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加大教师培训力度的好处加强教师业务培训篇一
;加大资金投入 加大创建力度
确保今年提前实现创建任务过半目标
近几年来,我县以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为目标,积极探索新的有效的工作机制,把文明生态村作为统筹城乡发展的重要任务,突出“一个重点”,抓住“一个关键”,落实“四项机制”,做到“七个结合”,扎实推进文明生态村建设,取得了一定成效。据不完全统计,至2006年底止,全县累计投入文明生态村创建资金4696.17万元,建成文明生态村73个,占全县自然村总数的40%,受益人口达7.5万,占农村人口44%。
突出“一个重点”,就是突出群众在文明生态村创建中的主体位这个重点
我们坚持把把发动群众放在突出位置,是我县创建工作的重要特点。我们坚持创建申报制度,各村整治好村庄大环境,明确投工投劳事宜后,向镇委、镇政府申报,由镇委、镇政府筛选出年度要创建村庄,上报县文明办实地勘察规划,然后报班子会议决定。创建申报制度,使创建工作有了一个台阶和可能,从而大大调动群众的创建热情。
抓住“一个关键”,就是抓住提高各级领导干部对文明生态村创建工作认识这个关键
我县的文明生态村建设是从2002年开始的,起步慢,其间又患过“冷热病 ”。第一年风风火火大干一场,成绩斐然,2003年,由于自有财政资金投入大幅减少,创建相对滞后,2004年又有起色,但也在艰难爬坡。真正高度重视是在2005年新的县委班子成立后,以原省委副书记罗保铭同志昌江调研为契机,认真组织学习罗保铭同志的讲话精神,对昌江的文明生态村建设展开了讨论:认为我县有24万人,183个自然村,村庄规模大、人口多,经济相对落后,但相对其它市县来说村庄数量并不多,而且我县是水泥大县,条件优越,财政收入相对好些,群众创建的热情较高,应该有信心建设好。于是统一了思想认识,更新观念,把它当作推动“三农”工作的有效载体,强化组织领导,扎实有效抓落实。思想认识到了位,从而将文明生态村建设作为在农村建立新的生产、生活方式,改善人居环境,实现全面小康的抓手,坚持不懈地宣传群众、发动群众,使创建活动深入人心,成为干部群众的自觉行动。
落实“四项机制”,就是落实领导机制、宣传发动机制、目标责任考评机制和多元化投入机制。
确保文明生态村创建工作持续健康发展,必须建立长效机制。一是建立健全领导机制。从县委书记、镇党委书记到各村党支部书记,都亲自挂帅抓文明生态村建设,切实履行第一责任人职责,从建设资金、建设规划、建设规模、建设进度,建设等级以及建后科学管理等进行统筹安排,健全和落实文明生态村建设的岗位责任,形成县四套班子领导带头抓,镇党委具体抓,包点单位配合抓,农村基层党支部负责抓的工作局面。二是建立宣传发动机制。我县把调动群众的积极性、主动性作为创建工作的重要环节常抓不懈,安排农村各项工作时,不忘布置文明生态村的宣传发动工作,各镇村定点、定人、定时间将文明生态村的创建工作情况进行通报,充分利用广播、电视、板报、横额等宣传工具进行宣传报道,大力营造创建文明生态村工作氛围,增强农民群众“自己的事自己办,自己的家园自己建”的意识。三是建立目标责任考评机制。我县根据文明生态村的基本内容和要求,拟定了全县创建文明生态村责任书,把创建任务、时间、标准、责任进行量化,使标准具有操作性。检查工作时,就按照这样的标准做好工作考评,实行文明生态村创建工作问责制,确保工作扎实有效稳妥推进。四是建立多元化的投入机制。没有投入就没有文明生态村的综合效益。我县各村镇创建资金,坚持形成“一个为主,几个一点”的投入机制。就是以县财投入为主,群众投工投劳为主、包点单位、村、社会捐助一点,企业奉献一点、群众自筹一点。这几年,我县财政投入力度很大,财政资源的配置向农村转移同时也是拓宽财政取之于民、用之于民的基本思想,也说明了县委县政府重视支持文明生态村建设。
做到“七个结合”,就是做到文明生态村创建与发展特色经济、发展庭院经济、发展家庭饲养业、党建工作、动力
一是创建工作与发展特色经济结合。每个文明生态村要有自己的特色经济作支柱,因地制宜,独具一格,十月田镇是我县的黎族乡镇,在文明生态村创建的带动下,全镇种植香蕉50000亩,出现了乡镇一村一品的经济发展好势头。二是创建工作同发展庭院经济结合。一方面引导农民治理脏、乱、差,修建排水沟、硬化村道,一方面引导农民把自家小院、边角地、水塘作为开发重点,种上果树、风景树、南药、养鱼等,三年来,共种植庭院果树3万株。三是创建工作同发展家庭饲养业结合。自创建文明生态村以来,我县共建造7077个沼气,并全部交付使用。农村要干净,首先要圈养家畜、家禽,农村要致富,养猪是一条好出路。四是创建工作同党建工作结合。文明生态村与基层党组织建设结合起来,注重抓好基层组织自身建设,培育农村带头人,为农村培养一支既能抓好物质文明建设,又能抓精神文明建设的队伍,两年投入840万元,共建56间二层文化室。五是创建工作同民房改造、扶贫开发、沼气建设、乡村道路、改水改厕等建设结合。全面规划和布局好改造点的房屋、村道、排水系统和绿化带,搞好扶贫开发工作,努力改善农村生活环境,近两年来,全县共投入4000多万元进行民房改造1000多户,受益人口达5000多人。六是创建工作与移风易俗,破除迷信,崇尚科学结合。我们运用有效形式,开展理论下乡、科技下乡、法律下乡、卫生下乡、文化下乡等活动,帮助农民转变思想观念,破除陈规陋习,改变不良生活习惯和落后的生产方式,增加文明生态村的文化含量。七是创建工作与发展林业结合。要调动各方面的积极性,搞好海边、路边、城边和村边绿化美化,加快我县生态建设步伐。
四、群众参与是保证
经过几年扎实有效工作,我县文明生态村创建工作后来居上,取得一定成绩,但与省委的要求,与先进的地区比较还有较大的差距。面对建设社会主义新农村的新形势。我县决心加大资金投入,加大创建力度,确保今年实现创建任务过半目标。我县两会已提出奋斗目标,“十一五”规划提出建成“小而强富而美”的新昌江,全面领跑民族市县,全县的自然村建成文明生态村。
为实现这一宏伟的目标,我们采取以下主要措施:
(一)深化认识,咬住青山不放松
文明生态村建设是落实科学发展观,建设和谐小康社会主义新农村的有效载体。我县将一如既往的咬住青山不放松,持之以恒抓创建,以取得的成绩为起点,保持饱满的工作热情和创建态势,用新的干劲建设新家园,建设新农村,确保昌江文明生态村建设领跑民族市县,走在全省先进行列。
(二)加大资金投入,加大创建力度
为确保今年创建目标过半,年初,县文明办和建设规划部门一起对全县的乡村进行勘察规划,进行全面综合考量后,将方案提交县班子讨论,最后确定建设永安等39个文明生态村(其中连片创建村庄9个,巩固完善村庄9个),自有财力投入1650万元(其中260万元作为文明生态村文化室建造资金,80万元作为各乡镇文化中心建设资金),共建单位共捐助109万元,群众投工投劳301万元,社会各界捐资591万元,全县累计今年共投入2651万元。三月底我县创建方案已下发,创建的资金预算公开透明,已落实到创建村庄。四月初已全面动工。为确保创建任务落到实处,既要保证连片重点,又要达到既定目标,创建工作实行领导责任制,责任领导和共建单位加强指导和监督,保证资金合理使用,创建一个完成一个,不留尾巴。目前,大部分村庄的道路硬化已过半,有的已趋完成,力争7月30日前按计划完成道路铺设。
“十一五”期间,我县每年投入不少于1000万元,用于文明生态村建设,切实确保奋斗目标的实现。
(三)编制建设规划,强化任务指标意识
我县已着手编制2007-2011年文明生态建设规划。按照先易后难的原则,对未创建的村庄进行勘测,综合考量,确定具体的创建时间,并且每个创建村庄都指定一名班子成员牵头负责,包点单位、乡镇村组织实施,做到任务落实到人,明确创建时限,增加指标意识,增强干部职工任务观念,确保不折不扣完成任务。
(四)加强协调,联手共建
我县将发扬“企业和村庄共建”的好做法,加强与有关职能部门、驻军和辖区各企业的联系,联系创建共青团号文明生态村、军(警)民共建文明生态村、革命老区文明生态村、企业共建文明生态村等,整合力量,丰富形式,提升档次,力争到2011年全面完成我县文明生态村建设目标。
创建文明生态村是建设社会主义新农村的最好实践载体,我县将借这次会议的东风,领会省委意图,学习先进经验,奋发图强,力争上游,努力把我县的文明生态村建设推上新台阶。
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;加大创新升级力度 推动港口跨越发展
——在港口集团二届三次职代会闭幕时的讲话
俞 向 阳
(2010年2月10日)吞吐能力1.6亿吨、集装箱600万标箱,基本建成集装箱干线大港和区域性国际物流中心实现这一目标,前景美好,意味着港口超常发展了;任务艰巨,意味着按照现代物流运作模式,提高运营效率,降低营运成本建立以财务管理为核心以目标成本管理为切入点的新型企业管理模式发挥文化功能,着力构建创新型港口战胜一个又一个挑战,完成一次又一次跨越一家牙膏厂,产品优良,包装精美,受到顾客的喜爱,营业额连续10年递增,每年增长率在10%~20%。可到了第11年,业绩停滞下来,以后两年也是如此。公司召开高级会议,商讨对策。会议中,公司总裁许诺说:谁能想出解决问题的办法,让公司的业绩增长,重奖10万元。有位年轻经理站起来,递给总裁一张纸条,总裁看完后,马上签了一张10万元的支票给了这位经理。将现在牙膏开口扩大1毫米。消费者每天早晨挤出同样长度的牙膏,开口扩大了l毫米,每个消费者就多用1毫米宽的牙膏,每天的消费量将多出多少!公司立即更改包装。第14年,公司的营业额增加了32%。大力推进技术改造和操作创新,1620万的“真金白银”新东方在航运市场惨淡的情况下增开了10余条航线,创新,已成为了实现快发展、大发展的首要推动力。到发展的阶段性特征,清醒地意识到自身肩负的历史使命今天不创新,明天就落后;明天不创新,后天就淘汰随着金融危机倒逼全球经济转型升级和危机过后新科技产业革命的即将到来,党中央、国务院把促进发展方式转变作为今年工作的主基调,省委、省政府把发展创新型经济作为推动产业升级的主抓手,市委、市政府明确提出要走一条以创新为驱动、以转型谋升级的主路径。与此同时,无论是中央还是地方都始终强调,创新主体在企业,国企更要做排头兵。此外,我国重视发展低碳经济,把节能减排放在了更加突出位置。而港口是能源消耗大户,要实现人与自然、生产与环境、港口与社会的和谐统一,也需要承担起节约资源、保护环境的重要职责。港口集团作为国有企业,而且是掌握区域协调发展核心战略资源的港口企业,深刻领会上级党委的决策意图,真正成为创新升级的坚定拥护者和模范实践者,使港口发展与城市、产业发展相结合,与国家保增长、调结构相配套,方能不辱政治使命和责任担纲,从而赢得上级。新技术的广泛应用以及港城一体化的互动发展,不断推动港口快速向现代化演进,国际港口正在由第三代向第四代港口推进最明显特征是运输方式从单一的车船换装转化成国际集装箱门对门的多式联运,区域性乃至国际性的商务中心和信息中心现代物流中心、信息中心和区域经济发展重要基地不怕起步晚,就怕起点低;不怕眼前落后,就怕眼光落后建成连云港区25万吨级航道、徐圩港区10万吨级航道建设30万吨原油码头、大堤作业区集装箱泊位及赣榆、灌河港区一批万吨级泊位建成东疏港、北疏港高速公路和通榆河疏港航道,完善口岸“大通关”体系,加快腹地“无水港”建设,建成运营保税物流中心,争取设立保税港区有眼光、有胆识、有谋略成果,在几分钟内就荡然无存了,一个大浪把所有的石头都卷跑了,可惜。在风口浪尖里,在多达30多米深作业,创新是做大做强企业的必由之路手抬肩扛,出大力、流大汗,很苦很累机械化、电子化、自动化、智能化和人性化程度不断提高新技术、新工艺、新设备、新材料应用减轻劳动强度,提高生产效率最好的福利待遇是岗位培训、最根本的利益是自身素质提高发生的成本虚情假意的骂名施理念问题任何时候都起先导作用,多一分理论就多一分清醒。有一个拖鞋生产公司的两名推销员到非洲去搞调研,回来后他们向老板进行汇报,一个说没有市场,因为非洲人不穿鞋;另一个说非洲市场非常广阔,因为非洲人现在都没有穿拖鞋。老板就让第二个人去开拓非洲市场那个人到了非洲就到处宣传穿拖鞋的种种好处,结果呢?现在,非洲人穿的拖鞋大部分都是”。这个故事告诉我们那就是观念决定思路,思路决定出路,观念一变天地宽。又好又快发展毛说过这样一句话,没有文化的军队是愚蠢的军队,而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。没有文化的企业也是愚蠢的企业,也不是一个基业常青的百年企业企业是树,文化是根,职工是土,而企业文化的树根必须深深地扎在有着丰富水分和营养的土壤里,大树才能有持续成长壮大的动力源泉。治国治政,得人心者得天下;创新创业,得人才者得财富。真正以识才之眼光、惜才之爱心、聚才之本领、容才之雅量、用才之良策,有没有载体,有什么样的载体,直接决定着推进的水平和质量。创新问计于民有想创的愿望有敢创的精神精神状态去面对每一项工作用精益求精的工作作风去认真完成每一项任务用辛勤的汗水去描绘发展的每一张蓝图努力在平凡的岗位上创造出非凡的业绩同志们,宏图凝众志,重任催奋进。我们不仅是亿吨强港蓝图的描绘者,更是亿吨强港成真的建设者,再过3年,我们就要向世人交出一份枢纽大港的答卷。一种庄严的历史责任感在激励着我们:切莫辜负组织的重托,切莫错过大好的时光!让我们汇聚在创新升级、强港富民的旗帜下,不谈过去谈现在,不条件斗志,苦干三年大发展,实现梦想品甘果!
说到这里,虎年新春离我们又更近了一步。在此,我代表港口集团,向全体代表并通过你们向全港职工致以亲切的问候、真诚的祝福,度过一个快乐、欢欣、祥和的新春佳节!祝大家在虎虎生威事事如意
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;加大综合整治力度
营造未成年人健康成长环境
校园周边环境整治是维护社会稳定的一项长期的、重要的内容,事关学校教学秩序正常进行和青少年的健康成长。区教育局近期组织有关人员对城乡中小学周边环境进行实地调研。现将调研情况报告如下:?
一、学校周边环境存在的主要问题?
1、网吧违法违规经营现象还有部分存在。城区本来就不大,在部分城区除学校周边200米以内严禁网吧以外,其它地段到处都有网吧,很多中小学生在回家途中就会路过并进入这些网吧。我们发现有部分数网吧都接纳未成年人,有的“黑网吧”甚至为中小学生提供“吃喝拉撒睡玩”一条龙服务,造成了相当大的影响,成为社会关注的焦点问题。?
2、交通、食品安全存在隐患。在城内三十二中、三小学等学校周围路段车辆运行频繁,虽然设有交通警示标志,但司机都不减速行驶,给学生上下学带来交通安全隐患;城区每所学校周边也都有不少无证经营饭店、食品店、无证流动食品摊点。有的商店向学生赊销商品、销售散烟和假冒伪劣食品。这些都给学校食品卫生安全和交通安全带来重大隐患。?
二、原因及其分析?
1、缺乏足够的思想认识。“重视教育,保护未成年人健康成长”是省市多年来教育工作的主旋律。我区从2005年开始努力创办“平安校园”,区委区政府可谓花了很大力气。但是从以往的情况来看,学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏室等问题,相关职能部门对其重要性认识不够,还没有引起高度关注和重视。?
2、缺乏行之有效的长效机制。几年来,我区对校园周边环境整治,采取了一些较为有力的措施,但缺乏系统的长效机制,治理不够彻底,跟踪整治不到位,以致出现死灰复燃。?
3、缺乏强力处置的工作力度。在执法过程中,掺有人情因素,有的碍于亲朋情面,敷衍了事,较多的是以罚款了事。工作做了不少,但处臵不到位,导致工作反反复复,校园周边环境依然如旧。这都是有法不依、执法不严导致的严重后果。?
4、缺乏适宜青少年活动的网络文化设施。我区青少年活动场所少,适合青少年上网的“绿色网吧”就更少。由于经费和管理方面的原因,学校的计算机房放学后很难向学生开放,中小学生课外的平面阅读阅读率严重下滑,使相当一部分自制力较差的学生经常出入网吧,有的甚至沉湎于网吧而不能自拔。?
5、缺乏适当的调控手段。受经济利益驱动,部分网吧业主疏于网上信息管理,有的甚至故意以色情、暴力、低级粗俗的游戏来吸引青少年。还有一些“黑网吧”提供食宿,帮助学生逃避老师教育躲避家长监护。“黑网吧”更是屡打不绝。?
三、加大学校周边环境整治的建议?
1、明确职责、落实责任、完善工作措施。由区政府牵头,在区
教育局设立办公室,协调工商、文化、公安等部门要密切配合,
依法取缔“黑网吧”、无证照经营的活动室;文化、公安、工商、教育等部门要认真配合,加大网吧管理力度,做到常规检查与重点检查相结合,做到每周一突查、每月一专查、每季一普查;食品药监、卫生、工商、教育等部门积极配合,加强学校周边餐馆、饭食摊点、副食店的监管,对违规经营的加大处罚力度,对无证照经营的坚决予以取缔,保证每月一次以上的不定期检查。公安、交通部门对学校周边相关路段的交通警示标志要及时更换,确实解决学校门口流动摊点乱停乱放问题,消除学校周边的交通安全隐患;教育、公安等加强配合,
加强校园内部管理,建立“一校一警”制度,在中小学设立“警务室”,派有爱心、有责任心的民警驻校,共同管理。各校也相应成立了领导小组,制定了实施方案。进一步完善安全教育、安全保卫、消防安全、责任追究、值班等各项制度,切实落实好看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦,切实担负起保学校平安的责任。?
2、加强学校的内部管理,出台规定,保证综合治理落到实处。制定实施学校安全工作条例,保障了教育教学的有序进行。培养学生良好的生活卫生习惯,学校不仅制定了一系列的卫生工作条例,而且认真执行,效果显著。为保障学校的清洁卫生,培养学生良好的饮食卫生习惯,学校关闭了小卖部,引进快餐,并加强了学生管理,现在的学校干净整洁,学生卫生习惯良好,无乱扔乱丢乱吐的现象发生。?同时各校充分利用校报、校刊、橱窗、校园广播电台,学校网站、“安全伴我在校园,我把安全带回家”主题班队会、心理健康教育讲座、戒零活动、法律法规知识竞赛、安全知识讲座,学科教学、“安全在我心中”演讲比赛、组织教师学习创建“平安校园”有关文件及学校创建“平安校园”实施方案等形式努力营造了人人关心,人人支持,人人参与创建“平安校园”的浓厚氛围,强化了师生安全观念,安全意识,规范了师生安全行为。?
(三)、校园周边环境综合治理吸引了广大学生积极参与,学生的主人翁意识得到了充分的发挥。?
学生本身就是周边不良环境的受害者,他们对此有深切的感受。因此,引导学生参与周边环境综合治理,可以增强他们的社会责任感。各学校班干部、学生会干部积极参与了学校的管理,他们从中发现了不少问题,也找出了不少解决问题的办法。加大综合整治力度?
营造未成年人健康成长环境?
大同教育局?
校园周边环境整治是维护社会稳定的一项长期的、重要的内容,事关学校教学秩序正常进行和青少年的健康成长。区教育局近期组织有关人员对城乡中小学周边环境进行实地调研。现将调研情况报告如下:?
一、学校周边环境存在的主要问题?
1、网吧违法违规经营现象还有部分存在。城区本来就不大,在部分城区除学校周边200米以内严禁网吧以外,其它地段到处都有网吧,很多中小学生在回家途中就会路过并进入这些网吧。我们发现有部分数网吧都接纳未成年人,有的“黑网吧”甚至为中小学生提供“吃喝拉撒睡玩”一条龙服务,造成了相当大的影响,成为社会关注的焦点问题。?
2、交通、食品安全存在隐患。在城内三十二中、三小学等学校周围路段车辆运行频繁,虽然设有交通警示标志,但司机都不减速行驶,给学生上下学带来交通安全隐患;城区每所学校周边也都有不少无证经营饭店、食品店、无证流动食品摊点。有的商店向学生赊销商品、销售散烟和假冒伪劣食品。这些都给学校食品卫生安全和交通安全带来重大隐患。?
二、原因及其分析?
1、缺乏足够的思想认识。“重视教育,保护未成年人健康成长”是省市多年来教育工作的主旋律。我区从2005年开始努力创办“平安校园”,区委区政府可谓花了很大力气。但是从以往的情况来看,学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏室等问题,相关职能部门对其重要性认识不够,还没有引起高度关注和重视。?
2、缺乏行之有效的长效机制。几年来,我区对校园周边环境整治,采取了一些较为有力的措施,但缺乏系统的长效机制,治理不够彻底,跟踪整治不到位,以致出现死灰复燃。?
3、缺乏强力处置的工作力度。在执法过程中,掺有人情因素,有的碍于亲朋情面,敷衍了事,较多的是以罚款了事。工作做了不少,但处臵不到位,导致工作反反复复,校园周边环境依然如旧。这都是有法不依、执法不严导致的严重后果。?
4、缺乏适宜青少年活动的网络文化设施。我区青少年活动场所少,适合青少年上网的“绿色网吧”就更少。由于经费和管理方面的原因,学校的计算机房放学后很难向学生开放,中小学生课外的平面阅读阅读率严重下滑,使相当一部分自制力较差的学生经常出入网吧,有的甚至沉湎于网吧而不能自拔。?
5、缺乏适当的调控手段。受经济利益驱动,部分网吧业主疏于网上信息管理,有的甚至故意以色情、暴力、低级粗俗的游戏来吸引青少年。还有一些“黑网吧”提供食宿,帮助学生逃避老师教育躲避家长监护。“黑网吧”更是屡打不绝。?
三、加大学校周边环境整治的建议?
1、明确职责、落实责任、完善工作措施。由区政府牵头,在区
教育局设立办公室,协调工商、文化、公安等部门要密切配合,
依法取缔“黑网吧”、无证照经营的活动室;文化、公安、工商、教育等部门要认真配合,加大网吧管理力度,做到常规检查与重点检查相结合,做到每周一突查、每月一专查、每季一普查;食品药监、卫生、工商、教育等部门积极配合,加强学校周边餐馆、饭食摊点、副食店的监管,对违规经营的加大处罚力度,对无证照经营的坚决予以取缔,保证每月一次以上的不定期检查。公安、交通部门对学校周边相关路段的交通警示标志要及时更换,确实解决学校门口流动摊点乱停乱放问题,消除学校周边的交通安全隐患;教育、公安等加强配合,
加强校园内部管理,建立“一校一警”制度,在中小学设立“警务室”,派有爱心、有责任心的民警驻校,共同管理。各校也相应成立了领导小组,制定了实施方案。进一步完善安全教育、安全保卫、消防安全、责任追究、值班等各项制度,切实落实好看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦,切实担负起保学校平安的责任。?
2、加强学校的内部管理,出台规定,保证综合治理落到实处。制定实施学校安全工作条例,保障了教育教学的有序进行。培养学生良好的生活卫生习惯,学校不仅制定了一系列的卫生工作条例,而且认真执行,效果显著。为保障学校的清洁卫生,培养学生良好的饮食卫生习惯,学校关闭了小卖部,引进快餐,并加强了学生管理,现在的学校干净整洁,学生卫生习惯良好,无乱扔乱丢乱吐的现象发生。?同时各校充分利用校报、校刊、橱窗、校园广播电台,学校网站、“安全伴我在校园,我把安全带回家”主题班队会、心理健康教育讲座、戒零活动、法律法规知识竞赛、安全知识讲座,学科教学、“安全在我心中”演讲比赛、组织教师学习创建“平安校园”有关文件及学校创建“平安校园”实施方案等形式努力营造了人人关心,人人支持,人人参与创建“平安校园”的浓厚氛围,强化了师生安全观念,安全意识,规范了师生安全行为。?
(三)、校园周边环境综合治理吸引了广大学生积极参与,学生的主人翁意识得到了充分的发挥。?
学生本身就是周边不良环境的受害者,他们对此有深切的感受。因此,引导学生参与周边环境综合治理,可以增强他们的社会责任感。各学校班干部、学生会干部积极参与了学校的管理,他们从中发现了不少问题,也找出了不少解决问题的办法。
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;湖南千山制药机械股份有限公司的股票简称“千山药机”,深圳证券交易所创业板股票代码300216。按照规定,其于9月16日正式退市。从2011年5月上市至今不过9年零4个月,以复权后的全部走势看,千山药机仅仅经历了一轮上涨和一轮下跌,即前4年从6元上涨到76元,然后5年下跌,从76元最低跌至0.17元,退市股价定格在0.19元。市值从最高280亿元跌至6800万元,跌幅99.7%,留下4.82万散户股民望股兴叹。
千山药机是谁?从湖南走向深交所的国家火炬计划重点高新技术企业。业务从制药装备逐步转向包装机械、医疗器械以及医药包材的制造,而且即将涉足慢病管理市场,并对检测基因芯片、可穿戴设备等产品进行开发。该公司董事长刘祥华曾信誓旦旦地表示,千山药机要成为“千亿市值大健康公司”。2011年在创业板上市,但到2017年,千山药机开始受到质疑,而经中国证监会调查认定,千山药机2015年年报造假、2016年年报造假、2017年未按规定对关联方非经营性占用公司资金履行临时报告义务。
从此,千山药机股价失去支撑,直至退市。其董事长刘祥华及其胞弟刘华山被罚款30万元,并被终身市场禁入。
截至千山药机退市,今年以来a股市场已有28家企业退市,包括15家强制退市和13家重组退市。尽管这已经是a股市场创设以来的奇迹,但a股市场还有多少“千山药机”没有退市,甚至没有退市迹象?应当说,a股市场上市力度和退市力度相比较,退市力度还是太小了。
发达国家如何确保股市上市公司数量的平稳?吐故纳新。以华尔街为例,每年ipo数量大致300家,同时退市公司数量同样大约300家。这样的进出,一方面确保股市二级市场投融资资金供求大体平衡,另一方面通过吐故纳新使得股市永远保持活力,确保代表一个国家先进性的企业和资本获得足够能量。也正是因为这样的吐故纳新,股价指数也获得了积极而高扬的动力。
所以,吐故纳新不仅是股市,也是一切生态系统保持健康的基础要件。对于中国a股市场而言,ipo排大队的情况说明我们绝不缺乏新生力量,但250:28的进退比例实在是失衡严重,而未来,中国证监会恐怕需要在退市方向多加力量,确保股市在平衡中健康发展。
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加大食品监管力度,创新监管手段
严格掌握准入标准,把住餐饮食品经营关。依法严格掌握餐饮服务经营许可条件。对没有取得《餐饮服务许可证》但具备办证条件的餐饮服务经营单位,限时督促其按规定补办;对尚未达到条件但有办证意愿的,进行现场布局指导,加强对其进行日常监督检查;对不具备条件又无办证意愿的,要依法坚决予以取缔。
加大餐饮食品安全日常监管力度,促进餐饮行业自律。加大食品监管执法人员的出勤率,定期、不定期组织餐饮食品安全专项检查,对不按照《餐饮服务食品安全操作规范》进行操作的单位,下达《整改意见书》,限期进行整改规范;对非法添加、滥用添加剂、使用腐败变质食品材料加工等违法行为,严格查处,一经发现,吊销《餐饮服务许可证》,并移交司法机关处理。从而不断增强餐饮单位自律意识,推动食品安全监管工作有序进行。
全面提升餐饮食品安全监管能力,最大限度的确保餐饮食品安全。加强执法队伍的能力建设,加大对监管工作人员的业务知识培训。第一,定期组织执法人员进行相关法律法规、办案能力、思想作风、工作纪律等的培训,并进行量化考核,纳入年度个人考核范围,进而督促提升个人综合素质,提高监管能力。第二,利用网络资源、媒体、报刊、定期邀请业内专家讲学等方式,了解食品安全监管动态,拓宽视野,借鉴监管良策,全面提升自身餐饮食品安全监管能力。第三,加大食品监管系统新血液的注入,从历届食品专业和法律专业的大学生中选录一批优秀人才,充实餐饮食品监管执法队伍,提升食品监管系统整体素质。
切实开展餐饮服务食品安全监督量化分级工作,推进餐饮单位诚信体系的建立。认着贯彻中央、省、市文件精神,落实餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。根据餐饮单位许可管理、环境场所、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂等进行现场等级评定,并通过网络、报刊等媒体进行公布,以促进餐饮业诚信体系的建立。
不断创新监管手段,确保监管工作与时俱进。在全县各个乡镇设立食品安全信息员,随时监控乡镇食品安全动态。同时,加大财政投入,购置新型快检设施设备。快速检测食品安全事件的原因,及时防止事态扩大,迅速处理食品安全事故。
加大食品安全宣传力度,营造良好社会氛围。第一,要加大《食品安全法》及其实施条例和《餐饮服务许可证管理办法》等法律法规的宣传,提高广大群众和从业人员的法律意识。第二,要加大对餐饮服务从业人员的食品安全教育培训。第三,要加大对公众的食品安全基础知识、食物中毒预防、食物中毒事件的应急处理等专业知识的宣传教育。第四,要通过新闻媒体,定期和不定期公布食品安全检查结果,震慑不守法经营者。
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