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总结是我们不断进步和学习的关键环节，它使我们能够从失败和挫折中汲取教训。在写总结时，可以运用一些技巧和方法，如提问、对比、归纳等等。今天小编给大家推荐几篇优秀的时间管理文章，希望对大家有所启发。
人才强县战略篇一
党的十六大描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图。认真实践“三个代表”重要思想，围绕加快全面建设小康社会这一时代主旋律，牢牢抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期，以敢于争创一流的胆略，树立争先之志，练就落实之功，努力把阿克塞县经济社会发展推入快车道，是时代赋予我们的历史重任。
从阿克塞哈萨克族自治县的实际来看，经过建县50年的发展建设，特别是改革开放20多年来取得的巨大成就，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。到2002年底，全县国内生产总值达到15916万元，比“九五”末增长36.6%，年均递增16.9%。全县人均gdp达到19650元，人均财政收入达到2997元，分别比“九五”末增长48.3%和21.3%，年均递增21.8%和10.1%；城镇居民人均可支配收入达到6828元，农牧民人均纯收入达到4697元，比“九五”末增长12%，年均增长5.8%。经济综合指数在全省86个县市中排名第8位，在全省22个少数民族县中名列第1位，在全市县市区排名第3位。结合自身实际，我们提出在今后20年内，分两个阶段迈进，到2012年提前八年实现全面建设小康社会目标，到2020年，把阿克塞县建成全国一流的少数民族富裕县，基本实现现代化。根据自治县的资源特点和区域发展优势，在全面建设小康社会的进程中，加快推进工业化和城市化进程，不仅是适应经济发展大环境的必然要求，也是全面建设小康社会的关键和实现经济快速发展的核心。
一、加快培植工业经济，构筑工业强县的新框架。
工业化是现代化的基础和前提，没有强有力的工业，全面建设小康社会将是一句空话。阿克塞县的工业在经过近二十年的建设，得到了迅猛发展。工业体系趋向多元，由单纯的石棉采选拓展到矿山设备、石材加工、炸药、包装材料、建筑材料等10多个门类；工业科技含量不断提高，石棉工业集团公司万吨选厂扩建项目、神威化工有限责任公司铵锑油炸药技改项目、塞阳石棉设备制造公司选棉设备生产项目等一批重点技改项目相继建成。市场体系逐步完善，西部石棉市场的建成有效地规范了石棉生产经营行为。工业在全县国民经济中的主导地位已经确立。到2002年底，全县工业总产值达到2.63亿元，工业增加值达到6776.9万元，比1992年翻了3番；工业在三次产业中的比重达到56%；全县工业企业从业人数达到3430人，占县内从业劳动力总数的60%；工业税收完成1568.4万元，工业直接对财政的贡献率达到95%。地方工业的稳步发展，不仅保证了自治县的社会稳定和经济发展，同时也为全面建设小康社会和推进城镇化奠定了坚实的基础。
人才强县战略篇二
市*“发展现代服务业”于今年五、六月份就我市文化产业发展情况进行了专题调研。调研采取听取情况通报、召开座谈会、实地察看本地文化企业及赴xx市学习考察等多种形式，初步了解了我市文化产业的现状及未来发展趋势。现就有关情况报告如下：
我市现拥有安美文化艺术中心、合肥国家动漫产业基地等国家级文化产业基地2个，省级文化产业基地4个，1个市级文化娱乐试点街区，产业集群效应初步显现。产业分布行业广泛，新闻传媒、出版物流、演艺娱乐、文化旅游、创意设计和体育产业等初具规模，多种所有制文化产业竞相发展。文化产业对经济的贡献率显著增强，据统计，我市文化产业拥有固定资产亿元，比上年净增亿元，占gdp的比重达到，比上年上升个百分点，分别高于全省、全国个和个百分点，分别高于郑州、南京个和个百分点，增速达29%，快于全省文化产业增加值个百分点，占全省文化产业增加值的比重为。实现文化产业增加值亿元，占全市gdp的比重达。
从文化产业的核心层、外围层和相关层三个层次看，我市文化产业结构渐趋合理，文化产业核心层的分量明显突出。据普查，xx市文化产业的核心层、外围层和相关层增加值之比为：：，直接从事文化活动的“文化服务”业占绝对主导地位（文化产业的核心层、外围层），各行业实现文化产业增加值亿元，占全部文化产业增加值的比重近七成，为，比上年增长26%；提供文化用品设备及相关文化产品生产和销售活动的“相关文化服务”业（文化产业的相关层）增长明显较快，各行业实现增加值亿元，占全部文化产业增加值的比重为，比上年增长38%。合肥作为全省的政治、经济、文化中心，集中了一批以新闻、出版、广播影视、文化艺术为主的核心层文化产业，在全省文化产业中所占的比重逐年提高，引领优势明显。
国有文化企业发展迅速，广电系统近3年来经营创收*均增幅达15%以上，经营创收总额达2亿元，比净增4000万元，增幅达25%，在安徽省地市广电行业中稳居第一；文化系统截至底，国有资产达3亿元；合肥晚报经营总收入亿元，广告收入9900万元，发行收入3440万元，总资产已达亿元。
人才强县战略篇三
与时俱进的新时期昌黎精神，是全面建设和谐昌黎的宝贵财富，是推进我县“十一五”期间经济社会又快又好发展的精神动力，它集中反映了昌黎人民的文化积淀、精神风貌和理想追求。我们将结合全县教育实际，把大力弘扬“干事创业、求真务实、勇于负责、进取图强”的新时期昌黎精神作为当前和今后一个时期的重要任务，精心组织、周密安排、深入宣传，使其融入广大干部教师心中，落实到平常的学习工作中，为全力推动昌黎经济跨越发展，打造教育强县做出应有的贡献。
一、溯干事创业之源，夯实教育强县建设基础。1995年我县提前一年通过省“普九”达标验收，1998年、2001年、2004年又三度以高标准通过省“普九”复查。十几年来，昌黎教育发生巨变，教学质量不断攀升，先后被省教育厅命名为教育教学改革实验县、布局调整示范县、素质教育实验县、现代信息技术教育先进县、“普九”巩固提高先进县。今年，“普三”攻坚工程获省专家组高度评价，被申报省“普三”工作先进县，学前教育步入全市先进行列；职教中心顺利通过省重点校验收，甩掉多年来职教落后的帽子，争取两年后跻身国家重点校……昌黎教育已进入又快又好的发展时期，具备了打造教育强县的必要条件。成绩的取得，得益于县委、县政府对教育的重视和支持，得益于社会各界对教育的关注和厚爱，更得益于全县干部教师发扬“三千”（千方百计、千言万语、千辛万苦）、“五业”（敬业、爱业、勤业、创业、兴业）精神的无悔付出。
精神状态决定事业成败，要完成“教育大县”向“教育强县”的迈进，我们必须继续弘扬干事创业精神，树立“想干事”的意识，强化谋求发展的事业心；培养“会干事”的能力，强化做好工作的自信心；提高“干成事”的本领，强化造福于民的责任心。落实到工作中，则要从机关干部、学校领导、教职员工三个层面入手，让机关干部、学校领导把心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标定位在“干成事”上，切实转变工作作风、规范行政行为、提高执政能力、提升教育水平；让广大教职员工热爱教育事业，珍爱教学岗位，激发探索精神，增强责任意识，规范教学行为，提供优质教育。
一是优化机关干部作风。以弘扬新时期昌黎精神为契机，努力加强机关效能建设，严肃政治纪律，严格工作制度，严谨工作作风，优化工作程序，提供优质服务，创造优良环境。同时，建立工作制度、责任制度、考核制度、承诺制度，大兴学习之风、实干之风、廉正之风、团结之风，形成一把手敢于负责、善于负责，主要领导全面负责、全程负责，机关干部共同负起责任，尽职尽责的良好氛围，充分发挥机关干部整体优势，着力提高干事创业活力，共同推进教育强县建设步伐。
二是提升学校管理水平。校长是学校的灵魂，校长品格与能力的高低优劣，直接关系到班子凝聚力、教师向心力和学校发展潜力。以德正己、以才称职、以仁聚贤、以情动人、勤于学习、善于积累、勇于创新的校长，才能凝聚人心，才能取信于民，才能引领师生共同完成教育使命。要建设教育强县，必须打造一支理论素养高、创新能力强、管理水平优的校长队伍。教育局制定了《对中心校年度考核实施方案》，从思想、作风、重点工作开展、廉洁自律等方面加大对中心校校长的考核力度；完善了《昌黎县加强校长队伍建设的若干意见》，从校长的培养、选拔、任用、管理到校长的任职期限、任期、辞聘解聘、离任审计等方面做出明确规定；开设了校长论坛，建立了理论学习制、教师评议制、年终考核制，要求校长从工作出发、从大局出发、从承担的角色出发，严于律己、心胸大度、淡化权力、忘却自我，弘扬干事创业精神，用人格魅力影响教师，凭自身素质推动工作。以加强学校管理，提升教育水平，提高教学质量，为昌黎招商引资创造良好的教育环境，将优质教育化为吸引投资者的无形资产。
三是强化师德师纪师能建设。教育不单是知识的传授，而是用灵魂塑造灵魂的艰苦劳动；教师不仅是学生增长知识和思想进步的导师，更从事着用人格魅力感召学生的平凡而伟大的事业。这事业联系着青少年的成长，联系着无数家庭的幸福，联系着祖国的明天和民族的未来。因此，广大教师更要积极践行昌黎精神，开展“师德师纪建设年”、“三让一树”、“千名教师访万家”、等活动；建立健全教育引导机制、管理培训机制、考核监督机制、奖惩激励机制等四项工作机制；开展优秀教师“选、树、学”活动；深入实施“三功双评”、“名师带动”工程；广泛开展“三新一德”培训，利用三级师训网络，进行专业培训……使干部教师观念得到更新，思想得到升华，精神面貌得到改观，能够以优良的师德师风，带动教风，促进学风，优化行风，进而夯实教育强县建设基础。
二、兴求真务实之风，加快教育强县建设进程。教育是事业，事业的。
意义在于献身；教育是科学，科学的价值在于求真。面对8万鲜活的生命，面对54万父老的期待，我们更要弘扬求真务实精神，不图虚功、不求虚名，一步一个脚印地抓好各项工作的落实，踏踏实实办人民满意教育，凝心聚力促昌黎经济腾飞。
一是推进各类教育协调发展。高、普、职、成、幼、特六类教育，哪一类都不可偏废，如今，我县高中教育实现了跨越式发展，中小学教学质量显著提升，九年义务教育得到高质量的普及、巩固和提高，职教、成教、幼教、特教百花齐放，形成了以基础教育为骨架、学前教育、职成教育为双翼的教育体系。夯实了人才培养的基础，壮大了人才储备的摇篮，拓宽了人才成长的通道，为县域经济发展提供了精神动力和智力支持。今后，我们将以科学发展观为引领，强化管理与标准化建设相结合，促进各类教育协调发展。使义务教育在强化巩固中做实，高中教育在逐步普及中做强，职成教育在强力支持中做大，学前教育在整体推进中做优，特殊教育在重点扶持中做新。
二是力促城乡教育均衡发展。关注农民问题，必须关注农村教育，在县域范围内推动教育均衡发展，其实质就是全方位提升农村教育质量，缩小城乡教育差距，让农村孩子享受到和城市孩子同等水平的教育。通过优化农村结构布局，促进教育资源合理配置；通过培训师资队伍，实现城乡师资均衡发展；通过规范教育收费，切实减轻农民教育负担；通过实施帮扶工程，保证学生不因家庭贫困辍学。在今后的工作中，我们仍将发扬求真务实精神，重点抓好布局调整、远程教育、规范化学校建设、薄弱校改造四项重点工程。2008年，我们将对15所农村中小学进行布局调整，消除农村不合格学校，对全县农村远程教育工程项目校进行检查验收，实施“三个一”学校改造提升工程（即：每年改造达标一批小学、一批初中、创建一批特色学校），加快农村学校标准化进程，切实保证城乡教育均衡发展。
三是提高青少年学生整体素质。新修订的《义务教育法》首次将素质教育写进法律，说明实施素质教育是教育事业的一场深刻变革，是事关全局、影响深远的系统工程，能否真正全面提高学生基本素质，是考察教育成败的重要指标。今后我们将结合落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《昌黎县中小学校德育规程》的文件精神，广泛开展“弘扬新时期昌黎精神，推动昌黎大发展、快发展”主题活动，确定讲授教材，安排具体课时。以弘扬新时期昌黎精神，树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观，提升学生道德素养；拓宽育人渠道，营造良好育人氛围；转变教育思想，更新教师教育理念；加强教育改革，充分挖掘学生潜能；加强校园文化建设，美化、优化育人环境；改革中考制度、综合评价制度，减轻课业负担，开展多项活动，促进学生全面健康成长。
三、扬勇于负责之举，增强昌黎教育整体实力。忠实地履行职责，是办好教育的根本，本着对学生负责、对家长负责、对社会负责的原则，我们前瞻未来确定总体规划，审时度势理清具体思路，与时俱进调整工作重点。今后更要时时想着责任、刻刻谋求发展，从群众最关注的热点问题抓起，从促进全县经济腾飞的关键问题抓起，强化安全稳定、加强行风建设、严格控辍保学、推行素质教育、规范收费行为、重视职成教育。
一是加大控辍保学力度。庄稼耽误是一季，孩子辍学误一生，面对义务教育整体办学水平整体提高，而中小学生辍学形势依旧严峻的事实，教育局将通过专项督导调查，开展无辍学乡镇、学校、班级创建，利用职业学校春季招生对初三无升学志愿学生进行分流，深化综合评价改革、中考招生制度改革，认真落实“两免一补”政策等措施，不让贫困生失学，不让学困生掉队，不让家长失望，使广大青少年学生圆满完成九年义务教育，提高高中阶段教育入学率。
二是规范学校办学行为。在一定范围、一些环节存在的不正之风，虽属个别现象，却严重败坏了教育的形象，我们将严格治理三乱（乱办班、乱收费、乱定教辅材料）行为，进一步规范招生秩序，切实查处侵犯学生合法权益行为，加强教育行风建设，形成高压态势，做到有禁必止，树立良好教育形象。
三是开辟绿色投资通道。造福百姓，服务经济和社会发展，是教育工作者追求的永恒主题。为此，我们对广大干部教师加强人人都是投资主体、人人代表昌黎形象的教育，将教育工作的效率和质量作为吸引投资者的无形资产；处处为投资者开设绿色通道，在子女就学、家属就业等方面给予最大满足，让他们来昌黎投资安心、放心、舒心，能够以充沛的精力和饱满的热情投入到工作中。
四、谋进取图强之路，谱写昌黎教育辉煌篇章。在昌黎经济飞速发展的今天，我们更应抢抓机遇，弘扬进取图强精神，加快教育发展。2008年，我们在制定出台《“十一五”教育发展规划》、《“十一五”布局调整规划》的基础上，确定了教育发展的总体工作思路：牢记一个宗旨：办人民满意教育；锁定一个目标：建设教育强县；突出一个根本：提升干部教师素质；严格两个保障：学校安全、依法治教；深化三项改革：新课程改革、中考改革、人事制度改革；实施四项工程：布局调整工程、远程教育工程、规范化学校建设工程、薄弱校改造工程；做到五个坚持：坚持素质教育，促进学生全面发展；坚持科研兴教，全面提升教育质量；坚持服务经济，不断提高对经济发展的贡献；坚持优化作风，不断提高行政水平；坚持纠风治乱，树立良好教育形象；实现六个发展：义务教育重点发展、高中教育加快发展、职业教育大力发展、公办民办共同发展、各类教育协调发展、城乡教育均衡发展。
宏伟蓝图已经绘就，新的一年里，我们将以新时期昌黎精神引领教育发展之路，激发和支持广大干部教师创业激情，凝心聚力、真抓实干、勇于创新，以昂扬的`精神风貌投身教育，以崭新的精神境界谱写昌黎教育辉煌的篇章。
二00六年十二月二十九日。
《昌黎精神凝聚智慧之源乘势而上打造教育强县》来源于本网会员分享，欢迎阅读昌黎精神凝聚智慧之源乘势而上打造教育强县。
意义在于献身；教育是科学，科学的价值在于求真。面对8万鲜活的生命，面对54万父老的期待，我们更要弘扬求真务实精神，不图虚功、不求虚名，一步一个脚印地抓好各项工作的落实，踏踏实实办人民满意教育，凝心聚力促昌黎经济腾飞。
一是推进各类教育协调发展。高、普、职、成、幼、特六类教育，哪一类都不可偏废，如今，我县高中教育实现了跨越式发展，中小学教学质量显著提升，九年义务教育得到高质量的普及、巩固和提高，职教、成教、幼教、特教百花齐放，形成了以基础教育为骨架、学前教育、职成教育为双翼的教育体系。夯实了人才培养的基础，壮大了人才储备的摇篮，拓宽了人才成长的通道，为县域经济发展提供了精神动力和智力支持。今后，我们将以科学发展观为引领，强化管理与标准化建设相结合，促进各类教育协调发展。使义务教育在强化巩固中做实，高中教育在逐步普及中做强，职成教育在强力支持中做大，学前教育在整体推进中做优，特殊教育在重点扶持中做新。
二是力促城乡教育均衡发展。关注农民问题，必须关注农村教育，在县域范围内推动教育均衡发展，其实质就是全方位提升农村教育质量，缩小城乡教育差距，让农村孩子享受到和城市孩子同等水平的教育。通过优化农村结构布局，促进教育资源合理配置；通过培训师资队伍，实现城乡师资均衡发展；通过规范教育收费，切实减轻农民教育负担；通过实施帮扶工程，保证学生不因家庭贫困辍学。在今后的工作中，我们仍将发扬求真务实精神，重点抓好布局调整、远程教育、规范化学校建设、薄弱校改造四项重点工程。2008年，我们将对15所农村中小学进行布局调整，消除农村不合格学校，对全县农村远程教育工程项目校进行检查验收，实施“三个一”学校改造提升工程（即：每年改造达标一批小学、一批初中、创建一批特色学校），加快农村学校标准化进程，切实保证城乡教育均衡发展。
三是提高青少年学生整体素质。新修订的《义务教育法》首次将素质教育写进法律，说明实施素质教育是教育事业的一场深刻变革，是事关全局、影响深远的系统工程，能否真正全面提高学生基本素质，是考察教育成败的重要指标。今后我们将结合落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《昌黎县中小学校德育规程》的文件精神，广泛开展“弘扬新时期昌黎精神，推动昌黎大发展、快发展”主题活动，确定讲授教材，安排具体课时。以弘扬新时期昌黎精神，树立远大理想和正确的世界观、人生观、价值观，提升学生道德素养；拓宽育人渠道，营造良好育人氛围；转变教育思想，更新教师教育理念；加强教育改革，充分挖掘学生潜能；加强校园文化建设，美化、优化育人环境；改革中考制度、综合评价制度，减轻课业负担，开展多项活动，促进学生全面健康成长。
三、扬勇于负责之举，增强昌黎教育整体实力。忠实地履行职责，是办好教育的根本，本着对学生负责、对家长负责、对社会负责的原则，我们前瞻未来确定总体规划，审时度势理清具体思路，与时俱进调整工作重点。今后更要时时想着责任、刻刻谋求发展，从群众最关注的热点问题抓起，从促进全县经济腾飞的关键问题抓起，强化安全稳定、加强行风建设、严格控辍保学、推行素质教育、规范收费行为、重视职成教育。
一是加大控辍保学力度。庄稼耽误是一季，孩子辍学误一生，面对义务教育整体办学水平整体提高，而中小学生辍学形势依旧严峻的事实，教育局将通过专项督导调查，开展无辍学乡镇、学校、班级创建，利用职业学校春季招生对初三无升学志愿学生进行分流，深化综合评价改革、中考招生制度改革，认真落实“两免一补”政策等措施，不让贫困生失学，不让学困生掉队，不让家长失望，使广大青少年学生圆满完成九年义务教育，提高高中阶段教育入学率。
二是规范学校办学行为。在一定范围、一些环节存在的不正之风，虽属个别现象，却严重败坏了教育的形象，我们将严格治理三乱（乱办班、乱收费、乱定教辅材料）行为，进一步规范招生秩序，切实查处侵犯学生合法权益行为，加强教育行风建设，形成高压态势，做到有禁必止，树立良好教育形象。
三是开辟绿色投资通道。造福百姓，服务经济和社会发展，是教育工作者追求的永恒主题。为此，我们对广大干部教师加强人人都是投资主体、人人代表昌黎形象的教育，将教育工作的效率和质量作为吸引投资者的无形资产；处处为投资者开设绿色通道，在子女就学、家属就业等方面给予最大满足，让他们来昌黎投资安心、放心、舒心，能够以充沛的精力和饱满的热情投入到工作中。
四、谋进取图强之路，谱写昌黎教育辉煌篇章。在昌黎经济飞速发展的今天，我们更应抢抓机遇，弘扬进取图强精神，加快教育发展。2008年，我们在制定出台《“十一五”教育发展规划》、《“十一五”布局调整规划》的基础上，确定了教育发展的总体工作思路：牢记一个宗旨：办人民满意教育；锁定一个目标：建设教育强县；突出一个根本：提升干部教师素质；严格两个保障：学校安全、依法治教；深化三项改革：新课程改革、中考改革、人事制度改革；实施四项工程：布局调整工程、远程教育工程、规范化学校建设工程、薄弱校改造工程；做到五个坚持：坚持素质教育，促进学生全面发展；坚持科研兴教，全面提升教育质量；坚持服务经济，不断提高对经济发展的贡献；坚持优化作风，不断提高行政水平；坚持纠风治乱，树立良好教育形象；实现六个发展：义务教育重点发展、高中教育加快发展、职业教育大力发展、公办民办共同发展、各类教育协调发展、城乡教育均衡发展。
宏伟蓝图已经绘就，新的一年里，我们将以新时期昌黎精神引领教育发展之路，激发和支持广大干部教师创业激情，凝心聚力、真抓实干、勇于创新，以昂扬的精神风貌投身教育，以崭新的精神境界谱写昌黎教育辉煌的篇章。
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人才强县战略篇四
1工业机器人的概念工业机器人是面向工业领域的多关节机械手或多自由度的机器人。工业机器人是自动执行工作的机器装置，是靠自身动力和控制能力来实现各种功能的一种机器。它可以接受人类指挥，也可以按照预先编排的程序运行，现代的工业机器人还可以根据人工智能技术制定的原则纲领行动。
2工业机器人展现状与前景展望工业机器人的发展简史。
1920年捷克作家卡雷尔·查培克在其剧本《罗萨姆的万能机器人》中最早使用机器人一词，剧中机器人“robot”这个词的本意是苦力，即剧作家笔下的一个具有人的外表，特征和功能的机器，是一种人造的劳力。它是最早的工业机器人设想。
1954年美国戴沃尔最早提出了工业机器人的概念，并申请了专利。该专利的要点是借助伺服技术控制机器人的关节，利用人手对机器人进行动作示教，机器人能实现动作的记录和再现。这就是所谓的示教再现机器人。现有的机器人差不多都采用这种控制方式。1959年第一台工业机器人在美国诞生，开创了机器人发展的新纪元。
工业机器人的特点。
戴沃尔提出的工业机器人有以下特点:将数控机床的伺服轴与遥控操纵器的连杆机构联接在一起，预先设定的机械手动作经编程输入后，系统就可以离开人的辅助而独立运行。这种机器人还可以接受示教而完成各种简单的重复动作，示教过程中，机械手可依次通过工作任务的各个位置，这些位置序列全部记录在存储器内，任务的执行过程中，机器人的各个关节在伺服驱动下依次再现上述位置，故这种机器人的主要技术功能被称为“可编程”和“示教再现”。
1962年美国推出的一些工业机器人的控制方式与数控机床大致相似，但外形主要由类似人的手和臂组成。后来，出现了具有视觉传感器的、能识别与定位的工业机器人系统。
当今工业机器人技术正逐渐向着具有行走能力、具有多种感知能力、具有较强的对作业环境的自适应能力的方向发展。目前，对全球机器人技术的发展最有影响的国家是美国和日本。美国在工业机器人技术的综合研究水平上仍处于领先地位，而日本生产的工业机器人在数量、种类方面则居世界首位。
工业机器人的构造与分类工业机器人由主体、驱动系统和控制系统三个基本部分组成。主体即机座和执行机构，包括臂部、腕部和手部，有的机器人还有行走机构。大多数工业机器人有3～6个运动自由度，其中腕部通常有1～3个运动自由度；驱动系统包括动力装置和传动机构，用以使执行机构产生相应的动作；控制系统是按照输入的程序对驱动系统和执行机构发出指令信号，并进行控制。
工业机器人按臂部的运动形式分为四种。直角坐标型的臂部可沿三个直角坐标移动；圆柱坐标型的臂部可作升降、回转和伸缩动作；球坐标型的臂部能回转、俯仰和伸缩；关节型的臂部有多个转动关节。
工业机器人按执行机构运动的控制机能，又可分点位型和连续轨迹型。点位型只控制执行机构由一点到另一点的准确定位，适用于机床上下料、点焊和一般搬运、装卸等作业；连续轨迹型可控制执行机构按给定轨迹运动，适用于连续焊接和涂装等作业。
人才强县战略篇五
4、围绕旅游业开发，加快发展第三产业。阿克塞县有丰富的自然旅游资源，有高原湖泊（大、小苏干湖）、安南坝野骆驼自然保护区、哈尔腾国际狩猎场、广阔的草场、敦德冰川旅游线和浓郁的哈萨克族风情等许多独特的旅游资源。应发挥这些旅游资源与敦煌的人文旅游资源的互补性，把阿克塞作为敦煌旅游的一个景点，与大型旅游企业合作，启动民族旅游业；同时顺应旅游消费需求的新趋势，大力发展娱乐服务业。还要推进旅游业发展的标准化，既要做到旅游管理制度、规范、服务等软件的标准化，还要做到旅游设施、住宿接待、交通等硬件设施的标准化，达到一定的行业标准、国家标准或国际标准。
5、实施联合开发，引导企业建立新型企业合作机制。一是与肃北蒙古族自治县、肃南裕固族自治县、青海海西洲、新疆若羌联合开发畜产品，提高畜产品的加工技术和加工水平，提高畜产品档次，增加畜产品的花色品种，发挥规模效应，提高市场的价格竞争力，扩大市场占有率，获得更好的经济效益。二是与国内其它地区、企业合作开发矿产资源，合作勘探，合作开发，合作设立矿产品企业。三是加大从国外特别是中亚等地招商引资的力度。我县哈族居民与中亚等地（如哈萨克斯坦、白俄罗斯）国家的居民，民族相同，语言文字相同，宗教信仰相同，文化传统相同，血缘关系相同，我们可借助这种特殊关系通过各种渠道吸引境外哈族企业家和商人来阿克塞投资兴办实业，开展经贸活动。
6、以重点项目为支撑，带动经济快速发展。坚持以项目建设为中心，把新上项目放在工业经济发展的重中之重，不断扩大工业经济总量，促进工业经济的规模化发展。今后一段时期，着重围绕三个方面上项目，即：围绕优势资源上项目，开发建设超细重质碳酸钙、石灰岩、白云岩、蛇纹岩、氯化稀土、天然气等项目。每年投资100万元，加大境内矿产资源详查力度，合理利用和开发境内优势资源；围绕企业技术改造上项目，加强石棉精深产品的研究开发，投资1500万元，加快水选改性纤维项目、乳化炸药生产线、万吨精选厂等项目建设；围绕农畜产品开发上项目，兴办草、肉、乳、毛加工项目，开发民族特色产品。每年有3—5个工业项目开工建设，投资额度达到8000万元以上，有效拉动工业经济的快速发展。
二、以现代化为方向，加快推进城镇化进程。
人才强县战略篇六
工业园区位于南部，毗邻某某，某省道穿境而过，区位优越。近年来，深入贯彻落实科学发展观，突出区域资源特色，坚持走以工促农发展之路，以园区建设和项目建设为抓手，大力培育和扶持板材初深加工产业，形成了结合部最大的木材加工产业集群之一工业园区。
该园成立于年月，规划面积平方公里。截至目前，建成面积平方公里，完成固定资产投资亿元，完成基础设施投资亿元，近年来园区的承载力和经济效益显著提升。
一是功能配套不断完善。修铺道路千米，架设高压双回路千米，建成日供水吨的水厂、kv变电站、移动通讯塔等设施。园区内建有省级农民工创业园和市新型乡村工业园。二是主导产业良性集聚。园区以板材初深加工为主导产业，实现了规模不断扩大和产业层次不断提升。现有芯板加工个体户余家，深加工企业家，其中省市级龙头企业家，年加工原木万立方米，实现产值亿元。
亿元，销售收入亿元，工业增加值亿元，创造利税万元，带动就业人数人。
二、园区发展中的主要问题和主要瓶颈。
(一)主要问题。
1、基础设施投入不足，园区形象和品位亟待提升。近年来，园区建设主要依靠筹资解决，而融资渠道单一，主要依靠财税返还和借款、垫资，无法保障园区基础设施和配套建设的基本需求，资金投入不足严重制约园区提档升级。
2、园区自身产业层次和整体规模有待提高。板材加工总量不高，产品层次单一，产业链条相对较窄，专业化分工和社会协作制度需要逐步加强;龙头企业较少，企业技术装备、产品研发、人才储备相对较弱，自主品牌科技进步和品牌效应尚不明显。
3、政策环境需要进一步优化。园区政策和其它园区相比没有特别优势，特别在税收政策、用地政策、金融政策、劳动保障政策、部门帮办服务政策等与作为产业集群镇、扩权强镇试点镇不匹配。
(二)主要瓶颈。
方面是新项目供地，受用地指标和报批费用影响，无法获取国有建设土地使用权，一些引资项目和扩建项目难以按照计划顺利实施。
二是融资瓶颈主要体现在商业银行对中小微企业服务产品门槛设臵高，信用担保体系不健全、中介服务和民间资本运作成本过高。
三是用工瓶颈主要是由于园区开发建设处于初级阶段，综合服务功能不配套，务工人员保险得不到有效保障，加之部分企业对用工条件高、工作时间长、劳动强度大、工资待遇低等因素，导致部分企业用工难。
三、主要对策和有关建议。
(一)主要对策。
1、正在采取多种措施缓解用地难。
一是加快辖区内土地整治，实施社区新居工程。通过对大王楼村整体搬迁，可新增耕地亩，争取形成的挂钩指标用于园区建设。
二是加大对辖区内存量建设用地的科学管理和使用，盘活现有土地资源。通过对原废弃泡花碱厂改造有效利用土地亩，通过对原村委会和学校整合有效利用土地亩，分别安排大型板材深加工项目个。
目，给予土地安排。另一方面，对早期入驻园区的产能落后企业，动员搬迁，腾笼换鸟。再次，不再审批居民宅基用地，给予优惠条件引导群众向镇区和中心村搬迁。
四是加大用地指标的争取力度，充分利用国家政策，全力推进大项目建设，包装大企业，力争在供地计划上取得突破。目前正在包装投资亿元的数条生产线覆膜板项目、投资亿元的电动车产业园项目。
五是引导农民以土地入股形式参与企业创办。在不改变土地性质基础上，按照农民以土地自愿入股的原则，成立土地股份制合作社，参与板材加工企业利益分成。
2、正在采取多渠道、多途径缓解企业融资难。
一是积极争取信用联社、邮政储蓄银行为园区内全民创业小企业和个体工商户实施小额贷款。去年县邮政储蓄银行为工业园区芯板、板皮加工户贷款万元。
二是园区积极开展了金融诚信企业创建活动，为企业融资创造有利条件。
三是积极争取市县担保公司为企业担保，去年成功为木业和木业融资万元。
四是组织专门人员编制企业融资项目库，积极参与各类银企对接活动。
五是利用产业集群镇政策扶持项目，积极争取资金。去年为木业争取资金万元。
3、千方百计为企业用工提供保障。
一是发挥园区劳动保障所的作用，认真做好农村剩余劳动力的摸排登记。
二是发挥镇村干部的优势，加大对本地企业的宣传力度，引导农民就近就业。
三是加强对农村剩余劳动力就业指导和培训。
四是积极为企业争取就业政策的扶持。
(二)有关建议。
一是建议政府出台进一步加快现有的几个主要特色园区建设的意见，享受同等优惠政策，在资金和项目方面给予倾斜。譬如在安排落户项目上，本着开发区、特色园区的原则，因地制宜、合理安排，便于产业集聚和升级。譬如资金扶持重点倾斜已初具规模的特色园区。
二是建议政府对园区每年新增税地方所得税部分，全额奖励给园区作为园区发展资金。
三是建议政府加大金融部门对特色园区的信贷支持。四是建议政府对本土地整治形成的挂钩指标均用特色园区的产城建设。
五是允许集体经济组织利用小城镇规划内依法取得的符合综合利用总体规划的集体非农建设用地，以入股、联营、租售的方式，在经济园区内兴办企业、参与经营性公益事业和基础设施项目建设。
四、对产城一体化发展的探索和建议。
坚持总体规划、园区发展规划、交通建设规划、土地利用规划等四规划的有序衔接，力争时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产联合，形成良性互动、相互支撑的发展格局。今年我镇尝试与集团签定了板材深加工项目和居民新村建设捆绑协议，目前两个项目建设同步推进，推动了产业园区和城镇新区的同步建设。
五、2012年园区工作主要思路和措施。
(一)主要思路2012年工业园区将以省市县经济工作会议精神为指导，以增量扩容、美化亮化为目标，积极拓展园区发展空间，努力提升发展综合品质，加快推进功能配套建设，不断优化涉企服务质量，着力构建和谐园区，全力推进园区工业新城、贸易新区、工人新家的进程。
(二)下阶段主要工作举措。
1、夯实基础设施建设，提升园区形象。努力克服建设资金短缺、投融资困难等因素，多元化、多渠道、多方式筹集资金建设园区，积极运用市场化手段，推行引进公司开发制模式建设园区，遵循合作双赢、发展共享原则，大力推行合作建园。
地土地政策;二是加快农村土地整治，通过城乡建设用地增减挂钩解决新增建设用地不足;三是内部挖潜，推进集约用地，对闲臵土地多、投资实力弱、经济效益差的企业加大清理处臵力度，盘活存量土地资源，提高土地利用效能。
3、抓源头、强招商、增后劲。把招商引资工作作为园区发展的生命线。突出招大引强，积极开展产业招商、以商招商，努力做到引资、引企、引智的有机结合。
4、突重点、强培育、提品质。继续推进园区支柱产业板材加工业的产业升级。一是积极培育龙头企业，大力引进和培育关联度大、带动性强的核心企业;二是着力拓展延伸产业链条，要围绕延伸产业链的关键项目，通过创新招商方式，加强承接产业转移，引进配套项目，加快推进产业链的完善;三是大力实施品牌战略，积极培育名牌产品、驰名商标和区域品牌，提高工业园区的知名度和市场占有额，提升工业园区综合实力和市场竞争力。
5、优服务、强举措、促增长。进一步转变服务理念，拓展服务外延，提升服务功能，优化服务环境，落实项目帮办、跟踪服务制度，促进在谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。以优质服务和诚信建设，打造政策洼地，推动园区快速发展。
工业园区是一个地区经济加速发展的助推器，也是扩大招商引资的窗口。总体上看，我区罗亭工业园建设虽然起步较晚，但经过几年的努力，取得了突破性的进展，为今后全区经济健康快速发展奠定了坚实的基础。但是，与全市其他工业园区相比，还有较大差距。主要是规模比较小，核心大企业不多，基础设施配套不完善，产业集中度比较低。因此，为加快工业园区建设已成为区委、区政府当前工作中的一项紧迫的任务。
一、我区周边几个工业园的发展现状。
2、江西桑海经济技术开发区。江西桑海经济技术开发区位于南昌市北郊新祺周，全区面积58平方公里，已规划开发面积15平方公里，区内现有企业60余家，其中服务外包企业6家，高、中级各类专业技术人员2500余人。2008年7月，桑海开发区正式成为国家南昌生物医药产业基地，园区规划3平方公里作为生物医药产业聚集区，已形成了以济生制药厂、桑海制药厂、三九药业、草珊瑚药业为龙头，杏林白马药业、江西民康制药、济顺制药、兴鼎科技等一大批医药企业入驻的产业集群。2011年，桑海经济技术开发区gdp完成亿元，增幅26%;财政总收入完成亿元，增幅;地方一般收入完成7587万元，增幅;固定资产投资完成亿元，增幅;工业投资完成亿元，增幅;规模以上工业增加值完成亿元，增幅。四项指标增幅全市第二实际利用外资增幅，现汇进资增幅，外贸出口增幅，工业项目现汇进资增幅。
突破30亿元，新型仿生制药产值突破20亿元，实现工业主营业务收入超500亿元，产值超100亿元企业1家，产值超10亿元企业20家，税收突破10亿元的5121目标，逐步形成特色鲜明、主业突出、龙头带动、产业集群的特色工业制造基地。
4、湾里罗亭工业园。罗亭工业园筹建于2005年，是全省最年轻的工业园，园区规划总面积为8平方公里,主要以南安公路为主轴，南北两侧自东向西扩建，东接桑海、西连安义，北靠永修。2009年罗亭工业园开始正式对外招商，2011年区委、区政府按照四区互动、奋力比拼、富民强区、健康湾里的总体战略，成立了园区(罗亭)项目建设推进指挥部，通过几年的努力，实现了园区征地拆迁、场平基建、招商引资和企业入驻同步快速推进，取得了实实在在的成效。截至目前，罗亭工业园以南安公路为依托，完成了2平方公里起步区建设，规划了新型材料产业区、生物医药产业区、物流仓储产业区和配套服务产业区等四个产业区。现有落户项目25个，其中超亿元项目9个，项目总用地约2000亩，总投资30亿元，已有竣工投产项目11个，在建项目12个，实现工业产值亿元，创税约720万元，解决就业600余人。
二、我区工业园区建设面临的问题和困难。
展中加以规范和解决。
人才强县战略篇七
同志们：
1
我县党政班子已经基本配齐配强，今天召开会议。
就是为了进一步统一思想，明确工作方向。为了开好会议，会前，县委常委会议听取了今年重点工作进展情况汇报，明确了领导分工和各类指挥部、领导小组以及推进组的机构和成员；今天上午又召开了县委中心组理论学习会，对我们县实施“强县”战略的发展思路和目标进行了讨论。
下面，结合近一个时期的思考，集中几个班子成员的意见和建议，就实施“强县”战略问题，讲三点意见：
一、下定决心，提振信心，坚定不移地向“强县”目标迈进。
我县是省级贫困县。
提出由贫困县向“强县”目标迈进、向“强县”目标跨越，必定是一个艰难的历史进程。要不要向“强县”目标迈进、向“强县”目标跨越？我们有没有这样的条件、有没有这样的能力实现这一宏伟目标？这是摆在新的县委、县政府领导班子面前的一个重大课题。结合最近一个时期的调查研究和广泛的征求意见，我想从以下四个方面回答这个问题。
第一，哈尔滨市新的发展战略要求我们奋力赶超，向“强县”目标迈进。
市委十二届八次全体会议提出了哈尔滨市新的发展目标，那就是：超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨市建设成为现代大都市大家可能都记得，过去哈尔滨市委提出了适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的“三个适宜”现代文明城市的奋斗目标“三个适宜”现代文明城市建设侧重的是功能定位，那么“现代大都市”不仅是一种功能定位，更是一种方向定位，“三个适宜”现代文明城市目标没有讲哈尔滨市未来发展的方向，到底发展成为什么样的规模，现在“现代大都市”回答了这个问题，“现代大都市”不仅是国内的大都市，也是世界的大都市，这是一个重大的转变同时又提出了“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略，使哈尔滨的发展战略更加具体，更加明晰，更具有可操作性哈尔滨市的发展战略，一是体现了大发展、快发展
二是体现了重视县域经济的发展。因为这些年哈尔滨市从来没有像现在这样重视县域经济的发展，把它作为一项重大战略在全市推开。方才，收看了两个专题片，不知大家作何感想，我看完之后很受震憾，也感到振奋，哈尔滨市的发展战略是大手笔，大气魄，大举措。看完之后，无论是视觉还是思想上，都受到了很大冲击；看完之后，内心当中不禁油然而生一种干事创业的冲动。哈尔滨的大发展、快发展，要求我们县也必须大发展快发展，因为我们是哈尔滨的重要组成部分，没有各县的发展就没有哈尔滨的发展。在这样一个新的形势面前，我们应该增强紧迫感，我们的发展必须与哈尔滨的大发展快发展相适应，我们慢发展、小发展，不仅通河人民不会答应，市委、市政府也不能允许、也决不会答应的。所以在这样一个重大决策面前，我们只能进，不能退，我们别无选择。
第二，兄弟县（市）竞相发展的工作态势迫使我们奋力赶超，向“强县”目标迈进。
现在全省上下都在谋发展、快发展，都在竞相发展，哈尔滨市也是一样。目前，我县经济社会发展在全省还处于落后的位置，跟先进县（市）相比，差距越来越大。全省县域经济监测评价排位中，我们县是第
42。
位，哈尔滨市在我们县之后的只有木兰，木兰是第。
44。
位，邻县方正的综合排名是第。
36。
位。如果把全省。
66。
哈尔滨市包括阿城、呼兰在内的。
12。
个县（市、区），我们的综合排名是第。
10。
55。
位，木兰是第。
47。
位，方正是第。
46。
位，延寿是第。
33。
位，哈尔滨市的县（市）中，我们县财政收入从。
2005。
年开始一直是处于第。
12。
着干，那么你们通河怎么办？他要求我开拓视野，要研究出新的工作思路。听了盖书记的指示，我感到非常有压力，在这种情形之下，我们是与小县、落后的县为伍，还是向上、向前冲击，答案只有一个，就是要奋起直追，就是要向“强县”目标迈进，这不能有任何一点犹豫。
第三，“超越自我、争创一流”的通河精神激励我们奋力赶超，向“强县”目标迈进。
“超越自我、争创一流”是近年来我县创造的宝贵精神财富，也是我们战胜一切困难的强大思想武器。近几年来，正是靠着“超越自我、争创一流”的通河精神，才使我县经济社会不断向前发展，各项事业蒸蒸日上，虽然我们是小县，但是却做出了许多超出大县的成绩。新农村建设走在了全省前列，成为全省的先进县；泥草房改造经验在国家级得到推广；全省的“两棚一草”现场会在我县召开，城市建设媒体报道称“全省领跑”，松花江畔的通河小城应该说遐迩闻名，在城市建设上，应该说我们走在了大县前列；旅游开发仅仅三年时间，就打造成了国家
aaa。
级景区，省级地质公园，铧子山登山旅游已经小有名气；我们的社会事业如教育、卫生、社会保障等等各个方面，都没有输给大县。这就是通河精神激励着我们奋勇向前所取得的工作业绩。那么现在到了我们加快发展经济的时候了，这个时候更需要发扬通河精神，如果我们在经济发展方面还是这样缓慢，还是这样落后，那就不是通河精神，那就是没有体现通河精神。要用通河精神激励我们在实施“强县”战略的宏伟目标上，向前奋进。
第四，我县潜在的经济发展优势支撑着我们奋力赶超，向“强县”目标迈进。
客观决定主观，物质决定意识，存在决定思维。说向“强县”目标迈进决不是空话、大话，而是我们有着巨大的经济发展潜力。大家都知道，我们是资源大县，农业资源比较丰富，矿产资源比较丰富，旅游资源比较丰富，能源资源比较丰富，这些自然资源、自然优势一旦释放出经济优势，通河的发展不可限量。简单给大家算算账，就说农业有多大增值潜力，目前仅水稻总量就达到
10。
亿斤，如果水稻由普通水稻调整为优质水稻，一斤水稻按今年的价格计算，可增值。
3
毛钱，现在普通水稻每斤是一块四，优质水稻东农。
428。
每斤达到了一块七，每斤增值三毛钱，
10。
亿斤水稻就增值。
3
个亿，农村人均将增收。
3000。
元，现在农村人均收入是。
6996。
元，加上这。
3000。
10。
亿斤。
为
50。
万吨，如果加工。
30。
万吨，也就是。
6
亿斤，一斤加工增值一块钱，那就是。
6
亿元，也是不小的数字。从矿产上看，就拿硅石开发来说，已经探明的储量是。
90.78。
万吨，还有些矿点陆续在探，估计我们县的硅石储量。
150。
万吨左右，就探明的。
90。
万吨，加工增值按一吨两万元算，可增值。
180。
5
万千瓦的一个风电厂，年税收可达到。
1700。
万，不说做到百万级，做到。
50。
万千瓦，税收就是。
1.7。
个亿；拿石油来说，石油的储量目前看，保守来说。
3000。
730。
元，假设年采。
30。
万吨的话，那就是。
2.1。
亿，就算的储量。
3000。
万吨，每年采。
30。
万吨可采。
100。
年，要是年采。
100。
万吨，税收就是。
7
亿元。这说明我们的资源优势非常明显，潜在的发展优势相当巨大。所以有这样好的资源支撑着我们，实现“强县”的宏伟目标，应该说大有希望，也许是三年，也许是五年，也许来得更快。
我县的经济社会发展已经到了关键时期，已经到了重要的历史转折时期，已经到了必须加快发展的时期，这样光荣的历史使命和重任已经落在我们现在四大班子肩上，我们必须认清形势，提高认识、统一思想，下定决心、提振信心，鼓舞斗志、振奋精神，坚定不移地、义无反顾地、毫无动摇地向“强县”目标迈进，向“强县”目标冲击，向“强县”目标跨越！
二、立足当前，着眼长远，科学谋划“强县”发展思路。
对通河发展思路的认识是一个渐进的过程，过去曾经提出重点打造稻、牧、林、矿、药“五大产业”，而后又提出过农业强县、工业稳县、旅游兴县、开放活县和城镇化“五大战略”。今年又提出了“强工、富农、兴旅、扩城”这样一个总体工作要求，过去有的时候叫工作思路，有的时候叫指导思想，有的时候叫总体要求，那么这些思路对于加快我县经济社会发展都发挥了重要的作用。如果说，最近这几年我县发展比较快、变化比较大，那是这些思路所起作用，但是时代在发展，形势在变化。现在我们面临这种新形势、新任务、新要求和新期待，要求必须重新审视县情，进一步完善发展思路，特别是这个思路要与实施“强县”战略相适应。经过最近一个时期的调查与思考，县委统一思想，提出这样一个总的思想、总的工作要求或者说是总的工作思路，那就是“以科学发展观为统领，以建设现代城市和新农村为载体，以招商引资牵动、城乡建设带动、民生工程联动为基本方略，着力打造有机食品基地、能源开发重地、矿产加工高地、生态旅游胜地，自我加压，负重前行，艰苦创业，大干快上，努力实现县域工业大幅提速，经济总量大幅提升，财政收入大幅提高，把通河建设成为兴安岭下绿洲、松花江畔明珠、统筹发展强县”。我说这是个初步的思路，还需要在实践中加以完善，从现在开始先按照这个思路去探索、去实践。经过半年多的努力，我想在明年年初或者今年年底召开的全委扩大会议上正式作出决策，到时候要有相应的配套政策出台。下面我就对这个思路作一下说明。
第一是“两个载体”，以建设现代城市和新农村为载体。
我县实际就是两大块，一块是城市，一块是农村。通过城市建设来带动其它建设，社会建设、工业发展都是装载在城市里面，所以城市建设就是发展的一个载体。新农村建设包括内容很广，不是简单意义上的基础设施建设，改路、修道、改水、改厕这些简单的工作，包括生产发展。新农村建设的“二十四字方针”第一个句话就是生产发展，第二句话就是生活宽裕，新农村建设也承载着经济发展的这些重要工作。我们就是以现代城市建设、新农村建设为载体来推进经济发展。
第二是“三大战略”
1
2009。
年的。
gdp。
增幅和财政收入增幅都出现了回落。
2008。
年的。
gdp。
增幅是。
15.3%。
2009。
年的。
gdp。
增幅是。
11.9%。
财政收入。
2008。
年的增幅是。
36.1%。
到了。
2009。
年降到了。
16.9%。
gdp。
多少啊？财政收入多少啊？真是羞于启齿。我们如果没有雄厚经济实力的话，在人民群众的心目中，在各级领导的心目中，就没有地位，所以我说我们县必须举全县之力抓招商引资。
2.7。
个亿，可能还要超过这个额度，一期年加工稻谷的能力是。
30。
万吨，是我们县。
60%。
的水稻产量，企业要打造世界一流的稻谷生产加工园区，未来年加工能力要达到。
60。
2
5
到
10。
年的时间投资。
10。
亿元。我们和双城客商签定了樱桃谷鸭农业产业化项目，还有一些项目正在谈，所以说现在形势非常好。在招商引资方面所取得的一些突破，说明了我县在招商引资上是非常有前途的，也是能够有所作为的。过去一提招商引资，都望而生畏，都觉得是纸上谈兵，都觉得我们没有那样的条件，甚至我们有些领导还在说通河你就抓抓城市建设、抓抓农村建设，通河你别研究招商引资，也别研究发展工业，这样的思想我们好多同志脑子里都有，这是绝对要不得的。今年我们在招商引资上也采取一些有效的措施和手段，我们连续在杭州、温州、上海、北京开了几个推介会，最近还要在大连开一个推介会，我们还要配备专职的招商人员分赴经济发达地区专门从事招商工作，所以在招商引资这个问题上，希望大家一定要统一思想，提高认识。
2
1.5。
个亿，也可能还有大的突破。
1.5。
亿不是说上级有专项那部分，是我们省吃、节用的那部分钱。
3
民生联动战略。实施民生联动战略，提高人民的生活水平，提高人民的幸福指数，提高人民群众的福祉是我们一切工作的出发点和落脚点，是我们县委县政府工作的终极目标，所以必须把民生工作作为重中之重。最近省委下发了《关于进一步加强民生工作的决定》，从讲政治的高度从科学发展观的角度，我们都应该把民生工程作为重中之重。为什么说叫民生联动呢？这里面的含义就是民生工程本身不光是民生的问题，它也是个经济发展的问题。我们现在修道是不是民生？建公园是不是民生？我们建学校建医院都是民生问题。那么要想建，是不是得投入？我们好多民生工程项目都是今年要干的重点工程项目，包括给水扩建工程污水处理厂和垃圾处理厂，就是民生项目也是我县经济社会发展的重点项目，通过抓民生工程也在推动经济发展，抓民生工程起到了“一星管二”的作用。
第三是四大产业。
1
500。
多亩，是不上农药、化肥的，今年先趟趟路子。根据今年的发展情况，明年再适当扩大规模。同时我们还要申请地理标志产品，就是打出通河大米，这叫地理标志、叫产地商标，现在我们还没有这个品牌。有机食品不仅是大米，包括樱桃谷鸭，就是畜牧业的产品也可以做有机食品，包括特色的种植业，经济作物也可以打造有机食品。搞有机食品我们有优势而且能够做大做强，现在我们已经引进了企业，发展有机食品绝不是高不可攀，绝不是天方夜谭。
2
400。
个亿，黑龙江省最大的一个项目。核电选址，一是靠近水源，我们有松花江，它的设备必须得从江上运来。二是山体下得有整体岩石板块，我们这是最好的。三是远离人群，我们这地广人稀，就是说我们这儿条件最好。
3
9200。
万吨，大理岩含氧化钙是。
45%?51%。
含氧化钙达。
51%。
的国内很罕见，不光是可以生产水泥，能生产多种建材，甚至可以造纸，这个资源还在那沉睡着。我们多金属矿已经发现了铜、钼、铁等等，发现了矿化点。国土资源厅的同志跟我说，延寿到逊克这一段是一条多金属矿带，只有通河这一段没有勘探和开发。下一步我们要推进这方面勘探开发力度。所以在矿产加工方面我们也完全可以大有作为，这也是我们未来经济发展的重要潜力。
4
生态旅游胜地。我们有铧子山登山岔林河漂流乌龙国际森林公园狩猎二龙潭湿地观光，还有大通河水库等等。哈尔滨到佳木斯高铁开通后，从哈尔滨到方正就是二三十分钟，如果说两个小时望而却步，嫌远的话，那么半个小时到我们这旅游，就不会担心游客不足的问题了，所以我县的旅游业现在看大有发展前途。
gdp。
11。
位，所以我们定位在财政收入大幅度提高，就是这样一种考虑。
“兴安岭下绿洲”是个什么意思？那就是说我们通河处在兴安岭下，是一个环境优美，生态良好的县份，是一个适宜人居的县份。通常我们形容什么地方好，都用“那是一块绿洲，是人们向往的地方，是无污染、是非常洁净的地方”等语言来形容，这就是以人为本，科学发展观的一种体现，让人们有一种好的生存环境，就是可持续发展战略的一种体现，这是一个形象性的目标。
“松花江畔明珠”主要还是说我们的县城，我们要把县城建设成为现代化的城市，要成为松花江两岸一流的滨水城市，像一颗耀眼的明珠一样，镶嵌在兴安岭脚下、松花江边。
100%。
村里也都有了水泥路城乡的差别很小这是别的县不具备的。从经济社会协调发展的角度说我们的社会进步应该说这些年做了很多工作投入量也很大。相对于经济发展来说我们的社会进步做得更好一些在这方面我们比别的县做得还要好一些。有些县是经济发展一枝独秀社会进步与之不相适应。第三就是人与自然的和谐发展这个我不用细说大家也知道我们的自然生态环境好我们的资源保护的又好我们的社会风气又好我们的治安环境又好我们的人和自然应该说是非常和谐的就是这样一个统筹发展的强县。从“统筹发展强县”的这个角度我们敢和那些大的县市（强县）相比那些大的县市主要还是经济发展上占优势。
三、加强领导，真抓实干，打好打胜“强县”发展战略攻坚战。
实施“强县”战略，面临着十分繁重的任务，无论是思想上，还是行动上，我们必须都要有超常的举措。在这里，我想提出这么五点要求。
一是解放思想。
解放思想是个永恒的话题，也是老生常谈过去年年喊解放思想，但是有的时候不知道为什么要解放思想，不知道从哪个方面来解放思想现在我要讲的解放思想是有针对性的一是要在加快发展上解放思想大家说这个加快发展还需要解放思想吗，快还不好吗？大家都认识到这个道理，但是事实上并不是这样今年年初人代会的政府工作报告当中，提出了要干一系列的重点工程项目，而且又提出了一些今年总投入、总资金方面的一些计划会后就有人担忧了，说干这么多事，这么大的投入，能行吗？当然是一种善意的担忧，倒没有是恶意的，怕我们这些事干不成就是认为我们贪大求洋了，就是认为我们这些想法都不切合实际，非份之想，根本就干不了为什么？资金的问题肯定是个问题我们要大干快上，肯定要面临很多阻力，越干事矛盾越多，越干事阻力越大比如说城市大扒大拆，那自然要触及许多人的利益，当然了，我们的工作原则是不让群众的利益受损，但是毕竟还有一些钉子户，有些人不太理解我们越大干，上访的越多，社会的不稳定因素越多就是在这种情况下，是不是下决心大干，这就需要解放思想要是不干的话，一天啥事没有，也不用着急上火，自由自在，多好啊但是，不大干不行，不快干也不行，大干大变化，快干快变化我觉得这一点上，必须坚定不移，不管前进的道路当中有多少艰难险阻，一定要战胜它！困难确实很多，但是没有过不去的火焰山，没有过不去的鬼门关最近我们也遇到很多棘手的问题，比如说热电厂的问题，非常棘手，阻力非常大，有来自各个方面的压力但是我想，必须坚定不移地推进下去因为这件事情既然定了，必须坚定不移的推进下去，否则没有办法向老百姓交待所以，大干快上、加快发展的这个决心坚决不能动摇二是要在制定政策上解放思想要加快发展，就要出台一系列的优惠政策，否则谁来帮助我们发展？要靠外力发展，光凭我们自己独立自主、自力更生，不可能赢得较快的发展速度那么，要想依靠外援，我们得出台政策，城市建设需要出台优惠政策，什么政策都不给，谁上你这开发来呀？你的城市建设的计划什么时候才能实现？土地出让金要给政策，一些税费要给政策不给政策谁来呀，由于给政策，今年棚户区改造报建已经达到了
75。
万平方米。
75。
22。
万平方米，今年也要开工建设，没有这些政策，人家能来吗？再一个就是工业方面的招商引资，要想让企业落户，就得给政策，土地得给政策，贷款也得给政策。双城、尚志这些地方，条件比我们强，但是人家也在给政策，甚至连厂房都给建上了。光有资源优势也不行啊，没有政策也引不进来。所以在这个方面，我们必须要解放思想，也希望得到我们的干部、群众的理解。三是要在破解难题上解放思想。破解什么难题，我觉得目前的发展难题无非就两个，一个是资金的问题，一个是拆迁的问题。为啥说资金的问题需要解放思想，大家都知道现在的财政收入是一亿三，每年财政增幅百分之十几，就算它百分之三十几，那也就是增加四千万元。每年别的都在增长，公用经费支出在增长，工资也在增长，基本上这三四千万就抵消掉了。靠财政收入的增长去干事，能干什么事呀？靠这个攒钱干事，干不了什么事，靠向国家要钱能要来多少？那么怎么办呢，我看就得适当融点资，或者是贷点款。大家都知道美国老太太和中国老太太的故事，美国老太太是先买房子后还钱，到去世那天也享受了，把钱也还上了。中国老太太是先攒钱后买房子，等攒足钱了，甚至没等到攒足钱呢，人就没了。那么我们适当的融一点资，把将来的事拿到现在来干，把现在没有能力干的事，创造条件安排到现在去干，我觉得应该有这样的胆识。一届班子就五年的时间，我们如果按照财政收入的增长，按照这个去安排干事，别说是哈尔滨市的末位，可能是全省的末位。那么说融资有多大的危害呢？咱们今年想融资四千万，我觉得问题不大。另外，我们融资之后，身上有压力了，就研究怎么来破解资金难题，大家带着这个压力向上去争取资金。何况我县经济发展潜力又很大，不会给后人留下债务。不在融资上解放思想，好多事根本就干不下去。今年城市建设全是千万元以上的，多少个工程啊，过去连想都不敢想。我们现在既要融资把事干了，在任又要把钱还上，我希望大家在这个问题上要给予充分理解。城市拆迁是个最大的难题，现在看，城市发展，拆不出来，问题就大了。也要解放思想，不要因为有上访的，有告状的，我们就畏手畏脚。这是给老百姓办好事，要从改善民生的角度，去解放思想，去推进城市建设。
二是振奋精神。
一个军队要想打胜仗，必须要有高昂的士气，如果士气低落，那是必败无疑。古今中外，多少战争的范例都证实了这一点。一是干部必须要有旺盛的工作热情，良好的精神状态。如果精神颓废、萎靡不振，什么事也干不好。哈尔滨市新的发展战略出台之后，应该说哈尔滨都忙碌起来了，哈尔滨都紧张起来了，都是“白加黑、五加二”的工作。白天加黑天，五天的工作日加上两天的双休日在工作。哈尔滨是真正的动了起来，真正是绷紧了神经。但现在我们县呢还很平静。这个可能怨不着大家，因为要想让大家振奋精神，谋事干事，县里得有安排，得有举措，得有事干，没事干自然就没有这样的紧迫感。但是不管怎么说，现在的精神状态还和谋大事干大事、大干快上的新形势不相适应。前一段我让监察局和机关工委走了一下楼里的各个部门，检查人员在岗的情况，大概每个单位都有几个人不在岗，有的是单位就一个人。连正常的上班都坚持不了，我觉得这种状况必须彻底改变。那么要求我们各个单位、各部门，不管是哪个单位，你承担重点工作的单位还是一般性的工作单位，你最起码得坚持正常的上下班，先不说你早来晚走，贪黑起早。下一步有关部门要加强这方面的监督检查，保证人员都得在岗，干好干满八个小时。二是要求各单位、部门的主要负责同志要想事、要谋事。哪个单位工作都很重要，就是看你想不想事，找不找事。要想事，要找事，有的是活干。就像我们县，安排这么多事情，有的是事干，如果不去安排这些事情，我们不也很轻松吗？哪个单位的业务量都很多，只要你想干事，你就闲不住。确实有些领导干部不想事、不谋事，当然是个别的。一是被动型的，就等着领导交待工作，安排干啥就干啥，不安排就不去想，不去琢磨，一点有用的建议都提不出来，工作情况就完全听你领导安排，他自己什么主意都没有。还有一种是封闭型的，又不深入基层，又不跑市进省，就在办公室坐着，这样的干部也确实存在。我觉得这样一种工作状态，这样一种精神状态，必须得改变。必须要有旺盛的工作热情，良好的精神状态。只有这样，才能适应我们加快发展这样一个新的形势。
三是转变作风。
现在有好多习惯在分散我们的工作精力，在影响工作推进以下我要讲的是些小事，可能大家认为作为一个县委书记来说，讲的这么细不妥，但是小中见大，这样的事情不解决，会干扰我们的事业我想讲两个方面的事，一个就是精文减会就是文件要少发，能不发则不发，领导讲话不要印发，就挂到网上；能不发的文件就不发还有那些简报等等，我看应该进行一下清理，由县委办负责，规范我们各个单位印发的东西再就是减会，我们要在减会上下功夫能不开的会就不开，能开小规模的会就开小规模的会哈尔滨市每次开党政干部大会，都是不管部办委局和区县市负责人，二百来人，这还是哈尔滨的党政干部大会今后一定要把会风煞住，以县委、县政府名义开的会，要大幅度压缩通常情况下，不开那种党政干部大会，就是全委会也是限于这个范围，也不开那么大的会，开会就要开出质量第二个就是要文明接待要对等接待，不搞一客多陪哪个口来的客人，哪个领导去接待，不要大兵团的，兴师动众、轰轰烈烈的去接待陪客要既体现热情，又体现文明这是关心干部身心健康的需要，是廉政建设的需要，是勤俭节约的需要，是干事创业的需要
四是目标管理。
实施“强县”战略，任务非常繁重，必须严格的实行目标管理在目标管理上，今年也采取了一系列新的举措过去的考核内容非常繁杂，程序也乱，这次简化了考评内容，就是几个大项业务工作不具体考核哪个单位业务工作干得怎么样，每个单位业务量太大了，甚至科局长都搞不明白怎么办呢？业务工作考核什么呢，就是你在市以上取得的表彰奖励的情况，就考核这个得了市、省或者国家的表彰奖励，或者占位排在前面的，给加相应分，就是国家和省市代替我们考核了业务不具体考核业务了，这样也可以鼓励大家争先创优信访安全，发生一起事故，发生一起集体访，发生一起有理访，减相应分另外，考核要区分情况，乡镇一个层级的，党群口一个层级，上管单位一个层级，承担重点工作的政府部门一个层级，再就是其它一般部门一个层级，不在一起混着考核我们要运用考核结果，作为调整领导干部、领导班子的重要依据这不是纸上谈兵，将来一定要付诸实施，也请大家进行监督
五是专项推进。
就是我们要成立各类领导小组、指挥部和专项工作组，来保证各项工作的落实我们已经明确这“四大产业”，就是有机食品产业、生态旅游产业、矿产加工业和能源产业这“四大产业”，由四个班子牵头抓，有机食品产业由县委班子来抓，能源开发产业由人大班子来抓，矿产加工产业由政府班子来抓，生态旅游产业由政协班子来抓那么政府的班子成员要分散到相关的产业当中一个班子抓一个产业，这一条在今天上午的会议上已经明确同时呢，我们也成立了各类领导小组，各类指挥部，还有若干个专项推进组，上次常委会已经讨论通过了这也是近些年来，我们成立的专项组织最多的一年希望我们各个领导小组，各个指挥部，各个专项推进组的同志一定要认真负责，一定要精心组织，确保所分担的任务落实到位，工作要推进到位，确保这项工作取得成效
同志们，实施“强县”战略，任重而道远。在前进的征途中，我们不可避免的要遇到层层困难和阻力，需要我们要有破釜沉舟的胆识，背水一战的勇气，百折不挠的意志。让我们全县上下团结一心，和衷共济，鼓足干劲，大干快上，奋力开拓，合力攻坚，去共同迎接我们通河更加美好、更加绚丽、更加辉煌、更加灿烂的明天。谢谢！
人才强县战略篇八
双峰铸造企业从整个行业来看，仍然处产业链的中下游水*，加快发展还面临着四大制约因素。
(一)国家产业政策制约。我县铸造企业大多属于高能耗、高污染企业，受国家产业政策限制，国家通过提高电价和提升环保审批门槛，对铸造企业进行制约。环保部门对未使用电热处理炉企业停止核发排污许可证，三塘铺只有小部分铸造企业办理了排污许可证，无法达到环评要求的企业，工商营业执照不能通过年检，面临关闭的危险。电力部门对铸造企业电力增容也提高了审批门槛。
(二)技术设备制约。我县铸造产业起步较早，但规模小、档次低、生产技术落后、装备较差，我县产品仍然停留在毛坯件、半成品阶段。机械加工设备落后，更谈不上精密加工，档次较低，产品附加值不高，检测设备欠缺，三塘铺除长江耐磨铸件厂和建设机械厂外，没有一个厂家拥有化验设备。成型设备落后，三塘铺除了铸钢企业使用中频机组和电热处理炉外，大部分制锅、翻砂厂家还是使用冲天炉。上世纪八十年代至九十年代初，我县铸钢产业与浙江金华、广西梧州齐名，规模与产能相差无几，但由于金华、梧州九十年代以来推广使用新技术、新工艺，上述两地大部分铸钢企业年产量超过20000吨，年产值超过亿元，利税超过千万元，而我县至今没有一家这样的企业。
(三)集群发展制约。双峰铸造业缺乏龙头企业的拉动，在三塘铺镇仅五星重工有限公司年产能突破5000吨，最大单件达8吨，尚没有一个能生产加工单件20吨以上的大厂家，原料供应、产品销售“两头在外”，产业链不完整，缺乏能够整合和带动整个行业发展的整机装备和生产性配套企业，缺乏扶持农用机械产业发展类型的产业政策，没有形成有效的行业自律，铸造业基本上是自我发展、自生自灭。所谓集群发展，几十年来，一直停留在口头上，没有实质性的大动作。企业管理不规范，多数企业属于“作坊式”生产，“家族式”管理经营策划，企业文化，财务管理，现场管理非常混乱，缺乏现代企业发展理念。
(四)企业环境制约。一是融资难，限制企业发展和改造。由于历史原因及银信部门门槛较高，无法达到贷款条件，铸造产业向商业银行融资较为困难，限制了企业发展，某铸钢厂老板反映，他的铸钢厂年产能可达2400吨，并且销路不成问题，但由于资金不足，在银行贷不到款，企业2011年产量仅1200吨，达产率仅50%。二是税赋过重，上世纪90年代以来，我县铸钢产业均按电能消耗核实产量和税收，目前在我县年产量1000吨的铸钢企业每年缴纳的国地两税约30万，而据在外地办厂的铸钢老板反映，他们年产量1000吨的铸钢企业仅缴国地两税10万元，税负环境非常宽松。不少企业主由于税赋较重，将厂子搬往了外地。三是少数部门以利益为重，乱检查、乱罚款等现象仍有发生。有些外地老板甚至为此放出狠话：“你们双峰那个鬼地方，我再也不来了”。
人才强县战略篇九
为培育民族地区县域经济的核心竞争力，亟须将比较优势和跨越式发展思路结合起来，完善开发政策，制订竞争优势导向的跨越式产业发展战略。通过政策制订和战略规划，确定未来经济发展的路标，明确鼓励、支持的产业发展方向，为这些产业的发展进行制度安排（如建立中小企业信用担保基金和创业风险基金等）和组织构建（如建立民办科技企业孵化器等）。从而在充分发挥现有比较优势的基础上，通过技术创新、制度创新、结构创新等途径推动区域产业竞争力的迅速提高。
加快工业化进程主攻“六个方向”：
1、以石棉为主的工业经济向股份制和集团化的方向发展。石棉工业是阿克塞县的主导产业。以石棉为主的工业经济向股份制和集团化的方向发展，就是各个骨干企业不仅从形式上而且从本质上建立起现代企业制度，选择股份制、公司制的企业组织形式，以资产为纽带，企业间优势互补，风险共担，利益共享，组建专业化的企业集团，对内实现资源的最优配置，对外成为具有相当市场竞争优势的规模较大的竞争者。组建甘肃塞阳新材料股份有限公司，力争早日上市，募集全社会资金，发展阿克塞经济。
2、以地方特有的牧业资源为基础的畜牧业经济向工厂化方向发展。一是通过适当的政策引导和群众的自愿合作，使畜牧业生产资源和农业生产资源，主要是草场、牛羊以及耕地向放牧大户和种田能手集中，发挥他们的特长，并把一部分劳动力从农牧业中稳定地转移出来，从事二、三产业，加快发展城市经济。二是围绕牧业资源的开发利用，强化产业龙头建设，重点进行肉类、奶类和乳品系列及皮革系列等资源型支柱产业和特色产业的开发升级，从而将区域优势转化为产业优势；三是培育龙头企业，发展畜产品加工业，不断提高产品深加工能力和产品质量，塑造品牌形象，促使企业生产上规模，以降低成本，增强企业竞争力，摆脱传统低效益的以畜产品原料经营为主的格局；四是强化市场开发。从育种、育肥到畜产品加工，实现规范化经营和运作。建立长期稳定的畜产品销售市场，按市场需要生产产品，扩大市场占有率和市场覆盖率。
人才强县战略篇十
今后加快推进城镇化进程的思路和目标是：以现代化为方向，突出城市特色，塑造城市个性，培育城市产业，完善城市功能，提升城市品位，构筑布局合理、功能互补、协调发展的城镇建设新格局。进行户籍管理制度改革，从政策上打破城乡界限，变牧民为市民，建立城乡一体化的社会管理制度，不分城乡一起享有同等的医疗、卫生、文化、教育和社会保障。到2012年，全县城镇化水平达到90%以上，城镇居民人均gdp达到4.6万元，人均可支配收入达到1.5万元，城市社会保障覆盖率达到95%以上。人均居住面积，人均教育水平、人口平均寿命、居民思想道德素质和民主法制意识、人居环境都有大幅度的提高和改善。
城镇化的内涵，不仅仅是指城乡人口结构的转化，更重要的是乡村人口或农业人口改变其传统的经济活动方式，使他们在生产上、生活上、行为习惯上和价值观上与城镇形态相融合。物质和精神两个层面上的市民化对传统农牧区人口在生活、生产方式、价值观念、文化教育、卫生意识、公德意识以及与城镇化、工业化相应的专业技能都提出了新的要求。为了适应这种社会发展和要求，我们应着力从以下六个方面推进城镇化进程：
1、培育城镇经济增长点，提高城镇综合经济实力。一是进行市场运作，开发利用土地。对城区内的土地，坚持统一规划、统一征地、统一开发、统一出让，提高土地资源的整体效益，拓宽城镇建设的投融资渠道，形成“投入开发再投入再开发”的良性循环。二是建立多元化的投入机制，把城镇基础设施建设引向市场。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的方针，制订优惠政策，鼓励支持外资、社会闲散资本参与城镇基础设施和公用设施建设。三是发展特色产业，培育城镇经济增长点。通过特色农畜产品生产与矿产品深加工，以及销售活动的地域集中，加快市场建设步伐，延长产业链条。四是积极发展第三产业，特别是餐饮业、商业和娱乐业。五是加强城镇管理，降低二、三产业的进入成本。通过建设科技园区、工业园区和商业园区，实现二、三产业基础设施共享，降低企业和经营者水、电、路等基础设施的配套成本；放宽各类企业经营资格、经营范围和经营方式，简化办事手续，提高办事效率，降低企业创办成本；创造廉洁高效的政策环境和税费环境，减少“三乱”和其他不合理费用，降低企业的社会成本。
2、促进城镇布局合理化。为了城镇的长远发展，在城镇布局上，要特别强调内部功能分区的合理布局，即办公区、商贸区、工业区、文化区、市民居住区和农牧民定居区的合理布局。既要有利于生活和生产，又要便于管理；既要在视角上美观大方，又要在投资上经济合理。在准确定位的基础上，综合考虑县城的区域特点、社会人文环境、民族文化习俗等因素，坚持规划先行，超前规划，一步到位，促进县城高起点、高标准、统一有序的建设。
人才强县战略篇十一
*“非公经济36条”和省*“非公经济32条”发布后，各级*及部门都相继出台了许多鼓励支持和引导非公经济发展的意见和政策，同样也出台了一系列鼓励和支持非公担保行业发展的意见和政策。非公担保行业得以快速发展，地位和作用日趋提升。
截止xx年底，全市共有担保投资机构50余家，注册资本金亿元。xx年为全市786家企业提供融资担保总额达亿元。全市50余家担保机构中90%以上为非公担保机构，市直7家担保机构除一家为国有外（注册资本金1000万元），其余全是非公担保机构。可见非公担保机构在我市担保行业中占主导地位，为解决中小企业融资难、贷款难、担保难问题发挥了积极作用。
市非公担保机构始建于xx年，总体看发展较快，运行良好，但与发达地区相比，存在起步晚、发展慢、业务规模小、经营业务单一、抗风险能力弱等缺陷。全市50家担保机构注册资本金亿元，*均每家只有1380万元，其中市直7家担保机构，注册资本金亿元，*均每家不到4000万元。全市注册资金超5000万元的担保机构只有5家，没有一家超亿元担保机构。远不能满足中小企业快速发展对担保市场发展的需求。尽管造成上述现状的原因是多方面的，调研后发现政策不完善、政策不配套、政策执行不到位是影响担保行业快速发展和壮大的主要原因之一。
尽管*和省*都有大政策出台，地方*也相继出台了实施意见，但往往是生搬硬套，没有制订明确的可操作的政策措施，以致有关政策成为一纸空文。如浙政办发[xx]93号《关于加强中小企业担保体系建设的若干意见》明确规定：市、县*应当安排一定的专项扶持资金，通过参股、资助、补贴等方式，支持担保机构的设立和发展。而我市及县*都没有明确规定措施办法，故我市没有一家担保机构得到*的资金注入，加之自有的资本金不足，以致造成我市担保机构普遍规模小、实力弱。又如浙政办发[xx]93号文件还要求各地在继续做好以企业房产、土地等为主的原有担保物的同时，要努力挖掘各种合法有效的担保资源。而各市、县文件都未作明确规定，因此目前我市的实际情况是只有房产和土地才能作为担保物。而且担保行业要求同一抵押物在银行抵押贷款的基础上，余值部分经担保机构（第二受益人）担保再贷款时，相关部门应给予办理二次余值抵押登记的问题也一直未能得到解决。
究其原因是相关部门政策不一、要求不一、认识不一所致。一是担保机构与银行合作的准入门槛较高，合作的前提是要求担保机构成立并运行3年以上，经评审合格经省行批准授信后才准予介入货款担保。而我市非公担保机构的建立xx年开始起步，因而在xx年以前均不具备合作条件，也就无法与银行开展货款担保业务，相关优惠政策自然也不能惠及；二是，浙政办发[xx]93号文件要求：支持银行业金融机构与风险控制能力强、信用好的担保机构建立风险比例分担机制，促进中小企业信贷融资业务健康发展，而银行出于自身风险和利益考虑，不愿意也不支持与担保机构建立风险分担机制，因此到目前所有担保机构只有独自承担担保贷款风险。三是担保机构无法享受与银行同等的债权待遇。如一旦被担保的企业发生财产纠纷案件，其依法登记给担保机构的抵押物将往往视为无效，就有可能丧失优先受偿权，而同类案件发生在银行身上，则将受到较大程度的保护；又如中小企业向银行贷款发生失信行为时，银行则可在征信系统中将该企业列入黑名单，从而丧失在任何银行获得信贷支持，而担保机构发生同类事件就无法将该企业列入征信系统黑名单，对企业失信的震慑作用大大减弱，则担保企业无法共享银行的企业征信咨询系统。四是部门间的配合度不够，使政策落实大打折扣。如根据*《关于在建设工程项目中进一步推行工程担保制度的意见》之精神，担保行业应该准予进入招投标担保和工程履约担保的业务领域，由于建设和国土部门没有参与有关文件的制定过程而造成认识上的偏差，使得上述业务一直未能开展；又如在省内发达地区，担保业务已向诉讼财产保全担保等非融资领域拓展，而我市未得到法院部门的认可而一直无法开展。因此我市担保行业目前还只限于为中小企业向银行贷款提供担保的单一业务，经营业务空间受到极大的制约。
首先要求*及相关部门做到言必行行必果，将扶持优惠政策执行到位，让担保机构扶持优惠政策享受到位，杜绝出现虎头蛇尾的现象；其次要以向担保机构倾斜的原则处理享受扶持优惠政策中遇到争议事项；最后要根据政策执行过程发现的问题，不断完善政策和操作办法，以保证政策更合理，更具有操作性。
人才强县战略篇十二
（一）工业发展水*较低。
从工业总量看，在全市居于末位。从横向比较看，与汉滨、旬阳、石泉等大县差距明显，与宁陕、岚皋等实力相近的县比较，发展明显滞后，距离逐渐拉大；从经济增长方式看，“高投入、高消耗、不协调、难循环、低效率”的问题仍然比较严重。
（二）工业产业结构不优。
工业发展主要以资源依赖型产业、低附加值的传统产业开发为主。止目前，14户规模企业煤炭企业占了6户，煤炭一“感冒”，全县经济就“发烧”，煤炭“一枝独秀”的格局短时期内无法从根本上改变。
（三）企业整体素质不高。
一是规模不经济，“品种一火车，产品一汽车”，一般性产品多，名牌产品少；初级产品多，深加工产品少；低价值产品多，高附加值产品少。二是企业经营管理者素质与市场经济要求不相适应，缺乏驾驭大市场的本领和管理现代企业的能力。
（四）投资环境仍需改善。
一是缺乏良好的投资硬环境。“交通瓶颈”还未正真打破，节能减排、土地和环境保护的压力与发展产业的矛盾依然突出。二是创业动力不足。__发展环境与发达地区相比，居民观念落后，小农经济、小富既安习惯自然形成，内生动力不足。
（一）围绕调整结构一条主线。
依托__山水、富硒农副产品等资源优势，着力培育一批新型市场主体，逐步调整煤炭产业“一枝独大”的格局。重点抓好以中华蜂蜜、五味子、猕猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等优势农林副产品精深加工为主的特色项目扶持工作，提高工业可持续发展后劲；筛选一批有市场前景、有资源依托、有成长潜力的劳动密集型企业实施重点培育与倾斜扶持，抓小变大做强，努力形成工业经济增长的后续梯队，实现梯次发展、逐步壮大。
（二）完善工业发展两个*台。
1.提速现代绿色农业园区建设。把现代绿色农业园区作为工业发展基础来抓。坚持依托农业发展工业，发展工业反哺农业的思路，以市场为导向，以壮大龙头企业为关键，合力打造品牌产品，促使龙头企业增产达效，实现一个龙头企业振兴一个产业，一个产业建立一片基地，一片基地致富一方群众的目的。
2.加快绿色工业园区和飞地园区建设。一要充分发挥__现代绿色工业园区承载作用，加快三次产业的融合，全面推进“资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发”，围绕优势资源，重点支持原有企业做大做强。二要继续加快“飞地园区”建设。根据园区建设发展需要，大力推进以道路、水、电、通信、环境卫生、绿化、环保为主的基础设施建设，同时要加大入驻项目跟踪服务力度，确保一批重点项目顺利入园。三要打造融资*台。充分利用银行贷款和融资*台，支持工业园区基础设施建设。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，运用市场经济手段，引导社会资本参与工业园区基础设施建设，实现投资主体多元化。
（三）打造三大循环工业体系。
1.打造富硒食品工业体系。依托现代农业示范园和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企业，围绕生猪、洋芋、茶叶、玉米、乌鸡、蔬菜等地道优势品种，主攻现代农业示范园产品产出和市场经营主体培育做大做强，建设上游以现代农业园区为龙头，下游以农产品加工企业为龙头的富硒食品加工生产经营产业链，助推种养、加工、销售一体化发展，实现农业县向农业工业县、工业农业县以及工农互补的梯次推进，最终实现强县目标。
2.打造医药工业体系。打好黄连、玄参gap认证的两张牌，加强同*药科大学、安得药业、振兴药业合作，全面实施药材基地规范化、规模化、标准化建设。抓住*药科大援助__契机，以县制药厂与*药科大学的科研合作为突破，盘活制药厂葛根素生产线，建成中药饮片生产线；加快中药提取物的研制开发和合作，促进产品升级换代；引进优势资本和先进管理经验，力争建成1—2个仿制药生产线，为做强医药工业增添后续力量。
3.打造新型材料工业体系。坚持走“生态至上、环保优先、崇尚科技”之路，引进环保型生产技术和管理经验，着力打造新型环保材料产业。引进环保型生产工艺技术，打造以瓦板石、中华绿、花岗岩、煤矸石为原料的天然装饰材料产业和旅游工艺品，力争新型材料产业产值有质的飞跃。同时要以生态环保为重点，巩固发展能源工业体系，促进现有能源工业企业提质增效。
（四）夯实四项工业助推措施。
1.聚力招商。抓住南水北调主体功能区的契机，加快建立__与京津等受水地区的长期稳定合作关系，提出一批产业项目，重点引进科技型、创新性、补链型企业和项目，承接产业转移。按照“转变观念、提高效率、增强服务、热情接待”的要求，让全县干部职工做到观念上“敬商”，形象上“亲商”，行动上“重商”；通过西洽会、龙舟节、贸洽会等*台，不断突出企业在招商中的主体地位。
2.开拓市场。充分利用产业优势和产业基础，大力培育、打造一批具有地方特色、在市场上叫得响的名、优、特产品，做大做强一批支撑县域经济发展的大企业或集团。通过特色产品进酒店、进超市和参加贸洽会等方式，拓展销售渠道。
3.人才兴工。充分挖掘现有专业人才，利用他们熟悉市场行情和县情、懂专业技术的实际，为企业提供服务，做到人尽其才，才尽其用；利用技校、职校和县校合作等方式，与科技单位联手，加大对现有企业经营管理人才的培训，使他们更好地适应当前工业发展的需要；通过加强培训、实践锤炼，不断提高各级领导和广大干部谋工业、管工业、干工业的素养，提升抓工业的科学决策力和执行力。
4.优化环境。优化政务环境，凡是规定取消的审批项目一律取消，凡是规定取消的收费一律不收，凡是可以精简的程序一律精简。优化法制环境，要依法严厉打击影响经济发展的各种违法犯罪活动，加大对企业的保护力度，努力为工业发展营造良好的外部环境。健全激励机制，落实奖励扶持政策，加大财政扶持力度，坚持“扶优、扶强、扶大”。
人才强县战略篇十三
为做好“创强”工作，迎接省市县的验收，根据横山县创建省级教育强县会议精神和县教育局《创建省级教育强县工作实施方案》的安排，结合我校工作的实际情况，现就创建省级教育强县工作，制定如下实施方案。
一、指导思想。
以十七大精神为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以改善办学条件，提高办学质量为目标，按照“硬件达标、软件规范、满足需要、适度超前、彰显特色”的原则，千方百计完成省级教育强县的各项指标要求，坚持“两手抓”，一手抓硬件的投入，改善办学条件；一手抓学校规范化管理，使学校管理工作科学、规范、高效。提升学校的办学水平，努力创办人民满意的教育。
二、工作目标任务。
2、搞好部室建设工作，争取在原有部室的基础上再增加语音、科技等部室。各部室要建好自己的各类档案。
3、规范远程教育设备的管理和使用，建立规范的使用档案。
4、添置图书。按照生均40册的标准基本达标。
5、加强教师的岗位学历进修。专任教师学历达标，本科学历占教师总数80%以上，近三年新任教师学历达本科以上。
6、规范建立“创强”档案，认真落实控辍保学工作。初中入学率达100%，辍学率控制在1%以内，15周岁人口初等义务教育完成率达99%，17周岁人口初级中等义务教育完成率达95%以上。
7、健全各类教育教学档案、教改档案、教学常规档案、素质教育档案、德育工作档案、安全工作档案、学籍档案、行政文书档案、部室的册表档案、财务档案。
8、规范学籍管理制度。健全文字资料，档案数字准确，逐步建立学籍电子档案，随时记载学生的变动情况。
9、认真开展新课程改革。认真落实新课程计划，开齐课程、开足课时。
10、做好素质教育成果的展示。
11、更换校园内橱窗，规范教室的布置、部室的标牌，布置学生宿舍的文化设施，教师办公室的文化设施，更换学生宿舍的取暖设施，补充部室的文化设施，印制宣传标语。
12、搞好校园的“四化”建设（绿化、美化、硬化、净化），提升校园环境育人功能。
13、加强师德师风建设。严禁体罚学生，严禁乱收费，严禁不守单位纪律，严禁违法犯罪。
14、进一步建设好劳动实践基地和德育教育基地。
三、实施步骤及任务分解。
1、阶段划分。
第一段阶从10月1日至10月30日为组织实施阶段。
第二段阶从月1日至11月20日迎接市政府初验阶段。
第三阶段从2010年12月1日至12月30日迎接省政府正式验收阶段。
2、责任分解。
组长：边步安。
副组长：郑飞。
组员：李树荣王振峰乔于蓉。
领导小组全面安排负责“创强”的实施工作。
四、主要措施。
1、认真宣传，广泛动员。召开各种层次的动员会，使全体师生充分认识实施“创强”的重要意义，明确实施工作中我们的主要任务，全员齐动员，人人都参与，做到“创强”工作，任务具体，责任到人。
2、提高认识，加强领导。学校应将实施“创强”作为学校的头等大事抓紧抓好，从本地实际出发，认真制定“创强”计划，应把实施“创强”作为教育新一轮发展的推动力，作为贯彻落实县委、县政府“科教兴县”战略，提高教育整体发展水平、深化改革、推进教育现代化进程的强有力措施。要做到“思想认识到位、组织领导到位、工作力度到位”。
3、突出工作重点，巩固“双高普九”成果，提高普及水准。学校采取有力措施，保证把年辍学率控制在1%以下。将残疾少年儿童的入学作为义务教育的重点任务之一。要深化初中教育改革，加强学校教学管理，让不同程度的学生学有所得，进得来，留得住。要实施扶贫助学工程，建立爱心助学金制度，扶助贫困学生接受义务教育。
人才强县战略篇十四
各乡镇人民政府、灌水特区管委会、县产业园区管委会，县政府各部门：
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和国务院《关于印发质量发展纲要（。
2011。
—
2020。
年）的通知》（国发〔。
2012。
〕
9
2014。
〕
3
2014。
〕
21。
号）精神，全面加强质量工作，提升质量总体水平，促进我县经济持续、快速、健康发展，县政府决定实施质量强县战略。现提出如下意见。
以贯彻落实国务院《质量发展纲要（。
2011。
—
2020。
年）》为统领，以推动实施质量强县战略为主线，加强宏观质量管理，创新质量发展机制，强化质量安全监管，夯实质量发展基础，提升自主创新能力和产业核心竞争力，提高全县质量总体水平，为促进全县经济转型升级和提质增效奠定坚实基础。
到
2020。
年，质量强县战略取得明显成效，质量发展成果惠及全县人民。涌现一批拥有知名品牌和核心竞争力的优势企业，形成一批品牌形象良好、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业群体。
到
2020。
年，基本建成食品质量安全和重点产品质量检测体系，食品质量达到省内先进水平，产品质量安全指标全面达到国家强制性标准要求，制造业和战略性新兴产业产品质量达到国内领先并接近国际先进水平。
——农产品和食品质量安全水平稳定提高。
农业标准化生产普及率超过
30。
％，主要农产品质量安全监测合格率达到。
96。
％以上，重点食品的质量安全监测合格率达到。
90。
％以上。
——制造业产品质量水平显著提升。
产品质量省级以上监督抽查合格率稳定在
90。
％以上，制造业产品质量合格率达到。
90。
％以上。
——形成一批拥有核心竞争力和较高知名度的优秀企业和知名品牌。
有效开展省、市质量奖和省、市名牌产品的培育、指导和推荐工作，累计获奖企业不低于
2
户；有效期内辽宁名牌企业达到。
3
户左右。
到
2020。
年，建设工程质量水平全面提升，国家重点工程质量达到国际先进水平，人民群众对工程质量（尤其住宅质量）满意度显著提高。
——工程质量水平显著提升。
工程质量常见问题治理取得显著成效，大中型工程项目一次验收合格率达到
100。
％，其他工程一次验收合格率达到。
98。
％以上，建设工程质量投诉量总体呈下降趋势，处理完结率稳定在。
95。
％以上。
——工程质量技术创新能力明显增强。
节能、环保、安全、信息技术含量显著增加，争创建筑业新技术应用示范工程。建筑工程节能效率和工业化建造比重不断提高。绿色建筑发展迅速，住宅使用功能改善明显。到
2020。
年，全面实现服务质量的标准化、规范化和品牌化，服务业质量水平大幅提升，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量达到或接近国际先进水平。
——生产性服务业质量全面提升。
健全服务标准体系，全面实施服务质量国家标准，顾客满意度达到
85。
％以上。
——生活性服务业质量显著改善。
服务质量标准与国际先进水平接轨，顾客满意度达到
80。
％以上。
1.
要高度重视质量工作，把质量安全和质量发展目标纳入全县国民经济和社会发展计划，科学规划，合理安排，贯彻实施。
2.
加大政府质量综合管理和质量安全保障能力投入，合理配置行政资源，强化质量工作基础建设，提升质量监管部门的履职能力。
3.
广泛开展质量强县活动，树立典型，推广经验；支持开展争创“全国知名品牌创建示范区”活动，推动整体质量水平的大幅提升。
4.
建立健全以产品质量合格率、出口商品质量合格率、顾客满意指数以及质量损失率等为主要内容的质量指标体系，将质量指标纳入全县国民经济和社会发展统计指标体系。
5.
质量监管部门要建立和完善质量状况分析报告制度，定期评估分析质量状况及质量竞争力水平，研究质量发展趋势，提出改进工作对策，为县政府经济决策提供依据。
1.
完善质量工作体制机制。
健全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的质量安全责任体系。构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量工作格局。运用经济、法律、行政等手段促进质量发展，维护质量安全。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体参与竞争，在竞争中形成提高质量的内生动力。要适应新形势，把握新趋势，切实转变政府职能，简政放权，激活市场活力，为企业参与市场竞争创造良好的政务环境。严格企业质量主体责任，强化企业在质量发展和质量安全方面的责任意识、诚信意识和法制意识。加强
wto。
相关工作，帮助企业提高产品技术含量。引导企业建立健全质量管理体系，增强技术创新能力，推行先进质量管理方法，提高质量管理水平。
2.
创新质量发展激励机制。
深入开展质量奖评选活动，鼓励争创“市长质量奖”、“省长质量奖”和“中国质量奖”。大力实施名牌发展战略，发挥品牌引领作用，制定并实施名牌发展的激励政策和扶持措施，保护名牌产品生产企业的正当权益，对符合政府采购政策的“辽宁名牌产品”优先列入县政府采购目录。进一步加强地理标志产品、驰名（著名）商标等管理工作。
3.
健全质量评价考核机制。
建立科学规范的质量工作绩效考核评价体系，制定质量工作评价指标和考核制度，将质量安全和质量发展纳入县政府绩效考核评价内容。加强考核结果反馈，强化考核结果运用，增强领导干部做好质量工作的责任感和紧迫感。
4.
强化质量准入退出机制。
发挥质量监管职能作用，贯彻落实国家产业政策，对污染严重及资源浪费的企业和产品，严格市场准入，加快淘汰落后产能，促进机构优化升级。对不能满足准入条件、不能保证质量安全的企业，依法强制退出。
1.
强化产品质量安全监管。
制定实施重点监管产品目录，加强日常监督检查和产品质量监督抽查。完善生产许可证、强制性产品认证、特种设备安全监察、食品药品安全监管、重大设备监理等监管制度。开展产品质量风险管理，完善重大质量事故报告及应急处理制度，建立产品伤害、食品药品安全监测和评估制度，对区域性、行业性、系统性质量风险及时预警，及时提出处置和预防措施。
2.
提高工程质量。
加大工程质量安全监管力度，落实工程质量主体责任，在工程勘察、设计、施工、监理和竣工验收等环节，严格实行工程项目法人质量责任终身制。强化建设工程招投标监管，推行重大工程设备监理制度。有效实施工程质量差别化监管和工程质量保证金制度，狠抓工程质量保修制度的落实。加强建设工程项目执法监督，查处违法行为，保障工程质量。
3.
改进服务质量。
完善服务业尤其是旅游服务业标准体系，推广服务业先进管理模式，以服务标准化为基础，以服务品牌为纽带，以服务满意为保障，全面提升服务质量整体水平，加强辽宁生态旅游实验区建设。实施服务业品牌引领战略，积极培育发展一批代表行业顶尖水平和宽甸美好形象的服务质量标杆单位。推进用户满意度调查评价工作，促进服务业顾客满意度显著提高。
“夜经济”，引导餐饮业向特色化、大众化、健康化方向经营。大力发展特色旅游。加强旅游基础设施建设，提升旅游文化内涵，打造具有包容性的城市思想和文化特质，努力实现我县旅游全域化、全年化、全民化。
4.
推进质量诚信体系建设。
加强企业质量信用信息系统建设，实现与多部门的信用信息互通共享，促进“信用兴县”建设和发展。完善企业质量信用档案和产品质量信用信息记录，健全质量信用评价标准，利用省、市信用数据交换平台对企业实施质量信用评级和分类监管。建立质量失信“黑名单”（质量行为不良记录）制度，失信黑名单企业将通过市信用主管部门指定的媒体向全社会公开披露。同时依据丹东市黑名单企业惩戒联动工作方案给予惩戒，形成激励守信、惩戒失信的质量信用监督约束机制。
5.
开展打假治劣和专项整治活动。
加大源头治理力度，深入开展重点产品、重点工程、重点行业、重点地区质量执法，严厉查办制假售假大案要案，打击危害公共安全、人身健康以及生命财产安全等质量违法行为。建立健全处置重大质量违法突发案件快速反应机制和执法联动机制。加强行业性、区域性质量问题集中整治。做好行政执法与刑事司法的有效衔接，探索刑事司法力量先行介入的执法模式，加大对质量犯罪行为的打击力度。
1.
加强标准化工作。
推进实施标准化发展战略，发挥标准化促进经济发展和社会进步的规范和引领作用。建立完善与全省经济社会发展相适应的标准体系。鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，支持引导我县优势企业积极参与国际国内标准化活动，抢占标准制高点，提高全县标准水平。建立快速有效应对国外技术贸易壁垒的机制。
2.
强化计量基础支撑作用。
推动法制计量，规范全县计量检定校准市场。全面加强工业计量，积极拓展工程计量、安全计量，强化能源资源计量监督。提升全县计量器具制造行业质量水平。规范诚信计量市场，开展计量惠民活动。
3.
推动完善认证认可体系。
建立法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督相结合的认证认可管理模式，完善认证认可体系，提升认证认可服务能力。提高强制性产品认证的有效性，推动自愿性产品认证健康有序发展，完善管理体系和服务认证制度。进一步培育和规范认证、检测市场，加强对认证机构、实验室和检查机构的监督管理。
4.
推进质量创新能力和质量人才队伍建设。
加大质量科技投入，促进质量科技成果转化。通过质量改进和技术改造项目，培育形成以技术、标准、品牌、服务为核心的质量新优势。
5.
加快质量法制和消费维权机制建设。
健全质量法律法规，坚持运用法律手段解决质量发展中的突出矛盾和问题。依法惩处质量违法行为，维护公平竞争的市场秩序。加强质量执法队伍建设，规范执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法。加强质量投诉处理机制建设，运用现代信息技术完善质量投诉信息平台，充分发挥
12365。
12315。
12331。
等投诉热线的作用，畅通质量投诉和消费维权渠道。认真处理质量投诉、产品“三包”等问题，维护消费者合法权益。
成立宽甸满族自治县质量强县工作领导小组，负责统筹协调实施质量强县战略，制定相关政策措施，研究解决重大问题，组织开展质量工作考核及监督检查等工作。领导小组办公室设在县市场监督管理局，负责综合协调等日常工作。县直有关部门要密切配合，齐抓共管，形成推进质量强县工作的合力。各乡镇、各部门要把质量工作纳入重要议事日程，切实加强领导，狠抓组织落实，采取有力措施，确保质量强县战略扎实有效推进。健全实施质量强县战略的政策体系，完善相关产业、环境、科技、金融、财政、人才培养等政策措施。要根据相关文件规定，对获得
“市长质量奖”、“省长质量奖”和荣获“辽宁名牌产品”、“丹东名牌产品”称号企业给予奖励，并加大对质量工作的投入，为质量强县建设提供基础保障。
县质量强县工作领导小组办公室要会同有关部门，制定实施质量强县战略年度行动计划，与国务院《质量发展纲要》年度行动计划相衔接，进一步明确各部门职责任务，分工协作，密切配合。县质量强县领导小组要根据国务院办公厅印发的《质量工作考核办法》、《辽宁省人民政府质量工作考核办法》以及《丹东市人民政府质量工作考核办法》的规定，制定县政府对各乡镇、相关部门质量工作的考核办法，明确考核项目和考核指标，对相关单位领导班子和领导干部进行综合考核评价，并实行问责。
人才强县战略篇十五
第三产业是衡量现代社会经济发展水*的重要标志。新城区作为宁波市中心城区的重要组成部分和全区的政治、经济、文化、教育中心，如何加快实施“退二进三”战略，推进第三产业发展，对于进一步提升城区功能和地位，充分发挥集聚、辐射和带动效应，推动全区产业结构优化升级和区域经济协调、快速、可持续发展具有重要意义。下面，我结合自身工作实际，就加快新城区第三产业发展谈几点粗浅认识。
撤县设区以来，根据区委、区*的总体部署，新城区规划建设已从原来的以二产为主逐步向三产为主转变，三产项目的招商、建设已成为新形势下新城区开发建设的重中之重。去年以来，重点抓了以下几方面工作：
（一）规划引导。去年以来，先后实施了新城区核心区国际方案征集，开展了新城区分区规划和控制性详规编制，完成了城区主干道城市设计和景观设计，目前正在着手编制新城区重点区域东西向文化及娱乐景观轴城市设计、南北向商业景观轴城市设计。规划对新城区34*方公里范围的商业、文体、娱乐、教育、医疗卫生等三产项目的配置规模、用地位置等都作出了明确要求，对新城区下步的三产发展起到了较好的引导作用。
（二）项目招商。去年以来，新城区把大力推进三产项目招商作为招商引资的重中之重来抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引进5只较大的三产项目，计划总投资达亿元，其中外资项目3只，注册资金6000万美元，其中宁波万达广场计划总投资20亿元，总建筑面积41万*方米；白金五星级明州花园酒店计划总投资8亿元，总建筑面积16万*方米；开元明都大酒店计划总投资4亿元，总建筑面积5万*方米；鄞州商会大厦计划总投资亿元，总建筑面积万*方米。
（三）建设推进。目前新城区范围已建成的较大规模的三产项目共27只，计划总投资超100亿元，总建筑面积352万*方米，其中房地产项目16只，总投资超50亿元，总建筑面积171万*方米，主要包括高教园区鄞州体育馆、训练馆、图书信息中心、鄞州高级中学以及华泰剑桥、东湖花园、格兰云天、金湾华庭、半岛名邸等一批房地产项目；在建的三产项目共20只，计划总投资64亿元，总建筑面积219万*方米，其中主要包括明州花园酒店、开元大酒店、麒麟商务大厦、鄞州商会大厦、高教园区国际会议中心、商务休闲中心、明州医院、新城区医院、工商银行、农业银行、鄞州银行、区社会福利中心、科技中心、文化艺术中心、文化广场、鄞州公园以及新都美地、东湖花园、格兰云天、华泰剑桥二期等一批房地产项目；已批待建项目共12只，计划总投资44亿元，总建筑面积121万*方米，其中主要包括万达商业广场、区博物展览中心、明州经贸大厦、综合农贸市场、新江厦商城、新中源大厦、和邦商务大厦、奥丽赛大厦以及南湖花园、小城花园、春江花城、华泰三期等房地产项目。
近年来，虽然新城区三产项目有了一定的发展，但尚处于起步阶段，无论是规模、数量还是档次等各方面，离区委、区*的要求，同新城区所处的地位和应发挥的作用相比，都还存在相当大的差距，需要在下步工作中进一步加大力度，推动新城区第三产业加快发展。
当前，东部新城、跨海大桥的建设，对于新城区来说，既是一次重大的历史性机遇，更是一个严峻的挑战，因此，要加快新城区第三产业发展，必须抢抓机遇，着重做好以下三个字文章：
（一）“快”，即加快建设，采取三方面措施：
一是组团式发展。当前，要严格按照新城区核心区规划要求，紧紧围绕新城区主干道路街景设计，充分发挥各街道、部门参与开发建设的积极性和创造性，着重做好新城区主干道路以及宁横路、宁姜路、34省道等周边街区的整理和改造，实现组团式发展和滚动式推进。
人才强县战略篇十六
商南县大力实施教育强县战略,把实现教育优先发展,争创教育强县作为奋斗目标;把追求教育均衡发展,促进教育公平作为重要手段;把教育持续发展,办人民满意的教育事业作为最终目标,大胆探索,创新思路,充分发挥资源潜力,促进各类教育协调发展.曾荣获陕西省特殊教育先进县、中小学实验教育普及县、基础教育课程改革先进县、商洛市教育优先发展先进县等称号.其显著特点是:。
作者：海晓明罗晓健作者单位：刊名：法治与社会英文刊名：rulebylawandthesociety年，卷(期)：“”(5)分类号：关键词：
人才强县战略篇十七
1．地形气候优势：极易形成独特小气候，温暖湿润的川道小盆地可种植柑桔，丘陵缓坡地可种植甜石榴、梨、桃。
2．交通优势：东可经316国道、襄渝干线直达湖北、河南，南可经襄渝线直达四川，西可经阳*关达甘肃,北可经316、208国道直达关中，果品销售市场广阔。
3．作业优势：水果生产主要依靠人力操作。我市多山地形复杂，农业生产基本上都是人力所为。
4．市场优势：实施西部退耕还林，加之原部分粮食种植区实施开发，全国粮食出现匮乏，为了稳定粮食种植面积和产量，国家实行了暂时性粮食生产补贴，粮价上涨，这就刺激了如*原、中原等原粮食主产区农民的种粮积极性。粮区果农可能毁果种粮，必将导致果品产量下降，加之人民生活质量的日渐提高，对果品的需求量将大幅增加。
5．效益优势：我市是典型山区，农业生产抗御自然灾害能力差，一直处于不稳定状态，山地亩产一般不足200公斤。而果树根深叶茂，旱不怕缺水,涝不怕久雨，其抗御自然灾害的能力比农作物强，而且产量和收入比较稳定，据引种试验，大樱桃栽后3年挂果，6年进入盛产期，亩产1000-1500公斤。桃、李、梨等栽植2—3年后进入挂果期，4—5年后进入盛产期，亩产在3000公斤以上。农民年人均纯收入将成倍增长。
一是规模小。目前本区各地的水果种植是农户自主发展，大多自产自用，只有少量商业种植，种类多样,产出时间不集中，难以形成销售规模。二是管理水*低。没有形成商业意识，不敢大胆发展。没有进行管理，处于自生自灭的原始种植状态。三是品种繁杂，良莠不齐。目前我地区的水果，大多数是外出务工引种的，不论品种适应、优劣程度，盲目引种，导致品种繁杂，良莠不齐，效益低下。
1．科学管理，强化指导。一是有条件的乡镇应把水果生产作为一项产业纳入工作日程，充分发挥农、林部门的职能作用，进行科学引种，积极开展示范园建设，以实际经济效益刺激群众主动发展。二是组织群众到全国主要水果产地参观学习，以事实来刺激他们开拓创新意识。三是加强学习市场经济，掌握市场经济规律。鼓励干部和当地能人志士带头务果，开拓市场，以“协会+农户”或“公司+农户”的模式，为水果规模化生产，销售，加工搭建*台。
2．选用良种，适地适树。由于近年来国际，国内果树品种更新较快，品质，产量都在不断提高。在选择发展品种时，应选择最新最优质的品种，在调苗前，对苗木生产基地进行实地考察，然后统一调运，确保品种的真实可靠，品质优良。在果树生长环境上，应遵循适地适树的原则，统一规划，规范建园，以免造成小环境不适应导致效益低下。
3．合理规划，重点示范。应在果树建园前进行合理规划，利用重点村建设，新农村建设等大好机遇，实施“一乡一品”“一村一品”，统一选择地块，规模种植，规范管理，确保建一块成一块，建一户富一户。
4．规范管理，强化服务。充分发挥基层农林站的作用，组建果树管理服务队，指导果树栽培技术，督促果农规范管理；成立农资专业配送中心，确保农药器械品种齐全，质优价廉；组织地方能人，成立果业协会，疏通果品加工、贮藏及销售渠道，确保果农所产水果及时投放市场。
人才强县战略篇十八
1、尽快出台全县工业经济突破发展的具体政策措施。
2、建立工业突破发展的长效机制，实现县委提出的“一个优势项目，一套优惠政策，一名领导牵头，一套班子抓落实”的全县工业发展的工作格局。
3、用足用活相关政策，稳步推进蒿坪工业园区建设，为企业发展创造洼地，为全县工业发展提供平台。
4、增强政府支持工业发展的力度，设立中小企业发展专项基金。积极探索“资金捆绑、集中使用、投资参股”的扶持办法，实行放水养鱼。
5、加强特色矿产资源的勘查，精心包装项目，使项目内容真实可信，为成功实施招商引资提供保证。
6、支持和鼓励大中专毕业生到企业应聘就业，以缓解企业管理人才匮乏的矛盾。
7、进一步采取得力措施，下硬茬治理投资环境。要建立公正透明的环境保障制度，简化办事程序，提高办事效率，实行限期办结制和首问负责制。要放宽市场准入条件，坚持“非禁止即许可”的原则，实行“工商受理、抄告相关、同步审批、限时完成”的互联审批制度。要维护企业合法权益，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查的行为，努力支持企业发展。
8、要保障工业项目用地，把工业企业用地纳入城乡规划和土地年度利用规划，优先安排，简化程序、加快审批。
人才强县战略篇十九
4、促进城镇人口适度增长和人口素质的提高。相对于分散的农牧民自然村落而言，城镇对经济发展的有利因素是集中及其产生的规模效应。为了更好地发挥城镇经济对全县经济的带动作用，以减少农村人口，增加流动人口为基本途径，适度扩大城镇人口规模。同时，把人口数量的增加与人口质量的提高结合起来，注重人口素质的全面提高，扩大引进自治县急需的专业技术人才。
5、加快县城建设，促进商品市场发育。城镇化建设是促进城乡一体化、改善劳动力就业结构和提高劳动力素质的有力措施。要加快城镇建设，用现代科学技术改造传统的农牧业生产方式，使农牧村的一部分生产力转移出来，在城镇发展加工业、建筑业、商业、服务业和运输业等，以促进社会分工，完善市场组成。
6、用信息化提高县城的社会服务质量。信息化程度的高低是衡量小康社会建设质量的重要因素之一。同时，信息化也是提高第三产业服务水平、提高政府服务水平的重要手段。充分发挥城市化水平高的优势，在县城建立较完善的信息服务网络，政府网站定期或随时公布新信息，政府各部门之间，政府与各企事业单位、各社会团体、各族人民群众之间，建立畅通的信息联系渠道，提高信息化服务水平，建设信息化城市。
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