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政务公众号作用篇一
;摘要：公众舆论是现代民主政治的重要表现形式，其本质上表现为社会公众的政治参与和理性批判意识。大众媒介不仅能为民众参与民主政治提供重要渠道和平台，而且有助于培养民众的理性批判意识，在这方面，报刊的读者信箱栏目发挥着不可替代的作用。国民政府时期，我国报刊界首次掀起了设立读者来信栏目的高潮，而读者信箱栏目扮演着引导民众参与政治的全新角色。信箱栏目的政治传播功能有三点：其一是为编者读者提供交流的公共空间，实现报刊与民众的真正结合；其二是培养民众辩论的理性与洞察力；其三是鼓励和引导民众关心国家社会、参与政治讨论。
关键词：民主政治；公众舆论；政治传播；读者来信栏目
民主政治最核心的内容一般来说有两点：一是用法治来规范社会秩序，保护公民自由；二是鼓励公民对政治的普遍参与。作为民主政治重要表现形式之一的公众舆论，在本质上表现为社会公众的政治参与和理性批判意识。在现代社会中，大众媒介不仅能为民众参与民主政治提供重要渠道和平台，而且有助于培养民众的理性批判意识，尤其是报纸通过刊发读者来信，集中地为民众讨论政治事件提供一个公共的平台。在这个平台中，民众的意见不仅可以公开展现，而且可以传达给政府机构，进而影响他们的决策，由此逐渐形成公众舆论。早在清末，我国报刊上就设立了“读者来信”类栏目，如《苏报》上的“舆论商榷”(后称通信栏)、《国民日报》的“南鸿北雁”、《民立报》的“投函”等。至国民政府时期报刊界更是掀起了设立读者来信栏目的高潮，但学术界极少有关于此栏目的专门研究，仅在一些副刊史的著作中有简略描述。但从政治传播的角度看，读者来信栏目实际上对形成公众舆论并从而推动民主政治发挥着极为重要的作用。本文即以国民政府时期的报刊为考察对象，初步探讨读者来信栏目的政治传播功能。
一、提供交流的公共空间，实现报刊与民众的真正结合
在中国，“民可使由之不可使知之”的传统政治文化延续了几千年，民众养成了漠视政治的习惯。在经历早期现代化的多次失败后，立志于改革的士大夫与后来的新型知识分子终于认识到要救国必先救人，要救人必先启蒙。他们希望对“无知愚民”进行思想改革，以育成具有公共关怀和政治参与意识的现代公民。甲午战争失败之后，部分精英们开始主动地接触下层民众，希望唤醒他们的爱国意识，报刊作为大众传媒具有发行量大、覆盖面广等优势，自然地就成为他们启蒙国民的最主要场所之一。陈独秀曾说：“欲使共和名副其实，必须改变人的思想，要改变思想，须办杂志。”但要通过报刊使民众养成参与政治，积极主动表达自己对当今政治的看法的习惯，最有效的途径是报刊与民众真正结合在一起。对于如何实现这种结合，不同时期的报人历经了一番探索。
“五四”新文化运动时期，新知识分子们认为要把报纸从少数士大夫的垄断中解放出来，就要“抱定一个宗旨，做文字必须要叫人懂得”，“处处为读者着想”。然而报纸与民众的疏离状态并未结束，因为当时新文化运动的实际对象主要还是限于社会结构边缘的知识分子，没有普及到作为大众主体的工农中去。20世纪20年代初的报人强调新闻报道要满足多数阅者的兴味，要代表舆论，但他们提出的实现途径大多限于单方面提高民众的阅读水平，为此他们积极兴办了许多公共阅报社，但报刊与普通民众依然缺乏直接联系。
20世纪20年代中期以后，情况发生了一定的变化。随着报纸企业化竞争的越来越激烈，各大报刊更加注重面向读者，寻找报业生存的空间；同时民族危机也愈演愈烈，在救亡图存的压力下，人们不断发出改革政治、实现民主的呼声。作为社会精英的报人们大多认识到，要贯彻现代政治理念，就必须要教育民众，引导民众。1930年6月1日《大公报》发表社评，更是明确地提出了报纸社会化的理想：“公开本报与全国各界，欢迎各项有权威有兴味之论述。”在这种时代文化背景下，以邹韬奋的《生活》周刊为开端，报人们日渐注重读者来信栏目的设立，开掘读者来信栏目的民主政治传播功能。因为他们发现在读者来信和编者答复的互动中，知识精英们能够以平民化的语言培养民众的现代意识。而且读者论坛具有可操作性，编者通过制定一定的规则，可以引导民众独立自由地在论坛上发表见解。见表1。
从表1可以看出，各大报刊均重视读者来信，积极兴办此栏目。重庆《民主报》是中国民主同盟的机关报，在其发刊的第一期发表了茅盾的《祝民主》一文，提出对《民主报》的几个希望。其中就包括“希望它有一个《读者信箱》，社论可以不必天天有，然而《读者信箱》必须每天都开放”。于是，读者来信栏目实现了传者与受者以及读者之间的互动，更为关键的是，它使怀有启蒙思想的报人可以充分利用它与刊物上的其他栏目配合，从而有效地宣传自己的政治理想。
成舍我的《立报》即为这方面的典型。《立报》创办时，在1935年9月20日的发刊词《我们的宣言》中阐明了办报方针：“我们要想树立一个良好的国家，我们就必先使每一个国民，都知道本身对国家的关系。怎样叫大家都知道，这就是我们创办《立报》唯一目标，也就是我们今后的最主要使命”。在具体的实践中，《立报》为了实现这一目标不懈地努力着。如上海战争爆发后，日寇的炮火遍及华北、华中、华南，全国人民忍无可忍，遂一致要求对日宣战，但由于国民政府态度暖昧，迟迟未作出抉择。针对这个情况，《立报》在10月2日2版的评论中首先提出了“对日经济绝交还能再缓吗?”的问题。紧接着10月3日的头版又刊登了一则“本报征求对日经济绝交意见”的通知，希望各界人士就此问题投稿，并决定在10月10日发表讨论此问题的专刊。为了扩大影响，这个通知从10月4日起连续登了4天。同时于10月3日四版的《小茶馆》发表了读者蔡醉的来信《对抵制日货的三点意见》和编者了了的《谈对日经济绝交》，以此号召更多的读者从自己做起抵制日货，并关注此问题，积极投稿发表意见。10月5日2版发表了《买卖假货应有国法制裁》，10月8日又发表了《最起码的表示——对日绝交》两篇评论文章。到了10月9日，头版又发表了“国民对日经济绝交讨论专刊明日随本报附送，不另收费”的通知。10月10日《立报》增加了两个版，第五版上端是用美术字写的“国民对日经济绝交讨论专刊”通栏题头。这个版刊登的是专题讨论座谈纪要，右上端列登了与会者的亲笔签名，接着登的是讨论问题的七个纲目，随之发表了每个人的发言摘要。这个版的中心加框刊登了座谈会的结论。第六版刊登的是读者来稿，最后刊登了编者的话。据其透露，该报几天之内就收到了读者来信数百封。
言论。通过这种立体的舆论活动，至少使爱读《立报》的读者明晰了“本身对国家的关系”，从而收到良好的传播效果。
归根究底，编者们之所以设立如此多的读者来信栏目，是缘于他们尊崇民主自由的理念，“为大家说话是我们的责任，而要求民主政治的早些实现，更需要大家一齐都说话”。而在现实生活中，民主的发展并不成熟，读者大众应当爱护和督促它。编者的这种理念指引着读者来信栏目的发展方向。
二、鼓励和引导民众关心国家社会并参与政治讨论
20世纪20年代中后期以后，报刊上的读者来信不仅在数量上猛增，而且此栏目的内容也日趋偏重社会政治问题，由此呈现出多样化和时代性的特点。在20年代，来信所包含的内容大多为读者个人在求学职业生活上遇到的问题或困难，向编者寻求解答和帮助。但在“九·一八事变”发生后，来信内容虽然仍包括前者，但开始转向社会评论，20世纪40年代以后对国家政治的评论日渐增多。从20世纪30年代开始，很多报纸都有专栏容纳关于讨论社会政治的来信，如《立报》的“点心”专栏、《新民报》的“读者呼声”和“陈诉箱”以及《文汇报》的“读者的话”等等。
读者来信栏目内容上的成功转变离不开编者对读者关心国家社会、参与政治讨论的鼓励和引导。为了唤起民众注意国事，报纸也运用了不同的方式，大致说来有三。
第一，在信箱栏的具体复信中对读者进行引导。邹韬奋在所办的刊物中经常使用这种方式。在回答从个人角度提出的问题时，编者常常先跳出来信读者个人的小圈子，针对问题，从全局的角度考虑，如有一位身为教师的读者，因为“效果不彰，有意改业”，编者在开头即指出“‘十年树木，百年树人’，教育的实业与下一代国民的身心的健全确有着莫大的关系”。复信也常常引导读者突破“只知道有家”，“不知道有国”，“只知道听天命，不知道尽人力”的心理，从“公”的角度看问题。如在《中国在国际的地位》的回信中，编者望国人直面“我国失却体面的事情”，“要是常把眼光向外望望”，“不应该在国内自己对自己人妒忌，倾轧，闹意见，营私利，应当众志成城，建立强有力的国家来抵抗外侮”。编者还往往通过分析来信的读者个人所经历的事件，在复信中号召社会制裁力，推动民众关心政治改革。在《抗敌会的招牌也被抢走》一文中，编者由读者所告知的因政治形势转变，抗敌会招牌被人偷偷抢走一事，感到“要尽量发挥民力，以加强抗战力量，民主政治的实现，是有着迫切的需要”，并号召国民为此努力。这样的文章在《大众生活》信箱栏中共有33篇。
第二，使用民意测验或社会调查等较大规模的活动，鼓励民众参与政治讨论。如《立报》就使用过民意测验的方式。1937年11月间在比利时首都布鲁塞尔举行九国公约会议。这次会议对日本的侵华到底持什么态度，是会前大家关心的问题。于是《立报》在10月1日举办了一次民意测验，共出了四道题：1．我们对九国公约会议的要求是什么?2．在九国公约会议前我们应采取何项外交步骤?3．九国公约会议会得到什么结果?4．九国公约会议如无结果，中日问题重提国联大会讨论时，应否坚决主张援引盟约第十六条，对日共同制裁?这四个题目的后面都有二至五种答案，供读者选择。不难看出，这四个问题从逻辑上环环相扣，顺着这条思路，读者能够更为理性地思考问题，明辨是非。作为联系民众的园地，《小茶馆》还积极展现读者思考的过程。在测验揭晓前，它连续发表了好几封读者来信并配发了主编了了的文章。民意测验吸引了众多的读者参与，当11月1日揭晓时，共收到9200多张票，以公开的方式集中地向政府表达了国民的政治意见，即对日坚决抗战。这时，《立报》并未结束活动，为增加民众的政治知识，编者还请了法律专家张志让对答案做了说明。
第三，在栏目一开始，编者就以热情的话鼓励读者关注身在其中的社会政治现状。1946年11月1日，南京《新民报》特辟《读者之家》，在开篇的《家常话》中首先指出在当时针对社会政治现实公开说话的不易：“说话是人的本能，但在我们这个国度却是一件难事。一开口，不是犯禁，便是得罪了人。‘明哲保身’的方法只有沉默了。”但民众并不可能永远地沉默，因为在现实生活中，“我们祖国的前进的道路是何等不平!我们的生活是何等痛苦!险恶的社会是何等冷酷!大多数同胞是何等善良而又被愚昧骗诈所笼罩!许许多多苦难的遭遇者，在呻吟中寻找机会要将这些不平与痛苦，冷酷与愚昧说出来”。而《读者之家》正是应读者的这种需要而开辟的一个平台，编者在文末热情地鼓励读者，“好!说出来，说出来让大家听听、想想，然后才能寻出自由和幸福，热爱和智慧的道路”。
值得注意的是，报刊读者来信的角色由传统的指导个人生活转为引导民众参与政治，最初并非均出于报人的自觉，有的是顺应读者的要求。如1928年《大公报》的“公开评论”就是在一名读者的强烈要求下开设的。这名读者认为“政治与人民之关系，实深且厚，昔日本大隈氏有言，‘政治者余之生命也’，故吾人对于政治责任，不可放弃，往者奸人之得以长久专横者，实国民政治思想之缺乏也，可不痛哉”。尤其是“今过渡之善恶如何，可为将来祸福之决定，吾民今不可不有切实之沉思”。所以，这名读者恳请《大公报》，“本爱国之主旨，每星期于报章中任何部分，划出一大幅，作为民众在此过渡时期对于政治及一切问题之意见，统为讨论”。《大公报》很快就采纳了这一建议，在1928年9月30日专设了“公开评论”栏目，以“容纳各界对于国家社会以及地方公共事务之建议批评”。
自此，《大公报》开始积极主动地为读者营建政治讨论的公共空间。1930年6月1日又开设“读者论坛”，将“每星期三副刊地位，全行划出，贡献于爱读本报诸君为公开发表言论之一专刊”。在这个论坛里，读者可以“或发表感想，或讨论地方利弊”。后来因为投稿甚多，常常积压成堆，于是在1930年9月17日又把“读者论坛”改为日刊。1941年3月30日，桂林版的《大公报》延续传统，“特辟《读者论坛》一门”，“举凡地方时政得失，民生疾苦，经济状况，教育问题，以及社会各方面公益事件，概可论列”。
三、培养民众辩论的理性与洞察力
思想，不盲从，不武断，具是非心，有辨别力。”
不过20世纪30年代以后投信的读者群发生变化，逐渐由社会中层扩大为社会下层，工人、店员、学徒、车夫等等均踊跃投信。这无疑加大了报刊的培养难度，但当时的报人非但不以为难，反而热情地邀请更多的下层民众参与读者来信栏目。如《立报》的“点心”专栏从一开始就明确表明是献给“上层社会的人们心目中所称为‘下层民众的’，它将努力于以浅显通俗的文字，写出些有益于他们的思想进步和增进常识的文章”。在当时，报纸还没有专门为下层民众开办的栏目，“点心”专栏可谓独树一帜，一时间《小茶馆》热闹非凡。《民主报》亦开设了“大家说”栏目，并力图使此刊成为纯粹的读者园地，为实现目标，编者在《本刊启事》中向更多的民众发出了热情邀请：“我们欢迎，我们请求一般市民、公教人员，七十二行，申诉自己的痛苦。因为不是‘写文章’，所以，千万不要怕写得不好，写得不通，甚至写错字，这些根本没有关系。”无疑这种邀请有利于打消一些不善写作的社会下层读者的顾虑，从而促使他们更为主动地“开口讲话”。
为了尽快增强民众辩论的理性与洞察力，当时的报人采用了丰富多样的方法。有些编者在回复某些来信时，不仅详尽回答读者的疑问，还针对问题，积极推荐相关书籍和参考资料，如《生活》周刊中的《怎样理解苏联》一文，编者除回答了读者疑问，还详细列出了国内所出版的关于苏联民主的书籍，以及曾报道过这方面内容的刊物。为了使读者便于建立自己的知识储备，从而能独立分析问题，许多刊物还专门成立了书报代购处。
有些报纸在具体的话题中，循序渐进地培养读者的洞察力，其中包括针对一些读者来信展开对话。一方面在栏目里发表读者亲身感受到不平的事实，一方面发表小言论，深刻点出造成这一事实的原因；或从读者来信中找出社会共同关心的问题，配上一篇七八百字的评论加以发表。如1936年下半年，上海的公共租界当局无视中国领土主权，任意越界筑路以扩大租界地范围。针对这个问题，读者纷纷写信反映，《立报》的“点心”专栏几次予以刊登，同时编辑萨空了也发表了好几篇评论文章。其中7月15日发表了题为《报告两起发生在越界筑路地带的事》的读者来信，在信中这位读者气愤地问：“我住的是中国地界，x国人(指日本人)凭什么干涉中国人的事?”针对这封信，萨空了发表了题为《谈据理力争》的文章，以此事为例，点出了为什么中国总是失去主权的深刻原因，“在这华洋杂处的地方，中国人因袭着庚子以来怕外国人的心理，损失主权的机会就会很多，现在有许多人做官，常有以献媚外人为能事……中国主权之失也就为此了”。除此之外，编者还积极引导市民们监督政府官员，“我希望全上海的市民能起来监督我们的官吏，养成他们据理力争习惯。
还有些报纸采取了另一种方式，在最初设立栏目时，就规定了读者的参与规则，以此提高读者稿件的质量。如1928年9月30日《大公报》登出一则《本报特别启事》，说明“公开评论”栏目的投稿原则，其中对稿件的要求为：第一，本报为完全营业独立之报纸，在政治上处绝对超然地位，故两年以来，自社评以至纪事，始终一贯，不背“不公”之旨，所收稿件，亦以“大公”为范围；第二，仝人对于政治外交，固可自由批评，惟以环境关系，有时亦不能无相当之范围，故凡投寄关于上述文字，须具诚挚负责之态度，俾免本报代人受过；第三，本报言论记载，向主正大光明，凡关系攻讦个人隐私文字，恕不刊载。
《大公报》的这个投稿原则，重在要求读者在态度上诚挚负责，在内容上不攻讦别人隐私，而对如何展开辩论未作具体说明，整个规定稍嫌模糊。而1947年4月15日，《文汇报》的《读者论坛》增设“辩论台”时，所作的规定明确清晰。在《敬告读者》中，编者说到对稿件的要求为：“一要据理力争，勿含糊笼统，空言搪塞；二要就事论事，不要随使用大帽子污蔑对方；三要平心静气地谈，若虚声恫吓，恕不接受；四请不要强辞夺理地答辩，否则我们有权拒登。”在这四点规定中，辩论的方式、辩论的原则及辩论的态度一应俱全。而之所以有如此明确规定，是因为编者希望《读者的话》能够发挥鞭策社会、培养民主的作用，“《读者的话》是公众说话的地方。态度要光明，论断要公正，这样才能见诸是非，而对社会尽其鞭策鼓舞的责任。真理愈辩而愈明。我们始终认为‘有话大家说’是培养民主作风之一道”。
经过编者的努力，许多读者的政治观念及公民意识发生了潜移默化的变化。这一变化在邹韬奋所办刊物的“信箱”栏中有突出表现。在此，我们仅以邹韬奋所办刊物的“信箱”栏为例，一窥读者政治素质的变化。如1927年～1933年的读者求学的目的主要为个人自立，但1941年读者求学目的扩大，考虑到“对于现阶段的社会和在抗建中的祖国，能否给与一个很大的贡献”。此外还有读者明确提出要研究政治学，询问具体的研究方法，如《由实际问题研究政治学》。这说明读者对公共事务更为关心，且想通过学习，提高自己分析现今政治局面的能力，公民意识有所增强。
《大众生活》极力呼吁政府进行民主政治改革，读者在讨论国内政治改革时，亦出现了对民主的询问和讨论。如一读者主动来信对民主政治提出了两点意见，即抗日建国各党派彼此消除成见和人民对于国事应有批评之权，其中不乏真知灼见。
除此以外，随着战争范围扩大，中国战场成为世界战场的一部分，他们开始真正萌发了了解西方的意识。越来越多的民众除关注本国事务外，还主动询问和讨论欧洲战场的形势，甚至包括西方国家的民主政体。如《中苏关系与国际形势》、《南洋的危局能否渡过》、《苏联的选举制度》等。
这种对公民政治素质的启蒙，启迪了越来越多的青年读者。许多青年人均受到深深的影响，怀着敬意永远把编者记在心中。如有一青年读者说：“我终生尊敬你，感激你，我的自传上说，你是我的最好的导师”。
总体而言，国民政府时期报刊界首次掀起了设立读者来信栏目的高潮。读者来信栏目不仅在数量上猛增，而且内容上也偏重于社会政治评论，同时来信的读者群扩大到下层民众。这些变化使报刊的读者来信栏目扮演了引导民众参与政治的全新角色。民众的自我意识不断被唤醒，最终由漠视国事到积极参与讨论政治。这种转变无疑在一定程度上改变了中国传统的政治系统，即像当代学者哈贝马斯所言的那样，“原先统治者的力量只不过展现在了民众眼前，而现在民众在知情的情况下，通过在公开领域进行的批判性的讨论，监控国家权力机关”。但是报刊上读者来信若要真正发挥对民主政治的推动作用，不仅需要报人的努力，还需要整个社会环境的改善。虽然，“民”终于由臣民向现代意义上的公民迈进了一步，但这一转变到现今仍继续着。
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;摘要：律师作用的发挥水平是一个国家法治发达程度的重要衡量标志，公众对律师作用认识的偏差会抑制律师作用的有效发挥。调研数据显示，我国公众对辩护律师的性质、基本作用、职责、自身权利保障认识上均存在误区，其形成有传统文化浸染、制度不完善、公众权利意识薄弱等多方面原因。为此，必须从制度完善、公众自身权利意识和法律知识提升层面采取有效对策解决之。
关键词：辩护律师；法律服务；人权保障
一、问题的提出
早在古希腊时期，就有类似于律师的雄辩师、辩护士的存在，但真正意义上的律师却是在罗马帝国时期伴随律师制度的建立才正式得以确认。从其设立之初的作用看，主要表现为在法庭上充分陈述意见、提出证据、反驳对方的诉讼请求。演进到今天，西方法治国家普遍视律师为法律专家，主要作用是接受委托人的委托，为其提供法律帮助，使公民及社会组织的合法权益免受不法侵害，以实现公民权利对国家权力的制约与平衡。在公众对律师作用认识的层面上，基本表现为与制度规定的相统一。这从辛普森案例的反映中略窥一斑。在该案中，尽管检方证据确凿，但最终因辛普森的辩护律师抓住了程序上的漏洞赢得了官司。判决结果出来后，美国社会特别是白人社会并没有对辩护律师有过多微词，对裁决结果也表示了尊重和接受。在这样一种律师文化和执业环境下，律师在人权保障方面作用发挥得较为纯粹。
从我国律师制度对律师作用的规定看，《律师法》第二条指出：“律师应当维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义”。这充分反映出律师作用与公平正义、人权保障的紧密联系，体现了制度进步。但是在观念层面上，公众的认识并未上升到一个新台阶。同样以对辛普森案的反映为例，在该案件已经过去近二十年的今天，很多中国民众对此仍有不解，认为辩护律师在该案中对嫌疑人辛普森的成功解救是一种对法律与公正的严重践踏，甚至认为该案的辩护律师是坏人。似乎这种对律师的不满充满义愤填膺的正义感。但是，这种所谓的正义背后潜伏着人治绑架法治的危机。而公众对律师作用认识的偏差则会抑制律师作用的有效发挥。
今天，律师作用的充分发挥程度，越来越成为一个国家文明发展水平和法治发达程度的衡量标志。而我国律师作用的发挥面临着诸如执业环境、律师文化的诸多障碍。鉴于笔者在2012年参与了《中国西部法治发展报告——刑事案件中律师作用及工作状况调研》公众卷的调研、数据分析及撰写工作，有较详实的、公众对刑事案件中律师作用认识的数据可供参考。因此，本文特以实证分析的方法选取公众对辩护律师作用认识误区的视角进行探讨，以期挖掘公众对辩护律师作用认识误区的形成根源及破解策略。
二、公众对辩护律师作用认识的误区及消极影响
本次围绕刑事案件中律师作用及工作状况的调研，面向公众共计发放问卷3700份，回收有效问卷3594份。根据公众对问卷回答的一些代表性数据进行分析，总体看，目前公众对辩护律师作用的认识存在四大误区。
第一，公众对律师性质的认识存在误区。律师的性质与律师的作用关系密切，不可分离。一方面，律师的性质决定律师的作用。律师性质的合理确定，制约着律师执业活动的各个方面，决定了律师在国家和社会生活中的作用；另一方面，律师的作用又反映了律师的性质。正确认识律师的性质，有助于正确认识律师在社会中所扮演的角色，更好地发挥律师在社会中的作用。律师性质的表现通常是多元化的，在不同的国家及不同的历史时期会有所差异。我国对律师的定性经历了从国家法律工作者到为社会提供法律服务的执业人员到为当事人提供法律服务的执业人员的演进轨迹。把律师定性为国家法律工作者突出了律师的公务性，定性为为社会提供法律服务的执业人员突出了律师的社会服务性，而现行立法则突出了律师为当事人的服务性，这意味着现在的律师是在市场经济的竞争中依靠自身的技能、经验、人际关系等自求发展的主体。从调研数字看，公众对律师性质的认识不够清晰，除了53.70%的被调查者认为律师是提供法律服务的自由职业者，29.05%的被调查者依旧认为律师属国家工作人员，16.92%的表示不清楚。显然，对律师性质认识的偏差会导致对律师作用的误判。
第二，公众对辩护律师基本作用的认识存在误区。在法治社会，律师制度及整个法律体系的核心价值在于保障人权，这在刑事司法中律师辩护制度上体现尤甚。通过刑事诉讼中律师为犯罪嫌疑人、被告人进行辩护，可以维护当事人的合法权利，也可以依据法律抵抗权力、使得权力在运行过程之中不影响当事人合法权利的实现。律师的使命是为当事人的合法权利而战，为人权保障而战。在刑事诉讼中，辩护律师参与的广度、深度、自由度与安全度已成为衡量一个社会法治文明程度的重要标尺。但是我国公众对辩护律师基本作用缺乏透彻理解，如被问到“律师是否应当为故意杀人等犯罪嫌疑人、被告人辩护”问题时，25.01%的被调查者选择了“不应该。犯罪嫌疑人、被告人都是坏人”。显然这部分公众没有从律师制度对于人权保障和社会进步的积极意义来思考，只是凭道德上的好恶进行评判。在这样的价值观下，也就有了当自身合法权益被侵犯时，19.82%的被调查者不知道可以聘请律师维护自己合法权益的结果。至于面对刑事诉讼各阶段律师可否提供法律服务以及是否了解指定律师辩护制度的问题，公众认识更加迷茫，28.44%的被调查者认为侦查阶段犯罪嫌疑人无权聘请律师提供法律服务，20.87%的被调查者认为审查起诉阶段犯罪嫌疑人无权聘请律师提供法律服务，13.36%的被调查者认为审判阶段犯罪嫌疑人无权聘请律师提供法律服务，34.34%的人不清楚“被告无力聘请律师，法院可以为其指定律师进行辩护”的法律规定。这些统计数字，直接反映了公众对自身权利保障渠道或者说律师发挥作用渠道认识的欠缺，间接地让我们体会到公民社会建设的任重道远。
第三，公众对辩护律师的职责认识存在误区。《刑事诉讼法》第35条规定：“辩护人的责任是根据事实和法律，提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。”根据上述规定，辩护律师的职责主要体现为：程序上要利用自己谙熟法律及在刑事诉讼活动中的特殊地位和身份，帮助犯罪嫌疑人、被告人实现其诉讼权利；实体上应在调查取证、阅卷、会见犯罪嫌疑人、被告人的基础上，根据了解的案件事实、证据和法律，论证犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或应减轻、免除刑事责任，对控方提出的对犯罪嫌疑人、被告人不正确的指控，辩护律师应进行有效地反驳，从而使法官能够全面了解案情，正确适用法律，依法公正处理案件。尤其为犯罪嫌疑人、被告人进行辩护时，辩护律师没有控诉的义务，只有辩护的职责，他决不能成为第二公诉人。我国公众对辩护律师职责认识不够清晰，如对于“是否知道辩护律师的职责是证明被告人无罪或罪轻”，28.83%的被调查者表示不知道；对于“律师在辩护过程中如果发现犯罪嫌疑人或被告人还有未被司法机关掌握的其他犯罪事实，是否应当揭露”，24.68%的被调查者认为应该。这样的恶果就是现实中会带着有色眼镜去看待辩护律师，给辩护律师办案带来舆论压力。
第四，公众对辩护律师自身权利保障认识存在误区。在现代，一个国家的律师如果在履行职务的过程中，受到来自公众、行政机关甚至司法机关的威胁、限制和干预，或者受到威胁，缺乏良好的保障时，则律师作用发挥的效果必会打折扣。在我国，公众并没有充分认识到律师自身权益保障之于其作用充分发挥的重要意义，当公众面临“如果您是被害人家属，您是否会有对犯罪嫌疑人或被告人的辩护律师威胁的念头”，高达42.85%的被调查者回答了有威胁的念头。能够预见，外来的压力甚至迫害在很大程度上影响着律师自由、独立地行使其职权，长此以往，一个国家的法治将受到严重损害，人权也不会有充分的保障，司法公正便成为无源之水、无本之木。
三、认识误区形成的原因
我国公众对辩护律师的认识存在上述诸多误区，笔者认为主要有三方面原因。
首先，源于传统法律思想和诉讼文化。中国传统法律思想以儒家思想的性善论为基础，主张以“礼”为主、以“刑”为辅，强调国君的“德治”，重特权、轻民权；重人治、轻法治；并且强调法律的情感因素，强调法律与道德、情感、社会地位等因素的紧密结合。在诉讼文化上，长期有“无讼以求”“息讼止争”的法律传统。这种文化和历史传统在潜移默化之中影响了人们对于律师作用的看法。重特权、轻民权，人们会尽量克制自己的权利需求，没有了人们丰富多彩的利益或权利的需求与主张，就谈不上以人们对利益或权利追求的实践为基础的律师人权保障作用的发挥。重人治、轻法治，人们多不信仰法律而崇拜权力。很多人只看到律师在法律技术方面给人们带来的效益，看到了律师获得的个人财富，但却不会注意其所创造的社会价值，更不要说领会律师与人权保障的关联。
其次，制度的不确定与不完善导致人们产生错误认识。中国的律师制度，远不像西方法治国家有悠久的历史和较稳定的安排。新中国成立后，律师制度几度变迁。仅以律师定义演进为例：从1980年的《律师暂行条例》到1996年的《律师法》再到2007年修订的《律师法》，律师的定义在制度层面就经历了从国家法律工作者到为社会提供法律服务的执业人员到为当事人提供法律服务的执业人员的演进轨迹，现实中公众认识未及时作出调整也在所难免。至于制度不完善引人陷入认识误区的作用机制，主要是因为现行的立法制度、司法制度对辩护律师保障机制的不完善影响了律师作用的发挥，从而影响了公众的准确评判。从立法层面看，《刑法》《刑事诉讼法》《律师法》普遍呈现对律师的权力限制较多、保障不够的特征。尤其《刑法》第306条“律师伪证罪”的规定诟病最多，如刘仁文教授对该条款的一段分析：“第一，刑法将律师单独作为一类伪证罪的主体来规定，有违刑事立法的公正性。第二，本罪的规定过于笼统。第三，将律师伪证行为不分情节轻重，直接用刑法介入，不符合刑法是最后一道防线的理念。”从适用情况看，我们又能体会到现行司法制度的问题。从1997年到现在，被指控触犯《刑法》第306条的律师最后到了法院，有80%以上被判无罪。这是不是告诉我们：司法机关及相关权力部门在认为律师的行为将会影响司法活动的正常与顺利进行，不利于对犯罪嫌疑人进行惩处时，他们会利用该条款拓展司法机关与相关权力部门的权力空间。上述缺憾，直接导致了律师执业的困难，抑制了律师作用的发挥，势必影响公众的准确评判。
最后，公众自身权利意识和法律知识的薄弱以及律师表现的差强人意是人们陷入认识误区的直接原因。公众自身权利意识和法律知识的薄弱，一方面有自身素养欠缺的因素，另一方面也和我国的法律文化、法律宣传制度有关。以普法为例，我国的普法教育工作自1985年开始，经过二十多年的实施取得了一定成效。但仍存在很多问题：地方政府对普法教育普遍重视不足，普法教育多流于形式；在内容上，系统性和灵活性不足，侧重点失衡，公民的守法教育受到重视，但公民的用法教育却被忽略。其结果，尽管人们的法治观念初步形成，但是法律素养水平并不高，对律师作用的认识也会出现偏颇。从律师的表现看，作为为当事人提供法律服务的执业人员，面临市场竞争与淘汰的压力，为了谋求生存，可能背弃人权保障的价值追求而选择向现实妥协。现在的中国社会是一个充满人情、利益等复杂关系网络的社会，立法环境、执法环境和司法环境并不完善，权力的运行与权利的实现往往是通过各种关系予以体现。在这种背景下，诸多律师办案都自愿或不自愿地被网在错综复杂的关系中，失去了独立的人格，建立在此基础上的律师形象也就难以让公众将其与人权保障的卫士联系在一起。
四、破解公众对辩护律师作用认识误区的策略
要消解公众对辩护律师作用的认识误区，下列几项措施不可或缺。
第一，重视普法教育，提高公众的法律知识水平。在观念层面上，各级地方政府和各级领导干部要转变认识，经济建设固然重要，但普法教育亦意义重大。社会主义的现代化全面包括经济生活的现代化、政治生活的现代化和精神生活的现代化，而不仅仅是经济生活现代化。公众的法律素养水平低与现代化要求是格格不入的。在内容层面上，科学编排普法材料，既要建构完善系统的内容体系，使公民学习之后能全面了解我国的法律，促进公民法制观念的形成；又要在语言组织和材料选择上下功夫，力求做到内容简洁明晰、语言通俗生动、材料引人入胜，使多数公民能真正理解和领会。还要特别重视程序法律的教育和普及。在制度层面上，适时调整教育重点，重点加强欠发达地区的普法教育，改善普法教育城乡失衡的局面。
第二，重视权利意识培养，推动公民在法治建设中的有效参与。为此，要通过法治实践和公民教育去提升公民的法治意识。这其中包括了公民的主体与权利意识的培养，也包括了法律与合法利益保护意识以及责任与规则意识。只有权利意识的觉醒，才会有为保障权利而进行的参与。在此基础上，国家还要保障公民基本权利的正常行使，一方面必须以宪法及其他法律所规定的公民权利为准则，在执法过程中严格限制执法机关公权力的范围和界限，并以法律形式对其运作程序进行监督和制约；另一方面在公民权利遭到侵犯时应当提供有效的救济方式和诉求机制。
第三，重视辩护律师权益保障的制度建设，促进辩护律师作用的充分发挥。在立法上，可参照联合国《关于律师作用的基本原则》进行相关制度的修订或建构，尤其要完善辩护律师保障制度，确保律师能够不受妨碍地履行职责，且各项安全能获得保障。目前亟待解决的问题是修订《刑法》306条，建构律师执业豁免制度。在执法和司法层面，司法机关、执法机关要避免通过司法解释和“特别规定”等形式，对律师的执业和权利进行额外限制。只有拆除制度藩篱，律师人权保障作用才有可能充分发挥。
第四，辩护律师还要加强自律。辩护律师应充分认识到律师的首要价值是追求正义与保障人权，要有先主持正义而后考虑生计的勇气，要有高度的社会责任与使命感。落实到行动上，辩护律师除了不断提升基本素养外，更要在强大的纷繁复杂权力面前，不折不屈，做到为真理与正义而战。
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; 政务公开是坚持和发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的必然要求，是落实依法行政、建设法治政府的重要举措。如何发挥人大监督职能，更好的推行政务公开，切实加强对行政权力的监督，促进依法行政，把广大人民群众的根本利益维护好、代表好、实现好，是当前地方人大及其常委会研究和探索的一个重要课题。近年来，在推行政务公开中，政府采取了一些有效的措施，推进了依法行政，增强了工作透明度，改进了工作作风，取得了积极成效，呈现出良好的发展态势。但是，这项工作在实际执行过程中还存在着一些缺陷，主要表现在：
（一）对政务公开的认识不到位。当前，少数干部群众对政务公开的意义缺乏必要的认识，工作被动应付，有的认为公开就是公布，公布了也就完事了；有的仅仅把政务公开作为应付公众舆论或上级检查的一个形式，办了政务公开栏，却无重要的、群众关心的公示内容。究其原因，一是求稳怕乱、思想保守。认为政务公开会带来人心不安、社会秩序不稳而不想公开。二是思想轻视。认为政务公开起不了多大作用，对干部、群众的意见重视不够，研究不够。
（二）政务公开内容不够规范。目前国家尚未对政府政务公开范围作出具体规定。因此，部分政务公开范围小、内容少，对群众关心的部分热点问题，应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌；有些应事前公开的内容变成了事后公开。还有的对公开内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公开，却对办事结果不公开或少公开，使群众无法实施监督。
（三）政务公开的渠道不畅。当前，政务公开的方式还比较单一，加之在山区农村，利用报纸、广播、电视等媒体的信息通道有自身的局限，并不能完全满足当前信息社会的现实需要。由于信息不灵通，导致政务公开渠道不畅，不仅使信息资源浪费，群众不理解部分政策和要求，形成行政管理难、执法难；而群众想解决某些问题，由于不清楚政策，不知如何着手，更谈不上有效的监督。
（四）政务公开社会影响较小。由于山区农村信息闭塞，对群众来说，政务公开似乎离他们较远，与他们的生产生活无直接联系，因此不关心，漠然置之，导致政府部门对政务公开重要性认识的弱化，因而使政务公开的社会影响不够，收不到实际效果。
针对政务公开中存在的问题，结合本地实际，人大及常委会要充分履行法定职责，对政务公开工作实施有效的监督，应做好以下几方面的努力。
（一）增强主动性，强化监督意识。政务公开囊括了政府行政行为的全过程，监督工作量大面广，人大的监督职权是否履行到位，监督是否取得实效，思想认识是一个重要因素。地方人大及其常委会要从三方面着手，增强主动性，加大监督力度，才能取得较好效果。
首先要加强自身建设，认真学习有关法律法规，提高对推行政务公开的重要意义的认识。要认真学习《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于进一步推行政务公开的意见〉》、《陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅〈关于进一步推行政务公开的实施意见〉》及相关法律法规，明确推行政务公开的指导思想、基本原则和工作目标，掌握推行政务公开的主要任务、重点内容和形式，不断提高监督政务公开工作的理论水平和业务素质，使监督工作具有一定的依托和基础，才能坚定做好监督政务公开工作的信心和决心，增强工作积极性和主动性，充分发挥监督作用。
二是讲究方法，做到善于监督。从监督目的看，人大监督和政务公开工作虽属两个范畴，职责不同，但工作的基本出发点和目标一致，都是为了促进和推动依法行政。因此，人大在监督工作中要把政务公开放在提升全县民主法制建设水平的高度，与支持和促进政府工作、切实履行人大工作职责结合起来，努力做到监督、支持相统一，一方面对政务公开中涉及法律法规实施、经济社会发展全局和人民群众反映强烈的问题，依照法律程序主动实施监督，另一方面对符合本地实际的行政权力的实施积极主动的给予支持。同时，充分发挥人大联系代表和群众广泛的优势，及时了解民情，反映民意，宣传政策，化解矛盾，在政府和群众之间搭起一座相互理解支持的“连心桥”，推动政务公开工作顺利实施。
三是注重实效，做到敢于监督。监督是否取得实效，体现在狠抓落实上。人大及其常委会在对政务公开监督工作中，要明确目的，不做表面工作，突出“注重效率”这一原则，监督课题一经确定，就契而不舍，实行全程监督，抓出看得见、摸得着的实际效果。
（二）注重针对性，找准监督重点。政务公开工作范围广、内容多。因此，具体监督工作中，必须注重针对性，注意把那些事关全局的重大事项及广大人民群众切身利益密切相关的重要事项，群众十分关注、强烈要求解决的热点问题，作为监督工作的重点，运用视察调查、执法检查等多种方式方法，拓宽政府与群众联系沟通渠道，努力让人民群众知情知政、参政督政。同时，注重充分吸纳人大代表和人民群众的建议意见，使人大监督工作具有更强的针对性，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到切实保障。重点从以下四个方面实施监督：
1、围绕政务公开工作中宪法及相关法律法规贯彻实施情况进行重点监督。当前，依法治国进程不断加快，国家对维护群众利益，保障人民合法权益的相关政策法律陆续出台，相关的政策性、管理性文件、规章、规定的公示，相关法律法规的宣传贯彻执行，是推进社会主义民主法制建设的重要举措。人大及其常委会要始终将关系全县经济、社会发展和社会主义建设的重要法律法规的贯彻执行情况作为执法检查监督的重点，着重从依法行政、公正司法、保障民主等方面入手，监督和支持政府切实推行政务公开，将依法行政，建设法治政府的工作目标落在实处。
2、围绕全县经济社会发展这个中心进行重点监督。公开本地区城乡发展规划、财政预决算报告是推行政务公开的重点内容。通过加强监督来保障生产力发展，推动经济建设，是地方人大及其常委会的重要职责。人大及其常委会在这项工作中要积极探索、总结和完善监督方式、制定监督办法，推进此项工作监督的规范化和制度化，提高决策的民主化、科学化水平，保证重大政务公开的真实性和权威性。在计划与财政预算的监督上，要进一步完善对计划和预算草案以及变更、调整方案进行审查的程序，督促支持政府进一步细化完善部门预算编制流程和配套办法。要认真落实《汉阴县人大常委会财政预决算审查监督办法》，严格按照对财政预决算监督的指导思想、主要内容、工作程序和方式方法办事，促进县人大财政预决算监督规范化、制度化和科学化，努力监督和支持政府替人民管好“钱袋子”，推行“法制财政”、“阳光财政”，提高依法理财水平。
3、围绕本行政区域的重大事项进行重点监督。地方人大及其常委会对本行政区域行政行为的监督，必须坚持抓本行政区域内的重大事项，即那些关系全局、影响长远、群众迫切需要解决的问题。要突出重点，对全县在推行政务公开工作中的重大项目审批和实施、社会主义新农村建设、行政许可事项办理、矿产资源开发和利用、环境保护、计划生育、教育、文化、卫生等方面重点工作集中力量开展监督，并且注意务求实效，一抓到底，督促和要求政府把相关情况及时公示，并广泛征求群众意见，吸纳好的建议，进行整改落实，使政务公开不走过场，不流于形式，推动政务公开工作在全县顺利开展。
4、围绕人民群众反映的热点问题进行强力监督。维护人民群众根本利益是监督工作出发点和落脚点。要坚持把涉及人民群众切身利益的事项纳入议事日程，实行强力监督。在群众关心的减负、增收、退耕还林、税费改革、计划生育等惠农政策方面加大对政务公开的监督力度。要求政府及其组成部门，一要完善公开内容，明确对相关政策的项目及标准并完整公示，同时负责做好解释工作；二要规范公开程序，相关内容在什么地方公开，由谁公开都必须明确，并积极深入基层调研、视察，倾听群众公开意见和要求，及时发现问题，督促整改，从而形成一个有效的运行、监督和评价体系，保证政务公开落在实处。
（三）提高保障性，做好基础性工作。
监督实践中，必须做好基础性工作，拓宽工作思路，创新监督形式，完善监督方法，提升监督水平，才能为政务公开监督工作提供坚强有力的保障。
1、深入调研掌握实情。监督工作必须以了解实情为根本，深入实际，深入基层，掌握人民群众的意见和呼声。政务公开工作涉及方方面面，人大监督作用的发挥很大程度上取决于调查研究的深入细致程度。要把调研视察作为密切联系群众、扎实推进工作这个重点贯穿于整个政务公开监督工作之中。对重要政务公开工作监督时，要注重有计划、有重点、具有针对性的进行，事前调研或深入视察，收集社会方方面面的反映及群众意见，掌握相关情况，为常委会审议提供有份量、有深度的调查报告。
2、认真审议摸清症结。对政务公开工作实施监督过程中，特别是在具体审议时，要做到有审有议，审查重大政务公开的内容是否完整，程序是否规范，工作思路是否明确，工作措施是否可行，从而做到对政府行政行为进行客观、公正、准确的评价。再根据政府相关报告，结合常委会调查视察所掌握的第一手资料，深入分析讨论，提出切实可行的建议意见。同时，在审议时，坚持乡镇人大主席、副主席和人大代表列席制度，使审议发挥更大作用，促使政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通。
3、审议意见准确可行。政务公开审议监督后，特别是对政府重大问题的决策及人民群众关心的热点问题进行审议后，要形成书面意见进行交办。审议讨论后形成的决议、决定和审议意见要确保质量，内容要准确、要具体、要可行。有针对性和操作性政府办理的结果，要及时公示和宣传，增加政府工作的透明度，更好地推进政务公开的实施。
4、跟踪督办提高实效。在对政务公开的跟踪督查过程中，要及时与政府加强联系沟通,了解其对整改意见或审议意见的办理落实情况。对办理不及时、不到位、群众不满意的，要及时反馈政府，督促其加强整改，并及时公示，以维护群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。
5、充分发挥代表作用。人大代表是监督工作的主体，发挥每位代表的作用，是地方人大拓展监督广度、增强监督力度的重要环节。一是要组织好人代会期间代表的审议活动，充分发扬民主，引导、鼓励代表畅所欲言，针对政府行政行为中的不足和问题，提出建设性建议意见，督促政府抓好整改落实。二是要搞好闭会期间代表活动，组织代表参与视察、调查和执法检查，拓宽群众参政议政渠道，监督支持政府提高工作透明度，依法行政，促使政务公开更好的在全县贯彻实施。相关热词搜索：;
政务公众号作用篇四
;摘要：微信公众平台的信息交流功能对大学生运动健康知识的学习、运动技能的掌握及校园体育文化的传播起到积极作用。因此，在高校体育教育过程中，积极灵活地运用微信公众平台，对高校体育教学改革、体育教学质量的提高，以及学生体质健康水平的提升具有积极的意义。
关键词：微信公众平台；体质健康；体育教育；促进
一、前言
进入21世纪以来，我国学生体质健康问题一直是党和国家以及社会各界广泛关注的重点。党的十九大报告提出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，大学生是我国经济民生的中流砥柱，是国家发展战略中的一线人才，其体质健康状况不仅关系着学生自身的健康和发展，也关系着整个国家未来的发展，决定着健康中国战略的成功实施。因此，学校教育，特别是学校体育教育应对大学生体质健康进行积极的干预，以提高大学生体质健康水平。
多年来，我国教育专家和体育学者不断从体育课改、体育运动意识行为的引导、心理健康教育，以及相关政策保障等方面来研究如何对大学生体质健康进行干预和促进。其研究成果为我国大学生体质健康水平的提升奠定了理论和实践基础，提供了科学的运动健康指导。
当今信息技术的发展及广泛应用，特别是数字技术、互联网技术以其强大的冲击力影响和改变着大学生的学习生活和思维方式，起到引导和感染作用。在众多的网络app中，腾讯公司研发的一款即时通讯工具“微信”，其简约的版面和全面的功能逐渐被大学生群体所青睐。微信不仅为大学生提供互相交流的平台，在关注微信公众号后，微信便从一款聊天软件转变为能够承担传播运动健康及文化知识的功能，更成为学生学习体育与健康知识的平台。
本文以微信公众平台的信息交流功能为开拓点，分析了大学生体质健康提升和微信公众平台之间的联系，利用微信公众平台对大学生的健康意识、锻炼行为、生活方式等进行有效干预，目的是更好的通过体育信息传播增强大学生的体育观念、运动意识，形成良好的锻炼运动习惯。同时。微信公众平台能辅助学校体育教学，为高校体育教育改革及体育健康水平的发展、提升起到积极的支撑作用。
二、当代大学生体质健康现状及述评
新中国成立60年以来，党和政府一直十分关心学生的体质健康问题。新中国建立初期，毛泽东同志先后两次给当时的教育部长马叙伦写信，提出“健康第一，学习第二”的指示。因此，在一个较长的时间阶段学校体育得到良好的发展。1975年，国家颁布实施了《国家体育锻炼标准》，其后进行了多次的修改和细化，这对推进学校体育工作的发展起到了极大的推进作用，也大大激发了学生体育锻炼的积极性，切实提高了学生的体质健康水平。
近十几年来，我国学者对大学生体质健康现状的调查研究和分析也越来越多，国内外相关研究内容、领域也不断拓宽。近年来“新媒体”、“移动媒体”以及新媒体在学校体育教育中的应用已成为研究者们关注的焦点。另一方面，我国学生体质健康近30年来呈现不断下降的趋势，而由此引起的不良影响也引发社会及教育界对学生体质健康的关注、讨论和研究，但相关研究存在一定的局限性。
一是，大多数研究仅是对我国学生体质现状的分析，其研究成果缺乏实践数据与解决问题的办法：二是，对学生体质健康与体育课改之间关联性研究，但研究缺乏实证研究案例，无代表性的研究成果：三是，网络教学的应用研究，这方面研究成果较多，但也缺乏可操作性和推广价值。以上相关研究成果为提升我国学生体质健康，解决其中存在的问题起到了一定的推动作用，但由于缺乏理论探索和实证研究，因而并未取得实质性的突破和大规模的经验推广。
本研究结合新媒体时代特征，充分利用微信公众平台的信息交流功能，分析了大学生体质健康水平和微信公众平台之间的关联度，并重点剖析新媒体时代高校体育教学改革的发展方向，以及新媒体对大学生体质健康水平的提升所起到的积极影响与作用。
三、微信公众平台对大学生体质健康的积极影响
（一）微信公众平台简介
微信是腾讯公司于2011年1月推出的一款为智能手机提供及时通讯服务的免费应用程序，自首发以来，仅版本就更新了数十个。相关报道显示，微信的使用人数逐年屡创新高，现在微信已经成为手机app中最具影响的应用程序。微信公众平台是腾讯在2012年8月18日针对企业、媒体、明星等团体用户推出的一项微信用户订阅服务，与微信一脉相承。目前使用微信公众平台的用户可以享受到二维码订阅、消息推送、品牌传播等个性化服务。高校教师利用这种新的媒介平台为大学生提供更为丰富的资讯和用户互动交流体验，有利于学生体育运动知识的学习，能有效地促进大学生体质健康的发展。
（二）微信公众平台改善大学生体质健康的路径
一是微信公众平台的优势是面向大众，没有门槛，所以对大学生而言，其接受度是非常高的。微信公眾号功能添加关注十分简便，只需要简单的搜索和添加就可以接收到所有通过微信平台自动推送的信息。因此，完全可以利用微信公众平台向大学生推送相关改善身体素质、提升体质健康方法及鼓励学生体育锻炼的信息，为大学生营造一种积极向上的体育文化氛围。
二是微信公众平台信息交流互动和消息推送的精准性对于普及体质健康理念提供了有效手段。增强大学生身体素质的关键是让大学生从心理上选择健康的生活方式和理念，如何灌输和培养这种理念是问题的关键和操作的难点。学习与日常生活中，通过微信公众平台可以不间断的为大学生推送相关体育与健康的信息和文章，通过各种积极信息的浏览，有助于大学生掌握体质健康的知识，形成体育锻炼的意识和行为习惯。
三是微信公众平台的信息资源丰富，接收渠道自由、便捷。大学生通过微信公众平台能够接受的信息是非常多的，其接收方式灵活多样，可选择的余地也非常大，比较适合大学生利用课余时间选择自我的学习模式、随时随地接收体质健康知识，促进体质健康教育。
（三）微信公众平台对改善大学生体质健康的积极作用
1，微信公众平台有利于增强大学生健康观念和锻炼意识。改善大学生的体质健康的核心是增强大学生健康观念和锻炼意识。体育锻炼仅仅是提高学生身心素质的一个方面，现实中，只有不断提升学生体质健康意识和观念，积极开展体质健康教育，积极参与体育运动，才能全方位地提高其身心素质，才能实现体质健康。因此，需要一个非常贴合大学生生活方式、生活观念的宣传手段和传播平台，才能改善大学生身体素质，提高其体质健康水平。
首先，微信公众平台不仅仅可以进行互动交流，而且能够获得更多的体育运动知识、技能及体质健康的信息，如精彩的视频和各式各样的图片。其次，微信公众平台使用简单，只要用户在搜索栏键入自己想要搜索的内容，如“体育”“运动”“体质”、“健康”等，然后添加公众平台在自己的微信上，就可以接收系统自动推送的内容。第三，除了提高大学生对于健康方面的认知之外，也可以将微信公众平台在高校体育教育中加以利用，从而加强学生的课外体育锻炼。比如组织体育赛事、健康讲座，以及日常的体育健身问答与交流等。利用微信平台的这些功能，将平时体育健康教育课程中的重要知识、重要理念融于大学生生活点滴之中，并潜移默化地改变当前大学生普遍错误的健康观念和不良生活习惯，逐步改善大学生的身心素质，提高学生体质健康水平。
2，微信公众平台使高校体育教育的形式更加开放，内容更加丰富。利用课上讲授和微信互动的方式，让大学生更容易接受高校体育教育的观念，并开放信息交流平台，让大学生各抒己见，表达自身对于体质健康教育问题的看法和心得体会，让大学生更加乐于发表自己对于体质健康的观点，在交流答疑过程当中，也不断提高大学生对体育与健康的看法与观念，逐步建立终身体育锻炼的习惯。
武汉华夏理工学院体育部于2016年12月建立了湖北省第一家学生体育宣传团队，并建立“1957校园体育公共服务平台”微信公众号，其设有包括体育教学视频、体测中心、体育资讯等多个栏目，不断向学生推送健康教育、体育知识的方式，提高大学生的身体健康素质观念，并致力于构建校园体育文化大格局，进一步促进校园体育信息升级，健全完善校园体育综合服务体系。
3，微信公众平台有利于体育健康知识传播和校园体育文化的发展。在适当的时机推送相关体育与健康教育的信息，抓住当代大学生关注的热点与焦点，利用微信公众平台帮助大学生拓展运动视角，纠正以往错误的运动与健康观念，展示与推广高校体育文化。
首先，学校不断完善平台设立的相关栏目信息，并对体育教师进行网络培训，组织相关教师参与微信公众平台的建立，安排教师负责公众平台的运行，同时负责回应和解答微信公众平台上学生提出的问题，为当代大学生构建出一种积极向上的健康体育观念。
其次，在微信公众平台基本建设完善之后，积极开展一系列体育活动，鼓励大学生踊跃参加。如在微信公众平台上进行有奖征文，鼓励大学生发表自己在体育锻炼中的心得体会，展示自己所获得的运动体验及习练成果，让微信公众平台在大学生群体当中形成凝聚力，公信力和号召力。
四、结语
微信公众平台作为当代大学生首选的信息交流与学习平台，是大学生了解相关知识、信息的主要渠道，也是大学生学习运动知识技能、了解体质健康知识的有效途径。同时，信息公众平台有利于学生自由交流学习经验和线上互动，有着其它传统教学方法不可替代的作用。
微信公众平台对大学生体质健康教育起到積极的促进作用。通过微信公共平台知识信息的传播和大学生有针对性、选择性的学习，能有效地形成与改善学生体育健康教育的观念，并帮助大学生形成良好的运动意识和体育锻炼的习惯，进而促进学生体质健康水平的提升。
微信公众平台的信息交流功能对大学生运动健康知识的学习、运动技能的掌握及校园体育文化的传播起到积极作用。因此，在高校体育教育过程中，教师积极灵活地运用微信公众平台，对高校体育教学改革、体育教学质量的提高，以及学生体质健康水平的提升具有积极的意义。
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2018年，在上级党委、政府的正确领导下，在区政务办的指导下，东江镇政务公开工作严格按照上级文件精神，加强领导，精心组织，周密部署，开拓创新，政务公开工作稳步推进，为保障公民知情权、参与权和监督权，打造服务型、阳光型政府做出了积极地努力，取得了明显成效。
（一）加强政务公开工作机构和人员设置及组织领导
成立了东江镇政务公开工作领导小组，其成员名单如下：
组 长： 陆 浩 镇党委副书记、政府镇长
副组长： 韦璞瑛 镇党委宣传委员、副镇长
成 员： 陆 玲 镇党政办主任、妇联主任
黄 睿 镇团委书记
周云飞 镇城建助理
吴文宪 镇财政所所长
马 莉 镇司法所所长
覃花圩 镇计生所负责人
张丽芳 镇国土所所长
时 琳 镇社保中心负责人
覃 颖 镇水利站站长
韦 众 镇推广站负责人
韦凤桃 镇农机站站长
朱汉喜 镇林业站站长
吴书成 镇兽医站站长
政务公开工作领导小组下设办公室，办公室主任由韦璞瑛同志担任，主要负责统筹协调编制政务公开内容，全力推进我镇的政务公开工作。
（二）建立健全政务公开工作机制及制度规范
健全的工作机制是做好政务公开工作的基础，完善的制度又是建立机制的前提。镇政务公开领导小组高度重视政务公开工作，认真贯彻上级的指示要求，制定了《东江镇人民政务公开制度》，规范工作流程，健全工作机制。把细化和完善公文收发、办理程序作为重点，从政务形成到政务流转全过程，每一环节都要有操作流程，使政务公开工作的开展有据可依，有章可循，真正把服务民生的政务归纳出来，把群众关注的政务主动公开出去，热情受理公众的真正需求，以服务民众为出发点和落脚点，制订更加完善的政务公开制度，建立更加高效的政务公开机制。
（三）组织编制政务公开指南和公开目录
政务公众号作用篇六
;【摘要】本文以“广东发布”这一政务微信公众号为例，总结探讨政务微信公众号新闻写作的特点，联系政务微信的传播特点，取现实之精华去其糟粕，从而得出政务微信公众号写作的基本要求主要有选材选题、标题、文字的亲民性，着重趣味性远离娱乐性，提高公信力。
根据2016年7月12日发布的《中国电子政务年鉴（2015）》，截至2015年8月底，全国开设的政务民生微信公众号已超过8.3万个，省市级部门开通的政务微信总量占比为84.7%，由此可见，政务微信公众号新闻的亲和力研究具有深厚的背景材料支撑和广阔的实践应用土壤。
一、广东发布的政务微信公众号研究
“广东发布”（微信id为gdfabu0710），是由广东省人民政府新闻办公室提供并负责运營的，是广东省委发声的官方渠道。2015年11月25日中山大学联合大粤网发布的《广东省政务微信2015年度报告》显示，2015年全省的政务微信公众号已达到1772个，整体规模位居全国第一。在广东省所有政务微信公众号中“广东发布”位列第一。因此以“广东发布”为案例，从点到面研究政务微信公众号的亲和力具有代表性，对于众多政务微信公众号也有借鉴意义。
其发送时间稳定，基本上在10点和18点左右推送，正值上下班时间，这也是广东发布创办微信公众号以来长期试水调整的成果。
从内容上来看，主要分为四类：政务新闻、民生服务新闻、福利活动消息和自我营销。政务新闻即政治硬新闻，民生服务新闻即为民生新闻，关注老百姓的生存状态与生存空间。福利活动信息主要是指“广东发布”所组织策划的线上线下活动。自我营销，是指对“广东发布”的推广和宣传，属于品牌营销的一种。
二、政务微信公众号新闻的亲和力研究
“亲和力”来源于化学学科，进入中国后，有新闻学者初步提出了“新闻亲和力”一词，但是基本被纳入新闻“接近性”内核来考虑。如今，在以微信、微博等为代表的自媒体蓬勃发展的大环境下，分析新闻亲和力具有与时俱进的理论意义。
综合前人的探索，本文认为新闻亲和力是新闻本身具有的选材、角度、标题、语体等方面的贴近性所给观众带来的令人愉悦的心理体验。
从选材上来讲，注重接近性和贴近性。
接近性是新闻的要素之一，更是政务公众号的政务类型所决定的。
微信公众号每天推送的文章是呈阶梯状分布的，这也决定了所有文章中，阅读量最高的文章基本上都是出自头条。故笔者观察了这31天以来“广东发布”推送的头条，其中30篇为民生新闻，仅有一篇为政务新闻，这表明“广东发布”更倾向于把民生新闻当作头条，这也是政务微信公众号的特色，尽可能地具有亲和力和实用性。
从8月25日到9月25日，广东政务每篇文章的平均阅读约为4万，但一共产生了5篇阅读量为10万+的文章，由此可见，“广东发布”的传播效果不错。5篇文章分别题为：《驾考新规10月1日起实施，想考的要趁早！最大的变化竟然是……》、《所有人注意！社保卡这样用可能会被判刑！你说不定也会犯！》、《台风要来广东闹中秋啦！最强17级！小长假分分钟会泡汤……》、《3700多个编制岗位！广东启动最大规模事业单位招聘！》、《以后开车不用随身带驾驶证啦！这么好的消息我怎能不告诉你！》，内容分别是驾考、社保、天气预警、招聘和出行，事关人们的衣食住行，更能引起人的强烈共鸣，因此文章在朋友圈引发疯狂转发，如此的良性循环使得便民利民的新闻更具有广泛传播性。
从角度上来讲，讲故事最能打动读者的心，传统媒体在创新报道方式时，也常用讲故事的方式叙述新闻事件本身，传统新闻的要素中的接近性就是指新闻内容从地理、心理上有接近性。更多地选择广大群众密切关注的点，由小及大往往能牵动更多人的心。譬如说新的港澳通行办法发布，“广东发布”的角度是从大家最关心的带奶粉入境开始说去。事关普罗大众利益的新闻最能引发关注，作为省委新闻办公室的官方发声渠道，“广东发布”的新闻都是以省内新闻为主，这也决定了其基本属性。
在重大会议期间，“广东”发布的选择的主题是：这次会议之后，广东人的……即将发生改变。这样一条硬新闻、会议新闻，经过角度选择的润色，也具有了“伪服务新闻”特点。
总体说来，“广东发布”上推送的新闻的角度选择特点就是让硬新闻软着陆。
从标题上来讲，“广东发布”的标题里经常食用惊叹号，有的甚至在开头使用两字短语表示震惊，这气势就是试图从语气上给人以惊喜、好奇或恐惧的暗示，吸引人点进去阅读，实际上这就是标题党的一种。作为一个官博，这实际上已经很不正经了，但是这种“不正经”是依附在微信本身人际化和语言口语化的特点之上的。这种接近标题党的标题形式，能迅速拉近受众与公众号的距离，看上去就像是两个朋友在对话一样。
从内容上讲，在传统的纸质媒体中，绝大多数都是以文字为主，但是在信息爆炸的时代，读图需求读文字的需求要大得多，图片比文字更适合现代人。
微信公众号的文章一般都不长，一般说来1500-2500字的字数为佳，这也是由微信信息的碎片化所决定的。但是也有的微信公众号舍本逐末，用大量图片代替文字叙事，“广东发布”在这点上表现得不错，既有图有趣，又避免了信息表达碎片化、公信力缺失。
缺点：
“广东发布”的缺点几乎是大部分政务微信公众号的集体缺点：缺乏深度与思考和缺乏原创度，在互动性上欠缺。
缺乏深度。网络时代新闻阅读已经趋向快餐化，这种浏览习惯也会使人懒于动脑，捕风捉影。“广东发布”，很贴人心但其中的内容似乎放诸所有的报社都可以，并没有形成王牌栏目，特色不够鲜明，可替代性强。
原创性很低。每一篇民生新闻和政务新闻底下都有标注来源，这意味着这并不是由“广东发布”独家创作的，还有不少文章是通过微信公众平台的转载程序直接整篇文章转载过来的，原封不动。
互动性极差。“广东发布”从未用过原创功能，也从未开过评论。这一点基本上阻断了网友通过政务微信公众号依法行使知情权和参与权。
政务微信公众号是新时期电子政务发展的一种新形式，它本身肩负的电子政务的载体和政务机关执政为民的需要使得严肃性和亲民性内化成了其基本属性，如果妥善平衡两者的关系，使得政务微信公众号具有亲和力，也是重中之重。
【参考文献】
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为认真贯彻落实党的_精神和“三个代表”重要思想，进一步推进依法行政、依法治水工作，改进工作作风，提高办事效率，强化监督机制，密切党群干群关系，促进党风廉政建设。根据区委、区政府政务公开安排意见，结合水利系统工作实际，经政务公开领导小组会议反复讨论，制定政务公开实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和_精神为指导，以加强机关作风建设，促进水利行风的根本好转为目标，认真贯彻区委、区政府关于全面推行政务公开的意见，进一步增强工作的透明度，自觉接受群众监督，进一步转变职能，转变工作作风、提高工作效率，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。
推进政务公开工作要与转变机关工作作风相结合，与加强廉政建设、完善监督机制相结合，与深化水利行政审批制度改革相结合，与政务信息化建设相结合。具体实施中要坚持以下原则：㈠依法公开原则；㈡真实公正原则；㈢突出重点原则；㈣讲究时效原则；㈤注重实效原则。
三、公开内容
除国家法律、法规规定应当保密的事项外凡涉及群众利益的政务活动内容都应当公开。
(一)机关股室
公开水利局全体领导的分工和职责，公开应当公开的未尽事项。
党政办公室公开本室的职能及人员的岗位和职责；公开全系统干部的民主推荐、测评考察和上报工作；公开全系统干部的管理、教育考察和任用工作；公开机关和各单位职工计划生育、准生证发放有关规定和办理结果；公开有关党务工作的内容；公开各类《责任书》的考核情况；公开干部职工调动原则、程序和结果；公开专业技术人员职称评定的条件、结果；公开评模选优的标准，指标和结果；公开应当公开的未尽事项。
计财股公开本股室的职能及人员的岗位和职责；公开水利事业费的预算、决算和预算外资金及固定资产的管理情况；公开多渠道筹措水利经费的收支情况；公开财务收支情况；公开应当公开的未尽事项。
水利股(含项目办)公开本股室的职能及人员的岗位和职责；公开灌溉用水计划、灌溉管理制度、公开常规节水技术推广应用指标；公开全区水土保持小流域治理的情况；公开工程项目的招标条件、程序和结果；公开应当公开的未尽事项。
水政办公开本室的职能及人员的岗位和职责；公开水法律、法规及有关水法律的规范性文件；公开取水许可审批程序；公开全区水资源收费标准及处罚依据；公开水事违法案件和水事纠纷查处程序；公开应当公开的未尽事项。
设计队公开本队的职能及人员的岗位和职责；公开水利年度计划内容；公开农村人畜饮水、水土保持、喷、滴、渗灌、防洪堤坝、干支渠等建设计划；公开应当公开的未尽事项。
防汛办公开本室的职能及人员的岗位和职责；公开《防洪法》、《河道管理条例》等法规内容；公开防汛预案及水库运行计划；公开应当公开的未尽事项。
综经办公开本室的主要职能及人员的岗位和职责；公开综合经营项目下达指标和落实情况；公开应当公开的未尽事项。
(二)各基层单位
公开本单位全体领导的岗位和职责；公开各级职称的评定条件、分配名额和评定结果；公开干部职工年度考核的内容、程序及结果；公开评优选模的级别、数量、条件和评选结果；公开财务、伙食标准的收支帐目；公开本单位待遇及工作奖励情况；公开工、青、妇有关情况；公开应当公开的未尽事项。
四、公开形式
1、机关股室
①统一标准，以壁报、橱窗、专栏等形式公布机关科室公务员、干部职工的岗位和职责，各办公室需要公开的事项。
②统一标准的壁报制度框公布各办公室比较固定的行为准则和工作规定。
③设置临时公开栏，由机关科室负责在栏内公开需要公开的事项。
2各基层单位
①统一标准公布全体领导的岗位和职责(一职一版)，需要公开的有关事项。
②统一标准的黑板或橱窗公布各单位比较固定的
行为准则和规定。
（二）组织有关人员每年对政务公开工作进行评议，适时举办咨询听证、民主评议等形式进行公务公开，接受群众监督。
五、具体要求
1、实行政务公开的目的在于加强对机关和各基层单位公务运行情况的监督，提高工作透明度，加强依法治水，推进民主建设，促使干部职工廉洁从政，创造水利发展的良好环境。要求广大党员干部、职工充分认识推行政务公开的重大意义，为发展水利经济创造良好的舆论氛围。要求务必达到“真公开、全公开、常公开、硬监督、严查处、求实效”的目标。
2、明确职责，责任到人。根据区委、区政府的要求，对政务公开工作实行“一票否决制”，各单位要必须确定一名领导具体负责此项工作，一把手负总责，保证政务公开工作落到实处。
3、建立政务公开登记簿，对公开的内容、形式进行记载备查。
六、组织领导
七、监督保障措施
1、局纪委负责各单位及机关政务公开的监督评议，并聘请基层单位的干部职工担任政务公开特邀监督员，对政务公开工作进行定期评议和不定期抽查，发现问题及时纠正。局纪委经常性地对政务公开工作进行明查暗访并将查访结果予以通报。
2、实行预公开制度。对涉及群众切实利益或者群众普遍关心的重要事项的决策，在正式决定或者办理前，要先将方案公布，充分听取群众意见并调整、修改后，再予以正式公布。
3、鼓励干部职工进行积极参与对政务公开工作的监督。对群众举报、投诉的问题，局纪委要及时调查处理，并将调查处理结果向群众公布。
4、要建立和完善政务公开工作责任制。结合全系统工作年终考核；对政务公开的情况进行考核。对在政务公开中工作不力或者不称职的干部，进行批评教育，情节严重的，提出调整其工作岗位或者免去其所任职务的建议；对拒不推行政务公开或者在政务公开中存在弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部职工，要追究其党纪政纪处分。
政务公众号作用篇八
1、领导重视，全面推进。自去年我市在市级政府机关全面推行政务公开工作以来，各级政府和政府各组成部门以及有关垂直管理部门围绕这一主题作了许多有益的探索，并取得了积极的进展。在此基础上，今年市政府进一步加强了对这项工作的领导和组织程度，加大推行政务公开工作的力度。6月8日，市政府召开了第16次全体扩大会议，专门部署推行政务公开，提高行政效能的工作，范燕青市长在会议上提出，要进一步加快推进政务公开并重点抓好五个重点环节：一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示；二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示；三是建立市、区、镇、村的分级公示体系；四是健全完整的公示途径；五是对重大事项的决策听证。要在全面、深入、规范上下功夫。全面，就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开，即凡是不属于保密范畴的都要公开；深入，就是全过程、全方位地公开，对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始，直到颁布执行都要公开，对关系人民群众切身利益的重大决策事项，要广泛征求意见，实行听证制度，对技术性较强的，要组织专家进行论证。规范，就是要形成制度，一以贯之地坚持下去。特别是对政府采购、建设项目招投标、招标投标中弄虚作假等现象，切实把这四项改革作为阳光工程抓好、抓实，力求取得更大成效。市政府分管领导对这项工作十分重视，去年主持召开了全市的政务公开工作座谈会，今年又对政务公开工作不断提出新的目标要求，同时深入市、区调研了解推进情况。在市政府领导重视的基础上，我市参照省的做法，健全了市政务公开工作联席会议制度，并由市政府办公室负责扎口，各有关部门配合的工作机制。与此同时，各地各部门，自去年11月29日全市政务公开工作座谈会后，进一步加大了对这项工作的组织领导力度，二辖市五区政府、市政府有关部门都先后成立了由本地、本部门主要领导或分管领导任组长的政务公开领导小组，较好地促进了各地各部门政务公开工作的深入开展。
1、规范了政府机关的权力运行，提高了工作效率，保障了工作顺利开展。通过政务公开，政府采购制、行政审批制、会计委派制、执法公示制等得到了更好落实，有效地规范了行政审批权、执法权，不公正、不公平现象逐渐减少，非生产性开支大幅度降低。市行政审批中心以及钟楼、天宁区在部分街道办事处设立的便民服务中心的建立。公开集中办事，既方便了群众，又提高了工作效率，受到了群众的普遍欢迎。
2、增强了工作透明度，促进了党风廉政建设。政府机关的工作由暗箱操作改为阳光工程，使施政行为处于群众的监督之下，从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。市行政审批服务中心和金坛、溧阳两市和武进区行政审批服务中心的设立，一方面提高了工作透明度，规范了行政行为，另一方面方便了企业和群众办事，促进办事效率的提高。
3、改进了机关作风，密切了政府同人民群众的联系。各地、各部门通过政务公开，加强了机关自身作风建设和队伍建设，依法行政、为民服务的意识进一步增强，赢得了群众的信赖；群众通过参政议政，主人翁意识进一步增强，对政府依法管理给予了理解与大力支持。
4、改善了对外开放环境，促进了经济和社会事业的发展。在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中，良好的投资环境至关重要。环境就是生产力，环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展，促进了投资环境的改善。
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到不足，看到与兄弟城市和省市领导的要求还有差距。主要有：⑴认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至认为公开就是公布，公布了也就完事了，对干部、群众的意见重视不够、研究不够，更谈不上整改。（2）工作力度不大。有的地方和部门抓一阵，停一阵，特别是辖市区政府机关本身的政务公开力度不大，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。（3）有的公开内容不规范。表现在市级机关，少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌；许多应事前公开的内容变成了事后公开；有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容，失去了公开的意义；还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚，只注重对办事依据、程序的公布，却对办事结果不公开或少公开，群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究，切实解决，不断把政务公开工作推向深入。
政务公众号作用篇九
微信公众号
不仅是微信，任何以内容吸引用户的平台都是非常不容易的。就像我的邵连虎博客一样，一味的想要写有价值的原创，一味的想找有价值的内容，确实是非常的辛苦，付出那么多，却得到的很少。
为了帮助更多的朋友运营好微信公众号，也为了大家的微信公众号粉丝能够多一些。今天，邵连虎博客把所有微信公众号吸引粉丝的方法都告诉大家，一点也不保留。至于哪种方法好用，哪种方法不好用，全靠大家自己去实践了。
1，利用个人微信号为微信公号宣传
运营微信公众号不是叫用户直接微信搜索某某关注，大家也不要忽略了个人微信号的作用。比如，个人微信有附近的人，摇一摇，添加手机qq好友，添加手机联系人，朋友圈等功能。一定要结合起来使用，把用户引到公众号上。
2，手机陌陌留言板，附近人宣传
玩微信的人很多，玩陌陌的人也不少。陌陌被称为约炮神器，年轻人玩的更多。像陌陌的附近人，我们可以关注，打招呼。像陌陌的留言板，我们可以发布留言也可以给他们评论，效果都是非常不错的。当然，我们的陌陌资料也要引导用户去关注我们的公众号。
3，手机微视原创视频，评论宣传
4，手机来往扎堆发贴，评论宣传
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5，利用电脑微博宣传微信公众号
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6，利用电脑qq功能宣传微信公众号
