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可持续发展问题研究论文可持续发展的问题篇一
对于经济师经济学的人力资源管理问题我们所了解的它是一项长期的工作,并且管理内容很复杂,需要我们做好长期战斗的准备,因为人力资源工作是企业的基础工作,涉及到人在管理制度的约束下如何运用自己的智慧支配自己的行动,以此达到对人力资源的系统科学的管理,有利于提高企业的人力资源的管理能力,进一步增强企业的竞争力和综合实力,弥补在人力资源上的不足。对于经济师经济学的人力资源管理来说,他们承担的任务更重,因为需要直接为企业培养人才,建立完善的人才管理体系,改变以往的人力资源管理办法,并进行指导,虽然经济师经济学加强对人力资源管理的时候会出现一些阻碍因素,造成人力资源管理缺少连贯性,管理制度不完善,人情大于制度和法律,这给经济师经济学人力资源管理造成困难,但是也是各企业需要面对的,并且努力改变的现状。
首先企业加紧经济师经济学人力资源管理是企业发展的需要,因为企业需要面对不断变化的市场,在知识时代来临以后,企业要更多的结合市场以及经济发展的需要,改变自己的管理内容,不断的挖掘人才来为企业的发展出谋划策,贡献力量,因此经济师经济学指导的人力资源的作用就非常重要,能够用敏锐的洞察力观察到企业应该行走的路线,因此说企业加紧经济师经济学人力资源管理是企业发展的需要;其次有利于帮助企业更好的参与到市场的竞争环境中。因为市场的竞争环境很复杂,这就需要人们想尽办法为自己的企业在市场中站稳脚步做努力,因此企业应该利用经济师经济学的优势,扩展自己的人力资源管理,加强对人才的培养,纵观整个市场的企业,现在已经把所有的竞争焦点放在人才的竞争上面,因此就更加需要企业注重对经济师经济学人力资源的研究,合理的制定发展策略和计划,合理的利用经济师经济学的优势来发展企业的人力资源。
1.企业管理者不够重视
现在虽然一些企业意识到人才的重要性,最人力资源的管理也投入了一些资源,同时也对人力资源进行了改革,但是由于企业管理的自身的'素质决定他们对人力资源的管理问题依然意识浅薄,因此虽然人力资源进行了结构的调整,但是依旧没有发挥出人力资源的作用。因为企业管理者不是人力资源的直接部门领导人,他们对人力资源的工作没有深入的研究过,所以就导致企业在利用经济师经济学去发展人力资源的时候,企业管理者的关注度不高,因此人力资源管理的发展跟不上企业的发展脚步,自然对企业的发展造成影响,所以企业管理者对经济师经济学人力资源的重视程度决定其发展的程度。
2.对经济师经济学人力资源的培训缺少专业态度
企业应该对经济师经济学的人力资源管理加强培训,但是现实情况是很多企业对于培训工作都没有一个专业的态度,这就导致了企业在进行培训的时候组织涣散,培训内容不规范,同时也没有制度的约束,因此更加给企业的经济师经济学人力资源的培训人员有机可乘,他们都想要在短期内塑造高素质人才,这种想法不切合实际,因为时间短不利于企业对人才能力的观察,不能很好的发现他们的缺点,因此企业虽然已经进行了培训,但是由于管理松弛,最终的结果就是培训不能达到预期的效果,这既浪费了时间也浪费了金钱,也耽误了企业的正常办公,所以说如果企业要想真正的培养经济师经济学人才,就应该拿出应有的培训态度,严肃对待。
3.责任分工不明确
因为在企业中,人力资源属于企业内部的重要部门,但是却没有得到企业管理者的重视,自然人力资源部门的人员配备存在问题,因为是重要部门,有的工作人员就是“有背景”的人员,很多人把自己的亲信放在要害部门工作,认为人力资源的部门活不累,还有面子,他们根本不考虑人力资源部门需要的人才是能力和素质,这就造成人力资源的部门责任分工不准确,闲散人员多,干活人少,尤其是熟悉经济学的人力管理人员,对于企业来说,这种人才更是缺乏,因为责任分工不明确,自然企业的人员培训等一些事项就会完成的不顺利,企业中的工作都是有连带关系的,一项内容不合格会严重影响其他内容的开展。
4.缺乏竞争意识
对于企业的发展来说,现在人们不能离开的两个字就是“竞争”,竞争意识的培养不仅是对企业管理者来说的,更是对每一位企业员工来说,也包含经济师经济学的人力资源人员,因为企业离开市场不能生存,而市场中存在的基本前提就是参与市场的竞争,因此对于企业的经济师经济学加紧对人力资源的培养来说,更应该把竞争意识放在首位,不管是培训还是学习,或者日常的工作都要改变陈旧的思想观念,培养竞争意识,才能拥有一个正确的心态来进行经济师经济学的人力资源的管理,也才能参与到市场的正常竞争中,避免恶性的竞争环境对企业造成的风险。
1.培养人才的竞争意识
我们经过历史的见证发现不管是任何事物的发展都是需要人才的协助,就算在信息时代的今天,人才的重要性也不能被忽视,人们的享受科技时代带来的科技的时候,也应该关注一下创造财富的人,所以说一经济师经济学为代表的人才就是需要人们重视的,在对人力资源进行管理的时候要主动培养人才的竞争意识,合理的运用经济学的知识来提高自己的能力,帮助其参与到市场的竞争中,同时要利用经济师的优势为企业的发展做规划,通过竞争提高自己的同时,改革创新,运用竞争的能力激发自己的最大潜能,增强企业的力量。
2.明确人力资源部门的责任分工
因为人才的重要性,所以企业经济师经济学加紧对人力资源的管理是培养人才的能力,表现一个企业的强大,没有先进的发展理念就不能长远的发展下去,因此需要做好人力资源的部门职责的规划,明确责任分工,这是便于以后对人力资源更好的管理,遇到问题及时追责,调动那些有“背景”的闲散人员工作积极性,同时也有利于改变企业的不良风气,为企业经济师经济学人力资源的管理营造和谐氛围。
3.增强管理者管理意识
企业经济师经济学的人力资源管理部门是一个发展部门,应该是在不断的发展中,因此这就需要企业管理者的支持,因为经济师人力资源在企业中的特殊的身份和作用,决定着企业的未来发展方向,所以企业应该提高管理者的素质,培养其竞争意识,同时从管理者做起,主动参与学习和培训,提高自身的能力的同时,也带动企业人员参与学习中,提高企业的综合管理水平。虽然不同的经济师对企业的发展会有不同的看法,那么就需要管理者运用创新的思路,依据企业的实际情况做判断,采用不同的方法培养人才。
4.健全人力资源管理培训制度
企业做好经济师经济学人力资源的管理就要做好对人才的培训,从培训计划制定到培训过程中的监督,直至最后的考核都应该在规定范围内进行,不能对任何一个人讲人情,因为企业的人才的数量和质量决定着企业的生存和发展,因此就需要企业运用现代管理方式和培训手段对人力资源进行培训,合理安排好培训的时间和课程,避免和正常的工作产生冲突,适当的采取一些鼓励政策,激励员工的学习热情,最终提高人才的综合素质。
经济师经济学人力资源问题的研究是对企业发展负责任的表现,因为就现代社会的情况来看,未来依然是人才的天下,因此企业的发展要保证人才的发展。虽然经济师经济学人力资源管理还存在一些问题,只要大家有意识的去改变,迎难而上,最终都会把问题解决,合理的运用经济师经济学人力资源的优势,促进企业的可持续发展,为企业的发展做好规划,提高竞争优势,完善人力资源管理体系。
可持续发展问题研究论文可持续发展的问题篇二
; 【摘 要】文章主要对可持续发展中的主要矛盾问题进行研究和分析,同时结合煤炭工业找出其主要矛盾并提出相应的对策。【关键词】可持续发展;可持续发展中的矛盾;煤炭工业
【中图分类号】f061.3 【文献标识码】 a 【文章编号】 1672-8777(2006)02-0175-05相关热词搜索:;
可持续发展问题研究论文可持续发展的问题篇三
;摘 要:随着我国高等教育的大众化,民办高校成了我国高等教育的重要组成部分,民办高校的发展关键在于学校自身。当前,在我国民办高校发展的过程中,出现了发展定位不准、办学资金短缺、教师流失严重、教学质量较低等问题,民办高校只有拓宽筹资渠道,稳定教师队伍,优化专业设置,提高教学质量,才能保障健康可持续发展。本论文从不同方面阐述民办高校可持续发展问题研究,希望为研究民办高校可持续发展的专家和学者提供理论参考依据。
改革开放以来,我国民办高等教育经历了艰难曲折而蓬勃迅猛的发展.随着高等教育大众化的不断推进,由于民办教育适应了“穷国办大教育”的现实国情,也由于民办高等教育自身的不断发展,社会认同不断改善、法律政策环境不断优化,特别是中国加人wto以及《民办教育促进法》的颁布实施,必将促进我国民办高等教育的进一步发展。
1 民办高校面临的挑战
1.1来自公立高校的挑战
随着公立高校扩大招生,民办高校的生源相应减少;随着公立高校收费制度的改革和国家加大投入,公办高校的经费状况会更优于民办院校;随着公办院校用人制度的进一步改革,民办高校能够从公办院校请来的兼职教师和挖来的骨干教师会进一步减少;随着公办院校管理制度的改革,公办院校的效率将会提高,民办院校高效率的优势会有所减弱;公办院校通过合并、共建,具有目前民办院校无法比拟的规模优势;公办院校的知名度普遍较高。这些都构成了影响民办院校发展的不利因素。
1.2来自新的教学方式带来的挑战
函授、网络教学、电视教学等普通高校、成人高校的多层次、立体化的办学模式正在缩小民办高校的生存空间。
1.3来自民办高校自身的挑战
个别民办高校缺乏科学的管理制度,“家长制”、“家族制”管理问题严重;生源不足,影响到民办高校的生存;领导队伍老化,后继无人;教师队伍结构不合理,师资队伍不稳定;乱收费和由于收费政策限制造成的收费过低并存;由于缺乏明确的产权规定和投资回报规定,投资人数减少,高校在获得起步资金后,难以维系和壮大。
2.1发展定位不准
定位是指对办学基本要素的明确规定。对于学校来说,定位是一个普遍概念。因为任何一所学校办学的基本要素都是多元的,而不是单一的。相对于某个具体学校来说,特定的教育服务对象、办学类型和模式、办学层次和规模、培养目标、主要教学手段,甚至核心的教学内容等,都可能成为办学的基本要素,而对这些基本要素的明确规定都可以看作是学校定位的内容。民办高校是由民间投资举办的,它具有特殊的属性,但是目前有些民办高校盲目跟随公办高校的发展定位,没有结合自身的实际情况,对自身的发展定位把握不准。比如有的学校办学时间不太长,就把办学目标定为东方哈佛、小剑桥、中国早稻田等,就要办综合性大学,开展研究生教育。
2.2办学资金短缺
民办高校是国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会依法举办的学校或其他教育机构。民办高校的民办性决定了其办学经费的主要来源是社会资金,社会资金由学费和民间投资两部分组成。但民办投资受制于投资者的经营状况,而经营状况又受制于市场经济中诸多不确定因素的影响。依靠投资商稳定的资金投入难度很大。因此,学费成为民办高校办学经费的主要来源,充足的学生数是民办高校生存的基础。现在,随着生源高峰期的下降,加上民办高校日渐高涨的高额学费标准,使得民办高校的招生日益艰难。
3.1清晰准确定位,找准发展方向
民办高校的兴起是我国经济、教育体制改革向纵深发展的必然趋势。随着社会的发展,高等教育大众化的深入,民办高校将继续承担高等教育的职责。民办高校应结合学校所在区域及办学目的,明确自身的培养目标,培养适合市场经济和自身发展的应用型复合专门人才。如在重工业发达城市的民办高校,应培养重工业需要的高级技术人才,积极开展技能教育和综合素质教育。承担高职教育的民办高校不应随大流地去追求升本,承担本科教育的民办高校不应盲目地开展研究生教育。民办高校的定位应该是:培养理论应用型的人才,实施应用型教育,主要为地方经济建设、社会发展提供智力支持和服务,为本省经济建设和社会发展做出贡献。只有找准了学校的发展方向和发展目标,才能培养出 “基础较厚、口径较宽,重于实践、善于应用”的合格的应用型人才,学校也才会得到良好的发展。
3.2拓宽筹资渠道,保障办学资金
民办高校是我国高等教育的重要组成部分,为保障民办高校的可持续发展,应拓宽民办高校的筹资渠道。政府应大力支持民办高校,为民办高校发展给予优惠政策,设立专项资金,用于资助民办高校的发展。金融机构应为民办高校提供适当额度的无息或低息贷款,对产权明晰、办学规范、信誉良好的民辦高校,允许它们申请信用担保贷款、长期低息贷款或无息贷款,允许民办高校用非教学资产作抵押、用学生学费收费权作质押申请贷款。
3.3优化专业设置,提高教学质量
民办高校应突出职业性、应用性特点,以社会需求为导向,紧密结合地方经济社会发展需要,根据民办高校自身的培养目标设置专业,不断提高教学质量,才能吸引广大求学者,实现学校的可持续发展。
总之,民办高校赖以生存和发展的重要条件之一是以特色取胜,没有品牌意识就没有在市场上获胜的可能性。因此,探索灵活多样的办学模式,塑造个性而不盲目追求高深,才是民办高教步步深入的基础。
参考文献
[1]民办高校可持续发展的政策思考[j].蓝满榆.广东培正学院学报.2017(01)
[2]关于民办高校可持续发展的思考[j].李晓鹏.山东省农业管理干部学院学报.2005(02)
[3]我国民办高校可持续发展战略路径思考[j].荆吉旺.中国电力教育.2011(04)
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[6]论民办高校可持续发展的制约因素[j].宋人杰.科教文汇(上旬刊).2009(04)
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高级财务管理是财务管理专业的一门专业性很强的课程。在高级财务管理教学过程中,任课教师和学生往往信心不足,把握不准,这严重影响了高级财务管理课程的教学效果。正是基于此,作者试图剖析大学高级财务管理教学内容安排问题和学习问题,廓清对这门课程的认识,提高大学高级财务管理的教学质量。
一、引言
所谓的高职教育就是培育高等的技术性人才,其应用性较强,主要培育用于一线建立、管理和消费等的需求。而其培育的主要中心是关于职业才能的培育以及其才能的构成,因而,理论的作用就在一定层面上得到了注重,并且在高职教育中具有了不可取代的位置。现今,高职教育中的一些课程曾经逐步成形,比方课程体系、培育目的以及教材方面的建立等,但是目前为止,理论意义较强的教学体系并未树立,而且常常被一些高等学校无视。所以,本文主要研讨如何树立和完善整个高职教育在理论方面的教学体系。
二、高职财务管理理论教学问题
(一)对理论教学的重要性认识缺乏
首先,中国具有极端传统的教学理念。很多学校以及教师把财务管理的一些理论学问作为教学的重点,而理论则成为了一种可有可无的附着教学。在教学过程中,假如理论学问与理论双方发作了矛盾,那么理论教学毫无疑问的成为了牺牲品。其次,关于财务管理的教学所投入的资金缺乏。就当前的中国教育形式,树立财务管理教学的学校很少,能够说没有一所学校为了财务管理教学课程而成立一个实验室。不论是从硬件设备还是软件设备上看,其请求远远不契合实验教学的规范,这就严重地影响了整个教学的效果。除此之外,由于如今学校的分配积极性过差,在对财务管理理论教学的分配上短少对其的注重,把其原本应该占领的位置泯灭,形成了对财务管理理论教学的.无视。
(二)对理论教学的内涵了解不深
首先,学校正于理论教学的片面认识,很多人觉得财务管理的理论课程天经地义的就是要到企业去观摩,看看人家怎样做,而把时间与教学的联络疏忽。其实理论教学很大一局部是将整个教学与实践严密联络。因而学校在展开财务管理理论教学的过程中没有明白的目的性,招致理论与理论的脱节,内容没有实践性,就达不到理想的效果。教员没有将两者分离,上课就显得过于理论化、方式化,没有生动的教学形式,没有将理论与理论圆满分离,很容易就招致了学生关于课程的恶感。
(三)教员的财务管理理论才能欠缺
关于一位财务管理的教师来说,不只需求具有相关专业的理论学问储藏,还更需求具备的是强大的财务管理的理论才能,包括软件的运用和操作以及网络方面的操作才能。当前的财务管理教学过程中,理论过程普遍遭到了无视,而且提高不强,这也招致了整个理论教学的作用较差,学生才能的培育也极端不到位。
(四)企业对财务管理理论教学的支持不够
如今社会很多企业为了本身的利益,不喜欢招聘实习生,由于实习生的收益不高。很多企业以至收取实习生的费用,作为他们在企业学习的一些资费,这是很多学校难以承受的。有些企业由于不希望本人的业务被偷窃,所以很排挤实习生的实习,这招致了很多学生在寻觅实习工作的过程中处在极端困顿的位置。有些实习单位即便愿意招收实习生,但是也不愿意给他们提供一些实践的学习时机,因而在配合上呈现了脱节,实习生没有相关的材料,也没有得到应有的指导,只能经过本人学习或者查看企业的一些普通的账簿凭证等,基本没有学到关于业务方面的学问。
三、高职财务管理教学对策研讨
(一)依照社会需求布置课程内容
在高职教育财务管理课程的设置上,编制人员应该思索到整个社会关于人才的请求,从而依照职业需求,把工作任务作为学习的主线,设置实践案例,让学生从案例中学习一些财务管理中经常遇到的问题。设置主要的内容,从而引发学生的学习才能和处理问题的才能,不只控制理论学问,还能进步理论才能。课程的主要内容被分为投资管理、筹资管理、收益分配管理、财务控制、财务预算、营运资金管理和财务剖析七个板块。
而且,在设置过程中,还要思索到当前中国经济的开展速度。在财务管理过程中会不时有新的问题和新意向产生,课程的设置要不时地与时俱进,契合当前社会的趋向。课程设置应该有一定的偏重性,要注重培育学生的学习才能以及关于货币时间的价值理念、通货收缩的理念微风险价值等相关在内的理财观念,不应该呆板地向学生解说一切的学问,应该培育学生自主考虑的才能。
(二)充沛运用现代化教学手腕
往常的社会,信息化效应极强,只学理论学问是远远不够的,只要运用理论与理论的圆满分离,教学才干起到事半功倍的作用。关于财务管理的教学,在关于一些过于笼统难以了解的繁琐的财务预算编制和资金运动等内容的教学上,能够采用录像、动画或者图片的方式生动地展示在学生眼前,加强学生的记忆力。而关于一些教学过程中较为重要的学问点,也能够运用多媒体教学让学生领会企业工作的场景,近间隔地理解整个企业工作的气氛,从而理解详细工作的概略,促进学生学习的兴味。
(三)加大理论教学比例
普通来说,应用型学校请求的课程只需是以理论为中心展开的,主要偏重的是培育应用型人才为教学目的。校内课程的时间设计能够设计一条主线组织教学活动,能够分为一些单项技艺的操作、综合和开发实训、操作技艺锻炼以及综合理论培训,理论是整个教学的中心,把这个作为中心将整个教学课程串联起来。校内能够树立erp沙盘来对立财会工作模仿实验室、模仿实验室、形式公司实验室,这样能够给初学学生提供学习课程最根本的条件。
(四)应用多种考核方法
经过把之前的闭卷考试改动为开卷的方式,从而测试学生关于财务问题的处置才能和关于学问的应用才能。把学生所完成的公司财务剖析、财务报表和综合性的一些案例作为考核的中心,并把学生在校期间的理论才能作为学生成果反应的重要根据,打造考核内容全面掩盖、考核重点突出以及考核方式百变的考试体系。
可持续发展问题研究论文可持续发展的问题篇五
; 《人民诉讼费用交纳办法》(以下简称《办法》)于2006年12月8日经国务院第159次常务会议通过,自2007年4月1日起施行。国务院颁布施行的《办法》,是党和国家一项重大的司法为民措施,将减轻群众诉讼的经济负担,降低了当事人的诉讼成本,能够缓解群众打官司难的问题。新《办法》在降低诉讼费用标准方面作了6个方面的规定;将财产案件收费比例的起点由原来的4%,下调为2.5%;取消其他诉讼费和执行实际支出费用,实行先执行,后收费;将离婚案件涉及财产分割不另行收费的最高限额由财产总额不超过1万元调整为不超过20万元;行政案件不论是涉及财产一律按件收取案件受理费;当事人申请撤诉、调解结案或者适用简易程序的案件,减半交纳案件受理费;对财产案件提起上诉的,按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费。关于财产案件的规定,超过1万元至10万元的部分,按2.5%交纳,同原来的4%相比,有了一个大幅度下降。而这一区间,恰恰是老百姓涉及面最广的,此外,劳动争议案件每件收10元,追索赡养费可免交诉讼费等规定,也为老百姓走进法院打开了方便之门。所以说,新《办法》的施行,在一定程度上给老百姓打官司减轻了负担。
一、实施《办法》后中存在的相关问题
(一)《办法》内容存在着内在的矛盾。
例如:1、该办法第八条规定驳回上诉的案件无需交纳案件受理费。而第十五条规定当事人申请撤诉的,减半交纳案件受理费,当事人在上诉过程中有撤诉的意愿,法院也没有动用司法资源审理案件,但却要收取一半的费用;而已经耗费了司法资源进行了上诉的案件的审理,但是结论是驳回上诉,却无需交纳案件受理费,这两条规定存在很大矛盾。这似乎意味着,当事人即便是想撤诉,但是因为撤诉要收费,所以也要硬着头皮把官司打完。很显然这样的规定不尽合理。
(二)该办法第十四条规定不合理
该办法第十四条规定依法申请支付令的比照财产案件受理费标准的1/3交纳。这个规定显然有悖法理,原收费制度是按件收费,申请支付令每件收取100元的申请费。支付令的立法本意是让债权人便捷讨债,有及时方便、催偿债务快、节省费用的特点。而新办法的规定提高了申请支付令的收费标准。以一件10万元的债务案件为例,申请支付令原来只要100元,现在就需要将近800元,比原来多了七倍。如果支付令送达后,债务人提出异议,程序即行终止,债权人还得通过诉讼的方式实现债权。增加了当事人的诉讼风险。这与支付令的立法本意相悖,让债权人不愿使用。
(三)有些规定实践操作不妥和困难
关于减、免、缓的规定在以往审判中要在立案前以行政化的审批方式作出减、缓、免的决定,还没有进入司法程序,怎么作出这样的具体规定?它的程序性、正当性、公正性受到质疑。
(四)有些规定如经过一段时间实施可能会造成一些混乱
如该办法第十二条规定,诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的依法应当由当事人负担的费用,人民法院根据谁主张、谁负担的原则,决定由当事人直接支付给有关机关或者单位,人民法院不得代收代付,而原来的规定则是由人民法院对外委托。这一规定对收费的便捷、预防法官违纪违法有积极作用,因没有相应的配套机制,对于法官采信这些机构所做出的相关结论的科学性将会出现问题。很可能形成评估、鉴定机构受利益驱动,公信力将会可能受到质疑,对于私法下的委托关系与法院委托形成的公法下委托关系比较,后者评估鉴定结论的公信力显然较高,对双方当事人一旦提出异议,法院需要重新委托评估,这就大大增加了当事人的负担,延长了诉讼时间,增加了当事人的诉讼成本。因此,办法的有关规定应与诉讼证据若干规定方面很好衔接,平衡当事人自愿原则与法院职权的正确行使。
二、《办法》实施对法院各项工作的影响
(一)对法院案件受理费的影响
新办法的施行,案件受理费将会大幅度减少。具体包括以下几类案件。
1、财产类案件受理费交纳标准作出很大调整,案件基本费的诉讼标的的范围扩大,由原来的1000元扩大到10000元,案件受理费将会明显减少。再考虑适用简易程序及调解结案减半收费的因素,财产类案件受理费将下降近三分之二。
2、非财产类案件的受理费交纳标准大幅度降低
(1)离婚案件,《办法》规定每件交纳50-300元,财产总额不超过20万元的,不另行交纳,超过20万元的部分,按照0.5%交纳,针对我们经济较落后的贫困地区,离婚案件较多,但涉及财产分割超过20万元的离婚案件很少。
(2)损害赔偿案件,《办法》规定赔偿金额不超过5万元的,每件交纳100-500元,不再另行交纳;5-10万元部分,按照1%交纳;超过10万元部分,按照0.5%交纳。新办法较 原来提高了起点,降低了交纳比例。
3、经调解结案和适用简易程序案件收费呈半价下降趋势
案件调解制度,是司法为民的重要体现,案件的调解率是现行法官绩效考核的重要指标,所以法官在审理中也非常注重调解,加之审判管理方面的要求,以调解和撤诉方式结案占结案总数比例较高,这无疑使基层法院诉讼收费严重减少。
(二)对执行类案件申请费的影响
《办法》规定各种生效法律文书的执行,执行申请费执行后交纳;依法向人民法院申请破产的,破产申请费清算后交纳。这虽然不会减少法院的诉讼收费,但不预交执行费,像我们这样依靠诉讼费返还的财政供济法院办案的现状,势必会出现办案经费不到位或者不足的情况,法院工作无法正常开展,也不利于保护当事人的利益,甚至会损害当事人的利益。
(三)其他诉讼费收费规定不明对法院工作的影响
以往我们对其他诉讼费及邮寄费作了相应的灵活规定,一定程度上缓解了办案经费不足的问题,《办法》中没有对法院办案过程中的交通费、差旅费、送达邮寄费等其他诉讼费用的收取及标准作出相应规定,是否应当收取,应按照怎样的标准收取,这都是急待解决的问题,如果《办法》实施后仍未制定相应的规定,这部分费用将不再收取,无形中又减少了法院办案经费。没有必要的经费,案件将会无法正常办理,更谈不上案件按质按量办理好。
(四)对审判工作的影响
1、民商事案件数将会有所增加,审判工作任务加大
《办法》实施后,诉讼费的大幅度降低,小额财产类纠纷及非财产类纠纷利害关系人会更多地选择诉讼渠道解决。诉讼成本的降低,可能给利害关系人带来缠诉的可能,很多当事人为争口气而打官司的,甚至不愿接受调解,通过判决、上诉的程序解决纠争,滥诉现象将不可避免;同时法院需要投入大量的人力、物力和财力,审判资源耗费将增大,使本来案多人少矛盾更加突出,尤其是民事法官的压力更大,可能因此造成积案,公平与效率的实现将会打上折扣,对保护当事人的合法权益极为不利。
2、财产类案件受理费会大幅度减少。经初步计算,按《办法》规定的收费标准,财产类案件的诉讼受理费整体上预计将减少二分之一。如果再考虑适用简易程序及调解结案减半收费的因素,财产类案件受理费将下降近三分之二。在现有的“收支两条线”的财务制度下,法院日常办案经费会更加紧缺。
3、对立案阶段案件适用普通程序或简易程序把握难,相应收费也难。根据《办法》第16条的规定,适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。但案件在立案阶段难以确定适用哪种程序,如果按照简易程序收费,一旦在审理过程中审判人员认为案件由于存在较为复杂的情况而需要转为普通程序时,当事人往往可能会认为法院是出于多收费用的原因而为,并且这样也会带出审理期限拖长的后果,而这对于建立和谐审判局面是有百弊无一利。但如果在立案阶段就按照全额诉讼费用收取的话,直接划归省财政的15%诉讼费无法减退给当事人,一旦案件适用的是简易程序或驳回起诉,那么法院将要承担起这部分退款。
4、《办法》有最低和最高收费范围限制的案件存在定额难问题。如《办法》规定离婚案件每件交纳50元至300元;侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权的案件,每件交纳100元至500元。如果费用收取做法不一,当事人就会质疑法院的依据和标准,在没有统一规定出台之前,这种矛盾肯定纠缠于法院与当事人之间。
5、适用简易程序案件数量也会增加
《办法》实施后,因小额财产诉讼数量会相对增加,而这类案件多是事实比较清楚,案件简单,容易通过调解、撤诉的方式解决,而不需要适用普通程序,同时审判管理的快速、高效解决纠纷机制要求,也应加大简易程序的使用范围。因此,估计适用简易程序审理案件数量将会有所增加,所占比例将进一步上升。
三、相关对策及建议
针对存在的问题,笔者认为应采取以下几方面的应对措施加以解决:
1、加快审判“提速”,减轻《办法》实施后案件激增的压力。
2、增加基层法院人员编制,缓解“案多人少”的困境
3、寻求多元化解决纠纷机制,积极应对《办法》实施后一定时期内可能出现的“官司热”。
4、强化诉讼调解功能,做好当事人的息诉服判工作,降低上诉率。
5、加强与当地党政机关及财政部门的联系与沟通,调整地方核定法院经费补给的标准和依据,确保法院正常办公、办案经费到位。
6、建议所有民商纠纷案件按照普通程序全额预收诉讼费,结案后再按照实际适用的程序(适用简易程序、调解结案的案件减半;撤诉、驳回起诉案件免收)退还多收取的费用。
7、建议最高法院尽快出台具体实施意见,解决《办法》在操作层面上的一些问题。如对于有最低和最高收费范围限制的案件的具体收费办法,建议按照当事人提出的诉求多少而定。
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可持续发展问题研究论文可持续发展的问题篇六
(一)正负量差处理原则损害了承包人的利益
程中发生的量差,存在两种情况,一是实际施工数量大于初步设计招标数量形成正量差,按照合同规定,正量差增加的投资在总承包风险费中包干,而实际情况是,目前铁路项目普遍存在金额较大的正量差,但增加不了投资;二是实际施工数量小于初步设计招标数量形成负量差,执行合同时,发包人又以施工图数量为准,负量差不予计价。这种处理方式极大损害了承包人的利益。
(二)工期调整增加的投资不能得到妥善解决
在近几年的高铁建设过程中,很多项目存在不合理压缩工期的现象。按照专用合同条款15.4.1项[3]:发包人对建设工期的重大调整可以调整合同价格。但在具体执行过程中,增加的投资要想得到发包人全额认可,非常困难。如沪杭客运专线,本应4年完成的工程,发包人压缩到1年半,工程已经完工一年多,由于工期提前增加的`施工措施费用却不能得到发包人的全额认可,承包人承担了部分本应由发包人承担的赶工费用。
(三)部分变更设计从铁道部源头上得不到认可
现在所有的铁路建设项目ⅰ类变更设计都要经过铁道部审查,铁道部的一些政策规定影响了变更设计的正常批复。如由于现场施工环境发生变化造成土石方和材料运距增加或运输方案发生变化的ⅰ类变更设计,要得到铁道部和发包人的认可,是非常困难的。
(一)长期计划经济体制思想造成合同主体地位不平等
由于受我国长期计划经济体制残余思想的影响,合同双方对合同管理意识淡薄;长期的买方市场,又造成了承包人在合同签订和履约阶段处于不利地位,不敢在谈判桌上与发包人讨价还价;铁道部对建设项目实行长期的政府管理模式等综合因素是形成目前局面的根本原因。
(二)合同管理的组织网络和制度网络执行不到位
要想真正把合同执行到位,体现合同双方的平等法律地位,除了要提高法律意识外,加强合同管理的组织网络和制度网络必不可少。大部分承包商往往在合同签订后,将之束之高阁,完全靠自己的主观认识和个人经验履行合同,没有进行合同交底,没有把合同管理分配到相关责任人,没有反馈合同执行情况,不能及时对合同执行偏差进行纠偏处理,使合同当事人产生合法的错觉。
首先,应积极向发包人及铁道部反映铁路总价合同存在的主要不合理条款及合同执行过程中存在的问题,并提供项目在此合同条件或管理模式下造成的亏损额或贷款额,促成发包人和铁道部对这些问题的重视。
第二,重视合同谈判环节。在合同谈判阶段要细研条款,参照《合同法》和国家相关规定,有理有据地提出合同修改请求,在此阶段,最好要有法律人士的参与。双方对谈判过程及结果应以谈判纪要或补充合同的形式明确下来,并作为合同的构成部分。
第三,履行向建设主管部门办理合同备案手续,通过备案审查,防止合同违规、违法及明显有失公平的现象发生。但目前这一环节往往因种种原因备而不查,有少部分合同中存在明显违法条款也能顺利备案,使双方当事人对此产生了合法的错觉,并在合同实施中依照这样的合同履行,从而导致了事实上的单方合同或霸王合同。
第四,完善和健全合同管理的组织网络和制度网络。合同管理的组织网络和制度网络,构成承包人合同管理体系。体系的动作,必须通过完善的组织架构、合同管理制度和定期的检查来保证。承包人要随时检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要,对不适应部分进行必要的调整。
可持续发展问题研究论文可持续发展的问题篇七
摘要:目前50mt粱在公路简支粱中长度和重量均居榜首,且要在黑龙江冬季架设这种梁,施工难度大,技术要求高,安全上必须确保万元一失。结合牡丹江大桥架设50mt梁的成功实践,介绍了架梁过程中存在的若干问题,并提出了处理办法。
关键词:冬季;架设;50mt梁;过跨;处理
牡丹江大桥位于黑龙江省牡丹江境内,桥跨布置为10m~50m预应力混凝土简支t梁,桥梁全长588.92m。上部构造为跨径50m预应力混凝土简支t梁,50m预应力混凝土简支t梁按全预应力混凝土构件设计,腹板厚度只有20cm,钢度很小。t梁采取梁场预制,架桥机墩顶架设的方案进行施工,最大预制重量为175t。梁体移动采用2台吊重90吨龙门吊抬吊,运梁利用轨道平板车,架梁用sw50/150ⅲ装配式双导梁架桥机,自重140 t,长75米。
处理办法:施工前根据主桁结构形式及受力特点,主桁跨中及支承位置需加强。跨中弯距增大较明显,须增强其抗弯刚度,采取的办法:在上、下弦杆上下槽钢加固同厚度槽钢,在腹板槽钢上加焊d=15mm的钢板,以增大其抗弯能力。而在前后支腿处,主要是剪力控制,采取在支点范围内的竖杆及腹杆外壁加焊d=10mm钢板的办法来增强其抗剪能力;另外在横移外边梁即将到边时,采用将t梁暂时搁放在墩帽上(钢丝绳带劲),先移动架桥机再提升的方法逐步安装就位,有效地避免了架桥机失稳现象的发生。模拟吊装结果:空载时挠度值为5cm;天车运行至离中支腿lom时挠度值为7cm,运行至20m时为最大值10cm,跨中20m~30m之间仍保持10cm,运行至40m时挠度为8cm,运行至50m时挠度值为6cm。梁纵移到位后,我们接着进行横移实验,观察其来回横移两遍确保安全后收车进行过跨试验,完全满足要求。
处理办法:将吊绳改成吊板,减少起梁、存梁过程中梁的摆动。在预制过程中t梁底座用c25钢筋砼浇筑,底座厚30cm,底座中间部分基础厚20cm,端部2,5米范围内加深到40cm,并设置活动块用于穿横板销兜底吊梁,翼缘板设置预留吊板孔,销确保吊板正常安装。
(3)如何保证过跨时不倾覆和过跨时的挠度:
处理办法:一是计算力矩。空载时,导梁的倾覆力矩为232500n-m,抗倾覆力矩为77500n-m,安全系数不足。为加大安全系数,我们采用配重的'方法,利用工地已经预制好的50mt梁作配重(该梁重160吨),增加了80t梁做配重后的抗倾覆力矩为315000n-m,安全系数为1.4,小于1.55,还是达不到要求,后又采取天车配重,使安全系数达到1.73,满足了施工需要。二是过跨前,我们将前支腿部分构件拆除,过完跨后再安装,尽量减轻前端的重量,减少纵导梁的负弯矩。三是为使过跨时有足够的稳定性,过跨时采用两根钢管将两根导梁用扣件连接起来,过跨后拆除以利于运送前支腿及小部件。
处理办法:前支腿加固架桥机前支腿采用的是柔性支撑,支腿长细比比较大,且左、右支腿之间的连接很弱,基本上是单独受力。考虑到支腿连接刚度小,可以通过左、右支腿之间的位置微调来消除架桥机的变形及主桁的微小变位引起的附加应力,决定只对每个单支腿进行加固,即在圆形支腿外壁间隔焊接角钢,增大其抗压、抗扭刚度。另外两前腿对角采取导链连接,横向用槽钢加以连接。
(6)如何铺设前横移轨道,确保架桥机横移架设边粱:
处理办法:架桥机横移是否安全、平稳,关键在于前横移轨道。前横移轨道布置在墩帽顶上,由于空间有限,前横移轨道往往较窄,支点范围较小,轨道接头及抗震挡块处往往是薄弱环节。为此在轨道接头及挡块内侧采用钢支垫,减小接头受力时两侧轨道的不均匀下陷,以减小挡块的受力,防止挡块压坏。其它部位则采用短枕木作支垫,并将短枕木用扒钉连牢,防止各层枕术面之间产生滑动,导致轨道移位而影响架桥机的安全,轨道两侧要设置安全挡块,防止行驶超限。
(7)冬季施工如何保证运梁轨道不断轨:
处理方法:一是要测量好轨道间距,确保平板车驱动轮不咬轨。二是要调平轨道,避免t梁发生偏心失衡,致使轨道一侧受压。三是轨道底部要用木板垫起,避免轨道和粱刚性直接接触,有条件最好是铺轨枕。四是配备轨道横向连接器,发生断轨马上将轨道横向扣住,防止发生横向移动。五是断轨处理设备,如扣板、螺栓、气焊等要配齐。
(8)如何确保平板车在湿接缝、收缩缝处不发生蹦轨、跳车:
处理方法:在湿接缝、收缩缝处下垫钢块,上垫薄木板。
(9)如何确保架桥机在横移过程中前后一致:
处理办法:一是架梁前检查前后电机确保同步运行。二是测量前后横向轨道在同一个平面上。三是横向轨道左、右、中三点必须采用钢支垫。
(10)如何确保架梁过程中架桥机的重心不失稳:
处理办法;每次起吊时都调试吊梁天车的刹车装置,安全无误后一次性提升到位,然后移动吊梁天车到位后才允许降落t梁,待降落t梁距墩帽约10cm时才开始横穆,将重心下降,增强架桥机的稳定性。横移外边梁即将到边时,采用将t梁暂时搁放在墩帽上(注意:钢丝绳带劲),先移动架桥机再提升的方法逐步安装就位,有效地避免了架桥机失稳现象的发生。
(11)如何确保过跨架桥机轴线不发生偏移:
处理办法;一是过跨轨道铺设耍精确,横向、纵向都要满足要求,要“平、直、顺”,且过跨轨道的中心线要和过跨孔预安装轨道中心线在一条直线上。二是要选择无风时间过孔。
通过我们的努力,使我们在牡丹江大桥整桥施工的安排取得主动权,为后期施工创造有利条件。投入改造费用近5万元,与另请架桥机安装对比节省开支20多万元。综合经济评价效益可观,同时也取得了宝贵的经验,为今后的架桥作业铺垫了坚实的基础。
(1)虽然经过配重架桥机的纵导梁稳定性达到了要求,但已经达到极限,容不得半点操作失误,特别是安装前支腿的时候,靠两个千斤顶支撑,晃动的很厉害。在移动支腿构件时要采取一定措施来保证支腿的安装能顺利进行。
(2)因为纵导梁是贝雷片拼成,铰接点较多,销子间隙因安装和使用状况不同,影响因素太多,挠度值与计算确定值有出入,必须依靠经验积累掌握。
可持续发展问题研究论文可持续发展的问题篇八
第一:教师要转变角色。课堂教学的主体是学生。在课堂教学中,教师要注意构建和谐、民主的课堂教学氛围,消除学生在课堂上的紧张感、焦虑感,让他们充分披露灵性,展现个性。使师生交往的状态达最佳水平,使各种智力开发和非智力开发的创新因子都处于最佳活动状态,教师要有意识地培养学生质疑问难的勇气和兴趣,启发诱导学生积极思维,发表独立见解,鼓励标新立异、异想天开,并且可能的增加学生自己的探索知识的活动量,给学生一定的自由,充分发现学生的个性和发展学生的创新能力。只有这样给了学生平等、和谐的课堂氛围,学生才能大胆质疑,发现和提出问题。第二:教师要充分爱护和尊重学生的问题意识,要热情对待每一位学生的每一个问题。不可能每一位学生都能提出好问题,也不是每一个问题都是跟物理学习内容有关。为了保护学生的积极性,我们老师在遇到有些学生口头表达能力差,思维中断的时候,应该对他们加以鼓励和引导,引导他们找到语言表达或者思维的突破口,当有些问题跟所学内容无关或者暂时无关的情况下,老师也不能忽略学生提出的问题,可以引导学生课后探究等。帮助学生养成善于发问、善于思考的学习习惯,自己能看到、能做到的,鼓励学生自己去看去做,长期坚持,学生良好的问题意识就会形成。不仅会调动学生学习的积极性、主动性、自觉性,还有利于问题意识的发展。
(2)从课本教材中培养问题意识。课本中有许多问题有待学生挖掘探究。如:指导自学"光的折射"课后的"阅读材料"———海市蜃楼时,有意识地引导学生发现沙漠和海洋中形成的蜃景不同,为什么在海洋和沙漠能形成这样的美景?提出了问题,进而引导学生去搜集材料,分析,研究。
(3)从各种信息媒体中培养问题意识。如:在观看电视上跳远比赛时法现有些实力很强的选手在即将胜利时刻,由于起跳过高而痛失奖牌,应如何在训练中克服这个问题呢?跳远成绩好坏与什么因素有关?引导同学一起探究。
问题的解决意味着新知识的新发现。当学生在解决问题时,试图从多方位,多角度找出各种可能解决问题的方法,考虑使用这些方法可能会出现的各种结果,从中寻找最可行的解决办法。在此过程中学生必定会遇到新的疑惑和困惑,碰到新问题,学生在进一步解决新问题的过程中便可获得新知识,因此,在物理课堂教学中,要重视这方面的引导要多设计一些开放性和探究较强的问题,充分调动学生的思维,鼓励学生大胆尝试,猜测,探究和论证,使问题的解决过程成为学生对知识探索和创新的过程。如在教授《磁场对运动电荷的作用》时通过分析猜想:运动电荷在磁场中受到的磁场力———安培力就是运动电荷受磁场力的宏观表现,接着可通过下面的问题情境,去验证这一猜测。
(1)要检验运动电荷在磁场中会受到磁场力的作用,需要哪些器材?
(2)如何产生离开导体的运动电荷?
(3)出示感应线圈,请同学们注意开关闭合后,会发生什么现象?
(5)如何显示它在磁场中的受力情况?
(6)同学们在研究左手定则还适用吗?并找出宏观bil和f之间有什么关系?学生自己推导,从而得到洛伦兹力的表达式。这里没有直接给出阴极射线管是演示洛伦兹力,而是通过两个过渡性实验去诱导学生,是学生不断生疑、析疑、解疑的过程中发展问题意识,培养学生推理能力。
总之,让问题成为课堂的中心进行教育、教学,要让学生会提出问题,引导学生解决问题,诱发学生产生新的问题,从而培养学生问题意识、质疑和创新精神,应加强课堂问题性教学的设计,加强问题性教学与研究性学习的结合,培养学生主动学习的能力,只要教师在课堂教学中能及时捕捉问题,让问题成为课堂中的亮点,必定会使物理这个学科课堂教学演绎相互最别样的美丽。

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