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在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇一
生活中并不是全是艰辛和困难,它同时存在舒适与欢乐。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全县一季度经济形势分析会上的讲话发言。
同志们:
今天,县委、县政府决定召开一季度经济形势分析会,主要目的是传达贯彻省、市经济形势分析会议精神,分析全县一季度经济运行情况,安排部署下一阶段经济工作,奋力冲刺“双过半”。下面,我先讲五点意见。
一、认真贯彻市上精神,保持加快发展定力。
二、认清经济运行态势,坚定加快发展信心。
今年以来,全县上下认真贯彻落实中、省、市经济工作会部署,坚持“科学发展、加快发展”不动摇,围绕“稳中求进”工作基调,突出“感恩作贡献”主题,致力抓投资、稳增长、调结构、促转型,基本实现“开门红”预期目标,经济运行态势与全国、全省走势基本一致。对全县一季度经济运行的基本判断是:总体平稳,增速放缓,下行压力增大。具体有以下几个特点。
(一)主要指标平稳增长,但增长幅度明显回落。一季度,全县经济保持了平稳较快增长,增速快于全国全省。全县实现地区生产总值36.15亿元、同比增长8.9%(全省8.1%,全国7.4%),完成全社会固定资产投资33.6亿元、同比增长36%,实现社会消费品零售总额17.3亿元、同比增长13%,完成地方公共财政收入3.13亿元、增长25.8%,规上工业实现总产值52.26亿元(增长12.01%)、增加值增长8.6%,城镇居民人均可支配收入6670元、同比增长11.3%,农民人均现金收入2628元、同比增长13.1%(增幅高于全市平均值0.1个百分点)。但受宏观经济下行、传统骨干产业结构性萎缩等因素影响,主要指标增速明显回落。纵向来看,地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额3项指标增幅分别比去年同期下降2.1个、3.6个、0.6个百分点。横向来看,全社会固定资产投资、农民人均现金收入和城镇居民人均可支配收入3项指标的增幅排位相对滞后,分别比去年下降了3位、1位、2位。
(二)产业发展势头向好,但结构调整任务艰巨。三次产业继续保持平稳运行态势,发展总体势头较好。产业结构进一步优化,三次产业结构比从年初的年22.9∶46∶31.1优化为16.6∶52.7∶30.7。第一产业稳步增长,实现增加值5.99亿元,同比增长3.9%,高出全市0.3个百分点,对gdp贡献率为6.6%;第二产业贡献突出,实现增加值19.07亿元,同比增长9%,对gdp贡献率达到55.5%;第三产业较快发展,实现增加值11.09亿元,同比增长11.1%,对gdp贡献率为37.9%。但从产业发展的质量来看,一季度规上工业企业培育数为零,规上工业企业全市最少(仅69户),分别比广安区、武胜县、邻水县、华蓥市少37、8、22、27户,与全省、全市相比仍有较大差距,工业“短腿”导致的支撑乏力仍是制约经济较快增长的主要因素。农产品商品化程度不高,经济作物占比较小,生产资料价格持续高位运行,生猪等畜禽产品价格持续回落,农民增收难度加大。中高档餐饮、住宿和娱乐等传统服务业持续低迷,养老服务、金融保险、乡村旅游等新型服务业发展处于低端。在新的评价体系中,限上企业零售额为5.35亿元,仅占社消零总额的30.9%,比全市低13.1个百分点。
(三)投资拉动坚强有力,但持续高位增长较难。一季度,全县共争取中小河流治理、现代农业发展等中省支持项目63个,到位资金3.43亿元,比去年同期增长230%。全县新增固定资产投资入库额33.78亿元,固定资产投资增幅比全国、全省分别高出18.4个、18.6个百分点。其中,44个1000万元以上投资项目完成19.52亿元,占年度计划的43.9%;2个省级重点建设项目完成投资2.8亿元,占年度计划的43.8%;60个重点建设项目完成投资21.86亿元,占年度目标任务的38.8%,20个市级重点建设项目完成投资13.5亿元,占年度目标任务的41.8%,位居六区市县第一。从投资评价体系来看,投资占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4个百分点,比最高的广安区低49.4个百分点。从项目投资额度来看,亿元以上库存项目仅22个,库存占比为4.6%,比全市平均值低0.5个百分点;项目平均投资规模为6123万元,比全市平均值少796万元。从项目落地来看,要素瓶颈制约仍然突出,项目建设用地严重缺乏,仅工业已签约部分招商项目用地缺口就达1500余亩;项目融资难度较大,国有银行存贷比为30.6%(全市倒数第一),金融对地方经济发展的支持力度还不够大,尤其是对实体经济的信贷投放不多,导致一些中小企业因缺乏流动资金出现融资难题。从项目产出效益来看,物流和工资是生产成本居高不下的主要因素,工业生产者出厂价格指数(ppi)比预期更低。
(四)财税收入明显增加,但收支矛盾仍旧突出。收入方面,一季度,全县实现地方公共财政收入3.13亿元,同比增长25.8%,财政收入保持了较快增长势头,顺利实现“开门红”。其中,税收收入1.21亿元,占地方公共财政收入的38.6%,同比上升11.5个百分点,但税收占比依然偏低,且房地产税收占比过大,收入结构还需进一步优化。支出方面,全县公共财政预算支出完成9.79亿元,同比增长17.89%。其中,公共安全、教育、医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务五项支出就增加2.2亿元,占公共财政预算支出增长额的148.82%,刚性支出压力巨大,“吃饭”财政的现状没有得到改善,保运转仍是财税工作面临的最大难题。
三、研判当前经济形势,把握加快发展趋势。
准确研判我县经济发展趋势,必须认清国际国内宏观经济发展大背景,在把握大势中理清思路、明确方向、加快发展。
(一)要研判全球宏观经济环境。从当前宏观环境来看,全球经济继续温和复苏,但复苏的基础还不够稳固,仍面临许多不确定、不稳定因素,一些国家宏观政策调整带来变数,新兴经济体又面临新的困难和挑战。一方面,发达国家经济复苏出现分化迹象。美国经济出现一些向好的势头,保持了持续改善、稳步复苏的基本态势。受德国经济的稳健表现以及法国经济由停滞转为小幅扩张推动等因素影响,欧元区经济继续缓慢复苏,欧洲经济总体上稳定下来,南欧几个国家的失业率已经得到控制。日本经济复苏乏力,消费税税率明显提高,消费者信心指数连续下滑,对亚洲经济产生一定的紧缩效应。另一方面,新兴市场国家经济仍是拉动经济增长的主动力。印度经济出现企稳迹象,巴西、南非经济增长乏力,俄罗斯经济仍可能继续下行,墨西哥等国家仍面临较大通胀压力。但去年新兴市场和发展中经济体的增长率相当于发达经济体的3倍多,仍是拉动世界经济增长的重要力量。
(二)要把握转型发展阶段特征。当前,全国经济增长持续稳中趋缓,部分经济指标增速明显回落,经济形势的复杂性、严峻性在增加,这已成为转型阶段的突出特征。今年一季度,全国经济在去年增长7.7%的基础上增长7.4%,全省经济在去年增长10%的基础上增长8.1%,全国绝大多数省(自治区、直辖市)经济增速较去年出现不同程度回落,体现了增长速度进入换挡期、结构调整面临阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征。同时,我们也应看到:一季度全国经济开局平稳,经济增速、就业、物价等主要经济指标处于年度预期目标范围,没有突破经济增长7.5%左右的下限和防通胀的上限,经济运行继续保持在合理区间;经济结构呈现积极变化,服务业增长势头不减,城乡居民收入实现较快增长;重点领域改革取得新进展,为发展注入新的动力。我省一季度经济增速回落虽超出预期,但经济运行与基本面所能支撑的增速基本吻合,发展的内在因素没有出现大的变化。因此,只要我们准确把握发展形势,沉着审慎应对,就能承受住经济转型带来的下行压力,保持经济持续发展。
(三)要抢抓加快发展政策机遇。“稳增长”是当前经济工作的首要任务。4月以来,李克强总理连续主持召开国务院常务会议,部署了2014年深化经济体制改革重点任务,明确了“在促改革、调结构、惠民生协调并进中稳增长”的宏观调控思路,扩大了小微企业所得税优惠政策实施范围,发挥了开发性金融对棚户区改造的支持作用,确定了深化投融资体制改革、金融服务“三农”发展、延续并完善支持和促进创业就业的税收政策、进一步落实企业投资自主权、在基础设施等领域推出一批鼓励社会资本参与的项目等政策措施,致力促进市场公平竞争、维护市场正常秩序,为稳增长奠定了坚实基础。同时,魏宏省长在一季度经济形势分析会上也指出,省政府正在组织相关部门深入分析、研究,即将出台当前稳增长的政策措施。因此,我们要准确把握中省关于稳增长的新思路、新举措,抢抓有利时机和难得机遇,做好中省各项政策措施的对接,最大限度地争取加快发展的主动权。
四、扎实抓好重点工作,奋力实现“双过半”目标。
二季度是全年经济发展的关键时期。稳增长是首要任务。各乡镇、各部门要对照年度目标,主动预判形势,抢抓机遇,突出重点,积极作为,力争各项经济指标实现时间过半、任务过半。
(一)千方百计抓项目投资。抓投资是稳增长的关键。必须以项目为载体,坚持外引内聚,努力扩大投资规模。一要抓争取。要深入实施项目攻坚,围绕基础设施、产业发展和社会事业等重点领域包装储备项目,力争上半年包装储备项目50个以上,向上争取到位中省资金8亿元以上。二要抓开工。要抓住二季度项目施工的黄金季节,把“抓开工”作为重点,进一步加大项目前期工作力度,抓紧做好项目开工准备,争取启动龙舵生物一体化、特色原料药生产基地、回龙寺水库等5个未开工项目。三要抓进度。要加快推进林牧双源、宏益生物等7个重点项目建设进度,努力形成更多实物工作量和更多投资额,确保上半年60个县级重点项目完成投资30亿元以上,全社会固定资产投资完成79亿元以上。四要抓保障。加强水、电、煤、气等资源调度保障和气电留存指标争取,启动城北—建丰、城北—朝阳110kv输电线路建设,满足工业生产能源需求。加大用地报征力度,争取落实用地指标2000亩以上,用好盘活园区土地和厂房,保障重点项目建设用地需求。创新金融服务,强化银政、银企对接,引导金融机构用足用活信贷规划,扩大对实体经济的信贷规模,有效破解中小企业融资难。改进和加强企业服务,营造良好政务服务环境。
(二)坚定不移抓工业发展。要主攻医药产业,着力降低制约经济发展的结构性矛盾,显著提升工业对经济发展的拉动力和贡献率。一要大抓园区建设。重点推进城南工业园和罗渡高新区骨架道路、雨污管网及污水处理厂建设,配套发展园区物流、融资、劳务、信息等生产性服务设施和餐饮、休闲等生活性服务设施建设,为工业发展提供优质平台。二要大抓项目建设投产。加快项目建设进度,推动仁安药业、五星金方、爱赛特医疗器械等5个续建项目年内建成,形成梯次发展、扩能增产的强大动力。三要大抓企业转型升级。对有市场、有潜力、有意愿的企业,要坚持“一企一策”,分类落实技改转型支持政策,显著提升企业发展质效。四要大抓规上企业培育。要针对规上企业全市最少这一现状,加大企业培育力度,引导企业扩大规模,满负荷生产,努力扩大工业经济总量。力争二季度规模以上工业总产值达到92亿元、同比增长12%,工业增加值增幅达12.5%以上。
(三)突出重点抓商贸旅游。突出抓好文化旅游业,精心筹备“5.19”第四届中国旅游日主会场活动,着力抓好玉屏湖乡村旅游景区建设,精心打造石垭红庙、乔家朝阳农旅结合示范基地,提升岳池旅游知名度和影响力。加快发展商贸流通、金融、物流等重点行业,大力培育服务外包、社区服务、养老服务等新兴产业,促进服务业做大做强做优;重点抓好商贸企业培育,提振限上商贸企业信心,推动限上商贸企业加快发展;加快推进东湖城市综合体、亿联建材家居五金商城、输变电技能培训中心等重大商务项目建设,精心打造环东湖城市商圈;积极搭建各种促销平台,利用重要节日促进节假日消费,切实抓好“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”活动,重点支持限上商贸企业开展优惠促销活动,促进消费,刺激消费。
(四)围绕精品抓现代农业。无论是产业基地,还是新村建设,都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好现代农业园区管理提升,加快完善千万工程建设基础配套,努力提升现代农业园区承载能力。深入推进农业结构调整,突出主导产业和特色优势产业,因地制宜、一乡一策,大力发展现代设施农业、优质高效农业、绿色生态农业、休闲观光农业,显著壮大农业总量。加大农产品品牌培育和创建力度,加快建设农产品产地批发市场,不断健全农产品流通体系,提高农产品加工业水平,推动现代农业与二产、三产融合发展。全面深化农村改革,着力抓好农村土地承包经营权确权登记颁证,探索建立农村产权流转交易市场,大力发展新型农业经营主体,不断释放农业经济发展活力。
(五)统筹兼顾抓城乡建设。城乡建设是促进经济稳定增长的重要保障,必须大力推进、加快建设。一要加快城镇建设。首位拓展县城,推进“东扩西靓”,重点加快余家河特色商业中心、百亩商住楼盘、洗马河片区综合打造等项目建设,上半年新拓展县城建成区面积0.5平方公里以上。着力抓好危旧房、棚户区改造和公共租赁住房建设,严格建设标准,加大工作力度,加快建设进度,力争上半年3000户危旧房、棚户区改造及900套公共租赁住房全部开工建设。加快经营小城镇,精心打造坪滩、酉溪、顾县等区位中心镇,梯次拓展偏远场镇,上半年新拓展场镇面积0.63平方公里以上。二要推进交通建设。6月底前全线贯通广岳大道,快速推进广高路改造,有序推进95公里县乡道改造整治、顾县片区农村客运发展等相关工作,逐步改善出行条件。三要打造美丽新村。按照“业兴、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鸟语花香的田园风”的标准,大力推进幸福美丽新村建设。全面完成石垭、苟角4个重点农民新村,精心打造全市新型材料新村亮点,顺利启动顾县镇城乡增减挂钩、回龙寺水库等重大工程和拆迁农户安置房建设。四要改善基础条件。大力推进农业基础设施建设,不断提升农业生产力。开工建设回龙寺中型水库,全面加快渠江罗渡段堤防、洗马河城区堤防工程建设,建成运行回龙集中供水工程。同步抓好病险水库整治、高标准农田建设、水土流失治理等山水田林路综合治理,加快推进西溪河、麻柳河污染治理,全力改善农民生产生活环境。
(六)下大力气抓企业招引。坚持把招商引资作为经济工作的生命线,实施全民招商、全方位招商,大力引进一批具有突破性、引领性的产业龙头项目,切实增强发展后劲。一要广泛开展投资促进活动。瞄准长三角、珠三角、成渝等重点地区,积极承接产业转移,充分利用渝洽会、“知名企业广安行”、“特区企业广安行”、“央企广安行”等招商引资活动,着力引进一批投资体量大、技术含量高、综合效益好的大项目,力争上半年引进亿元以上项目30个、到位资金60亿元以上,其中工业到位资金40亿元以上。二要狠抓招商引资项目落地。加强签约项目跟踪督促,认真落实县级领导联系重大项目制度,切实研究解决项目落地过程中遇到的用地、资金、能源、环评等突出问题,努力提高招商引资履约率、资金到位率和项目开工率。三要创新招商工作机制。深入开展全民招商活动,充分发动干部群众,利用各方资源,积极收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析县内资源、产业现状,结合国家产业政策、市场需求及产业转移特点,及时挖掘、筛选项目,全方位做好宣传推介,提高招商实效。
(七)上下联动抓民生实事。围绕开展党的群众路线教育实践活动,坚持发展经济与改善民生并重,以经济发展富民惠民。一要扎实推进民生工程,确保各项民生工程顺利实施,达到目标任务进度要求。二要大力开展惠民帮扶,突出办好10件惠民实事,帮助群众解决生产生活困难。三要持续推进扶贫攻坚,改善贫困地区落后面貌。四要突出抓好创业就业、社会保障、社会救助、教科文卫等公共事业,不断强化社会保障。五要扎实开展道路交通安全综合整治、双违治理等专项活动,持续改善全县安全生产形势,维护社会和谐稳定大局。
五、加强工作协作配合,形成加快发展合力。
要实现“双过半”目标,必须团结协作、真抓实干。大家要结合近期开展群众路线教育实践活动,突出为民清廉务实,着力解决服务群众“最后一公里”的问题。
(一)加强统计分析。统计部门要如实地向上、向下反馈指标数据;各分管领导和部门负责人要做行家、专家,准确掌握关键数据,活学活用统计方法。
(二)加强问题研究。要树立、强化问题导向,密切跟踪经济运行中出现的苗头性、倾向性问题,适时采取相应对策措施,力争在关乎全局和长远发展的重要问题上有重要成果、重大突破,并付诸实践。
(三)加强协调服务。要增强服务意识,改进服务方式,提高服务水平,进一步营造亲商安商的良好环境,努力使企业创业有舞台、发展有空间、投资有效益、权益有保障。
(四)加强督查指导。要加大对重要领域、重要问题、重大项目工程、重点工作任务的督查力度,不仅要督查反馈问题,还要提出整改意见,跟踪落实情况,切实增强执行力。
同志们,二季度工作任务十分艰巨,我们一定要以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加务实的作风,克难攻坚,真抓实干,确保上半年时间、任务“双过半”,以优异成绩庆祝建党100周年!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇二
自从金融危机以来,在市委、市政府的正确领导下,在省经委的大力指导下,通过成立企业帮扶工作组,开展“224”帮扶工程,建立规模以上工业企业及项目市级领导联系制度,定期召开经济运行调度会,加强经济运行监测与预警等一系列应对措施,全市工业经济保持平稳较快增长,调结构、促增长、保稳定取得初步成效。工业经济增速企稳回升。1-5月份,全市实现工业增加值100.27亿元,同比增长12.3%。其中2月份当月完成工业增加值18.76亿元,增长5.9%;3月份当月完成工业增加值19.52亿元,增长6.8%;4月份当月完成工业增加值19.79亿元,增长11.7%;5月份当月完成工业增加值19.50亿元,增长14.7%;预计6月份当月完成工业增加值20.2亿元,同比增长15%;上半年实现工业增加值120.5亿元,同比增长13%。
二是主导产业支撑作用明显。
1-5月份,煤炭开采和洗选业完成工业增加值70亿元,同比增长15.3%,实现原煤产量3185万吨,增长15.36%;电力、热力生产和供应业完成工业增加值18亿元,同比增长6.6%,完成发电量175亿千瓦时,增长2.92%。煤、电行业工业增加值占全市工业增加值87.8%,拉动全市工业增长15个百分点。
三是结构调整力度不断加大。
在发展煤、电、化的同时,进一步壮大装备制造业,积极打造我市第四大支柱产业,安徽煤机装备制造(淮南)基地内舜立机械、长壁煤机、凯盛重工、中矿国际新集化机、万泰电子等骨干企业生产经营情况良好。预计1-5月份,可实现销售收入11亿元,同比增长25%。县区经济进一步加快,全市5区1县和1个实验区共完成工业增加值42亿元,占全市总量的42%。其中:潘集区、谢家集区、毛集实验区增速高于全市平均水平(12.3%),分别增长33.2%、22.9%、20%。
四是工业用电量保持平稳增长。
全市总用电量19.52亿千瓦时,同比增长17.91%,其中大工业用电8.71亿千瓦时,同比增长30.76%,增长较为明显。根据用电量反映出我市工业经济运行呈现平稳较快发展的后劲。
五是技术改造投资稳步增长。
1-5月份,全市技术改造投资完成32.98亿元,同比增长28.46%。煤炭行业技改投资增速较快,制造业强势增长。煤炭行业完成投资23亿元,同比增长50.11%,占全市总投资的69.74%,拉动全市投资29.9个百分点。制造业完成投资8.85亿元,同比增长187.09%,占全市总投资的26.83%,拉动全市投资22.5个百分点。其中化工行业完成7.32亿元,同比增长590.66%;机械行业完成0.66亿元,同比增长281.52%,增势强劲。
六是重大项目建设进度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31个亿元以上重大技改项目进展情况良好。1-5月份,10个5亿元以上项目累计完成11.36亿元;21个1亿元--5亿元项目累计完成1.54亿元。矿业集团张集西风井工程、潘一东区改扩建项目、国投新集新集一矿安全工程、平圩发电公司#1汽轮机组改造项目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀(fmtp)中试装置项目、新集石油化机大型成套选煤机械设备生产线项目、长壁机械日产万吨大运距超重型高性能井下运输机械项目等有序推进。
二、存在问题比较突出,“三个下降”影响深远。
一是电力机组负荷率下降。1—5月份,在凤台电厂新增两台机组的情况下,全市发电量完成175亿千瓦时,仅增长2.92%。全市主力电厂平均发电利用小时数为2155小时,比去年同期2458小时下降12.3%。电力行业是我市三大支柱产业之一,受金融危机的影响较大,也非常明显。
二是产品价格下降。特别化工产品价格与去年同期相比下跌较大,如浓硝酸今年前4个月平均价格是1551元/吨,1-5月份平均价格是1580元/吨,比去年同期下降824元/吨;尿素前4个月均价是1767元/吨,1-5月份均价是1756元/吨,比去年同期下降200元/吨,对我市化工企业效益的影响显而易见。
三是现金流量下降。全市重点监测的40户工业企业应收帐款及产存品存货占用资金较多。
1—4月份,累计应收帐款余额25.95亿元,与去年同期相比增长45%,比前3个月20.52亿元应收账款余额增加5.43亿元,增长26.5%。其中:平圩一电应收账款1.99亿元,占应收账款总额的7.7%;平圩二电应收账款2.44亿元,占总额的9.4%;洛河电厂应收账款4亿元,占总额的15.4%,就是说,电力企业的应收账款占总额的三分之一以上;另外,淮化集团应收账款0.77亿元,占总额的约3%;凯盛重工应收账款0.75亿元,占总额的'2.9%;长壁煤机应收账款0.75亿元,占总额的2.9%。
产存品存货16.84亿元,与去年同期相比增长86.3%,比前3个月10.31亿元产成品存货增加6.53亿元,增长63.3%。其中:因电力企业与供电公司结转问题形成2.3亿元、占总额13.7%的产成品存货,另外,淮化集团产成品库存0.1亿元,占总额的0.6%;凯盛重工产成品存货0.30亿元,占总额的1.8%;长壁煤机产成品存货0.23亿元,占总额的1.4%;舜岳水泥产成品存货0.22亿元,占总额的1.3%;发强玻璃产成品存货0.31亿元,占总额的1.8%。
此外,我市还存在规模以上工业企业数量少,园区工业经济总量不大,企业自主创新能力不强,生产成本升高,产品销售受阻等问题,需要逐步加以改进和解决。
三、加大工作力度,确保工业经济平稳较快发展。
(一)千方百计保增长、保企业。
抓好企业帮扶,进一步加强按月、按季调度和分析,及时协调处理一些重大问题,对“224”帮扶工程涉及的20户骨干企业和40户中小企业开展进一步摸排,采取“一企一策”进行帮扶。加强运行监测预测和调度分析,加快建立覆盖全市规模以上工业企业的直报体系。针对我市装备制造业发展,组织召开装备制造基地内企业的产品推介会,邀请重点煤炭企业参加,对装备制造业采掘、支护、电控、防爆等产品,向煤炭企业进行重点推介,在同质同价条件下,优先购买基地内企业产品。
(二)千方百计抓项目、抓投资。
围绕今年工业固定资产投资100亿元的目标任务,保持较高强度的项目在建规模,按当年投产、在建等进行分类,分工负责,确保165个开工项目和22个新入库项目顺利推进,早投产、早建设、早见效。集中力量推进重大项目建设,加快长壁煤机项目、淮化集团的年产21万吨尿素改造项目、舜岳水泥120万吨/年水泥粉磨站项目、新光神光纤的射频连接器稳相电缆组件产业化项目、淮河化工树脂锚杆生产车间技术改造项目等建设,力争淮化老系统改造项目上半年投产。加快《淮南市工业项目管理办法》出台。
(三)千方百计搭平台、促招商。
积极搭建投融资平台,加快推进产投公司的运转。推进国有企业改革,加大招商引资力度,进一步盘活存量,引进战略投资者。抓好产业转型,根据国务院十大产业振兴规划,对形成的《淮南市七大产业调整和振兴规划编制工作实施方案》的初稿征求修改意见,尽快出台。抓好合淮工业对接,加快签订加强区域合作的框架协议,主动发挥淮南煤电优势、合肥市制造业优势,联手打造合淮工业走廊,布点重化工业项目,打造直供电试点的示范区。
(四)千方百计促就业、保稳定。
非公经济对缓解就业压力、促进社会和谐稳定起着/文秘站-中国最强免费!/十分重要的作用。加快完善发展非公经济的政策体系,着手建立非公经济统计、监测体系,实施发展非公经济的各项措施。对企业技术改造、技术创新、资源节约与综合利用等省级专项和配套资金的申报工作已经完成,争取6月底到位,同时积极做好市级专项资金的落实,争取在省级资金下拨之前到位。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇三
市政府召开这次全市工业经济形势分析会议,主要任务是贯彻落实刚刚召开的全市领导干部大会精神,认真盘点上半年工业经济工作,分析形势,谋划全年,安排部署下半年工业经济工作。上午,我们参观了平利县县域工业情况,下午的会上,平利、汉阴两县介绍了经验,市统计局、招商局从职能部门角度作了专题发言,玉鹏局长对上半年全市工业经济进行了全面分析,对下半年工作作了具体安排部署,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、解放思想,革命观念,确立工业立市兴县战略解放思想,是上下都在讲的话题,但经常会遇到我们有些领导和部门在工作中还在找条条、搬框框,总是认为别人思想没解放,总是要求别人和相关部门解放思想,而自己不解放思想。革命观念,是要革掉我们长期以往形成的对我们手脚有束缚的传统观念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我们一些传统观念,也是件不容易的事情。前天,方市长在政府常务扩大会议上,针对工业和招商的讲话,是非常到位的。今天在这里再做一次传达和学习。一是怎么认识工业、怎么对待工业,是否把工业作为第一引擎来谋划和发展。二是怎么认识招商,怎么对待招商,为招商做了哪些工作,怎样认识招商是经济发展第一抓手。三是怎么认识企业,特别是外来企业,为企业提供了哪些服务。方市长的讲话精神就是要求我们要进一步解放思想,深刻领会强力推进工业经济发展对全市跨越发展的重大意义,用心抓好工业发展。希望大家认真领会,真正在观念上革命,把解放思想落实在行动上。
上半年全市工业经济,从纵向看总体形势还不错,基本实现了双过半目标。但从工业总量来看,仍然偏小,全市工业总量仅占全省1.84%,尤其感到压力大的是工业增速比商洛、汉中分别低七个、五个百分点,从事工业经济工作的同志都应该感到有压力,如果没有压力,我们将会被甩的更远。要保持工业经济持续发展,在思想认识上要把握好以下四个方面:
(一)确立工业立市兴县战略。刚才,岁润局长对安康的经济发展现状分析得到位,农业还没有完全摆脱靠天吃饭的局面,三产的发展取决于我们经济发展水平,我市经济发育程度不高,经济总量还很小,只有发展工业经济才能有源源不断的财源,只有发展工业经济才能带动全局的发展。尽管工业发展很难,但再难我们也要坚定信心、加快发展。因为工业经济是我市经济社会发展的第一引擎,各级干部一定要牢固树立“第一引擎”意识,坚持工业立市兴县战略不动摇,不断增强紧迫感和责任感,想尽千方百计,排除各种难题,凝心聚力抓工业,积极创造适合工业发展的政策环境,想企业之所想,办企业之所需,倾心解决好影响工业经济发展的突出问题,给企业家以信心,全力以赴力促工业加快发展。
(二)发展工业要大力帮扶。工业企业发展不仅是企业法人的事情,更是各级党委、政府的事情。实践证明,工业经济的发展离不开党委政府的大力帮扶。发展工业涉及的因素很多,项目审批、基本建设、原料采购、生产、市场的开拓、销售、资金回笼等,需要政府进行资源配置。发展工业环节多、周期长、见效慢,不像三产,一购一卖,也不像农业,春种夏收。因此,工业企业更需要政府长期的帮扶。国有企业要帮扶,民营企业也要帮扶,当地企业要帮扶,外来企业也要帮扶。希望各级、各相关部门能够在帮扶企业发展方面一路绿灯,金融部门能够根据安康的实际,想方设法,特别是对成长型的企业,在解决企业资金困难、加大放贷这方面能有所突破。
(三)发展工业要舍得让利。我市的工业企业说到底都是资源性的企业。因为有水资源,才建电站;有矿产资源,才建选矿厂;有蚕茧,才建丝厂;有魔芋,才建魔芋加工厂。包括我们的劳动力也是资源。外地企业如果在西安能挣一块钱,在安康不挣一块一、二他是不会来的。所以说,发展工业企业要舍得让利,特别是我们这样经济欠发达的地区。旬阳烟厂的发展,可以说就是旬阳县委、县政府退税支持的结果。对外来企业也是一样,我们在招商时承诺很多优惠条件,进了门后,我们更要兑现承诺,做好落地服务。
(四)发展工业要勇于担当。我们要想帮扶企业发展,要做到三点,一个是简化程序,二是优质服务,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上帮扶可能会有非议,为什么要为民营企业简化程序,为什么要政策扶持,是不是有什么问题。我们在坐的各位,都有这样那样的疑虑,认为和民营企业老板接触感到有这样那样的困惑,但我们更要从为了一方经济发展出发,打消疑虑困惑,要胸怀坦荡、敢于担当、敢于负责,不能因为这样那样的议论,影响我们帮扶力度。发展工业还要敢闯、敢干、敢于拍板,只有这样才能抓住机遇;如果瞻前顾后、左右徘徊、优柔寡断,机会就会稍纵即逝。
二、紧张起来,狠抓落实,确保全市工业持续快速增长。
今年上半年我市工业经济增速相对去年有所下滑,下半年还剩5个月时间了,各级各部门务必紧张起来,采取超常措施,付出超常努力,确保工业经济持续快速增长。前天会议上,方市长对下半年各县区工业经济增速提出了具体要求,汉滨区、旬阳县规模以上工业增速要求达到25%,其余八个县规模以上工业增速要求达到30%,这就是目标。
(一)围绕全年目标,倒算分解任务。要实现上述的发展速度,光靠盲目表态不行,必须要对照各自目标找差距,围绕补齐差距把帐倒算到月、算到企业,要找准每个月的增长点,把增长指标安排到月,把任务指标落实到企业。市工信局在明天的县区工信局局长会议上要落实三件事:一是要求十县区工信局局长围绕全年目标,倒算分解任务,在剩余五个月时间,每个月需要达到的产值和增速是多少,增长点是哪些,是哪几个企业,要倒算到月、到企业;二是对进“盘子”企业,要建立台账,实行动态管理;三是已开工建设项目,要实行动态管理督促建设进度。只有坚持这样动态的过程控制,才能做到心中有数,完成任务才有保证。
(二)围绕规模工业进盘子,加强保障服务。去年,全市有68户企业退出规模工业,刚才,玉鹏局长讲,今年有78户企业有望进盘子。前天会议上,十县区一把手谈到下半年工业经济发展时,预计共有46户企业可望进盘子。其中,已进盘子6户(汉滨区),有13户企业已经达到了规模工业,需要尽快规范统计报表。还有27户企业稍加努力可以达到规模工业,重点要解决进规模企业盘子问题。这项工作,请各县区长要高度重视,县区统计局要主动和工信局衔接,落实进盘子这项工作责任,工信局负责培育企业够规模,统计局负责满足条件的企业进盘子。要做好企业统计人员的指导培训,减少审批环节,实行限时办理,依法督促够规模的企业纳入统计。到年底还有五个月时间,抓在建项目投产还有一个过程,企业够了规模,要达产达销三个月才能进盘子,所以三季度必须要够规模并投产,否则,四季度够了规模也进不了盘子。县区也要有硬措施。个别企业不愿进,我们必须要通过激励机制,激发企业进盘子的积极性,鼓励企业做大做强。例如,当年成为规模企业的,税费上有哪些减免,政策上有哪些优惠,财政上有哪些奖励等等。只有到位的政策支撑和措施保障,才能减少企业顾虑,自觉争上规模企业。
(三)围绕培育后劲,加快项目建设。确保工业生产持续快速增长,必须要抓好四个重点:当年抓规模企业进盘子;来年抓在建项目建设进度;长远抓招商建机制;发展看园区,园区看投资。各县区都有园区,园区都引进了一些项目,但园区没有形成大干快上的局面。县区工业经济发展是否有活力,就要看园区发展情况,园区重点看基础设施投入。市上将在十月份组织开展一次县域工业园区建设单项巡查,市工信局要制定县域工业园区考核办法,考核园区单位面积投资强度,水、电、路配套设施和企业落户等情况,切实促进县域工业园区建设的新突破。市工信局负责牵头,从市财政局、国税局、地税局、人行、银监局抽调熟悉业务人员,对县域工业园区和工业发展情况进行调研,制定加快全市工业发展的决定,出台帮扶企业发展的具体政策措施,办法不一定太多,但一定要管用。
(四)围绕长远发展,着力抓好招商。招商引资是借力发展工业的头等大事,也是促进我市工业跨越式发展的根本措施。对此,我们必须进一步解放思想,真正做到开放发展。一要对已签约项目来一次回头望,查一查卡在哪些环节,我们的服务是否到位,积极协调解决好招商项目上的各种问题,力促项目尽快落地。二要以持续不断的耐心去寻找、挖掘、筛选各类招商引资的信息,主动出击,扭住不放,直至成功为止,形成“领导带头招商,部门积极招商,企业立体招商,全民参与招商”的浓烈氛围。三要着眼于招大招强。利用各种关系,接触有实力的大企业、大公司和大集团的董事长或总经理,不厌其烦地向他们介绍我们的资源、市场和环境,在不违背现行法律和经过努力能够办到的前提下,尽量满足投资者的要求。特别要引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强、环境污染少的工业项目入驻工业园区,推动园区产业积聚。
三、加强领导,夯实责任,确保完成全年工业发展目标。
实现全年工业经济目标任务,加强领导是关键,搞好服务是保证。要把工业经济工作始终摆在突出位置,精心组织,周密部署,扎实推进,确保完成全年目标任务。
(一)强化组织领导。发展工业经济是我们的中心任务,推动工业经济持续快速发展是各级领导的重要责任。围绕全年目标任务,对照分析上半年任务完成情况,各县区和有关部门要进一步调高工作标准、调强工作措施,切实加强对工业经济工作的组织领导。要集中精力、扑下身子、脚踏实地抓落实,特别是对重点产业、重点企业、重大项目的发展情况要时刻关注,强化分析研究,加强监测调度,及时帮助企业解决发展中的矛盾和问题;工信、统计等部门要加强对工业经济运行的分析监测,及时发现苗头性问题,为市政府决策当好参谋。
(二)强化责任落实。当前,全市和各县区全年和下半年工业经济发展目标任务已经明确,关键在于责任上肩,抓好落实。规模企业进盘子问题,“五个十”升级目标、项目建设、园区发展等各项工作,都要落实责任单位、靠实责任人,列出时间表,限时达到工作要求,确保每项指标不落空。针对工作中的薄弱环节,要抓早动快,抓紧不放,一抓到底,务求实效,以效率把握机遇,以速度获得效益。
(三强化督促检查。对重点工作实行按月督查和节点时限督查制度。包抓领导要定期到企业、到项目工地了解情况、现场办公,督办解决存在主要问题,推进工作落实。采取月通报,季分析、年终总评的方式进行检查督促,促进责任有效落实,保证工业经济各项工作扎实推进。市上将对各县区重点企业的包抓领导、责任部门、责任人和目标任务完成情况,按月进行通报。
同志们,下半年仅有5个月时间了,对照我们的目标任务,时间紧,任务重。我们要在市委市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市保增长、促发展中心任务,振奋精神,坚定信心,迎难而上,开拓进取,采取超常措施,努力完成全年工业经济发展任务目标,为全市经济社会实现“十二五”良好开局做出新的更大的贡献!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇四
(一)工业增加值完成情况。
1-5月,全县完成工业增加值20.73亿元,同比增长13.27%,完成年计划的23.88%;其中地方属完成3.67亿元,同比下降12.53%,完成年计划的14.79%;吐哈油田完成17.06亿元,同比增长17.64%,完成年计划的27.52%。
预计1-6月,全县完成工业增加值25.94亿元,同比增长12.69%,完成年计划的30%;其中地方属完成4.81亿元,同比下降11.32%,完成年计划的19.4%;吐哈油田完成21.13亿元,同比增长17.32%,完成年计划的34.1%。
(二)固定资产投资情况。
1.固定资产投资完成情况。1-5月,全社会固定资产投资完成35.35亿元,同比下降4.2%,其中:地方属完成投资16.53亿元,同比增长5.6%,完成年度计划的14%。吐哈油田完成投资18.82亿元,同比下降11.48%。
2.支撑项目补缺情况。支撑项目144个,计划投资118.1亿元,其中:续建项目35个,计划投资17.8亿元,新建项目109个,计划投资90.3亿元。通过加大项目争取、对各产业项目梳理,挖潜落实新增投资30亿元,主要是新增的光伏、风电项目、华恒技改项目、非创余热发电项目扩建等,投资缺口由4月份的77亿元缩小至目前的43亿元。同时将剩余投资缺口分解到具体招商项目,落实到责任单位、责任人,明确进度要求,力争早日开工建设,形成投资规模。
3.重点支撑项目计划情况。结合20项目建设实施情况、前期项目进展情况及装备制造业、铸造产业、服装及纺织产业等重点招商引资项目情况,初步梳理提出20计划项目127个,其中:支撑项目有82个,预备项目45个。支撑项目计划投资75亿元,其中:续建42个,计划投资46亿元,新建40个,计划投资29亿元。
(三)财政收入情况。
1-5月,完成公共财政预算收入2.74亿元,同比下降33.3%,完成年计划的20.99%。
预计1-6月,完成公共财政预算收入3.95亿元,同比下降18%,完成年计划的30.26%。
二、招商引资工作进展情况。
1-5月,全县完成招商引资到位资金27.5亿元,与去年同期持平,完成年计划的43.55%。共洽谈企业96家,签约18家,签约额31.31亿元。目前签约项目已落地4家,冰雪果业、新宇石油、鑫燚制氧、海麒矿业总投资3.85亿元。铸造产业园招商实现新突破,已与北方科技、鑫华通、鑫汇、康伟特种锻造、德泉矿山机械装备制造等5家企业签订投资协议,计划近期开工建设。
6月8日-17日,我县开展了第四批招商工作,重点加大对河北、天津、河南、江苏、山东等地铸造、锻造件及矿山设备、仓储物流、棉纺织产业链的招商引资力度。先后考察了17家企业,其中9家企业计划近期来鄯善考察洽谈,江苏世纪盛鑫物流运输公司负责人已于6月18日来鄯考察对接,天津大站集团负责人(阀门生产项目)已在鄯善考察。
三、重点工作推进情况。
(一)合盛硅业20万吨有机硅项目。已注册成立合盛硅业(鄯善)有限公司并计划投资16.7亿元建设20万吨有机硅作为该公司,上市募投项目,目前已编制完成可研,取得地区规划意见,正在推进土地手续办理工作,争取6月30日前取得土地证,确保项目落地鄯善开工建设。40万吨工业硅项目预计6月底完成可研编制工作。
(二)电厂建设项目。目前正加紧推进托克逊八钢热电厂建设计划指标调整事宜,经地区行署发函督促,6月9日,宝钢集团出具了同意调整指标的函。为加快电厂项目前期工作,我县向合盛硅业提出明确要求,按照核准时序倒排工期,目前,完成县城供热规划,近期审查。已委托电力设计院开展电厂可研、热电联产规划编制工作,近期将完成。可研审查、指标变更、项目核准所需的'国土、规划、军用设施等相关支持性文件、协议正在办理中,力争月底完成项目申请报告并报送自治区发改委。
(三)风、光新能源全产业链项目。
1.风、光新能源项目:按照自治区下达的2015年风、光项目建设计划,总投资约34亿元,建设风电346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉泽二期风电、大唐一期风电已开工建设,皇迈、安培琪光伏、三一、五菱等风电项目正在开展申请备案前期工作,计划6月30日完成备案,7月开工建设,10月底建成并网发电。
2.配套设备制造项目:北方科技法兰项目已编制完成项目可研,计划下周完成公司注册、项目备案、国土、规划等前期工作,力争7月开工建设;科耀风电塔筒、特种钢结构制造项目已完成部分设备订购、厂房基础、厂区围墙等建设,力争10月建成投产;强力推动欧贝黎光伏组件制造实现自动化、三一叶片二期、天洁塔筒制造等项目建设;积极对接明阳集团、保利协鑫集团的新能源设备制造项目,力争尽快落地建设;产品销售方面,完成鄯善县域内风、光项目产品销售订单签订工作,签订了70兆瓦规模光伏组件、300兆瓦塔筒、150兆瓦风机叶片销售意向合同;县域外与高昌区召开了2次产品销售推进会,与高昌区企业初步达成60兆瓦光伏组件销售意向。
(四)硝石钾肥公司年产30万吨硝酸钠(钾)项目。1万吨硝酸钾项目计划投资4100万元,已完成主厂房工程施工,完成95%设备安装工程量,6月底调试,7月建成投产;30万吨硝酸钠项目,计划投资15亿元,已完成原料系统优化技改工作,正在进行加工厂主体建筑土建工程基础,项目配套的供水项目、自备电厂项目已展开施工图设计。探矿权证方面已取得73个,下一步将全力开展41个(其中重叠区域21个)探矿权证的获取工作。
(五)长沙经济开发区鄯善产业园项目。供水改扩建工程计划投资5000万元,建成后日供水规模近期为2.5万立方米,远期(2030年)5万立方米,完成备案、设计、环评等前期工作,正在办理规划“两证一书”及土地手续,近期进行招标,预计7月开工建设。一期a区标准工业厂房项目已完成备案,目前正在开展设计招投标,同时正在办理规划、环评、安评等手续,预计7月底开始施工建设。园区内友好东路、湖南路、中铝35千伏变电站至园区供电线路基本完工。项目引进方面,目前已对接企业24家,有入园意向的企业为:三一重型能源装备有限公司、湖南科美达电气股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)铸造产业园情况。产业园规划编制方面,已委托新疆西部经济发展研究院编制铸造产业发展规划。目前,产业规划编制初步方案已形成并报自治区机电行办进行初审,设计院正在对产业规划进行修改完善,预计6月28日形成正式稿。园区基础设施建设方面,4.3公里供水管线已于20日全线贯通;500米临时用电架设已到位,入驻即可接入使用;1.8公里恒昌路已铺油通车;新增规划道路2.4公里道路已完成设计。
(七)纺织服装产业项目。明确了发展纺织服装产业带动就业重点和区域布局,加快服装加工园规划编制工作。新疆吉祥鸟服饰加工项目,一期计划投资3000万元,于2015年3月开工建设,部分工程基础已完工,预计8月上旬竣工,8月底试生产。二期投资5000万元,计划年开工建设。目前,已由人社局定向培训缝纫工600余人(其中少数民族占98%以上),并通过公司录用考试。该公司计划7月中旬对员工进行强化培训上岗。鄯善县迪礼互喜民族服饰有限公司民族服饰设计、加工项目,一期已建成投产,目前生产迷彩服、民族服饰、床上用品1万余件。
(八)万顺发30万吨/年焦油加氢项目。目前,宿舍楼已投入使用,办公楼正在进行室内装修。已投资1亿元完成分馏塔、反应器、高压风机等设备订购。储油设施基础建设正在进行,预计6月份完成基础建设,7月份进行设备安装,年底建成投产。
(九)中油大洋2万吨/年甲醇汽油1万吨/年醇基燃料生产储存项目。该项目基建工作已完工,具备开工生产能力,土地手续已办理完毕,安监、消防已通过吐鲁番市验收,等待自治区安监、环保验收,待所有手续办理完毕后投产。
(十)金汇复产工作情况。铸管公司3、4、5号高炉正常生产,6月4日正式启动铸管生产,目前共生产两种型号铸管共900余根1115吨。选冶公司生产、销售工作正常,日生产钢坯500吨。目前已回笼资金3000余万元。
(十一)特玛金属制品有限公司项目建设推进工作。目前,1号车间(精整车间、轧钢车间、成品库车间)主体框架已完成,设备基础建设已完成80%。车间彩钢安装已完成80%,设备已开始安装,计划7月10日完成设备安装,力争7月底试生产,8月产品下线。
(十二)天洁公司2万吨/年环保设备制造项目。该项目消防设施施工已完成,并于6月10日通过验收,6月13日已取得消防验收报告,6月18日完成安全竣工验收评价报告。
(十三)汇金石业有限公司解困工作。目前,汇金公司生产板材3.8万平方米,并积极寻找合作伙伴和投资商;在产品市场开拓方面,汇金与广东云丰建材公司签订了代理销售20万平方米大理石板合同,已销售板材5600平方米。关于65万吨铁矿石抵押品解压工作,自治区工商银行已同意解压,目前正在落实铁矿石销售工作。
四、存在的困难问题。
(一)工业生产下行压力加大,企业生产经营困难加剧。受国内经济下行影响,铁精粉、生铁、石材建材等工矿产品价格持续大幅下跌,多数工业企业出现产品滞销、资金短缺等现象,企业生产经营困难加剧,严重影响地方工业增加值、税收收入任务完成。
(二)项目储备不足,缺少重大项目支撑。2015年、2016年重点支撑项目中,2015年支撑项目122个,总投资在亿元以上项目仅有21个,占项目总数的17.2%。2016年支撑项目127个,重点支撑项目仅26个,占项目总数的20.5%。储备项目少,且部分储备项目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商项目开工少,未能及时形成投资规模。招商项目普遍缺少大项目、缺少产业链闭环项目,对新兴产业、新能源产业方面招商研究不足。同时招商引资前期工作力度不到,落地开工项目少,目前,2015年纳入投资支撑的新招商项目22个,均在开展前期工作,没有形成投资。
(四)融资瓶颈凸显,项目资金筹措困难。企业融资问题仍然突出,金融企业对国家过剩产业不予贷款的政策限制,使我县钢铁企业出现不良和逾期,导致银行惜贷更加严重。硝石钾肥、科耀风机塔筒及特种钢制造、中科菱镁、天川二期、铠力邦及特玛金属制品等项目因资金不到位,导致项目进展缓慢,工期滞后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好项目服务工作,力促投资保持增长。一是加快推进在建项目建设,确保投资“存量”保持稳步增长,重点抓好风、光新能源项目、万顺发30万吨煤焦油、硝石钾肥年产30万吨硝酸钠等项目建设。二是扎实做好项目前期工作,争取尽早开工建设形成投资规模,重点加快推进合盛硅业硅-电一体化项目、库木塔格矿区规划审批、750千伏输变电工程等重点项目前期工作。三是加大招商引资力度,提高“增量”弥补投资缺口。按照市委提出的资源“四换”原则,重点对对硅产业、装备制造产业、铸造产业、菱镁产业、石材产业、服装及纺织产业等重点领域,加大招商引资工作力度,为投资增长持续提供支撑。
(二)抢抓机遇,积极争取项目资金。密切关注和深入研究“新丝绸之路经济带”建设、国家支持新疆新一轮发展等一系列政策措施,紧盯国家、自治区资金投向,积极主动,加强与自治区发改委等相关部门沟通对接,进一步加大跑项目、跑资金力度,争取更多的项目资金支持,为投资持续增长提供有力支撑。同时,抢抓编制“十三五”规划机遇,推进和策划一批专项规划、重大项目,并积极争取纳入到自治区及国家“十三五”规划,为相关重大项目落地建设提供规划依据。
(三)全力抓好重点企业脱困解困工作。深入贯彻落实自治区出台的应对经济下行压力做好当前经济工作的20方面50条意见,加强重点产业、企业调查、及时摸清重点企业、重点项目运行情况,不断提高经济运行的监测和研判能力。加大天川公司融资协调,避免发生逾期和不良,保障天川正常生产及当前快速增长势头;继续协调汇金公司做好债务清理及偿还工作,保证资金链正常,尽快实现满负荷生产;保障金汇铸管复产后原料供应,加大铸管销售力度,力争金汇稳产增产;加快美汇特200万吨/年单体改造进度,使其具备进口原油指标申报条件,继续与盛通沟通联系,尽快签订重组美汇特框架协议。
(四)全力抓好统计工作,做到应统尽统。一是做好规下企业的跟踪统计工作,将符合条件的企业按要求及时纳入规上统计,提高地方属规上工业增速,重点是今年新纳入统计的风电、光伏、涉油等企业的升规工作。二是充分利用第三次经济普查资料,组织统计、工商、税务、质监等部门及时将新注册、新投产企业纳入统计,扩大规下企业范围,做到应统尽统。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇五
同志们:
今天来参加一年一度的全省地勘工作会议,一来是和大家见见面,对大家一年的工作给予充分的肯定,还有就是想进一步了解一下情况。昨天晚上看了你们局的工作报告,我觉得报告写得非常好,希望你们能好好研究,认真地贯彻落实,在总结去年工作的基础上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省经济发展和社会发展情况都不错,产业结构调整的步伐逐步加大,效果也在逐步显现。大家都知道,去年全省的完成了亿,增长了%,财政收入完成了亿,增长了%,提前两年完成了省里定的“十五”计划的目标,财政收入比年翻了一番,这两个主要指标应该说是非常不错。工业经济对全省经济发展的贡献比前几年进一步扩大,去年规模以上工业增加值完成了亿,增长了%,增幅在全国排第三位,对全省增长的贡献率达到了近%。规模以上工业企业实现利税亿,增长了%。这是多年来没有的,创造了历史最好水平。农民收入、城镇居民收入也有了比较大的增长幅度,城镇居民人均可支配收入突破了元,增长了%,全年情况比较喜人。同样,和全省的经济形势一样,省地勘局作为我省经济建设中的一支重要的基础力量,去年也取得了非常好的成绩,全局实现总收入亿元,同比增长了,职工收入达到了元,内部改革也在不断深化,产业经济发展迈出了新的步伐,队伍稳定,人心向上,各方面情况非常不错,也为全省的经济发展特别工业经济的发展做出了很大的贡献。在此,我代表省政府对地勘局广大职工去年的辛勤劳动和做出的贡献表示充分的肯定和感谢。
大家通过学习党的十六大、十六届三中全会和省人代会精神,也都感觉到了,现在一个中心的议题,或者说是焦点、热点的问题就是如何坚持科学的发展观,实现经济的可持续发展和统筹协调发展。我省的产业结构一是比较单一,同时资源型色彩更浓。去年全省经济各方面情况比较好,主要是受资源初级产品拉动比较大,其中煤、焦、铁、钢占的比重很大。当然,产业结构调整在经济发展中也起到了一定的作用,作用主要表现在两个方面,一是在新产品的开发上,有了一些新的经济增长点;二是传统产业优化升级,同样是煤,现在规模大了,技术装备水平高了,这也是产业结构调整的结果。但是实实在在讲,基础型产品价格的回升、市场的好转,对全省经济拉动比较大。这种情况下,山西如何按照新型工业化的路子,按照可持续发展,按照科学的发展观进一步加快结构调整,加快经济增长的转型,任务还非常艰巨。但不管怎样,山西的发展还是离不开资源,再调整产业结构,作为山西产业的基础,无非是如何进一步有效地、充分地发挥资源的效益,尽可能地减少消耗。现在来看,资源的问题矛盾越来越突出,这也是和我们地勘工作紧密相连的。下面,我结合全省的情况,就地勘局下一步工作,谈三点意见。
一、加大地质勘查工作力度。
目前,资源和经济发展的矛盾比较大,省里也好,国家也好,许多探明的资源储量严重不足,不能满足经济发展的需要,相当一批大中型矿山企业后备资源不足,而且一批企业进入了关闭破产,这个矛盾比较突出。这种情况下,我们地勘局要进一步加快地质勘查工作,为大的矿山企业,为经济发展提供必要的资源储备。比如说在铜、铝钒土、铁的问题上,形势比较紧迫。全省钢的产量已经突破了万吨,铁大概万吨,但铁矿石主要依靠进口,从去年的发展情况看,全国的钢铁企业,有矿的与没矿的效益也是截然不同。太钢效益之所以非常好,一是由于太钢的不锈钢是特种钢,市场价格比较好,但更重要是因为他们有自备矿山。再一个就是铝钒土,全省电解铝的生产能力今年下来就能突破万吨,我们的氧化铝靠山西铝厂根本供应不上,也是要依靠进口,尽管山西的铝钒土储量号称全国第一,但现在也跟不上。再就是铜,中条山有色公司面临资源枯竭,几个矿山都已关闭。还有其他的资源比如膨润土、金红石等没有开发的资源也需要加大勘查力度。报告中你们把中条山铜矿勘查作为一项重要工作作了安排,一定要抓紧,争取取得突破,为大中型企业和全省经济发展搞好服务。
全面小康社会包括的涵义很多,不光是经济发展,作为环境地质、生态地质、灾害地质等方面的工作也需要跟上,现在比较突出的是地质灾害的问题,我省尤其特别严重,国家非常重视,准备给一部分钱,省里也配套一部分,下决心解决这个问题。但地质工作能不能做在前面,这同灾害发生以后做强救、补救工作,情况大不一样。现在这方面的矛盾比较大,我们要考虑能不能把这些工作做得靠前一些,为地方、为政府决策提供信息。还有水资源问题,对全面发展,建设小康社会都是非常重要的。
在矿产品研究开发上要发挥地勘局的作用,使同样的资源发挥更大的效益。你们在有些方面比较超前,你们的金洋高岭土就搞得不错。但有些方面还比较差,有些资源开发的不够,附加值不高,希望加大这方面的研究。
地质勘查是一个艰苦的行。
业,地勘职工工作条件、生活条件各方面比较艰苦,职工收入也不是太高。省政府、省各级部门都需要更多地给予关心和支持,现在主要是能够把国办发〔〕号文有关精神落实好,为大家创造更好的条件和环境。
二、解放思想,加快队伍改革与发展。
现在来看,国家给予政策上的支持毕竟是有限的,我们既要争取政策,但又不能完全依赖国家的`政策支持,更多的还是要靠自身的努力,利用和发挥好我们在矿产品勘查开发上的优势。要加大改革力度,激活活力。一是打破过去封闭的东西,打破原来的条条框框,加大人事等内部管理制度的改革。二是在产业的调整上,解放思想,创新思路,特别要在对外合作方面走出路子。
三、关心职工生活、重视队伍的建设。
今年省里总的指导思想,就是千方百计地增加职工的收入。现在经济发展比较快,但是职工收入增长得不快,这是个反差。所以,我们不光是要追求利润,更要最大限度地给职工增加收入,改善他们的生活。作为一个单位,除了增加职工的收入,更重要的是要重视队伍建设。在现在这种市场经济下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流动,如果待遇上不去,调动不了职工的积极性,留不住人才,队伍建设就有问题,也就谈不上发展。当然,在提高收入、提高待遇也要同内部改革结合起来,不能吃大锅饭,有能力、有贡献的人就应该收入高一些,这也需要思想解放。
总之,省地勘局去年方方面面的情况非常不错,为全省经济发展做出了很大贡献,下一步地勘工作的任务非常艰巨,既有更好地为全社会、为全省经济发展做出你们贡献的任务,同时也有单位自身发展、队伍建设、职工收入方面的任务,而这两方面也是相联的。自身搞不好,经济发展不上去,也就谈不上为全省服务。所以关键的问题是要解放思想,要把过去不适应发展的东西坚决地打破,改变传统的思想观念,按照小平同志讲的,只要有利于我们经济发展,就要积极探索。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇六
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今年以来,我市上下紧紧围绕第五次党代会确定的“11345”发展思路和五届二次全会精神,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,一季度招商引资开展有力、固定资产投资强劲、产业转型起步良好、经济工作谋划能力不断增强,一季度经济运行总体平稳、开局良好。同时也要认真查找不足、正视差距、自加压力,要直面困难、树立信心、扎实工作,全力推进二季度乃至全年经济工作上台阶。
二季度是全面推进经济工作的“黄金期”,也是全年发展的“关键期”。各级各部门(单位)要延续好势头,锁定新目标,持续在供给侧结构性改革和需求侧管理上发力,以更大力度、更实举措、更硬作风,决战“二季度”、跑出“加速度”。
一要着力抓好工作落实。持续抓好第五次党代会、五届二次全会、领导班子工作例会、团场重点工作汇报会以及经济运行分析调度会议工作部署,逐项抓好落实,尤其要把三次经济运行分析调度会的安排部署落实落细落地。
二要着力推进项目建设。谋划项目抓落地,持续抓好重大项目和文旅项目的落地;
拟建项目要抓开工,做到应开尽开、能开则开,不断形成实物量;
在建项目要抓投产,为经济平稳较快发展注入强劲动力。
三要着力加快产业发展。要抓实抓好产业转型升级,全方位推进一二三产融合发展,不断打高质量发展的基础。
四要着力加强政策支持。要用好用活现有政策并不断完善,要在支持壮大团场经济实力、综合实力、工业转型升级、强化税收的政策研究上做文章。
要保障统计服务,科学做好数据上报,做到应统尽统,如实反映经济运行情况;
要保障税务服务,各团场、各部门要全力支持税务工作,做好税源标识工作,助推经济高质量发展。六要着力完善调度制度。要按照精简务实原则,坚持问题导向、务求实效,不断完善经济运行调度机制,确保经济持续平稳健康运行。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇七
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同志们:
同志们,一年春作首,万事行为先;
决胜要有决心,开局重在开头。让我们在市委市政府和区委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风、更加得力的举措,抓好各项工作落实,努力实现二季度“双过半”!
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在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇八
综合分析上半年全县的经济形势,总结起来三十个字:任务完成好,态势很喜人;压力仍很大,头脑要清醒;凝聚力量干,赶超会有时。道理很简单,不一定准确,供大家参考。这次半年经济形势分析会只开半天时间,主要是通过一个简短的会议,进一步提振信心、明确目标、大干快上。刚才侯县长对上半年县域经济形势进行了全面通报,等下石秋书记还将作重要讲话,请大家按照石秋书记的讲话精神,认真抓好工作落实。下面,我先讲三个方面的意见:
今年以来,全县上下坚持发展目标不动摇,发展速度不减慢,积极把握政策机遇,化解金融危机影响,逆势奋发的信心不断增强,加速赶超的势头日益明显,圆满完成了上半年各项目标任务。主要有如下特点:一是主要指标逆势稳增,发展势头更加强劲。从任务完成情况来看,县域生产总值增长15.5%,总额是132亿元,高于年初目标1.5个百分点;财政总收入10.37亿元,完成体制任务16.5亿元的62.8%,完成目标任务18亿元的57.6%;全社会固定资产投资111.9亿元,完成全年任务的43.8%;金融机构存贷款余额分别比年初净增21.3亿元、16.7亿元。从全市排名来看,财政总收入增长32.2%,地方财政收入增长35.4%,增幅均居全市首位。在全市上半年经济形势分析会上,润儿书记在讲到财政情况时点名讲到宁乡,“一是增速全市最快,二是财税结构比较合理”,书记的表扬,对于我们既是鼓励更是鞭策。从县里面来看,33个乡镇,有26个在财税方面实现时间过半任务过半。完成比例方面,枫木桥乡虽然总量不大,但上半年完成全年任务的91.98%;白马桥乡完成5251万元,为全年任务6800万元的77.22%;城郊乡完成3830万元,为全年任务6180万元的61%。总量方面,玉潭镇上半年接近完成1.5亿元,全年有望突破3亿元;经开区和金洲新区纵向比非常不错,经开区上半年历史性的突破了1亿元,金洲新区同比增幅达46.7%。增幅方面,青山桥同比增长达74.7%。规模工业增加值增长29%,增幅居全市首位,对长沙规模工业产值增长的贡献率达20.1%,首次跃居全市第一,文市长在经济形势分析会上特意把这个数据提出来,说明我们的规模工业在全市的地位逐步上升。二是经济运行逐步向好,回暖趋势得到印证。工商注册方面,新发展私营企业183户,增长78%;新发展个体工商户1768户,增长31%,说明民间投资和社会投资在逐步激活。企业运行方面,投资扩张效应传导到机械制造、电器、能源等行业,二季度新增复工企业32家,规模以上企业平均开工率和复工率达90%,高出一季度5个百分点。能源消耗方面,用电量在经过3、4月份同比下降之后,5、6月份明显回升,创过去一年来的新高,在煤炭等耗能大户用电量剧减的情况下,地面工业用电量保持稳步增长。土地供应方面,供应土地38宗1950亩,成交金额6.6亿元,其中二季度成交3.9亿元,比一季度多1.2亿元,季度环比增长44.4%,企业拿地的积极性不断提高。三是项目推进竞相发力,发展后劲不断增强。各载体单位运作项目的能力不断增强,共启动项目工程548个,其中投资亿元以上的117个,一批支撑未来发展的重大产业项目加速推进,一批筹划多年的重大基础设施项目成功实施,工业、城建、农业、商贸旅游、社会事业等各个领域均有新的突破和建树。从招商引资来看,我县上半年引进内资的金额居全市前例,达54.2亿元,长沙县39.8亿元,望城县33.87亿元,说明我县通过招商引资对扩大县域内投资起到了很好的撬动作用。
1、反弹不是复苏,应对危机影响仍是一个长期过程。一是全球金融危机仍未见底。国际金融危机对实体经济的冲击仍在加剧,新一轮美元危机、债务危机也正在酝酿,国际投资大师罗杰斯指出货币危机极有可能在未来一两年内爆发,可能对全球经济造成更大损伤。二是中国经济复苏仍需一个较长过程。当前经济回升主要是建立在库存调整的基础上,世界经济低迷将使我国经济面临消化过剩产能的挑战;乌鲁木齐“七•五”事件、南中国海岛屿争端、朝鲜导弹发射等一系列事件相继发生,给中国经济发展带来了新的不确定性。三是县域经济发展仍然不容乐观。随着沿海地区大量出口企业转向内销,我县前期受危机影响较小的内销型企业面临竞争加剧、销售受阻的困局;企业原材料价格大起大落导致利润空间压缩,煤、锰、钨等资源型企业处在生产低谷,部分企业运行情况不理想。宁乡能不能在未来更高层次、更加激烈的竞争中赢得主动,对企业自身实力是一次考验,对各级各部门和广大干部服务经济的能力更是一次严峻考验。
2、态势并非胜势,保持良好态势贵在持之以恒。一方面,县域经济加速发展的态势正在形成。投资方面,上半年大量信贷投放迅速转化为资本投入,一大批对未来发展有较强支撑作用的基础设施和产业项目强力推进,必将进一步推动经济发展。消费方面,居民储蓄率较高,物价指数偏低,加上汽车下乡、家电下乡、农机下乡等消费刺激政策实施,必将带动新一轮消费升级。对外形象方面,宁乡成为省学习实践科学发展观媒体采访团推介的第一个典型和湖南省接受中央媒体“弯道超车”采访团现场采访的两个典型之一,中央、省市和社会各界对我县的关注与日俱增,为未来争取更大支持、进一步加快发展奠定了坚实基础。另一方面,加速赶超还是一个长期艰巨的重大任务。虽然前段我县发展速度较快,部分指标增幅居全市首位,呈现出高位高速增长的良好态势,但我们的差距还很大,从总量来看,gdp上半年长沙县183亿元,相差51亿元,浏阳153亿元,相差21亿元;财政总收入比长沙县差16.9亿元,比浏阳差3.5亿元;工业总产值比长沙县差175.32亿元,比浏阳差14.4亿元;全社会消费品零售总额比浏阳差1.12亿元,速度的赶超是过程,总量的赶超才是目的,我们一定要看到自己的差距。从人均量来看,我们的差距更大,上半年人均财政总收入768.2元,仅为长沙县的22%、望城的53.2%、浏阳的76.9%。我们的实力仍不够强,基础仍不够实,未来几年,我们仍将处在爬坡过坳的关键时期,必须继续保持较大的加速度,才能实现真正的后发赶超和发展跨越。
3、先行才能先导,保持比较优势关键在于强化创新。一是“两型”课题任务艰巨。“两型”是大河西先导区区别于其他国家级试验区的最大特色,既是一种难得机遇,更是一个高难课题,特别是县城、乡镇和村级如何建设“两型”社会,还没有现成的经验可供借鉴,没有既定的模式可供套用,需要我们率先开展研究探讨,形成具有现实意义的创新性理念和先进性模式并付诸实施。二是“两型”挑战日益严峻。上半年长沙市新型工业化考核我县得了86.88分,虽然排在四县(市)第二,但比长沙县低10.11分,比第三名浏阳仅多0.67分,特别是最能反映新型工业化水平的节能减排、现代科技运用水平等五项指标我们全部排在最后一位,我们工业经济的发展质量还有待进一步提高,“两型”建设的任务仍很艰巨。同时,先导区运作制度日益完善,对规划、土地、资金等要素资源和产业布局、项目准入的控制将越来越严格,对发展方式也提出了更高要求。三是区域发展要求更高。长株潭城市轻轨的建设,将使宁乡在未来五年内变成长沙市民居住、消费、休闲甚至工作的重要区域,我们必须立足长沙未来的城市分工和经济布局,充分利用中心城市特有的强大辐射力和承载力,有选择性地吸引高层次优势产业和优秀人才,而不能简单被动地接纳中心城市外溢的产业和资本。区域发展的快速对接,对我县既是机遇,又是一个严峻的考验。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇九
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同志们:
县政府决定召开这次会议,主要是为了盘点上半年经济工作,分析面临的形势和存在的问题,安排下半年重点工作。上面,**同志传达了省、市有关会议精神,县发改局、工信局、统计局负责同志分别通报了上半年全县经济运行及项目建设、工业经济和主要指标完成情况,就下半年工作提出了很好的建议,我完全同意,请大家按照要求,级级传导压力,层层抓好落实,确保全年各项目标任务圆满完成。下面,我再强调几点意见:
一、充分肯定成绩,坚定乘势而上的信心和决心。
社会消费品零售总额增长**%,高出全市*个百分点;
实施招商引资项目**个,合同引进资金***亿元,到位资金**亿元,占全年任务的**%。三是民生兜底持续有力。城乡居民人均可支配收入增长速度均突破两位数。城镇登记失业率较去年下降*个百分点。民生项目加快实施,“两馆一院一中心”、金润社区日间照料中心等项目正式启用。
这些数据充分说明,全县经济基本面是好的。但是,我们也要看到经济运行中的问题以及发展中的短板。一是企业产能释放不足。国家共核减我县煤炭产能***万吨,导致各煤矿企业不能满负荷生产,产量、产值难以达到预期,工业经济稳定增长的动力不足。二是项目带动后劲不强。按照“碳达峰、碳中和”要求,需要对“十四五”规划内的“两高”项目进行筛除,而新替换的项目数量少、体量小,支撑和引领高质量发展的作用不强。加之受招商引资难度加大、重大项目储备不足等因素影响,经济发展后劲不足问题日益凸现。三是财政收支矛盾突出。教育卫生、社会保障、民生工程等刚性需求不断增加,支出范围不断扩大。据测算,今年全县财力缺口高达*亿元,保工资、保运转、保民生的压力不断增大。
事业是干出来的,好的成绩和局面也是努力奋斗开创的。大家既要看到上半年我们取得的成绩,更要认清我们当前面临的严峻形势,在下半年工作中,认真查找不足、制定措施、狠抓落实,采取强有力措施,坚定不移推进各项重点工作,真正做到用心做事、用心谋事、用心干事,全力确保全年经济目标顺利实现。
二、扭住关键环节,全力抓好下半年重点工作。
没有达到进度要求的,要逐一查找原因,算好任务账,明确责任人,列出时间表,一项一项抓好落实,做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各项既定目标顺利完成。重点要抓好以下几方面工作:
一是狠抓产业稳增量。对工业经济,要抓大不放小,常态化开展“大走访”活动,上门问需、现场督办,为企业提供全方位精准服务,主动帮助企业开拓市场,保障生产要素供应,支持煤炭、电力、甲醇等重点工业企业开足马力、超产超销,实现产销两旺,坚决稳住工业经济基本盘。要坚持优存量与扩增量并举,加快推进方大管材等企业纳规工作,抓好大唐光伏发电等项目建设,积极推进3000吨盐酸胍、12亿片面膜基布、薄膜晶体管液晶显示器等项目尽快落地,全力打造新的经济增长点。对现代农业,要持之以恒推进“吨粮田”“万元果”等“八项攻坚工程”,加快实施正大生猪、新秦农百万蛋鸡二期等农业项目,力争年内新增规模化养殖场**家。对现代服务业,要加快推进京东云仓二期、义乌商贸物流城二期等项目建设,力争年内线上交易额突破*亿元。要精心策划各类节会展会,为企业销售、群众消费提供平台,尤其是要利用好暑期、中秋、国庆等重要节点开展展销促销活动,持续强化消费拉动作用。
二是攻坚项目扩投资。没有项目就没有增量,没有增量就没有增长,没有增长就没有发展。各级各部门必须始终牵紧牵牢项目建设“牛鼻子”,严格落实“三包三促”工作责任。对未开工的职教中心、相公至杨家沟二级公路建设项目,要逐环节明确包抓责任、落实主体、推进节点,力促项目尽快开工。要严格实行重点项目“周调度、月点评、季度排名约谈”制度,全力加快项目建设进度,推动投资量应报尽报、应统尽统,确保赶10月底前**个县级重点项目全面完成年度投资任务。要按照“干着今天、想着明天、备着后天”的思路,强化项目储备包装,确保在全市三季度项目观摩中有看点、有亮点。要深化招商引资效果,各级领导干部一定要树立“零点思维”“空杯心态”,在依法合规的前提下,以开放的心态、开放的政策、开放的措施来开门迎商、叩门招商,重点招引管材加工、精细化工、装备制造等产业链下游项目,全力构建产业集群,千方百计提高产业首位度,力争年内新签约亿元以上项目**个以上。要积极争取债券项目、中央预算内资金项目,不断增蓄发展后劲。要继续加强标准化厂房建设,培育和招引更多中小微企业入驻,不断提高工业园区亩均效益。
三是改善环境提品质。要围绕提升宜居水平抓好城乡建设,加快实施县城第二污水处理厂、建筑垃圾填埋场、蒙恬路以及农村生活垃圾处理、基础设施建设等重点项目,力争年内建成*个人居环境整治示范村和****座无害化卫生厕所。要扎实推进乡村振兴,把巩固拓展脱贫攻坚成果牢牢抓在手中,持续做好易返贫致贫人口动态监测帮扶,“两不愁三保障”和安全饮水等底线任务决不允许出现问题。要科学编制县镇国土空间规划和村庄规划,鼓励各镇(街道)围绕“五个振兴”开展试点,通过示范带动打造一批亮点示范村。要把产业振兴作为乡村振兴的基础,抓住土地适度规模经营这个突破口,强化农村产权制度改革、龙头企业培育、利益联结机制创新三个重点,着力促进“三变”改革,增强产业振兴动力。要扎实开展“奋战三季度,五控保蓝天”行动,持续深化城乡人居环境整治,扎实开展违法用地大清查大整治和水资源利用排查整改工作,高质量做好省委生态环境保护例行督察各项配合保障工作,推动全县生态环境质量持续向好。要扭住“放管服”改革不放松,相对集中行政许可权改革与一网通办、全程网办协同推进,“双随机、一公开”监管与“互联网+”大走访协同推进,推进行政审批由“严进宽管”向“宽进严管”转变,加快实现“审批不见面,解决问题面对面”。
四是强化保障惠民生。慎终如始做好常态化疫情防控,稳步扩大疫苗接种覆盖面,坚决守住“零感染”的底线。要扎实开展安全生产百日整治行动,突出河流、水库等关键部位和临水、临崖等重点地段,做好防汛隐患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常态化开展扫黑除恶斗争,强化矛盾纠纷排查整治,切实维护社会稳定。要全力办好惠民便民实事,加快实施昭仁幼儿园、县医院内科综合楼、建苑巷便民市场等项目,确保朝阳幼儿园秋季开学正式投用,不断提升百姓获得感和幸福感。要全面梳理稳就业各项扶持政策,落实好援企稳岗、创业扶持、技能培训等措施,积极开发就业岗位,保证“零就业”家庭至少一人实现就业,确保城镇登记失业率控制在**%以下。要大力发展社会事业,扎实开展义务教育优质均衡和学前教育普及普惠创建工作,落实好义务教育阶段学科类校外培训机构取缔关闭政策,持续推进健康长武建设,加快推进紧密型县域医共体建设,持续完善医疗卫生服务体系。
三、弘扬担当实干,力促各项任务落实落细。
受4月份疫情影响,当前发展的形势十分严峻,发展的任务异常艰巨。我们必须牢牢抓住经济建设这个中心,把加快发展作为最大的政治、最硬的道理和最根本的任务,咬定目标加油冲刺,找准关键攻坚克难,做到工作一月比一月好、一季比一季好,确保全面超额完成全年目标任务。
一要精准对标抓落实。我们干工作,最怕有了标准不坚守、有了标杆不对齐,最怕想当然、大而化之。大家要牢固树立对标意识,从单项对标向全面对标转变,从阶段性对标向经常性对标转变,从项目对标向工作对标转变,学人之长,调动自身,勇于在全省找位置、在全市创一流,抬高标杆,自我加压,激情干事,努力创造实打实地一流工作业绩。
二要务实戒虚抓落实。我们的有效工作时间越来越短,大家要算清时间帐、任务帐、差距帐,细排目标,紧扣节点,倒时安排,集中攻坚,确保各项工作取得实效。县政府各位班子成员要深入一线,靠前指挥,带头到企业,到基层,到一线,到困难多的地方,化解矛盾,解决问题,努力把每项工作抓细、抓实、抓出成效。各单位“一把手”既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”,搞好任务分解,明确具体分工,团结和带领广大干部共同出工、出力、出效,确保工作干一件成一件。
三要强化问责抓落实。今年,县政府将继续实行严格的目标责任考核,对责任、措施不落实而造成工作失误、影响全县考核的单位将实行重罚。县委(县政府)督查室要强化对重点工作、重大项目进展情况的跟踪督查,及时客观反映工作进度,着重“抓住不落实的事,盯住不落实的人”,重点查纠有令不行、有禁不止,不作为、慢作为、乱作为等违规典型,以强有力的督查推进任务落实。县考核办、统计局要与市上搞好对接,指导各部门科学上报数据,牢牢掌握工作主动权。
同志们,决战半年的号角已经吹响,全力攻坚就能乘势而上,稍有懈怠就会落后于人。全县上下务必按照“决战半年,争先进位”的总体要求,坚定追赶超越的信心、鼓足只争朝夕的精神、发扬真抓实干的作风,以“时时放心不下”的责任感,坚决完成年度各项目标任务,以优异的成绩向党的二十大献礼!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十
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工作相对落后的,要向县委、县政府做剖析,改进工作;
没表态的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,这是最终目的、最终要求。我们就是要通过亮一亮、说一说、看一看、查一查、找一找,回头看看我们的足迹,看看未来的路程。在攻坚拔寨的时期,我们要加把油、使把劲,最终共同到达胜利彼岸。会后,大家要对标对表,结合自身实际,认真研究,迅速行动,抓好落实。
年初以来,面对新冠肺炎疫情严重影响,面对70年来最大旱情,面对经济增幅宏观回落环境,全县上下积极努力、勇挑重担,众志成城、共克时艰,围绕中心、服务大局,全县经济保持了较好的发展势头,主要经济指标明显回升,多项指标较去年同期有所提高,全县地区生产总值与去年基本持平,一般公共预算收入降幅逐月收窄,固定资产投资持续较高增长、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方阵,这是我们这些年来工作积累的成果,我们连续两年领跑项目建设的全市第一名,这是多年来没有的。去年,我们在全省综合考评中位居县区第三名,今年上半年我们仍然在第一方阵,签约落地项目达×个,到位资金达×亿元,项目建设走在全市前列,取得的成果来之不易。
完成今年工作还剩不到四个月的时间,大家在总结成绩的同时,一定要清醒地看到我们在发展中存在的问题。绝不能麻痹大意、沾沾自喜、骄傲自大,要时刻保持如履薄冰的感觉,谨慎前行,把工作做好,不到终点绝不停歇。要坚持问题导向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥砺前行。我们仍然在困境期、艰难的爬坡期。前两天会议通报,全市要完成下半年的税收任务,平均每月阜蒙县要完成×万,×县要完成×万。在这样的任务面前,×负重拼搏,需要展现出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份财政收入必须“转正”。我们受疫情影响最低,开工最早,指标下降较大,究其原因,就是“出工不出力”、产能上不来,相关结构调整后应对百年之大变局措手不及。但是,我们要把×的工作做好。每次开会,我们都分析“存在问题”,就是为了提醒同志们,时刻保持谦虚谨慎的工作状态,才能把我们的工作做到最好。从具体问题来说,主要表现在以下五个方面:。
三产仍然较弱,仅仅依靠传统大型商超支撑,电商、夜经济发展刚刚起步、步履蹒跚,需要我们加倍努力。疫情后时代,再看我们的结构,的确有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快强筋健骨,站起来、走起来、跑起来,不能让标兵越来越远、追兵越来越近。传统产业与创新产业不协调。现有企业以传统型企业为主,创新型企业和高新科技企业较少,成长空间不大,面对大变局,应对风险能力较弱。
二是项目产出率仍然不高。大家依然存在紧盯招商、紧推落地、忽略运行和产出的现象,部分落户×的企业,享受×政策优惠、土地资源和环境,建厂在×、生产在×,终端产品由于各种原因(技工的问题、设备的问题)没在×,造成产值流失、税收流失,不同程度地造成税收抵扣时间延长。我们付出了大量的时间、精力、人力、物力,招引的企业却没有成为×税收增长点、经济增长点。我们要深刻分析,这些问题不都是管理问题,也有后续产业配套问题,也有政策调整问题,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是营商环境仍需优化。我们的营商环境建设工作在不断改进、不断优化,但与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距,简政放权不到位,部门间横向配合上为政不为,“不”字当头等问题仍然存在,甚至还有的个别人吃拿卡要,用手中的权力为自己谋私利。昨天了解到一个情况,正在追踪。我们的干部到企业去检查,要求使用指定的混凝土,否则验收有问题。这是对营商环境的严重干扰,性质十分恶劣。在市委常委会上,市委主要领导总结阜新的营商环境问题,分析人才外流的原因,也提到一个案例。一企业在与某局长沟通时,局长声称“你企业是否发展与我什么关系?”。市委主要领导指出,企业发展与局长没关系与谁有关系,各职能部门都不帮助企业研究发展、解决问题,那还有谁能做这项工作。我们在交流时,大家也一再向我强调、保证,×的职能部门,主要领导和分管领导肯定没有问题。但为什么一到发现问题时,就出现一帮讲情的、“打掩护”的?在今后的工作中,我们要着力解决“打掩护”的问题。另外,还存在着“引进了企业,却希望得到企业感激”的情况。企业千里迢迢来到×,我们要感激,做好服务。我们要清醒地认识到,×的营商环境有所改观,但绝不是最优。企业经营仍然面临着要素成本高、费用负担重、运行融资难、企业招工难等各类困难。同时,在城市建设上,缺乏“一次规划、统筹考虑”,多个项目多头推进,多个工程交叉进行,很大程度上影响了居民出行,“人民在我心中”落的不实。我们始终强调,你不把人民放在心里,人民就不会在心中把你托起。
四是抓贯彻落实不到位。有少部分的领导干部仍存在思想上不重视、责任心不强的情况,依然存在把“说了”当“做了”、“下文件了”当“落实了”、“开会研究了”等于“问题解决了”的情况,导致效率低下、跟踪不到位、落实缓慢、工作质量不高,县委、县政府的部分决策落得还不实、不细,影响了全县工作成效。
五是干事创业激情有所弱化。部分乡镇的进取意识不强,认为在自身运转、基本开支有保障的情况下,不需要在招商引资、扩大收入上动脑筋、下心思了,特别是个别乡镇还躺在能源红利的旧账上吃老本。创先争优意识薄弱,工作标准随之降低,无法适应全县发展形势,对县委、县政府的决策部署有等一等、看一看的想法,严重影响了工作的质量和效率。
对这些困难和问题,我们一定要高度重视,认真研究,积极应对,认真解决。有则改之,无则加勉。现在,距离年底还有四个月时间,真正留给我们的黄金时间也就三个月,时间紧、任务重,务请同志们要倍加努力,全面完成今年任务。我们要认真贯彻落实市委、市政府相关会议和×届县委×次全会精神,准确把握大势,坚决把思想统一到省、市、县委的决策部署上来,做到“精准发力”,以更加奋发有为的精神状态做好工作,全力以赴实现全年目标任务。下面,我讲八点意见。
一是要千方百计稳定预期目标。坚决完成全年任务,为“十四五”开好局,起好步。今年的指标承上启下,规划未来,尤为重要,任务光荣。在县×届党代会×次会议上,我们明确了2020年工作目标是:地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入增速高于省市平均水平,城镇、农村常住居民可支配收入增幅高于地区生产总值增幅,财政收入实现晋级升位。今年,我们虽然遭受了疫情和70年来最严重的旱情影响,但这并不是降低标准、放松工作的理由,而是我们弯道超车、晋级升位的契机。这个契机是×人民的契机,也是×的契机,按照市委要求,×今年的财政收入要进入全省前×名,我们必须迎难而上、担当作为,以更大的决心和勇气,落实好全年工作任务。一要牢牢守住全年任务目标。当前,已进入三季度末,到了年末冲刺、决战的关键时刻。落后的县区必须有指标的概念、要有位次感,这个位置不是我们个人的,而是×人民的位置、×县域的位置,我们必须找准我们的定位。要打造一个活力迸发的县区、必定要有活跃的成分。另外,我们必须要有集体荣誉感,为整个阜新的发展、阜新的位次贡献力量。各乡镇、各部门,尤其是牵头部门,要对照年初确定的工作计划,特别是省委、省政府考核县域经济发展的×项指标和突破×考核的9项指标,包括工业企业主营业务收入,这些考核指标是我们的重中之重、必须完成。对进度慢的,要采取强有力的工作措施,倒排时间表、明确责任人,抓紧推进,确保完成年度任务,确保进入全省第一方阵。二要全力保住市场主体。完成全年任务指标,企业是关键一环。受新冠肺炎疫情冲击,很多市场主体面临前所未有的压力,虽然已经有所好转,但经济仍面临严峻复杂形势和较大不确定性,特别是中小微企业生产经营面临诸多困难。必须进一步落实好财政、货币、金融、就业等纾困惠企政策,加大减税降费力度,加强资金使用监督,避免政策和资金“空转”,精准帮助企业解决难题,千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。这是家底,这是本钱,也是×的未来。大家要帮助中小微企业解决生产运行当中的困难。下步工作中,工信局和开发区管委会都要走进企业,帮助解决实际问题,丢掉了市场,就丢掉了未来,要保护好市场主体,保护好产业链条,推动经济行稳致远。三要保产业链供应链稳定。围绕着重点产业链和重大投资项目,打通堵点、疏通难点,在配套企业、原材料采购、上下游配套、终端销售、要素服务保障等方面做好服务,切实保障产业链、供应链稳定。加强对企业“补链”扶持,加快传统产业智能化升级,推进制造业数字化转型,支持企业实施技术改造和突破瓶颈制约,增强产业核心竞争力,提高产业链的弹性和韧性。
农副产品加工基地要坚持招大引强,持续完善园区基础设施,抓实土地、道路、水电等要素保障,实现项目数量、质量双提升,特别是要着力解决定力不足、信心不足问题。五要全力抓实“双招双引”。将招商引资与招才引智有机结合、一体推进,坚持以人才为基础,以人才稳固项目基础,在招引企业、项目的同时,积极挖掘相关产业人才,紧盯招才引智和科技成果转化,把招才引智落实到位,力争做到每个园区都有一个对口合作的国家级科研院所,每个规上企业都有一个科技研发机构,每个小型企业都有一批科技人才,实现科技创新与经济发展的“无缝连接”。同时,要高质量筹办好“第四届中国硅砂产业发展论坛”和“全国铸造行业职工技能大赛”,以两大活动为载体,全力开展双招双引,为×产业发展注入活力。
决不能搞办公室审批,要主动走进车间,实现“在×办项目决不说不”。所谓“局长”,就是担当、就是担责。不担当、不作为、不敢“冒风险”的干部只能去“最安全”的位置。三要抢抓机遇,精准谋划对接。在后疫情时代,国家省市出台了一系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高、资金量大,很多项目、投资接踵而来,我们要抢抓机遇,研究吃透政策,围绕国省重点投资项目,做好项目摆布,按照项目资金渠道,精准对接争取,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,抓好项目建设,坚持以规划为引领,全力谋划“十四五”规划,为今后发展留足空间,打下基础。同时,要结合国土空间规划相关要求,树立“中心镇”理念,向“中心镇”赋予县级职责、发展县级园区,以“中心镇”统领四方,将“中心镇”做大做强,做到触角下伸、重心下移,破除县域发展瓶颈。
四是要以壮士断腕的气魄优化营商环境。好的营商环境对企业投资、人才落户有着巨大的吸引力。营商环境好了,优质项目、优秀人才自然就会接踵而来。我们必须把优化营商环境作为重大政治任务、重要发展措施、重点民生工程来抓,全力打造高质量营商环境,以良好的营商环境提高城市影响力和吸引力,为全县经济社会高质量发展提供有力支撑、奠定坚实基础。一要借鉴域外先进经验。优化营商环境,不单单要纵向比、跟自己比,更要横向比、跟别人比。要始终坚持高标准、严要求,主动对标一流营商环境,充分借鉴昆山、东台等先进地区的好做法好经验,紧密结合×实际,一项一项找差距,一项一项抓改进,不断提升整体营商环境质量水平。二要打造高效政务环境。严格落实“最多跑一次”,各部门党组、党委专题研究,拿出“最多跑一次”具体措施、方案,报县委、县政府。各部门要全力推进“一局一章”管审批,明确管理审批印章具体责任人,如果没有合适人选,就由局长本人负责,全县各部门建立“一局一个审批员”制度,全部取消中间环节,把“办事不求人”落到实处,真正实现政府向市场放权、为企业松绑、给群众方便,努力实现审批最少、流程最优、机制最活、效率最高,形成项目建设的“加速度”。三要全面提升服务水平。充分发挥“项目管家”“项目110”平台作用,在全县范围内推广马上办、务实办、高效办、创新办的新作风,只许设“路标”、不准设“路卡”,把“麻烦”留给职能部门,把方便留给企业和群众,以群众笑脸衡量部门服务水平,全力当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。县委、县政府已经聘请了第三方进行营商环境评估,而且和市纪委、县纪委建立了信息共享机制,定期沟通评估结果,对不作为、乱作为、慢作为者将严肃进行处理。同时,每半年邀请投资者开展一次无记名式项目审批、营商环境测评,并依据结果进行追责问责,对涉及单位进行通报,对涉及人员调离岗位、启动问责程序。
五是要凝心聚力抓实财源建设。为进一步加强全县财源建设工作,县委将调整县财源建设工作领导小组,领导小组办公室设在县财政局,成员单位主要包括财政、税务、发改、工信、公安等相关部门。财源办主要工作职责就是制定财源建设工作思路和政策措施,统筹协调解决财源建设中重点难点问题。各乡镇、各部门要在领导小组的统一指挥、财源办的统筹协调下,精心做好“生财、聚财、用财、理财”的文章,优化财源结构,巩固基础财源,壮大主体财源,开辟新兴财源,为财政收入稳步增长奠定基础。一要建立完善涉税信息共享机制。搭建涉税信息共享平台,相关部门要于每月5日,向县财源办报送涉税信息,推进涉税信息规范共享、高效共享,多维度优化税源监控,汇聚协税护税、综合治税的强大合力。二要优化重点税源管理。对全县×家纳税超过×万元的工业和商业企业进行全面整理和归类,全部上线管理,科学指导,统筹分析纳税信息,强化日常监管,确保税费缴纳合法合规。三要完善工业经济运行调度体系。强化企业运行监测,解决抵扣周期过长问题。引导企业推进内部二、三产业分离,促进税源结构调整,增加地方财政收入。对总部在外地而实际在×生产经营的企业,要严格执行签约承诺和相关规定,防止收入、利润和税收不合理转移。同时,财源办在做好综合调研的基础上,提出合理化建议,坚决防止简单粗暴执法,确保稳妥处理。四要抓实规上企业扩户。对招引的重点企业、重大项目,要强化沟通、跟踪问效,强化企业诚信建设,着力解决承诺入规但实际生产后不入规问题,保证税收来源。五要抓实税收监管。以乡镇为主体,乡镇成立协税护税组织机构,专人牵头负责,全力配合税务部门,挖掘零散税收,坚决做到应收尽收。同时,重点关注好企业产值、用电量等信息与税收不匹配问题,严厉打击偷税逃税行为。六要强化税收意识。乡镇党政主要负责同志要坚持每月1次到税务机关了解财税征收和缴纳情况,强化乡镇和税收机关的沟通。县财源办要加强业务指导,提升乡镇挖掘税源、培植财源的能力。税务部门要强化征税意识,加大税务稽查力度,严肃查处不申报、不及时申报和虚假申报问题。财政局要列出完成计划,倒排时间表,紧咬序时进度,以天保月、以月保季、以季保年,必须要实现晋级升位。由组织部、督查办、财政局负责,要加强财政收入考核。公安局经侦部门要做好协调配合。
六是要坚持对党忠诚落实好脱贫任务。要以全市脱贫攻坚普查督导发现问题整改为契机,结合脱贫攻坚问题“清零”百日攻坚战专项行动,逐一梳理排查解决存在的遗留问题,补短板、强弱项,全面做好省脱贫攻坚普查抽查迎检工作。四大战区要压紧压实责任,各推进组要全力做好督导,谁出问题曝光谁,谁出问题处理谁。大家要围绕全市脱贫攻坚普查督导抽查发现的×个方面、×个问题,重点关注贫困户的房屋、居住环境、就学、医疗、三上墙、收入等情况,全力以赴做好各级验收、普查抽查工作。如果再出现类似问题,县委、县政府将严厉追责,绝不含糊。
七是要以人民至上为理念落实好基本保障。坚持以人民为中心,克服疫情旱情影响,着力扩大民生增量、提高民生质量,不断满足人民群众对美好生活新期盼。一要压减一般性支出和三公经费。今年过紧日子是为了明年不过苦日子,要牢固树立“过紧日子”思想,最困难的时期可能会在明年上半年,大家要有压力感、紧迫感,坚持厉行节约,大力压减一般性支出,严控“三公”经费支出,坚决杜绝新增隐性债务,全力保障基层正常运转。二要做好生态环境建设文章。生态环境建设也是我们最好的营商环境、长远的营商环境。要积极推进柳河治理全面工作,牢固树立“只为推进找办法,不为困难找理由”思维,坚持全县“一盘棋”的思想,争取今年全面开工。草原恢复示范区要做好秋冬季防火工作,提前规划好明年建设任务。同时,积极与省发改委等部门对接,将×生态建设工程纳入全省“十四五”规划。三要全面改善农村环境。深入推进农村生活垃圾治理,持续推进“厕所革命”,有效实施农村生活污水治理和农业废弃物资源化利用。大力倡导文明乡风,建立健全长效机制,充分发挥村规民约作用,做到能管事、有效力,推动农村社会风气持续好转。四要稳步推进民生事业。全力推动辽西北供水×配套工程建设,统筹推进城区管网改造进程,全力做好热电厂管理,提前做好调试检修,确保群众温暖过冬。同时,统筹推进就业、医疗、教育、文化等各项工作。
改革就是不可避免的触碰原有规则,没有创新就没有发展。面对新形势、新挑战,我们的工作中必然会遇到新情况、新问题,这些只能依靠我们自己来解决,必须把创新摆在突出位置,研究新办法、破解新问题,才能适应百年未有之大变局,才能适应×发展的需要,才能实现×困难时期的作为。去除一切私心杂念,破除一切等待观望、不敢担当的习气,发扬求真务实之风,敢于负责、敢于碰硬、敢担风险,真改革、真创新,在探索中不断突破,把创新精神贯穿×工作始终。县委将为敢于担当者担当、为勇于创新者撑腰。大家往前迈一步,组织明明白白,大家往后退一步,组织也心中有数、清清楚楚。组织部要把那些不担当、不作为、不敢“冒风险”的人放在“最安全”的位置。四要从严督导、从严考核。把督查考核作为抓落实的助力器和催化剂,紧扣中央、省、市、县的重大决策落实,紧扣省委、省政府考核县域经济发展的8项指标和突破×考核的×项指标,加大督查力度,督进度、督问题、督责任,定期通报情况。同时,强化正向激励,把督查成果与奖惩考核挂钩,与选人用人衔接,抓住不落实的事、盯住不落实的人,鼓励先进、鞭策后进,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样。
同志们,今天这次会议,是对落细落实“六稳”“六保”任务、扎实推进招商引资和项目建设、加快发展县域经济的再动员、再部署、再安排。希望大家进一步解放思想、开拓创新、凝聚共识,为实现×加速赶超、富民升位,实现经济高质量发展作出应有的贡献。
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在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十一
同志们:
关于今年的经济形势,各经济部门作了综合分析,农口、税务、财政等部门和开发区分别作了专题发言,分管副区长也讲了各自的看法。下面,我结合大家的分析就—月份经济形势和当前工作讲几点意见。
一、全面认识和正确把握—月的经济形势。
今年—月,我区经济运行保持了较好的发展态势,从积极的因素看,体现在七个方面:
一是主要经济指标与去年同期相比有较大幅度增长。—月,实现国内生产总值亿元同比增长占年计划的。其中,第一产业增加值亿元同比增长;第二产业增加值亿元同比增长;第三产业增加值亿元,同比增长。财政收入完成亿元,同比增长,占年度预算的。城镇居民人均可支配收入达到元,同比增加元,增长占年计划的。农民人均现金收入元月末,同比增加元,增长。
二是工业经济持续增长。—月,全区实现工业总产值亿元,同比增长,实现工业增加值亿元,同比增长占年计划的。其中规模以上工业企业完成总产值亿元,同比增长,实现增加值亿元,同比增长占年计划的。户工业企业产值同比上升的有户,下降的有户。增长幅度较大的企业有鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、东友羊绒衫有限责任公司、精诚高压电瓷有限责任公司、万利煤炭、鄂尔多斯酒业、宏业人造板等企业。规模以上企业分行业来看,煤炭采选业实现增加值亿元,同比增长;纺织业实现增加值亿元,同比增长;电力生产和供应业实现增加值万元,同比增长。主要工业产品产量,原煤达到万吨,增长;供电量达到亿千瓦时,增长;白酒千升,增长;羊绒衫万件,增长。
三是投资和消费拉动经济增长的动力加大。—月,固定资产投资增长,社会消费品零售总额增长。从投资构成看,主要靠重点建设项目的支撑,—月,生产性投资的比重明显加大,施工项目达到个,完成固定资产投资亿元,占年计划的,同比增长,位居全市第位。—月,全区实现社会消费品零售总额亿元,占年计划的,同比增长,位居全市第位。消费市场热点突出,消费结构发生了新的变化,汽车销售异常火爆,各种汽车销售量达到辆,实现零售额万元,同比增长燃料用油销售量达到万吨,实现零售额亿元,同比增长倍。消费品价格涨幅较大,居民消费品价格指数达到,社会商品零售价格指数达到。
四是重点项目进展顺利。今年确定的项重点建设工程,已有项开工建设,完成投资亿元,进展较好的项目有:
2、中正陶瓷项目土建工程已全面动工;
3、鄂尔多斯市电业局输变电工程征地工作已经完成;
4、蒙泰煤焦热电联产项目完成投资万元;
6、“总部经济”现已引进外地企业注册户,注册资金亿元;
7、引黄供水工程已争取到国家开发银行亿元贷款,月份即可动工;
8、民生市场拆迁正在进行;
10、准格尔路、达拉特路罩面改造工程全面开工;
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十二
同志们:
今天县委、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:
一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩。
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值51.72亿元,增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。
一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长32.3%;实现主营业务收入49.9亿元,增长44.1%;实现利税2.07亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长42.4%;完成大工业用电量1.03亿度,增长32.8%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。县委、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。
二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长60.2%;累计完成投资40.5亿元,增长46.4%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业25.4亿元,增长96.8%,占全部投资比重的62.7%。
三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入2.66亿元,完成年计划的54.7%,同比增加1.09亿元,增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元,完成年计划的70.7%,同比增加2089万元,增长19.1%。
四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨,增长8.7%;夏油总产10.88万吨,增长2.1%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积49.8万亩,同比增加1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏41.8万头,增长14.9%。
五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额35.8亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长11.6%。
六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒认识经济运行中存在的问题。
上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:
1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。
2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。
3、财税均衡增长缺乏后劲。一是全县税源结构尚未发生根本性的转变。由于我县是农业大县,第一产业比重过高的格局在短期内很难改变。第二产业尤其是工业发展的步伐虽然加快,但企业质量有待提高。二是税收增量上还存在诸多不利因素。主要表现在国税部门对烟草税收的依赖过大、主体税种发展的前景不明、重点税源的不确定性因素还在增加等,这些都影响到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。
4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。
5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。
三、全力以赴抓好下半年各项工作。
下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照县委十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:
1、要千方百计推进工业经济提速发展。一是要突出工业项目。园区项目建设要加大服务协调力度,力争已动工的福人木业、壁玉陶板、武汉生物制剂、佳美服饰、绿瘦保健品等在建项目如期建成投产;已签约入园的森仕服装、大和钢构钢管、金鑫农油脂加工、电子产业园等项目要当年竣工投产。福娃集团粮食深加工园区项目、一半天二期工程项目、大枫二期工程项目、玉沙集团新上4条全自动电脑磁棒印花生产线项目、银丰纺织新上2万锭紧密纺等一批项目要快速推进。二是要狠抓园区建设。要加快推进园区基础设施建设,积极争取项目支持,整合资源,增加投入,尽快完善水、电、路、天然气等配套设施建设。同时,要全面加大新沟、朱河、白螺工业园区建设力度,明确分工,加强配合,科学规划,筹措资金,确保园区建设在一年之内有明确成效。要合理布局产业,城东工业园主攻纺织服装、轻工食品、医药化工三大主导产业,新沟工业园主攻粮食深加工产业,朱河工业园主攻农产品加工产业,白螺工业园主攻石化、陶瓷产业。其他乡镇工业园要做好规划,尽快启动,尽快实施。三是要优化工业服务。要进一步把握工业经济走向,掌握企业经营状况,有针对性地做好生产要素的调度。要重点抓好劳企对接、电企对接、运企对接、警企对接和银企对接。要积极协调交通和交警部门,为企业运输开通绿化通道。要针对国家稳健的货币政策,充分发挥丰利担保公司的平台作用,增加公司资本金,放大担保比例,缓解企业融资难的问题。四是要抓好招商引资。要从方式方法上突破,坚持走出去招商与请进行招商相结合,全员招商与专班招商相结合,全方位招商与重点招商相结合,大力开展以商招商、代理招商、回归招商、委托招商、网上招商和驻点招商,重点是抓好招商办事处的组建与工作推进。要从奖惩结账上突破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。
2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和省委关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。
3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。
4、要千方百计强化税收征管。一是要抓好税收征管,严肃收入纪律,做到依法征收。要加强对重点税源和薄弱领域的税收征管,通过开展税源调查,进一步摸清税源,寻求组织收入的突破口,切实保障税收收入稳定增长。要加大对小产权房的开发整治力度,加强对同启置业等大型房地产企业的财务检查,促进房地产行业税收增长。二是要加大税收稽查力度,防止税收收入流失。要深入企业开展调研,特别是加强对零入库、税收大幅下降的企业,进行税源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。
5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行县委、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。
6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。
同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。我们一定要在县委的正确领导下,增强信心,振奋精神,迎难而上,扎实苦干,为顺利实现全年经济社会发展目标,为“十二五”开好头、起好步而努力奋斗!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十三
同志们:
县政府召开这次会议,主要是通报一季度全县经济运行情况,分析当前面临的形势,研究部署二季度经济工作,确保主要经济指标顺利实现时间任务“双过半”,为全面或超额完成全年的目标任务奠定坚实基础。
刚才,统计局李局长简要通报了一季度主要经济指标完成情况,发改局赵局长深刻分析了经济运行中存在的问题,对做好下一步工作作了详细安排。我觉得掌握的情况非常准,分析存在问题的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明确,希望大家结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
从市政府通报的情况看,列入市上目标管理考核的13项主要经济指标中,仅有地方财政收入、旅游、城镇新增就业人数、单位工业增加值用水量4项指标完成了阶段性目标任务,其余9项均未赶上进度目标。具体是:生产总值完成4.74亿元,增长11.6%,欠目标值3个百分点;农业增加值完成0.93亿元,增长5.1%,欠目标值2.9个百分点;工业增加值完成0.62亿元,增长16.6%,欠目标值0.4个百分点;建筑业增加值完成1.38亿元,增长15.7%,欠目标值9.3个百分点;第三产业增加值完成1.81亿元,增长7.9%,欠目标值10.2个百分点;固定资产投资完成2.57亿元,增长30.24%,欠目标值11.76个百分点;社会消费品零售总额完成4.51亿元,增长15.89%,欠目标值2.11个百分点;进出口总额完成306.5万美元,占年计划的16%;招商引资到位资金完成3.825亿元,占年计划的23.91%。这些指标欠账较大,增速排名靠后,这说明我县今年第一季度的经济运行情况不太好,形势十分严峻,实现“双过半”和全年目标任务的压力巨大。原因是多方面的,有国家、省市大环境的影响,但决定因素还是我们的工作情况。主要是:一是项目开工不足、建设速度缓、实物形象进度慢,固定资产投资增长后劲不强,特别是招商引资项目落地开工少,未发挥强劲的投资拉动效应,更未产生新的生产力。二是项目前期工作力度和深度都不够,影响了项目审批及实施的进度和效率。三是我们自身的财政极其困难,收支矛盾十分突出,欠帐多,融资发展的渠道少,建设资金缺口大,保障和改善的民生压力非常大。四是各相关部门对宏观经济形势研判不准,对经济发展面临的困难估计不足,对完成主要经济指标的紧迫性和艰巨性缺乏研究分析,对经济指标分析、监测、调度不及时,与省市相关部门对接、衔接不紧密,缺乏争资金、抓项目、促落实、谋发展的预见性和针对性。尤其是一些部门领导干部安于现状,思想不够解放,面对高于历史发展速度的高速度,面对规范复杂的手续程序,面对严格的监督管理和严肃的责任追究多重压力及风险,总是感觉节奏太快跟不上、要求太高不适应;有的等靠要思想非常严重,造成许多工作不催促就没消息,甚至三番五次督促也无结果,延误工作,执行力亟待提高。对于这些问题,各相关部门必须引起高度重视,紧扣市县目标管理责任书,以实现“双过半”、确保完成全年任务为目标,采取强有力的对策措施,针对突出问题,深刻分析原因,强化工作措施,加强协调调度,着力推动各项任务落实。下面,我再强调四点:
第一、必须高度重视指标工作。
经济指标是市上给我们下达的工作任务,是我们工作的重中之重,完成这些经济指标也就完成了我们的主要工作。政府工作包含的内容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指标就是其中最主要的定量工作,我们一年的辛苦努力主要都靠这些经济指标来体现,用数字来说明,必须要引起高度重视。发改、统计等部门要对各自负责的责任指标进行一次全面检查,逐项分析,查找症结,特别是对有欠账的指标和进展缓慢的工作,主要负责同志要专题研究,真正把底子搞清,把问题找准,把根源查清,制定针对性强的对策措施,切实扭转被动落后局面。
第二、必须时刻关注指标运行。
年初的政府全体会上,各项指标任务已全部分解到了各相关单位。今天会上,发改部门又作了细化分解,明确了每月、每季度增长幅度。各责任单位要按照每个月的总量完成情况和增速完成情况,将任务分解到月,根据任务量和时间节点要求,确定每月完成多少,每季度完成多少,总量达到多少,并每月进行分析调度,没有按时间节点完成的,要分析原因,对症施策,迎头赶上。各主管部门要经常深入企业,了解指标运行完成情况,及时掌握规模以上企业的生产经营情况,帮助企业解决影响生产的问题和困难,切实提高经济运行质量和效率。发改、统计、调查队等部门要紧密配合,进一步加强对主要经济指标的分析测算、运行监测,加大监测的力度和频次,按月分析研判,对欠账较大的指标,及时预测预警,一个指标一个指标的抓落实、促提升,尽快赶上进度目标。
第三、必须做好指标统计工作。
一要做好业务培训。统计局要对各乡镇、部门和企业统计人员,尽快组织一次统计方法大培训,切实提高统计业务水平。要经常深入企业和相关单位,进行指导检查,确保各企业和单位按要求开展统计数据上报工作。二要落实会商制度。要根据统计相关规定和要求,积极落实统计数据会商制度,统计部门要严格把关,对上报的统计数据统一口径,统一数字。三要及时准确上报。凡是涉及到数据上报的单位,所有数据都必须先与统计局沟通协商,分管领导审核后才能上报,任何单位和个人都不得擅自上报。对于每月的统计数据,要先由我审核,再由徐县长审定后才能上报。这要作为一条工作纪律确定下来,形成制度,这样才能保证数据的统一、准确。
第四、必须强化督查调度。
会后,各责任单位主要负责同志要深入基层,亲自督查,逐指标、逐项目、逐产业、逐企业进行调度,认真抓好落实。对有欠账的指标,要逐个量化和明确阶段性目标要求,确定责任人,列出时间表,跟踪抓落实。总的要求是做到“四个确保”,即确保完成全年任务、确保时间任务“双过半”、确保各项指标的增速高于全市平均值、确保在全市综合排位前移。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十四
关于今年的经济形势,各经济部门作了综合分析,农口、税务、财政等部门和开发区分别作了专题发言,分管副区长也讲了各自的看法。下面,我结合大家的分析,就1—5月份经济形势和当前工作讲几点意见。
一、全面认识和正确把握1—5月的经济形势。
今年1—5月,我区经济运行保持了较好的发展态势,从积极的因素看,体现在七个方面:
一是主要经济指标与去年同期相比有较大幅度增长。1—5月,实现国内生产总值24.8亿元,同比增长21.6%,占年计划的31.1%。其中,第一产业增加值0.2亿元,同比增长13.1%;第二产业增加值12.8亿元,同比增长20.4%;第三产业增加值11.8亿元,同比增长23.2%。财政收入完成3.17亿元,同比增长26%,占年度预算的28.8%。城镇居民人均可支配收入达到3930元,同比增加736元,增长23%,占年计划的42.3%。农民人均现金收入563元(3月末),同比增加294元,增长109.4%。
二是工业经济持续增长。1—5月,全区实现工业总产值26亿元,同比增长22.1%,实现工业增加值11.5亿元,同比增长19.7%,占年计划的30.7%。其中,规模以上工业企业完成总产值19.2亿元,同比增长16.6%,实现增加值8.5亿元,同比增长18.4%,占年计划的30.4%。60户工业企业产值同比上升的有44户,下降的有16户。增长幅度较大的企业有鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、东友羊绒衫有限责任公司、精诚高压电瓷有限责任公司、万利煤炭、鄂尔多斯酒业、宏业人造板等企业。规模以上企业分行业来看,煤炭采选业实现增加值3.7亿元,同比增长25.4%;纺织业实现增加值3.8亿元,同比增长16.2%;电力生产和供应业实现增加值6423万元,同比增长17.3%。主要工业产品产量,原煤达到392万吨,增长33.3%;供电量达到11.5亿千瓦时,增长23%;白酒4031千升,增长85.9%;羊绒衫122万件,增长49%。
三是投资和消费拉动经济增长的动力加大。
1—5月,固定资产投资增长65.7%,社会消费品零售总额增长32.3%。从投资构成看,主要靠重点建设项目的支撑,1—5月,生产性投资的比重明显加大,施工项目达到106个,完成固定资产投资5.42亿元,占年计划的13.6%,同比增长65.7%,位居全市第4位。1—5月,全区实现社会消费品零售总额6.95亿元,占年计划的47.9%,同比增长32.3%,位居全市第1位。消费市场热点突出,消费结构发生了新的变化,汽车销售异常火爆,各种汽车销售量达到2698辆,实现零售额7163万元,同比增长72.9%,燃料用油销售量达到6.4万吨,实现零售额1.8亿元,同比增长1.4倍。消费品价格涨幅较大,居民消费品价格指数达到103.8%,社会商品零售价格指数达到101.1%。
四是重点项目进展顺利。今年确定的45项重点建设工程,已有26项开工建设,完成投资1.8亿元,进展较好的项目有:
——中正陶瓷项目土建工程已全面动工;
——鄂尔多斯市电业局输变电工程征地工作已经完成;
——蒙泰煤焦热电联产项目完成投资万元;
——“总部经济”现已引进外地企业注册27户,注册资金1.5亿元;
——引黄供水工程已争取到国家开发银行2.3亿元贷款,6月份即可动工;
——民生市场拆迁正在进行;
——准格尔路、达拉特路罩面改造工程全面开工;
——环城路的建设进入征地阶段;
——垃圾无害化处理厂初设已完成,正在征地;
——满世商贸城主体工程即将完工;
——大兴步行街拆迁工作基本结束;
——东胜大酒店扩建工程主体已完工;
——中蒙药科技产业化项目和蒙泰热电联产项目已开工建设,
五是农业结构调整步伐加快。1—5月,新增各类水井105眼,新增水浇地3200亩。完成农作物播种面积9.5万亩,其中粮食作物5.5万亩、经济作物3万亩、优质牧草1万亩。保护地建设顺利推进,已种植保护地蔬菜2000亩,各种蘑菇210万棒。落实人工种草面积16万亩,青贮玉米3万亩,已调回牲畜1.3万头只,其中肉羊繁殖母畜1.1万只、奶牛300多头、肉牛100多头。在生态建设方面,完成砒砂岩沙棘种植10.2万亩,完成造林面积3.6万亩,种植柠条3500亩。
六是财政收入平稳增长。1—5月,全区财政收入完成3.2亿元,完成年度预算的28.82%,同比增长26%,位居全市第2位,其中地方财政收入完成15622万元,完成年度预算的29.1%,同比增长27%,上划中央税收收入完成16078万元,完成年度预算的28.9%,同比增长25%。在地方财政收入中,一般预算收入完成15330万元,同比增长31.7%;基金收入完成292万元,同比下降55.8%,。主体税种xx完成14571万元,同比增长19.2%;营业税完成4731万元,同比增长31.6%;企业所得税完成4666万元,同比增长24.7%;个人所得税完成3593万元,同比增长70.1%;城市维护建设税完成608万元,增长32.8%;其他税种同比有所增长。
七是招商引资为经济发展增添了新的活力。1—5月,引进项目44个,到位资金2.1亿元,占年计划的13.7%,同比增长30%。其中:引进辽宁企业新建鄂尔多斯摩力圣汇俱乐部项目,占地面积8600平方米,总投资5000万元,到位资金3000万元,项目已开工建设,预计11月开始运营;鄂尔多斯市腾图煤业有限公司引进北京资金1000万元,已到位资金1000万元;九洲同泰工程机械销售有限责任公司引进江西、山东资金1000万元,到位资金212万元。宁夏热电机组项目总投资33亿元,正在争取探矿权;包头鹿城机械超市,总投资4000万元,正在选址。
在看到成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,客观分析我区经济发展中存在的一些新情况、新问题:
一是工业经济优势不突出。我们曾经引以为豪的工业经济,在后有追兵的情况下,已经出现了极大的隐忧。主要是在建工业项目较少,产业单一,很难形成新的.增长点。工业经济的增长点主要体现在原有企业和传统的能源产业、制造产业上,新的明星企业和增长亮点没有形成。工业经济结构深层次矛盾较为突出,原有的工业企业普遍存在产业链条短、产业附加值不高的弊端。企业自身发展能力不强。同时,今年确定开工的重点项目中涉及到企业建设的还有相当部分项目没有启动,说明企业筹资难度大,发展后劲不足。
二是财政收支形势严峻。全区财政收入虽然保持较快增长,但财政收入的形势不容乐观,财政增收的不稳定因素仍然存在。1—5月,我区财政收入列全市第二,与准旗相差近7000万元。其中,上划中央税收收入1.6亿元,欠工作进度12.7个百分点;地方财政收入1.6亿元,增长27%,欠工作进度12.5个百分点。从速度看,似乎增幅不小,但在全市排名最末位,鄂旗增长110.6%,杭锦旗增长86.7%,准旗增长43.5%。达旗增长42.3%。在收入增长并不十分乐观的同时,历史债务包袱沉重,还债高峰期已到,目前我区财政支出压力相当大,支持经济建设显得有些力不从心。
三是农牧业产业化程度低。尽管区政府代缴了农民的全部农业税,但农牧业生产投入不足。各乡镇税源缺乏。农牧业产业化龙头企业数量少,规模小,带动作用不强。农民增收的渠道不多。
四是建设资金不能按时到位。在27个自治区、市重点项目中,开工项目只有12个,且工程进度缓慢。未开工项目15个,当年计划投资33亿元,占27个重点项目投资总额的78%。重点项目完成年初计划难度较大。
二、对下一步经济走势的基本判断及重点工作安排。
综观前五个月的工作,成绩不小,但问题也不少,要完成年初确定的任务,困难很大,形势非常严峻。今年的经济工作虽然我们面临着巨大的困难和压力,也遇到了前所未有的机遇和挑战。综合大家从各个角度所作的分析,今年以来总体经济运行态势好于预期、好于上年,经济增长速度、质量和各个主要指标增幅明显。经济增长的稳定性增强,gdp增幅一直保持两位数增长,5月末比3月末又提高8个百分点。从现在情况看,只要抓好后几个月的工作,按照正常的速度运行,完成全年的奋斗目标不是没有希望。首先,从我区的实际看,通过近几年狠抓基础设施建设,全区公路、交通、通迅、服务等软硬环境有了明显改善,支撑经济发展的供电、供水、供气等基础条件将进一步改善,特别是几个大型变电站的建设、引黄工程的建设和天然气进城,使全区的能源和自来水保障能力明显增强,为经济发展增强了后劲。其次,一批在建的和新开工的重大项目,将继续拉动投资保持较高速度增长。引黄供水、国电项目、210高速、环城线、快速通道、青春山和东胜经济技术开发区建设等项目均已进入投资高峰期,投资量将明显增大。第三,我区第三产业发展稳中有升,势头正旺,成为我区经济增长的新亮点。城乡居民购买力进一步增强,消费需求出现逐步升级的势头。今年全区在岗职工工资、城市居民人均可支配收入、农民人均现金收入增幅较大,新一轮消费热正在形成。同时,民生广场、购物中心、满世商贸城、大兴银街等几大商贸中心的改造建设,对于改善购物环境、集聚人气、刺激消费,将起到重要推动作用。
经济运行的形势已经明朗,在年初确定的奋斗目标不变的情况下,需要全区上下集中精力,突出重点,强化措施,抢抓进度,扎扎实实做好下一步工作,为完成全年目标任务奠定坚实的基础。
(一)工业经济工作。
继续以科技进步为动力,以结构调整为主线,努力加快新型工业化进程,把工作的着力点放在抓重点项目和园区建设上。一是明确责任,狠抓重点工程进度。各重点工程责任单位,要进一步增强紧迫感和压力感,采取强有力的措施,倒排工期,加压紧逼,促使在建项目尽快建成,拟建项目早日开工。区委、政府确定的重点项目,该竣工的必须按时竣工,该开工的必须如期开工,该加快进度的必须加快进度。尚未开工的项目,要逐个调查核实,看看还存在哪些问题,属于部门职责范围内的,有关部门要“急事急办”、“特事特办”,主动服务,促其早日上马;属企业自身原因的,要督促有关企业加大工作力度,克服各种困难,确保按时开工。二是要搞好开发区的建设。开发区规划得再好,没有项目作支撑是不行的。开发区管委会要结合发展规划,加快项目计划的编制和实施,必须做到不断有新项目、不断有新变化,将宏伟蓝图变为现实。
(二)农村经济工作。
在年初农村工作会上,关于农村经济工作的目标、任务、原则、措施都已经非常明确。农口各部门要按照会议要求认真加以落实,促进农业和农村工作的稳步发展。在抓农业方面,我们重点要抓规模化和产业化发展,积极实施龙头带动战略,培育龙头产品,建设龙头基地,发展龙头企业,开发龙头产业,变特色经济为规模经济、优势经济。食用菌种植项目要抓紧实施,争取完成500万棒任务。另外,有关部门和乡镇、街道要积极行动,鼓励和引导农村人口有计划、有秩序、有组织的转移。搞好扶贫开发工作,增加农村贫困人口的收入。通过多方努力,实现农民人均纯收入增长1000元的目标。
(三)财政税收工作。
要按照健全和完善公共财政体制的要求,强化征管,开源节流,有效整合财力资源。一是努力培植地方财源。虽然近几年我区财政收入增长较快,总量盘子也在增大,但“吃饭”财政的状况仍未改变。从今年预算安排和前5个月预算执行情况来看,财政增收的压力相当大。今后要不断优化财政收入结构,努力培植财源。围绕开发区建设、重点工业和商贸流通企业的发展,以及非公有制经济的发展,积极“放水养鱼”,不断壮大财源。要严厉打击偷、骗、抗税行为,做到应收尽收,确保地方财政收入明显增长。二是要充分发挥财政对经济社会的调控职能,实行“零基预算”,控制不合理开支,加强行政事业经费的管理。要大胆探索建立健全国有资产保值增值的机制,通过部分国有资产的资本运作来优化经济结构和产业结构,筹集发展资金。三是从严控制财政支出。按照“一要吃饭,二要建设”的原则,合理安排各项支出。各部门各单位要牢固树立过紧日子的思想,严格支出管理,厉行节约,千方百计减少开支。
三、抓好几项具体工作。
一是认真督查政府承诺的八件实事完成情况。八件实事是区委、政府向全区人民作出的郑重承诺,必须言必行,行必果,件件做出满意的交待。各有关部门要高度重视,进一步加大工作力度,“倒计时”强力推进。尤其要针对性采取强有力措施,集中力量突破薄弱环节,加快进度。
二是抓好安全生产工作。按照上级的要求和部署,以煤矿生产安全、交通运输安全、公共场所消防安全为重点,认真抓好安全生产大检查,着力消除隐患,有效防范重特大事故的发生。有关部门在安全问题上要始终保持高压态势,不能有半点麻痹和松懈。要严格按照安全生产责任制要求,抓好各项安全措施落实,严格执行安全事故责任追究。要通过更扎实的工作、更得力的措施,防止重特大安全事故发生。
同志们,只要我们正确把握经济发展的有利因素和积极变化,同时又充分认识存在的新问题和面临的新形势,用发展的办法解决好经济生活中的突出矛盾和问题,把困难估计得更多一些,把对策准备得更充分一些,迎难而上,扎实工作,把经济工作各项措施落到实处,就一定能够保证经济的高速运行,就一定能够实现我们所确定的经济社会发展目标!
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我们认真贯彻落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作安排,坚持稳字当头、稳中求进,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展与安全,着力强化投资、消费、出口、物流“四个拉动”,构建了抓项目、促生产、扩投资、促发展的浓厚氛围,经济运行稳中有进、稳中向好,总体实现了“开门红”。
在肯定成绩的同时,要清醒认识当前经济运行中存在的困难和问题,科学分析、精准研判、保持定力,坚持问题导向、结果导向、目标导向,坚持项目为王、致力产业倍增,进一步坚定信心、巩固态势、晋位争先、勇创一流,为完成全年各项目标任务打牢坚实基础。
稳住投资、企业、就业,确保经济运行更加稳健;
加大招商引资力度,坚定不移推进科技创新,培育新的增长点,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。各级各部门要保持定力耐力,将各种有利条件和因素转化为推动高质量发展的动力,用好经济运行调度周例会,准确把握经济运行态势,及时研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,确保上半年时间任务“双过半”。
二要瞄准问题、突出重点。要着力扩大有效投资,持续加大招商引资力度,充分发挥“云招商平台”作用,吸引先进制造业、现代服务业等领域优势企业进驻*。要提振消费信心活力,综合施策释放消费潜力,做好基本消费品保供稳价,推动房地产市场平稳健康发展。要切实帮扶企业渡过难关,落实各项纾困惠企政策,精准开展“万人助万企”活动,用好“企业服务日”制度,主动帮助企业打通销售、用工、用能、用资、物流及供应链等堵点痛点。要坚持不懈抓好农业生产,加强麦田中后期管理,确保夏粮丰收。要把优化营商环境与开展能力作风建设攻坚结合起来,助推项目投产达效。要着力抓好安全生产与社会稳定,深入开展安全隐患排查,扎实做好防汛工作,多措并举稳住就业,确保社会大局稳定、经济平稳健康运行。
三要坚定信心,精准施策。要加强经济运行调度,坚持周例会、旬调度、月通报等工作机制,及时调整统计样本,进一步堵塞漏洞、补足短板、破解难题,尽最大努力把疫情造成的损失弥补回来,决战决胜第二季度。要着力抓好投资稳增长。坚持“项目为王”,滚动推进“三个一批”活动,毫不放松抓好重点项目建设,加快推进安置房建设,积极化解问题楼盘,进一步激活房地产市场,努力扩大有效投资。要着力抓好专项债扩投资。专班推进现有专项债项目,围绕水利工程、城市基础设施、新基建、医疗卫生等领域,精准对接、超前谋划新的专项债项目,努力争取更多项目进入国家、省大盘子。要着力抓好消费复苏。在做好疫情防控的前提下,积极开展促消费活动,形成政府搭建平台、商家丰富供给、全民乐享消费的良好氛围。要着力抓好企业物流通畅和正常生产秩序。完善物资配送内外隔离的双循环体系,加大助企纾困力度,促进中小微企业平稳健康发展。要守牢底线,为发展赢得空间。毫不放松抓好疫情防控,全面细致排查安全隐患,加强应急救援人员培训和防汛演练,防范化解各类系统性风险。要着力抓好麦田管理,全力做好病虫害防控,确保夏粮稳产丰收。
在全区一五月份经济运行分析会议上的讲话篇十六
同志们:
在县第十二次党代会刚刚闭幕之际,县委、县政府就决定召开这次20xx年第四季度经济运行调度会议,主要任务是全面总结前十个月经济工作运行情况,分析当前经济形势,安排部署后两个月经济工作,对照全年目标任务,找差距、找不足,进一步强化、细化工作措施,加大工作力度,确保超额完成全年各项目标任务。出席今天会议的领导有:县委、县人大、县政府、县政协主要领导以及县委、县政府全体班子成员。参加今天会议的还有各乡镇党委书记、乡镇长,县直各部门、省地驻思单位主要负责人。这是一次非常重要的会议,请大家集中精力把会议开好。
今天的会议有两项议程,一是县委副书记、代理县长刘云成同志分析、总结前十个月经济工作运行情况,全面安排部署后两个月经济工作;二是县委书记胡洪成同志作重要讲话。现在会议分项进行:
会议进行第一项,请县委副书记、县人民政府代理县长刘云成同志讲话,大家欢迎。
……………………..
会议进行第二项,请县委书记胡洪成同志作重要讲话,大家欢迎。
……………………..
同志们,刚才,刘县长分析、总结了前十个月全县经济运行情况,用了“七个抓、七个增长”对第四季度的工作作了详尽的安排部署,刘县长的讲话目标明确,问题找得准,工作措施有力。胡书记从“提高统筹力、提高执行力”对下步工作提出了明确的要求,胡书记的讲话具有很强思想性和指导性,为我们抓好后两个月工作指明了方向,希望大家一定要认真学习,深刻领会。下面,我就会议的贯彻再强调以下几点:
一要及时传达贯彻会议精神。会后,各乡镇要立即召开党政联席会、站所负责人会和村组干部会,各部门要召开班子成员会和全体干部职工会议及时传达贯彻这次会议精神,深入学习、领会胡书记和刘县长讲话精神,把全县广大干部职工的思想统一到这次会议精神上来,统一到抢抓发展、赶超任务上来,在全县上下掀起大干快干、全力冲刺、齐心合力抓经济工作的高潮。各乡镇、各部门于20xx年10月31日前,将会议精神贯彻情况及下步工作措施报县委、县政府督查室。
二要对照目标找准差距。今年只剩下两个时间了,工作时间非常紧迫,各项工作都进入了冲刺阶段,能否全面完成全年任务目标,关键就是看我们最后两个月的工作成效。从刘县长通报的全县经济运行情况看,前十个月全县经济运行总体上健康平稳,部分经济考核指标在全区位居前列。但生产总值、工业生产总值、全社会固定资产投资、农民人均纯收入水平等,离年初既定目标仍有较大差距。各乡镇、各部门要对照全年的目标任务,认真查找不足和差距,深刻分析原因,落实强有力的措施,大干六十天,确保超额完成全年目标任务。
三要细化目标任务。各乡镇、各部门要根据目标任务完成情况,制定详尽的工作计划,把尚未完成的任务分解细化到每个科室、站所,落实到具体的人头,形成人人身上有任务、个个肩上有担子。要把目标任务细化、量化到每一天,明确每天的工作任务,实行倒计时。
四要切实加强组织调度。发改、财政、统计、工贸、农牧科技、交通、住建、水务等综合经济部门要认真分析当前经济工作的有利形势和不利因素,切实加强组织调度,确保各项目标任务的全面完成。
五要超前谋划20xx年工作。对明年的各项工作,各乡镇、各部门要立足“早”字,早打算、早谋划、早准备,及早理清20xx年工作思路;做到定目标、定任务、定责任,明确20xx年目标任务,为来年经济工作打下坚实基础。特别是对重点项目建设工作要及早筛选、论证,明确专人跑上做工作,争取项目早落地、早建设。
今天的会议到此结束,散会。

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