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2024年做好老干部工作调研报告(模板9篇)
  • 时间:2025-08-25 05:31:30
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2024年做好老干部工作调研报告(模板9篇)

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2024年做好老干部工作调研报告(模板9篇)
    小编:XY字客

在写报告时,应该注重逻辑性和准确性,避免主观色彩的夸张和误导。在报告中使用合适的引用和注释,提供来源和支持证据,增强报告的可信度。每份范文都有其独特之处,我们可以从中学习和汲取经验。

做好老干部工作调研报告篇一

根据《**市民族宗教事务局转发省民委〈关于组织开展三江一线四个特困民族脱贫发展问题调研〉的通知》(内部明电[20xx]3号)要求,我局成立调研工作领导小组,于20xx年6月11日,深入**族聚居的花山乡芦山村,以查阅资料、召开村干部座谈会、走访群众、听取群众意见等方式,对**族聚居地区经济发展、基础设施建设、社会事业发展等情况开展了广泛深入的调查,就**族经济发展中面临的困难、存在的问题作了全面分析,提出了今后脱贫发展的思路和政策措施建议。现将调研情况报告如下:

一、**族人口分布情况。

20xx年末,****族人口为1301人,在全县13个乡都有分布。**族人口在70人以上的乡镇有锦屏、文井、大朝山和花山4个乡镇,其中,花山乡569人,文井镇463人,锦屏镇112人,大朝山东镇80人。**族人口占行政村总人口20%以上的有一个村,即花山乡芦山村,**族人口为305人,**族人口占总人口数的22%。**有部分**族是苦聪人恢复**族称谓的。

二、**族经济发展状况。

****族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区,区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区,年平均降雨量在1200毫米以上,年平均气温16度。粮食生产以种植玉米、小麦、水稻和豆类为主;畜牧业养殖猪、牛和羊;经济林木和经济作物有核桃、茶叶、蚕桑和烤烟;经济收入主要靠种植业、养殖业和手工副业收入。调查表明,20xx年,**族人均经济纯收入1200元,人均所得粮食280公斤。在**族人口中90%的为贫困人口。

三、**族地区自然资源状况。

****族大部分居住在无量山和哀牢山的山区和半山区,区域海拔为1200米至2580米。为立体型高山气候区,年平均降雨量在1200毫米以上,年平均气温16度。在森林、气候、土地等方面有一些发展的潜力,主要是:

1、森林资源**族居住地区森林覆盖率都在50%以上,森林植被状况良好,有丰富的森林资源。发展茶叶、核桃、蚕桑、烤烟等产业有潜力,适宜走绿色经济发展之路子。

2、气候资源**族人口居住地区,大部分属亚热带高山气候区,光热资源丰富,雨热同季,干凉同步,年平均降雨量在1400毫米以上,年平均气温在16度,适宜发展立体式的农、林、牧等产业。

(3)土地资源**族人口居住地区,可开发利用的荒山荒坡多,适宜发展蚕桑、核桃、茶叶、果木、烤烟等经济林产业和经济作物。

四、**族的语言文字、宗教信仰、风俗习惯。

**族大部分与汉族、**、哈尼族等民族杂居,生活习俗基本上延续汉族的生活习俗,无语言文字,无特殊的建筑风格,不信仰宗教,无特殊的民族传统节日和风俗习惯。**族和其他少数民族一样,与**同过火把节。

五、**族生产生活方式。

**族群众生产生活方式,以传统的生产生活方式为主,无其特殊性。

(一)生产情况。

在种植业方面,**族和其他民族一样,粮食作物种植玉米、小麦、水稻和豆类,绝大部分以传统的耕作方式种植,科技含量低,粗放经营,广种薄收。经济林木和经济作物种植泡核桃、茶叶、蚕桑、烤烟甘蔗等。

养殖业也方面,**族和其他民族一样,饲养猪、牛、羊和家禽,以传统的饲养方法饲养为主,采用科学的饲养方法饲养的较少,养殖生产水平低,出栏率不高,养殖产业效益低,基本停留在养牛为耕地,养猪、养鸡为过年的发展水平。

(二)生活状况。

**族群众大部分居住于山区,交通闭塞,信息不灵,产业发展滞后,群众经济贫困,生活条件还比较差。绝大部分农户居住的房屋为土木结构的瓦房,目前还有一部分为茅草房、木片屋和杈杈房,无水泥地平,卫生条件差。绝大部分**族群众没有现代家庭生活用具,如电视机、摩托、电冰箱等。

六、基础设施建设发展状况。

调查表明,20xx年末,**族地区不通简易公路的自然村还有20%左右;人畜饮水困难人口还有400余人,占**族总人口的30%左右;人均高稳产田地0.5亩,大部分**族农户没有沼气;水利化程度仅达15%。

七、社会事业发展状况。

(一)**族教育状况。

**族地区已普及九年义务教育,**族适龄儿童入学率99%,巩固率98%,小学毕业率98%;初中入学率98%,初中辍学率20%左右,初中毕业率80%;初中升学率10%左右。

(二)**族科技状况。

**族地区科技发展缓慢,村委会一级虽然建有科技文化活动室,但是科技图书配备少,可供**族群众学习的不多。**族群众的科技意识淡薄,科技对经济发展的贡献率20%左右。

(三)**族文化状况。

**族地区文化发展缓慢,**族群众文化素质低,高中学历的村民较少,**族群众居住的村民小组一级无文化活动室,无特色的民族传统文化。

(四)**族医疗卫生状况。

**族地区村一级都有卫生室,配备有必要的医疗器具和药品,村民享有初级卫生保健,100%的**族群众参加了农村合作医疗保险。**族群众有较强的计划生育意识,能较好的贯彻执行党和国家的计划生育政策,无计划外生育的情况。

(五)**族广播电视状况。

**族地区大部分无电视转播站,群众收听收看广播电视困难,有电视机的农户自己购买卫星地面接收机收看。村一级大部分未通有线电话。

(四)**族人才培养情况。

**族大部分与**、汉族等民族杂居,教育文化发展缓慢,**族群众的文化素质低,**族受教育年限为年,无**族本科生,**族的文化教育有待进一步加强。

八、**族脱贫发展过程存在的主要困难和问题。

(一)经济发展方面。

1、受环境条件的制约,**族群众产业发展步伐慢。由于**族大部分居住在高寒山区,山高坡陡,土地贫瘠,气候冷凉,烤烟、蚕桑等短、贫、快项目无法覆盖,**族产业发展步伐慢。

2、**族群众文化素质低,科技普及推广难度大。**族地区教育文化发展滞后,**族群众文化素质低,长期受陈旧观念的影响,接受新技术能力差,新项目、新技术推广步伐慢,科技对经济发展的贡献率低。

3、**族地区经济发展缓慢,**族群众经济收入少,贫困面大,自我发展能力低,又无国家的特殊扶持帮助,对产业发展的资金投入不足。

(二)社会事业发展方面。

1、文化体育设施有待进一步改善。**族地区由于经济发展缓慢,经济贫困,群众无能力投资文化体育设施,缺少必要的文化活动设施。

2、**族居住的村民小组无科技室,缺少供**族群众学习的科技图书资料。

3、**族聚居地区村无有线电话及电视转播站,**族群众群众收看电视难。

(三)人才培养方面。

**族地区教育发展缓慢,教育质量低,**族人才缺乏,无**族本科生毕业人才。

(四)社会生活保障和民族团结方面。

1、**族贫困人口多,贫困程度深,这部分贫困人口,发展难,致富难。还有一部分为茅草房、杈杈房和木片户,这些**族农户居住条件简陋,卫生条件差。在**族人口中约30%的享受农村低保。

2、**族大部分与**、汉族、哈尼族等民族杂居,在生产生活过程中能与其他民族和睦相处,互相帮助,共同发展进步。

九、**族脱贫发展思路和对策建议。

1、扶持发展**族的总体思路。

(1)设立县级扶贫资金和少数民族发展资金,帮助**族群众加强水利、交通、能源等基础设施建设,不断改善农业生产和交通条件,解决能源、人畜饮水等困难。

(2)因地制宜做好区域产业发展规划,帮助**族群众发展蚕桑、茶叶、核桃、烤烟等产业,建立经济支柱产业,不断增加经济收入,逐步解决经济贫困问题。

(3)加强文化、教育、卫生、广播电视等基础设施建设,加快社会事业发展步伐,实现**族地区的村民小组有文化活动场所、能收听收看广播电视的目标,改善**族群众的就医和文化娱乐生活条件。

2、扶持**族的总体目标和政策措施。

抓住国家继续实施西部大开发和建设社会主义新农村的重大战略机遇,以实现**族地区可持续发展为目标,增加对**族地区基础设施、社会事业、生产发展、生态环境建设等方面的投入,逐步改善**族的生产生活条件。通过建设支柱产业的方式,带动**族地区的资源开发和产业发展,加快经济发展步伐,逐步缩小发展差距。

(1)加快**族地区水利、交通、能源、农田地等基础设施建设,进一步改善农业生产条件,发展沼气洁净能源,到20xx年,实现每个**族自然村通路、通水的目标,解决好**族群众的用电、交通、人畜饮水等困难,增强**族群众的`发展后劲。

(2)做好**族地区产业发展布局规划,帮助**族群众发展畜牧、蚕桑、茶叶、烤烟等产业,因地制宜的培植地方经济支柱,加快经济发展步伐。到20xx年,**族族群众人均纯收入达1600元以上;到人均纯收入达1900元以上。

(3)增加对**族地区教育、文化、卫生、广播电视等社会事业的投入,加快**族地区社会事业发展步伐。到20xx年,实现每个**族自然村有文化活动室、能收听收看广播电视、人人享有初级卫生保健的目标,进一步改善**族群众的文化娱乐生活条件,促进**族地区精神文明建设的健康发展,进一步提高**族人口素质。

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做好老干部工作调研报告篇二

省局学习实践活动领导小组办公室:

近年来,全省雷电防护工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指针,紧紧围绕改革发展的稳定大局和建设和谐社会为奋斗目标,认真落实科学发展观,以贯穿学习落实科学发展观为社会防灾减灾做贡献为主线,突出规范化管理、工程服务质量,狠抓基础设施、人才队伍和市场开拓,改革工程技术服务,创新工作运行机制,拓宽工程业务领域,狠抓年度目标落实。根据发展社会主义市场经济、各种机遇和挑战并存实际,各防雷工程公司坚持用资质优势引导市场、用技术力量服务市场、用品牌质量赢得市场,规范管理工作树形象、规范技术服务促效益,为防雷工程工作注入活力,增强在市场经济大潮中的生存能力,工作实绩赢得了各级气象部门的充分肯定,得到了社会各界的广泛认可和普遍关注。但是在取得一定成绩的同时,全省雷电防护工作也存在需要改进之处。

一、全省雷电防护工作现状。

目前,山东省气象系统拥有两家双甲资质的防雷公司、15家乙级资质的防雷公司。现以天科公司(甲级)为例,近三年来公司营业总额达450余万元,其中去年工程净收入额约为70万元。在已完成的防雷工程项目中,有易燃易爆场所(71939部队军械装备库)、高层建筑(如明珠大厦)、通信和监控网络系统(如全省工行金库监控系统)等防雷工程。在近三年内所完成的防雷项目中,直接依靠省防雷中心提供工程项目或者由防雷中心提供检测、验收等优惠措施取得的防雷工程约占75%,约340万元;剩余25%工程总额是公司依靠自我开拓取得,约为110万元,该部分工程防雷中心在检测、验收环节给予了一定的支持。防雷工程的实施与防爆管理、政策等方面支持密不可分。全省气象系统内乙级资质公司业务收入基本情况与天科类似。

二、全省雷电防护工作发展存在的主要问题。

尽管全省防雷工程取得了一定的成绩,但我们也应该清醒地看到防雷工程产业的发展距离集约化、科学化发展还有很大的差距,其主要问题如下:

(一)公司运行机制不灵活,影响市场竞争力。

以天科公司为例,作为山东省气象局投资的国有企业,具有独立法人资格,依法独立承担民事责任。但是在人事、编制、财务管理等方面却按照省局事业单位的要求管理,不像社会公司灵活、方便,根本无法与社会防雷公司在市场上竞争抗衡,有相当部分工程均由于机制等原因而无法承接,近三年来因此而流失的防雷工程初步估算为数百万元。

目前天科公司所实施的防雷工程,95%以上是在济南市区内完成,由目前机制所带来的工程领域具有相当的局限性;而各市县普遍存在一类防雷工程项目,部分乙级资质的单位也展开了设计、施工工作,这属于违规行为。一方面市级乙级资质公司超范围违规经营,另一方面省级甲级资质公司没有充分发挥应有的作用,造成资源浪费,因此天科公司迫切需要与地市展开合作的好机制。

另外,在事业单位管理机制下的企业——全省各防雷工程公司运行起来非常困难,也严重影响了公司人员的工作热情,公司应当寻求一种充分调动员工积极性的运行机制。

(二)人才队伍结构不合理,影响公司的长远发展。

目前公司防雷工程设计专业人才短缺,严重影响公司的技术发展;市场开拓型人才不足,影响了公司的市场开拓;科技领军的复合型人才贫乏,影响了公司的整体发展和长远发展,并且公司没有自己的施工人员,工程施工时需要依靠外聘人员或与社会防雷公司合作才能完成,公司人员的缺乏及人才队伍结构不合理已经严重影响公司的长期发展。

(三)注册资金不足,已经严重影响公司的正常运行。

目前天科公司注册资金仅50万元,距离甲级公司要求的150万元注册资金相去甚远。另根据国家相关规定,公司不具备参与50万元以上防雷工程的招投标工作的资格,也严重制约了公司的发展。

(四)防爆管理工作不到位,影响公司的工程总量。

主管机构对防雷装置安全技术检测、防雷装置设计施工、图纸审核及竣工验收等各方面的综合执法检查不严格、管理不到位。以济南市为例,约90%的新建建筑物均避开防雷检测、验收,山东备案的外系统防雷公司,在实施的雷电防护工程项目时,基本没有申报设计审核及竣工验收,严重影响着雷电防护工作的开展,并可能导致相关气象主管机构承担不作为的责任。

(五)防雷宣传力度不足,地方单位人员思想不重视,影响公司的工程开展。

社会上个别单位和个人不知道气象主管机构是法定的防雷主管机构,防雷减灾意识不强,雷电防护意识不足,认为开展防雷工程没有必要,而且部分民营企业、房地产商不配合防雷中心进行防雷检测、验收,部分防雷装置长期无人管理和维护,不合格的防雷装置和设施较多,避开防雷装置的安装和防雷工程的实施,造成潜在的防雷工程消失,影响了公司的长期发展。目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣传经费严重不足,规模小(没有集约化发展)、无知名品牌等一系列不利因素,需要妥善解决。以天科公司为例,目前在济南市还有相当单位、企业对天科公司没有印象,因不了解、不熟悉从而产生的不信任也使得相当部分防雷工程与天科无缘,阻碍了天科公司发展。这种现象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。

(六)地方相关机构不配合,影响公司的市场开发。

济南市建委以他们早已开展防雷图纸审核和竣工验收程序为借口,迟迟不让气象主管机构进入新建工程流程,导致气象部门防爆管理及技术服务工作开展困难,产生的直接后果就是防雷验收量的减少,防雷工程量的降低,严重削弱了气象主管机构的监管力度。

(七)公司的局限性及无自主产品,影响公司的市场占有率。

目前外系统的五家双甲公司在济南均设有子公司或相应机构,并在全省多个地市设有办事处。天科公司与这些公司相比,无论是技术,还是人员和管理都没有优势,更为重要的是,全省各公司没有自己的防雷产品,需要代理别人产品,造成在与外公司竞争时没有任何价格优势,在目前的市场竞争中,系统外防雷公司经常利用天科此项弱点,采用超低价格的恶性竞争方式去掠夺防雷工程,造成天科公司的市场占有率逐步下降。

做好老干部工作调研报告篇三

十二五期间,__区妇联积极对接区人社局,深入贯彻《__妇女发展规划(-)》文件精神,结合业务工作抓好妇女儿童工作,在就业培训、人才培养、劳动保障等方面,依法保障了妇女儿童的合法权益。

1、突出民生,促进妇女就业创业。

一是举办妇女专场招聘会。三八妇女节联合区妇联举办大型妇女专场招聘会,十二五期间为女性提供2万多个就业岗位。二是培训促进就业。结合实际开发相应培训项目,鼓励妇女参加实用技能培训,共为妇女提供培训1万多人次。三是提供就业援助。重点对妇女等特殊就业群体的援助服务,每年为1000多名灵活就业妇女发放社保补贴100多万元。四是提供小额担保贷款服务。累计为妇女发放创业小额担保贷款88笔,发放贷款880万元,有效缓解了创业资金难问题。五是举办巾帼创业大赛。20__年3月,区人社局、区妇联精心筹备和组织了__县“实干兴榆巾帼先行”创业设计大赛,通过大赛激发妇女创业热情,以点带面促进就业。

2、突出法治,保障妇女儿童合法权益。

一是维护妇女儿童参保权益。进一步完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,实现妇女儿童人人享有基本社会保障。至20__年,全区参加企业职工基本养老保险人数7.45万人,其中女性3.2万人,占42.9%。城乡居民养老保险参保人数30.9万人,其中女性16.23万人,占52.5%;参加城镇职工基本医疗保险人数6.97万人,其中女性2.99万人人,占42.8%,参加失业保险人数4.65万人,其中女性1.99万人,占42.7%;参加工伤保险人数3.56万人,其中女性1.42万人,占39.8%;参加生育保险人数2.3人,其中女性1.27人,占55.2%。组织以学校为单位整体参保,在校学生城镇居民医疗保险覆盖率达100%。二是三方机制保障女职工合法劳动权益。建立工会、人社部门、企业三方协商机制,维护女职工合法权益。区规模以上企业劳动合同签订率和已建工会集体合同签订率继续稳定在98%和94%以上。20__年鉴证职工劳动合同1225份,纠正无效合同108份。三是开展劳动保障年检和专项执法监察。对用人单位违反规定,强迫女职工从事禁忌劳动、低于最低工资标准支付或拖欠女职工劳动报酬、不签订劳动合同或以女工“四期”为由解除劳动合同以及不为女职工缴纳社会保险费等违反劳动保障法律、法规,侵犯女职工合法权益的行为,及时依法纠正和查处。

3、彰显公平,促进女性人才合理成长。

一是人才性别结构趋向均衡。至20__年底,全区高技能劳动者1688人,其中女性570人,中级技能劳动者2534人,其中女性543人,初级技能劳动者2761人,其中女性__9人;女性获得各类技术等级职称、证书或资格证书人数有6985人,高级专业技术人员中女性比例达32.38%。二是引进人才注重公平。人才引进规范化,杜绝性别歧视,彰显公平。2011-20__年期间,共引进硕士生119人,其中女性占55人;共引进高校毕业生2062人,其中女性1069人;教育卫生系统招录753人,其中女性573人。

__区在维护妇职工权益、加大女性就业方面取得了一定的.成绩,但也面临女性就业不高,培训力度不够大等问题。今后的工作中,区妇联将继续做好人社对接工作,突出三个重点促进妇女儿童工作。

(一)提高女性参保率。针对“80后、90后”逐步成为参保主体的特点,采取她们喜闻乐见的宣传形式,通过微信、微博、短信等互动式、点对点的宣传方式,推动年轻群体参保缴费。

技能培训、职业指导和职业介绍等专项援助活动,不断提高妇女职业技能和再就业竞争能力。

(三)提高女性成才率。一是鼓励企业女职工参加职称评定,技能鉴定。二是选拔优秀基层公务员参加南北对口培训。三,积极为大中专毕业生提供就业见习岗位,鼓励先就业再择业,边就业,边成长。

做好老干部工作调研报告篇四

老干部是我们党和国家发展历程中形成的一个特殊群体,是党和国家的宝贵财富。老干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分。在新世纪新阶段,老干部工作应站在新的历史起点上。为做好我县老干部管理与服务工作,笔者深入到老干局、民政局、人社局、统计局和相关乡镇、社区,对我县离退休老干部养老情况开展了一次调研。

一、xxxx县养老服务业发展现状。

xxxx县现有离退休干部4094名。其中,实职副处级以上离退休干部55人,副科级以上退休干部697人,一般干部3342人(企业739人)。比较上面的数字可以得出:一般退休干部占退休干部总数的81%.近年来,xxxx县委、县政府加大了养老事业工作力度,老干部的养老服务得到了较快发展,基本上做到了老有所养。

1.县委政府高度重视。一是高度重视养老项目的建设。近年来,xxxx县委、县政府将养老服务工作摆上了重要议事日程,并纳入了“十二五”发展规划。目前,“金秋岁月”老年公寓建设项目即将启动。二是高度重视养老政策的落实。人社、民政等部门严格落实上级关于养老工作的各项政策,逐年增加养老补贴。我县民政部门开展了农村五保生存现状的调研,并将农村五保集中和分散供养标准分别提高到了3300元和元,,农村五保户分散供养标准达到了2400元,确保了五保户的生活水平稳中有进,一年一个样。

2.养老机构全面覆盖。近年来,xxxx县先后投入2000多万元,新建和改扩建乡镇敬老院17所,实现了乡镇敬老院建设“一乡一院”全覆盖目标,总数达到22所,床位1240张,五保对象的集中供养率达到了26%,建立社区居家养老服务示范点5个,农村老年福利服务中心示范点5个。,全县有4所农村敬老院完成改扩建任务,占地总面积112亩,建筑总面积8960平方米,总投资达350万元。

3.体制机制逐步完善。近年来,xxxx县已先后出台了《xxxx县社会养老服务中心资产委托监管办法》、《xxxx县社会养老服务中心生活起居、医疗卫生、康复保健、文体健身等质量监管办法》、《xxxx县社会养老服务中心老人权益保护办法》等发展和扶持养老服务业的相关文件,重点对公建民营社会养老机构实行监督管理,多项政策的出台,为老年人服务业发展提供了有力保障。

二、存在的问题及原因分析。

虽然目前我县养老服务业得到了一定的发展,但还存在着一些与人口老龄化形势不相适应的突出问题,造成我县养老服务业远远不能满足我县离退休老干部及其家庭的`实际需要。

1.养老结构单一。xxxx县养老的主要形式是家庭养老,以及各乡镇养老院、社区居家养老示范点与农村老年福利服务中心,除此之外,没有其他的社会养老机构能够承担老年人养老。由于群众思想观念陈旧,有子女的老人,首选家庭养老,对住养老院等社会性养老模式比较排斥,认为住养老院是丢脸的事,导致现有的养老院也难以形成规模,进一步加剧了我县养老结构单一的状况。

2.基础设施配套不足。由于财政资金投入有限,社会资金又无法流入,xxxx县现有敬老院的设施都非常简单,除了居住功能外基本没有其他服务功能,类似医疗、保健、心理情感、文化娱乐等老年人最需要的服务或设施配套严重不足,老年服务活动中心、老年公寓、老年护理院、老年康复中心等专业机构仍属空白。基础设施建设的严重不足,导致部分敬老院入住率仅达到60%,部分养老院处于空置状态。

3.专业人员缺乏。目前xxxx县的养老机构基本都属于民政部门下属机构,这些养老机构的管理与护理人员主要是行政人员,大多数属于非专业人员,无法从专业角度去满足养老服务业发展需求;同时由于体制和资金的原因,民政、人社等部门对从业人员的专业培训和业务指导少,在管理、心理等专业人才引进方面力度不大,最终导致养老服务水平难以提高。

4.特殊老人的管理空白。目前,xxxx县敬老院入住老人均属于五保户老人,而对于失独、失能、留守与孤寡老人的管理存在空白。xxxx是传统的农业县,不少年轻人在外打工,只留下年幼的孩子与年岁过高的父母在家,这些留守老人在照顾自己的同时,还要照看孙子,导致老人内心孤独、心理压力大、生活质量差,难以安享晚年。

三、对策及建议。

1.加强思想宣传,树立科学敬老社会氛围。政府有关部门要利用电视台、手机报等媒体,加大对老年服务行业的舆论宣传,引导人们正确认识养老服务业,增强企业、社会以及个人参与的主动性。积极开展养老、敬老、助老先进典型的评选表彰,提高敬老意识,转变养老观念。同时,要开设老年大学再教育班,加强对老年人的再教育,提高老年人整体素质,为发展老年服务产业营造一个良好的社会氛围。

2.拓宽引进渠道,充实专业护理人员队伍。要加快服务队伍的专业化建设步伐,提高养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平。一是加强护理人员培训。鼓励和支持我县的养老服务机构开展职业技能业务培训,积极与省市相关专业机构衔接沟通,加强对从业人员的职业技能培训。二是挑选专业人才。目前,全国部分高校设立了老年服务相关专业,可以招聘一些有医学、心理学、社会工作等专业背景的学生,更好的满足老年人需求。三是广泛推行义工服务。在xxxx县党建网、县政府网、手机报等网站,以义工形式招募一批专业或业余人才队伍,为失独、留守以及行动不便无人照顾的老人提供公益性老年服务。

3.加大资金投入,着力改善基础养老设施。一是完善各类老年活动设施。结合“宜居xxxx”建设,倾力打造老年宜居环境,针对老年人年纪大、身体弱的特点,选取适合老年人锻炼的器材,方便老年人进行锻炼。二是完善医疗服务设施建设。考虑在社区或敬老院附近开设便利药店,在社区诊所设置老年人专科,方便老年人就诊,特别是突发疾病的紧急救治。

4.加大政策投入,鼓励社会养老机构建立。一是政策上倾斜。目前xxxx县正在启动“老年公寓”项目建设,在用地等方面要给予大力优惠,并对相关税费给予适当减免,为老年公寓的建立提供良好的政策保障。二是资金上扶持。政府在养老服务业上发挥引领作用,除加大财政投资力度外,鼓励、引导社会资本投资养老服务业。三是机制上创新。按照社会养老服务中心资产所有权与经营权分离的原则,将经营权面向社会招标,通过买断社会养老服务中心经营权的办法,实行行业监管下的承包业主自主经营、自我管理、自我服务、自负盈亏。其承包收益用于弥补政府对养老机构后续投入不足的问题,探索出“以院养院”的可持续发展模式,推进我县社会养老机构的建设。

做好老干部工作调研报告篇五

根据中央和省、市委关于做好新时期老干部工作的指示精神,按照x老函字[xxx]x号《关于开展全x老干部工作发展问题调查研究的通知》要求,我局组成调研组,深入到全县各系统和单位就老干部工作情况、目前存在的问题、今后发展方向等问题进行调研,现将调研情况报告如下:

我县现有老干部xxx人,其中分布在机关单位有xx人,事业单位(含自收自支)xxx人,企业单位的xxx人。抗日战争时期参加革命的xx人,解放战争时期参加革命的xxx人。

老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作,落实好老干部的政治、生活待遇是老干部工作的重心。几年来,我县老干部工作在省市局、县委和组织部的统一领导下,在相关部门和全体老干部的配合支持下,在全体工作人员的共同努力下,积极进取,勇于实践,大胆创新,解决了老干部工作中的难点问题和突出矛盾,并做了大量细致的、卓有成效的工作。组织上满意,老干部满意。

(一)加强领导,明确责任,把老干部工作放在重要位置。

加强领导,是做好老干部工作的组织保证。要想落实好老干部政策,必须要紧紧地依靠县委。几年来,我县几届县委、县政府班子始终把老干部工作做为保证社会稳定、促进县域经济发展的一件大事来抓,把落实好老干部“两个待遇”做为党和人民交办的神圣历史责任去完成。县委专门成立了老干部工作领导小组,还制定了议事规则,并以文件形式下发到全县各部门。因此,全县上下普遍都建立了老干部工作领导组织,并由一把手分管老干部工作,形成了一级抓给一看,一级带着一级干的齐抓共管工作格局。县委还按照《省(市、区)离休干部“两费”保障工作责任书》承诺的内容,把离休干部“两费”保障工作放到整个社会保障优先地位来安排,抓好各项工作的落实。县委分管领导及组织部领导每年都定期听取老干部工作情况汇报、召开老干部座谈会。在工作中,县委还形成了根据工作需要适时召开部门协调会、书记办公会、县长办公会、常委会研究落实老干部工作。每两个月听一次老干部工作汇报,平时有事随时调度,每半年对老干部工作进行一次督查的工作惯例。组织部把落实老干部的“两个待遇”纳入各级领导干部年度工作目标责任制,实行考核记实,随时调度,跟踪督查,定期通报,明确规定哪个部门老干部工作出现问题,就追究哪个部门的责任,当年不能评先选优,不能提拔重用。

(二)千方百计,开拓进取,把老干部的生活待遇落实好。

解决好老干部生活待遇,是老干部工作的重中之重。要想落实好老干部生活待遇,还必须敢为人先,既要结合实际,又要有超前意识。几年来,我县通过企业挖潜、系统筹集、向上级争取、财政兜底、机关干部捐助、调整开支单位、出售固定资产等措施,先后出台了八条政策、十条措施,认真落实老干部生活待遇。在省里31、32号文件下发之前,就先后分两批将19名困难企业老干部拿到社保开支;10名自收自支事业单位老干部由财政局代扣,老干部局代发工资;为4名企业单位的抗日老干部办理了公费医疗;用固定资产为10名企业单位老干部办理了终身保险。在省31号文件下发后,我们将其它企业的186名老干部也全部拿到社保开资,实行了社会化发放。为了使国营农牧渔林场这些长期游离在财政和社会养老统筹之外的老干部离休费有保障,我们在全省率先通过参加终身养老保险的形式,将不能保证开支的42名国营农牧渔林场的老干部拿到社保开支,从而解决了老干部的离休费发放问题。老干部医疗统筹机制启动后,我们结合我县的实际,相继调整了医药统筹费标准,由原来每人每年元提高到了现在的3000元,离休干部也全部参加了医药费统筹管理。为加大医疗统筹费的征缴力度,保证资金及时足额到位,经过县委组织部,老干部局联合督查,缴费形势良好。县医保中心还加强对离休干部医疗统筹费的管理,主动到企业征缴老干部医药统筹费,并按时向定点医院预拨医疗统筹费,以此来解决定点医院常年垫付离休干部药费缺口部分。定点医院在管理上,建立了严格的医疗制度。严把住院、开方标准,老干部所用药价格均记入老干部健康档案,使医疗过程更加公开透明。同时,还强化了医务人员的服务质量,制定了医护人员的服务准则,做到了老干部有病应治必治、合理诊治、合理用药,使老同志就医放心、满意。我县目前已经相继建立了离休干部离休费、医疗费、财政支持的“三个保障机制”。

(三)结合实际,大胆创新,做好老干部思想政治工作。

加强老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保证。为了活化老干部思想政治工作,拉近老干部同我们的距离,加深老干部同我们的感情,密切老干部同党组织的关系,我们在这方面做了大量细致的工作,县委组织部等五部门还为此下发了《关于加强退(离)休干部思想政治工作的意见》。一是增强针对性。根据老干部年龄大、身体差等特点,结合工作实际,不搞“一刀切”,采取适应老年人特点的形式,组织学习、参加重要会议、参观考察等,让老干部了解国策县是,使他们在思想上跟上时代的步伐,行动上支持我们的工作,真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进”。成为改革开放和社会进步的积极支持者。二是强化预见性。主动走近老干部,关心老干部,做老干部知心朋友,是做好老干部工作的基础。通过走访慰问等形式同老干部保持经常性的联系。实行一岗双责,落实包保责任,把工作的触角从原来被动地坐在机关里解决问题,下伸到老干部居住的社区,延伸到老干部的家中。第一是变上访为下访。工作中做到“三必访”,即经常性走访、重点访和节假日访。第二是变被动为主动。工作中做到“四必到”,即老干部患病必到;老干部病故必到;老干部再婚必到;老干部遇到意外和困难时必到。第三是变消极为积极。树立尊老敬老爱老意识,学会做思想政治工作的方法,对上门的老同志要坚持做到“四个一”,即一张笑脸相迎,一把椅子让坐,一杯热茶相敬,一腔热情办事,用实际行动体现尊老敬老的传统美德。三是注重趣味性。在改进和加强老干部思想政治工作上探索新的途径。通过开展丰富多彩的老干部文艺活动,占领老干部思想文化阵地,引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用,为全社会营造一个健康向上的思想文化氛围,起到积极的推动作用。四是突出创造性。根据离休干部党员居住分散、大部分党员高龄多病且行动不便,难以过正常组织生活等特点,积极创新调整离退休干部党支部组织设置和活动方式,采取不同的方式,创造性地、充满活力的开展组织工作。打破系统老干部原单位界线,就近划块重新成立老干部党小组,把党支部集中活动的内容拿到党小组进行活动,保证老干部党员正常过组织生活的这一新做法,得到了县委组织部的肯定和广大老干部的好评。

(四)典型带动,大力宣传,充分发挥老干部的积极作用。

充分发挥老干部的作用,是二次创业全面实现小康奋斗目标的客观需要。因此,县委、县政府非常注重发挥老同志在改革、发展、稳定和三个文明建设中的作用。一是献计献策。组织老干部为县域经济发展建言献策。召开老干部座谈会,充分利用老干部在经济发展和社会进步中的丰富经验,为党委和政府出主意,当参谋,献计、献策。二是发挥余热。部分老干部主动担负起社区关心下一代和居民学校工作。在社区内为下岗职工寻找再就业出路,做失足青少年转化工作,关心教育下一代工作上,发挥自身的余热。三是典型宣传。在全省老干部“双先”表彰大会上,我县有3名离退休干部和一个离退休干部党支部受到表彰。结合全省老干部“双先”会议精神,我们在全县离退休干部中开展了“学先进,做奉献,积极发挥作用”的活动,以此激发离老同志发挥作用的热情。

(五)求真务实,严格要求,加强老干部工作队伍的自身建设。

加强老干部队伍建设,提高为老干部服务质量,是做好老干部工作的基础。要建设一支政治素质好、业务水平高、思想作风强的工作队伍,是靠强有力的自身建设抓出来的。几年来,我们狠抓了老干部工作队伍建设,教育工作人员树立“尊老、敬老、爱老”意识,把全心全为老干部服务做为我们工作的出发点和落脚点。充分利用“三讲”教育、“三个代表”学教活动、保持共产党员先进性教育活动等载体,把进一步转变工作作风,强化服务意识,提高服务水平做为工作的重心,同时加强对中央和省市县关于老干部工作政策的理解,进一步提高全体干部职工的思想政治素质、业务能力和服务意识。

目前老干部工作中也存在一定的问题。一是部分单位脱离老干部年高体弱、居住分散、活动不便的实际设立党组织。根据我们掌握,离休干部党员中,只有1/5左右的人还有参加组织活动的能力,而这些单位却实行的是老干部党员和在职党员混编支部(占80%以上),而在职党员开展的活动都与本职工作有联系,老干部感到不方便,活动的针对性也不强。二是一些部门的'领导认为,老干部年龄高、身体不好、行走不便,不能参加组织活动。组织工作抓不抓都不影响老干部生活待遇的落实,因此不主动抓老干部党建工作。使老干部有组织无活动。

1、针对离休干部年龄偏高(平均78.9岁),身体多病,行动不便的特点,我们认为今后五年老干部工作的重心应向生活待遇落实倾斜,重点解决老干部医疗问题,以保证老干部能安度晚年。同时,要加强和完善医疗管理制度,提高管理服务水平。要召开相关部门、单位协调会议,研究制定改进和完善老干部医疗管理补充规定,逐步形成业务主管部门、医疗经办中心和定点医院共同管理,合理制约的运行机制。

2、离休干部党建工作应重在老干部身体条件充许的情况下参加必要的党内会议、重大事情的通报、重要文件传阅、节假日慰问、召开座谈会和到老干部家中了解情况、征求意见等形式。要追求活动的质量,而不要按部就班地抓组织活动,强调活动的时间和数量。

3、组织开展丰富多采的活动。要从老同志的志趣和特点出发,积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的丰富多采活动,不断丰富他们的精神文化生活。随着时间的推移,离休干部的人数逐年递减,而退休干部人数却逐年递增,按照中组部文件中“从今年起退休干部统计工作由各级老干部部门负责”的要求,我们认为今后要把全县副局级以上的退休干部开展活动工作抓起来,纳入老干部活动中心的管理范围,而退休干部的生活待遇、政治待遇等方面仍由原单位负责。

4、根据吉办发[]22号文件精神,我们要对企业离休干部实行集中管理服务。按照县委的要求,我们将组建机构,全员接管,成立企业离休干部集中管理服务中心。调研等基础性工作已基本完成,根据企业的缴费能力情况对全县企业进行了初步的评估分类,从明年起正式接管。同时,要力争解决企业离休干部遗属生活困难补助问题。

5、深入开展调查研究工作。认真完成上级局下达的调研课题任务。要围绕工作重点,要着眼于提高工作水平,推动工作创新,着力于解决工作的热点、难点问题,探索解决问题的新思路、新方法,为改进工作提供依据,为县委当好参谋。同时,还要注重调研成果的转化工作,以调研成果促进各项工作的开展。

6、切实改进老干部工作队伍的工作作风,抓好干部职工培训。加强制度建设和作风建设,树立大局意识和服务思想,提高政策理论水平和业务能力。深入实际,深入基层,深入老干部中去,不回避矛盾,解难题,办实事,求实效。积极争取领导重视和相关部门支持,坚持和完善有关制度,不断提高工作效率和工作质量。

做好老干部工作调研报告篇六

退休干部是人民的功臣,历史的功臣,是党和国家的宝贵财富。长期以来,广大离退休干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献,他们是党和国家的宝贵财富。离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分,是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。加强新形势下的离退休干部工作,要坚持围绕中心、服务大局,在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为。要坚持以人为本,关心照顾好离退休干部的生活,落实离退休干部政治、生活待遇,发挥离退休干部作用。不断完善工作制度,健全工作机制,改进工作方法,在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的实践中,不断开创离退休干部工作的新局面,为老干部老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。

**县农机局党组现有正式党员35名,离退休干部17名,其中离退休党员干部8名,占党员总数的二分之一以上。如何发挥离退休党员的作用,落实好老干部的政治和生活待遇,使他们充分享受党和国家对他们的关心和照顾,颐养天年,非常重要。为此,**县农机局党组为了更好的适应新形势下老干部工作的需要,从政治意识、大局意识的高度,不断研究新情况,解决新问题,针对老同志的思想特点和反映出的问题,从提高理论素养和解决思想认识问题入手,不断创新管理方法和工作方法,增强离退休党员管理工作的针对性和实效性,进行了一些有益的探索,取得了一些成效。

1、传统的工作思路和服务方式亟待转变。

当前我国已经开始进入老龄社会,老干部人员的增加、人员结构以及对服务工作的要求也发生了很大的变化,在新的形势与任务面前,老干部工作如何创新,如何不断开拓工作新思路,如何创新工作方式方法,是我们亟待转变和解决的重要问题之一。

2、离休干部与退休干部的管理服务工作中存在的矛盾亟待解决。

当前离退休干部的整体状况是,离休干部的人员比重越来越小,退休干部的人员比重越来越大,工作压力越来越大,在政策落实上要求向离休干部倾斜,实际工作量上以服务退休干部为主,这是现实工作中普遍存在的问题,做管理型服务还是做劳务型服务,关系到今后的工作导向,这同样是需要认真研究的一个重要问题。

3、对老干部工作认识上不到位。

面对新形势新任务的要求,不能突破多年来形成的老套路,缺乏创新意识和主动性,对上级精神吃不透,工作思路不宽,办法不多,成效不大。单位没有管理老干部的职能部门,从事老干部工作的人员一直以来身兼数职,无法将精力完全放在老干部工作上,对老干部的跟踪管理、教育、服务等方面经常出现顾此失彼的现象,不能及时发现和解决问题。

4、老干部服务工作不到位。

一些老干部虽然退下来了,但获知本单位工作信息很迫切,有时因信息传递不及时,思想上不重视等因素的影响,使他们产生一种被抛弃的感觉,在情感上自感失落。

5、老干部工作者业务素质有待提高。

老干部工作对外要涉及劳动和社会保障、人事、财政等诸多方面,这就要求老干部工作者必须要有较强的组织协调能力,但有的同志不善于协调各个方面、各个环节的关系,不善于调动各方面的积极性;有的缺乏调查研究能力,不善于观察分析,不能够及时发现和解决层出不穷的新情况、新问题和纷繁复杂的各种矛盾,影响了工作水平和工作质量。

1、从事关农机事业发展大局的高度认识老干部工作。

我们应切实把老干部工作放到全局来考虑,围绕“改革、发展、稳定”的大局来开展,做到政治上关心,生活上照顾。一是通过健全老干部组织建设,使每名老党员都能过上组织生活,感受到党的关怀。二是从人财物等方面倾斜,照顾好老同志的衣食住行,使老干部深切感受到组织的温暖。要经常性地组织有意义的文化体育活动,陶冶他们的情操。三是增强服务意识,抓好老干部工作队伍的自身建设。从单位领导到工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,以老干部满意不满意来衡量工作的好坏,时刻关心老干部的疾苦,为他们解决工作、生活中的实际困难。四是增强老干部工作人员的责任感,增强为老干部服务的自觉性和主动性,扎扎实实为老干部办好事、办实事。

2、从政治上关心入手做好老干部思想政治工作。

要按照“政治待遇不变,生活待遇从优”的原则,采取多种措施,认真落实“三会一课”等制度,不断强化对老干部的思想教育。在学习内容上,要做到与当前国际国内形势相结合、与当地的经济发展和中心工作相结合、与老干部思想实际相结合的方式实施;在学习方式上,要针对部分老同志高龄、多病、居住分散、行动不便的特点,采取灵活多样的教育形式,组织好老干部阅读文件、听报告、参加重要会议和各种重大活动,把党的声音及时传达给他们。要从从长期教育入手,组织老干部不断学习和更新知识,用新的思想理论来充实自己,使老干部理论知识、法律知识、生活常识更加充实,思想观念不断更新,始终保持对共产主义理想不懈追求的信念。同时,广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育和社会实践活动,在组织学习、辅导报告、座谈讨论以及参观考察等传统的工作方法的基础上,创新工作载体。

3、从强化服务观念入手提升老干部工作水平。

一是要树立保持沟通渠道的畅通就是服务的观念。虽然老同志已经离开了工作岗位,但他们依然关心农机事业的发展,这就要求上至领导、下到每位老干部工作者,都要最大限度地确保沟通渠道的畅通。坚持及时沟通、定期沟通和随机沟通,对重大工作、重大项目及时向老干部传达通报情况,并现场听取老干部的意见或建议。同时,要把沟通的时机制度化、规范化,主要领导要与老干部建立联系制度,不论工作多忙,时间多紧,都要坚持定期走访、定期联系和定期看望,当面倾听老干部的心声,帮助他们解决老干部所关心的热点、难点问题。及时通报国际国内形势,把党和国家的`路线、方针、政策和重大决策告诉他们。通过这种方式,做到上情及时下达、下情及时上报,始终保持领导与老干部沟通渠道的畅通。通过沟通,多一份情感,增一份理解,也带来一份稳定。二是我们要最大限度地为他们“老有所学”创造条件。积极建立老干部学习活动室,充实学习资料,确保他们有书看、有资料阅读;组织他们参观学习,参观考察重点税源企业、城市建设、新农村建设等,让他们亲自感受改革开放带来的新变化、出现的新气象,加深他们对国家的大政方针和单位的工作的理解和支持。三是树立确保树立“老有所养、老有所乐”的服务理念。离退休是老干部人生和事业的转折,也带来心理和需求的变化。因此,我们应积极开展一系列健康向上的娱乐活动,来满足他们转折所带来的心理变化和需求,最大限度地为他们“老有所养、老有所乐”创造条件。

一是强化对老干部工作者的思想教育。要通过一系列的思想教育,加强使他们胸怀大局、淡泊名利的思想境界和忠于事业、无怨无悔的使命感、责任感。使他们热爱老干部,热爱老干部事业,把老干部工作做深、做细、做好、做活,让老干部舒心,让领导放心。二是强化对老干部工作者的文化培养,老干部工作者除了对老干部工作的路线方针政策有深刻理解外,还必须掌握其他多方面的知识,培养多方面的兴趣爱好和良好的文化修养及艺术情趣,从而组织和引导老同志崇尚科学文明和健康向上,提高生活质量。三是强化对老干部工作者的业务培训,老干部工作者要不断学习,善于观察分析,及时发现新情况和新问题,运用灵活多样的方法进行有效的调查和科学的分析判断,从中总结经验,摸索规律,不断提高工作水平和工作质量。四是强化对老干部工作者的心理培育。在实际工作中,老干部工作者往往处于矛盾的集点位置,既是党和政府政策法规的宣传执行者,又是老干部“两个待遇”落实的协调督办者,还是老干部反映问题、吐诉心声的忠实倾听者。因此,老干部工作者既要以坚韧不拔的精神抓好对老干部的服务,协调处理好方方面面的关系,使老干部工作不断创新,不断发展。

5、从创新服务入手提高老干部满意度。

让老干部满意是我们做好老干部工作的出发点和落脚点。如果老干部对我们的工作不满意,就证明我们还没有做好这项工作,或者说工作还不到位,那么,如何做好老干部工作,让老干部满意呢?是值得我们每一个做老干部工作的同志思考和研究的一个新课题,做好老干部工作的关键在于领导班子重视,要积极主动地争取单位主要负责人重视老干部工作。建议在局网站增设“老干部工作”网页,定期组织老干部健康查体等,遇到重大节日和老干部生日时,要把党和政府的温暖送到老干部家中。平时只要有老干部生病住院,都要到医院去看望慰问;对异地安置的老干部,要定期或不定期进行电话问候。对老干部在生活中碰到的困难和烦恼事要积极主动地靠上去做工作,要耐心接听老干部的每一个电话,认真对待老干部的每一条信息,妥善解决老干部的每一个问题,真正把老干部的利益放在第一位,让老干部满意。

6、从发挥作用入手使老干部老有所为。

广大离退休干部是党的宝贵财富。在战争年代,他们前仆后继,浴血奋战,为新中国的成立做出了不可磨灭的贡献;建国以后,他们屯垦戍边,艰苦奋斗,为改变新疆贫穷落后的面貌和社会主义现代化建设打下了坚实的基础。虽然从工作岗位退下来后,但他们牢记党的宗旨,自觉发挥余热,在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中发挥了不可替代的作用。要充分发挥老干部在落实科学发展观,促进经济社会又好又快发展中的推动作用,在构建社会主义和谐社会中的参谋示范作用,在加强党的执政能力建设中的基础保障作用,及时征求老干部的意见和建议,充分发挥老干部的政治优势和丰富的工作经验,确保老干部老有所为。

做好老干部工作调研报告篇七

党和国家非常重视老干部工作,党的十六大还特别提到要全面做好离退休干部工作,做好老干部工作对促进国家物质、精神和政治文明建设的发展;对促进企业和全社会的'和谐发展都具有非常重要的作用.本文作者以自己多年做老干部工作的经验体会,言简意赅的论述了老干部工作与促进企业和谐的关系以及如何做好老干部工作才能促进企业的和谐.

作者:刘永军作者单位:保定电力修造厂,071062刊名:现代经济信息英文刊名:moderneconomicinformation年,卷(期):“”(12)分类号:关键词:老干部工作和谐发展

做好老干部工作调研报告篇八

近年来,市委、市政府进一步解放思想,不断深化改革,全面实施大开放大开发战略,把招商引资工作列入经济工作的“第一抓手”,举全市之力,大力开展招商引资,已逐步形成全民招商引资的浓厚氛围,招商引资在弥补经济建设资金不足、调整产业结构、提高经济运行质量,扩大劳务就业等方面发挥了重要的作用。我市作为中西部欠发达地区,如何抢抓国内外产业转移和国家扩大内需政策机遇,进一步为招商引资创造优质的服务环境,全面推进招商引资规模扩张和质量的提高,已经成为市委、市政府和各级各部门关注的焦点。

一、安康市招商引资的现状。

招商引资成效明显,为市域经济注入了新活力。我市招商引资工作起步于二十世纪八十年代。进入本世纪以后特别是《中共安康市委市政府关于加强招商引资工作的指导意见》出台以来,招商引资工作进入一个崭新的历史时期,招商引资由过去的缓慢发展逐渐进入规模快速扩张、质量大幅提高的新阶段,招商引资已逐步成为推动我市经济发展的加速器。

1、规模逐年扩大,质量逐年提高。全市各级各部门在市委、市政府的正确领导下,奋发图强,加大招商引资的力度,千方百计引进项目,吸引投资,为经济发展注入了新活力,搭建了发展平台。今年,我市在第十三届西洽会上签约项目共89个,总投资127.78亿元,引进资金127.57亿元。其中,合同项目81个,比上届增加14个;总投资98.9亿元,比上届增加52.9亿元,增长132.3%;签订协议项目8个,总投资28,88亿元;签订利用外资项目2个,总投资5,4亿元,增长83.3%;签订省际横向项目55个,比上届增加20个,总投资63.03亿元,比上届增加39.03亿元,增长162.6%。本届西洽会签约项目呈现四大特点:一是签约合同项目数量和投资总额较往年有大幅提高;二是签约项目质量明显好于往届,合同项目占到91.1%,签约项目单位投资额大,平均1.43亿元。三是大项目多,过亿元项目31个,过5亿元项目5个,过10亿元项目3个。四是工业项目多,占签约项目总投资的60%。

2、资产存量盘活,经济有了活力。国有企业改制留下了一大批的国有闲置资产。通过招商引资方式,或拍卖、或租赁、或股改,成功引进了多家家企业,盘活了国有资产,实现了国有资产保值增值,促进了地方经济发展和劳动就业。

3、环境逐步宽松,方式不断创新,程序趋于规范。近年来,我市招商引资政策逐步趋于完善,市委、市政府先后出台了《中共安康市委安康市政府关于加强招商引资工的指导意见》、《安康市重大项目推进机制》、安康市政府关于印发《安康市市直部门招商引资事项办理程序和安康市外来投资全程代理办结办法的通知》、安康市政府办公室关于印发《安康市招商引资工作考核办法(试行)的通知》等一系列文件,招商引资政策进一步完善和健全。不断创新招商引资方式,坚持定向、定位、定点、定人招商,小分队招商,全民招商,以商招商,以会招商等行之有效的方式,努力提高招商引资成功率。完善招商引资的激励机制,调动各方面力量和积极性,将招商引资工作作为市域经济发展的重中之重,作为县区、市直单位位重要考核指标,全市已形成了“领导带动、部门互动、项目推动、政策驱动、全民联动”的新格局,全市各县区、市直各单位都认真落实招商引资任务。此外,市委、市政府还重视招商引资项目库建设、交通设施及城镇形象等硬环境建设,招商引资基础工作得到进一步重视和加强。

二、招商引资面临的主要问题。

近年来,我市招商引资工作上通过艰辛的工作,取得了一定成绩,但与经济全球化不断深入,国内外产业转移的要求还存在一定差距。招商引资工作中还面临一些问题,主要表现在:

1、环境亟待优化。从硬环境看:我市区位优势不明显,交通欠发达,招商资源有限,信息不够畅通,吸引力不强,城市的形象特点不突出,策划、宣传力度不够,知名度不高。从软环境看:环境和服务需进一步优化,个别职能部门权利意识强烈,部门利益、小集团利益作怪,大局观念念不强,服务意识淡薄,工作效率低下,办事程序复杂且缺少透明度。市场准入政策、公平竞争原则等法制环境,被个别公职人员依据个人、小团体的利益随意调整更改,或有法不依,或执法不公,服务承诺不到位。由于体制性等多种原因,条管单位的配合协作不够,优惠政策难以兑现落实,个别条管单位甚至出现“吃、拿、卡、要”的行为。

2、整体质量不高。一是高科技含量和高附加值的项目少。招商引资项目门槛低,投资结构不合理,粗加工、初级产品、劳动密集型项目较多,资金密集型、技术密集型企业少;二是大企业、大项目少,产业带动效应不强。招商引资项目中五亿元以上项目比重低,上十亿的项目非常少,并且以基础产业为主,产业带动效应的大型制造企业更少。

3、政策制约较多。

影响我市招商引资的主要政策制约大致有四条:

(1)土地问题。东部产业向西部转移,在很大的程度是奔着中西部地区以土地为核心的生产要素成低廉的优势来的,如果突破不了土地制约,许多内迁大企业就无法承接,历史机遇就会擦肩而过。如上海大山团有限公司关于食用菌生产加工项目,落地需要100亩低价土地,目前均无法落实。

(2)矿。

权问题。矿产资源是我市招商引资的主要卖点和引进新兴工业的重要依托之一。《安康市委安康市政府关于加强招商引资工作的指导意见》中提出,把工业项目、工业企业的引进放在招商引资的首位。按照深加工、高环保、高效益的原则,加大矿产资源的整合力度,以优势资源引入大型矿业集团,积极发展材料工业。而我市矿产资源的现状是,一是对全市的矿产资源的种类、储量、品位不清,探矿工作落后。二是已探明的矿产资源的探采矿权绝大多数掌握在私人手中,他们囤积居奇,漫天要价,招来的客商无法接受,项目无法落地。

(3)电价问题。用电投入是工业企业主要支出之一,特别是矿产项目,材料项目大都是高耗能项目,载能项目,甚至有些高耗能项目,电价直接决定项目的生死存亡。目前正在和陕西有色集团洽谈的金属镁项目,就遭遇了电价瓶颈问题。

(4)政策配套缺位。市上没有相对系统统一的招商政策,以致全市上下各个部门没有一个统一的答复口径,客商问及优惠政策很难有一个圆满的答复。市上提出“重大项目一事一议”,办法不错,但实际操作起来比较困难。

5、体制不顺,服务机制不健全。

(1)体制不顺。招商局是一个综合协调服务部门,主要负责招商项目的组织收集、推介招商、协调项目落地和跟踪服务。招商引资工作是一项系统工程,一个招商项目的落地涉及多个经济部门的协作。招商局作为市直平行部门,同时手里没有强势执政资源,因此在协调项目落地的过程中显得力不从心,举步维艰。

(2)服务机制不健全。招商引资项目引进后存在着重引进,轻服务的做法,有些单位位把企业引进后,没有按市委、市政府的要求搞好跟踪服务,引进的企业遇到困难和问题,不是主动想办法帮助解决问题,而是不闻不问,任其发展,使客商不安心。个别部门的安商意识很不强,部分投资企业反映,有些部门执行政策时的方式方法不够灵活,唯利是图,企业尚未有效益,各种税费接踵而至,使投资者丧失信心,更谈不上再投资了。有待进一步加强安商工作,使客商安心投资,放心创业,真正做到以商招商。

三、存在问题的原因。

存在以上诸多问题,既有主观原因,也有客观原因,大致分析,主要有以下几方面:

1、主观原因。

(1)思想观念落后。安康市地处中西部内陆地区,加之陕西西安又是十三朝古都所在地,深受自给自足的自然经济模式和封闭式的农耕文化的影响,商业观念淡薄,市场发育缓慢,人们思想观念封闭保守,小进则满、小富则安的思想严重,缺乏海纳百川,开拓进取,敢为人先的大胸怀大视野大气魄。同时,安康市各级政府和各级各部门,长期处在商品经济文化氛围不浓厚,市场发育缓慢的环境下工作,多年来主要工作内容是“催粮要款,刮宫引产”,致力于解决温饱问题,加之,计划经济的惯性思维尚未完全消除,还在自觉不自觉的影响着工作的理念思路和工作模式,对于在市场经济条件下如何抓经济工作,还未完全适应。

(2)招商引资重视不够。政府尚没有真正认识到在经济全球化不断深入和市场经济不断完善的新的历史背景下,招商引资在引导区域经济分工,优化配置市场资源,实现区域经济共赢互补,促进经济跨越发展的巨大杠杆作用。

(3)地方政务环境有待改善。部门中还存在着没有全局观念,只关注本部门和个人利益的部门主义,个人主义;存在着部门之间推诿扯皮,邀功诿过,办事效率低下的官僚的主义;存在着“门难进,脸难看,事难办”的机关衙门作风。你发财我发展,互利共赢的合作意识不强。重商、亲商、富商、安商的经济氛围尚未形成。

(4)招商引资机制不健全。招商引资工作部分县区上无领导,下无办事机构、办事人员和工作经费。有些地方机构健全,但缺乏行之有效的运行机制,结果形同虚设,发挥不出应有作用。同时,缺乏全面系统的招商引资配套政策。

2、客观原因。

(1)国家宏观政策原因。改革开放以来,国家实行优先发展东南沿海地区,让一部分地区和个人先富起来战略,沿海开发地区在政策资金上予以倾斜,促进了东南沿海快速发展,经济建设取得巨大成就,客观上导致内陆地区发展相对缓慢。

(2)自然条件制约。安康市碧水蓝天,风景如画,绿色资源丰富。但作为农民赖以生存的土地条件相对较差,山大沟深,人均占有土地面积较少,客观上制约了农业产业化发展。矿产资源虽有60多种,但大多储量小,品味低,开发价值有限。

(3)地缘交通落后。地处中西部内陆地区,不沿海,不沿边,交通通讯相对落后,地缘优势不明显,客观上制约了经济的发展。

上述诸多主客观原因的存在,从宏观到微观,从思想领域到政策层面,都曾经影响或继续着我市招商引资工作的全面推进。

四、招商引资工作面临的机遇。

1、西部大开发和东部产业转移机遇。随着国家西部大开发战略进一步深入实施,东部发达地区的一些产业加快向中西部地区转移,正在为我市加快发展注入着新的活力和动力。

产业转移,是指资源供给或产品需求条件发生变化后,某些产业从某一国家或地区转移到其他国家或地区的现象和过程。产业转移是经济发展的必然规律。改革开放30年来,我国东部地区正是通过积极发挥本地区具有优越的区位优势,充分利用国家政策倾斜的机遇,通过承接国际产业转移,实现了快速持续发展。

进入本世纪以来,国际产业转移浪潮汹涌澎湃,国际生产要素流动和产业转移的速度不断加快,我国正面临着新一轮的产业布局调整。东部地区由于土地、资源、劳动力价格的不断提高,资源和劳动密集型产业的生存空间越来越小,比较利益越来越低。与此同时,科技突飞猛进的发展和日益加剧的经济全球化趋势,加快了发达国家建立以现代服务业为主导的新经济结构的步伐。面对世界范围的高新科学技术的发展和发达国家的产业结构调整,我国东部地区正在采取相应的对策,加快产业结构的调整与升级,以适应世界经济发展新趋势。

随着东部地区产业结构进入调整与升级阶段,大量劳动密集型、资源型产业必然向欠发达和不发达地区转移。而西部地区正是这样的一个承载体。而国家深入实施西部大开发战略,也鼓励东部产业和外资向中西部地区转移,重大项目布局充分考虑支持中西部发展,在政策、资金和项目建设等方面也加大了扶持民族地区、边疆地区发展的力度。

东部产业转移是一次招商引资的大好机遇,一次经济提升的大好机遇。据有关专家分析研究,当前,东部产业转移的规模越来越大,产业转移的速度正在加快,预计到,仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业,从产值上估计将达到14000亿元左右。我区是后发展地区,目前还处在工业化初期阶段,工业规模偏小,经济总量不大。大规模承接东部产业转移,有利于尽快壮大我区工业,扩大经济总量。这是一个我们完全能够抓住而且必须抓住的重大机遇。

从我市自身来说,已经具备了承接东部地区产业转移的良好条件。安康市第二次次党代表大会以来,我市紧紧抓住国家实施西部大开发战略的机遇,经济保持着持续快速健康发展,交通、通讯等基础设施条件和城市面貌、人居环境有了明显改善,特别是通过发展环境创新和加强政府效能建设等一系列卓有成效的工作,办事效率、服务水平和政策环境都有了明显改善和提高。近两年来,我市的招商引资工作取得突飞猛进的发展,不仅数量增多,而且争取到了不少投资上亿、甚至十几亿的大项目落户。这既是发达地区加速产业转移的很好例证,也是对我市良好投资环境的充分肯定。充分发掘我们的比较优势,积极承接东部产业转移,不仅是我区加快发展的必然要求,也是加快发展的现实途径。

2、国家扩大内需政策机遇。国家调整了宏观调控政策,将加大投资力度,抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设,而且肯定会向西部倾斜。

今年以来,国际金融市场动荡,全球经济增长明显放缓,国际环境中不确定不稳定因素明显增多,国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题。面对复杂形势,党中央、国务院采取了一系列有针对性的宏观调控措施。特别是下半年以来,针对国内外经济发生的新情况,采取灵活、审慎、富有弹性的调控政策,宏观调控首要任务已经由上半年的“防过热、防通胀”转为“一保一控”。尤其是今年第三个季度以来,宏观调控的首要目标,已经转为确保经济平稳增长,同时控制物价过快增长。国务院总理温主持召开国务院常务会议,安排部署四季度经济工作,出台了拉动内需的十条措施,明确提出,要继续保持经济平稳较快增长,“特别是要加大投资力度,抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设,保持合理的投资规模。”很明显,由于目前金融危机的影响包括美国以及欧洲等地区的进口能力下降,导致我国以出口拉动经济增长的难度越来越大,国家把未来经济增长的主要方向已经放在了国内需求的增长上,而投资尤其是政府投资对经济的拉动效应,变得更加明显和重要。

从我市来看,由于经济发展相对落后,尤其是工业经济发展落后,经济外向依存度不高。因此,金融危机带来的产业转移、行业“洗牌”,特别是中央应对危机出台的拉动内需的十条措施,对我是来讲是机遇大于挑战。

五、新形势下招商引资的对策。

在经济全球化和我国东中西部经济合作的大潮之下,在招商引资面临新形势新特点新问题情况下,我们如何立足于安康市基本市情,积极融入经济全球化和我国东中西部经济合作的大潮,实现安康市经济社会的的大发展,必须从以下几个方面破解招商引资难题,开创招商引资新局面。

1、提高认识。高度重视招商引资工作,坚决破除不合时宜的思想观念,不断增强科学招商的自觉性。招商引资是改革开放和市场经济发展的产物,是市场经济发展不可逾越的历史阶段。在市场经济高度发展之前,在市场对市场资源配置起基础作用的前提下,招商引资是政府有形之手对市场优化配置市场资源的重要补充和强力推手。因此,充分认识在经济全球化和我国东西部经济合作的大背景下,招商引资是整合和优化配置市场资源,实现区域经济互补共赢,促进地方经济特别是落后地区实现跨越发展的必然选择。各级各部门,特别是领导干部务必牢牢树立“产业兴市、项目第一、招商引资第一抓手”理念,务必把招商引资记在心上、拿到手上、落实到行动上。全市上下真正形成重商、亲商、富商、安商的浓厚氛围。同时,努力破除不合时宜思想观念。坚决破除长期以来在自然经济条件下形成的自给自足的封闭保守、划地为营、分散割据、盲目排外的思想观念。努力消除在抓经济工作中不合时宜的计划经济的惯性思维和工作模式。不断强化市场经济观念和按市场经济规律抓经济工作的实际本领,努力增强重视招商和科学招商的自觉性。

2、加强制度建设。制度是行为规范,是行为准则,具有稳定性和连续性。市场经济是法制经济。在经济生活中是否注重法制建设,遵循法制规范办事是区分法制经济还是人治经济,是科学还是非科学的分水岭。安康要从以下几个方面入手,加强制度建设,为招商引资营造优越的投资环境。

(1)、建立健全制度与程序。为招商引资提供制度与程序保障。要靠制度与程序让外商外资放心,不要靠人事关系让外商外资留心。招商引资是市场经济条件下的经济活动,必须有科学、公开的程序和制度进行运作与管理。一个不注重制度管理和程序运作的政府,是不会有良好的机关作风,也不会有规范的的市场秩序。老乡、同学、战友之类的人事关系是宣传、介绍、引荐的好途径,可信度高。但过分注重这种人事关系在在招商引资中的作用,是靠不住的,人事关系变化无常;只有靠制度和程序运作才靠得住,让人放心。

(2)制定系统完善的招商引资配套政策。要围绕土地、电价、矿权、税费,服务制定一系列公开、透明、有吸引力的配套政策,营造一个公平、平安、祥和、宽松、和谐适宜的“金凤凰”的发展环境。把硬环境搞硬,把软环境搞实。

(3)建立“一对一”全天候外商投资服务机制。围绕客商在项目的前期考察、落地手续办理、环境保障提供全程服务。通过招引一批客商在安康市投资兴业,并获得丰厚回报,然后由他们现身说法,以商招商,努力营造引来一个带来一群的“马太效应”。

(4)加大投资环境整治力度,严厉打击破坏投资环境的人和事。

3、明确重点,提高质量。市委市政府通过把我市优势和特色资源放到国内外市场格局中进行权衡比较,科学提出发展绿色能源、新型材料、富硒食品、安康丝绸、秦巴医药、生态旅游六大产业。同时这也指明了我市招商引资的主要方向和工作重点。全市上下要紧紧围绕上述六大产业策划包装项目,重点推介招商。根据上述六大产业总体布局和内在联系,按照科学发展观全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的原则,要重点突出新型材料产业项目的招商引资,新型材料产业是我市依托矿产资源实现经济突破发展的火车头,是见效最快,最能见效的产业。引进新型材料工业必须立足大企业大项目,突出资源节约,环境友好,循环持续,绿色高效。从全省产业布局来讲,陕北重点发展以煤汽油为主的能化产业,关中重点发展装备制造业,陕南重点发展药水游绿色产业。因此,安康市的.发展从着眼长远,立足当前的战略高度来说,当前的工作重点是大力引进以新型材料产业为主的新型工业,从长远战略高度来讲,核心竞争力是蓝天白云,绿水青山的生态优势、日益彰显的交通区位优势和富硒资源优势。生态优势、区位交通优势和富硒优势将是我市永续优势。培育和发展生态旅游、现代商服和富硒产业是我市发展的战略目标。基于此,我市在招引工业项目的时候务必深刻关照生态环境的保护,保护生态环境就是保护子孙后代的金饭碗。

4、扎实抓好项目储备。一要精心遴选招商项目。要围绕我是产业特点和资源优势,策划包装一批市场前景好,投资回报率高,拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新项目;要突出引进战略投资者这一主题,重点开发一批能够吸引战略投资者的大项目、好项目;要积极与国家专利部门、科研院所、大专院校保持联系,从中收集一批已经研究成熟的科技成果,充实到我市项目库中。二要切实做好项目前期工作。所有进入全市招商引资项目库的项目,项目前期工作要力争达到可行性研究报告的深度。每个项目要具备以下内容:项目名称、项目主体、项目位置、项目的背景和依据、项目的前景分析和预测、项目的投资规模、项目的风险及效益分析、项目的联系方式和土地、规划、环保等部门的初审意见及其他事宜。

5、着力破解土地、矿权、电价政策制约。

(1)从盘活土地存量和争取政策两方面入手,破解土地瓶颈。一是充分考虑土地综合利用效益,考虑土地集约利用率,加大闲置工业用地的清理力度,使征而未用的“死地”变“活地”,严格限制小生产作坊用地。二是加强以园区为载体的工业用地的科学规划。在布局上做到设计超前、规划科学合理。三是规避现有土地政策,灵活变通突破土地制约,为外资外商企业安家落户提供保障。

(2)加大矿产资源的整合力度。一是协调省级政府有关部门有条件的将部分矿产资源的开发审批权下放到市上。二是整合矿产资源,有条件的收回分散在民间的探矿权和采矿权。三是加大矿产资源的监管力度,垄断全市矿产资源的探采矿权。

(3)积极争取政策支持,理顺电价机制。一是加强与中省有关部门衔接协调,争取优惠电价政策,调整工业电价。二是整合我市小型发电公司,协调有关部门,对部分高耗能工业实行电价直供,电价保护,从而破解电价瓶颈。

6、加快载体建设,增强发展后劲。

(1)加快基础设施建设。紧紧抓住国家宏观调控政策调整,将加大投资力度,突出农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设,而且肯定会向西部倾斜的历史机遇。加快农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设,为承接产业转移,扩大招商引资提供优越的基础设施平台。

(2)加快特色产业建设。加快农特色业产业建设步伐,为农业招商提供产业平台。安康市是一个典型的农业市,农业人口占全市85%以上,三农矛盾是全市的主要矛盾,三农问题是全市的主要问题,没有全市农民的富裕,就没有全市的富裕,没有农民的小康,就没有全市的小康。农业是覆盖面最广泛的产业,当前,农民增收难,农业产出率低最重要的原因之一就是因为农业集约化产业化程度低,农业产业化程度低导致招商引资的缺乏产业平台,农业没有知名企业引领和知名品牌支撑就无法实现农工科贸一体化,农业产业化,农民增收便很难有大的突破。因此,要在分析全市农业产业结构和比较优势的基础上,加大农业产业化建设力度,为农业招商搭建产业平台。

7、理顺体制。为切实加强招商引资工作,建议市委市政府提升招商局级别,或者由市级领导挂帅成立招商引资领导小组,各县区长和市直17个经济部门为成员,切实加大招商引资工作的协调力度,定期听取各县区市直各部门招商引资工作汇报,分析研究招商引资工作中存在的问题和困难,制定对策措施,强化监督检查,着力推进招商项目落地建设。

8、加大考核力度。考核是政府工作的指挥棒,考核引导和决定着政府做什么和不做什么,重点做什么,做到什么程度。安康市提出了“产业兴市、项目第一、招商引资第一抓手”的指导思想,要真正落实这一指导思想和战略部署,就必须把招商引资工作作为各级一把手工程来考核,实行招商引资“一票否决”,纲举目张,全力推进。只有这才能真正实现举全市之力,集全民之智,实现全民招商。才能真正实现以招商引资为抓手实现安康市经济社会突破发展的战略决策。

做好老干部工作调研报告篇九

党的**大指出“要全面做好离退休干部工作”。这充分体现了以胡锦涛为总书记的党中央对老干部工作的高度重视,是党中央对老干部工作者的新要求,也是党中央对我们做好新时期老干部工作指明的方向。我们要切实把思想统一到**大精神上来,深刻认识和把握新形势下老干部工作的新任务、新要求,亲情服务,乐于奉献,以更加强烈的使命感和责任感做好老干部工作。

一、做老干部工作要动真情,甘当知心人我们感到,老干部工作的根本任务就是为老干部服务。只有对老干部怀有深厚感情,同他们心心相印,才能建立做好服务管理工作的思想基础,没有一片衷肠热心,服务就是一句空话,过去,我们曾一度错误地认为,做老干部工作,一无权,二无钱,三无物,跑腿多,求人多,是个出力不讨好的差事。因此,有时有厌倦情绪。通过科学发展观的学习,特别是通过“乐于奉献,亲情服务”主题实践活动的开展,我们对老干部工作的认识有了很大的提高。从感情上说,离休干部是开国功臣,他们为党为人民奋斗了几十年,为革命和建设事业作出了贡献,如今到了晚年,理应受到人民的尊重和关心;从党的事业看,把这些老同志安排好,服务好,有利于新老干部的合作与交替,有利于社会的进步和经济的发展,而且对我们在职干部也是一个鼓舞。因此,做好老干部工作是非常光荣的。领导把我们安排到老干部工作部门,为老干部服务,是对我们的信任,我们必须尽心尽力,用一片真情,把老干部安排好,服务好。只要有了这样一个思想基础,我们的服务管理工作才能做好,老干部对我们的工作才能满意。

做好老干部工作,不仅要有对老干部的深厚感情,更重要的是摸准老干部的思想脉博,知道他们有什么想法,有什么要求,做到想他们所想,急他们所急,帮他们所需。近几年,通过家访和老干部座谈会,我们了解和掌握了老干部的真实想法。老干部最重要的心理,就是害怕“势利眼”,担心“人走茶凉”,“两个待遇”,特别是生活待遇不落实。他们的担心就是我们工作的薄弱环节。为了解除老干部的疑虑,我们一直在尊重老干部上作文章,在落实“两个待遇”上下功夫。凡是老干部应该得到的,我们都想方设法让他们得到,使他们时时处处体会到党组织的温暖。老干部对党的事业有深厚的感情,虽然他们离退休了,仍时时关心党和国家的大事,需要看文件,听报告。为了满足老干部的要求,我们制定了老干部阅文听报告制度,定期组织老干部学习,每年由市委主要领导向老干部通报情况1-2次,定期组织老干部参观工农业建设项目,市里评先表模都安排有老干部名额。

在生活待遇方面,建立和完善了“三个机制”,离休干部的离休费和医疗费不拖不欠。这样一来,不仅满足了老干部的政治、生活方面的要求,而且激发了他们发挥作用的积极性。

协调工作,使他们理解和支持单位的工作,进一步得到单位对老干部工作的支持和对老干部的关心。

在实际工作中了解到,老干部确实有许多实际问题,需要帮助解决。总的来说,大多数单位都能够按照党的政策给予解决,但也有极少数单位,“人一走,茶就凉”的现象确实存在,致使有些老干部有意见。遇到这样的问题,本着维护老干部的正当利益,对一些按政策应该解决而没有解决的问题,我们坚持原则,敢于说公道话,帮助解决实际问题。湖北楚风专用汽车制造公司离休干部赵宪章夫妇离休后居住武汉,随州没有分配其住房,未能享受福利分房待遇,赵宪章夫妇多次要求解决住房遗留问题。在这种情况下,我们积极向市委组织部、市国资委汇报,几经周折,多方面作工作,得到了湖北楚风专用汽车制造公司的重视,本着对离休干部特事特办的原则,一次性给予了经济补偿,终于把问题解决了。

位领导处理这些问题感到非常棘手,不满足老干部的要求,又怕得罪了他们,满足老干部的要求,又超出了政策范围,感到左右为难。每当出现这种情况,我们就找老干部谈话解释,说服帮助,开展批评与自我批评,把认识和行为统一到政策上来。如有一名老干部由单位出钱,组织外出旅游参观,回来后,这名老干部向单位提出要出差补助,单位在做工作无果的情况下,找到了老干部局,我们就和这名老干部交换意见,做耐心的说服工作,也批评了他的要求不合情又不合理,这名老干部接受了批评,认识到自己这样做不对。

干部党支部和规模较大的活动室征订了《湖北日报》、《随州日报》、《编钟之声》、《党建研究》、《党员生活》、《当代老年》等报刊杂志,满足了老干部学习的需要;每年由市委组织部、市委老干部局成立专班,登门走访离休干部和副厅级以上退休干部,了解情况,征求意见,解决问题;增加离休干部看病定点医院,方便离休干部就医;每年春节由市“四大家”领导带队,对老干部进行登门走访慰问;每年对离休干部进行体检,建立健康档案。

实践使我们体会到,要为老干部办点实事,涉及到社会的方方面面。因此,需要我们多跑腿、多说话,不怕碰钉子、不怕坐冷板凳、不怕受气,既要有满腔的热情,又要有深入细致的作风,还要有坚持不懈的努力。否则,是难以成功的。

四、服务管理要人性化,共建温暖家许多老干部把我们老干部局视为老干部之家,既然是老干部之家,我们就有责任把这个家建好,给老干部一个温暖的家园。

老年特点的健康活动,使支部的活动内容丰富多彩。第三,要创新支部活动方式。老干部活动要室内室外相结合,知识趣味性活动与健身活动相结合,增加离退休干部党支部的吸引力和凝聚力,让老干部自我管理、自我教育、自我服务。

建立健全老干部工作制度。严格按照制度办事,让老干部能够得到满意的服务。结合多年工作的实践,建立和完善一套行之有效的工作制度非常重要,如:老干部工作制度、党员组织生活制度、理论学习制度、传阅文件制度、情况通报制度、走访慰问制度、市领导联系老干部制度等等,推进老干部工作的规范化、制度化。

组织开展有益的文体活动。组织门球、书画、棋牌和身心健康知识讲座等形式多样的活动,既锻炼老干部的身体,又为他们提供了一个互相学习、互相交流的机会。切实把老干部活动中心和老年大学办好,并积极安排老干部参加活动。定期组织老干部参观旅游,使他们开阔视野,感受祖国日新月异的变化,体会党的改革开放取得的伟大成就,激发为经济社会发展作贡献的积极性。

以更加饱满的工作热情投入到老干部工作中去,以更加优良的服务让老干部满意,让领导放心,不断开创老干部工作新局面。

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