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为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案能够帮助到我们很多，所以方案到底该怎么写才好呢？下面是小编为大家收集的方案策划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
解决方案篇一
友为合同管理系统系统是结合国内各行业企业的特点，为企业量身定做的成熟的合同管理系统，围绕合同签订、客户管理、项目管理、合同收/付款管理、欠款管理、发票管理和统计分析等领域有关的业务流程管理；针对不同的角色，根据业务情况进行管理控制，为企业单位员工与领导、总部与分支机构、各业务部门之间的协同业务工作平台。
友为合同管理系统通过对资金收入支出的实时统计，可以即时得到资金报表情况并能够全面掌控资金，合理控制业务风险、全面提升企业盈利及管控能力，提高合同统计管理效率，实现标准化规范管理。
（一）合同管理
1、合同新建
业务人员可以新建合同，在合同基本信息一栏中填写合同的基本信息，然后可以合同中填写合同计划收款金额和计划收款时间，在文本及附件中填写合同的内容，也可以添加附件。
2、合同查询
业务人员可以按合同号，客户名称，合同类型等条件搜索合同。可以从合同列表中的合同名称查看合同相关的详细信息。
单击数据导出按钮，可以将该表单中的数据导出到excel表中，单击新添加按钮可以连接到新建合同上。
3、合同审批
实现业务人员在提交合同后，上级就可以对合同进行审批，提交到下一审批人审批。支持配置各种审批流程。
4、收入确认
业务人员可以查看合同收款信息，对到期应收款项的进行标注识别，款项收回可以提交客户收款信息给财务人员审核。
5、收入审核
财务将来款信息审核录入系统，相关业务经办人可以查看合同及确认销帐；
（二）客户管理
1、客户查询
可以搜索所有的客户信息，也可以查询详细，修改，删除。
2、新建客户
创建客户的基本信息
（三）项目管理
1、项目建立
项目与合同关联，项目基本信息编辑，支持增、删、改等
2、项目分配
分配项目成员相关工作，可搜索查看项目状态
（四）发票管理
1、发票申请
业务人员可以提交发票申请，支持填写发票的详细信息。提交到一下审批人审批，须提供打印发票的功能。
2、发票审批
当业务人员提交了发票申请单后，业务领导或是财务人员可以看到待审批的发票，并进行审批。
3、发票一览
显示所有申请的发票。也可以根据搜索条件进行筛选。
（五）欠款管理
1、客户欠款
通知单并打印给客户。
2、合同欠款
按合同显示所有的合同相关信息，可以按条件搜索合同欠款，查看功能与客户欠款类似。
3、类型欠款
按类型显示所有的合同相关信息，支持按类型筛选查看欠款信息。
4、账龄分析
主要分为按客户，合同，部门，类型来对合同进行账龄分析。
(六) 收款管理
1、收款一览
显示所有的收款单据，支持按关键字筛选。收款一览
2、新建收款
当财务人员收到客户的一批款时，可以新建收款单，在此可以指定部门或人员进行确认，然后提交。
3、收款审批
出纳录入来款信息，指定的部门或业务人员可以按照来款单位、金额等信息进行确认审批。
（七）报表统计
1、合同统计
按本周、本月、本年合同进行统计，支持图表分析
2、收入/欠款统计
按收入、欠款生成统计报表及图表，支持按关键字筛选。
3、合同未开票
显示所有合同未开票的合同相关信息，，支持按关键字筛选。
4、开票未收款
显示所有开票未收款的合同相关信息，也可以进行筛选。
5、数目统计
按合同统计和按发票统计，可以查询详细信息。
(八)基础信息
1、信用等级
管理员可以对客户的信用等级信息进行维护。
2、账龄期限
管理员可以对账龄期限信息进行维护。
3、文档模板
管理员可以对文档模板信息进行维护
（1） 易用性： 界面友好，操作简单，易学易用；
（2） 专业性：以合同管理为核心，专注于业务处理；
（3） 稳定性：系统经过严格测试和大量用户的使用；
（4） 灵活性：功能强大，以灵活的审批工作流为核心；
（5） 安全性：系统采用多种安全认证手段和加密技术；
1.1实现了合同审批电子化；
1.2实现从业务合同签订到最后回款数据处理系统化；
1.4通过系统化实现数据录入及审核责任部门化；
1.5通过系统化实现数据处理多部门参与，实现系统稽核和制约；
1.7合同管理与费用报销支付审批相结管理，实现了收、付款事前、事中、事后的全过程管理。
解决方案篇二
随着城市经济和社会快速发展， 水资源短缺和水环境污染越来越成为制约城市发展的重大问题。 目前，北京市河道和水库或常年干涸断流或有水但水质超标。
1.1 污染总体情况
20xx 年对昌平区 98 个排污口进行现场调研， 发现56 个属于雨水排放口并达标排放， 42 个排污口存在污水直排现象， 日污水排放总量约 6.96 万 m3/d, 根据污水排放的一般情况， 结合昌平区的现状和点源污水的水质特征， 将污染源分为生活污水排放源、 企业/畜禽养殖业污水排放源、 混合污水（生活污水与企业污水混合或生活污水与雨水混合）排放源； 根据点源的排放形式可以分为暗涵/管排放、 明渠排放。
根据上述分类方法， 对上述 42 个排污口进行分类， 发现水质为混合污水的有 26 个、 生活污水 13 个及企业污水 3 个； 而排放形式中， 暗涵/管排放的有30个， 其余为明渠排放。
从污水排放量上来看， 生活污水排放量 1.63 万 m3/d,占总排放量的 23%; 企业污水排放量 0.12 万 m3/d, 占总排放量 2%; 混合污水排放量 5.21 万 m3/d, 占总排放量的75%. 从不同排放方式的污水排放量上来看， 暗涵/管污水排放量 2.69 万 m3/d, 占总排放量的 39%; 明渠污水排放量4.27 万 m3/d, 占总排放量的 61%. 虽然排污口数量上以暗涵/管方式排放为主， 但在排污量上以明渠排放为主， 明渠污水排放量约为暗涵/管排放量的 1.6 倍。 如图1所示。对 42 个排污口的排污量、 化学需氧量 （codcr）和氨氮（nh3-n）进 行分析（详情见图 2~图 4）， 发现排污口的入河污染负荷与水量和污染物浓度均相关， 个别存在例外， 如十一排干的 codcr浓度在所有排污口中并不是比较高的， 比均值还略低一些， 但由于其污水量大， 所以它的 codcr入河量明显高于其他排污口。
马坊村西排污口的 codcr含量最高， 但由于其排污量很小， 所以它的 codcr入河量并不高。 同理， 肠衣厂排口的 nh3-n 含量是十一排干的 7 倍， 但因为排污量较低， 所以 nh3-n 入河量相比十一排干反而低了很多，十一排干的 nh3-n 入河量则明显高于其他排污口。
1.2 污水治理情况
截 至 20xx 年 6 月 底 ,昌平区已建成 7 座城镇集中污水处理厂， 其中： 百善再生水厂、 马池口再生水厂尚未运行， 未来科技城再生水厂 20xx 年 6 月底开始试运行。 已建成污水厂的污水处理规模合计 24.0 万 m3/d ; 除去 2 座未运行的污水厂 ,其余污水厂的污水处理规模合计 19.5 万 m3/d. 而已运行的污水处理厂中， 除未来科技城和马池口再生水厂出水主要指标 codcr、 五日生化需氧量（bod5）、 总磷（tp）和 nh3-n 满 足北京市 db11/890-20xx 《城 镇污水处理厂水污染物排放标准》b 级标准（简称新地标 b标准）外， 其余 5 座污水厂均不满足此标准。
自 20xx 年开始， 昌平区对上述 42 个排污口分别进行了治理。 通过截污工程完成 11 个排污口的治理，共治理污水 3.14 万 m3/d; 对 12 个自建污水处理设施的单位排污口， 已通过加强监管保证处理设施正常运行，治理污水 0.75 万 m3/d. 20xx 年昌平区水务局申报了《温榆河排污口综合治理工程》《郑各庄污水处理站二期工程》等工程项目， 对剩余的 19 个排污口进行治理，目前工程正在进行当中。 综合比较排污口治理工程和排干渠水质改善工程， 排污口治理工程出水水质能够满足新地标 b 标准， 排干渠水质改善工程出水水质能够满足 gb18918-20xx《城镇污水排放标准》一级 b 标准，排污口治理工程出水水质好， 而单方水工程费用也相对要高。
通过对昌平境内温榆河污染情况和河库水环境状况的调查和分析， 认为昌平区内污染状况主要存在以下几方面问题。
（1）混合污水为主要排放源， 占总排放量的 75%.因混合污水是生活污水与企业污水混合或生活污水与雨水混合形成， 若混合污水为生活污水与企业污水混合， 会给常规污水处理厂带来困难； 若混合污水为生活污水与雨水混合， 会造成污水处理冲击负荷变化，同时也会降低污水的可生化性。
（2）明渠为主要排放方式， 环境隐患大。 明渠排放具有排放量大、 流程长、 易汇集沿程污水以及造价便宜等特点， 成为城市排水系统不发达时的选择； 但是， 其开放式的结构使污水处于外露状态， 导致臭味散发、 易堵塞淤积发臭， 影响表面土地使用功能， 并易造成安全问题； 因此， 明渠排放方式已不适宜城市污水排放。
（4） 未治理排污口的污水直接入河， 导致河流直接受到污染。 排污口的污水未经治理， 也未经截污或者排污管道进入污水处理厂， 势必造成收纳河道的污染。
3.1 控源为先
未经治理的排污口和出水不达标的污水处理厂都是水污染源， 治污第一步是控制污染源， 而污水直排也是河道污染的主要点源之一。 在已有治理经验和治理工程的基础上， 继续控制污水直排， 实现污水零入河。 排污口治理应综合考虑环境效益、 经济效益和社会效益。 综合考虑污染物去除量、 单位投资及运行费用等经济效益因素， 同时还需要考虑水质情况、排放方式、 处理设施的临时性和有效性等因素。 因排污口入河污染负荷与水量和污染物浓度都相关，因此， 在入河排污口治理时， 应根据入河污染负荷高低安排治理时序， 而不是单一根据水量或浓度；同时， 还应根据主要污染物种类安排适宜治理工艺进行针对性治理。
控制污水直排后， 企业、 生活污水接入污水处理厂， 提高污水处理厂/再生水厂的处理能力和处理效果是当务之急。 在考虑昌平区未来人口和社会发展的同时， 适当进行污水处理厂升级改造， 根据来水的特点选择适宜的处理工艺， 同时建设完备配套污水管网工程。
3.2 改制为要
gb 50318-20xx 《城市排水工程规划规范》中规定[4],新建城市、 扩建新区、 新开发区或旧城改造地区的排水系统应采用分流制。 在有条件的城市可采用截流初期雨水的分流制排水系统。 由此可见， 合流制排水系统早已不适用于城市的污水排放。 昌平境内 42 个排污口中，合流制产生的混合污水占到总排污量的 75%, 势必造成诸多隐患。 在治理污水的同时， 应当同步建设、 改造现有排水系统， 需要雨、 污 2 套排水系统。 分流后的污水直接进污水处理厂， 雨水排入天然水系、 渗坑或经雨水工程加以循环利用。 条件允许情况下应截流初期雨水， 使得受污染的初期雨水进入污水处理厂。
3.3 加大处理
控制污染源之后， 需要对部分水质不达标河湖水体进行治理， 因温榆河昌平段水体污染不仅影响本区水生态环境， 更会成为下游河湖的污染源。 而河湖水体水量大， 河道周边可用空间有限， 河湖水体治理技术的选择也要考虑处理规模、 处理效果及占地等多种因素。 结合生态清洁小流域的建设， 坚持“ 预防为主 、 全面规划 、 综合防范 、 因地制宜 、 加强管护、注重效益”的原则[5], 对 温榆河昌平段水环境 、 水生态进行生态修复和生态治理， 切实保护昌平区内的生态环境。
3.4 健全机制
（1）根据水生态环境治理技术， 结合昌平区内经济社会发展实际， 研究有效、 可行的水生态环境治理工程的管理技术， 避免以往存在的重建设轻运行的现象；（2）需完善污水管理机构设置， 加强人员配置； （3）可参考中心城区污水处理运营模式， 加强排水设施养护与管理， 因地制宜确定区中心和农村排水行业的运营方式； （4）强化排水监管行为， 适当引入第三方监测机构， 研究制定管网运行、 维护、 管理考核机制， 可有效加强对污水处理厂日常运行的管理和管网运行状况的监测。
温榆河流域昌平段占昌平区总面积的 92 %, 是昌平区水生态环境非常重要的组成部分， 是昌平区的母亲河。 加强对昌平区水污染现状的调查， 找到污染的成因并针对性治理， 对恢复母亲河水生态环境意义重大。 对昌平区内水生态环境现状的调研和问题的解决， 还需要更多的研究探索， 需要针对性地开展深入的理论研究并实践应用， 才能更加有效地恢复水生态环境， 更加长久保证处理效果， 促进人与自然的和谐发展。
解决方案篇三
有一些电脑用些时间后会发现电脑关机特别慢，要等好长时间还不能正常关机，这是怎么回事呢？这可能是因为cpu或内存使用率太高造成的，不用的软件装得太多了，关机的时候有些软件在运行你是看不见的，所以关机特别的慢，必须硬关电脑，这样操作方法是不对的，因为强行关机会严重影响到硬盘的使用寿命。
一、在开始菜单栏里打开（开始-运行-regedit)，单击“我的电脑”打开“编辑”菜单的“查找”，输入autoendtasks，点“查找下一个”。双击打开找到的结果修改“数值数据”为1。然后在autoendtasks的下面可以找到hungapptimeout，waittokillapptimeout，把“数值数据”设为20xx或者小点也行，在这里顺便也把菜单延迟的时间修改一下，在autoendtasks的下面找到menushowdelay，数值是以毫秒为单位，如果希望去掉菜单延迟就设为0。 修改后点“编辑”菜单，打开“查找下一个”(快捷键f3)，把找到的结果都安装上一步的方法修改。
二、windows xp的开机速度的确比以前版本的操作系统快了很多，但关机速度却慢了不少。如果你在意关机速度的快慢，可以修改几个注册表键值，就可以大大减少windows关闭所用的时间。首先打开注册表编辑器，找到hkey_current_usercontrol paneldesktop，里面有个名为hungapptimeout的键，它的默认值是5000(如果不是，把它改为5000)。接下来，还有个waittokillapptimeout键，把它的值改为4000(默认值是20xx)。最后，找到注册表如下位置：hkey_local_machinesystemcurrentcontrolsetcontrol。同样地，把其中的 waittokillservicetimeout键值改为4000。另外，把“控制面板/管理工具/服务”中的nvidia driver help服务设为手动，也可以加快windows关闭时间。
三、如果大家觉得上面的方法过于麻烦难操作，可以用电脑管家进行优化。把一引起启动项关掉。
四、电脑使用长了，一些朋友不当的操作电脑，系统就会产生大量的垃圾文件，包括临时文件（如：*.tmp、*._mp）日志文件（*.log）、临时帮助文件（*.gid）、磁盘检查文件（*.chk）、临时备份文件（如：*.old、*.bak）以及其他临时文件。特别是如果一段时间不清理ie的临时文件夹 “temporary internet files”，其中的缓存文件有时会占用上百mb的磁盘空间。这些lj文件不仅仅浪费了宝贵的磁盘空间，严重时还会使系统崩溃。
五、还有一种方法，有条件的情况下你可以重新装个系统，不会请一下会的帮装一下。
用户或装机商往往不重视电源，采用价格便宜的电源，因此是引起系统自动重启的最大嫌疑之一。
①电源输出功率不足，当运行大型的3d游戏等占用cpu资源较大的软件时，cpu需要大功率供电时，电源功率不够而超载引起电源保护，停止输出。电源停止输出后，负载减轻，此时电源再次启动。由于保护/恢复的时间很短，所以给我们的表现就是主机自动重启。
②电源直流输出不纯，数字电路要求纯直流供电，当电源的直流输出中谐波含量过大，就会导致数字电路工作出错，表现是经常性的死机或重启。
③cpu的工作负载是动态的，对电流的要求也是动态的，而且要求动态反应速度迅速。有些品质差的电源动态反应时间长，也会导致经常性的死机或重启。
④更新设备（高端显卡/大硬盘/视频卡），增加设备（刻录机/硬盘）后，功率超出原配电源的额定输出功率，就会导致经常性的死机或重启。
解决方法：现换高质量大功率计算机电源。
内存出现问题导致系统重启致系统重启的几率相对较大。
①内存热稳定性不良，开机可以正常工作，当内存温度升高到一定温度，就不能正常工作，导致死机或重启。
②内存芯片轻微损坏时，开机可以通过自检（设置快速启动不全面检测内存），也可以进入正常的桌面进行正常操作，当运行一些i/o吞吐量大的软件（媒体播放、游戏、平面/3d绘图）时就会重启或死机。
解决办法：更换内存。
③把内存的cas值设置得太小也会导致内存不稳定，造成系统自动重启。一般最好采用bios的缺省设置，不要自己改动。
①cpu温度过高常常会引起保护性自动重启。温度过高的原因基本是由于机箱、cpu散热不良，cpu散热不良的原因有：散热器的材质导热率低，散热器与 cpu接触面之间有异物（多为质保帖），风扇转速低，风扇和散热器积尘太多等等。还有p2/p3主板cpu下面的测温探头损坏或p4 cpu内部的测温电路损坏，主板上的bios有bug在某一特殊条件下测温不准，cmos中设置的cpu保护温度过低等等也会引起保护性重启。
②cpu内部的一、二级缓存损坏是cpu常见的故障。损坏程度轻的，还是可以启动，可以进入正常的桌面进行正常操作，当运行一些i/o吞吐量大的软件（媒体播放、游戏、平面/3d绘图）时就会重启或死机。解决办法：在cmos中屏蔽二级缓存（l2）或一级缓存（l1），或更换cpu排除。
①外接卡做工不标准或品质不良，引发agp/pci总线的reset信号误动作导致系统重启。
②还有显卡、网卡松动引起系统重启的事例。
①外设有故障或不兼容，比如打印机的并口损坏，某一脚对地短路，usb设备损坏对地短路，针脚定义、信号电平不兼容等等。
②热插拔外部设备时，抖动过大，引起信号或电源瞬间短路。
光驱损坏，大部分表现是不能读盘/刻盘。也有因为内部电路或芯片损坏导致主机在工作过程中突然重启。光驱本身的设计不良，fireware有bug。也会在读取光盘时引起重启。
机箱前面板reset键实际是一个常开开关，主板上的reset信号是+5v电平信号，连接到reset开关。当开关闭合的瞬间，+5v电平对地导通，信号电平降为0v，触发系统复位重启，reset开关回到常开位置，此时reset信号恢复到+5v电平。如果reset键损坏，开关始终处于闭合位置，reset信号一直是0v，系统就无法加电自检。当reset开关弹性减弱，按钮按下去不易弹起时，就会出现开关稍有振动就易于闭合。从而导致系统复位重启。
解决办法：更换reset开关。
还有机箱内的reset开关引线短路，导致主机自动重启。
主板导致自动重启的事例很少见。一般是与reset相关的电路有故障；插座、插槽有虚焊，接触不良；个别芯片、电容等元件损害。
①计算机的开关电源工作电压范围一般为170v－240v，当市电电压低于170v时，计算机就会自动重启或关机。
解决方法：加稳压器（不是ups）或130－260v的宽幅开关电源。
②电脑和空调、冰箱等大功耗电器共用一个插线板的话，在这些电器启动的时候，供给电脑的电压就会受到很大的影响，往往就表现为系统重启。
解决办法就是把他们的供电线路分开。
不要小看电磁干扰，许多时候我们的电脑死机和重启也是因为干扰造成的，这些干扰既有来自机箱内部cpu风扇、机箱风扇、显卡风扇、显卡、主板、硬盘的干扰，也有来自外部的动力线，变频空调甚至汽车等大型设备的干扰。如果我们主机的搞干扰性能差或屏蔽不良，就会出现主机意外重启或频繁死机的现象。
有的用户把供电线的零线直接接地（不走电度表的零线），导致自动重启，原因是从地线引入干扰信号。
电源插座在使用一段时间后，簧片的弹性慢慢丧失，导致插头和簧片之间接触不良、电阻不断变化，电流随之起伏，系统自然会很不稳定，一旦电流达不到系统运行的最低要求，电脑就重启了。解决办法，购买质量过关的好插座。
如去年闹的“冲击波”病毒发作时还会提示系统将在60秒后自动启动。 木马程序从远程控制你计算机的一切活动，包括让你的计算机重新启动。
清除病毒，木马，或重装系统。
系统文件被破坏，，系统目录下面的字体等系统运行时基本的文件被破坏，系统在启动时会因此无法完成初始化而强迫重新启动。
解决方法：覆盖安装或重新安装。
如果你在“计划任务栏”里设置了重新启动或加载某些工作程序时，当定时时刻到来时，计算机也会再次启动。对于这种情况，我们可以打开“启动”项，检查里面有没有自己不熟悉的执行文件或其他定时工作程序，将其屏蔽后再开机检查。当然，我们也可以在“运行”里面直接输入“msconfig”命令选择启动项。
但一般关机重启和硬件方面关系较大。
温馨提示：本节课程学习了电脑关机后自动重启是什么原因及解决方法，只要大家按照以上提供的故障原因进行排查，问题很快就能解决的！
电脑不定时自动关机故障原因及解决办法
建议：
1.清理电脑垃圾，彻底扫描病毒，看看是否有插件，恶意软件之类的。
2.内存条和主板的接触不良可能，用橡皮擦擦一下内存的金手指、看看内存插槽有没有不干净的东西，用刷子插插。
3.主板多灰尘，产生静电，有吹风筒吹一下。
温度问题，看看cpu风扇，电源风扇，显卡风扇是否传动太慢，如果是，就要加点油，如果加油不行，证明快烧掉，去买个新的。
5.主板不稳定，可能主板的电容，二极管，ic，ac，南北桥等不损坏造成。
6.电源的问题,电源的功率达不到,然后供给电脑的电一旦突然变小,就会关机。
7.配件（内存，硬盘，主板等）不兼容，或者配件工艺不好。
最后思路整理：
先重新安装操作系统，排除系统问题；检查cmos电源管理的设置；cpu风扇散热能力不足，cpu温度过高，cpu和主板的自动保护功能会无故重启式自动关机。电源故障；或主机电源出现故障，电压有较大起伏，造成无规律的自动关机或重新启动。或是外接电源电压不稳，加稳压电源即可。
答：一般来说，出现这种情况有以下三种可能情况：
1、u 盘中含有病毒，插入电脑后，导致电脑也中毒了;进入安全模式，先清理u 盘，再清理电脑上的病毒。
2、使用某些软件设置了计划任务，如拔出u 盘后自动关机;这种情况你只要关闭该任务就可以了。
3、有可能是因为你的usb 接口与主板间的电路有问题，拔出后就产生一个关机信号自动关机了。这种情况比较麻烦，建议你先换几个usb接口试试。如果问题依旧，可能就需要送修主板了。
也就是说你的usb设备可能出现故障导致无法开机，比如：usb鼠标、键盘、摄像头等usb设备。你可以先把这些usb设备都拔掉。然后再开机，如果能正常开机的话，那么问题肯定就出现在你其中的一个usb设备上，这时我们可以把这些usb设备一个一个的插上去试，插一个设备开一次机，如果在插入某一个usb设备后无法开机的话，那么就是这个设备的问题了。（如果还是提示usb device over current status detected的话，那么就可能是电源或者主板的问题了，另外前置usb线接错了的话也会出现此故障）。
笔者遇到的开机提示usb device over current status detected，是由于一个usb鼠标引起的。换掉这只鼠标后，故障消除。
很多用户反映在电脑关机后，鼠标的指示灯还亮着，关机后鼠标还亮很可能是因为主板的键鼠开机功能造成的，主板的bios中一般都提供了对键鼠开机功能的设定，对主板的bios设定后，关机后鼠标的指示灯就不会亮了。
1、进入bios主菜单的 “power management setup”页面找到“s3 kb wake-up function”或者是含义相近的选项，将其设置为“disable”，关闭主板对键鼠的＋5vsb供电，ps/2光电鼠在关机之后自然就不会亮了。
2、将cmos setup中的power management中的acpi改为disable,将str（或者叫s3）改成std（或者叫s1）。
3、有些usb光电鼠标也会在关机后继续发光，解决的方法基本和ps/2相似，进入bios主菜单的“power management setup”页面，将“usb wake-up from s3 ”或者是含义相似的选项设置为“disable”就可以了。
解决方案篇四
企业电子商务的崛起，使物流配送越来越成为众多商家关注的焦点，电子商务作为一个高速发展的行业，物流配送系统的滞后状况，已成为不可回避的瓶颈。物流配送系统的效率高低是电子商务成功与否的关键，若想突破电子商务发展的物流瓶颈，当务之急是要尽快建立社会化、产业化和现代化的高效合理的物流配送体系。
目前，物流资源小而散、运距长、成本高、效率低、公共物流信息平台不畅通、物流服务水平低等一系列问题困扰着众多企业。不久前出台的《物流业调整和振兴规划》中强调：“要尽快制订物流信息技术标准和信息资源标准，建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制”。把推进物流信息技术标准和公共服务平台建设提到了很重要的位置。
物流是指物质实体从供应者向需求者的物理移动，它由一系列创造空间价值和时间价值的经济活动组成，包括运输、保管、配送、包装、流通加工及信息处理等多项活动的统一，是实现原材料市场到消费市场价值增值的重要环节。在企业运作中，物流被看成是企业与其供应商和客户相联系的能力。一个企业的物流是企业内部进行定位的核心能力。所以如何采用精细化管理来增强企业的竞争力将成为企业生存与发展的必修课题。①物流配送是按用户的订货要求，在物流据点进行分货、配货工作，并将配好货物送交收货人的活动。它是流通加工、整理、拣选、分类、配货、配装、运送等一系列活动的集合，即在集货配货的基础上，按用户在种类、品种搭配、数量、时间等方面的要求所进行的送运，是“配”和“送”的有机结合形式②③。物流配送是物流中一种特殊的、综合的活动形式，是商流、物流的紧密结合，包含了商流活动和物流活动。通过配送，实现物流活动的合理化以及资源的合理配置，从而降低物流成本，增加产品价值，提高企业的竞争力。
完成配送活动需要付出配送成本。对配送的管理就是在配送的目标即满足一定的顾客服务水平与配送成本之间寻求平衡：在一定的配送成本下尽量提高顾客服务水平，或在一定的顾客服务水平下使配送成本最小，一般包括混合策略、差异化策略、合并策略、延迟策略等策略。
中国物流行业的信息化有两大难题：一是中小企业多，由于环境的不确定性、发展的不确定性、需求的不确定性造成了物流行业信息化在中小企业难以推动。二是信息孤岛的问题，物流行业要和很多行业打交道，诸如海关、民航、铁道等等，如果条块分割、信息不共享，物流行业的信息化就无法很好地推进。
电子商务是通过因特网进行商务活动的新模式，它集信息流、商流、货币流、物流为一身，贯穿了整个的贸易交易过程，是网络经济和现代物流一体化的产物。其内涵可以表述如下：电子商务=网上信息传递+网上交易+网上结算+配送。由此可以看出，一个完整的商务活动，必须通过信息流、商流、货币流、物流四个流动过程有机构成。然而，电子商务作为一个高速发展的行业，存在许多瓶颈问题，其中不可回避的瓶颈之一是物流瓶颈，而其中最大的“瓶颈”又是支付系统和配送系统的落后。主要表现是：在网上实现商流活动之后，没有一个有效的社会物流配送系统对实物的转移提供低成本的、适时的、适量的转移服务；配送的成本过高、速度过慢等。因而，即使商流、信息流、货币流可以有效地通过互联网络来实现，在网上可以轻而易举完成商品所有权的转移，但是这毕竟是“虚拟”的经济过程。互联网为平台的网络经济可以改造和优化物流，但是不可能根本解决物流问题④。
目前我国物流业发展的瓶颈主要表现有：对电子商务的认识仅局限于信息流、商流和货币流的电子化，忽视物流的电子化过程；物流基础设施不完善；物流管理技术落后；传统储运的体制和手段阻碍现代物流的发展；第三方物流服务发展滞后；适应电子商务发展的物流体系尚未建立。阻碍物流业发展的主要原因可以归纳为以下两点：一是物流一体化管理程度不高，与物流发展相关的制度和政策法规尚未完善，很多企业对物流重要性的认识不够，对物流的认识仍停留在传统的运输和存储等层面上；二是物流企业的物流基础设施落后，物流装备水平低，物流技术水平的落后，使物流体系不足以支撑电子商务的发展，从而更加剧了物流的瓶颈作用。
随着电子商务的进一步推广与应用，物流的重要性对电子商务活动的影响日益明显。在整个电子商务的交易过程中，物流实际上是以商流的后续者和服务者的姿态出现的。没有现代化的物流，商流活动都会退化为一纸空文。突破电子商务发展的物流瓶颈，必须在现代物流技术和物流信息系统的支持下，建立一个能快速、准确地获取销售反馈信息和配送货物跟踪信息的物流配送体系，才能不断满足消费者对商品的品质要求及服务内容不断的提高的需求，从而将商品快速而完整地送达客户手中。
针对物流公共服务平台的这个难题，ibm大中华区软件集团市场总监刘秋美，她认为“松耦合”的构建方式可以很好地解决这个问题。她举了个简单的例子：两家公司在某一市场是合作伙伴，而在另一市场却可能是竞争对手。所以底层it基础结构要适应这样的灵活性和独立性要求：原有的业务关系互不影响，在建立新型业务关系时，不会对已有的业务关系造成影响，与一个业务合作伙伴相关的更改不会对其他合作伙伴造成影响，这是“松耦合”的好处。与此同时，我们看到越来越多的it公司意识到以免费或低价的方式去推动中小企业信息化，只有中小企业发展起来，更大的信息化的需求市场才有可能形成。不久前金蝶公司和阿里巴巴都分别向市场推出了针对中小企业的免费管理信息化解决方案，也期待着更多的it企业能够把免费的信息化方案推广到物流行业。
国际金融危机席卷全球，中国的物流产业也未能幸免，也许在这样的背景下，很多人预计物流企业的信息化投入将大幅下降。
但是有一批企业给出了不一样的答案。德利得物流总公司运营总监恽绵见到记者时很兴奋地说，他们公司今年的it投入将增加100%，原因是尽管他们传统的物流业务下降了20%—30%，但是他们却在新的物流业务上获得了大量的新订单。也是受金融危机的影响，很多上游客户把关注力放在了核心业务上，于是物流外包成为他们新的选择，德利得刚刚签约了三家客户，每一个客户的物流外包订单都超过1000万元，针对这些物流需求，德利得必须要增加信息化的投入。另一个例子是来自海尔物流，今年，大量的家电产品将流向农村市场，运距长、成本高、效率低，成为面向农村市场的焦点问题，海尔物流通过信息系统和物流技术让其物流的“点”织成“网”，通过严格的先进先出、条码库龄管理，加速产品的流速及账单精细化管理；通过tms信息化订单系统，一方面提高效率及订单响应速度，减少订单传递等作业环节，提高效率降低成本；另一方面通过按单预约备货等模式的创新，提高车辆周转效率，实现零库存、零停留。
若想突破电子商务发展的物流瓶颈，当务之急是尽快建立社会化、产业化和现代化的高效合理的物流配送体系，如果不解决好物流及其配送中的瓶颈问题，那么电子商务的实施也等于是空中楼阁。个人认为可以从以下几方面着手。
（一）优化物流企业业务流程
只有根据业务流程设计的企业系统，才能提高信息处理效率，更好地实现信息集成，更好地适应组织机构变化。尤为重要的是，面向业务流程的思想使人们有意识地审视现有业务流程的运作情况并发现其中的问题，通过取消一些不必要的活动并重新设计业务流程，在流程合理化和优化的基础上再设计开发相应的信息系统，从而充分挖掘信息系统的潜力，大大地提高了流程的营运效率。另外，必要时可以采取一些土办法，因为往往最简单的方法就是最有效的，现在在物流业里，很多业主都采用电瓶车作为传输小件物流的主要纽带，因为它能更有效，更快捷地流通物流业。因此，在物流企业内部实施业务流程重组非常必要⑥。
（二）推行先进的物流管理技术和延伸服务
采用如运筹学中的管理技术、条形码技术和信息技术等，提高物流的效率和效益，降低物流成本。延伸服务向上可以延伸到市场调查与预测、采购及订单处理；向下可以延伸到配送、物流咨询，物流方案的选择与规划、库存控制决策建议、货款回收与结算、教育与培训、物流系统设计与规划方案的制作等，所以采用科学的管理，高品质的服务，走形象化，品牌化信息化终将是物流业发展的主导⑦⑧。
（三）建立基于web的.物流配送信息管理系统
从事配送业务离不开“三流”，其中信息流更为重要。实际上，商流和物流都是在信息流的指令下运作的，畅通、准确、及时的信息从根本上保证了商流和物流的高质量与高效率。另外，在电子商务时代，物流信息化也是电子商务的必然要求⑨。因此，提高信息管理水平是我国物流业再造的一个重要环节和切入点。
企业电子商务的崛起，btob、btoc的发展，分销渠道的进一步整合，供应链管理的出现，使得物流配送越来越成为众多商家关注的焦点。电子商务下的物流配送，应该是信息化、现代化、社会化的物流配送。这就要求物流配送企业能够向客户提供全面的配送解决方案。而一个完整的物流配送体系除了具备现代化、自动化的硬体设备及信息资源外，更应该具有结合两者的物流信息管理系统来满足消费者对商品的品质要求及配送的效率。另外，在电子商务支持下的交易活动不受时空的限制，客户在地理分布上可能是十分分散的，并且要求送货的地点也不集中。所以我们应该先设点，再而将点结成网来满足更多客户的需求。
在这样竞争动态的环境中，物流效率直接依赖和受限于物流的网络结构。应该在动态优化网络设计的基础上，实现下述两点，一是物流与配送网点的网络化。企业根据自身的营销范围和目标，建立全国范围的物流和配送网络，提高物流系统的服务质量和配送速度。二是物流配送系统的计算机通信网络，包括外部网和内部网，外部网（基于internet的电子商务网络平台）主要用于配送中心与上游供应商或制造商的联系，以及与下游顾客之间的联系；内部网（intranet）主要用于企业内部各部门间的资源共享与信息传输。网络上点与点之间的物流配送活动保持系统性和一致性，使整个的配送网络具有最优的库存分布、最理想的库存水平、最快捷的市场反应、最迅速的输送手段等，从而体现在电子商务条件下物流支持的快速性及全方位性。用网络支撑、优化、改造、提升物流实体，提升物流服务的竞争能力，来实现建立企业形象与对资源的最优配置，为企业创造更多价值！
根据电子商务的特点，在分析配送中心信息流的基础上设计了一种基于web的一般商业型企业物流配送信息管理系统。配送中心系统中主要活动为信息流及物流两部分，而信息流的层级分为上层是策略信息、中层是经营管理信息、下层是物流作业信息，在中层经营管理信息又分为进货、存货、销货等三项管理信息。下层物流作业管理分为入库管理，在库（库存）管理、出库管理。物流方面分为物流作业与物流设备系统；物流作业主要为进货、验收、入库、货架管理、拣货、流通加工、包装、分类、出货检查、装货、配送等作业流程，物流设备是则是对各作业设置适当的系统设备。系统的模块是根据作业内容的相关性及作业流程的关联性来划分。依据物流中心的各项作业，将该系统大架构划分为以下六个模块：销售出库管理子系统，采购入库管理子系统，库存管理子系统、财务处理子系统，物流配送绩效管理子系统、系统维护子系统，并提供对已制定的计划进货单、入库单进行查询、统计功能。
2、采购入库管理子系统：主要把从供应商订购的产品入库，根据入库产品内容做库存管理；针对客户需求的产品向供货厂商下采购订单；当订购的产品入库后作相应的付款处理，并将账单转入财务部门处理；同时将相应的资料提供给绩效管理子系统作为绩效考核的参考数据。
3、财务处理子系统：财务部门以采购部门所传来的产品入库单查核供应商所送来的应付账款，并据此资料付款与厂商；从销售部门取得出货单，并根据应收账款单并收取账款。财务处理子系统制作各种财务报表提供给绩效管理系统作参考。
4、物流配送绩效管理子系统：从其它三个子系统中获取相关的数据，同时根据外界环境的相关信息，拟定产品的订购计划、产品销售计划、配送效率分析、运输控制等决策信息，帮助企业优化配送流程，提高配送效率。
本系统的数据处理采用基于web的b/s结构，以增强系统对企业业务发展的适应性，并能够对客户的变化，做出快速的反映，而且系统的升级方便、透明。 基于web的物流配送信息管理系统可以提高物流企业的工作效率，降低系统运行成本和系统的维护成本，方便地实时采集与追踪物流信息，提高整个物流系统的管理和监控水平等，并且通过绩效管理系统做出新的战略决策，从而提高配送效率和仓库保管效率，实现成本最低化管理。
在电子商务环境下，供应商必须全面、准确、动态地掌握散布在全国各个中转仓库、经销商、零售商以及各种运输环节之中的产品流动状况，并以此制定生产和销售计划，及时调整市场策略。因此，电子商务的发展更加推动了现代物流业迅速兴起，而物流也可以对提高电子商务的效率与效益、协调电子商务的目标、扩大电子商务的市场范围、实现基于电子商务的供应链集成、集成电子商务中的商流、信息流与资金流等等起到推动作用，从而促使电子商务成为下个世纪最具竞争力的商务形式。
电子商务通过快捷、高效的信息处理手段可以比较容易地解决信息流、商流和货币流的问题，而将商品及时地配送到用户手中。但完成商品的空间转移（物流）才标志着电子商务过程的结束，因此物流配送系统的效率高低是电子商务成功与否的关键。
电子商务的迅速发展，对我国传统的物流运输企业提出了更高、更迫切的要求，从传统的运输仓储企业转型为现代物流企业正是势在必行。所以，在关注电子商务的同时，要以更大的精力建设基础物流平台系统和与电子商务配套的配送服务系统，逐渐改善我国的物流平台，建立现代化的物流产业。中国市场刚刚从卖方市场步入买方市场，通过学习和交流，我们可以跨越发达国家物流发展初级阶段，利用我国信息技术和网络技术几乎与世界同步的优势，借鉴国外物流发展的先进技术，进入物流的快速发展轨道。
解决方案篇五
新三板火爆的程度在自己的意料之外，很多机构都在预言，也许这是5年难得一见的创富机会。对于从业者来说，更重要的则是踏踏实实做好业务，推荐好企业，实现更多投行的价值。
a、存续两年是指存续两个完整的会计年度。
b、根据中华人民共和国会计法(1999修订)，会计年度自公历1月1日起至12月31日止。因此两个完整的会计年度实际上指的是两个完整的年度。
有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续时间可以从有限责任公司成立之日起计算。整体变更不应改变历史成本计价原则，不应根据资产评估结果进行账务调整，应以改制基准日经审计的净资产额为依据折合为股份有限公司股本。申报财务报表最近一期截止日不得早于改制基准日。（审计报告的有效期6个月，特殊情况可以延长1个月）
改制基准日---------申报基准日（1月31日、2月28日、3月31日、4月30日、5月31日、6月30日、7月31日、8月31日、9月30日、11月31日、12月30日）
（1）自然人股东
资本公积转增股本暂时不征收个人所得税；（先将资本公积转增股本增资然后再股改？）
盈余公积及未分配利润转增股本时应当缴纳个人所得税；
（2）法人股东
资本公积转增股本时不缴纳企业所得税
盈余公积及未分配利润转增股本虽然视同利润分配行为，但法人股东不需要缴纳企业所得税；但是如果法人股东适用的所得税率高于公司所适用的所得税率时，法人股东需要补缴所得税的差额部分。
根据《公司法》第九十六条“有限责任公司变更为股份有限公司时，折合的实收股本总额不得高于公司净资产额”。
公司股改时，股东出资已经全部缴纳，注册资本=实收资本。
净资产低于实收资本的，需要（1）减资或者股东通过（2）溢价增资、（3）捐赠（税务问题）的方式弥补。
关于净资产折股方法，除公司法第九十六条的规定，相关法规并没有对净资产折股比例做出规定，实践中，股改折股比例高于1：1（1元以上净资产折1股）。
《公司法》对未成年人能否成为公司股东没有作出限制性规定。因此，未成年人可以成为公司股东，其股东权利可以由法定代理人代为行使。
接班人问题--------------遗产税（家族控制企业一并考虑股权结构的调整，既考虑接班人问题，也考虑遗产税的问题）
注：未成年人股东通过继承取得公司股份----公证
《企业会计制度》（财会[20xx]25号）第11条第（10）：“企业的各项财产在取得时应当按照实际成本计量。其后，各项财产如果发生减值，应当按照本制度规定计提相应的减值准备。除法律、行政法规和国家统一的会计制度另有规定者外，企业一律不得自行调整其账面价值。”《国有资产评估管理办法施行细则》第50条：“国有资产管理行政主管部门确认的净资产价值应作为国有资产折股和确定各方股权比例的依据。注册会计师对准备实行股份制企业的财务和财产状况进行验证后，其验证结果与国有资产管理行政主管部门确认的资产评估结果不一致需要调整时，必须经原资产评估结果确认机关同意。
1、晨光生物——国有土地使用权评估增值部分作为重大会计差错追溯调整计入其他应收款中应收股东的款项。股东按照出资比例用现金补足。
2、皖通科技——司以自有无形资产评估增值，全体股东按比例共享，无形资产已经摊销完毕，公司的净资产已由未分配利润予以充实。
1、《财政部、国家税务总局关于自然人与其个人独资企业或一人有限责任公司之间土地房屋权属划转有关契税问题的通知》（财税[20xx]142号）
3、《关于纳税人资产重组有关营业税问题的公告》（国家税务总局公告20xx年第51号）
4、财政部、国家税务总局《关于土地增值税一些具体问题规定的通知（1995年5月25日财税字［1995］48号）（通过房产出资方式处理无关联房产的方案？）
（1）对于以房地产进行投资、联营的，投资、联营的一方以土地（房地产）作价入股进行投资或作为联营条件，将房地产转让到所投资、联营的企业中时，暂免征收土地增值税。对投资、联营企业将上述房地产再转让的，应征收土地增值税。
（2）在企业兼并中，对被兼并企业将房地产转让到兼并企业中的，暂免征收土地增值税。（吸收合并）
1、《关于股权转让所得个人所得税计税依据核定问题的公告》（20xx年第27号），自然人转让所投资企业股权（份）（以下简称股权转让）取得所得，按照公平交易价格计算并确定计税依据。
计税依据明显偏低且无正当理由的，主管税务机关可采用本公告列举的方法核定。
正当理由，是指以下情形：
(1)所投资企业连续三年以上（含三年）亏损；
(2)因国家政策调整的原因而低价转让股权；
(4)经主管税务机关认定的其他合理情形。
1、《财政部国家税务总局关于企业重组业务企业所得税处理若干问题的通知》（财税〔20xx〕59号）
2、《国家税务总局关于发布〈企业重组业务企业所得税管理办法〉的公告》（国家税务总局公告20xx年第4号）。
1、以股权收购方式收购企业购买的股权不低于被收购企业全部股权的75%、收购企业在该股权收购发生时的股权支付金额不低于其交易支付总额的85%且符合上述条件的，交易各方对其交易中的股权支付部分。
可以选择按以下规定进行特殊性税务处理：
（3）收购企业、被收购企业的原有各项资产和负债的计税基础和其他相关所得税事项保持不变。
根据国务院20xx年8月31日发布的《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[20xx]31号）规定，工业用地必须走“招拍挂”程序。
(1)由于城市规划调整、经济形势发生变化、企业转型等原因，土地使用权人已依法取得的国有划拨工业用地补办出让、国有承租工业用地补办出让，符合规划并经依法批准，可以采取协议方式。
(2)政府实施城市规划进行旧城区改建，需要搬迁的工业项目符合国家产业政策的，经市、县国土资源行政主管部门审核并报市、县人民政府批准，收回原国有土地使用权，以协议出让或租赁方式为原土地使用权人重新安排工业用地。拟安置的工业项目用地应符合土地利用总体规划布局和城市规划功能分区要求，尽可能在确定的工业集中区安排工业用地。
因此，对于20xx年8月31日之后，企业取得的国有土地使用权必须是通过招拍挂方式，否则属于违法取得的。
实践中，有些公司在创业初期存在找中介公司进行代验资的情形，也有一些从事特殊行业的公司，相关法律规定注册资本达到一定的标准才可以从事某些行业或者可以参与某些项目的招投标而找中介公司进行代验资的情形。该等情形涉嫌虚假出资，大部分企业在财务上处理该等问题时，验资进来的现金很快转给中介公司提供的关联公司，而拟挂牌公司在财务报表上以应收账款长期挂账处理。该等情况的解决方案，一般是公司股东找到相关代验资的中介，由股东将曾经代验资的款项归还给该中介，并要求中介机构将公司目前挂的应收账款收回。如果拟挂牌公司已经将代验资进来的注册资本通过虚构合同的方式支付出去，或者做坏账消掉，则构成虚假出资，该等情形，中介机构需要慎重处理，本着解决问题，规范公司历史上存在的法律瑕疵，在公司没有造成损害社会及他人利益的情况下，公司应当根据中介机构给出的意见进行补足，具体应当以审计师给出的意见做财务处理。
《企业国有资产法》
1、企业国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益
2、国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。
其他法律依据：《企业国有产权转让管理暂行办法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》、《教育部直属高等学校、直属单位国有资产管理工作规程（暂行）》。
《企业国有资产法》
注释：国有企业、国有控股企业及其各级子企业涉及的资产评估，非国有控股企业涉及企业国有股权变动的资产评估，应进行评估核准或备案。
评估备案产权交易所交易
《企业国有资产评估管理暂行办法》应当评估而未评估的由国有资产监督管理机构通报批评并责令改正，必要时可依法向人民法院提起诉讼，确认其相应的经济行为无效。
转让方、转让标的企业不履行相应的内部决策程序、批准程序或者超越权限、擅自转让企业国有产权的，以及未在产权交易机构中进行交易的，国有资产监督管理机构或者企业国有产权转让相关批准机构应当要求转让方终止产权转让活动，必要时应当依法向人民法院提起诉讼，确认转让行为无效。
a、无形资产是否属于职务成果或职务发明
如果属于股东在公司任职的时候形成的，无论是否以专利技术或者非专利技术出资，股东都有可能涉嫌利用公司提供物质或者其他条件完成的该等职务成果（职务发明），该等专利技术或者非专利技术应当属于职务成果（职务发明），应当归属于公司。
b、无形资产出资是否与主营业务相关
实践中，有些企业为了申报高新技术企业，创始股东与大学合作，购买与公司主营业务无关的无形资产通过评估出资至公司，或者股东自己拥有的专利技术或者非专利技术后来因为种种原因，虽然评估出资至公司，但是公司后来主营业务发生变化或者其他原因，公司从来没有使用过该等无形资产，则该等行为涉嫌出资不实，需要通过减资程序予以规范。
c、无形资产出资是否已经到位
实践中，有些企业股东以无形资产出资至公司，但是后续并未办理资产过户手续，该等情形一般可根据中介机构的意见在股改前整改规范即可。
a、如果职务成果或者职务发明已经评估、验资并过户至公司，此种情况下，一般的做法是通过减资程序规范，财务上将已经减掉的无形资产做专项处理，并将通过减资置换出来的无形资产无偿赠送给公司使用，但是此种情况下，该等无形资产研发费用不能计提。
需要注意的是：实践中有些地方工商登记部门允许企业通过现金替换无形资产出资处理无形资产出资不规范问题。但是大部分工商登记部门因为法律上没有相关规定的原因，拒绝公司通过现金置换无形资产出资的方案，但是减资是公司法允许的方案，工商登记部门容易接受，但是不能进行专项减资，即专项减掉无形资产，但是会计师可以在减资的验资报告进行专项说明公司本次减资的标的是无形资产。
股权不明晰比较常见的有股权代持、历次股权转让中可能存在的诉讼等等。
股权代持的核查首先要从公司股东入手，向股东说明相关法律法规的规定，明确股权代持对公司上新三板挂牌转让的法律障碍，说明信息披露的重要性，阐述虚假信息披露被处罚的风险，说明诚信在资本市场的重要性。
如果股东能够自己向中介机构说明原因，一般情况下，中介机构可以根据股东的说明进一步核查，提出股权还原的解决方案。
核查中需要落实是否签署了股权代持协议，代持股权时的资金来源，是否有银行流水，代持的原因说明，还原代持时应当由双方出具股权代持的原因，出资情况，以及还原后不存在任何其他股权纠纷、利益纠葛。如果股东未向中介机构说明，中介机构自行核查难度较高，但是还是可以通过专业的判断搜索到一些蛛丝马迹，如该股东是否在公司任职，是否参加股东会，是否参与分红，股东是否有资金缴纳出资，股东出资时是否是以自有资产出资，与公司高级管理人员访谈，了解股东参与公司管理的基本情况等。
3、转让出资的职工与受让出资的职工或投资人签署《出资转让协议》；
4、受让出资的职工或其他投资人支付款项。
职工持股会清理的难点
2、部分职工思想和认识不统一，不愿意转让出资；
3、部分职工对于出资转让价格期望值较高；
6、部分职工与拟挂牌公司存在法律纠纷，不愿意配合职工持股会的清理。
案例：章丘鼓风机职工持股会清理、绿地集团职工持股会清理方案
职工持股会历次股权转让和职工持股会清理过程中，股权转让履行的决策程序，股权转让价格是否合理，职工持股会的清理过程是否合法合规，股权转让是否真实、自愿，是否存在纠纷或潜在纠纷。
1、一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，以及两方或两方以上同受一方控制、共同控制或重大影响的，构成关联方。
控制，是指有权决定一个企业的财务和经营政策，并能据以从该企业的经营活动中获取利益。
（1）共同控制，是指按照合同约定对某项经济活动所共有的控制，仅在与该项经济活动相关的重要财务和经营决策需要分享控制权的投资方一致同意时存在。
（2）重大影响，是指对一个企业的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。
2、下列各方构成企业的关联方：
（一）该企业的母公司。
（二）该企业的子公司。
（三）与该企业受同一母公司控制的其他企业。
（四）对该企业实施共同控制的投资方。
（五）对该企业施加重大影响的投资方。
（六）该企业的合营企业。
（七）该企业的联营企业。
（八）该企业的主要投资者个人及与其关系密切的家庭成员。主要投资者个人，是指能够控制、共同控制一个企业或者对一个企业施加重大影响的个人投资者。
（九）该企业或其母公司的关键管理人员及与其关系密切的家庭成员。
关键管理人员，是指有权力并负责计划、指挥和控制企业活动的人员。与主要投资者个人或关键管理人员关系密切的家庭成员，是指在处理与企业的交易时可能影响该个人或受该个人影响的家庭成员。
（十）该企业主要投资者个人、关键管理人员或与其关系密切的家庭成员控制、共同控制或施加重大影响的其他企业。
a、申请挂牌公司应披露是否存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业从事相同、相似业务的情况。对存在相同、相似业务的，应对是否存在同业竞争做出合理解释。申请挂牌公司应披露控股股东、实际控制人为避免同业竞争采取的措施及做出的承诺。
b、申请挂牌公司应披露最近两年内是否存在资金被控股股东、实际控制人及其控制的其他企业占用，或者为控股股东、实际控制人及其控制的其他企业提供担保，以及为防止股东及其关联方占用或者转移公司资金、资产及其他资源的行为发生所采取的具体安排。
c、申请挂牌公司应根据《公司法》和《企业会计准则》的相关规定披露关联方、关联关系、关联交易，并说明相应的决策权限、决策程序、定价机制、交易的合规性和公允性、减少和规范关联交易的具体安排等。申请挂牌公司应披露最近两年股利分配政策、实际股利分配情况以及公开转让后的股利分配政策。
《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则（试行）》
实际控制人：指通过投资关系、协议或者其他安排，能够支配、实际支配公司行为的自然人、法人或者其他组织。
1.为挂牌公司持股50%以上的控股股东；
2.可以实际支配挂牌公司股份表决权超过30%；
5.中国证监会或全国股份转让系统公司认定的其他情形。
《行政处罚法》及相关法律中没有鉴定什么是重大违法违规行为，重大违法违规也不是一个法律概念，实践中律师需要自行判断是否属于重大违法违规行为，但是律师一般都比较谨慎，需要企业到相关行政机关开具行政处罚不属于重大违法违规的证明文件。行政机关在处理企业上市、新三板挂牌比较谨慎，开具的文件也趋向规范化、格式化。
比如，企业因发票丢失、财务不规范等原因被税务部门处罚几百或者几千元，或者上万元，如何判断是否属于重大处罚呢？在相关行政法规中有一个情节严重的加重处罚，一般在行政处罚中适用情节严重、造成严重后果的，一般即便是行政处罚机关出具不属于重大违法违规行为，律师也要慎重做出判断。
对于相关行政处罚中，处罚金额不大，如低于10万元，未出现情节严重的事项，明确为一般行政处罚，或者适用简易程序的，或者行政处罚并非针对公司主营业务做出的行政处罚，律师一般均可以自行做出判断。实践中相关行政处罚机关亦会根据相关法律法规开具属于一般行政处罚、或者适用简易程序处罚、或者情节轻微的处罚，该等情况下，律师基本上可以判断是否属于重大行政处罚行为。
1、《城镇集体所有制企业条例》
集体企业的职工（代表）大会审议厂长（经理）提交的各项议案，决定企业经营管理的重大问题。
2、《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》（企业产权界定工作小组）
（1）进行产权界定
（2）依法审计、资产评估
（3）产权交易所交易
（4）产权主体或职工（代表）大会同意
（5）集体资产管理部门审核认定
3、《清理甄别“挂靠”集体企业工作的意见》（红帽子企业）
（1）按照城镇集体企业清产核资产权界定的政策规定，对企业现有资产、负债、权益进行认真界定，由各投资方签署界定文本文件，据此由清产核资机构出具产权界定的法律文件，划清投资来源或出资人，明确财产归属关系。
（2）对经核实为私营或个人性质的企业，由各级清产核资机构出具有关证明材料，工商行政管理、税务等部门限期办理变更企业经济性质和税务登记。
1、《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》（外经贸部令1995年第1号）已设立中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业（以下简称外商投资企业），如申请转变为公司的，应有最近连续３年的盈利记录。
2、公司的注册资本应为在登记注册机关登记注册的实收股本总额，公司注册资本的最低限额为人民币３千万元，其中外国股东购买并持有的股份应不低于公司注册资本的２５％。
3、《关于外国投资者并购境内企业的规定》，20xx年10号令第57条，被股权并购境内公司的中国自然人股东，经批准，可继续作为变更后所设外商投资企业的中方投资者。
4、（原外资企业所得税法）对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税……。外商投资企业实际经营期不满十年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税税款。
1、国家外汇管理局综合司关于完善外商投资企业外汇资本金支付结汇管理有关业务操作问题的通知（汇综发[20xx]142号）
外商投资企业资本金结汇所得人民币资金，应当在政府审批部门批准的经营范围内使用，除另有规定外，结汇所得人民币资金不得用于境内股权投资。除外商投资房地产企业外，外商投资企业不得以资本金结汇所得人民币资金购买非自用境内房地产。外商投资企业以资本金结汇所得人民币资金用于证券投资，应当按国家有关规定执行。
2、真外资还是假外资（假外资的拆除问题）外汇补登记（非特殊目的公司，不处罚或者处罚金额较小，出具不属于重大违法违规的证明），零对价格（按照注册资本转让，与税务机关沟通税务）
(1)补税风险（部分保留外资成分，转给真外资）
(2)外汇补登记（特殊目的公司、非特殊目的公司）
1、特别要注意的是，《中华人民共和国社会保险法》明确规定，进城务工的农村居民依照该法规定参加社会保险，外国人在中国境内就业的，参照本法规定参加社会保险。
对于企业雇佣的农村户籍员工，如果其已经参加新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗的，用人单位可以不再为员工缴纳该险种，但是应该根据该员工在农村参加该险种缴费情况给予补偿。
2、企业如果要在新三板挂牌，需要根据《住房公积金管理条例》（20xx年修订）为员工缴纳住房公积金，并开具合规证明。对于农村户籍员工，如果企业已经为其解决食宿问题（如提供员工宿舍、补贴员工租赁房屋的租金等方式），可以瑕疵披露并由大股东兜底承诺。
3、通过人才服务机构代缴社保、公积金可以有效解决公司异地员工缴纳社保、公积金问题。
1、《中华人民共和国劳动合同法(20xx修正)》第66条有关劳务派遣员工的使用的规定，劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。
（1）临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；
（2）辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；
（3）替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。
2、《劳务派遣暂行规定》，用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，并在用工单位内公示。
用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%。
3、其他方式规避（特殊行业）
五独立：即资产独立、人员独立、财务独立、机构独立、业务独立。
资产独立：挂牌公司资产应独立完整、权属清晰，控股股东、实际控制人不得占用、支配公司资产或干预公司对资产的经营管理。
人员独立：挂牌公司人员应独立于控股股东。挂牌公司的经理人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东高级管理人员兼任挂牌公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担挂牌公司的工作。
财务独立：挂牌公司应按照有关法律、法规的要求建立健全的财务、会计管理制度，独立核算。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。
机构独立：挂牌公司的董事会、监事会及其他内部机构应独立运作。控股股东及其职能部门与挂牌公司及其职能部门之间没有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向挂牌公司及其下属机构下达任何有关挂牌公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响其经营管理的独立性。
业务独立：挂牌公司业务应完全独立于控股股东。控股股东及其下属的其他单位不应从事与挂牌公司相同或相近的业务。控股股东应采取有效措施避免同业竞争。
因为新三板并未对拟挂牌企业提出利润要求，但是如果拟挂牌企业持续处于亏损状态，其挂牌的意义不大，一般中介机构也不会鼓励此类企业到新三板挂牌转让。如果企业为了申请政府补贴或者银行授信贷款或者存在侥幸心理去融资，是完全没有必要的，企业不但要付出一定的成本，而且随着新三板规模的扩大，投资人投资成熟，只有优质的企业才会受到投资人青睐。
申请挂牌公司应遵循重要性原则披露与其业务相关的关键资源要素，包括：
（1）产品或服务所使用的主要技术。
（2）主要无形资产的取得方式和时间、实际使用情况、使用期限或保护期、最近一期末账面价值。
（3）取得的业务许可资格或资质情况。
（4）特许经营权（如有）的取得、期限、费用标准。
（5）主要生产设备等重要固定资产使用情况、成新率或尚可使用年限。
（6）员工情况，包括人数、结构等。其中核心技术（业务）人员应披露姓名、年龄、主要业务经历及职务、现任职务与任期及持有申请挂牌公司的股份情况。核心技术（业务）团队在近两年内发生重大变动的，应披露变动情况和原因。
（7）其他体现所属行业或业态特征的资源要素。
