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四中全会学习心得体会篇一
“中国之治”为什么这样“红”
在刚刚闭幕的十九届四中全会上,全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,一时间,“中国之治”成为热搜词汇,在国内外引发广泛的关注热议,在各地城乡基层党员干部群众中引起强烈反响。“中国之治”为什么这样“红”?归根到底,中国共产党的领导是“最鲜红的旗帜”,“中国之制”向“中国之治”的“进化”让人民共享制度建设的“红色果实”更加真切。
党的领导是党和国家事业发展的“定海神针”。中国共产党是国家最高政治领导力量,如果没有中国共产党领导,我们的国家、我们的民族不可能取得今天这样的成就,也不可能具有今天这样的国际地位。1992年邓小平在视察南方时回答了“什么是社会主义,怎样建设社会主义”,今天,围绕“坚持和巩固什么,完善和发展什么”这个重大政治问题,党的十九届四中全会给出最坚定的答案,那就是为党和国家事业发展,为人民幸福安康,为社会和谐稳定,为国家长治久安提供一套更完备、更稳定、更管用的制度体系,带领中国人民更加从容地应对风险和挑战,战胜艰难险阻。
人民需求是激发前行的“动力引擎”。得民心者得天下。什么是共产党?80多年前,3名女红军用“半条棉被”作出了回答。一条棉被,剪成两半,永远相连,记录着红军与百姓间的亲密情感,也象征着共产党和人民群众须臾不可分离的鱼水深情。新中国成立七十年的今天,中国14亿人过上了前所未有的好日子,中国特色社会主义制度的优势,表现在百姓的笑容里,体现在人民的获得感里。从“半条棉被”到“以人民对美好生活的向往作为奋斗目标”,自中国共产党诞生的那一天起,我们党始终带着“为人民谋幸福”的初心使命,让久经磨难的中华民族站起来、富起来、强起来,领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。
“中国之治”是开创美好未来的“金色钥匙”。对于外媒来说,中国,是个一再打破预期的“谜”。新中国走过的不平凡的70年,中国走出了一条最具“特色”的“中国道路”。“中国道路”既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国特色社会主义。70年来,我们在走“中国道路”的同时见证了西方冲突加剧与社会不公、党派政治与社会分裂,给西方模式“追崇者”重重一击,“中国之治”是可学的,“中国道路”是走得通、走得好的。只有向着坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标迈出更坚实的步伐,才能为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新时代起点上,让我们秉持一张蓝图干到底的精神,以“中国之治”向世界展示,让“中国之治”绽放更加绚丽的颜色,用“中国之治”敲击出开辟未来的强音!
四中全会学习心得体会篇二
如果把国家发展比喻成动车飞驰,法治就是铁轨;如果把治国理政比喻成建桥筑楼,法治就是支撑。正在召开的十八届四中全会,第一次在党的中央全会上专题研究依法治国问题,加快法治建设、提升法治理念、彰显法治精神,因而备受关注、令人期待。
法治成为根本遵循,执政方式更加规范、更加有序。国务院取消和下放600多项行政审批事项,防范冤假错案的制度规定不断出台,建立涉法涉诉信访依法终结制度……堪称密集的法治建设举措,背后正是我们党通过法律治国理政的清晰思路。
法治成为共同信仰,执政理念更加科学、更加现代。从强调“党自身必须在宪法和法律范围内活动”,到告诫“法律红线不能触碰、法律底线不能逾越”;从反对“以权谋私、以权压法、徇私枉法”,到要求“把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件”,依法治国不仅是治理的革命,也是触及党员干部灵魂的革命。当深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定有了法治思维和法治方式,当办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为自主选择,法治的引领和规范必将不断提高我们的执政能力和执政水平。
“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”建设法治中国,正需要我们党坚持依法治国基本方略和依法执政基本方式。党能领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,才有科学立法、严格执法、公平司法、全民守法。党能运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,才能引导全社会守法崇法,树立法治信仰。把法治落实到国家治理、政党执政、政府行政各个层面,这是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,是事业长治久安、人民幸福安康的根本保障。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”在改革攻坚期、发展机遇期、社会风险期“三期叠加”的今天,如何运用法治改进党的领导,是全党的任务,也是全社会的期待。行进在民族复兴之路上,执政党只有增强法治观念、树立法治思维、掌握法治方式,才能为法治中国树立最坚强的柱石,为执政兴国夯实最深厚的根基。
四中全会学习心得体会篇三
中共十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称决定)。决定第三大条第五小条、第九大条第四小条在基层群众自治制度,构建基层社会治理新格局方面做了明确规定,为基层治理指明了方向和途径。
基层治理的意义非凡。乡镇、街道是国家的基本单元,其治理水平和人民群众最为关系密切,决定着国家的根基。基层的事情基层自己知道得最清楚,做好基层治理多发挥基层自己治理的作用最合。基层治理让基层群众参与自治,是坚持和完善人民当家做主的制度体系,发展社会主义民主政治的重要内容。
四中全会学习心得体会篇四
党的十九届四中全会提出,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。
党要管党、从严治党,“管”和“治”都包含监督。习近平总书记多次强调,着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。突出强调日常监督,既是对党的十八大以来管党治党实践经验的总结提炼,也是做好今后工作的重要指引。
开展日常监督,必须坚持抓早抓小,防微杜渐。提醒谈话“抓小”,深化运用监督执纪第一种形态,落实纪委书记与下级党委(党组)书记定期谈话制度,督促各级党委(党组)树立严管就是厚爱的理念,围绕管辖党组织和党员干部思想作风、遵章守纪、廉洁从政等情况,常用廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话等方式,突出重点对象常态谈、注重关键节点重点谈、发现苗头问题及时谈,“对症下药”,有针对性地“敲警钟”实施经常性监督,让“红脸出汗”成为常态,确保有问题早发现、早提醒、早纠正。
开展日常监督要及时发现问题、纠正偏差,重在“常”“长”二字。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责,监督职责处于基础性地位,要坚持不懈探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位,敢于监督、善于监督、规范监督。
党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用,加强对党的领导干部的日常监督。党员是党内生活的主体,要积极履行监督义务,加强对党的领导干部的民主监督。
全面从严治党永远在路上,必须以持之以恒的决心和行动强化党的自我监督。历史证明,一个政党要想走得长远,成为引领世界发展潮流的政党,就必须坚持治国必先治党、治党务必从严,始终注重党的自身建设,特别是要有强有力的党内监督。我们要不忘初心、继续前进,坚持以党章为根本遵循,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真贯彻执行《条例》,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,维护党中央权威和集中统一领导,促进全面从严治党,厚植党的执政基础,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
四中全会学习心得体会篇五
解锁伟大复兴的“制度密码”
仁圣之本,在乎制度而已。党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。
回望历史,在感悟中坚定。历史永远是最好的教科书。从新中国成立时的一穷二白、温饱不足到成为世界第二大经济体,经济规模不断攀升;从不能造火柴到拥有联合国产业分类中全部工业门类,工业生产能力不断提升;从建国初期全国八成以上人口是文盲,到的九年义务教育巩固率已达94.2%,高等教育毛入学率达到48.1%,高于中高收入国家平均水平。一个个历史性的跨越,一个个世界瞩目的成就,无不都成为了全会全面总结出的我国国家制度和国家治理体系13个方面显著优势的生动注脚。历史已经证明并且在持续证明,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保障。
立足当下,在实践中落实。从政有经,令行为上。好的制度只有落实才能呈现出好的效果。从现实情况看,一些工作之所以没有成效或者成效不明显,不在于没有制度,而是制度执行不到位。要自觉尊崇,切实增强制度意识,对中国特色社会主义制度真心认同、高度自信、笃诚信仰,让制度内化为精神追求、外化为行为习惯。要严格执行,各级党员干部作为制度的执行者、落实者,要把严格执行制度作为一种原则来坚持,作为一种责任来履行,自觉把党中央部署落实到位,坚决杜绝做选择、搞变通的现象;发扬斗争精神,对于踩“红线”、越“底线”的行为敢于斗争,坚决维护制度权威,保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固。
面向未来,在坚持中完善。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,大踏步在中华民族伟大复兴的历史征程中,改革发展稳定任务前所未有的繁重,风险挑战前所未有的严峻,战胜风险挑战,破除重大障碍、赢得伟大斗争,要运用中国特色社会主义制度的力量,以“钉钉子”精神把“13个坚持和完善”的制度安排一项一项落到实处。正所谓,道有因有循,有革有化。因而循之,与道神之。革而化之,与时宜之。中国特色社会主义制度并非一成不变,而是在坚持中不断深化,在深化中持续发展,在保持中国特色社会主义制度和国家治理体系的稳定性和延续性的同时,又要抓紧制定国家治理体系和治理能力现代化急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度,推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力。
四中全会学习心得体会篇六
党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,全面总结出我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势,全面回答了在我国国家制度和国家治理上,应该“坚持和巩固什么,完善和发展什么”这个重大政治问题,既阐明了必须牢牢坚持的重大制度和原则,又部署了推进制度建设的重大任务和举措,体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家,对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安,具有重大而深远的意义。
党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际、在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上,召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。充分认识全会精神的重大意义,增强思想自觉和行动自觉,把中央和省市的决策部署落实到财政事业的实践之中,不忘初心、牢记使命,坚持知行合一,理论联系实际,按照中央和省市的决策部署,以“时代之问”为导向,扎实做好主题教育、财政支持高质量发展、财政体制改革、财政保障民生、财政队伍建设等各项工作,以实实在在的财政业绩检验学习贯彻党的十九届四中全会精神的效果。
四中全会学习心得体会篇七
作为一名学生党员,我想在我们党即将召开十八届四中全会之际,简单谈一下我个人对此次全会感想。
“这是改革开放以来,开会时间最晚的一次四中全会。这是改革开放以来,第一次以依法治国为主题的四中全会。”有关媒体对即将召开的四中全会这样报道。召开的时间我不想去谈,我想以依法治国为一个切入点谈谈我的看法。
自1978中共十一届三中全会做出改革开放的历史性伟大决策以来,党和国家坚持“一个中心,两个基本点”的基本路线,我国面貌发生翻天覆地的变化,经济增长世界瞩目,科学教育,医疗卫生,基础建设等跻身世界前列,这是全世界有目共睹的!但是,随着我国开放程度的加大,市场经济的弊端负面影响导致很多社会不良现象愈发突出,更重要的是,我们的一部分党员干部,忘记党性,目无法纪,被敌人的各种糖衣炮弹给打败,抛弃了党的宗旨,形成各种腐败。习近平总书记的一句“恨铁不成钢”更是道出了对少数腐败的党的高级干部的痛心之情!!尤其是曾担任中共中央政治局常委,作为中央政法委书记的周永康掌在管全国政法大权的同时,本人又在严重的破坏法治。因此我想我们党把此次全会的主题放在依法治国方面是非常正确,非常明智的决定,会得到党和人民的坚决拥护!
中央首次以四中全会研议依法治国,正是要迎难而上,敢于正视突出的矛盾,有胆识,有魄力,真正为国家为人民着想。我想司法体制改革与反腐制度化,将会是这个以“依法治国”为主题的会议两大亮点,特别是以习近平为总书记的党的新一届领导集体成立以来,在中纪委书记王岐山的带领下在全国掀起反腐风暴,深入人心,所打老虎无不让人欢欣鼓舞,由此人们认为预热已久的运动式反腐有望由此进入治本阶段,也体现出人们对中央“打虎”的认可以及对反腐制度化改革的期待:从制度上铲除贪官污吏得以生存的条件,把权力关进笼子里,让权利在阳光下运行。对于司法体制的改革在十八届三中全会的报告中的论述为“确保依法独立公正行使审判权、检察权,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,以及探索与行政区划适当分离的司法管辖制度。”‘让审理者裁判,由裁判者负责。’谁是审理者、裁判者,自然是拥有审判权的各位法官。”我想这正是全社会人们所希望看到的,因为大家渴望在依法治国下社会的公平公正,人人平等,对于大学毕业生就业与成功不再“拼爹”,干部用人制度不再任人唯亲,买官卖官,王子犯法庶民同罪,让制度说话!
10月20日召开的党的十八届四中全会是一次让国内外非常关注的全会,更让中国的老百姓更加期待,作为一名党员我坚信相我们党能够在这次全会中公报中对依法治国做出重要的决策,再次凝聚国人坚实之力全面推进深化经济体制改革,从而让人民过得富裕,活的有尊严,实现中华民族百年复兴,实现伟大的中国梦!!
四中全会学习心得体会篇八
党的十九届四中全会已胜利落下帷幕,我们的各项工作又迈向了新的起点,抓好习近平总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习贯彻就是当前一个时期最重要的任务。目前,全国各地、各个行业正掀起一场“学习热潮、评论热潮、践行热潮”,都在以十九届四中全会精神为引领扎实开展各项工作。作为党务工作者,一定要把总书记重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好,要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用,真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作,把会议精神切切实实转化为推动高质量发展的强大动力。这两天,通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报,有以下几点体会:
“70年的奋斗实践,70年的光辉业绩,充分展现和证明了我们的制度优势,也更加坚定了‘四个自信’。”当前和今后一个时期的首要政治任务,就是时不我待地抓好十九届四中全会精神的学习宣传贯彻落实。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,要引导全党全社会充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性,坚定制度自信。实践证明,中国特色社会主义制度和国家治理体系是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度和治理体系,是具有强大生命力和巨大优越性的制度和治理体系,是能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。坚持把学习宣传贯彻十九届四中全会精神作为锤炼政治品格的重大实践,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,坚决维护习近平总书记的领袖权威,坚定理想信念,把牢政治方向,永葆忠诚之心。不断提高能力水平。始终坚持用十九届四中全会精神指导工作开展,紧扣工作大局,紧贴领导工作思路,紧靠基层群众实际,突出“服务”中心职能,明确工作重点,压实工作责任,不断提升做好各项工作的能力。
充分发挥示范带动作用,坚持学在先、学在前,先学先懂、真学真懂。原原本本通读十九届四中全会公报原文,准确把握报告提出的新理念、新思想、新战略,进一步深学细研、掌握要义,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把学习贯彻十九届四中全会精神与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与推进各项重点工作结合起来结合起来,与正在开展的“不忘初心、牢记使命”活动结合起来,与改革发展稳定各项工作结合起来,以优异成绩彰显奋力走在前列的使命担当。以强化党建工作为突破口,严格组织生活,扎实推进“三会一课”规范化运行,持续完善党建、行政会议制度,坚决杜绝以行政会议代替党建活动的现象。严守党的政治纪律,自觉以党章为镜鉴,以党规为准绳,时刻紧绷廉洁自律这根弦,带头遵守廉洁自律各项规定,正确行使权力,不越红线、不逾规矩,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,始终保持清醒头脑。
第十九届中央委员会第四次全体会议,于10月28日至31日在北京举行。伟大成就凝聚人民力量,伟大宣示激发奋斗豪情。十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,在我的心里引起强烈反响。
党的十九届四中全会提出了围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,作为我们基层村委会单位,要把全会精神贯彻落实到我们的实际工作中,组织我们基层的农民、党员、社会组织,齐心协力、努力构建共建、共享、共治的基层治理新模式。不断创新服务理念,为农民的美好生活努力奋斗。作为一名基层预备党员和农村工作人员,我要深入学习领会党的十九届四中全会精神,并且要贯彻落实到实际行动中去,为农民办实事、办好事,让大家都感受到党的关怀。
经过学习我表示,要认真学习贯彻落实十九届四中全会精神,奋发有为,真抓实干,向着坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的目标迈出更坚实的步伐,为实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。
四中全会学习心得体会篇九
人民永远站在中国时代发展“c位”
习近平总书记在中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议上作重要讲话,强调要坚持人民当家作主,发展人民民主,密切联系群众,紧紧依靠人民推动国家发展的显著优势。由此足见人民在推动中国发展中的重要地位,不论国际局势如何风云激荡,不论时代发展如何风云变幻,人民永远是中国伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的推动者,人民始终站在中国时代发展的“c位”。
人民是中国价值的导航仪,以磁针罗盘之向驶入中国辉煌成就的海洋。全体中国人民是中华民族历史的创造者,是中国社会进步的推动者,因此,人民共同的价值追求就是中国价值所向。中国价值如何彰显?中国梦如何实现?要把目光和劲儿放诸人民对美好生活的向往,要把最广大人民的根本利益作为中国价值得以实现的出发点和落脚点。要始终以人民群众的幸福为奋斗目标,以人民群众的需求为价值标准,以人民群众的评判为好恶依据,只有以人民为中心,以人民群众为磁针罗盘,定准中国价值的方向,才能创造更多的发展成果,驶入中国辉煌成就的海洋。
人民是中国速度的助燃剂,以日夜兼程之功奔向中国伟大复兴的彼岸。领跑世界速度的复兴号,不断解锁新功能的智能手机,方便快捷覆盖面广的5g网络……碎片化的“中国速度”事例背后,折射出的是中国拼搏进取、砥砺奋进的姿态,是中国转型升级、冲刺发展的动能,是中国深化改革、开拓创新的活力,惊艳四方、惊动世界的“中国速度”正是源自伟大的中国人民,源自他们渴望探索深海、高地、太空、未来的强烈心愿,源自他们不断变化进步的创新思维和发展理念,源自人民以共同的梦想、以强大凝聚力和向心力创造的一个又一个中国奇迹。在人民群众的接续奋斗中,中国在加速发展的轨道上一路飞驰,奔向伟大复兴的彼岸!
人民是中国力量的强引擎,以劈波斩浪之力扬起中国风鹏正举的高帆。中国力量之宏大有如带劲的山风,拥有摧枯拉朽的神力,如聚力的千斤顶,撑起了中华民族千秋万载的寒峻不凋,它又如蹚水过河照耀在身上的暖阳催人奋进,如润物万千的无声春雨充满感召。习近平总书记认为中国梦的实现离不开中国力量:“实现中国梦,必须凝聚中国力量。这就是中国人民大团结的力量”,中国力量的持久力和爆发力的根源在于团结人民的力量,汇聚成固若金汤又不可战胜的国家力量,托举起中国梦,让中国面向世界更加自信自强,扬起风鹏正举的高帆。
人民是中国精神的统一体,以时代民族之笔绘出中国灿烂文明的画卷。中国精神是民族精神和时代精神的统一体,而人民作为文明的连缀和精神的载体,对中国精神的丰富内涵进行了统一性的集体表达。“人无精神则不立,国无精神则不强”,中国人民是具有伟大创造精神的人民,他们不仅仅“立”住了精神,还为这些精神注入了新的时代内涵,在岁月长河中焕发出耀眼的光芒和强大的生命力。从文字的演变到器具的使用,从防洪技术到新的伟大工程,从雕梁画栋到巍峨建筑,从出行方式大不同到太空探奇……中国人民的伟大精神,在培育、继承、发展和融汇中创造出中国灿烂文明的壮丽现实,凝结成中国精神,为全民族的进步提供了强大的精神动力。
人民是中国发展的“灵魂”所在,人民和中国发展“血脉相连”,“心灵相通”“所愿相契”“所呼相和”,互为“映射”,共享发展成果,人民推动着中国以更高质量和更高速度不断发展,人民永远现在中国时代发展“c位”。
四中全会学习心得体会篇十
法治是法律在全社会得到公认和普遍施行的一种社会状态,是迄今为止人类社会找到的治国理政的最佳方式。党的十八大明确提出,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。建设法治国家是一个系统工程,法律制度是前提,实施机制是保障,法治文化是基础,三者缺一不可。法治建设必须坚持制度、机制、文化一体推进,形成良好的法治运行状态,从而实现国家长治久安。
制定良好的法律是前提。
法治的最终目标是保护人民自由、平等、安全和权利,维护社会和谐安宁。实现这一目标的基本前提,先要制定良好的法律。所谓良法,应当具备四个特点,即:符合社会发展规律、符合最广大人民利益、符合良好社会道德伦理、符合立法技术规范。制定出来的法律应概念明确、简明易懂、适用性强。目前,我们已建成中国特色社会主义法律体系,各方面基本实现了有法可依,为经济发展与社会和谐稳定提供了有力保障。但立法工作与法治实践要求还存在一定差距,必须切实在提高立法质量上下功夫,充分发挥立法的引领作用,不断完善中国特色社会主义法律体系,为加快建设法治中国奠定良好制度基础。
不断推进科学立法。科学立法,就是要使法律符合实际,符合社会发展规律。良好的法律制度是社会生活的反映,是实践经验的积累和,是建立在对社会实践进行概括和总结基础上的。必须深入实际调查研究,应用社会调查方法,科学确定立法项目,防止为立法而立法。正确认识和把握最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系,统筹兼顾不同区域、不同阶层、不同方面的利益诉求,正确处理法律的管理职能和服务保障职能的关系,确保所立之法准确反映经济社会发展要求。适应时代发展,提高精细化立法水平,健全立法起草、论证、协调、审议机制,坚持法律出台前后评估制度,增强立法的及时性、针对性、协调性和可操作性。坚持法律语言大众化,增强群众认可度和社会适应性。切实研究改进地方立法工作,逐步扩大地方立法权限,充分体现地方各级人大在立法中的主导作用,发挥地方立法的灵活性,及时解决不同区域存在的特殊社会问题。
着力推进民主立法。民主立法,就是坚持立法为了人民、立法依靠人民。《立法法》第五条规定:“立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,保障人民通过多种途径参与立法活动。”法律来源于社会实践,人民群众对社会实践最有发言权;法律须在全社会得到普遍遵从,而人民群众是社会的主体。推进民主立法,关键是要制度化、组织化。应当完善人民群众广泛参与立法的工作机制,充分调动群众参与立法的积极性,通过座谈、听证、评估、公布法律草案征求意见等形式扩大公民有序参与,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等回应社会关切。应充分发挥协商民主的作用,特别重视拓展基层群众参与立法渠道,选择法律草案中群众普遍关心的问题进行充分讨论,广泛听取、合理吸收各方面尤其是利益相关方的意见建议,从源头上凝聚共识,确保制定的法律充分体现公共意志和公平正义原则。立法机关要着力提升工作水平,以对人民高度负责的态度,严密组织立法活动,认真对待群众的意见建议,建立人大代表和公众意见采纳情况反馈机制,绝不能把民主立法表面化、形式化。
确保法律有效实施是保障。
习近平同志指出,“如果有了法律而不实施,或者实施不力,那再多法律也是一纸空文,依法治国就会成为一句空话。”这些年我国法治建设存在的问题突出表现在法律执行层面,一些执法司法人员的能力水平不适应人民群众日益增长的法治需求。为此,亟须健全法律实施机制,确保法律有效实施。
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