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最新团组织工作调研报告(汇总11篇)
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2023-04-20
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最新团组织工作调研报告(汇总11篇)

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最新团组织工作调研报告(汇总11篇)
    小编:公考客栈店小二

通过撰写报告,我们可以对所研究的问题或者观察到的现象进行深入的分析和总结。编写一个出色的报告,首先要明确报告的目标和受众。对于某个城市的社区发展规划,这份报告提供了详细的数据和建议。

团组织工作调研报告篇一

共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军,为了全面了解和掌握我公司共青团组织工作状况,团员青年的思想动态,有针对性地引导青年、服务青年,为青年发展提供切实帮助,促进我公司改革和发展目标的实现,综加车间团委在全厂团员青年中开展了“企业共青团组织工作调查活动”,现将调研情况。

总结。

如下。

1、团员意识仍然淡薄。

团章中规定,共青团是先进青年的群众组织,也就是说,共青团员是青年中的优秀分子。团的战斗力的增强,团的各项工作任务的落实,归根到底取决于团员素质的提高。

2、基层团支部活动被动,组织生活不够健全。

由于目前的基层团组织管理主要是由团总支或基层团委负责,但各职能部门的许多工作都是要由团总支来完成,团总支对基层组织工作也是力不从心,对基层团支部工作深入不够。组织服务青年的效果不明显,不能满足青年多元化、多层次和个性化需求,而社会其他渠道较多的选择性吸引了青年,这样团组织仅靠常规老套的手段当然不能将青年吸引在周围。

3、基层团组织的建设不够完整。

由于团干部配备不足、兼职情况较多、精力投入不足等种种原因,导致一部分团员没有经过团组织的在相当时期内的培养考察。

4、我厂共青团工作开展情况。

调查中90%的青年愿意在业余时间参加团的活动,但是部分青年表示活动时间和工作时间有冲突,抽不出时间参加,活动内容有时不够新颖,需要创新,更加贴近和服务青年的需求。青年职工希望团组织提供知识技能培训,业余活动场所,恋爱婚姻指导等服务,希望团委将在今后的工作中进一步改进。

5、青年的思想和工作、生活情况。

调查中95%的青年职工希望向党组织靠拢,加入中国共产党。反映出青年职工比较关心自己的发展,注重自身能力的提升,希望通过自己的努力实现价值。面对生活和社会上的压力,有一部分青年职工也十分关注自己的收入和住房状况,希望能获得更多的收入,改善生活的条件。

对策与建议:

受环境的影响,团员青年个人职业发展需求是多方面的,面对机遇和挑战,如何加强共青团工作,更好地引导青年、服务青年,促进我矿发展目标的实现?我们认为,在坚持传统、巩固优势的同时,要不断地创新和加强共青团工作,努力构建适应时代要求和企业团员青年特点的青年工作新机制,正确引导青年团员建功立业、成长成才,需要进一步加强以下工作:

1、注重思想建设,准确把握青年的心理需求。

处在传统社会向现代社会转型的阶段,青年正面临着价值观念变迁的巨大挑战。多元取向,崇尚个性、自信自省,这些都成为当代青年人格形成和价值构成的新特点。要深入青年群体开展调查研究,了解和把握青年思想脉搏。针对青年面临的现实问题,努力营造具有企业特点和时代特征的健康向上的青年文化和企业文化氛围,不断增强青年对党、团组织的群体归属感和向心力。

2、提高青年团员综合素质。

建设一支高素质的企业团干队伍。国有企业团干部的配备至关重要,特别是团委书记的能力和素质与发挥团组织作用有很高的关联度,配好配强基层团委书记,是搞好共青团工作的重要环节,要按照“德才兼备”的原则,大胆选拔服务意识强、具有奉献精神和开拓创新能力的年轻同志担任团委书记。高度重视团干部的培养,积极引导企业团干部各方面知识面,不断完善知识结构,鼓励团干部结合实际大胆创新,在实践中提高才能。积极向企业党政推荐,促进团干部成长,大胆使用,形成团干部队伍“高进高出”、“快进快出”的良性循环。

3、不断创新国有企业共青团工作。

国企共青团工作创新要立足于服务企业发展,服务青年成才,做到二个贴近,即“贴近青年”、“贴近企业主题”。要在思想观念、管理体系、工作模式和活动载体上大胆创新。始终把服务青年多元化、多层次和个性化需求,教育和引导团员青年有志于岗位成才,培养和锻炼一支符合企业发展需要的青年职工队伍作为国有企业共青团工作的重要内容。扎实推进“双争双创”活动,广泛深入地开展“青年文明号”、“青年岗位能手”创建活动,不断增强国有企业共青团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

船舶工程公司综加车间。

2012年11月20日。

团组织工作调研报告篇二

加快推进社会组织发展,是贯彻落实党的十八大提出的五位一体总体布局的必然要求,是加快政府职能转变、激发社会活力的必然要求。xx区民政局对全区社会组织进行调研,目的在于了解我区社会组织发展的基本情况,剖析社会组织发展中存在的问题及薄弱环节,研究我区今后社会组织发展的方向和重点,探讨促进社会组织发展的有效措施,加快推进全区社会组织科学健康发展。

一、xx区社会组织基本情况。

社会组织是指由自然人、法人和其他组织为满足社会需要或部分社会成员需要而设立的非营利性组织,当前我国由民政部门登记管理的社会组织类型,主要包括社会团体、民办非企业单位和基金会。社会组织是社会公共利益的主要提供者和重要维护者之一,它与政府组织、企业组织共同构成现代社会的三大组织体系。近几年,区民政局在区委、区政府的高度重视和支持下,在各业务主管单位的积极配合和协助下,认真贯彻落实党中央、国务院关于加强社会组织工作的各项决策决定,围绕乐居xx这个工作中心,积极探索社会组织的发展新举措,提高社会组织参与社会管理的积极性和能力,各类社会组织涉及社会生活各个领域,初步形成了门类齐全、覆盖广泛的社会组织体系和层次不同、区域有别的发展格局,发展速度逐年加快,在发展全区经济和构建和谐社会中,发挥着越来越重要的作用。据统计,截止底,全区累计共注册登记社会组织500家(社会团体273家,民办非企业单位登记227家),年递增率为11.4%;备案社区社会组织1561家,年递增率为97.4%。

1、开展年度检查工作,促进社会组织规范运作。

根据有关规定,区民政局每年对社会组织进行年检。重点围绕社会组织的财务会计制度,换届情况、工作人员情况、开展公益性服务项目情况等内容开展年检。虽然年检工作是一项常规工作,但是部分社会组织对年检的的重视度还是不够,区民政局在要求各业务主管单位协助配合做好年检初审的基础上,通过直接电话告知、在行政服务网、xx民政局网站发布年检告知单等方式对于未及时年检的社会组织进行提醒和督促,帮助社会组织完成年检。

2、开展等级评估工作,推动社会组织健康发展。

作为社会组织登记管理部门,为创新社会组织管理方式,对社会组织实施分类管理,提高社会组织能力和公信力,建立社会组织等级管理体系,xx区自开始开展社会组织等级评估工作。由于近年来社会组织在我区的发展尚属初期,自我提升意识较为薄弱,申请评估积极性不高,虽然区民政局为这项工作的开展做了充分的宣传及动员工作但是申请等级评估的社会组织还是很少。截止20底,全区共有4a级社会组织4家,3a级32家。

3、开展公益微创投活动,发挥政府积极引导作用。

至今xx区利用福彩公益金开展了3届公益微创投活动,明前第三届公益微创投活动正在进行中,前两届的中标项目运作情况良好,社会效应已有所显现。微创投活动可以有效激发社会组织的主动性和积极性,体现正能量,同时,也为政府购买服务的可行性做了测试,有利于促进社会公益事业的发展。为继续扶持培育社会组织,不断满足社区多样化需要,有效创新社会管理新机制,继续扩大“福彩”影响力,,在开展第三届公益微创投的同时,首次面向社会组织和社区代表发布了《20xx区政府向社会力量购买公共服务(民政类)实施方案》以及今年12个民政类公共服务项目。这意味着xx区在政府购买公共服务领域正式迈出了第一步。

4、创新登记管理形式,拓展直接登记范围。

20,区民政局下发《关于下发苏州市xx区大力发展社会组织的实施办法的通知》,对民政部门主管的公益慈善类、社会福利类、社会服务类社区社会组织及社区社会组织开辟了“简登”的绿色通道,简化程序、缩短时限、创新登记。年,根据苏州文件精神,放宽社会组织登记条件,一是对工商经济类行业协会(商会)、科技类社会团体和公益慈善类、社会服务类社会组织,实行民政部门直接登记制度。将原社会组织业务主管单位改为业务指导部门,承担相关业务指导职责,相关政府部门承担相关监督管理职责。通过降低门槛、放宽条件、简化程序等一系列措施,积极鼓励和引导各类社区工作站、老年日间照料中心(老年日托所)、农村卫生服务中心、街道(镇)社会组织服务中心等社区社会组织注册登记。二是在本区开展异地商会登记试点工作,截止2013年底注册的登记异地商会1家。另外对于不符合登记要求的社区草根组织先给予备案,由各镇(区)协助履行指导监督职责,使得大量活跃于社区、为基层群众服务但又暂不具备法人条件的社区社会组织能够取得合法地位并进入政府的管理视野。

5、筹建社会组织孵化园,加大扶持培育力度。

为加大培育扶持社会组织的力度,根据苏州市委、市政府《关于进一步加强我市社会组织建设的指导意见》精神,以及苏州市提出的“全国和谐社会建设示范市(区)都要创建1个社会组织孵化器”的目标要求,区民政局向区政府申请筹建“xx区社会组织孵化园”,得到了区政府领导的同意和支持,现社会组织孵化园项目进展顺利,预计年年底前将完成装修并开办运行。社会组织孵化园是为初创期民间公益组织提供关键性支持的公益项目。运作模式基本定位为“政府支持,民间力量兴办、专业团队管理、政府和公众监督、民间公益组织受益”。孵化园的职责是专门培育新的有创新性的公益组织,发现和支持有潜力的社会人才。特别是对初创和中小型社会组织提供关键性的支持,包括办公场地、办公设备、能力建设、小额补贴、注册协助等,并提供专业的指导,减少它们在后勤、办公方面的困难。让优秀的项目赢得时间和机会去成长,探索自己独立发展的道路。

二、社会组织发展存在的问题。

我区社会组织仍处于发展初期,监管力度不够、相关立法滞后、发展资源匮乏等问题仍然十分突出,加上其服务社会功能有待完善,自律性和诚信度有待提高,可以预见,社会组织的规范和发展将是一项长期而艰巨的任务。

1、偏重登记,管理职责不明确。

现行社会组织实行登记管理部门和业务主管单位双重管理,这种体制在强化准入条件的同时,也导致登记门槛过高,使许多具有可发展培育的组织无法取得“合法性”外衣而游离在制度保护之外,影响了社会组织作用的发挥。社会组织登记完成后,由于双重管理的职权规定不明确,导致双方都未能真正行驶好管理职责,日常管理表现的较为松散,出现监管乏力等问题。

团组织工作调研报告篇三

尊敬的各位领导、同志们:

从参加工作以来,我始终怀着对党组织、对人民群众的深厚感情,在每个岗位上都忠于职守,勤恳工作,力求做好党组织交给的各项工作任务。在__任职以来,认真履行职责,自我加压,求真务实,开拓进取,为促进__镇经济和各项事业的发展做出了自己的努力。由于工作成绩突出,多次受到嘉奖和表彰,先后被评为省“三八红旗手”、省“优秀维权干部”,聊城市“优秀科技特派员”,临清市“优秀科技特派员”。在工作中,我坚持做到了以下几点:

一、注重学习。

即便是在工作比较繁忙的情况下,自己也始终没有放松政治理论和业务知识的学习,按照上级要求,除参加各级党校培训班和镇委中心组的集中学习外,还利用业余时间,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,并结合工作实际学习了经济、法律、科技、历史等方面的知识。通过学习,进一步坚定了理想、信念,提高了党性觉悟,增强了政治敏锐性和政治鉴别力,做到了在关键时刻和大是大非面前,头脑清醒,沉着应对,旗帜鲜明地与党中央、与上级党委、政府保持高度一致。同时,注重理论和实践相结合,不断优化知识结构,拓宽工作思路,努力提高发现问题、分析问题、处理问题的能力,个人的组织协调能力也有了新的提高。

二、勤恳敬业。

在工作中,坚持把立党为公、执政为民作为一切工作的出发点和落脚点,注重把人民群众的长远利益和当前利益有机结合起来。几年来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持发展第一要务,团结带领广大干部群众,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,以争创一流的精神,开拓进取,干事创业,实现了__镇经济快速、持续、健康发展。

参加工作以来,认真履行自身职责,恪尽职守,无论是担任计生服务站站长,还是担任政府办公室主任,都尽职尽职,圆满并出色地完成了党委、政府交办的各项工作任务,赢得了党委、政府的认可,得到广大干部群众的好评,尤其是担任孙沿村党支部书记并兼任科技特别员以来,常期驻村,蹲点办公,深入农户,深入田间地头,了解群众的疾苦,认真解决群众在生产生活中存在的问题和困难,向农民群众传授科学技术知识和农作物种植技术,成为带领群众致富的带头人。在担任孙沿村党支部书记期间,孙沿村的工作从落后村逐步转变成了先进村,各项工作走在全镇的前列,孙沿村的一大部分农民群众走上了致富的道路,全村群众安居乐业。

三、转变作风。

坚持把抓落实、求实效作为履行职责的最终体现,按照“两个务必”和中央“八个坚持、八个反对”的要求,发扬求真务实的作风。平时,尽可能多地深入到村庄、田间地头,了解、体察民情,发现带有苗头性、倾向性的问题,及时研究对策和解决的办法;对已出现的矛盾和暴露的问题,不推不拖,妥善处理,避免了矛盾激化和事态扩大;注意协调各方面的关系,保证了政令畅通;对镇党委的中心工作,及时深入一线,指挥调度,帮助解决存在的困难和问题,做到工作周密细致,干一件事,成一件事,不留尾巴。

四、存在的不足和今后的努力方向。

作为一名履职时间不久的领导干部,本人感到存在下列不足:

1、思想不够解放。在思维方式、工作思路、工作方法和措施等方面,与实际工作的需要,与新形势、新任务的需要,存在着明显差距,在新的一年,要努力改善。

2、学习亟待加强。在政治理论学习和审计业务学习方面,还不深入、不透彻、不全面,必须强化学习,尽快提高,以适应新岗位工作的需要。

团组织工作调研报告篇四

以基层党建质量提升年为抓手推进基层党建全面进步全面过硬——×县组织工作调研报告今年以来,××县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,围绕‚基层组织、基础工作、基本能力‛三项重点,深入推进基层党建整体提质增效三年行动计划,扎实开展‚基层党建质量提升年‛活动,建立了组织体系设置科学、支部书记能力过硬、党员队伍素质优良、党内生活严肃认真、制度规矩落实到位、基层阵地功能完善、工作保障坚强有力、堡垒作用发挥充分的新时代基层党建新格局,推动党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力,为建设‚四大基地‛、争创‚五个县‛,聚力实施‚八项工程‛,实现全县‚八个争先进位‛,高质量全面小康社会建设提供坚强组织保障。

布置到最基层、思想发动到第一线。立足‚巩固扩大先进支部增量,带动提升中间支部水平,整顿转化后进支部达标‛的目标,比对‚组织机构健全、工作运行规范、作用发挥突出‛等基本标准,分领域界定好、中、差支部,为全面推进‚基层党建质量提升年活动‛奠定坚实基础。

二是强化基础保障,评标创优抓落实。坚持把‚基层党建质量提升年活动‛作为一项新任务、新动能、新引擎,着力强化责任保障、组织保障、资金保障,全覆盖推进基层党建整体提质增效。落实×万元党建专项经费;落实村、社区办公和服务群众工作经费×万元、×万元;村干部、社区民选委员年工作报酬稳步提标,村‚两委‛正职工作报酬达到××元,副职达到×元。备专兼职党建办主任×名,专职党建干事×名,×名村后备干部县级备案管理,构建了一支×人组成的素质优良、作风过硬、数量充足、管理有效的党务干部队伍。

三是完善考评机制,跟踪落实有保障。明确考核评价目标,制定由组织工作×项重点任务、基层党建整体提质增效×项重点任务、党支部标准化建设×项重点任务和城市基层党建×项重点任务组成的‚一清单三计划‛。坚持正向激励和反向约束并重,筹资×万元分别对创建达标的×个党建示范点以奖代补,占全县基层党组织的×%;县委×个党建督导组分别对综合排名靠后、软弱涣散、工作推进不力×类×个党支部进行跟踪督导,通过整体推进,实现了点上突破、线上延伸、面上覆盖。

二、紧盯任务,制定了推动党建工作的务实举措对标全市‚基层党建质量提升年活动‛×个方面×项重点工作,制定以‚一个总体目标、三项基本原则、五项重点任务、五个五具体措施、六大保障机制‛为主要内容的基层党建质量提升年活动方案,逐条分解细化各项任务,挂图作战、责任到人、时限明确、措施具体、任务落地。

一是规范组织体系建设。结合机构改革,进一步优化组织设置,基层党组织由×个调整优化为×个。坚持巩固继承和创新推进相结合,通过‚清单化‛管理扎实推进党支部建设标准化工作,制定党支部推进计划×份,完成立标培训全覆盖,对标自查和整改达标稳步开展。启动非公经济组织和社会组织‚两个覆盖‛百日攻坚行动,组建非公经济组织党组织×个,覆盖×户非公企业,覆盖率达到×%,设置功能性社会组织党组织×个,覆盖率达到×%。利用党员qq群、微信群全覆盖设立‚网上支部‛,有效推动党建应用‚一网集成‛,党员活动‚一机通用‛和党员服务‚一线连接‛。加大阵地建设力度、夯实硬件基础,全县各级党组织标准化党建阵地建设覆盖率达到×%,筹资×万元建成牧区党员驿站×个,党员干部人才综合服务中心纳入机构改革范围,‚一窗口受理、一站式服务、一次性办结‛工作机制运行有序,村和社区便民服务站所建设达到全覆盖。

二是狠抓疫情防控工作。

稳定大局,全力打好疫情防控组合拳,第一时间召开开县委常委扩大会议、县政府常务会、疫情联防联控领导小组等会议,认真学习习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克强总理批示精神,由县委主要领导亲自挂帅,领导小组下设指挥部(领导小组办公室)和交通检疫、检测救治、市场监管、物资保障、宣传及舆情应对、社会稳控、督导检查等×个专项工作组,分别由×名县委常委担任组长,成立×个临时党支部,积极动员机关事业单位、乡镇、社区、农牧村等领域党员,组建×个疫情防控党员先锋队,×个疫情防控保障组,开展设卡布点、储备物资、后勤保障、人员摸排、劝返登记、监测监控等工作,在疫情防控中打头阵、当先锋、做表率,切实筑牢疫情防控的铜墙铁壁。

档升级的×个中间支部跟踪提质、对整顿转化的×个后进支部督促整改,建立工作台账,目前×个党组织完成整顿转化。

四是提升基层治理水平。在社区,积极构建‚一核多元‛的新时代城市基层党建新格局,认真落实城市社区‚大党委‛制和‚兼职委员‛制,×个社区党总支升格为党委,选聘兼职委员×名,成立×个网格党支部,划分×个楼院党小组,设立×户党员中心户,管理××户党员家庭户,城市基层党建‚四级‛联动框架基本形成。×个机关事业单位党组织和×个村(社区)党组织‚契约化‛结对共建,按照‚五个一‛工作机制,承诺实事××项。扎实开展驻区单位、在职党员落实‚五联双报到‛工作机制,报到率分别达到×%和×%。建立城市基层党建联席会议制度,在职党员依托‚三单制‛开展常态服务,办理民意诉求×余件。打造由党员、青年、巾帼、银发、社工等×余人组成的红马甲‚五彩‛志愿者队伍,开展各类志愿服务×余场次。在机关,持续开展以‚慵懒散慢乱‛为主要内容的‚五项整治‛行动,定期不定期组织相关部门开展明察暗访。

济实施方案》,按照‚一村一策‛要求,对全县×个村的村级集体经济项目实施方案审核备案,坚持每月跟进、重点督促、责任倒逼、压茬推进,目前,××村通过租赁村集体草场,取得3万元村级集体经济收入,完成‚空壳清零‛任务。深化‚百名领导干部上讲台‛‚百名机关干部下基层‛‚百堂标准党课进乡村‛活动,×名县级和×名科级党员领导干部按计划登台授课,×名机关干部联系服务保三春、牧区实践锻炼×天,深受群众欢迎和好评,×堂标准党课进一步延伸‚马背流动党校‛服务触角,实现党的好声音、惠民好政策、‚扫黑除恶‛新动态等家喻户晓、人尽皆知。扎实开展‚弘扬铁人精神打造铁人铁人先锋‘十个一’系列活动‛,分领域、分行业、分系统开展‚业务大比拼、技能大比拼、岗位大练兵‛,结合主题党日、‚百问一口清‛、主题知识竞赛、演讲比赛等开展形式多样、内容丰富的比赛。在窗口、部门、服务单位设置铁人先锋区、铁人示范岗、铁人先锋岗,开展为民服务争创活动,发挥党员先锋模范作用。

六是深化扫黑除恶专项斗争。按照省、市组织系统扫黑除恶专项斗争工作要求,制定《全县组织系统开展扫黑除恶专项斗争工作方案》,确定9项重点工作任务,召开专题推进会议,扎实安排部署,将扫黑除恶专项斗争纳入‚三会一课‛等党内组织生活,结合城乡党组织结对共建工作,组织开展扫黑除恶联合主题党日,组织党员观看《扫黑除恶普法宣传片》,签订《扫黑除恶专项斗争承诺书》,发放《甘肃省扫黑除恶专项斗争调查问卷》、《致全市党员的一封信》等宣传资料,走访群众××多户、发放宣传单××余份。邀请全县×名‚两代表一委员‛和部分社会人士监督和评议扫黑除恶工作。全县设立举报箱×个、举报电话7个,构建起县、乡、村、户四级排查责任体系,持续加大问题线索排查力度,逐村逐户建立摸排台账,对全县×户居民、××名流动暂住人口、×家出租房屋、×家重点单位、×家涉爆从业单位开展了全方位地毯式的线索摸排工作,入户率和摸排率达到×%。成立‚联审‛工作领导小组,征求‚联审‛工作领导小组×个单位部门意见建议,对×名村和社区‚两委‛班子成员逐人开展任职资格联审,对不符合任职资格的×名村干部进行组织处理。

三、

狠抓落实,探索了一些行之有效的创新做法党建工作,关键是要抓落实。县委始终坚持目标导向和问题导向相结合,找准弱项、补齐短板,在责任传导上重点解决谁来抓的问题,在推动落实上重点解决怎么抓的问题,在平台建设上重点解决如何抓的问题,确保了基层党建各项重点工作任务抓实抓好、取得成效。

活动实施方案》,层层动员全面推动基层党建质量提升年和党支部标准化建设等重点工作。进一步理清全县基层党建工作任务,制定了××年全县基层党建重点任务清单。强化跟踪督促,继续推行挂图作战机制,进一步优化组织工作挂图作战平台功能属性,督促各级党组织层层建立党建工作路线图、作战表,以定标、定质抓好落实。通过责任传递、压力传导、以上率下、整体联动,形成了抓书记、书记抓,抓重点、重点抓,抓反复、反复抓,抓经常、经常抓的立体化、网格化、规范化的基层党建包挂责任体系。

二是健全党建工作落实链,狠抓推进。

在重点任务落实上求实效。强化党组织党员作用发挥,开展了‚百名干部下基层、联系服务保三春‛活动,抽调×名党员干部深入牧业一线开展接羔育幼等三春生产,进一步密切了党群干群关系,做到了联系服务群众‚零距离‛。落实县级领导‚七联系七包抓‛机制,×名县级党员领导干部各联系包抓好、中、差基层党组织×个。强化督促检查力度,分领域开展了对比学习、观摩交流、专项督查等活动,形成了县委督导组督促指导,各党(工)组交叉督查,各基层党组织定期自查的常态化督导机制,有力推动基层党建重点工作全面落实。

三是健全党建工作任务链,创新载体。挂图作战优化任务。始终找准体制机制创新这个‚着力点‛。全面推行挂图作战机制,各基层党组织科学制定任务书、时间表、路线图,实行挂图作战,做到了思路跟清晰、任务更具体、责任更明确、完成更彻底。

平。

台搭建强化服务。建成全市首个县级党员干部人才综合服务中心,建立‚6+1‛服务机制,设立党务咨询服务、组织关系接转、党内关怀帮扶、人才选聘服务、日常监督举报、党费收缴拨付6个服务窗口和1个部长接待室,将组织工作非涉密事项全部纳入其中,打造了‚一个窗口受理、一站式服务、一次性办结‛的‚阳光组工‛服务平台。

讲习宣传提升能力。依托文体中心建成高规格新时代市民讲习所×个,依托乡镇建立新时代文明实践中心×个,依托社区建立新时代居民讲习所×个,坚持‚六讲六有‛(讲思想、干有方向;讲政治、干有思路;讲技能、干有本领;讲先进、干有榜样;讲文明、干有精神;讲团结、干有合力)要求,从县级党员领导干部、县属单位部门负责人、基层党组织书记、党校讲师、退休老干部、老党员中选聘组建了两支×人的特邀讲习员队伍和×人的特聘讲习员队伍,实现了讲有阵地、习有场所、学有内容。目前,各讲习所围绕解读十九大精神,解析习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规,传授实用技术等方面内容开展讲习活动×场次。

随着全县深化拓展基层党建质量提升年活动的有序推进,各级党组织书记抓党建工作的意愿明显增强,抓党建的思路更加明晰,抓党建的措施更加具体,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

合不深、助力作用不强;一些基层党组织解放思想还不到位,在推动招商引资、项目建设、环境整治、脱贫攻坚、基层治理和服务群众等方面作用发挥不够充分。

二是基层治理水平、基层服务能力不强。机关‚灯下黑‛的问题还没有彻底解决,非公经济和社会组织党组织的核心引领作用发挥不明显,组织生活的正常化、规范化水平不高。基层党组织在党员分类教育管理、党建创新项目实施等方面还需要持续用力。

三是村级党组织带头人队伍能力素质、助力村集体经济发展水平不高。村干部学历较低,发展理念落后,发展农牧村经济思路不清,带领群众致富能力不强。村‚两委‛班子等靠要思想比较严重,发展村级集体经济很多工作还停在宏观规划上,没有落实到行动上,‚空壳清零‛任务依然艰巨。

“智慧党建”工作调研报告为了贯彻落实中组部《2016-2020全国组织系统信息化规划》,市委组织部积极推动党建工作与互联网信息技术不断融合,抽调由xx,以及xx和x等县区委组织部共xx人组成调研组,先后赴xx等地,学习推广‚互联网+党建‛‚智慧党建‛的经验做法。通过调研,进一步理清党建信息化的思路,树立我市‚互联网+党建‛追赶超越的目标,为快速建设我市‚智慧党建‛提供经验和方法。

一、党建信息化的形势和要求当今世界,信息技术正以其广泛的渗透性和无与伦比的先进性与传统产业结合,信息化已成为推进国民经济和社会发展的助推器。习近平总书记指出,‚要高度重视信息化发展对党的建设的影响,做到网络发展到哪里,党的工作就覆盖到哪里,充分运用信息技术改进党员教育管理,提高群众工作水平‛。在我国各行业飞速实现信息化的形势下,推动基层党建工作与信息技术深度融合,对不断提高党建工作科学化水平,更好地发挥引领经济社会发展的作用,实现党建传统优势从量变到质变的历史飞跃有着深远影响。

当前,我国网民数量已突破7亿,互联网正加速向经济社会。

各领域传导渗透,许多新情况新问题往往因网而生、因网而增、因网而变,这对创新基层党建工作提出了新的更高要求。在互联网时代,以‚互联网+党建‛为主要形式的党建信息化经历了四个阶段。第一阶段静态门户网站时期,通过开通党建门户网站,开辟党建宣传和信息发布的新渠道。第二阶段动态互联网时期,在门户网站上增加网上学习、党建论坛、网络问政、在线办理等互动功能,实现党群互动和信息双向交流。第三阶段移动互联网时期,微信、微博等新媒体形成并广泛运用,开创交流互动、管理服务的新模式,使党员群众在‚微时间‛中受教育,为基层党组织搭建党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。第四阶段智慧党建时期,利用智慧理念、智慧技术和智慧手段,在党建信息化集成综合基础上构建的组织、党员和群众三者良性互动的智能化生态系统,实现党的组织建设、思想工作、干部和人才工作以及党员教育、党员管理服务、党员活动的网络化、动态化和智能化。

民生、提高行政效能等方面取得显著成效,被誉为中西部地区信息融合发展的‚x模式‛,吸引来自中组部等全国多个单位和地方的考察交流。x市智慧城市建设的成功经验主要有三个方面。

1.整合一张网络,实现各部门业务融合。x市整合电子政务外网、无线网、商用网等网络,搭建贯通市县乡村四级的基础网络,通过手机等移动通讯设备联通党员群众,实现全市‚一网通‛。以群众需求为导向,将医疗、交通、便民服务、城市管理、政务办公、扶贫、党建、团建等业务整合到一个网络运行,实现‚网上办事、随时提交,网络问政、电子监察,一卡在手、全市通用,网上挂号、实时报销,公众场合、免费上网,基层管理等功能一网打尽‛,把服务群众最后一公里延伸到群众家门口、案头电脑、掌中手机。

2.建设一个综合服务中心,实现全市数据融合。由x市信息办负责,建成以云存储为核心技术的综合服务中心,实现全市数据集中存储,为智慧城市和各级各部门业务系统提供统一的机房、网络资源、存储设备、安全保障和运维服务,有效避免了网络和硬件重复建设,最大限度降低各级各部门业务系统使用成本,实现跨部门、跨层级的数据共享、业务协同,初步具备了大数据监测、预警和风险分析能力,推动了行政权力阳光运行。

3.打造两个基础公共平台,实现应用系统技术融合。x市统一建设了社会管理与服务综合信息、地理信息公共服务两个公共应用平台,各部门依托两个平台开发建设智慧x‚六个一‛应用系统(一网通、一卡通、一点通、一格通、一站通、一号通),形成技术标准统一、基础资源共享、应用系统多样的技术融合模式,整体降低了全市软件开发成本、提高了应用系统使用效率、充分激发了各级各部门运用信息化的活力。

‚智慧党建‛作为x‚智慧城市‛的重要组成部分,基于‚一个中心、两个平台‛开发建设,依托‚一张网络‛运行,正在试点开展党员在线学习和考试、网上转移组织关系、党员积分管理、党建电子地图、流动党员管理等党建重点业务应用。

x市信息化建设的体制机制及三个融合的模式极具参考借鉴价值,成为我市信息化及‚智慧党建‛追赶超越的目标。同时,x‚智慧党建‛也存在系统功能不完善、应用范围较小、组织部门需求与系统建设两张皮等突出的问题。

理服务的网络化、动态化和智能化。该系统得到福建省委组织部的充分肯定和大力支持,并吸引中组部组织一局有关领导的考察调研。与传统党建模式相比,该系统实现了三个跨越。

1.党员服务平台,实现党员管理服务的跨越。平台为全市每一位党员提供一站式服务。一是线上线下参与组织生活。可以接收和查询党组织发布的信息,在网上参与讨论、发表意见或投票表决,有效解决部分机关和企事业单位党员比较分散、经常性流动、难以线下参与‚三会一课‛的问题。二是实现足不出户转移组织关系。党员网上提出申请,查看党组织审核全流程、在线打印组织关系介绍信,电子档案在网上自动流转。三是随时随地参加学习。平台设置了网上微党课栏目和专题学习教育测试模块,党员可以通过平台参加学习和测试,并自动记录在线学习情况和测试成绩。

导和提醒服务,督促履行应尽的义务,实现党员和党组织平台数据双向互通,发展党员全程纪实。三是便捷高效完成党费收缴工作。党员可选择银联、支付宝、微信三种方式在线交纳党费,党组织可在线实时统计、分析党费收缴情况,对未交党费的党员进行提醒。此外,平台还提供多种查询功能,极大地方便上级党委和党组织对党建工作的监督和管理。

3.手机微平台,实现党员参与党组织活动的跨越。该平台与党员服务平台同步,党员可以通过手机微平台,使用党员服务平台上的各项功能。打破时间和空间限制,利用‚微时间‛参加学习和组织生活,有效解决机关、企事业单位党员普遍工作节奏快、时间碎片化明显、学习和参与组织生活不足的问题。

‚x党建e家‛以需求为导向,坚持边用边开发的模式,为我们开发部署‚智慧党建‛应用系统提供了成熟的参考。同时,该系统也存在应用范围小、部分功能有待完善等问题,特别是党费网上交纳、数据安全等方面还值得商榷。

线下、虚实结合的党建工作新体系。特别是党组织和党员量化积分管理制度,实现线下活动、线上积分,实时管理、动态考核。平台按发展对象(入党申请人、积极分子)、党员和预备党员、党支部(总支)、党委和区直属党(工)委划分四类角色,根据各角色在系统的活跃程度以及事务的办理情况分别自动积分排名。

1.有效形成平台使用的常效机制。四类角色每天登录使用‚智慧党建‛平台、微信公众号、手机客户端均进行自动积分,党组织所属党员绑定率达到50%以上开始计分,这就倒逼党员和党组织必须经常性地使用平台。同时,四类角色基本信息资料的完整性、更新情况也进行相应的积分,促使党员和党组织保持信息真实、准确和动态更新,破解了党员信息库信息不全、更新不及时的难题。

2.为发展党员提供了数据参考。入党申请人、积极分子等发展对象提交入党申请书、定期上传思想汇报材料、列席和评论‚三会一课‛、参加志愿服务活动等,平台通过自动计分或线下活动线上计分等方式进行积分,既加强了对发展对象的管理,也为入党前培养考察提供准确、详实的记录。

3.充分激发了党员队伍的活力。平台将党员和预备党员参加组织生活、学习教育、日常活动、缴纳党费、参加志愿者服务、获得表彰、培养和介绍发展对象等均进行相应的积分。积分可在党组织内部、上级党委乃至全区范围内进行排名,也可获得手机流量、图书等奖励。更重要的是党员考核成绩平台积分占60%,民主评议占40%,从根本上保证了党员考核评议的科学性、客观性和准确性,极大地增强了党员参与党内生活的积极性和紧迫感。

4.方便对基层党组织的监督考核。平台对党组织、党委和区直党(工)委的积分项目主要有积极分子材料完成率、发展对象材料完整率、预备党员材料完整率、党费收缴率、组织关系转接处理率、开展‚三会一课‛次数及材料完整率、日常活动记录等,甚至将班子健全情况、在全区排名靠前的党员数量也进行计分,促使各级党组织不仅要管好党员,做好工作,更要创先争优。同时,上级党委可方便、快捷地查询分析党员、党组织的相关情况,为科学决策,加强监督考核提供了参考。

x‚智慧党建‛平台及其制度是一套经过实践检验的成功模式,有力地推动了基层党建工作更加扎实,更加符合时代特点,为我们开展‚智慧党建‛提供了现成的经验和成熟的技术。同时,x作为高新技术产业发达地区,在党员结构、基础设施、技术资源和人才保障方面具有先天优势和良好基础,需要我们结合x实际作出客观的分析和对比。

三、当前我市“互联网+党建”应用情况及存在问题。

近年来,我市组织部门和基层党组织对党建信息化的重要性认识不断增强,积极探索运用‚互联网+党建‛提升党建工作科学化水平。2016年初市委组织部就作出安排,组织人员对‚智慧党建‛进行研究,积极协调工信部门联合开展党建信息化的规划和建设工作。市委组织部及部分县区委组织部开通了党建网站和微信公众号,党员远程教育网络覆盖到所有基层支部。一些县区和单位结合实际,开发部署了一批适用软件,发挥出信息技术对党建工作的支撑作用。更多的党委、基层党组织建立了大量的微信群、qq群,有的还开通了微信公众号,大力开展宣传教育和便民服务工作。当前,全市已具备开展‚智慧党建‛的思想基础和实践基础。同时,近年来,x信息化建设有了较快的发展,全市统一的电子政务外网已覆盖市县两级党政部门,新的x市政务云中心即将落成,全市统一的信息化基础资源公共服务平台已投入使用,初步具备了建设‚智慧党建‛的技术基础。

组,建立了流动党员微信群,并指导流动党员加入。镇党委及时在微信群里发布学习教育、组织生活的时间、地点等信息,流动党员可以提前安排通过线上或线下参与学习,并在群里‚晒‛学习心得,报告有关情况,有效拉近了流动党员与党组织的距离。四是开辟服务群众新路径。为实现服务群众零距离,及时受理和解决群众反映问题,提升群众的参与度,xx推出微信公众服务平台‚x‛,吸引社区x余名居民关注,实现线上线下宣传引导和社区服务全覆盖。居民只需通过手机微信关注,便可足不出户了解社区工作动态和各类服务资讯,把‚微服务‛融入到社区每个家庭中。x街道结合‚网格化管理、精细化服务‛,以社区为单位开通了xx等x个微信公众号,街道三级网格均成建立微信群,及时宣传解读各类惠民政策,收集反馈社情民意,使街道、社区与居民的互动上了一个新台阶。上郡路街道夏洲路社区在便民服务大厅增设了‚网上超市‛窗口,提供网上代购和代卖服务。为行动不便的独居老人、不会网购的居民提供火车票、生活用品、交话费等网上代购服务,由社区小组长定期上门登记居民的代购需求,再由社区集中网购。针对部分居民擅长制作鞋垫、十字绣等手工艺品,社区通过网上微店帮其代卖,获得不菲的收入,赢得辖区居民的高度赞扬。

镇智慧民情管理系统。

为了全面系统掌握党情、镇情和民情信息,充分运用‚大数据‛进行综合管理,x镇于201x年开发部署了智慧民情管理系统。该系统按照‚一图、一表、一卡、一册‛台账内容,结合乡镇工作实际,真实、准确地采集了每户农户的户主、家庭成员、就业情况、家庭资产、经济收支、精准扶贫、需要解决的问题等八大类x项信息,汇总形成组情、村情、镇情。工作人员可通过电脑或手机app对库内信息进行实时查询、统计、汇总和维护更新。该系统投入使用以来,实现了三个目标:一是准确掌握镇情。系统数据类型多、数量大,彻底摸清了全镇的‚家底‛。数据实现了动态更新,支持手机查询、更新,方便全镇工作人员和上级部门随时掌握全镇准确情况。二是提升决策能力。依托系统丰富的数据资源,通过统计、汇总形成精准的分析结果,为镇党委政府决策提供科学依据。三是提高工作效率。各类基础数据一次性入库后,工作人员日常只需更新少量变化的数据,避免过去信息摸底工作‚年年都普查,天天基层跑‛的现象,极大地减轻了基层干部的工作强度。

试、‚三会一课‛、承诺践诺等活动,平台自动进行相应的积分;党组织可将开展‚三会一课‛、日常活动、发展党员等形成的资料上传平台,也进行相应的积分,系统按照积分自动生成排名。该平台的使用,不仅有效督促党员主动学习,进一步规范党组织生活,实现全程纪实,而且在评议党员、评选标杆等过程中完全排除人为干扰因素,有效解决党员考核评价操作性不强、结果不够客观的问题。

(二)存在问题当前,‚互联网+党建‛已在我市部分县区和单位‚开花结果‛,党员和各级党组织运用新媒体的热情不断高涨,这些都成为我们建设‚智慧党建‛的有力条件。同时,我们还应清楚看到存在的问题和差距,主要有以下三个方面:

1.全市统筹有待加强。市级层面还未出台全市党建信息化远期规划,建设‚智慧党建‛涉及的业务、技术和数据标准缺乏顶层设计,导致市县乡三级业务系统建设重叠,系统通用性差,兼容互通存在障碍。新媒体的运用缺乏统筹,各级党组织建成的微信公众号、微信群、qq群,未形成统一的管理机制,在党建宣传引导方面难以聚合力量。

教育体系尚未形成规模,党员管理方式单一,服务手段相对滞后。组织关系转接依靠传统手段,转接人需要在多个部门办理,还未实现网上自动转接;部分党员经常性流动,难以正常参加组织生活,个别基层党组织的党内生活不够规范,信息化纪实还处于摸索阶段;流动党员去向掌握难、管理服务难,未建立党员与党组织网上联系的有效渠道。党建考核评价难、评价不科学。基于信息化的动态积分考核体系仍处于探索阶段,各级党组织对党员采用的传统积分考核方式应用范围有限,上级党委特别是市县两级层面,难以掌握宏观情况,不利于科学决策。

3.保障机制不够完善。智库支持体系未形成。全市尚未建立一支以专家、高校、科研院所和技术企业为主体的党建信息化咨询服务团队;人才队伍相对薄弱。党建信息化人才及知网懂网的骨干力量筛选、培养和管理工作不到位。资金保障机制不健全,党建信息化建设资金普遍投入不够,已建成的系统运维保障经费不足。

党建网站、x党建微信公众号)‛为核心技术架构的‚智慧党建‛应用体系;基层抓好应用推广和功能扩展,重点突破创示范,整体提升见效果。具体谈以下四个方面建议。

(一)提高思想认识,加强组织领导,建立人才、技术、资金保障体系。要进一步学习研究先进地区推广‚智慧党建‛的成果经验,加大市内先行先试典型的。

总结。

提炼和宣传推广力度,不断提高对党建信息化的认识和理解。组织部门要成立‚智慧党建‛领导小组,配备专门的工作人员负责组织协调、建设管理和推广运用等工作。要建立‚智慧党建‛决策智库,吸纳上级部门、高校、研究机构、企业等各方面的专家和技术人员,为科学制定规划、确立技术标准、方案论证、效果评估提供技术咨询和决策支持。完善资金保障机制,确保在安全防护、身份认证、关键业务系统建设等方面的资金投入。要注重项目规划设计、方案论证方面的经费投入,确保系统的科学性、先进性和适用性。

广可复制、可操作的经验做法,创新信息技术服务党建工作的新模式。

(三)整合硬件资源,打造业务系统,全面加强推广使用。一是建设数据中心。依托x市政务云中心,提供集中存储、安全保障和运维服务,实现硬件设备统一托管、统一维护。二是整合网络资源。将政务外网、远程教育网、商务网等网络整合,搭建一张贯通各级组织部门、基层党组织和党员的虚拟专网,为推动党员广泛参与使用的‚智慧党建‛系统提供网络保障。三是打造业务系统。市级层面自上而下部署面向全市党员和党组织的党建关键业务系统,通过建立配套的管理制度,逐步推广应用党员学习教育、网上组织关系转接、党费收缴、流动党员管理、发展党员和组织生活纪实等重点业务模块。四是升级党建门户。将x党建网站、x党建微信公众号进行改版升级,使之成为‚智慧党建‛全方位展示和应用的入口,凝聚广大党员的网上党建阵地。

群众参与网络互动,用好‚智慧党建‛系统。

党建工作专题调研报告。

智慧社区调研报告。

智慧城市建设调研报告。

团组织工作调研报告篇五

尊敬的各位领导、同志们:

一年来,在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的直接指导下,在各位领导同志的支持帮助下,我能较好的履行了工作职责,圆满完成了各项工作任务。现就一年来的工作和今年目标计划汇报如下:

一、学习立身,不断提高政治理论水平。

坚持系统认真学习了讲话精神,进一步领会了科学发展观的深刻内涵,使自己在思想和行动上始终度一致;今年将继承结合岗位实际,认真学习党在农村的各项方针政策,加强学习基层组织建设、关心下一代、妇联等有关知识,增加自己工作的预见性和主动性;积极进行学习交流,撰写体会文章不断提高自己的综合素质。

二、真抓实干,完成好各项工作任务。

1、关教工作:

一是解决了认识问题。关心教育好下一代,是关系党和国家前途命运的战略工程,是关系到中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的希望工程,是关系亿万家庭切身利益的民心工程,是社会主义精神文明建设的基础工程。做好关心下一代工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。为此今年继续严格按照“围绕中心、配合补充、因地制宜、量力而行、立足基层、注重实效”的方针开展工作。

二是争取领导重视,健全机构保障。

1)、镇党委决定由胡书记担任关工委主任,各大办公室主任兼任成员,加强了关教工作领导机构。

2)、按照“横向到边、纵向到底”的工作要求,在全镇13个村、2个学校、镇机关分别健全和完善了关工委组织,制定了一些切实可行的工作章程、监督机制和目标职责。并积极走访身体状况好、政治素质高的“五老”人员,充分动员他们为青少年健康成长做实事、办好事。目前全镇共建立健全关工委组织16个,成立关工小组80个,成员110个人,其中离退休老同志28人,占成员总数的26%。去年累计参与关教工作人员150余人,基本逐步做到:哪里有青少年,哪里就有关工委组织。

三是加强对青少年的教育教导。清明前和县文物局在王翦墓开展植树造林绿化环境活动;组织五爱教育主题活动15次,参与人数达280人次;共组织法制宣讲团2个,报告场次10次,受教育人数2100人次;开展热爱祖国、热爱党、热爱社会主义主题活动,开展学党史、颂党恩、热爱党、跟党走宣讲活动16次,听讲人数达到3070人次;开展党史知识公开竞赛活动,印发试题170份,收回试卷165份,干部职工集体答卷130份;举办党史知识展览7期,文艺演出6场次,写颂党作文169篇,出黑板报15期,热爱党红歌大赛6场次,参与学生达670多人次,大型文艺表演1次。

四是送科技进村拓宽就业渠道,成立三所农业科技学校。到贤镇农业科技学校,旨在提高新型农民各项综合能力和技能等,惠店村农业科技学校,覆盖了南片万亩酥梨长廊所有农户,新合村农业科技学校,全面覆盖我镇北片优质苹果栽植区农户。惠店、新合学校已经培训七次,专家已经下农田现场指导3次,参加人数累计达到380多人次,对外输送技术劳动力1400人。今后继续保持稳中有升。

五是增强自身优势。发挥关教人员在政治、时空、经验、亲情等方面的优势,建设帮教组3个,帮教成员20个,共帮扶、教育好了无业游荡青年3名。六是抓落实,促进家长对青少年的经常性教育。

1)与法院联系,在田院长带领下,厅长法官一行24人来我镇进村入户送法下乡宣传。7月28日开始,先后到惠店村入户宣讲,到贤村和机关在三楼会议室进行常识性培训和重点民事案件讲解;庄镇村仁义组和渭北组交界处进行普法教育和民事纠纷、正当防卫等培训宣讲,忽家村就农村邻里矛盾纠纷调处、桩基日常案件处理程序进行了专题宣讲。

2)我镇有网吧1个,确立网吧监督员2名,其中五老1名,共培训6次,监督网吧12次,教育和制止未成年人进入网吧120人次。

3)全镇享受蛋奶工程学校2所,享受学生达3000余人,配备监督员4人,监督次数48次。

4)共为青少年办实事好事12件,并建设爱国主义教育、科技教育、法制教育基地三处。七是协助村关教组织斟酌选择好农家书屋地点,确定好管理机构,并对管理员的能力进行可行性分析研究,建立健全了借阅制度和各种登记表册,完善了管理体制。并以完善村级图书室建设为契机,全面完成了五好关工委达标工作任务。目前已建成图书室16个,共有图书50000册,确定图书管理员16人。关教工作今年将继续重点示范,辐射带动,全面启动,普遍达标,力争以新状态、新作为、新成就,开创关教工作的新局面。

2、妇联工作:一是积极落实香港关爱行动、关注留守儿童。和团委、关工委协调共争取捐款2200元,救济贫困儿童11名,帮扶优秀留守儿童11名;关爱弱势群体,对全镇留守儿童进行普查调查,留守儿童41人,结帮扶对子11个,五老参与11人。安置和指导落榜生60人次。二是搞评比,弘扬先进。抓好百名孝子、十佳孝星宣传动员活动。已经正常运营家长学校13个,累计上课13次,共培训家长360人次。共成立演唱队3个,秧歌队6个,体育队3个,参与人数达150余人。目前我镇妇女发挥了半边天的聪明才智,在家庭和谐、勤劳致富等方面,充分发挥了示范带动作用,新合村荣幸争取到妇女之家资格,致富女能手2名争取到市县级表彰,县级十佳和谐家庭示范户1名。

3、配合党委抓党建。一是配合副书记督促落实党建工作责任制,不断加强基层基础工作;二是积极配合圆满组织召开了到贤镇第十七次党员代表大会和到贤镇第十八届第一次人民代表大会;三是积极配合组织召开建党__周年庆祝大会;四是配合认真抓好践行承诺入党活动;五是全力配合做好村两委换届选举工作;六是狠抓“三带三示范”致富工程。在组织引领、党员干部和能人大户的带动下,种植中棚西瓜千亩、建设酥梨长廊7公里、红提葡萄百亩、粉红女士苹果800亩、苗圃200亩、养殖肉兔1万余只、肉牛200余头等。

4、完成好镇中心工作。围绕中心,积极协调配合全面完成了环境卫生百日行动、合作医疗和新农保收缴任务,县党代表和人大代表的推选和镇党代会、人代会的筹备组织工作;积极主动做好县全委会视察观摩和镇人民代表督查验收工作等。

5、督促所包联村搞好工作。一是督促纪贤村率先完成了镇上安排的合疗、新农保、扶贫救济、党报党刊发行征订工作任务,完成了一条巷道的水泥硬化任务;二是圆满顺利完成了纪贤村党支部、村委会换届工作;三是积极督促落实和发展纪贤酥梨长廊种植规模,鼓励土鸡、肉牛、生猪养殖产业发展。今年继续督促完成好连接到张路的路段硬化接通及电网改造更新、巷道亮化绿化美化任务。

三、廉洁自律,树好形象。

严于律己,宽以待人。严格遵守党委政府制定的各项制度要求、定位好自己,工作上积极主动,做好领导的助手。班子成员需要协助和配合的事情从不推诿,坚持别人为自己做的任何付出都是不应该的,自己为别人做的任何事情都是应该的,通过自我思索反省,不断提升自己的内在涵养和综合素质,用实际行动树立良好的人民公仆形象。

总之去年工作上取得了一些成绩,但离党和人民的期望、组织的要求、广大群众的实际需要存在很大的距离,今后在镇党委政府的领导下,不断创造新的活动载体,带头做到兢兢业业工作,踏踏实实尽责,坚持用心去学习、熟悉掌握基层工作的原则和方法;用情去体会沟通,建立同志间的互助互信,营造团结和谐的工作氛围;用力去工作去探索,提高发展农村经济的工作水平。同时也真诚希望在座能够给予更多帮助和支持。

团组织工作调研报告篇六

坚持项目品牌化开展志愿服务活动,根据群众个性化的需求设计配送文明实践项目,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年农村精神文明创建汇报材料,希望大家喜欢。

近年来,××深入学习贯彻习近平总书记关于农村精神文明建设工作的重要论述,积极培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,农村“两个文明”建设不断提升,有效提高了农村群众的文明程度和道德素养,农村精神文明建设取得可喜成果。全县有全国文明镇×个、全国文明村×个,省级文明村×个、省级文明村镇×个,市级文明村镇×个,文明村镇创评工作覆盖面达×%以上。

一、强化宣传引导,营造浓厚氛围,引领乡村新风尚。

一是加大媒体宣传。充分发挥××融媒体中心宣传平台的作用,以融媒体中心为主平台,运用××网、××政府网、××文明网、自媒体等新媒体平台和新传播手段,精心策划,多角度、全方位宣传农村精神文明建设工作内容。坚持精神文明建设工作与融媒中心宣传工作共同规划,平台信息兼融,线上宣传与线下活动同步推进,扩大了活动的宣传面和知晓率,增强了活动的效果和影响力。

二是丰富活动形式。通过组织开展“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动、先进模范事迹“三巡六进”活动、“乡村光荣榜”评选活动、“孝善敬老模范”评选表彰活动、“星级文明户”认领活动、移风易俗相亲会、集体婚礼、志愿服务文明实践等活动,引导全县广大农村干部群众积极践行社会主义核心价值观。结合全国文明城市创建工作,在广大乡村、主干道、公共场所设置移风易俗、文明旅游、文明餐桌、厉行节约、生态环保等一大批“讲文明树新风”为主题的公益广告,大力倡导时代新风,进一步提升民众文明素养。

三是拓宽宣传途径。充分运用手机短信、横幅、广告、led屏、宣传手册、“村村响”广播、流动宣传车、文化长廊、文化墙等各种媒介进行宣传,将移风易俗、文明健康、文明新风等理念传播到家家户户,打通宣传教育群众“最后一公里”。鼓励和引导文艺工作者深入生活、扎根人民、潜心创作,以群众喜闻乐见、接地气的艺术形式,潜移默化启发群众自觉抵制不文明行为。

二、强化示范引领,发挥带头作用,树立乡村新气象。

一是深化文明创建。做好全国、省级、市级级和县级文明村镇、文明单位(社区)、文明校园等推荐评选工作,积极发动全县各级各单位、广大市民参与精神文明创建工作。深化“星级文明户”认领活动,出台激励措施,全县共评选出十星级文明户一万多户,为七星级以上挂牌文明户三万多户,召开全县优秀十星级文明户表彰大会两次,表彰优秀十星级文明户2000多户。

二是选树先进典型。深入开展“”乡村光荣榜”评选,推进典型示范引领。根据省市相关工作精神,出台专项评选工作方案,坚持三级评选、三级表彰原则,深化先进典型的事迹展示、宣传,褒奖先进模范,以身边事教育身边人,以身边人带动身边人,逐步形成向上向善的良好社会氛围。组织开展道德模范、“身边好人”学习宣传和评选推荐活动,近年来,共有×人入选“中国好人”榜、×人入选“河南好人”榜、×人入选“商丘好人”榜。

三是弘扬孝善文化。全力打造“孝善××”品牌,成立由县委主要领导任组长的“孝善××”建设领导组,××个乡镇全部成立孝善敬老工作组,乡镇党委“一把手”亲自抓孝善敬老工作,××个行政村全部建立孝善敬老理事会,负责孝善敬老工作的承接落地。出台《××农村孝善敬老工作实施方案》《孝善基金推进实施意见》,系统化推进活动开展。设立县、乡、村三级孝善基金。发动65周岁以上贫困老人的子女,每年为老人按照不低于2000元标准交纳赡养费,县政府按照子女交纳数额的20%给予奖补。××年以来,××共向××万余名建档立卡贫困老人发放孝善敬老基金××亿元,政府奖补资金××万元。×年×月×日,央视《朝闻天下》栏目对我县建立孝善基金的经验做法进行了报道。建立了孝善志愿服务队伍,常态开展孝善敬老文明实践活动。全县涌现出以××乡××村、××乡××村、××镇××村等一大批孝善敬老工作模范试点村。连续召开三届“孝善敬老”模范表彰大会,全县共评选表彰孝善敬老模范×万多人,弘扬了社会正能量。

四是推进移风易俗。建立县、乡、村三级网络,县、乡成立专项领导组,村成立红白理事会。把移风易俗工作纳入文明村镇创建,纳入目标管理,签订目标责任书,建立督查通报机制,移风易俗重大事务公示,报告制度,建立办理台账。建强“一约四会”,推动群众自治,实现全县村(社区)“一约四会”全覆盖。各村(居)把禁止大操大办婚丧喜庆事宜纳入村规民约,通过制定符合本地实际的“土办法”,使移风易俗的刚性制度规定成为村民的行为自觉。通过倡导喜(婚)事新办,大力普及《民法典》《婚姻法》等法律法规,积极宣传高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害,提高群众思想认识,转变婚嫁观念。近年来全县共举办六届零彩礼集体婚礼。

三、强化载体建设,拓宽工作路径,展现乡村新风貌。

一是扎实推进新时代文明实践中心建设。20xx年××被列为全国建设新时代文明实践试点县,××坚持高起点推动,实行县、乡、村“三级书记负责制”,建立县级负总责、乡村抓落实的工作机制。制定下发了《××建设新时代文明实践中心试点工作方案》,把新时代文明实践中心建设试点工作纳入党政领导班子和领导干部实绩考核,纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入群众性精神文明创建标准,通过开展不同层次的观摩会、推进会,较好地推动了文明实践中心建设工作落到实处。目前,建成新时代文明实践中心×个、新时代文明实践所×个、实践站×个、实践点×个,实现了县、乡、村三级阵地全覆盖。

二是高标准打造新时代文明实践队伍。盘活阵地资源,组建“1+10+n”志愿服务队伍,打造“1+5+n”服务平台,构建点多面广,功能完善的“15分钟服务圈”。目前,组建县级服务队x支,乡级服务队x支,村级服务队x支,孵化了爱心早餐、水上义务救援、青少年心理辅导、斑马义务救援、爱心家园、红十字志愿服务、睢州公益、安全志愿服务、馨爱坊等x个社会志愿服务团队,紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、孝善敬老、移风易俗等重点工作常态化开展各类文明实践志愿活动,确保村村有队伍、周周有活动、月月有主题、年年有激励。同时,依托乡村基层文化员,把党的方针政策、核心价值观、移风易俗等内容编成脍炙人口的歌曲、顺口溜、三句半,以红歌队、快板书的形式在农村进行展演,使广大群众在潜移默化中增强了对主流价值的认同。

三是积极开展新时代文明实践活动。坚持项目品牌化开展志愿服务活动,根据群众个性化的需求设计配送文明实践项目,孵化培育了“孝善敬老”、“移风易俗”、“斑马救援”、“爱心早餐”、“水上义务救援”等品牌服务项目x个。20xx年底,××孝善敬老志愿服务被评为河南省新时代文明实践活动优秀项目,并入选20xx年全国志愿服务“四个一百”评选。试点工作以来,已开展新时代文明实践志愿服务活动×多场,受众群众×多万人次,受到了群众的一致好评。

如今的××,不仅有靓丽的景象、良好的环境,更散发着浓浓的文化馨香,潜移默化地改变着农村,让群众共享幸福文明好生活。在下步工作中,××农村精神文明建设将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极培育和践行社会主义核心价值观,认真贯彻落实上级文明委的指示精神,围绕中心、服务大局,始终坚持以人为本,重在建设、贵在坚持的方针,立足基层,面向群众,唱响主旋律,打好主动仗,使我县农村精神文明建设活动呈现出形势喜人、成效显著的良好发展态势,为全县的经济发社会高质量发展提供了强大的精神动力和思想保证。

团组织工作调研报告篇七

今年以来,在市委组织部和镇党委的正确领导下,镇党委以“基层组织活动年”活动为契机,紧紧围绕镇党委中心工作,突出重点,创新思维,狠抓落实,取得了较好的成绩。组织工作打了一个“翻身仗”。主要是做了以下六个方面的工作。

(一)扎实开展“基层组织活动年”活动。

在去年加强基层组织建设的基础上,市委组织部将今年定为“基层组织活动年”。我们通过开展一系列活动和措施,狠抓农村基层党建工作。

一是推进基层党建示范带建设。今年,我们投入100多万元,高标准的兴建了采桑和柳李村村部,对协伟、永长河、桂花台等老村部进行了维修改造,强化了相关功能设置。基本建成了协伟—采桑—永长河—桂花台—柳李党建工作示范带。在全市党建工作拉链会和基层党建示范带建设现场会中,多次受到各级领导的肯定。二是加强“五化”管理。严格按照要求,认真落实“三会一课”、支部生活会、民主生活会、等各项制度,推进组织工作制度化。在日常工作方面,严格落实坐班值班制度。全镇26个村(居)党员群众服务中心依托远程教育网络投资4万多元全部安装了视频监控管理系统。镇每月召开一次总支、村党组织工作例会,驻村干部每周参加一次村“两委”碰头会,每两个月开展一次督查,每季度召开一次党员群众代表大会,每年召开一次群众大会,村“两委”每月召开一次例会、村务决策实施“四议两公开”等制度,推进工作机制规范化。制定严格的记载管理制度,所有村级活动,包括各种会议、支部活动、民主评议、值班等情况,全部要求做好记载,统一标准,建立档案。每季度定期检查一次,推进工作档案纪实化。截止目前,镇组织办公室已召开全镇组织工作会议8次,下村督办检查40多次,印发通报8期。收集到各类图片和文字资料800多份。三是探索建立“四二o”便民服务体系。以实现小事不出村,大事不出镇为出发点,通过改进服务方法、灵活服务形式,整合民政、计生、医疗、农合、金融、通讯等部门业务资源,在部分村级党组织中建立了具有特色的“四二o”便民服务体系,探索实施党建工作一键通、党员管理一网通、教育培训一站通、信息服务一信通、群众办事一点通。通过“四二o”便民服务体系,为广大党员群众在镇网上党员群众服务中心提供直办服务、代办服务、代收服务、网上服务等4个大项、20个小项的服务,切实解决党员群众生产生活中的困难和难题,密切了党群干群关系。

(二)扎实开展争当“五型”农村干部活动。

争当“五型”农村干部活动,也是我镇的特色工作。今年以来,镇全面深化争当“五型”农村干部活动。通过年初分解工作任务、常态化开展五督办、季度开展公开评比、半年进行总结表彰、年底严格分线考核等五步联动和“五型”干部理事会督办、党总支督办、专班督办、分线督办、党委督办等五督办措施,将工作任务分解到月,督办到人,严格落实,分线考核,取得了很好的效果。截止目前,全镇已开展“五型”干部评比3次,公开表彰优秀“五型”干部10人,收到了良好效果。

(三)扎实开展非公党建两年提升行动。

全市非公党建两年提升行动推进会以后,镇党委高度重视,立即召开了党委班子成员会议,进行了安排部署。一是加强组织领导。成立了镇非公党建两年提升行动领导小组,组建了9人的非公党建工作专班,由组织办、工业办共同负责落实。二是组建非公企业党支部。在组织建设上,我镇已组建了联合支部1个(仙海实业、凯瑞生物、海星通信和个协),独立支部2个(百分享食品、亿升纺织、汇丰方圆)。在队伍配备上,每个党支部都配备了专职党组织书记,每个非公企业安排了一名班子成员担任指导员,采取“一对一”的形式指导各企业开展党建工作。今年,发展了3名在非公企业生产一线的职工入党,2名职工转正,8名职工被确定为入党积极分子。在阵地建设上,严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,建设了7个非公党建活动场所。在活动开展上,第一联合支部已开展了一次党员示范岗活动;百分享食品党支部开展了一次党员技能大比武活动。下阶段,我们将按照“组织单独建、活动联合搞”的方针,对单独开展活动比较困难的小企业,依照行业相近、地域相邻来联合开展活动。

(四)扎实开展党员干部学习培训活动。

一是组织学习考察。今年,根据市委组织部的安排,我镇先后四次组织部分班子成员、总支书记、机关干部到市委党校参加学习培训。先后三次组织部分农村支部书记赴江苏、恩施等地参观考察,学习外地先进经验与做法。二是建立了公务员业绩台账。按照市委组织部的要求,我镇全体班子成员、中层干部都据实填写了《干部工作实绩纪实表》,由党委主要负责人审核后,交市委组织部和镇组织办存档。对填写不规范的一律发回重填,确保了干部实绩表填写的严肃性和真实性。三是加强机关干部文字写作能力。今年,我们选派了彭湃,谢甜露两位同志参加了“年轻干部成长工程”强化训练班,培训期间和培训后,镇党委多次了解和听取了他们的培训学习情况,并要求11个80后机关干部撰写了学习心得和调研材料,由镇党委书记黄文兵同志进行了亲自点评。在信息报送方面镇组织办每月至少报送2篇信息,全年上《组工信息》和市委“学创”办简报4篇。

(五)扎实开展建立健全基层党建三级联动工作机制活动。

一是明确工作责任。我们召开了基层党建三级联动责任制专题会议,制发了《关于建立健全基层党建三级联动工作机制的意见》,明确了镇、片、村三级党组织和主要负责人的党建工作责任。镇党委主要负责人、各分管领导、总支书记、部分村党支部书记代表在大会上做了党建工作公开承诺。并将责任制落实情况纳入年底考核,严格结账。二是建立工作机制。结合“基层组织活动年”活动,我们制作了基层党建三级联动工作宣传片;镇组织办每月召开一次党总支和村级党组织负责人例会,村(社区)“两委”班子成员每周召开一次碰头会,每月召开一次工作例会。镇组织办每季度开展一次基层党建工作督查并及时通报,并计入年底基层党建工作考核结果。截止目前,全镇已开展党建工作督查40多次,印发通报8期。三是开展专项述评。8月22日,镇党委组织全体机关干部、各片、村党组织负责人召开了基层党建工作专项述评会议,会上,镇党委书记黄文兵、各片总支书记、10位村支部书记分别作了述职,黄书记对述职内容进行了逐一点评,对下阶段基层党建工作进行了安排部署。

(六)大力发展农村集体经济。

去年以来,镇党委制定了“三措并举”的工作思路,通过解放思想,外引内挖,盘活资产等模式,大力发展村级集体经济。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我镇组织24个村支部书记和镇机关部分中层干部到江浙、上海等地考察新农村建设、土地流转经营和农业产业化经营,进一步开阔了视野,打开了思路。二是大胆创新“引进来”。我镇重点引进培育了金银花、蔬菜、睡莲、藕带、草莓和养殖等优势特色产业。桂花台村利用土地整理项目,在经过村干部外出考察后,推广金银花种植200多亩,在该村起到了很好的示范带动作用,每年可增加集体经济收入6万多元。三是盘活资产“活起来”。主要是通过规范承包合同和推进土地流转,盘活现有集体资产,切实促进我镇农村集体经济发展。今年全镇计划流转土地5000亩,其中大合村流转土地900亩,预计全年可增加集体经济收入20多万元。我们对全镇各村与承包户签订的合同进行了全面清理,对低于60元/亩和到期的合同,一律重新签订规范化的承包合同。采桑村通过规范合同、公开招标,将鱼池承包价格从50元/亩提高到250元/亩,预计全年可增加集体经济收入8万元。

二、当前组织工作中存在的突出问题及原因分析。

(一)农村基层党组织建设的现状以及存在的问题。

团组织工作调研报告篇八

为全面掌握全县乡镇团组织状况,稳妥推进实施团建新方式,我们用一个月的时间,采取调查走访、召开团员青年座谈会、发放调查问卷等方式,进行了广泛的调研。

xxxx县总面积3973平方公里,辖20个乡镇区、4个农林场,居住着汉、土家等17个民族,总人口70万,35周岁以下青少年共27.4万人,其中0-18周岁青少年10.3万人,18-35周岁的青年17.1万人,共青团员8.1万人。现有基层团组织452个,其中有乡镇区团委20个、县直团工委8个、团总支22个、团支部400个。

一是团委班子人员力量不足。一般乡镇配备了一名团委书记、一名副书记、4—5名委员,但由于委员大多不是公务员,都有自己的本职工作,尽管有明确的团委工作制度,工作的目标考核上难以落到实处;二是团组织建设对象缺乏。目前乡镇团员主要力量在学校,而大量团员从学校毕业后即外出务工经商,流向城市、企业,在家团员寥寥无几,再加上团员超龄离团和未及时发展新团员补充新鲜血液,一些村团支部名存实亡。

调查中,一年来没有开展过活动的村级团组织占28%,团员中一年没有缴纳团费的占20%,团员青年中不知道团支部书记是如何产生的占15%.目前能严格依照共青团组织有关制度办事的农村团支部廖廖无几。团组织在群众中缺乏足够有效的影响力。

乡镇团的工作经费严重缺乏,团的活动开展又没有好的载体和阵地,导致有的村团支部徒有虚名,多年来未曾开过一次会,没有搞过一次活动,团员青年找不到自己的组织,时间一长,团组织失去了应有的向心力和凝聚力,团员失去了荣誉感和自豪感。有部分团组织开展的活动就是扫大街、捡拾垃圾,活动形式单一、内容贫乏,对青年团员缺乏足够的吸引力,团员对团组织的归属感不断减弱,在走访中就有团委书记反映,部分团员青年刚入团时学习带头、生活积极,但时间一长也就放松了自我要求,模范带头作用不够明显。

造成上述现象的原因是多方面的,从大的方面来讲,与我县特殊县情是分不开的。xxxx是个山区大县,受制于县级团组织的人员力量,对边远乡镇团组织的联系指导难以经常化,精神传达与信息反馈不对称、县级大型活动开展难以遍及边远乡镇;xxxx是个劳务输出大县,留守团员占比达50%,留守儿童问题较为突出,家庭教育的缺失,一定程度上影响了团员带头作用的发挥。

具体而言,存在以下三个方面的原因:

一是思想上重视程度不高,不给团干部交任务,不对团员青年进行教育,对团建工作精力投入不足,关心度不够,管理措施不强,对团的工作缺乏明确的考核标准,往往以完成乡镇党政安排工作情况好坏来看待团委书记。二是团的工作经费没有保障。从调研的情况来看,乡镇团工作经费基本没有列入财政预算。

乡镇团委的主体地位作用不明显,大部分乡镇团委书记都兼职多项其它业务工作,其主要精力基本上放在促进经济发展、维护社会稳定上,真正用于团工作的时间和精力很少。

在市场经济环境下,青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化,许多团组织的工作方式单一、工作内容滞后,没有积极探索有效的载体和机制,难以提供实实在在的服务,导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。团员的.意识逐渐淡化,共青团的政治性、先进性难以体现。

把基层团组织建设纳入基层党组织建设总体规划和工作目标,在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作时,要使团建与党建一并研究、部署、检查、总结、考核。

作为县级团组织,一是着力指导一些团员人数多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部,创建规范化团支部,发挥典型的示范带动作用;二是帮助一批条件较差、工作活力不强的支部,通过县团委干部联点,促进农村团工作焕发生机和活力。作为乡镇团组织,要根据乡镇的实际情况,集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎、青年赞同的特色工作,增强团组织的辐射力和影响力,带动基层团支部,带动农村青年。

充分发挥农村团员青年文化层次较高、思想观念较新、发展思路较活、接触信息较广、接受新事物较快的优势,着力研究如何发挥农村团员青年在农村产业结构调整、农业产业化经营、标准化生产、小城镇建设、科技兴农等方面的中坚作用;要利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务;广泛开展青年文化艺术活动,活跃农村文化,用健康向上的文化活动引导青年,丰富农村青年生活。

xxxx县是少数民族大县,土家族等少数民族占全县总人口一半以上,优秀的民俗文化影响广泛,xxxx乡从xxxx年开始开展的"民俗文化进校园"活动,通过邀请民俗文化传承人进学校传授民俗文化艺术,使全乡各中小学校从小学四年级到初中二年级的所有学生至少掌握一门民俗技艺,既使传统民俗文化得到了传承,又营造了青少年健康成长的文化氛围,成为了我县独特的团训现象。藉此,我们可以从中受到启发,进一步发掘本地民俗文化资源,不断丰富乡镇团组织活动形式,吸引更多青年参与其中,着力打造一批见实效、有影响的品牌活动。

团组织工作调研报告篇九

为加快推进农村公路建、管、养、运协调可持续发展,到20__年实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。“十三五”以来,胡陈乡在上级交通运输主管部门的鼎力支持下,以“美丽乡村公路”建设为抓手,紧紧围绕我乡建设全域乡村公园示范区,打造水陆空立体式的中国运动健康小镇,进一步完善“政府主导、部门指导、镇街负责、村居配合”的农村公路共建、共管、共享的建管养机制,建设“四好农村路”,推进农村公路建、管、养、运一体化发展。至20__底年,建成“四好农村路”,创成省级“四好农村路”示范乡镇,全方位打造美丽乡村生态富民走廊美丽经济交通走廊,为全省“四好农村路”建设树立胡陈样板。

一、胡陈乡农村公路基本情况。

胡陈乡境内公路总里程63.414公里,其中省道1条13.054公里,县道2条9.992公里,乡村道路19条40.368公里。近年来,区域内18个行政村50个自然村至20_年底全部通等级公路,路面全部采用通沥青或水泥砼硬化。目前农村公路路况质量总体保持良好状态,日常养护全面覆盖,安全隐患治理率达到100%,运输体系全面建成,农村客货运输网络基本形成,所有建制村实现客车村村通。

二、“四好农村路”示范乡镇创建主要做法。

(一)建好农村路,强化质量管理力度。

提升优化路网标准。十三五以来,我们共投入东仓油路大中修1188万元、东仓油路配套附属工程571万元、东山景区道路210万元、塘里饼道路95万元、永和环村路181万元、前山道路76万元,对我乡进行改造提升,按照“统筹城乡、突出重点、因地制宜、提升能力,完善设施”的原则,重点推进“8”型精品线上村庄通行能力差得公路提升,完成西张至尖岭头公路8公里,完成永和环村公路2.054公里,车家前山公路0.696公里,梅山塘里饼公路0.539公里,建成东山景区自行车道5.268公里,完成两座危桥改造工程。20__年计划投入500万元完成农村公路改造提升20公里,进一步完善交通安全设施、排水系统、公交停靠站、服务站、路肩硬化,消除安全隐患,确保公路安全畅通。

强化质量管理力度。在农村公路建设过程中乡党委政府始终把建设质量作为工程的灵魂和生命。在项目实施中,不断完善规章制度,坚持工程建设标准,加强全面质量监督,严格履行建设程序,完善过程控制和责任意识,切实落实“三同时”、“七公开”,工程合格率达到100%,确保“建成一条、达标一条”。一是严格项目设计审批,委托有资质的设计单位进行勘测设计,交通部门对设计文件进行评审并给予施工图审查批复。二是严格项目招投标管理,确保项目程序合法。农村公路建设、养护工程及危桥改造工程都委托招标代理机构通过县乡公共资源中心进行招标确定施工企业和监理企业,增强透明度。三是严格落实项目管理合同制。进一步明确了施工单位、监理单位的职责。四是规范项目管理。在农村公路建设过程中,我乡委托县交通工程质量监督站对工程质量、进度情况进行全方位监督。所有建成项目验收合格率100%。

(二)建好农村路,路产路权得到有效保护。

建立健全制度。为了保护好来之不易的建设成果,把农村公路养护工作纳入到乡政府工作的重要议事日程。20_年,乡政府根据《宁海县农村公路养护管理办法》,全面建立了乡村公路管理机制,并全面贯彻,所有公路均列入养护管理范围,做到“有路必管”。落实管养公示制度,深化“路长制”,乡长担任总路长,每条公路有联村领导担任路长,分段有村长或书记担任路长,实现乡、村道管养公示牌全覆盖,并接受社会监督。

强化执法,全面整治路域环境。为保护建设成果,乡加强了对农村公路巡查力度,对重点路段实施重点监控、重点巡查、重点治理。20_年以来,共投入150万元清除乡村公路路边村级垃圾中转站24处。加强农村公路路政管理,全面规范管理自来水、污水等管道工程涉路审批等,完成涉路审批43次,清理公路用地范围内违章建筑、堆积物和非公路标志,切实维护路产路权,两路两侧整治76处。将公路管理纳入村规民约,提高沿线群众爱路护路意识,爱路护路的乡规村规制定率达到100%。

(三)建好农村路,养护质量稳步提升。

全面落实乡村公路养护管理制度,在县乡村公路考核管理中,多次名列全县前茅。在全市第一批设置农村公路养护标准化管理站,配备公路日常养护工人8人,绿化养护公司1家,确保农村公路有人监管、有人维护。养护经费纳入财政预算,每年除上级补助的养护经费之外,乡财政对水毁修复、安全隐患整治、绿化养护经费都有另行投入。

进一步消除安全隐患。以临水临崖路段、校车客车班车营运路段、急弯陡坡为重点,推进公路安全生命防护工程建设,20__年共投入30万元对16处安全隐患进行整治。加强农村公路桥隧养护管理,建立健全桥梁养护工程师、一路一桥一牌一档、定期检查评定等长效养护管理制度,通过定期检测掌握农村公路桥隧技术状况,及时加固改造农村公路病危桥梁,发现一座处置一座,完成横山里桥和梅山桥危桥改造。

(四)建好农村路,运营水平不断提高。

农村客运通达率不断提高。截止目前,所有行政村均通城乡客运公交车,市场化运营、票价调整、公共财政收入、服务质量考核等长效机制基本建立,推进城乡客运可持续发展。十三五以来投入175万元对30座农村候车亭进行改造,20__年计划投入250万元,对其余42座进行改造提升,投入60万元建成了东仓客运首末站,不断提升客车“村村通”水平。农村客运安全管理水平不断提升。强化与交通、公安、安,农村客运卫星定位车载终端安装率及接入动态监管平台比例均达到100%。

农村物流网络不断完善。县级配送集散中心、镇级分拨中心、村级配送网点的三级城乡物流网点体系基本。加快实施“互联网+农村物流”行动,提升农村物流企业的信息化应用水平,引导农村物流企业与电商的深度合作,促进农村物流与电商深度融合。

三、服务“三农”,共享成果。

通过近几年“四好农村路”提升改造和“美丽经济交通走廊”建设的开展,胡陈乡的交通条件不断改变,由此也促进了全乡经济社会的发展和生态环境的改善。乡村公路成了致富路,而且通过绿化、美化、洁化和规范化,道路成了绿道网、景观带,促进了乡村旅游业的发展,群众从中得到了实惠。20__年,成功承办全省深化“千万工程”推进乡村振兴现场会、首届海峡两岸乡村振兴论坛、全市农村文明示范线创建工作现场推进会,荣膺中国最美村镇50强、全国美丽乡村创建先进镇、中国生态魅力乡等先进称号。

(一)休闲农业潜力涌现。立足全县首个乡镇级现代农业服务中心的本土优势,创新试点水蜜桃产业经济组织联合会,搭建“产供销”共建共创共享平台,成功孵化青创品牌2个,“胡陈土豆”入选浙江省名牌农产品。强化科技助农力度,重点打造350亩水稻病虫害绿色防控示范区和100亩胡陈洋芋脱毒种薯繁育基地。突出发展优势产业,成立全县首个麻糍加工点合作联盟,“胡陈麻糍”获淘宝名特优平台强力推介。

(二)特色工贸动力满满。加大转型升级力度,全力推进润禾股份完成年产2.4万吨有机硅技改扩产项目,和博宇翔鹰年产500万套汽车部件项目,增强发展后劲。国元有机抹茶项目1期用地成功挂牌,创造宁海历史首个37天全流程记录。加大“筑凤引巢”力度,新引进战略性新兴产业项目1家,引进高端物流企业3家,完成有效投资2000万元。

(三)乡村旅游活力四射。深度对接“光点聚落”项目,搭建起海峡两岸文创、农创、旅创合作新平台。新引入精品民宿1家,新增乡村民宿2家,串起“3+_”精品民宿产业链,“心宿·无尘”获评浙江省20__年度“白金宿”称号。成功举办“东山桃花节”、水蜜桃节、户外运动节,胡陈乡野户外小镇入围全省首批运动休闲特色小镇培育名单,获省市媒体专题报道。

团组织工作调研报告篇十

在推进电子商务进农村综合示范项目过程中,具有专业知识和实践经验,能为项目建设提高专业指导、业务咨询、第三方服务的专家咨询力量紧缺。同时,在我县能够承接项目建设的企业、人才缺乏,项目建设不能很好的与县域产业发展相结合、共促进。

(二)县域特色彰显不足。

就该项目而言,现有的工作模式、项目体系、成功经验,大多数是在中西部省份产生的,与我省、我县电子商务发展水平匹配度不高,难以展现县域电商经济发展特色,急需探讨出一条符合我省发展特色的国家电子商务进农村综合示范项目建设路径。

(三)资金使用方向不明。

对于项目资金使用,尚未有细化的使用方向,导致项目推进过程中顾虑大,建议省商务厅出台更加细化的资金使用方向文件,更好的指导县市区推进项目建设。

团组织工作调研报告篇十一

本文目录。

今年以来,在市委组织部和镇党委的正确领导下,镇党委以“基层组织活动年”活动为契机,紧紧围绕镇党委中心工作,突出重点,创新思维,狠抓落实,取得了较好的成绩。组织工作打了一个“翻身仗”。主要是做了以下六个方面的工作。

(一)扎实开展“基层组织活动年”活动。

在去年加强基层组织建设的基础上,市委组织部将今年定为“基层组织活动年”。我们通过开展一系列活动和措施,狠抓农村基层党建工作。

一是推进基层党建示范带建设。今年,我们投入100多万元,高标准的兴建了采桑和柳李村村部,对协伟、永长河、桂花台等老村部进行了维修改造,强化了相关功能设置。基本建成了协伟—采桑—永长河—桂花台—柳李党建工作示范带。在全市党建工作拉链会和基层党建示范带建设现场会中,多次受到各级领导的肯定。二是加强“五化”管理。严格按照要求,认真落实“三会一课”、支部生活会、民主生活会、等各项制度,推进组织工作制度化。在日常工作方面,严格落实坐班值班制度。全镇26个村(居)党员群众服务中心依托远程教育网络投资4万多元全部安装了视频监控管理系统。镇每月召开一次总支、村党组织工作例会,驻村干部每周参加一次村“两委”碰头会,每两个月开展一次督查,每季度召开一次党员群众代表大会,每年召开一次群众大会,村“两委”每月召开一次例会、村务决策实施“四议两公开”等制度,推进工作机制规范化。制定严格的记载管理制度,所有村级活动,包括各种会议、支部活动、民主评议、值班等情况,全部要求做好记载,统一标准,建立档案。每季度定期检查一次,推进工作档案纪实化。截止目前,镇组织办公室已召开全镇组织工作会议8次,下村督办检查40多次,印发通报8期。收集到各类图片和文资料800多份。三是探索建立“四二o”便民服务体系。以实现小事不出村,大事不出镇为出发点,通过改进服务方法、灵活服务形式,整合民政、计生、医疗、农合、金融、通讯等部门业务资源,在部分村级党组织中建立了具有特色的“四二o”便民服务体系,探索实施党建工作一键通、党员管理一网通、教育培训一站通、信息服务一信通、群众办事一点通。通过“四二o”便民服务体系,为广大党员群众在镇网上党员群众服务中心提供直办服务、代办服务、代收服务、网上服务等4个大项、20个小项的服务,切实解决党员群众生产生活中的困难和难题,密切了党群干群关系。

(二)扎实开展争当“五型”农村干部活动。

争当“五型”农村干部活动,也是我镇的特色工作。今年以来,镇全面深化争当“五型”农村干部活动。通过年初分解工作任务、常态化开展五督办、季度开展公开评比、半年进行总结表彰、年底严格分线考核等五步联动和“五型”干部理事会督办、党总支督办、专班督办、分线督办、党委督办等五督办措施,将工作任务分解到月,督办到人,严格落实,分线考核,取得了很好的效果。截止目前,全镇已开展“五型”干部评比3次,公开表彰优秀“五型”干部10人,收到了良好效果。

(三)扎实开展非公党建两年提升行动。

全市非公党建两年提升行动推进会以后,镇党委高度重视,立即召开了党委班子成员会议,进行了安排部署。一是加强组织领导。成立了镇非公党建两年提升行动领导小组,组建了9人的非公党建工作专班,由组织办、工业办共同负责落实。二是组建非公企业党支部。在组织建设上,我镇已组建了联合支部1个(仙海实业、凯瑞生物、海星通信和个协),独立支部2个(百分享食品、亿升纺织、汇丰方圆)。在队伍配备上,每个党支部都配备了专职党组织书记,每个非公企业安排了一名班子成员担任指导员,采取“一对一”的形式指导各企业开展党建工作。今年,发展了3名在非公企业生产一线的职工入党,2名职工转正,8名职工被确定为入党积极分子。在阵地建设上,严格按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,建设了7个非公党建活动场所。在活动开展上,第一联合支部已开展了一次党员示范岗活动;百分享食品党支部开展了一次党员技能大比武活动。下阶段,我们将按照“组织单独建、活动联合搞”的方针,对单独开展活动比较困难的小企业,依照行业相近、地域相邻来联合开展活动。

(四)扎实开展党员干部学习培训活动。

一是组织学习考察。今年,根据市委组织部的安排,我镇先后四次组织部分班子成员、总支书记、机关干部到市委党校参加学习培训。先后三次组织部分农村支部书记赴江苏、恩施等地参观考察,学习外地先进经验与做法。二是建立了公务员业绩台账。按照市委组织部的要求,我镇全体班子成员、中层干部都据实填写了《干部工作实绩纪实表》,由党委主要负责人审核后,交市委组织部和镇组织办存档。对填写不规范的一律发回重填,确保了干部实绩表填写的严肃性和真实性。三是加强机关干部文写作能力。今年,我们选派了彭湃,谢甜露两位同志参加了“年轻干部成长工程”强化训练班,培训期间和培训后,镇党委多次了解和听取了他们的培训学习情况,并要求11个80后机关干部撰写了学习心得和调研材料,由镇党委书记黄文兵同志进行了亲自点评。在信息报送方面镇组织办每月至少报送2篇信息,全年上《组工信息》和市委“学创”办简报4篇。

(五)扎实开展建立健全基层党建三级联动工作机制活动。

一是明确工作责任。我们召开了基层党建三级联动责任制专题会议,制发了《关于建立健全基层党建三级联动工作机制的意见》,明确了镇、片、村三级党组织和主要负责人的党建工作责任。镇党委主要负责人、各分管领导、总支书记、部分村党支部书记代表在大会上做了党建工作公开承诺。并将责任制落实情况纳入年底考核,严格结账。二是建立工作机制。结合“基层组织活动年”活动,我们制作了基层党建三级联动工作宣传片;镇组织办每月召开一次党总支和村级党组织负责人例会,村(社区)“两委”班子成员每周召开一次碰头会,每月召开一次工作例会。镇组织办每季度开展一次基层党建工作督查并及时通报,并计入年底基层党建工作考核结果。截止目前,全镇已开展党建工作督查40多次,印发通报8期。三是开展专项述评。8月22日,镇党委组织全体机关干部、各片、村党组织负责人召开了基层党建工作专项述评会议,会上,镇党委书记黄文兵、各片总支书记、10位村支部书记分别作了述职,黄书记对述职内容进行了逐一点评,对下阶段基层党建工作进行了安排部署。

(六)大力发展农村集体经济。

去年以来,镇党委制定了“三措并举”的工作思路,通过解放思想,外引内挖,盘活资产等模式,大力发展村级集体经济。一是解放思想“走出去”。去年6月份,我镇组织24个村支部书记和镇机关部分中层干部到江浙、上海等地考察新农村建设、土地流转经营和农业产业化经营,进一步开阔了视野,打开了思路。二是大胆创新“引进来”。我镇重点引进培育了金银花、蔬菜、睡莲、藕带、草莓和养殖等优势特色产业。桂花台村利用土地整理项目,在经过村干部外出考察后,推广金银花种植200多亩,在该村起到了很好的示范带动作用,每年可增加集体经济收入6万多元。三是盘活资产“活起来”。主要是通过规范承包。

合同。

和推进土地流转,盘活现有集体资产,切实促进我镇农村集体经济发展。今年全镇计划流转土地5000亩,其中大合村流转土地900亩,预计全年可增加集体经济收入20多万元。我们对全镇各村与承包户签订的合同进行了全面清理,对低于60元/亩和到期的合同,一律重新签订规范化的承包合同。采桑村通过规范合同、公开招标,将鱼池承包价格从50元/亩提高到250元/亩,预计全年可增加集体经济收入8万元。

(一)农村基层党组织建设的现状以及存在的问题。

1、基层党建工作机制不够健全。党建体系中的一些关系还不明确,工作机制还不健全;领导班子及其成员的配备还存在不符合党建工作需要的情况;上级部门在制定政策时听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议不够等。

2、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。一是习惯于发号施令实施领导。农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人,村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。二是凭个人经验办事。有的村干部办事能力很强,但与时俱进、开拓创新意识不强,缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事务性工作,村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。

3、党支部成员素质较低,不能适应社会主义市场经济发展的要求。多数现任党支部书记和支部成员文化程度低,带头致富的本领也较差,从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。从思想素质来看,有的农村干部思想观念陈旧,“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固缺乏开拓意识、竞争意识。从能力素质来看,有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作,工作中缺少新思路、新措施。从培养新一代新党员来看,有的村级党的基层组织建设严重滞后,甚至有些村多年不发展一名新党员的不良现象。

(二)新时期农村党建工作的建议。

1、改进农村基层党组织的领导方式。农村党支部是最基层的组织细胞。村级党组织担负着带领农村百姓实现共同富裕的历史使命。当前我国正处于经济和社会的转型期,人们的思想也面临着多元化。做好农村思想政治工作面临着极大挑战。农村基层党组织直接面向群众,能否实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益,是其执政能力强弱的直接体现。第一,改进农村干部领导方式和工作方式,把“群众满意不满意、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。领导干部要树立法制观念依法办事,不感情用事,不搞强迫命令。第二,创新农村党建新载体,注重加强农村新型经济组织有党建工作,切实增强村级党组织的凝聚力和战斗力。第三,规范工作机制提高两委班子和谐度。党支部对村委会应做到领导不包办、支持不干预、监督不越位,村委会则在村党支部的领导下开展工作,确保村党支部在重大问题决策中的领导地位,实现“两委”决策的程序化、民主化和科学化。

2提高农村干部综合素质。首先,加强思想建设。要认真组织农村广大党员干部深入学习党的十八大和十八届三中全会精神,通过学习教育活动,帮助农村党员干部坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。其次,加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结构调整的方向,掌握适应市场的本领;学习掌握科技文化知识,带头应用和普及农业实用技术,掌握致富的本领;遵循客观规律和市场规律,尊重群众意愿,抓好典型,树立榜样,做好示范,告诉农民市场需求信息,引导农民干什么,教会农民怎么干,掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设。抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干部放在重要位臵来抓,下大气力认真做好培养后备干部工作,要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养,并对培养对象定期考核,已具备领导干部条件的,要不失时机地把他们推上基层领导岗位,为他们提供施展才能的政治舞台。

3、壮大集体经济,增强村级服务功能。大力发展村级集体经济,切实壮大村级集体经济实力,这是农村党组织的第一要务。一方面要因地制宜发展新的集体经济,使资源优势变为经济优势。要充分挖掘潜力,以地生财,努力挖掘潜力,开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等项目,规范原有集体改制企业使用村集体建设用地,对土地使用费明显偏低的可适当提高标准。另一方面要大胆创新管理机制,利用自身的区位交通优势建立特色产业生产基地,充分利用大开发的有利契机,加大招商引资力度,发展三产经济、房东经济,加大自身发展,提升造血功能,壮大农村集体经济。

如何培养和选用“好干部”

(一)德才兼备是标准,实绩是关键。首先,要站在为社会、为人民谋发展、谋利益的高度来选拔干部,坚持德才兼备这个选用干部的根本标准。在选用干部时,应把那些有德有才的干部选用到领导班子成员中来,促进经济发展,保持社会稳定。要注重干部作风的考察,看干群关系是否融洽。其次,要看实绩。“从实践看德才,凭实绩用干部”,实绩是基础,实绩是关键。

(二)民主推荐是途径,公开选拔是保证。严格按照《干部选拔任用工作条例》规定的程序,扩大干部选用透明度,实行民主推荐干部是选拔干部的一个重要途径。选拔干部,应该广泛听取群众的意见,采取自下而上、自上而下的形式,进行民主推荐。坚持经常性,多层次、多方面、多渠道地听取群众意见,扩大群众的参与程度,拓宽选人视野,提高选人上的民主化程度。对多数群众拥护信任的干部,选用到经济政治社会建设事业当中来。

(三)理论武装是基础。要充分发挥各类培训基地的作用,对镇村两级干部和优秀青年干部进行轮训,培训学习政治理论、党的路线方针政策、国家法律法规、市场经济等方面的知识;在各支部党员活动室根据自身的需求培训学习特色产业和实用科技等方面的知识。对所有干部的学习必须进行严格的考试,将成绩作为年终考核评价干部的一个重要依据。

(四)实践锻炼是保障。要有计划、有重点地把大批干部推向基层,让他们在基层充分发挥聪明才智,和乡村干部在一起,蹲点、包片,和群众紧密联系在一起,在学中干、干中学,学习于群众,服务于群众,促使他们将学习成果在实践中不断运用、不断巩固、不断提高。

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选人用人,始终是群众关注的焦点,是影响人民群众对组织工作满意度的最关键因素。因此,紧紧围绕打造“三服务两满意”模范部门,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》以及相关法规文件,着力提高领导干部选拔任用公信度和组织工作满意度。

一、主要经验及做法。

(一)强化监。

督,营造风清气正的选人用人环境。一是拓宽监督渠道。完善了举报受理系统工作平台,完成了组织部门“12380”专用举报电话的建设和开通工作。在本地党建网开设干部任前公示网页,设立“12380”网上举报信箱,制定全县组织系统受理和管理制度,进一步加强和规范了“12380”专用举报电话和网上举报受理工作,建立起了“便利、安全、高效”的举报机制。还聘请了4位离退休处级干部作为干部监督信息员,充分发挥了干部监督作用。通过拓宽监督渠道,建立起了深入整治用人上不正之风的网络。二是严格监督程序。坚持考察预告制度,认真受理群众举报。对拟提拔的干部,按照《干部任用工作监督检查办法》认真填写《干部选拔任用监督表》,对拟任人选的任职资格、民主推荐、考察考核、受理举报等几个环节进行监督的同时,听取纪检(监察)部门意见,并签署意见。以来,共审核《干部监督表》500余份,公示干部267人,其中副科级179人,正科级88人。

(二)加强宣传教育,提高干部群众知晓率。一是抓好政策法规宣传。在落实“领导干部要熟悉,组工干部要精通”的基础上,认真做好“人民群众要知晓”的工作,大力宣传干部选拔任用政策,充分运用网络、报纸等媒体积极主动地宣传选人用人政策法规,为干部群众理解、关心、特别是有效监督干部选拔任用工作打下了良好的基础,营造了深入整治用人不正之风的良好氛围。二是抓好宣传培训教育。教育具有启迪功能,知法才能守法,懂法才能分辨是非。近年来,我县始终把抓好《干部任用条例》和有关法规、政策的宣传培训教育作为深入整治用人上的不正风、提高组织工作满意度的前提和基础。县委常委班子把《干部任用条例》及相关法规文件作为中心学习组的重要学习内容。县委和机关、企事业单位党组织每年或班子成员变动后,都及时组织中心组学习,重温、强化《干部任用条例》和相关法规、政策。从今年初以来,县委把干部选拔任用法规、政策作为党校领导干部培训班的培训内容之一。为了使领导干部方便、系统地学习法规、政策,今年,我县将省委组织部汇编的《云南组织工。

作文。

件选编》()上下册,提供给领导干部、组织人事系统干部学习。通过强化干部选拔任用政策、法规的学习培训,为各级党组织和领导干部防止和克服选人用人上的不正之风奠定了坚实的理论基础。

(三)深化干部人事制度改革,加大重难点问题的解决力度。

1、创新提名方式。12月,我县把空缺的47个副科级职位和20个正科级职位,公示在本地党建网上,由广大干部职工进行初始提名推荐,于今年1月,完成了首次初始提名推荐,参加初始提名的总人数达人,其中参加20个正科级领导职位提名366人,参加46个副科级领导职位提名1650人,参加初始提名人数最多的岗位达218人。此次初始提名推荐使全县符合条件的干部都处在同一平台上,享有公平的机会,破解了“少数人选人和在少数人中选人”的问题上迈出坚实的一步,一定程度上揭开了干部选拔任用的神秘面纱。

2、差额选拔干部。根据《干部选拔任用工作条例》、《云南省差额选拔任用正职领导干部暂行办法》和有关规定,我县积极推行差额选拔干部工作机制。一是差额选拔党政正职领导干部。以来,盐津对新提拔的实职正科级领导干部按照1:2的比例在本单位或者其他单位进行差额推荐,对推荐环节确定的2名人选同等对待、同一标准,在不同层面、不同范围、不同地域实施差额考察,在综合分析考察情况的基础上,由部务会提出初步拟任人选,将拟任人选的基本情况、产生过程、任职理由、考察结论向常委会做详细汇报,提请书记办公会对人选进行差额酝酿,确定1名人选进行票决。二是差额推荐提名科级领导干部。12月起,我县首开初始提名推荐。凡是需选拔任用的正科级干部人选由县委委员、县处级干部、县直各部门正职领导和乡镇党委书记、人大主席、乡(镇)长个人署名或以组织名义推荐;凡是需选拔任用的副科级领导干部人选,由干部职工个人署名或以组织名义推荐。初始提名推荐环节打破了以往按照比例推荐的现象,由单一的等额推荐向不记比例的差额推荐跨越,加大了优中选优的力度;由实职正科级差额向实职正副科级差额、由差额考察走向全程差额,说明我县干部人事制度改革迈向了一个新的起点和进程,实现了干部人事制度改革的新跨越。

优秀的副科级领导干部。

(四)提高村干部待遇,加强基层组织建设。

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、切实提高基层群众自治组织的创造力和凝聚力、战斗力。1月起,我县下发文件(盐发﹝﹞9号),对78个村民委员会,10个社区居民委员会的村社区干部提高了工资标准和福利待遇。一是提高了工资标准。村党总支(社区委员会党支部)书记兼任村委(居委会)主任,每人每月1000元;村党总支(社区居委会党支部)书记,村委(居委会)主任,每人每月900元;二是提高了福利待遇。为1月以后在职的支书、主任、副支书、副主任,缴纳了养老保险。三是增加了办公经费。从起每个村民委员会和社区居民委员会核定办公经费1万元,村民委员会按1.5万元,居民委员会按2万元核拨,xx年村民委员会按2万元,居民委员会按3万元核拨。

二、存在的问题。

1、干部人事制度改革有待进一步深化。干部人事制度改革是一个常议常新的课题,需要不断深化干部人事制度改革,逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的局面。

2、干部考核评价机制有待进一步完善。群众普遍反映“应向基层了解真实情况,了解工作对象的思想状况,作出真实评价”等。这对完善领导干部考核评价体系提出了新的要求和方向,既要全面客观准确地评价干部,“不让老实人吃亏”,又要树好考评“指挥棒”,引导干部树立正确的政绩观。

3、干部监督工作力度有待进一步加大。选人用人上存在的不正之风仍然是干部群众特别关注的一个突出问题,对干部工作的声誉危害极大,需要继续下大力气整治。

4、整治用人上不正之风有待进一步加强。干部选拔工作责任制还没有有效的建立起来;干部工作的透明度以及党员、群众“四权”的落实方面还有待进一步加强等。解决这些问题,找准问题,深化改革,强化规范。

三、对策建议。

1、加大整治用人上不正之风。严厉整治干部工作中的拉票行为,对查核属实有拉票行为或参与、帮助他人拉票的人员,予以严肃处理;完善干部选拔任用工作有关事项报告办法,探索建立拟提拔干部廉政报告制度;建立与县纪委等有关单位联席会议制度,会同县纪委开展对群众反映公示对象有关问题的查核,邀请县纪委分管副书记列席讨论任免有举报信件的公示对象的组织部部务会。严肃查处违规违纪用人行为,用铁的纪律保证选人用人风清气正。

2、灵活干部考核和考察。采取以平时考核为主与年终考核为辅相结合的方式进行,并把考核结果运用到干部任用中,探索建立末位淘汰制和能上能下的干部任用机制。探索创新干部考察办法,具体问题具体分析,结合考察对象所在部门的实际,注重看取得的业绩。发展越多,矛盾越多。同样,干的事情多,有可能带来的矛盾越多,在某种情况下,得罪的人就多,导致在考察民意测评的过程中,满意度不高,所以,在考察中,要以实绩为主,以测评为辅,真正让想干事、敢干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出。

3、建立全程差额选拔干部机制。通过在本地党建网上公示空缺职位,由广大干部职工不记比例进行差额提名推荐(同一个人提名同一职位最多不超过2名),将提名推荐情况提交部务会进行审核,对不符合任职条件的予以剔除,将审核通过的人选提交书记碰头会,根据年度考核、班子结构和后备干部等情况,原则上以提名得票率按1:3提出差额人选。首先,召开县委全委扩大会议。将初始提名推荐出的正科人选名单提供给参会人员进行无记名推荐。其次,召开县委常委会。将初始提名推荐出的副科级人选名单提供给各位常委进行无记名推荐,根据“两会”推荐出的结果,按1:2确定考察人选进行差额考察,考察完毕后,考察组将考察情况向部务会做详细汇报,部务会根据考察情况,确定初步拟任人选,提交第二次书记碰头会进行酝酿,最后确定拟任人选提交常委会进行票决。通过单一的等额推荐向不记比例的差额推荐、实职正科级差额向实职正副科级差额、差额考察走向全程差额,揭开干部选拔任用神秘面纱,使干部选拔工作置于公开透明的监督之下,有效提高组织工作满意度。

4、建立和完善监督制约机制。党的组织、人事、纪检等部门,尤其是纪检部门,要加强党政干部选拔任用工作的全程监督,发现问题及时解决。加强对选拔任用优秀党政领导干部工作的监督,关键是要加大对贯彻执行《条例》情况的监督力度。对违反《条例》的行为,要严肃查处。不管涉及到什么人,都要一查到底,追究责任。要配合风险机制建设,对失职、渎职行为,依照有关纪律和规定予以追究。要切实实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制。凡本地区、本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的,应当追究党委(党组)主要领导成员和分管领导成员的责任。

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党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。科学合理地设置好党的基层组织,是适应新形势发展需要,推进农村小康社会、和谐社会和社会主义新农村建设的必然要求和基本保障。近年来,随着市场经济体制改革的深化,农村产业结构调整步伐加快,以专业化、规模化、产业化为特点的协会型新经济组织不断涌现,农村党员从业的流动性、多样性、分散性问题日益突显,以行政组织为单位设置党组织的传统模式,已很难适应发展变化的新形势。如何创新农村基层党组织设置方式,探索基层党建工作与经济社会发展的最佳结合点,发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,推动农村特色优势产业做大做强,全面加快社会主义新农村建设进程,已成为基层党建工作需要研究的重要课题。围绕此课题,9月中旬至10月上旬,我们着重在产业协会中建立党组织工作开展了一次调研,并形成本调研报告。

一、在产业协会上建立党组织的必要性。

(一)传统基层党组织设置存在局限性。

近年来,随着农村税费改革的实施,村级党组织功能、党员思想观念以及从业范围、内容都发生了深刻变化。在新形势下,传统基层党组织设置模式,已与时代发展要求不相适应。就我县而言,主要存在以下几个方面的问题:一是基层党组织设置模式过于单一,农村基本上都是以行政村为单位设立党组织,纵向层级少,横向覆盖面不宽,与当前社会多元化的形势不相适应,尤其是对一些新经济组织的辐射力、渗透力不强。二是由于党组织设置模式不活,导致党组织对党员的管理缺乏有效的手段,使得不少从事第三产业、经常流动、居住分散的党员游离于党组织之外,难以进行正常的教育管理。三是大多数村党支部书记年龄老化,工作方式习惯于计划经济体制下管理和命令式的手段,市场经济观念不浓,服务意识不强,缺乏专业技能,完全不能满足新农村建设的需要和群众发展致富的迫切要求。

(二)在产业协会上建立党组织有现实需求。

根据农村目前现状,党员队伍可划分为三个类型,分别是以传统农业为主的农村留守党员、以从事劳务为主的外出流动党员、以个体经营或以产业开发为主的县内流动党员。在这三个类型的党员队伍中,目前第三种类型的党员在管理上比较薄弱,应该予以高度重视。因此,在农村产业协会中建立党组织,就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来,使之有效地凝聚起来,进而更好地发挥作用,这是当前农村基层组织建设的重点内容,同时也是一项基础性的工作,有必要进行大胆探索和实践。一是党章有规定。《党章》第二十九条规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。按照这个规定,农村产业协会根据工作需要,凡符合条件的都应该成立党的基层组织。二是xx大有要求。xx大提出,“要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此,在农村产业协会中建立党组织,既是贯彻落实xx大精神的有力举措,同时也是促进农村发展、社会和谐的重要途径。三是现实工作有需要。今年是组织系统改革创新年,基层党组织建设工作要实现创新突破,必须拿出改革举措。在产业协会上建立党组织,既是加强我县党建工作薄弱环节的重要举措,同时也是落实组织工作改革创新的一项具体内容,因此,搞好此项工作有其现实意义。

(三)在产业协会上建立党组织作用突出。

在产业协会上建立党组织,具有以下几个方面的作用:

一是能够进一步激活党员队伍。由于农村客观存在的外出流动党员多、党员老化现象较为突出的问题,党员难以参加组织生活,严重影响了党组织活动的质量和效果。在产业协会上建立支部后,能够打破农村基层党组织单纯按地域设置和党员只能参加一个支部生活的传统模式,党组织架构由过去的垂直式变为网络式,党组织开展活动更加方便快捷,党员分类教育管理也更加灵活高效,有利于增强党组织的吸引力,调动党员队伍的积极性。

二是能够进一步发挥党员作用。发挥农村党员作用,必须依靠一定的组织形式,为他们提供发挥作用的舞台。否则,在农村党员独立分散的情况下,单纯强调发挥农村无职党员的作用,存在一定的盲目性。通过在产业协会建立党支部,党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部,最大限度地聚合同一产业链上党员的优势资源,并通过“能人效应”、“示范效应”,把看得见、信得过、学得会的技术和经验直接、快速、有效地传播到群众中去,很快形成“以户带村、以村带片、以片带业”的局面,使基层专业党组织成为内联农户、外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒,使基层党员成为产业前沿的先锋队,带领群众实现共同富裕的目标。

三是能够进一步促进产业发展。一方面,为把产业做大做强,将党总支、党支部、党小组建到产业协会上,组织群众开展联片种养,能够推动产业形成规模化、集约化;另一方面,通过在产业链上建立党支部,使“两新”组织拥有的信息、技术、专业人才等经营管理优势与党组织具有的动员组织千家万户集中力量办大事的政治优势实现最佳配置,使两者在生产、销售、管理、服务上得到优势互补,为基层党组织指导和组织农业产业化经营提供了组织保证。

四是能够进一步强化党组织服务职能。通过在产业协会上建立党组织,可以根据农村产业发展的需要和村级党员干部的特长,把党员干部联合搭配到产业链条上,让他们能够腾出精力谋发展。同时,通过积极开展党员帮、干部扶、能人带和互帮互助活动,使农村产业发展中一家一户的实际困难得到有效克服,实现党员干部工作方式由管理型向服务型、工作范围由专抓一方向专抓一业、工作模式由包片包村向包产业包项目的转变,不断增强党组织服务新农村建设的功能。

二、在产业协会中建立党组织的条件和建议。

(一)农村产业协会发展情况。

据统计,我县目前各类农村经济产业协会已发展到14个,大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。14个专业协会分别是:新县板栗银杏协会、陡山河林果业协会、陡山河淮南猪养殖协会、八里畈茶叶协会、卡房天麻种植协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、浒湾乡香菇种植协会、陈店乡茶叶协会、吴陈河镇蔬菜种植者协会和新县养殖业协会。14个专业经济协会共有会员510人,其中党员121人,平均年龄43岁。党员人数在10人以上的协会有11个。14个产业协会中,跨乡镇的有7个,分别是新县板栗银杏协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、新县养殖业协会;其余7个协会皆为本乡镇跨村组的协会。目前,7个乡镇协会中党员人数均在3人以上,通过加强协会监管和引导,能够正常发挥作用,都具备组建党组织的条件;另外7个跨乡镇的产业协会,虽然具备组建党组织的条件,但鉴于过去没有在跨乡社会组织中组建党组织的先例,考虑到党员构成及管理上的复杂性,应暂时缓建,待条件成熟后再建。

(二)在产业协会上建立党组织面临的问题。

多年来,各类协会积极投身于服务群众、促进发展的各项事务中,在发展产业、致富农民、推进党建上起到了一定的作用。但根据目前的状况,在产业协会上建立党组织还面临一些问题:

一是协会作用不很明显。目前全县正式注册的协会共有34个,其中产业协会14个,它们大多数处于初始创建阶段,会员管理松散;有部分协会仅仅是挂名而已,无办公场所,无工作机构,没有真正发挥协会的作用。

二是会员管理难度较大。14个产业协会中,有7个协会的会员分布在科技、卫生、文化、商业等多个社会领域,会员流动性大,隶属关系复杂;大多数会员参加协会活动是临时的,他们的主要精力还是以原有单位和行业为主。如板栗银杏、天麻中药材、茶叶等协会,会员只是在产品上市期间开展一些促销活动,在其它季节很少有联系;产业协会大多是群众自发成立的民间组织,对会员的管理不能像其它组织或行业那样有很强的约束力,目前还缺乏行之有效的管理措施。

三是缺少活动经费。目前大多数协会都存在缺少活动经费的现象,如何筹措必要的活动经费,创造必要的办公环境和办公条件是各协会组织急需解决的问题。

四是思想认识不够。有的人认为协会的作用主要是发展经济,促进产业发展,在协会中建立党组织“没有必要”;有的人认为在协会中建立党组织会与协会的“独立自主”相冲突,会给协会发展带来约束和障碍。

(三)在产业协会上建立党组织工作建议。

经济发展到哪里,党组织就延伸到哪里。在产业协会建立党组织,优化农村基层组织设置,可以使基层党组织始终站在农村经济发展的前沿,达到“建一个组织,兴一项产业,活一域经济,富一方百姓”的目标。现就在产业协会中建立党组织工作提出以下建议:

一是加强宣传,统一思想。创新基层党组织设置方式,在农村产业协会中建立党组织是顺应农村发展的现实要求,各级党组织要通过召开会议、走访座谈、展开讨论等形式,大力宣传在协会建立党组织的方式、目的和意义,统一基层党员干部思想,消除顾虑,引导协会中的党员和广大会员积极参与支持。

二是深入调研,摸清底数。按照产业协会类型、产业规模、协会数量、会员数、党员数等内容设置调查表,对产业协会组建情况进行调查。针对有的协会是乡镇主管,有的是县级农业部门主管等实际,综合考虑目前是否应建立党组织,并确定其归属。

三是引导扶持,规范管理。乡镇党委和涉农部门党组织要积极帮助协会发展,建立健全。

规章制度。

规范协会的组织管理;引导协会把增加农民收入作为中心任务协调各方面的关系维护会员正当权益;支持协会实行民主决策不断提高经营管理水平;引导协会党组织充分发挥骨干带头作用增强党在协会组织中的影响力。

四是典型引路,适时推进。目前,有的产业协会机制比较健全、活动比较规范,可把这些协会作为组建党支部或党小组的工作试点。通过先行试点,不断总结经验,待时机成熟,逐步扩大党组织组建范围。同时,还要本着先易后难、循序渐进的原则开展产业协会党组织组建工作,可在具备组建条件的7个乡镇协会中率先组建。这7个协会属于乡镇主管,协会会员大多来自同一乡镇,主要身份是村组干部和农民,党员人数占有相当的比例,相对而言易于操作。

五是结合实际,科学组建。对协会主管部门人员、协会骨干和党员进行培训,明确组建方法和目标要求,使大家对党组织组建工作有一个较为完整的概念;可通过向协会下派熟悉党务、作风扎实的党建指导员,帮助抓好党组织组建工作;对一些规模较小且党员数少的产业协会可以建立党小组,跨村经营的协会可以直接建立党支部;对于跨乡镇、分布多行业、具有发展潜力的协会也可以根据实际情况建立党支部或总支,隶属县级涉农党委。

三、几点思考。

创新基层党组织设置是新形势下农村基层组织建设的新创造,必须正确处理好发展与规范、引导与服务等方面的关系,不断提高党在农村的执政基础,更好地促进农村经济发展和社会主义新农村建设。因此,在产业协会上建立党组织,要力求做到以下几个方面:

一是要力求组织构架科学化。在组建协会党组织时慎重把握协会发展的前景,客观分析实际工作的需要,在重新组建党支部和划分党小组时切实尊重党员个人的意愿。同时,要处理好发展与规范的关系,做到边发展、边规范,以规范促发展,以质量保证数量,从而使基层党组织设置与经济发展、社会进步保持同步。

三是要力求服务技术科学化。要提高协会党组织领导发展的能力和水平,就必须在加强对协会党组织负责人业务知识培训的同时,认真指导好乡村组织、协会组织对协会党员、致富带头人的培训,不断提高协会组织和党员、致富带头人服务会员、服务群众的能力和水平。同时,要进一步实施“双强”工程,将协会中致富能人尽快培养成为“双强”党员,不断壮大协会党组织中“双强”党员队伍。通过“双强”党员示范带动,促进协会更好发挥科技服务作用,有效推动产业发展和农民增收。

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高度重视。因此,在农村产业协会中建立党组织,就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来,使之有效地凝聚起来,进而更好地发挥作用,这是当前农村基层组织建设的重点内容,同时也是一项基础性的工作,有必要进行大胆探索和实践。一是党章有规定。《党章》第二十九条规定,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。按照这个规定,农村产业协会根据工作需要,凡符合条件的都应该成立党的基层组织。二是xx大有要求。xx大提出,“要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”因此,在农村产业协会中建立党组织,既是贯彻落实xx大精神的有力举措,同时也是促进农村发展、社会和谐的重要途径。三是现实工作有需要。今年是组织系统改革创新年,基层党组织建设工作要实现创新突破,必须拿出改革举措。在产业协会上建立党组织,既是加强我县党建工作薄弱环节的重要举措,同时也是落实组织工作改革创新的一项具体内容,因此,搞好此项工作有其现实意义。

(三)在产业协会上建立党组织作用突出。

在产业协会上建立党组织,具有以下几个方面的作用:

一是能够进一步激活党员队伍。由于农村客观存在的外出流动党员多、党员老化现象较为突出的问题,党员难以参加组织生活,严重影响了党组织活动的质量和效果。在产业协会上建立支部后,能够打破农村基层党组织单纯按地域设置和党员只能参加一个支部生活的传统模式,党组织架构由过去的垂直式变为网络式,党组织开展活动更加方便快捷,党员分类教育管理也更加灵活高效,有利于增强党组织的吸引力,调动党员队伍的积极性。

二是能够进一步发挥党员作用。发挥农村党员作用,必须依靠一定的组织形式,为他们提供发挥作用的舞台。否则,在农村党员独立分散的情况下,单纯强调发挥农村无职党员的作用,存在一定的盲目性。通过在产业协会建立党支部,党组织能够把从事不同行业的党员和入党积极分子编入相应的专业党支部,最大限度地聚合同一产业链上党员的优势资源,并通过“能人效应”、“示范效应”,把看得见、信得过、学得会的技术和经验直接、快速、有效地传播到群众中去,很快形成“以户带村、以村带片、以片带业”的局面,使基层专业党组织成为内联农户、外联市场的纽带和培植农村优势产业的战斗堡垒,使基层党员成为产业前沿的先锋队,带领群众实现共同富裕的目标。

三是能够进一步促进产业发展。一方面,为把产业做大做强,将党总支、党支部、党小组建到产业协会上,组织群众开展联片种养,能够推动产业形成规模化、集约化;另一方面,通过在产业链上建立党支部,使“两新”组织拥有的信息、技术、专业人才等经营管理优势与党组织具有的动员组织千家万户集中力量办大事的政治优势实现最佳配置,使两者在生产、销售、管理、服务上得到优势互补,为基层党组织指导和组织农业产业化经营提供了组织保证。

四是能够进一步强化党组织服务职能。通过在产业协会上建立党组织,可以根据农村产业发展的需要和村级党员干部的特长,把党员干部联合搭配到产业链条上,让他们能够腾出精力谋发展。同时,通过积极开展党员帮、干部扶、能人带和互帮互助活动,使农村产业发展中一家一户的实际困难得到有效克服,实现党员干部工作方式由管理型向服务型、工作范围由专抓一方向专抓一业、工作模式由包片包村向包产业包项目的转变,不断增强党组织服务新农村建设的功能。

二、在产业协会中建立党组织的条件和建议。

(一)农村产业协会发展情况。

据统计,我县目前各类农村经济产业协会已发展到14个,大体形成了龙头带动型、技术服务型、市场集散型、产销协作型等合作模式。14个专业协会分别是:新县板栗银杏协会、陡山河林果业协会、陡山河淮南猪养殖协会、八里畈茶叶协会、卡房天麻种植协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、浒湾乡香菇种植协会、陈店乡茶叶协会、吴陈河镇蔬菜种植者协会和新县养殖业协会。14个专业经济协会共有会员510人,其中党员121人,平均年龄43岁。党员人数在10人以上的协会有11个。14个产业协会中,跨乡镇的有7个,分别是新县板栗银杏协会、新县畜牧业协会、新县中药材协会、新县农村合作经济组织联合会、新县农民经纪人协会、新县绿色食品协会、新县养殖业协会;其余7个协会皆为本乡镇跨村组的协会。目前,7个乡镇协会中党员人数均在3人以上,通过加强协会监管和引导,能够正常发挥作用,都具备组建党组织的条件;另外7个跨乡镇的产业协会,虽然具备组建党组织的条件,但鉴于过去没有在跨乡社会组织中组建党组织的先例,考虑到党员构成及管理上的复杂性,应暂时缓建,待条件成熟后再建。

(二)在产业协会上建立党组织面临的问题。

多年来,各类协会积极投身于服务群众、促进发展的各项事务中,在发展产业、致富农民、推进党建上起到了一定的作用。但根据目前的状况,在产业协会上建立党组织还面临一些问题:

一是协会作用不很明显。目前全县正式注册的协会共有34个,其中产业协会14个,它们大多数处于初始创建阶段,会员管理松散;有部分协会仅仅是挂名而已,无办公场所,无工作机构,没有真正发挥协会的作用。

二是会员管理难度较大。14个产业协会中,有7个协会的会员分布在科技、卫生、文化、商业等多个社会领域,会员流动性大,隶属关系复杂;大多数会员参加协会活动是临时的,他们的主要精力还是以原有单位和行业为主。如板栗银杏、天麻中药材、茶叶等协会,会员只是在产品上市期间开展一些促销活动,在其它季节很少有联系;产业协会大多是群众自发成立的民间组织,对会员的管理不能像其它组织或行业那样有很强的约束力,目前还缺乏行之有效的管理措施。

三是缺少活动经费。目前大多数协会都存在缺少活动经费的现象,如何筹措必要的活动经费,创造必要的办公环境和办公条件是各协会组织急需解决的问题。

四是思想认识不够。有的人认为协会的作用主要是发展经济,促进产业发展,在协会中建立党组织“没有必要”;有的人认为在协会中建立党组织会与协会的“独立自主”相冲突,会给协会发展带来约束和障碍。

(三)在产业协会上建立党组织工作建议。

经济发展到哪里,党组织就延伸到哪里。在产业协会建立党组织,优化农村基层组织设置,可以使基层党组织始终站在农村经济发展的前沿,达到“建一个组织,兴一项产业,活一域经济,富一方百姓”的目标。现就在产业协会中建立党组织工作提出以下建议:

一是加强宣传,统一思想。创新基层党组织设置方式,在农村产业协会中建立党组织是顺应农村发展的现实要求,各级党组织要通过召开会议、走访座谈、展开讨论等形式,大力宣传在协会建立党组织的方式、目的和意义,统一基层党员干部思想,消除顾虑,引导协会中的党员和广大会员积极参与支持。

二是深入调研,摸清底数。按照产业协会类型、产业规模、协会数量、会员数、党员数等内容设置调查表,对产业协会组建情况进行调查。针对有的协会是乡镇主管,有的是县级农业部门主管等实际,综合考虑目前是否应建立党组织,并确定其归属。

三是引导扶持,规范管理。乡镇党委和涉农部门党组织要积极帮助协会发展,建立健全规章制度,规范协会的组织管理;引导协会把增加农民收入作为中心任务,协调各方面的关系,维护会员正当权益;支持协会实行民主决策,不断提高经营管理水平;引导协会党组织充分发挥骨干带头作用,增强党在协会组织中的影响力。

四是典型引路,适时推进。目前,有的产业协会机制比较健全、活动比较规范,可把这些协会作为组建党支部或党小组的工作试点。通过先行试点,不断总结经验,待时机成熟,逐步扩大党组织组建范围。同时,还要本着先易后难、循序渐进的原则开展产业协会党组织组建工作,可在具备组建条件的7个乡镇协会中率先组建。这7个协会属于乡镇主管,协会会员大多来自同一乡镇,主要身份是村组干部和农民,党员人数占有相当的比例,相对而言易于操作。

五是结合实际,科学组建。对协会主管部门人员、协会骨干和党员进行培训,明确组建方法和目标要求,使大家对党组织组建工作有一个较为完整的概念;可通过向协会下派熟悉党务、作风扎实的党建指导员,帮助抓好党组织组建工作;对一些规模较小且党员数少的产业协会可以建立党小组,跨村经营的协会可以直接建立党支部;对于跨乡镇、分布多行业、具有发展潜力的协会也可以根据实际情况建立党支部或总支,隶属县级涉农党委。

三、几点思考。

创新基层党组织设置是新形势下农村基层组织建设的新创造,必须正确处理好发展与规范、引导与服务等方面的关系,不断提高党在农村的执政基础,更好地促进农村经济发展和社会主义新农村建设。因此,在产业协会上建立党组织,要力求做到以下几个方面:

一是要力求组织构架科学化。在组建协会党组织时慎重把握协会发展的前景,客观分析实际工作的需要,在重新组建党支部和划分党小组时切实尊重党员个人的意愿。同时,要处理好发展与规范的关系,做到边发展、边规范,以规范促发展,以质量保证数量,从而使基层党组织设置与经济发展、社会进步保持同步。

三是要力求服务技术科学化。要提高协会党组织领导发展的能力和水平,就必须在加强对协会党组织负责人业务知识培训的同时,认真指导好乡村组织、协会组织对协会党员、致富带头人的培训,不断提高协会组织和党员、致富带头人服务会员、服务群众的能力和水平。同时,要进一步实施“双强”工程,将协会中致富能人尽快培养成为“双强”党员,不断壮大协会党组织中“双强”党员队伍。通过“双强”党员示范带动,促进协会更好发挥科技服务作用,有效推动产业发展和农民增收。

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