组织形象策划定义 组织形象策划的基本原则(四篇)

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组织形象策划定义组织形象策划的基本原则篇一

财务管理制度

*****财务管理制度

第一条 为规范本会经费的使用，使商会的各项经济活动有章可循，依据《**市行业协会条例》和《*****商会章程》等有关规定，制定本制度。

第二条 本会财务工作职责和管理。

1商会的财务工作人员应严格执行《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等有关法律法规及政策。

2秘书处负责编制协会收支计划，报会长（或会长授权指定人）审议，提交理事会审定，并组织贯彻执行。

3负责固定资产增减变动的会计核算和监督以及固定资产的清查盘点工作，全面反映和监督固定资产的增、减值和变动情况。

4根据商会的收支情况，按月、季、年编制财务报表。财务报表分别报会长（或会长授权指定人）、秘书长；季、财务报表报监事会并向理事会通报，财务报表报社团登记管理机关和业务指导（主管）单位。

财务管理制度

7本会旅差费和招待费等费用开支标准：由会长（或会长授权指定人）审议核定。

详见附件：《费用报销制度》

第四条 本会人员工资及福利

1商会秘书处专职人员、办公室及财务部人员的工资及福利参照国家对事业单位有关规定执行。

2聘任制的秘书长工资福利由理事会自行决定。

3商会聘用专家的聘金参照相关单位的有关规定执行。

4临时聘用人员的聘金参照国家对事业单位的有关规定由秘书处拟定后报会长（或会长授权指定人）批准。第五条 本会固定资产的管理。

1固定资产管理的内容包括购置、维修与改良、调拨、移交、报废、处置及盘点等。

2商会秘书处是固定资产实物管理部门，负责固定资产的购置和安全等方面的日常管理工作，具体包括：编制固定资产目录，设立固定资产卡片，办理固定资产的申购、验收、移交、报废、处置等手续，组织固定资产的清查盘点，定期与财务人员进行固定资产核算，确保固定资产账、卡、物相符。

组织形象策划定义组织形象策划的基本原则篇二

一般而言，“非营利组织”是指介于政府和企业之间的那些社会组织(如民间组织、社会团体、慈善组织、独立部门、第三部门、市民组织、市民社会、志愿者组织、免税组织、非政府组织和草根组织等)。从20世纪80年代开始，非营利组织在世界范围内发展很迅猛，学术界也掀起了相应的研究热潮。本文拟对国内外非营利组织的研究以按照研究内容的分类，进行一番述评。

(一)法律定义

世界上很多国家都在法律上对非营利组织进行了不同的界定。

美国法律上对非营利组织的界定是通过组织是否具有免税资格来认定的，即满足免税条件的组织在法律上被认可是非营利组织。

英国对非营利组织的认定标准如下：①该组织为公众而非私人利益设立；②该组织雇用一些志愿服务、不领薪水的人员；③领薪水的人员放弃应有的报酬(如接受比一般行情低的薪水)；④盈余不得分配给会员；⑤不支薪会员的理事负责管理该组织事务；⑥其资金来自不同的组织。

日本法律规定，非营利组织是指不以营利为目的，并且其收入不得用于分发给成员的社会组织，但非营利并不意味着不能参加营利性经营活动，而是必须把各种收入用于公益事业。

联合国对非营利组织的界定是根据非营利组织资金来源来定义的。如果一个组织一半以上的收入不是来自于以市场价格出售的商品和服务，而是来自其成员缴纳的会费和支持者的捐赠则是非营利组织。由于各个国家此类组织在资金来源结构上存在较大差异，此标准并不具有普适性。

(二)学术定义

列维特(levitt)则是从部门划分的角度对非营利组织进行界定，并使用第三部门(third sector)这个名词，用以统称这些处于政府和私营企业之间的社会组织。非营利组织更多地表现出社会责任，具有持续更新社会价值、信念和规范的活力，洞察社会的道德取向、预测社会的趋势，并能开发新的社会服务方式来满足民众需求，他认为这类组织的特征在于组织使命，并且是公共使命。

麦克劳夫林(mclaughlin)从管理行为角度来界定非营利组织，他通过比较非营利组织与政府组织和营利性组织的管理行为差异，来界定什么是非营利组织。

约翰·霍普金斯大学的萨拉蒙(salamon)教授从组织特征来界定非营利组织，他认为满足以下六个基本的特征：正规性、民间性、非营利性、自治性、志愿性和公益性的组织就可以称为是非营利组织。

安瑟尼。杨(anthony y)则是从组织运营特征来界定非营利组织的内涵，他认为非营利组织相对政府组织和营利性组织具有以下12个方面的特征：①不以盈利为目的；②主要提供公共物品和服务；③公平和效率之间的冲突更加激烈；④在目标和发展战略上相对于营利性组织具有更多的约束；⑤收入具有非价格来源性质；⑥税收和法律上有特殊的规定；⑦存在管理控制失灵的痼疾；⑧组织成员的行为难以考察；⑨专业技术人员占据主导地位；⑩各种类型的非营利组织内部结构差异较大；⑾财务上对客户的依赖性较小；⑿趋向商业化运行。

(三)非营利组织的分类

环境保护；⑩慈善；⑾宗教；⑵其他。这种分类法很容易识别哪些组织是非营利组织，但不利于深入的学术研究，而且各个国家的背景存在差异。

联合国国际标准产业分类体系把非营利组织划分为3大类，15小类，它们是：教育：小学教育、中学教育、大学教育、成人教育及其他；医疗和社会工作：医疗保健、兽医和社会工作；其他社区服务和个人服务：环境卫生、商会和专业组织、工会、其他会员组织(包括宗教和政治组织)，娱乐机构、新闻机构，图书馆、博物馆及文化机构，运动和休闲。

欧共体经济活动产业分类体系把非营利组织划分为5类18项：教育：高等教育、中小学教育、职业教育和护理教育；研究与开发；医疗与卫生：医院、诊所，其他医疗机构，牙医和兽医；其他公众服务：社会工作、慈善机构、专业组织、雇主协会、工会、宗教组织和学会、旅行社；休闲与文化：娱乐机构、图书馆、档案馆、博物馆、动物园和体育组织。

综上所述，本文可以对非营利组织做出以下定义，即非营利组织是指由私人发起的、不以营利为目的的、志愿性的公益性组织，上述各个特征的综合构成了非营利组织的基本特征。

组织形象策划定义组织形象策划的基本原则篇三

非政府组织是西方社会市场失灵、政府失灵后寻找到的称之为“第三种机制”的资源配置方式。

 王名：第三部门、公民社会、ngo、非营利组织，指的都是同一类的社会组织，即独立于政府和企业市场体系之外的非营利的、公益导向的社会部门。

 褚松燕：非政府组织指的是以促进发展为目的、以社会为取向、以影响公共政策为手段的非公共部门。

 萨拉蒙：凡是具备组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性特点的组织，就是非营利组织，而在此基础上，如果一个组织再具有非宗教性（活动不是为了吸引更多的信徒）和非政治性（不倦入推举候选人之类的政治活动）特征，那么，该组织就是非政府组织了。

 王绍光：非政府组织还应当具备一个特征，即公益性。也就是说，非政府组织关注的是与公共福利相关的问题。如性别平等、医疗卫生、农业发展、环保等。

——具有正式的内部制度、负责人和经常性活动。非政府性

——以民间形式出现，在体制上独立于政府。非营利性

——参加者都是自愿的，组织是自治的。非政党性

——不以取得政权为组织目标，也不参加公职候选人的推举。非宗教性

——不以传教活动、发展信徒为目的，其活动不涉及公众的宗教信仰。

相关概念

第三部门  公共部门：以现代政府制度为基础的社会领域。何为现代政府制度？通过摆脱传统的计划经济共同体的束缚，实现公民个人政治权利，并通过民主选举产生公益代理人，由其在法定范围内行使权力去提供公共物品的民主化进程。

 私人部门：通过摆脱传统的计划经济共同体的束缚，实现公民个人经济权利，并通过自由交易提供私人物品的市场化过程，产生了一个以现代经济制度为基础的社会领域。

 第三部门：相对于公共部门和私人部门而言的。通过摆脱传统的计划经济共同体的束缚，实现公民个人社会权利，并通过志愿性的形成自由人联合体，不经代理环节而直接提供公共物品的自治化进程，产生了介于二者之间的新的社会部门及其运行制度，这一社会领域叫做第三部门。

非政府组织理论在中国的适用性

 支持：理论指导、国际借鉴、加快发展

 反对：非政府组织发展具有太多的后现代色彩，它们只有在市场失灵和政府失灵的状况下才可能有发展的空间。而且西方的市场失灵，是“充分竞争的市场失灵”，西方的政府失灵，是“民主的福利国家的政府失灵”，而中国的政府问题是转轨时期由于体制不完善造成的，中国的市场问题更是由于政府过多干预，使市场机制不能充分发挥作用的结果。

非营利组织

——npo，突出非经济性愿望或目标，不以营利为目的 ——范围广泛，也包括通过一定的服务或营利活动来收取费用，维持自身生存的社会组织。

慈善组织

慈善组织是建立在社会捐赠基础上的民营、社会化的救助事业（郑功成，1999）。

——强调经费主要来自民间的慈善捐赠，而以公益慈善为目标。

——在实践中，很少组织是将社会捐赠作为唯一的经费来源渠道，社会捐献也不可能成为主要经费来源渠道。

志愿组织

广义志愿组织是不包括政党和宗教团体在内的有制度化特征的、其章程规定独立于国家的、非盈余分配的和具有不同程度志愿主义的自治组织。狭义志愿组织是将广义志愿组织中的大学、学校、运动和社会俱乐部、工会和行业协会排除在外的其他所有组织。——强调组织的志愿性，组织的运作和管理在很大程度上依靠志愿者在时间、经历和金钱上的无偿投入。

公民社会组织

以国家和公民社会的分野为基础，更多地强调这些组织的民间性，即民间为实现一定目标而自发组织起来的人的集合。改革开放以后，随着市场经济的逐步完善和政府职能的转变，社会公共空间也越来越大，大量沟通于政府、市场和社会主体之间的组织，因其在服务对象之间起到桥梁和纽带的作用而被称为“中介组织”。

——突出政府的非干预性和公民在社会层面的积极主动参与

——既包括合法的正式组织，也包括非政府的组织或群体，它们的活动并不必然以影响公共政策为追求。

中介组织

改革开放以后，随着市场经济的逐步完善和政府职能的转变，社会公共空间也越来越大，大量沟通于政府、市场和社会主体之间的组织，因其在服务对象之间起到桥梁和纽带的作用而被称为“中介组织”。

——反映我国全能主义政府向有限政府改革的过程

——在我国使用得最广泛的一个概念，不仅包括非营利性的公民结社组织，也包括大量以营利为目的市场主体，如律师事务所、会计师事务所、家政服务机构等。

民间组织

民间组织是指由各级民政部门作为登记管理机关并纳入登记管理范围的社会团体、民办非企业单位和基金会三类组织。

——民间组织管理部门希望用社会组织管理局的名称来取代民间组织管理局,改变由民间组织的边缘化所带来的管理机关边缘化的问题。

名称的选择

• 各国由于国情不同、文化环境不同有自己的称谓： ——美国有强大的市场,那么更多的将这些组织称为npo ——欧洲国家有强大的国家主义传统,更多的称为ngo;——前苏联东欧国家,由于极权主义政体下公民社会被压缩,乃至萎缩,在极权主义政体解体以后,更多的将这些组织称为公民社会组织。——联合国在其宪章第71条则把这些组织称为ngo,也被一些国际组织所采用。

在我国，有以下几种观点：

非政府组织强调的自由结社与我国社会经济转型的方向相符；对于外国组织不能单纯地以非营利组织来对待，需要具体有效的监督制度。

我国为什么采用“社会组织”这一概念？

客观地认识ngo

——ngo和其他社会公共组织、市场组织都是社会生活的组织形式和资源配置方式,对社会生活而言都是不可或缺的。它们对社会的积极影响和消极影响都是存在的,而它们的消极影响与占有资源的水平、内部治理水平、社会管理水平是相关的,而不与组织分布在社会的那一个领域有直接的关联。

 社会团体

 民办非企业单位  基金会

社会团体

——资金门槛低，且活动不以资金的运作作为主要平台 ——基于公民个体所拥有的结社自由权利。在公民结社权受到保护的国家，社会团体的数量是非常多的，成为一个国家社会公共领域发展程度的指示器。

社会团体

分类：

 学术性团体  行业性团体  专业性团体  联合性团体

民办非企业单位

民办非企业单位指的是企业事业单位、社会团体和其他力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织，类似于欧陆学术界所说的“社会企业”（social enterprise）。

基金会

基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照《基金会管理条例》的规定成立的非营利性法人。

—— 基金会的一般架构由理事会，监事会和一般机构组成 ——全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金 ——根据《基金会管理条例》的规定，公募基金会每年公益支出不得低于上年总收入的70%，非公募基金会每年公益支出不得低于上年基金余额的8%。

分类：

——根据募捐方式的不同，基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会，即公募基金会和非公募基金会。

——根据是否直接服务于公众，基金会可分为资助型和运作型。

——根据基金会创立主体的不同，非公募基金会有四种：公司基金会、社区基金会、高校基金会、私人基金会。

公募基金会

非公募基金会

徐永光将非公募基金会分为三种： 第一种：急功近利型

基金会项目和公司市场战略有密切的配合关系，其主要使用在于维护公司品牌、提高美誉度等。

第三种：公共利益型

基金会以追求人类进步为纯粹目标。

非公募基金会

徐永光：非公募基金会的发展可谓天时地利人和！

第一，发展中最大的障碍——制度障碍基本排除了，它已经可以合法登记，成为独立的机构； 第二，它有资金，通过资金运行可以自己做事，也可以支持民间组织的发展； 第三，有条件吸引专业人才，突破ngo人才匮乏的困难。

资中筠总结过美国基金会走到今天的一些必要条件：

 有一批高水平的专业管理人员，形成了一种职业；

 最主要和最关键的是有健全的内部经营和外部监督机制；有一整套相关的法律和明确的执法部门。

——资中筠著《财富的归宿：美国现代公益基金会述评》，上海人民出版社，2006年1月。

“法外”的非政府组织

一是登记管理的问题；二是归属标准不同；三是统计上存在实际困难。

(1)工商注册的非营利组织；

(2)城市社区基层组织；

(3)单位挂靠社团；

(4)农村社区发展组织；

(5)农民经济合作组织；

(6)农村社区的其他公益或互助组织；

(7)海外在华资助组织；

(8)海外在华项目组织；

(9)海外在华商会、行业协会； •   

(10)宗教社团

 八大人民团体

——工会、工商联、华联、台联、妇联、共青团、科协、文联

组织形象策划定义组织形象策划的基本原则篇四

国际组织亦称国际团体或国际机构，是具有国际性行为特征的组织，国际组织的意思是什么呢?下面是本站小编为你整理国际组织的名词解释，供大家阅览!

国际组织是具有国际性行为特征的组织，可以解决国与国之间的各项事务，国际组织可分为政府间国际组织和非政府间国际组织两种主要型态。国际组织亦称国际团体或国际机构，是具有国际性行为特征的组织，是三个或三个以上国家(或其他国际法主体)为实现共同的政治经济目的，依据其缔结的条约或其他正式法律文件建立的有一定规章制度的常设性机构。

国际组织一般指政府间国际组织，是国际法主体之一。而广义上说，国际组织还包括非政府间的国际组织。以下对国际组织的介绍采用狭义层面含义。

国际组织是指两个或两个以上国家(或其他国际法主体)为实现共同的政治经济目的，依据其缔结的条约或其他正式法律文件建立的常设性机构。

国际组织的法律人格来源于组成国际组织的基本法律文件。国际组织作为国际私法主体有其自身的特点：权利能力和行为能力受基本法律文件的严格限制，常常是不完整的;国际组织在其财产限度内直接承担责任。

随着信息技术的迅猛发展和全球化趋势的推进，国际组织快速扩张，它们不仅数量上数以万计，而且覆盖广泛，包括政治、经济、社会、文化、体育、卫生、教育、环境、安全、贫穷、人口、妇女儿童等等众多人类生存和发展相关的领域，已成为左右世界局势和人类社会发展的重要力量，了解国际组织的发展与现状，就是了解国际社会的发展与现状。

国际组织是为了适应国家之间的交往日益频繁，交往的领域和地区不断扩大而产生和发展起来的。19世纪最早在欧洲出现了如莱茵河、易北河等国际河流委员会。

19世纪后半期，科学技术和交通工具的进步使国际交往逐步扩大到社会生活的许多领域，在通讯、公共卫生和经济贸易等方面，出现了“国际行政联盟”的组织形式，如国际电信联盟(1865)、万国邮政联盟(1875)等。这种以专门业务和行政性的国际合作为目的的组织，成为现代国际组织的雏型。

进入20世纪后，出现了以政治和国际安全为中心的综合性的国际组织，其中有全球性的如国际联盟和联合国，也有地区性的如阿拉伯国家联盟、非洲国家统一组织等;还成立了各种专门业务性的国际合作机构，如联合国专门机构。

思想渊源

第一阶段

第一阶段是两次大战期间，以人类第一个具有广泛职能的世界性组织——国际联盟的成立为标志，除国际联盟外，出现了如国际劳工组织一类的专门机构，国际常设法院这样的国际司法机构，以及一批非政府组织，而后爆发的二战则暂时中断了这一进程，按照uia统计，1920xx年，全部政府间国际组织有37个，国际非政府组织有176个，所有类型的国际组织共有213个，而到1951年，全部政府间国际组织有123个，国际非政府组织有832个，所有类型的国际组织共有955个，分别增幅在2~4倍之间。

第二阶段

第二阶段自二战结束前至20世纪80年代末，是国际组织发展史上的黄金时期，国际联盟的失败和二战的爆发等事实激发人们去追求和创造更高形式、更有成效的组织形态以维护和平、制止战争并促进发展。以联合国的诞生为标志，一大批全球性、区域性政府间国际组织雨后春笋般涌现。

据uia统计，1989年，各类国际组织共有24131个，比1951年增加了24倍多，其中政府间国际组织数目为4068，非政府间国际组织有20xx3，比1951年分别增加了24倍和32倍之多，其中20世纪80年代十年间各类国际组织共增加了12383个，几乎相当于此前一个世纪国际组织数目的总和。

当时非殖民化运动的成功促进了新兴独立国家的数目剧增，国际社会的规模骤然间扩大了数倍，出现多元化的国际格局。苏美雅尔塔体系及联合国集体安全体系有效制止了世界性战争的爆发，和平与发展成为时代的主流。

同时，世界贸易市场、资本市场、以信息技术为代表的现代科技革命的传播，促成了国家间相互依存关系的发展，寻求国际治理机制化、组织化的呼声越来越强烈，全球化的浪潮在涌动了。

第三阶段

第三阶段自冷战结束后至今，是国际组织处于全球化时代的发展阶段，也是国际社会组织化程度大幅度增强的阶段，主要表现于贸易、金融领域的经济全球化，是一个货物、服务、生产要素更加自由地跨界移动、合理配置、各国经济更加互相依存的一体化进程，这一进程大大强化了国际组织的地位，要求他们在形成和实施普遍性原则、规则和制度方面发挥更大的作用，国家对国际社会整体的义务大大凸显起来，国际社会日益要求加强对国家行为的规范机制，政府间组织更多地被用作制定和实施国际法的手段，从而推动国际法从一个软法、弱法到强制实施的转变。国际社会参与者的成分也发生着深刻变化，在传统主权国家、政府间国际组织继续占主导地位的同时，涌现了大量的非政府组织，市民社会的形态呼之欲出，根据uia统计，20xx~20xx年，包括其所有类型的各类国际组织共有58859个，比1991年多1倍以上，其中，政府间国际组织数目为7350，非政府间国际组织有51509，分别比1991年多61%和109%。国际社会的日益组织化不仅表现在国际组织数目的增长上，更重要的是体现在国际组织范围的扩大上，它早已冲破初创时期的地域、领域局限，活跃在当今人类社会的所有方面。

组织机构趋于完善

19世纪的国际行政联盟，是由常设机构国际事务局负责日常工作，成员国代表会议只是在若干年内讨论一次有关条约规定的国际合作，并不负责实际工作;当代国际组织一般在常设秘书处之上设置大会、理事会这种实质性的权力机构，享有决策权。

组织规模庞大

19世纪的国际组织，其成员国基本上是欧美少数发达国家。当代国际组织如联合国，几乎包括了世界所有国家，各种专门组织绝大多数都拥有 100多个成员国。

形成国际组织网络

联合国与18个专门性的政府间机构建立了密切的、非隶属的关系，其中16个被称为联合国专门机构。联合国还给予 1/6的非政府国际组织以协商地位，并有12%的非政府国际组织与欧洲共同体有密切关系。这样，许多国际组织在业务与信息方面已有机地联合在一起，形成以联合国为中心的国际组织网络。

数量猛增

第二次世界大战前的1939年，政府间国际组织只有80个，到80年代末已达4000多个;非政府国际组织为数更多，其中绝大多数是50年代以后建立的。因此有人称19世纪是国际会议的世纪，20世纪是国际组织的世纪。

20世纪以来若干年份政府间国际组织(igos)数量

年份 数量 年份 数量

1920xx年 37 1989年 4068

1951年 123 1992年 4878

1962年 163 1996年 5885

1970年 242 20xx年 6556

1981年 1039 20xx年 7350

最高审计机关国际组织(international organisation of supreme audit institutions (intosai))，是由世界各国最高一级国家审计机关所组成的国际性组织。创立于1953年，1968年在东京召开的第六次会议上，通过了该组织的章程，正式宣布成立最高审计机关国际组织，受联合国经社理事会领导。该组织总部设在维也纳，由奥地利审计法院负责日常工作，该组织的会费由各成员国按联合国缴纳会费的比例分摊。目前该组织有成员186个。我国于1982年加入该组织。

该组织的宗旨：互相交流情况，交流经验，推动和促进各国审计机关更好的完成本国的审计工作。

该组织每三年召开一次全体成员国会议，就审计的原则、方向、理论、方法和技术等方面的问题进行交流，以有助于各成员国研究、改进和加强政府审计工作。