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无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
信访稳定协议书篇一
社区两委高度重视，狠抓落实、加强领导。按照街道党工委和办事处签订的目标责任书精神，将信访工作纳入社区两委的重要工作议程，按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则，充分发挥信访调处职能，切实加强信访指导工作，有效预防和减少社会矛盾纠纷，及时化解矛盾，不断增强居民的信访观念，围绕党的xx大精神“统筹城乡综合配套改革试验区”，建设一流的信访环境，做到认真接待群众，做好登记等，责任明确，任务落实，使我社区信访工作得到顺利开展。
在具体工作中，社区两委首先抓了组织建设工作，按照居(村)民委员会组织法，社区各职能组织机构健全，各项规章制度规范上墙。同时，不断加大对居(村)民委员会组织法等法律法规的学习和宣传力度，使社区的各项工作更加规范，依法行政，依法办事，不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时，社区两委还十分重视信访宣传工作，利用各种会议组织学习和宣传了信访条例，使本辖区广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。
在8组居民签订房屋拆迁安置过程中，社区两委高度重视，以卿书记、陈主任挂帅，在第一时间组织1组、8组组长及代表进行政策上的宣传安置，在安置过程中，辖区内发生了个别居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较大的信访问题，全年我社区共接待和受理过信访代理事项4起。到目前(12月14日)为止，还未收到过和接待过其他信访事项。
在城乡环境综合治理工作方面，认真配合街办信访部门的工作，对辖区内重点院校、路段、市场、车站、商家店铺进行环境整治宣传，组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份，并采取了流动和定点宣传，让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。
今后，我们将进一步把社区信访接待调处工作提到一个新的高度，纳入社区两委日常工作议程。确保人员、场地、经费的落实，加大宣传信访条例，不断提高代理员的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层，为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。
信访稳定协议书篇二
当前我国正处在矛盾多发的特殊社会发展阶段，信访总量仍在高位运行，信访突出问题仍较集中，深层次的问题不断产生，不和谐的因素大量存在且解决的难度越来越大，接下来是小编为大家收集了关于信访稳定调研报告，供大家参考借鉴。
我区地处中心城区，是我市政治、经济、文化、教育、金融、商贸、旅游、服务的中心。全区现辖6个街道、40个社区和6个行政村、31个自然屯，总人口34万。
20xx年，全区共接待和受理群众各种形式的信访1710批次3672人次。
--受理群众走访973批次2935人次，同比下降5%，包括进京访84批次132人次，集体访7批次，其中真正属我区进京访有32批次63人次，集体访5批次25人次，登记的有22批次49人次(含原一厂教师6人的集体访1批)，属地属事是龙沙区的案件8批次，非正常访2批次，进京访同比上升68%;进省访12批次31人次(含集体访2批次)，同比下降14%;到市访95批次412人次(含集体访42批次)，同比上升111%;到区访782批次2360人次(含集体访420批次，含重复访130批次1340人次)，同比上升26%，群众走访的结案率达到70%。
--受理群众来信56件次，同比下降51%，结案率达到98.5%。--受理电话访628件次，同比下降29%，结案率达到100%。
--受理网上访53件次，同比下降74%，结案率达到100%。
疑难信访案件专项治理实质突破。“重点疑难信访案件专项治理年”成效显著，23起历史遗留的重点疑难信访案件办结14起，45起临时交办案件办结35起;“区委书记暨党政领导大接访”活动扎实开展。区级领导共接待136起信访案件，息诉罢访的有102起，办结率达75%;全区一盘棋的信访格局形成。统一领导、权责明晰、条块结合、分工协作、全员参战、齐抓共管的大信访调处新格局发挥了巨大作用。
当前，信访工作总体形势在向好的方面发展。但由于当前我国正处在矛盾多发的特殊社会发展阶段，信访总量仍在高位运行，信访突出问题仍较集中，深层次的问题不断产生，不和谐的因素大量存在且解决的难度越来越大。
除了多年积累的问题解决的难度越来越大，新的信访问题仍在不断产生，深层次的矛盾逐渐呈现，其中多数涉及群众的切身利益。这些情况充分表明，当前我国社会正处在因为社会转型而必然出现的矛盾高发期。不和谐因素的大量存在，需要各级各部门同心协力去化解和解决。
群众信访反映的内容涉及方方面面，大至对国家发展、建设提出批评和建议，小至要求解决个人生产、生活中的问题。从近年来群众信访反映的问题看，主要集中在劳动社保、城镇房屋拆迁、农村土地征占、企业改制、涉法涉诉、军队退役人员、环境保护、干部作风等八个方面，约占信访总量的一半，其余的问题则相对比较分散。这八个方面问题，都与群众的切身利益密切相关，其中多数又与经济体制深刻变革、社会结构深刻变动带来的利益格局深刻调整密不可分。这些情况充分表明，改革带来的结构性矛盾已成为当前社会突出的矛盾。随着改革的不断深化，一些深层次的矛盾还会不断暴露，不和谐的因素还会继续产生。
当前，群众信访的形式呈现为多样性，有书信、走访、电话、传真、电子邮件等，但主要的还是书信和走访两种形式。从最近对书信和走访两种形式的统计数据看，在全国，群众采取书信形式信访的约占28%，采取走访形式信访的约占72%。在走访中，集体上访(指5人以上)的人次约占走访总人次的70%。不可忽视的是，集体上访的人次仍占较大比例，有组织的跨地区跨部门的串联集体上访有所增加，上访过程中的过激行为仍不断发生，非正常上访的情况还时有反复。种种情况表明，社会不和谐因素仍大量存在，有些矛盾还相当尖锐和激烈，已成为影响社会和谐和发展的突出问题。
在高强度地推进信访稳定工作的同时，信访稳定形势并不乐观。究其原因，相当复杂。
上世纪八十年代中期以来，在城市化、工业化日新月异时期，使社会构成和社会矛盾异常复杂，各种利益群体之间相互博弈在所难免，通过信访渠道维权成了弱势群体费省效速的当然选择。
改革涉及各类主体之间的利益调整。改革是前无古人的探索，难有万全之策。大力推进国有、集体企业改革、机关事业单位人事制度改革和工资福利制度改革、土地制度改革、社会保障制度改革等等。通过改革，多数人得到了实惠，也难免有人利益受损，尤其随着时间的推移，有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出来，使得涉改矛盾纷繁复杂。这种日积月累的社会矛盾，在一定时期必然呈高发且难以化解之势。
目前，政府基本沿袭计划经济时代的管理模式，属无限责任政府。政府无所不包、无所不能，加之权力集中、失误难免，因而责任难脱、矛盾集聚。在改革发展中，群众把所有的希望都寄托于政府，把问题的责任也往往归咎于政府。发生了矛盾纠纷，群众自然找到政府。政府能力有限，矛盾纠纷不能妥善解决时，人们便把所有的不满和愤怒洒向政府，而各种社会组织又难以真正为政府分忧解难。
领导机关决策不科学是引发政策性信访的关键因素，政策的变动性是导致不稳定的重要原因。从信访稳定突出问题看，集中表现为各种主体之间经济利益冲突，主要由涉及群众利益问题的政策考虑不周引发的，与政策调整变动大、前后衔接不足、群众得到的利益和实惠相对受损有关。在不同时间、不同地区适用不同政策，群众得到的经济补偿差异较大，加之群众的攀比心理和期望值较高，经济利益矛盾驱使他们走上集体上访之路。领导机关在处理上访纠纷的决策不慎，也是导致上访的重要原因。
实践证明，干部执行力强，工作深入扎实，信访稳定效果便好。如果各级领导干部都敢于和善于做群众工作，真情为民，不少纠纷可消灭于萌芽、化解于基层，从源头上保住了稳定。反之，干部执行力弱，是导致信访稳定事项不断产生和难以化解的重要原因。有的领导干部在处理群众利益问题时方法简单、态度生硬，与群众形成对立或对抗;有的干部对需要关心和解决的群众利益事项久拖不决、酿成是非;有的不愿、不敢接触矛盾，对群众上访采取推、拖、躲的办法，使小事情变成大事件，等等。目前，信访稳定工作中重排查轻预防、重牵头责任轻部门联动、重接访轻走访、重出警轻处置、重批示轻靠前指挥、重稳控轻化解等现象不同程度地存在。
从信访稳定状况看，相当部分涉法涉诉和政策性上访，群众从自身利益甚至利益最大化出发，误解相关政策和法律法规，误解司法人员和政府工作人员。一些上访群众信“访”不信“法”、信“上”不信“下”、信新领导不信原领导、信高层领导不信基层领导、信“闹”不信“理”。每次领导班子换届和主要领导干部调整，都要掀起新一轮重访、缠访高潮，就是信新领导不信原领导的表现。在老上访户的示范带动下，不少上访者笃信“不闹不解决”，尤其是专选敏感时期和重要时段给政府施压，从而达到大闹大解决的目的。
现行信访稳定工作体制至少有以下缺陷：一是谁主管谁负责与属地管理原则未细化。在人、事、财权不断上收的今天，上级政府利用权威把自己应负的信访稳定的责任推给下级政府，下级组织面对“自己生的孩子叫别人抚养，还要考核别人养得好不好”的做法十分无奈。二是接返、劝返办法不科学。按照国家《信访条例》规定，只要上访人员在5人以内，上访过程无过激、违法行为，就不应要求基层组织接返、劝返。然而上级有关部门只要有人上访，不问青红皂白，便要限时接人。这种体制不仅增加了信访稳定成本，而且阻塞了正常上访渠道，还给上访人员形成了政府怕上访的误导。三是信访交办程序不规范。上级组织多头交办、重复交办现象时有发生。法院终审、信访终结的案件继续交办屡见不鲜，甲地负责的事项交给乙地办也不少见。四是不加区别地问责。建立信访稳定工作“一票否决”制和责任追究制是必要的。但有关规定太笼统，不区别在处理上访事件中有无失职渎职行为，只要出现不稳定事件和进京上访便“否决”、“问责”，这种是非不分的问责体制，迫使基层组织无原则地“拿钱买平安”。事实上，很多不稳定事件的发生，不是信访工作没到位，而是上访人期望值太高等其他原因引起的。
目前，重访、缠访、闹访有禁无止，与对违法上访者惩处不力有关。一是缺失规范群众上访现场秩序的文件，没有及时将《信访条例》和《治安处罚法》的相关规定结合信访实际具体化。二对严重影响机关事业单位正常秩序的缠访行为没有制止的有力措施，以各种理由阻塞公路交通等恶性闹访案件打击不力等等，导致闹访者、缠访者气焰越来越嚣张，客观上为跃跃欲试的闹访人、缠访人壮了胆。
实践科学发展观，针对新时期信访稳定工作的新形势、新特点，总结成功经验，不断创新和完善受理、办理、调处、破解信访事项的程序、措施和方法，形成信息、稳控、应急、化解“一条龙”的长效机制，努力创建我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。首先做好“四个坚持”：坚持“党政领导大接访”活动，从而提高信访案件的协调力度、调处效率和办结质量;坚持“领导包案制度”，实行“包化解、包稳定”的责任制。做到一个信访事项、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底，深入基层，为民解忧;坚持发挥联席会议制度的作用，强化领导责任，以“联合接防、集体会诊”解决实际信访难题;坚持“律师参与信访接待”，咨询解答与引导寻求司法程序解决相结合。其次抓好“四个实行”：实行信访工作例会制度，定期部署、指导、检查基层和部门信访工作;实行信访评估制度，对涉及群众利益的重大决策事项进行事前信访评估，避免埋下信访隐患，促进各级决策的科学化、民主化、规范化、人性化;实行基层代访制度，即村委会、社区干部对辖区居民反映集中的问题采取代替居民到相关部门反映的举措，推进信访秩序的规范化、矛盾解决的程序化和干群关系的和谐化;实行信访情况通报制度，每两月发一次信访通报。
把工作重心从对群众信访事项处理转移到事前排查预防化解上来，增强工作的预见性、主动性和针对性。坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合，自下而上逐级排查与边排查边调处相结合，及时掌握社会矛盾的苗头动向和预警信息，对可能引发大规模集体访或群众事件的苗头性、倾向性问题，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。力争将信访问题消除在萌芽状态，成本低、见效快。要高度重视预防和妥善处理群众事件工作，切实做好源头排查、超前化解、预警研判、预案完善和妥善处置工作。坚持抓早抓小抓苗头，避免矛盾积累、激化，坚决防止发生大规模集体上访和群众事件;强化和改进初信初访的接待受理工作。把提高初信初访一次办结率作为提高信访工作整体水平的关键，作为专题研究信访工作时的一项重要内容;高度重视好信访督查督办工作，建立健全党委、政府统一领导、信访部门组织实施、各部门共同参与的信访督查工作机制，有效利用督办单、专项督查、定期通报等手段，对重信重访等重大信访事项办理进行督查督办。督查工作的重点放在与群众利益密切相关的、百姓反映强烈的信访突出问题上;做好督办和问效，在提高案件办结质量上下功夫;做好信访事项的复查复核工作，强化复查复核机构的职能，全面提高信访事项复查复核工作效率水平。按照“事要解决”的基本原则，多策并举，充分发挥政治、经济、行政、法律等多种手段，综合运用教育、协商、调解、听证等多种方法，加大解决信访问题的力度。
坚持和巩固已有的稳控措施和手段，确保24小时信息和联络畅通，随时掌握辖区内信访动向。对重大矛盾和信访问题做到早发现、早报告、早控制、早解决。对出现越级、集体信访苗头或发生异常信访突发事件立即向领导汇报，并采取果断措施，妥善处置，防止矛盾激化、扩大事态。一是制定方案，成立稳控工作协调小组，在全区范围内开展信访突出矛盾和群众事件排查工作。二是坚持化解为主、以化促控，推动矛盾的有效化解。进一步就有可能出现化解转机的疑难矛盾作为工作重点，从而切实减少矛盾存量，推动矛盾化解工作。三是各责任单位根据排查名单，落实人员力量，形成“三位一体”的稳控工作小组，开展信访对象稳控工作。四要做好值班备勤工作，严格执行“有事报事、无事报平安”的信息值班上报制度。五是在巩固提高阶段，要求各单位进一步加强劝返对象的稳控工作，防止“回流”。
总结“重点疑难信访案件专项治理工作年”和“区委书记暨党政领导大接访活动”活动经验，形成长效机制，深入开展遗留、疑难、沉积信访案件攻坚战。抽调8名优秀干部组成经济、动迁征地、综合三个专项工作组，每组配备一名信访干部负责协调，各工作组分别对分管业务的副区长负责，直接协调包案领导和职能部门。经济组设在经济计划局办公、动迁组设在城市建设行政执法局办公，综合组设在信访调处局办公，各工作组每周向信访调处局反馈信访案件办理情况，由信访调处局汇总上报。抽调人员原有编制、渠道、待遇不变。专项工作组要针对17起老大难历史信访积案，一案一策、超常破解，力争调处一个是一个、化解一个是一个、清理一个是一个。同时针对现阶段热点、焦点、难点信访矛盾，重点解决土地征用、房屋拆迁、国企改革、劳动和社会保障、涉法涉诉等群众反映强烈、社会影响面大的突出问题，加强源头防范和化解工作，要组织力量，主攻难点，逐一突破。尤其是今年我区涉及城际铁路、劳动湖南扩的动迁矛盾问题，更是要前瞻思维、审慎部署、合理施行。我们自己能化解的，全力解决;需要上口或归口处理的，积极汇报、协调、配合，敦促早日办结，同时不折不扣地做好稳定工作。最大限度地消除不和谐因素，为实现我区的经济社会协调发展新跨越创造安定祥和的局面。要加快推进以改善民生为重点的社会事业建设，尽一切努力逐步解决好事关民生的群众切身利益问题。
结合区情，制定实施科学合理、务实完善的信访指标考核细则，考核的重点是信访案件解决和稳控工作，将其作为贯彻《信访条例》、落实上级信访稳定工作部署、健全长效机制、加强对信访工作的指导、检查、督促、考评，通过公开、透明的开放式监督制约机制，推动行政部门切实发挥职能、有效作为。不断提高处理信访事项的效率，依法、及时、就地化解矛盾和妥善处理信访问题，依法维护群众的合法利益和正常的信访秩序，积极做好维护社会稳定工作。信访指标考核要纳入区委、区政府总体考核体系，并把干部的信访工作绩效与干部的评先树优、提拔重用紧密地结合起来;继续落实“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，党政主要领导对信访工作负总责、亲自抓，分管领导具体负责、直接抓，其他领导“一岗双责”、分工抓。严格落实信访工作责任追究制。对工作不力造成影响的，及时行使信访“三项建议权”和启动“责任倒查”。敏感时期要进一步落实信访稳控责任，把信访稳定作为重要的政治任务抓紧抓好，层层明确工作职责，并严格责任追究。一是实行“零报告”制度。加强信息收集、研判和报送工作，密切掌握信访动态，切实把上访人稳控在当地。尤其是敏感时期，各街道、各部门要坚持每日向信访局报送信息，有事报事，无事报平安。要坚决防止瞒报、缓报、漏报和错报。对因工作不力，信息报送不及时，导致进京非正常上访、进京集体上访、到省较大规模聚集上访和发生较大规模的群众事件，造成影响的，要严肃追究责任。二是实行“看死盯牢”稳控措施。对重点的稳控对象加大稳控力度，必要时可以实行“人盯人，二对一”的办法进行稳控，只要能收到实效，有什么办法就采取什么办法。凡是敏感时期发生进京上访的，不管什么理由，不讲任何条件，一律严肃追究领导责任，对所在单位的目标考核实行降级排位或一票否决，决不手软。
切实加强信访机关党的建设，全面加强信访干部的思想、组织、作风建设;切实强化廉政建设，加大对信访干部的监督力度;切实加强学习型机关建设，提高信访干部的综合素质，将信访机关打造成一支“负责任、肯做事、能干事、干好事”的优秀的队伍。强化信访工作“全区一盘棋”理念，增强合力，加强配合，构建统一领导、权责明晰、条块结合、分工协作、全员参战、齐抓共管的大信访调处新格局。促进全区信访工作的制度化、科学化、规范化，创造出实实在在的信访工作业绩。
科学发展观要求我们，“要协调好改革进程中的各种利益关系;要着眼于我国基本国情，坚持一切从实际出发，因地制宜，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，及时化解各种矛盾，确保社会稳定和有序进行。”在科学发展观对信访的指导下，在当前和今后一个时期，我们要按照区委、区政府的总体部署，进一步认清形势、明确任务、抓住重点，夯实基础，依法规范信访，加大依法治本力度，建立完善机制，全面落实领导责任，努力把问题化解在基层、解决在萌芽状态，真正把处理群众来信来访的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成党和政府密切联系群众的过程，从而实现我区经济社会协调发展新跨越。
从近几年信访情况来看，各种非正常信访尤其是进京非访和群众事件增长势头猛、影响恶劣、处置难度大，成为影响社会和谐的不稳定因素。如何破解非正常信访这一难题，成为当前社会管理创新中亟需解决的现实问题。笔者对连云港市非正常信访问题进行了调查研究，并探寻了解决该问题的对策建议。
近年来，我市信访工作在各级党委政府的高度重视和各部门的共同努力下，取得了一定成绩，信访形势多年来保持总体平稳，没有发生影响较大的信访问题和群众事件。但同时和全国一样，我市也正处于社会矛盾的凸显期，由于改革的深入和利益冲突等原因，在加快发展过程中面临的困难多，不可回避的矛盾多，需要解决的问题也多，信访总量仍在高位运行。从20xx年到20xx年，各级信访总量连续攀升。
我市赴京非正常上访处于多发频发态势，20xx年度，我市进京上访实际发生量385批689人次，同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上访239人次，同比上升54、2%，重复非正常上访现象比较突出。
我市在处置赴京非正常上访工作中，按照中央联席办总体要求，通过采取及时劝返接回赴京非正常上访人员、认真规范处置工作、促进解决问题、落实责任追究等一系列措施，使绝大部分赴京非正常上访得到妥善处理，基本做到了有理的解决到位，无理的疏导教育到位，生活困难的帮扶救助到位，违法的依法处置到位，多数非正常上访人员没有发生回流现象，没有发生恶性的影响大的赴京非正常上访问题，较好地维护了我市和首都重要地区和敏感部位的秩序和社会大局稳定。
(一)频率高发，人数批次明显增加，连锁反应明显。今年非正常上访同比上升54、2%,而且出现了此类问题解决又引发其他问题的现象。如前几年我市通过多种渠道解决了企业军转干部问题后，又连续出现退役士官、复员军官等其它涉军人员反映待遇等问题。
(二)规模较大，手段方法灵活、行动组织性强。随着上访次数的增多，上访人在跟政府有关部门“打交道”的过程中，也积累了一些“经验”。为达目的，他们往往想尽办法，严密组织，统一口径。如民办教师、涉军人员、“残疾车主”，“银行协解人员”串联、抱团集体上访的倾向非常明显。
(三)行为过激，对抗性明显增强，社会影响大。有些上访人不管自己反映问题是否有理，就直接到天安门、中南海、使馆区等场所，拉横幅、静坐、围堵大门、拦截车辆等行为进行上访。
随着利益格局调整、收入差距拉大，不患贫而患不均的心理在广大群众中显得尤为突出。上访群众心理心态偏激失衡，片面理解政策法律，过分强调自身利益形成一些错误心态：主要有“官本位”心理，认为“谁的官大就找谁”;“人治”要比“法治”管用;“不闹不解决，大闹大解决”的投机心理;“盲从”、“赌气”、“盲诉、盲访”心理等。再加上现实中确有一部分人以访谋生，因访得利，从而导致非正常上访逐年增多。
1、劝返机制的负面影响。对非正常上访，随有随接，随接随返，对减少正常上访总量效果明显。然而从实践中看，上访人产生了去北京上访管吃、管住、管送，“零成本”逛北京的负面效应，形成越接越多，越接越去的恶性循环。
2、考核通报制度存在一些不足。发生非正常上访后一级通报一级，为降低数量，后移名次，基层就会采取“拦”、“堵”、“截”等手段，这就给上访人造成基层党委政府怕去北京上访的错觉，以此要挟责任单位满足其过高诉求或不正当要求。
3、责任划分中存在不合理成份。《信访条例》规定解决信访问题应“属地管理，分级负责”，但在特殊时期、敏感时节，涉及到三跨三分离、涉法涉诉等信访问题时，强调让户籍所在地稳控，有时迫于压力，为完成稳控任务，就可能答应了一些不该答应的条件，一定程度上放大了群众通过非法上访能解决问题的想法，导致工作越做越被动。
非正常访反映的问题，有相当一部分是在基层受理过。但乡镇、村基层组织功能弱化，力量薄弱，处理信访问题的能力水平有限，致使“依法、及时、就地”解决问题成为一句空话，导致矛盾上行。同时基层干部在接待、处理群众来信来访过程中，确实存在方法简单、工作拖沓、推诿扯皮的现象，小事拖大，大事拖“炸”，进而群众情绪失控，采取进京上访。
1、在适用法律上有难度。《信访条例》内容欠缺，导致上访秩序混乱。首先，《信访条例》没有对上访案件做终结的法律规定;其二，对正常上访和非正常上访缺乏明确的法律界定;其三，对缠访、闹访、无理访等行为缺乏刚性的管理措施。由此，降低了《信访条例》的法律约束力，导致上访秩序混乱。处置非正常上访人的违法犯罪行为的有关法律依据分散规定在《刑法》、《治安管理处罚法》等多部法律法规中，且多属缺乏可操作性的原则性规定。
2、依法处置非正常上访的主体不明确。非正常上访行为违犯了《信访条例》、《治安管理处罚法》和《刑法》等法律法规，本应由公安处置的违法行为，但由于“三个慎用”的出台，导致公安机关不敢处置，信访部门无力处置。尤其是劳教制度取消后，老户活动更加频繁，组织更加严密。7月1日那天在北京参与非访的将近1万，对于这些老户如何教育疏导，没有什么好的对策，导致加入非访队伍的人员不断增加。
1、领导重视，组织健全，构建应急处置小组。市委市政府高度重视驻京工作，专门成立接访二处，主要负责群众进京上访的应急协调和处置工作。
2、精心组织，快速反应。驻京工作组成立以来，按照“遇有情况，快速反映，提前布控，靠前化解”的处置原则，发现人员失控进京，主动对接有关部门，主动到敏感地区布控，果断处置，迅速劝返。多次成功劝返，如海州区张某等6人多次进京，有两次在中南海带出，苏红酒业一批33人次进京被成功劝返。
3、全力协调，多措化解。每次发生非访以后，市驻京工作组在第一时间向省驻京工作组及国家信访局等部门及时汇报，争取理解和支持，尽可能地核减。同时，对于事发单位发函交办，跟踪问效，及时化解矛盾，防止因处置不力再次回流非访。
1、非正常上访人员的劝返接回、稳控和处理工作难度大。一是接回难。如果上访人在北京没有违法行为，或者不愿意返回，信访部门无权采取强制措施将人接回。二是稳控难。非正常上访人员在北京发生违法行为之前，任何执法机关对他们都不能拘留、关押，采取人盯人、死看死守的方法稳控也存在限制人身自由之嫌。三是处理难。由于法律依据和证据不足，即使公安机关对非正常上访人做出拘留、劳教等处理，被处理的非正常上访人若对处理不服，就会提起公诉，而公安机关往往会被裁定为败诉，还要对非正常上访人进行赔偿，致使许多公安机关不敢依法处理。
2、现有的信访终结机制不健全。按照《信访条例》第三十五条第三款之规定，问题确已解决并且已经三级终结的信访案件，“信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。”而事实上，只要上访人不息诉，上级就交办，原来的终结随之成为一纸空文。尤其是对已经法律程序终结的无理非正常信访，缺乏相应的终结机制。
化解信访矛盾的理想路径是把信访资源的整合与政府机构改革结合起来，把信访与监督结合起来，建立起统一、权威的社会矛盾处理机制。
从目前组织架构来看，市级党委政府应该转变观念，优化信访的社会环境及运行机制，根据市情，加强统一领导，建立党、政为主导、有关部门各司其职、社会各种力量积极参与、信访部门适时协调的信访新格局。如有的地方成立了群众工作部，以群众工作统领信访工作，发挥党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体系的优势，全社会共同担起维护群众合法权益的职责。
社会协同是创新社会管理的核心内涵和化解信访矛盾的主渠道。随着社会网格化管理创新模式的不断推行，结合信访矛盾网格单元化解方式的运用，可以构建以来访接待为主轴、法律咨询解答与心理咨询为辅佐的“一轴两翼”接访模式。
一是在“规范”、“畅通”中推进有序上访。严格按照新《信访条例》的规定，改“批示立案”为“法定立案”，凡是符合法定条件的上访申诉，没有领导批示也能立案;不符合上访条件的上访申诉，即使有领导的批示也不能立案，严防接访中的随意性。
二是在“治本”、“控源”中消减信访矛盾。注重政策的跟踪评估以及政策执行效果的反馈，妥善处理信访问题。对因政策原因引发的信访问题，要注重执法监督。检查政策执行中执法者不当行政原因造成信访问题时，信访工作机构要大胆行使《信访条例》赋予的行政处分建议权，制止不当行政执法行为。
三是在“调处”、“化解”中提升社会协同效能。要建立起政府主导、社会参与、有利于迅速化解矛盾纠纷工作的机制。探索民间组织参与信访，让非政府背景的社会组织承担起社会弱势群体与政府及司法机关间沟通、协调的功能。成立第三方中介机构，组织相关专业人员、法律援助人员、社会志愿者共同参与，综合运用咨询、教育、协商、调解、听证等方法，如社会义务工作者对各类信访人群的义务心理疏导、法律援助、政策咨询和社会关怀等，以形成现代法治社会所需要的人民群众社会基础。
在信访工作中，要善于运用“源头治理、动态管理、应急处置”的社会管理机制，综合体现情理交融、敬畏人民、和贵包容、法治保障相结合原则。
一要以“评”控访。要“建立健全重大决策社会稳定风险评估机制”，认真研判有关信访问题的严重性、危害性、误导性等潜在风险，既要防止大信访问题处置不当引发群众事件，也要防止忽视小信访问题而演变为大事端。特别是对事关群众切身利益的重大事项要科学、慎重决策，尽可能减少因决策、政策不完善和行政行为不规范产生的矛盾纠纷，从源头上预防和减少信访问题。
二要依“法”息访。建议建立公开听证信访制度和必要的信访终结制度，对“两级终审”、“三级终结”的案件进行最终认定，推广无理上访户终结制度，把信访听证与规范信访秩序结合起来，实施无理上访老户终结制度。
三要依“规”惩访。面对恶意非正常上访行为，一要慎用警力，二要依法处置。慎用警力不是不用警力，从法律上界定非正常上访行为表现后，对那些在非正常上访行为中违法人员，公安机关就可以依法处置，要在全社会形成一种违法必究的导向。让上访人知道非正常上访不仅无助于解决问题，还会受到法律的制裁，从根本上扭转当前的被动局面。
当前信访事项解决率偏低，很大程度上是由于干部考核评价制度不完善造成的。因此，要用好干部考核“指挥棒”，在考核干部政绩时，加大民生指标的分值设置，让干部更加注重与群众切身利益息息相关的社会建设，真正做到“群众最关心什么，干部就该考虑什么”。
1、考评内容从注重“数量”转向“数量与质量兼顾”，以有效结案率为考核的重要指标。信访工作要立足于解决问题，不能单纯地把上访人数多少、上访重大事件多少作为考评官员的依据，而应对各地的上访情况进行有效监察和掌握，督促各地积极解决上访所反映的问题，以问题最终解决的数量和质量，来考评。
2、创新过错追究机制。过错追究，就是对因干部违法乱纪、该作为不作为而引起的群众上访，要严格追究干部的责任，并对单位实行严格的扣分处理。但应明确，属于改革带来的阵痛，以及涉法案件的上访，只能是让各级干部尽量做好思想工作，不应该追究干部的责任;属于别有用心聚众闹事的，应该严厉打击，不应该追究干部的责任。实行严格的过错追究制优点体现在：一是各级干部心里服气，气顺，工作也有积极性;二是个别违法乱纪的干部也会有所收敛;三是不会再出现因上面的压力太大，领导干部向无理取闹的人妥协、让步，使别有用心、聚众闹事的人有机可成，形成“爱哭孩子多吃奶”的恶性循环局面。
随着我国各项改革的全面推进和社会利益格局的逐步调整，各类复杂的社会矛盾日益显现，信访工作面临前所未有的严峻挑战。信访矛盾不能靠“堵”更应重视“疏”。因为“堵”只能将“桥梁”变“鸿沟”，“疏”则能把“天堑”变“通途”。要建立良好、正常、规范的信访秩序，形成文明、有序、理性、合法的信访氛围，让信访问题得到更快更好的解决，需要社会各方齐抓共管，共同支持与努力。解决信访问题任重道远，信访工作制度、社会制度的改革和完善都需要一个过程，我们不能消极等待制度完善，而是要在这个过程中按照科学发展观的要求，深入探讨研究信访工作中存在的各种问题，创造性地开展工作，认真做好新时期，新形势下的信访工作，为构建和谐社会做出更大的贡献。
信访稳定协议书篇三
为进一步做好学校的信访稳定工作，维护师生根本利益及学校和谐稳定，依据港区教育局和龙王中心校信访工作相关标准及目标管理考核办法，特制定本责任书。
一、责任人职责
1.各部门责任人为本部门信访稳定工作第一责任人。责任人要明确目标，层层夯实责任，确保本部门各项工作件件有落实，事事有人管。
2.经常对本部门内的教职工进行法律法规及职业道德教育，及时了解教职工的思想动态，确保教职工依法依规开展教育教学活动。对信访问题坚持标本兼治、源头管理，采取有效措施，及时化解矛盾，把问题及矛盾消灭在萌芽状态，避免上访事件的发生。
3.实行信访情况排查化解制度，通过召开座谈会、心贴心交流、征求意见等多种方式了解情况、排查化解矛盾，解决难点热点问题，促进和谐文明发展。
4.坚持落实各项公开制度，实行民主管理，对职称评聘、评优树先等热点问题，严格按照程序，及时公示。
5.加强师德师风建设，做到廉洁从教，严禁推销或变相推销教辅资料、有偿家教或有偿补习、及各种形式的乱收费现象。
6.关心爱护学生，坚决杜绝体罚和变相体罚。加强安全教育与护导，加强安全巡视与排查，及时排除安全隐患，避免出现安全责任事故。
6.学校交办的来电、来信、来访事件，应及时调查、主动处理，及时报送相关材料。
7.实行突发之间和敏感信息直报制。各教师及自己所在部门发生重大事件后，第一时间报学校领导，学校第一事件报上级主管部门。
二、考核与奖惩
学校将于年底对各部门及各教师进行年度信访及安全稳定情况考核，考核成绩纳入年度工作目标综合量化考核之中。
有下列情况之一者，对相关责任人实行一票否决：
发生到中心校、教育局或上级单位上访事件，并造成不良影响的;发生上访事件后，部门责任人不按要求第一时间到现场处理或者处置不力而造成不良影响的;因管理不严，教育不当，出现体罚和变相体罚、推销或变相推销教辅资料、有偿家教或补习、及各种形式的乱收费现象造成严重影响的。
责任人：
日期：20xx年xx月xx日
信访稳定协议书篇四
为全面贯彻落实党中央和省委有关做好学校稳定工作的指标精神，切实做好我校稳定工作，根据学校的要求，学校与全体教职工签订以下维护稳定工作目标责任书。
一、总体目标：教职工结合本职岗位全面落实学校和各班级要求，通过全校教职工的共同努力，保证期间不出事，不发生政治性问题。要防止非法串联和外出集会，防止发生群体性事件，确保学校安全稳定。
二、广大教职工要深刻认识做好维护稳定工作的重要性，时刻保持高度警惕，思想上不放松，不懈怠，始终把工作放在各项工作的首位，在工作中发挥模范带头作用。
三、教师要从政治的高度与国家、省委等上级部门保持一致，高度统一认识、统一思想。反映各项问题一定要通过合理、合法的渠道。
四、教职工及班主任要经常性了解掌握学生的各种思想动态，有针对性地做好敏感时期‘热点’、‘难点’问题的预测、预防和指导工作;若发现学生当中不良思想动态，要及时进行疏导教育并上报当天值班人员。加强对学生进行耐心的说服教育。班主任严格控制学生请假外出，并要了解走读生的思想动态;如本班出现安全事故问题，严厉追究班主任责任。
定的信息;如教职工发现有类似活动要立即出面制止或自我抵制;要做到不听、不信、不传，并及时向部门举报。
六、在期间，广大教职工决不参与聚集闹事事件，保持?内紧外松?、学校教学秩序平稳正常。
七、保安人员认真履行门卫制度，严格控制学生外出及无关人员进入校园，并做好夜间巡视工作，保证校园内安全，若发现问题及时处理和上报。如出现安全事故问题，严厉追究保安人员责任。
八、值周值班人员严格履行值班制度，认真做好各项检查工作，了解学生的思想动态，夜间随同保安人员做好巡视工作。如出现安全事故问题，严厉追究值班人员责任。
九、对没有履行好职责而导致责任事故发生的教职工，要严格按照学校的有关规定追究责任。
信访稳定协议书篇五
维护社会稳定，构建社会和谐，作为城市的一份子，维护稳定促进城市发展示作为市民的义务。下面是小编给大家带来的维护稳定协议书，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!
为全面贯彻落实党中央和省委有关做好学校稳定工作的指标精神，切实做好我校稳定工作，根据学校的要求，学校与全体教职工签订以下维护稳定工作目标责任书。
一、总体目标：教职工结合本职岗位全面落实学校和各班级要求，通过全校教职工的共同努力，保证期间不出事，不发生政治性问题。要防止非法串联和外出集会，防止发生群体性事件，确保学校安全稳定。
二、广大教职工要深刻认识做好维护稳定工作的重要性，时刻保持高度警惕，思想上不放松，不懈怠，始终把工作放在各项工作的首位，在工作中发挥模范带头作用。
三、教师要从政治的高度与国家、省委等上级部门保持一致，高度统一认识、统一思想。反映各项问题一定要通过合理、合法的渠道。
四、教职工及班主任要经常性了解掌握学生的各种思想动态，有针对性地做好敏感时期‘热点’、‘难点’问题的预测、预防和指导工作;若发现学生当中不良思想动态，要及时进行疏导教育并上报当天值班人员。加强对学生进行耐心的说服教育。班主任严格控制学生请假外出，并要了解走读生的思想动态;如本班出现安全事故问题，严厉追究班主任责任。
定的信息;如教职工发现有类似活动要立即出面制止或自我抵制;要做到不听、不信、不传，并及时向部门举报。
六、在期间，广大教职工决不参与聚集闹事事件，保持?内紧外松?、学校教学秩序平稳正常。
七、保安人员认真履行门卫制度，严格控制学生外出及无关人员进入校园，并做好夜间巡视工作，保证校园内安全，若发现问题及时处理和上报。如出现安全事故问题，严厉追究保安人员责任。
八、值周值班人员严格履行值班制度，认真做好各项检查工作，了解学生的思想动态，夜间随同保安人员做好巡视工作。如出现安全事故问题，严厉追究值班人员责任。
九、对没有履行好职责而导致责任事故发生的教职工，要严格按照学校的有关规定追究责任。
为切实做好全校信访工作，维护社会和谐稳定，促进学校健康发展，实现学校增比进位目标，特制定本责任书。
一、工作目标
(一)加强初信初访办理工作
1. 坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”原则，实行首办负责制。
2. 学校按照《信访条例》规定的程序、期限，受理、办理法定职权范围内的初信初访事项，向信访人出具处理意见书，并告知请求复查(复核)的期限和机关。
3. 学校不予受理的事项，须做好宣传解释工作，并告知信访人依照有关法律法规规定的程序向有关机关提出。
(二)做好重点对象的稳控工作，确保“七个不发生”
1.不发生危害国家安全和社会稳定的政治事件;
2.不发生较大规模聚集和群体性事件;
3.不发生到省群体性上访;
4.不发生重大恶性刑事治安案件;
5.不发生重大公共安全事故;
6.不发生重大舆情炒作事件;
7.不发生因执行不当、方法欠妥、失职渎职而导致矛盾激化升级事件;
(三)实现“六个零”
1.到京、省“零”上访;
2.到京、省、遵义“零”非访;
3.到京、省、遵义“零”群访;
4.群体性事件“零”发生;
5.群体恶性事件“零”出现;
6.极端及恶性个案“零”发生。
二、工作任务
按时完成涉及本校信访事项的包保化解任务，确保目标的实现。
三、工作要求
1.认识必须到位;
2.排查化解必须到位;
3.稳控工作必须到位;
4.强化责任追究必须到位。
监督单位：
根据中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和省、市、区社会治安综合治理工作的要求，为切实维护我镇社会大局的持续稳定，为我镇改革发展创造一个良好的环境，特制定如下工作责任状。
一、综治工作
1、以“一中心五网络”为主体的社会治安综合治理基层基础建设。“一中心五网络”建设按要求全面落实到位。信访治调、人口管理、治安联防、重口帮教、基层创安和“管防控打”一体化建设成效明显。
2、安全防范。盗窃、抢夺等可预防性案件、八类恶性案件、青少年犯罪和涉毒犯罪案件明显减少;单位无贪污、挪用、盗窃、诈骗、侵占财务案件和其他有重大影响的案件;无特大交通、重大火灾、重大、重大生产安全等事故。
3、组织领导。认真实施综治工作“一把手”工程，把社会治安综合治理工作纳入本地经济社会发展计划，并作为年度两个文明建设目标管理责任制重要内容进行考核;综治一、二、三责任人职责明确，有联系点，并切实履行职责。
4、信息反馈。积极向镇综治办反映工作开展情况，及时报告在本地区域内发生的各类突发性事件和存在的各类涉稳问题。( 文章阅读网： )
5、群众安全感。群众对本地社会治安的满意与基本满意达百分之九十以上。
二、工作
1、不发生越级集体上访，特护时期实现越级上访“零指标”管理。
2、不发生围堵、冲击党政机关、司法机关、军事单位、要害部门的群体性事件。
3、不发生聚众堵塞、破坏铁路、公路交通枢纽、交通干线、桥梁等严重事件。
4、不发生打、砸、抢、烧和大规模聚众械斗的群体性事件。
5、不发生哄抢国家资产、重点工程物质以及其他公私财产的案件。
三、反工作
1、切实加强对“”、“门徒会”的顽固、痴迷人员的教育转化工作，做到发现一例转化一例。
2、落实包保责任制，加大监控、封堵、拦截工作力度，严禁“”人员上省、进京滋事，严禁出现“”失控人员，实施“零指标”管理。
3、每年开展两次以上反对、崇尚科学的宣传活动，不断增强人民群众与斗争的意识和免疫力。
4、切实加强基层基础工作，确保不出现“”、“门徒会”人员暗中串联和非法聚会练功的问题。
5、切实加强对处理问题的组织领导，确保必须的工作经费。
全镇各单位负责人务必切实加强领导，履行职责，确保上述责任目标顺利实现。
责任单位：
第一责任人：
第二责任人：
为全面贯彻党的三中全会和中央、省、市政法和平安建设工作会议，以及县委十三届五次(扩大)会议精神，落实村级党政领导履行平安建设、社会管理综合治理和维护社会稳定工作的政治责任，强化各项措施落实，深入推进“平安开化”建设，顺利实现平安创建“十连冠”目标，为国家东部公园建设创造良好的社会环境，根据工作需要，镇党委、政府决定与各村签订《20xx年度开化县马金镇平安综治工作目标管理责任书》。
一、工作目标
(一)着力加强对平安综治工作的领导。村主要领导是平安建设和综治工作的第一责任人，要及时主持研究落实相关工作任务，解决工作中的困难和问题;分管领导负责抓好各项工作和措施的具体落实。村领导班子要按照“一岗双责”的要求，切实把平安建设和综治工作纳入年度计划，摆上重要议事日程，坚持每月召开一次平安形势分析会议，研究部署平安建设、综治工作，督查推进各项措施落实。组织开展平安建设、综治工作年度考评，对成效突出的进行表彰;对发生重大问题的，严格按照有关规定追究责任。加强平安建设和综治工作的人、财、物各方面保障，认真落实社会服务管理室的规范化建设工作，配足选优工作人员，积极参与综治干部业务培训，努力提升平安建设和综治工作的绩效。
(二)着力抓好群体性事件的防范处置。建立健全预防处置群体性事件各项工作机制，推行社会稳定风险评估责任监督、倒查和追究机制，从源头上减少不稳定隐患的发生。坚持每月开展一次不稳定因素排查，按时上报工作报表，对重大不稳定隐患落实专案经费，做好化解稳控工作。加强重大节日、敏感时期的工作，杜绝发生群体性或重点稳控对象赴市、赴省或进京上访事件，不发生影响社会稳定的重大事件。所在村一旦发生群体性苗头事件，村主职干部要能迅速采取有效措施，妥善处置，有力维护大局稳定。
(三)着力提升社会治安防控能力。加强国家安全人民防线建设，不断提高维护政治安全预知预警、预防预控能力。严密防范打击“”、“全能神”等邪教组织、非法宗教势力的渗透活动。积极配合政法机关依法严厉打击黑恶势力以及其他刑事犯罪活动，整治各类治安违法行为。确保村级党员干部不参与非法融资、不闹访、不滋事。加强辖区内的治安保卫工作，通过建立治安巡防队、护村队等专(兼)职队伍，开展全天候治安巡逻。积极开展“防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故”教育，加强预防职务犯罪教育和保密工作教育，努力做到辖区内无刑事犯罪、无治安案件、无违法违纪。确保辖区内不发生影响、稳定的较大安全生产事故;不发生较大治安安全事件;不发生抗法和妨害执行公务事件，保障辖区内群众安居乐业。
(四)着力抓好反邪教工作落实。将“三级联创”工作纳入全年工作计划，领导班子要定期听取反邪教工作汇报，全面推进反邪教工作各项措施的落实。加强反邪教宣传工作，充分发挥好基层“一墙一窗”等宣传载体作用，造就舆论声势。在各重要时间节点，做好对辖区内邪教重点人员的管控，严防去省进京滋事及极端事件发生。加强隐蔽力量建设，摸清底数，严厉打击邪教组织的反宣活动。通过上门帮教等形式，加强对未转化邪教人员的教育转化工作，对已转化人员要进行再教育巩固。健全完善基层工作网络，加大对基层“三员”队伍的培训力度，提高管控水平。
(五)着力抓好矛盾纠纷排查化解。注重矛盾纠纷源头治理，有效预防和减少就业、社保、住房、医疗、养老、教育等领域的矛盾纠纷。完善和规范群众利益诉求表达机制，维护群众合法权益。认真落实矛盾纠纷排查调处工作，构建多元化矛盾调解工作格局。坚持每月至少开展一次矛盾纠纷排查，按时上报工作报表，重大矛盾纠纷实行“三定一包”，确保各类矛盾隐患及时发现、有效调处。坚持调解优先，加强人民调解与治安调解、行政调解、司法调解、检察工作、信访工作等的配合。建立“钱江源老娘舅”等平安义工队伍，发挥好民间调解以及第三方行业性调解组织作用。对复杂、疑难矛盾纠纷实行专家会审、联合调解，努力提升矛盾纠纷调处成功率。各类矛盾纠纷调处率达100%，调处成功率达96%以上，努力防止发生民转刑案件。
(六)着力深化公共安全基础工作。健全安全生产监管机制，严格落实安全生产主体责任，常态化开展安全生产隐患排查整治工作。配合相关部门做好食品药品、交通、消防、危险化学品、工矿商贸企业等重点领域安全生产常态化排查专项治理。全力打好“五水共治”攻坚战，做好自然灾害防治工作，坚决防止发生较大公共安全事故。完善应急管理机制，切实提高突发公共安全事件的预警、指挥、处置能力。
(七)着力夯实基层基础。认真按照上级党委政府有关要求，进一步加大资源力量的整合力度，推进村社会服务管理室、人民调解室等规范化建设。进一步深化和完善“网格化管理、组团式服务”工作，发挥辖区群众作用，组建服务团队，切实把服务管理措施落实到每家每户。加强网格管理员队伍管理，强化保障措施，有效发挥他们在网格中的牵头协调作用。进一步完善“基层社会管理综合信息系统”，做好村内各类信息采集，建立健全基础数据库和电子台帐，提高系统利用率，提升平安建设和社会管理的信息化水平。
(八)着力推进基层平安创建活动。以平安村创建为主抓手，动员和组织社会力量，进一步扩大平安创建范围，丰富创建载体，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线。围绕“平安浙江”十周年主体宣传活动，着眼于平安建设群众安全感满意率、参与率、知晓率的提升，充分整合利用各种宣传资源，认真做好平安综治、“六五”普法宣传工作。
(九)积极完成上级党委政府交办的各项工作任务。
二、检查考评
(一)本责任书执行情况，由镇平安办牵头负责检查监督，全年开展不定期督查、暗访工作，每年制定考评细则，年终进行检查考评。
(二)各乡镇在20xx年12月底前完成对各项工作目标的自查验收。并在12月底前做好迎接省、市、县、镇平安综治的考核检查各项准备工作。
(三)20xx年1月初，镇平安办将对各村履行本责任书情况考核汇总，并上报镇党委、政府。
三、奖惩办法
(一)本责任书责任目标列入各村党政主要领导、分管领导任期目标，作为其政绩考核和晋级的重要依据。
(二)考核总分为1000分，合格分为800分，低于800分为不合格。责任书涉及的相关指标数据由平安综治责任单位负责提供，对部分过程指标通过月督查通报、暗访、抽查扣分。
(三)对考核合格的，由镇党委、政府予以命名“平安村”，同时依据《20xx年马金镇平安综治目标责任制考核办法》予以表彰奖励。对考核得分低于800分的村及发生《考核评分细则》规定的重大事项之一的，实行平安综治工作一票否决，并按照有关规定追究责任。
本责任书有效期从20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。此间如有人事变动，由继任领导完成相关目标。
中共开化县马金镇委员会 龙村村党支部
党委书记：
开化县马金镇人民政府 龙村村委会
镇 长：
签订日期： 年 月 日
为进一步加强医院工作，切实确保医院的安定稳定，构建和谐医院，特制订医院工作责任书。
一、加强组织领导，全面落实工作领导责任制。医院要成立工作领导小组，医院的院长为工作的第一责任人，对本医院的工作负总责，分管领导负直接责任，抓各项具体工作的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作领导责任体系。
二、强化工作措施，确保医院的安定稳定。
1、要建立健全矛盾纠纷、排查、调处、化解的工作机制。医院要每月进行一次全面的矛盾纠纷的排查，摸清情况，登记建档，梳理归类，动态管理，对排查出来的矛盾纠纷，要及时认真加以解决，化解矛盾，要积极消除矛盾隐患。
2、要建立健全处置突发事件和群体性事件的工作机制。医院要及时、妥善处置突发事件和群体性事件，尤其是发现越级或群体性上访的，应及时劝阻疏导并果断处置。同时，积极配合上级部门处理好越级上访问题。
3、要建立健全信息汇集分析机制，学校要及时、准确、全面地报送信访信息，确保信息传递渠道畅通。
4、强化思想疏导工作，医院要积极地做好教师的思想稳定工作，积极引导(ben文由wuyanrenjia收集整理)职工理性合理地表达诉求，自觉维护信访秩序，努力将信访矛盾化解在萌芽状态。
5、标本兼治，努力解决当前医院存在的突出矛盾和问题。坚持以人为本，标本兼治，着力化解矛盾，认真对待职工反映的问题，要给予职工合情合理的答复，真诚为职工服务，确保这些人员的思想稳定。
三、追究工作责任。对因工作不力或不负责引发信访等问题的，造成严重后果和恶劣影响的，要严肃追究学校有关领导和工作人员的责任，根据有关规定，给予党政纪处分。
四、本责任书一式二份，医院一份，职工一份。
院长签字：
信访稳定协议书篇六
为切实做好全校信访工作，维护社会和谐稳定，促进学校健康发展，实现学校增比进位目标，特制定本责任书。
一、工作目标
(一)加强初信初访办理工作
1. 坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”原则，实行首办负责制。
2. 学校按照《信访条例》规定的程序、期限，受理、办理法定职权范围内的初信初访事项，向信访人出具处理意见书，并告知请求复查(复核)的期限和机关。
3. 学校不予受理的事项，须做好宣传解释工作，并告知信访人依照有关法律法规规定的程序向有关机关提出。
(二)做好重点对象的稳控工作，确保“七个不发生”
1.不发生危害国家安全和社会稳定的政治事件;
2.不发生较大规模聚集和群体性事件;
3.不发生到省群体性上访;
4.不发生重大恶性刑事治安案件;
5.不发生重大公共安全事故;
6.不发生重大舆情炒作事件;
7.不发生因执行不当、方法欠妥、失职渎职而导致矛盾激化升级事件;
(三)实现“六个零”
1.到京、省“零”上访;
2.到京、省、遵义“零”非访;
3.到京、省、遵义“零”群访;
4.群体性事件“零”发生;
5.群体恶性事件“零”出现;
6.极端及恶性个案“零”发生。
二、工作任务
按时完成涉及本校信访事项的包保化解任务，确保目标的实现。
三、工作要求
1.认识必须到位;
2.排查化解必须到位;
3.稳控工作必须到位;
4.强化责任追究必须到位。
监督单位：
