业变成了高危职业，教师的心理健康问题也成为一个比较凸显的问题，很多教师的身体也一直处于一种亚健康状态。

时下，务实之风已经席卷整个中国，期待减轻学生过重课业负担之风能够席卷整个中国，从而解放我们的孩子，解放我们的教师，让孩子的童年充满欢乐，让教师的职业充满幸福，让中国的教育充满生机。

义务教育阶段学生辍学报告书篇三

报字[ 2014 ]第01 号四郎镇人民政府：

张志善（监护人姓名）的被监护人张璐于014 年2月16日辍学，违反了《中华人民共和国义务教育法》第五条“凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。”之规定，是一种违法行为。我校向张志善（监护人姓名）送达义务教育劝学书（义教字[2014]第 01 号），张志善（监护人姓名）未在限定的时间送被监护人复学。张志善（监护人姓名）的上述行为，违反了《中华人民共和国义务教育法》第十一条第一款：“父母或者其他监护人必须使适龄子女或者被监护人按时入学，接受规定年限义务教育”之规定，是一种违法行为。根据《中华人民共和国义务教育法实施细则》第四十条：“适龄儿童、少年的父母或者其他监护人未按规定送子女或者其他被监护人就学接受义务教育的，城市由市、市辖区人民政府或者其指定机构，农村由乡级人民政府，进行批评教育；经教育仍拒不送其子女或者其他被监护人就学的，可视具体情况处以罚款，并采取其他措施使其子女或者其他被监护人就学。”之规定，建议对 张志善（监护人姓名）进行批评教育或者行政处罚，并责令张志善监护人姓名）送被监护人 张璐复学接受义务教育。

学校（盖章）：洋县四郎镇中心小学

2014年 4月7 日

报字[2014 ]第01 号四郎 镇人民政府：

张志善（监护人姓名）的被监护人张璐于2014 年2月 16 日辍学，违反了《中华人民共和国义务教育法》第五条“凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。”之规定，是一种违法行为。我校向 张志善（监护人姓名）送达义务教育劝学书（义教字[2014]第 01号），张志善（监护人姓名）未在限定的时间送被监护人复学。张志善（监护人姓名）的上述行为，违反了《中华人民共和国义务教育法》第十一条第一款：“父母或者其他监护人必须使适龄子女或者被监护人按时入学，接受规定年限义务教育”之规定，是一种违法行为。根据《中华人民共和国义务教育法实施细则》第四十条：“适龄儿童、少年的父母或者其他监护人未按规定送子女或者其他被监护人就学接受义务教育的，城市由市、市辖区人民政府或者其指定机构，农村由乡级人民政府，进行批评教育；经教育仍拒不送其子女或者其他被监护人就学的，可视具体情况处以罚款，并采取其他措施使其子女或者其他被监护人就学。”之规定，建议对 张志善（监护人姓名）进行批评教育或者行政处罚，并责令 张志善（监护人姓名）送被监护人 张璐复学接受义务教育。

学校（盖章）：洋县四郎镇中心小学

2014年4 月7 日

义务教育阶段学生辍学报告书篇四

【摘 要】长期以来，国家和政府都十分重视对高等教育阶段学生的资助，而忽视了对义务教育阶段学生的资助。进入新世纪，在教育公平思想的推动下，义务教育阶段的学生资助政策开始不断完善。本文通过对我国义务教育阶段学生资助政策进行系统的梳理，试图分析现行的资助政策存在的问题并提出一些对策建议，以期对当前义务教育阶段学生资助政策的完善有所裨益。

我国对学生的资助政策由来已久，据记载可追溯到汉朝。但这一时期资助的对象主要是中央官学的学生，对接受高等教育的学生的资助，史料中几乎没有记载对接受初等教育的学生的资助。新中国成立后到20世纪90年代，政府和相关部门相继颁布了一系列有关学生资助的政策，但也很少涉及初等教育。直到1986年《义务教育法》颁布，在全国推行九年义务教育时才出现了“国家设立助学金，帮助贫困学生就学”的资助义务教育阶段学生的条款，国家才开始逐渐重视义务教育阶段的贫困学生的资助问题。

一 义务教育阶段学生资助政策的演变及取得的成效

1986年《义务教育法》颁布实施以来，我国的义务教育阶段的学生资助政策，大致可以分为两个阶段。

1.义务教育阶段学生资助政策的初建和缓慢发展期（1986～2000年）

1986年通过的《中华人民共和国义务教育法》，规定在全国推行九年制义务教育。该法第十条规定，国家设立助学金，帮助贫困学生就学。它虽然没有指明“国家”是哪级政府，也没有给贫困学生带来多少实际的资助项目，但表明了国家对义务教育阶段贫困儿童资助的积极态度。随后的《义务教育法实施细则》却是一种比较消极的倾向，默许了收费的义务教育制度且严格限定了受资助学生的范围。20世纪90年代以后，义务教育阶段的学杂费、书本费以及各种教育乱收费不断增加，儿童因家庭贫困而失学的问题更加突出。1995 年，原国家教委和财政部发布《关于健全中小学学生助学金制度的通知》，要求各地方政府健全助学金制度，规定了助学金发放的范围、享受助学金的条件和经费来源以及助学金的管理等。但助学金发放范围仍然较窄，且对经费来源表述不清。1997年10月，原国家教委和财政部制定《国家贫困地区义务教育助学金实施办法》，中央政府开始在财政上直接拨款资助贫困儿童入学。该办法与以前的文件相比，有了一些实质性内容，对实施范围、受助对象和条件、补助标准和用途以及评定办法和资金管理都做出了规定。根据全国统计数据，2000年的助学金总额为：小学11926.9万元，按学生平均杂费76元，能资助156.9万人的学杂费，资助比例为1.2%；初中12418.9万元，按学生平均学杂费101元，可资助123.0万人的学杂费，资助比例为2%。总体来说，这一时期义务教育阶段的学生资助还没有引起有关部门的足够重视，政府提供的义务教育资助资金比较少，政策发展缓慢，取得的成效甚微。

2.义务教育阶段学生资助政策的快速发展期（2000年以后）

2001年国务院发布《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，规定从2001年开始，对贫困地区家庭经济困难的中小学生进行免费提供教科书制度的试点，为农村困难学生提供免费教科书。同年，教育部、财政部、国务院扶贫办又联合发布《关于落实和完善中小学贫困学生助学金制度的通知》开始提出“两免一补”的资助模式。2004年，教育部、财政部又制定《对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免费提供教科书工作暂行管理办法》，中央财政设立专项资金，为中西部部分农村义务教育阶段家庭经济困难的学生免费提供教科书。并提出到2007年，争取全国农村义务教育阶段家庭经济困难学生都能享受到“两免一补”。2005年，国务院发布《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，确定了中央和地方政府在“两免一补”资金上的分担比例。2006年新《义务教育法》实施，对基本形成的义务教育贫困学生资助制度进行了法律上的确认。至此，我国义务教育阶段学生资助制度得以正式确立。2010年以来，政府又连续两次上调农村义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助标准，年平均补助标准小学从500元提高到1000元，初中从750元提高到1250元。2011年，全国共有1.33亿义务教育阶段学生享受国家免费教科书，受助学生约占义务教育阶段学生总数的87%；1568万家庭经济困难寄宿生得到生活补助，占寄宿生总人数的47.2%，补助金额超过140亿元。从2011年秋季学期起，在集中连片特困地区又实施了农村义务教育学生营养改善计划。由此可见，这一时期，我国的义务教育贫困学生资助政策越来越完善，资助范围进一步扩大，资助标准进一步提高，由最初的帮助极少数贫困学生就学到免学杂费、书本费、补助住宿生生活费到改善学生营养状况。

二 当前我国义务教育阶段学生资助政策存在的问题

1.覆盖范围还不够大，部分贫困学生仍难以享受资助

由于各地区经济发展水平不同，在中西部地区“两免一补”政策还不能惠及到所有接受义务教育的贫困学生。且资助政策对流动人口子女和民办学校学生的关照不够，虽然有政策规定“进城务工子女在城市接受义务教育的，与所在地学生享有同等政策”，但从全国各地的实际情况来看，还有很多这类儿童没有享受到应有的资助。虽然资助政策没有把在民办学校接受教育的学生排除在外，但大部分地区都只将资助限定在公办学校就学的学生，即使能够享受到资助也不能与公办学校学生享有同等待遇。这些都表明，现阶段我国的义务教育学生资助范围还有待进一步扩大。

2.资助力度薄弱、方式单一

有学者对我国民族地区义务教育阶段贫困学生的需求进行了分析，发现除了寄宿生生活费之外，文具、课外辅导材料等学习用具和交通费都成为他们入学的主要负担。而我国现阶段对义务教育学生的资助以免费提供教科书，补助寄宿生生活费为主，从2011年起国家和地方政府也开始为部分学生提供免费午餐，但资助方式仍显得单一。资助对象也主要是对学生个人而对学生家庭的资助很少提及。学校布局调整后，一些家庭需要支付额外的住宿费、伙食费、生活费、交通费等，一些农村家庭还被迫进城为孩子租房，这些都增加了就学的边际成本，加重了家庭的负担。由于学生就学的“隐性成本”的提高，学生所获资助就显得有些杯水车薪。有研究指出，随着学校布局调整政策的加强，可能会有更多的学生因为家庭贫困无力支付教育费用而辍学。同时，与国外相比在学习用具、医疗和保险等方面的资助，还存在较大差距，缺乏相应的资助政策。

3.资助标准不清，贫困生甄别困难

由于资助政策多是针对贫困生的，因此就产生了贫困生的甄别问题。但我国很多资助政策对“贫困”都没有做太多的界定，即使有规定，也由于大部分农村家庭的收入没有记录，而加大了甄别贫困生的难度。在同一个地区，家庭之间的收入差别并不明显，特别是在偏远的贫困地区，大部分家庭处于贫困状态，对受助学生的确定难度很大。现行制度规定，乡镇、村委会、学校共同参与资助工作，确定资助名单，但在实际操作中也主要是通过老师走访和村委会的协助来确定资助名单。但由于学生多，教师工作量大，最后主要还是以学生的学习成绩来确定资助名单，这样成绩不好、家庭贫困的学生就得不到资助。除以上问题之外，在一些地方还出现了学校收入减少、补助资金被挪用等问题。

通过对近几年我国有关义务教育阶段学生资助政策的文本分析以及总结各地在实施资助政策的过程中的经验教训，笔者认为要进一步完善义务教育学生资助政策就必须完善和细化实施办法将政策法制化、制度化，建立义务教育学生资助制度保障体系。针对上述问题，今后需要在以下几方面加强改革。

1.建立科学高效的资金拨付机制，加强资金监管

首先，要建立义务教育学生资助资金由国家、省和县按比例分担的机制，在贫困地区要提高中央和省级政府的分担比例。其次，具体受资助人的确定要由乡镇、村委会和居委会负责，由学生提出申请经村委会核实，并公布受资助名单接受村民监督。乡镇、社区把资助名单上报到县级政府汇总，报省级政府备案，为受资助人办理资助卡，直接把补助资金发到学生卡里。最后，各级政府和教育部门要对学生补助资金的管理和使用加强监督，发现问题要严厉查处，确保补助金落实到位。此外，村、居委会和民政、教育部门对受助对象家庭收入变化和毕业情况要跟踪反映，避免经济不困难的儿童和已经毕业的儿童继续享受资助。

2.加大资金投入力度，将流动儿童和民办学校学生真正纳入资助范围

我国现阶段流入城市上学的农村义务教育儿童有近千万，而且相当一部分儿童在民办学校就读，他们的学习和生活状况堪忧，他们急需得到资助。但很多地方在实际的政策执行过程中，并没有将他们纳入资助体系。要改变目前的现状真正把民办学校学生和流动儿童纳入资助范围，政府就要加大财政投入力度，在贫困地区还要加强中央的转移支付力度。同时，还需要人们转变观念将公办教育和民办教育一视同仁，从学生权利出发支持财政资助民办教育学生。

3.树立多元资助理念，构建多元资助体系

虽然我国已经推行了一些义务教育学生资助政策，但相对来说还是有些单一，不能完全解决义务教育贫困学生上学难的问题。尤其是在学习用具、就餐、住宿、校服、交通、医疗和保险等方面的资助，与国外相比显得更加薄弱。要改变这种状况就需要树立多元资助理念，构建义务教育学生多元资助体系。在减免学费和住宿费的同时，还应为贫困学生提供食物、学习用具、补助交通费等。针对中西部及边远农村地区医疗卫生条件差的实际情况，要定期为这些地区的学生免费做身体、口腔检查及传染病的预防和控制。我们要积极借鉴国外的经验，构建适合我国国情并与“两免一补”政策相配套的多层次的资助网络，确保孩子接受良好的教育。

参考文献

[1]安静、金东海.西北民族地区义务教育贫困生资助需求及相关政策研究[j].民族教育研究，2010（2）

[2]范铭、郝文武.对农村学校布局调整三个目的的反思——以陕西为例[j].北京大学教育评论，2011（4）

[3]金东海、秦浩.国外义务教育阶段学生就学资助政策对我国的启示[j].外国教育研究，2009（8）

[4]袁连生、刘泽云.我国义务教育贫困学生资助制度分析[j].北京师范大学学报（社会科学版），2007（5）

义务教育阶段学生辍学报告书篇五

8月21日，宜昌市夷陵区总工会举行20xx年度“金秋助学”座谈会，给考上大学的23名品学兼优的特困职工子女共资助现金44000元，帮助他们实现大学梦想。这是夷陵区总工会第十次开展“金秋助学”活动，已有300多名学子获得资助圆梦大学。

8月21日，枝江酒业向宜昌市00名家境贫寒、成绩优异的学子发放助学金总额30万元助学金。此次受助的大学生，经贫困学生自主报名，各基层团组织和学校共同审核，覆盖全市9个乡镇。

襄阳南漳、保康两地县级总工会提早动手，采取逐一入户走访的形式对困难职工家庭及子女上学情况进行了摸底调查，摸清了全县范围内困难职工子女需要助学帮扶的具体情况，建立健全了助学档案。近日，两地总工会共向222名寒门学子发放50余万元的助学金。

荆州市劳模协会近日发出倡议，在全市广大劳动模范和先进工作者中开展“爱心托起希望”——劳模“爱心助学”帮扶活动，目前捐赠资金近10万元。据了解，本次劳模助学款将全部用于困难劳模和困难职工子女的帮扶救助。帮扶资金接受工会审计部门或第三方的审计监督，荆州市总将在网站公布捐助名单和金额，捐助人也可随时向市劳模协会询问有关帮扶和救助资金的管理、使用情况。

8月22日，巴东县举行“爱在金秋·助飞梦想”20xx年大型公益助学捐赠仪式举。县直机关和事业单位、企业和个人共捐款550660元。

8月21日，黄陂区区委常委、区宣传部部长、区总工会主席赵弢带领区总工会班子成员深入基层走访慰问了困难职工家庭，将助学金送到困难学子手中。据悉，今年的“金秋助学”活动中，黄陂区总工会共为全区困难职工子女发放助学金9万余元。

赤壁市总工会广扩渠道，积极动员全市各级基层工会、政工干部、企事业单位和社会各界的助学力量，多方筹集助学资金，采用单位或个人与贫困学生结对帮扶、对口资助、劳模爱心帮扶等多种形式进行助学帮扶，努力解决困难职工子女入学过程中出现的困难。据不完全统计，全市今年参与“助学”活动的基层工会、企业达420余个，接受资助的贫困学子260余人，资助金额近40万元。