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古城保护条例篇一
第一条为了加强扬州古城保护，保持扬州古城传统风貌与特色，继承和保护优秀历史文化遗产，依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《江苏省历史文化名城名镇保护条例》等有关法律法规，结合扬州古城实际，制定本条例。
第二条本条例所称扬州古城包括各个历史时期不断演进形成的城市遗存，其范围为：东至唐子城东护城河、黄金坝路、古运河一线，南至古运河、二道沟、荷花池、宝带河一线，西至宝带河、保障河、唐子城西护城河一线，北至唐子城北护城河、上方寺路一线。
第三条在扬州古城居住和从事生产经营、工程建设、保护管理、旅游开发等活动，应当遵守本条例。
第四条古城保护遵循政府主导、公众参与、统筹规划、有效保护、合理利用、科学管理的原则。
第五条古城保护纳入全市国民经济和社会发展规划、城乡规划。
第六条市人民政府负责古城保护管理工作。
广陵区人民政府、邗江区人民政府、市经济技术开发区管理委员会、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会按照市人民政府工作要求和古城保护实际需要实施古城保护管理工作。
第七条市和相关区人民政府、功能区管理委员会设立古城保护专项资金，专项用于古城保护。
第八条市和相关区人民政府、功能区管理委员会应当加强古城保护的宣传教育，对在古城保护工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
任何单位和个人都有依法保护古城的义务，有权对破坏古城的行为进行制止、检举和控告。
第九条市人民政府每年向市人民代表大会常务委员会报告古城保护管理工作，依法接受监督。
市人民政府对负有古城保护职责的部门和相关区人民政府、功能区管理委员会的古城保护工作进行监督检查。
第十条每年的九月二十六日为扬州古城保护宣传日。
第二章保护机构。
第十一条市人民政府设立扬州古城保护办公室(简称市古城办)，具体负责古城保护工作，其主要职责：
(四)组织开展对古城保护工作的监督检查;。
(五)参与编制并监督实施古城保护相关的规划;参与古城保护相关的工程建设方案审查;。
(七)宣传、贯彻、执行有关法律法规和本条例;。
(八)督促相关部门查处古城保护违法违规行为;。
(九)市人民政府明确的其他应由市古城办承担的职责。
第十二条市人民政府成立扬州古城保护专家委员会，为古城保护提供咨询;市古城办负责专家委员会的日常工作。
(六)公安机关对古城消防安全管理工作实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施;。
(七)市发改、民政、财政、国土、交通、水利、文化、环保、旅游、宗教、园林、工商等部门协同做好古城保护工作。
广陵区人民政府、邗江区人民政府、市经济技术开发区管理委员会、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会依法履行本区域内的古城保护职责，并将责任落实到所属部门单位。
第三章保护内容。
第十四条扬州古城分为明清历史城区和古城遗址区，实行分区域、差别化保护。
明清历史城区范围为：东至古运河，南至古运河、二道沟，西至二道河，北至北城河;扬州古城的其他区域为古城遗址区范围。
(三)历代城池遗存;。
(四)近代以来的工业遗产;。
(五)列入保护名录的古典园林、古树名木、古井、古桥梁、古碑刻;。
(六)历史地名、商业老字号、非物质文化遗产;。
(七)与重大历史事件、重要历史人物有关的遗址、遗迹;。
(八)其他具有历史保护价值的遗址、遗迹。
(一)广陵城、隋江都宫城、唐子城、南宋宝祐城等历代城池遗址;。
(二)唐罗城、五代周小城、宋大城和夹城等城池遗址、遗迹;。
(三)古邗沟、古运河、漕河、护城河等历史水系及其桥梁、码头、涵闸等设施遗迹;。
(四)探明的古代道路、衙署、寺庙、驿站、市场、手工作坊、重要建筑基址等城池遗存;。
(五)历史形成的冈阜、池塘、园林遗址;。
(六)凤凰桥街等历史街道;。
(八)其他具有历史保护价值的遗址、遗迹。
第十七条建立扬州古城保护名录，保护名录的编制内容、标准和程序由市人民政府确定。
第四章保护规划。
第十八条市规划主管部门根据城市总体规划组织编制扬州历史文化名城保护规划、明清历史城区控制性详细规划、历史文化街区保护规划。
蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会按照有关规定编制总体规划和控制性详细规划。
相关职能部门根据职责组织编制文物保护单位、历史建筑和历史风貌建筑的保护规划。
第十九条编制保护规划应当科学论证，广泛征求相关区政府、功能区管理委员会、有关部门、专家和公众的意见。
依法批准的保护规划，应当严格实施，不得擅自调整，确需调整的，原组织编制机关应当向原审批机关专题报告，经同意后方可编制调整方案，调整后的规划方案应当按原审批程序报批。
第二十条古城内的建设项目，应当符合保护规划，不得突破相关保护规划确定的控制性指标。工程建设项目，应当按照基本建设程序报相关部门批准，规划部门在办理古城保护项目工程建设审批手续时应当征求市古城办意见。
市古城办等相关部门应当参与市古城保护项目的竣工验收;竣工验收合格后，建设单位应当在规定的时间内向市城建档案管理部门移交建设工程档案。
第五章保护措施。
第二十一条明清历史城区禁止下列行为：
(一)破坏或损害古城整体风貌和传统格局;。
(二)破坏或损害历史文化街区真实性、完整性及其环境风貌;。
(三)擅自拆除或毁损文物保护单位、历史建筑和列入保护名录的其他建筑物、构筑物;。
(四)非法占用或破坏历代城池遗存;。
(五)非法占用或破坏列入保护名录的古典园林、古树名木、古井、古桥梁、古碑刻;。
(六)非法占用或破坏近代以来的工业遗产;。
(八)非法占用或破坏与重大历史事件、重要历史人物有关的遗址、遗迹;。
(九)其他涉及明清历史城区保护的违法行为。
第二十二条古城遗址区禁止下列行为：
(一)擅自挖掘、破坏历代城池遗址、遗迹;。
(二)擅自占用历代城池遗址、遗迹;。
(三)擅自挖掘、填埋、破坏和污染历史水系;。
(四)破坏历史形成的地形地貌;。
(五)破坏受保护的历史街道;。
(六)其他涉及古城遗址区保护的违法行为。
第二十三条明清历史城区建设活动应当遵守下列规定：
(六)新建和改造房屋、设置广告、埋设管线、开挖道路等，应当依法办理规划、建设等相关手续。
第二十四条古城遗址区建设活动应当遵守下列规定：
(二)建设工程选址应当尽可能避开探明的地下文物遗址、遗迹;。
(四)进行工程建设不得破坏古城遗址区的文物保护单位、历史建筑、历史风貌建筑和历史街道的环境风貌，不得占用历史水系，不得破坏原有的地形地貌。
第二十五条在古城从事文物保护单位修缮、迁移、重建等工程的单位应当具有相应等级的专业资质。
第二十六条明清历史城区内的文物保护单位、历史建筑、历史风貌建筑和尚未公布为文物保护单位的不可移动文物的修缮、迁移和重建，依照有关法律规定执行。确因保护需要，设计方案不能达到规范要求的，在维持古城道路、街巷肌理的基础上，由市古城办组织规划、文物、建设、消防等相关部门、相关区政府和专家论证并形成意见。
第二十七条国有文物保护单位由使用人负责修缮、保养;非国有文物保护单位由所有人负责修缮、保养;所有权人、使用权人不明的由所在区人民政府或功能区管理委员会负责修缮、保养。
第二十八条历史建筑和历史风貌建筑的所有权人、使用权人应当合理使用建筑物。
历史建筑和历史风貌建筑所有权人负责建筑物的维护和修缮。所有权人确不具备维护和修缮能力的，市、相关区人民政府和相关功能区管理委员会可以采取补助、修缮等措施予以保护。
历史建筑和历史风貌建筑的使用、维护和修缮，接受相关部门的指导、监督。
使用国有历史建筑和历史风貌建筑的单位和个人不按要求采取保护措施，造成建筑物损毁危险且拒不改正的，所有权人可以收回使用权。
第二十九条明清历史城区用于居住的私有产权的.建筑，经批准按照古城风貌要求修缮、改建的，市、相关区人民政府可以给予技术支持和适当资金补助。
第三十条古城新建和改造的通讯、电力、有线电视等线网设施和燃气管道应当入地埋设，入地埋设确有困难的区域，架空线路应当满足安全、景观等要求。
第三十一条古城街巷道路不得随意挖掘。供水、排水、燃气、电力、通讯等地下管网改造应当与道路改造统一规划、同步实施。因公共基础设施建设需要挖掘的，建设单位应当提出开挖和修复方案，经相关部门批准后方可实施。
第三十二条历史文化街区、历史建筑、历史风貌建筑设置牌匾、户外广告等设施应当经城管主管部门批准。
第三十三条公安机关消防机构应当开展古城消防宣传教育，组织、指导消防安全培训。对古城建设工程进行消防设计审核、消防验收、备案、抽查。负责古城公众聚集场所投入使用和营业前的消防安全检查。负责消防监督检查，督促整改火灾隐患。承担火灾扑救和应急救援工作。
第三十四条古城消防设施、消防通道，应当按照消防技术规范设置。
明清历史城区内鼓励采用新技术、新材料按照保护要求和技术规范统筹改善消防设施，确因古城保护需要，无法按照标准和规范设置的，由公安机关消防机构会同市规划主管部门、相关区人民政府制定相应的防火安全保障方案，并指导相关单位采取相应的补救措施。
明清历史城区内的单位、住户和商户应当做好消防安全工作，按照要求配备必要的消防设施和器材;确保消防、救护等应急通道畅通。
第三十五条体现扬州历史文化内涵的历史地名应当保留，确需更改或者取消的，地名管理部门应当听取有关方面的意见。
第六章合理利用。
第三十六条古城利用遵循保护为主、合理利用、弘扬文化、改善民生的原则。
第三十七条鼓励对古城传统文化、艺术、民俗的挖掘、收集、整理和研究。
文物保护单位和古代城市遗址可以通过博物馆、遗址公园、遗址保护棚等形式向公众开放。
第三十八条鼓励依法吸纳社会资本合理利用古城资源、发展旅游等相关产业。
对于利用社会资本保护修缮市、县级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的，可依法在不改变所有权的前提下，给予一定期限的使用权。
第三十九条保护明清历史城区原住居民的民风民俗，鼓励原住居民在明清历史城区居住，利用自有资产依法从事经营活动或者公益性活动。
第四十条古城内鼓励依法从事下列活动：
(二)制作、销售旅游纪念品、传统特色产品;。
(三)开发、收藏、展示民间工艺品及交易;。
(四)经营民俗客栈、特色餐馆等旅游服务;。
(五)休闲娱乐业和民间艺术表演。
第七章法律责任。
第四十一条违反本条例第二十条规定，未经批准擅自进行工程建设，由建设、城管、文物等主管部门根据各自职责责令改正，并依法予以处罚。
未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由规划主管部门依法予以处罚。
第四十二条违反本条例第二十一条第三项规定，擅自拆除或毁损文物保护单位、历史建筑的，由文物、城管主管部门依据各自职责责令改正，并依法予以处罚。
违反第二十一条第三项规定，擅自拆除或毁损列入保护名录的其他建筑物、构筑物的，由城管主管部门责令改正，对单位处一万元以上五万元以下的罚款，对个人处五千元以上一万元以下的罚款;造成严重后果的，对单位处以五万元以上十万元以下罚款，对个人处以一万元以上五万元以下的罚款。
违反本条例第二十一条第五项规定，砍伐、擅自迁移古树名木的，由城管主管部门责令停止侵害，并依法予以处罚。
违反本条例第二十一条第七项规定，在文物、历史建筑上涂污、刻划的，由文物主管部门、城管主管部门依据各自职责依法予以处罚;应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。
第四十三条违反本条例第二十二条规定，由文物、水利、环保等有关部门依法责令停止违法行为，限期改正，并依法予以处罚。
第四十四条违反本条例其他规定的，分别由市规划、文物、建设、城管等主管部门在各自的职责范围内依照国家有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十五条违反本条例规定，擅自改变或者不执行保护规划的，由所在单位或者上级主管机关对有关责任人和直接责任人给予行政处分。
第四十六条违反本条例规定，相关职能部门及其工作人员不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处造成严重后果或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，尚不构成犯罪的由所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则。
第四十七条本条例所称历史风貌建筑是指除文物保护单位、历史建筑和尚未公布为文物保护单位的不可移动文物以外，由市规划主管部门组织申报、市人民政府核定公布，体现扬州历史文化和民俗传统，具有历史特色和地域特色的建筑物。
第四十八条平山堂城遗址和南门外大街参照本条例予以保护。
第四十九条本条例自年月日起实施。
更多。
古城保护条例篇二
20xx年1月5日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准)。
第一章总则。
第一条为了加强荆州古城的保护、管理和利用，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等有关法律法规，结合荆州古城实际，制定本条例。
第二条本条例所称荆州古城是指荆州历史文化名城保护规划确定的古城历史城区。
第三条在古城范围内居住和从事保护、管理、利用及其他活动，应当遵守本条例。
第四条古城保护遵循统筹规划、整体保护、科学管理、合理利用的原则。
第五条市人民政府全面负责古城保护工作。
市住房和城乡建设部门会同市城乡规划、文物部门负责组织实施本条例。
市城市管理、财政、发展和改革、国土资源、公安、工商行政、环境保护、交通、旅游、林业、民政、民族宗教、文化、水利等部门，应当按照各自职责，共同做好古城保护工作。
荆州区人民政府按照本条例的规定和古城保护实际需要，做好古城保护的有关工作。
第六条市人民政府设立古城保护专家委员会。专家委员会对古城保护规划、保护名录、建设管理等重大事项进行论证和评审，提出决策建议。
第七条古城保护纳入全市国民经济和社会发展规划，保护经费由市、区人民政府列入本级财政预算。
鼓励社会各界以捐赠、资助、提供服务、提出建议等方式，参与古城保护工作。
第八条市、区人民政府应当加强古城保护的宣传教育，对在古城保护工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
任何单位和个人有权对破坏古城的行为进行劝阻、制止和举报。
(一)古城历史风貌和传统格局;。
(二)古城墙、开元观、玄妙观、太晖观以及其他各级文物保护单位，不可移动文物;。
(三)三义街—得胜街、南纪门等历史文化街区;。
(四)历史建筑;。
(五)具有历史文化价值的民居、碑刻、遗址及纪念性设施;。
(六)古树名木、珍稀植被;。
(七)护城河等构成古城空间形态特色的河湖水系与自然环境风貌;。
(八)非物质文化遗产;。
(九)其他应当保护的对象。
第二章保护规划。
第十条市人民政府应当根据城市总体规划、历史文化名城保护规划和荆州城墙保护规划，组织编制古城保护规划，报市人民代表大会常务委员会审议。
第十一条古城保护规划在报送审批之前，组织编制机关应当听取古城保护专家委员会意见，并向公众征求意见。
第十二条市文物、住房和城乡建设部门应当会同市城乡规划部门，组织编制文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、古城人口疏散等专项规划。
第十三条古城保护规划、专项规划应当与土地利用、环境保护、交通运输、水利、林业等其他专项规划相协调。
第十四条市城乡规划部门在对古城范围内的建设项目作出规划许可之前，应当组织文物影响评估，征求古城保护专家委员会和有关部门意见;涉及文物保护单位保护范围和建设控制地带的，还应当按程序报请文物部门同意。
第三章保护措施。
第十五条古城保护实行名录保护制度。保护名录的编制内容、标准、申报和批准程序等由市人民政府确定。
第十六条市住房和城乡建设、城乡规划、文物等部门应当定期普查历史文化资源，发现具有保护价值的对象，应当及时提出将其列入保护名录的意见。
任何单位和个人发现具有保护价值的对象，都可以向相关部门提出将其列入保护名录的建议。
第十七条古城墙的维护和修缮，由市文物部门依照文物保护法律法规的规定，委托具有相应资质的单位制定方案，经古城保护专家委员会论证后，按照法定程序报批。
开元观、玄妙观、太晖观以及其他文物保护单位、不可移动文物的保护和修缮，按照文物保护法律法规的规定执行。
(一)在城墙墙体上打桩、挂线、凿孔、涂污、刻划、张贴、悬挂物品、攀爬;。
(二)拆挖城墙砖，在城垣上取土、种植、焚烧、破坏植被;。
(三)在城墙周围存放易燃易爆及腐蚀性物品;。
(四)在城墙保护范围内倾倒、堆放垃圾和向墙体排放污物污水;。
(五)在城墙本体修建与城墙保护无关的建筑物和构筑物;。
(六)其他危害城墙安全的行为。
第十九条市住房和城乡建设、林业、文物等部门应当加强古城园林绿化管理，建设与古城墙景观及古城生态环境相协调的环城绿化带，及时清除危害城墙本体的树木。
第二十条历史文化街区应当逐步恢复原历史环境风貌、街巷格局、建筑特色，其保护范围内建筑物或者构筑物的建设活动，应当按照古城保护规划的要求进行。
第二十一条历史建筑实行分类保护。国有历史建筑由使用人负责修缮、保养;非国有历史建筑由所有人负责修缮、保养。
历史建筑的使用、维护和修缮，应当接受相关部门的指导和监督。
任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。
第二十二条市城市管理部门应当制定与古城风貌相协调的沿街广告、店铺招牌、标识、标志等规划。
第二十三条市文物、住房和城乡建设部门应当设立文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、古树名木的保护标志。
任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁保护标志。
第二十四条市人民政府应当严格保护古城历史风貌、传统格局和自然环境。
古城范围内不得新建、扩建工业企业;其他新建、改建、扩建项目，应当符合古城历史风貌和保护规划。
古城范围内建设活动应当符合下列限高规定：
(二)荆州城墙一类建设控制地带建筑檐口高度控制在十二米以下;。
(三)荆州城墙二类建设控制地带城墙内建筑檐口高度控制在十五米以下，荆州城墙二类建设控制地带城墙外建筑檐口高度控制在二十四米以下。
古城历史文化街区、历史建筑、各级文物保护单位在以上高度控管下，应当同时符合各自的保护范围和建设控制要求。
不符合以上规定的建筑物，应当依法逐步降层改造、拆除。具体办法由市人民政府制定。
第二十五条市、区人民政府应当严格实施古城人口疏散规划，古城墙内常住人口控制在六万以内。
纳入古城人口疏散规划的机关、事业单位、国有企业应当先行外迁出城，不得在古城范围内新建、原地重建、扩建办公场所或者其他设施。
市人民政府应当出台优惠政策，鼓励古城内的单位和居民迁出古城。外迁腾退的房屋和土地，应当用于发展文化旅游事业和基础设施建设。
第二十六条市人民政府应当对古城内外道路交通进行全面规划建设，逐步改善古城内和古城周边道路交通状况。
市公安交通管理部门应当会同市住房和城乡建设、旅游部门，优化古城内外交通线路，设置旅游专用通道，并对进入古城范围的车辆实行交通限制。
第二十七条古城消防设施、消防通道，易燃易爆危险品的管理，应当按照消防法律法规的规定执行。古城范围内的单位和个人应当做好消防安全工作，按照要求配备必要的消防设施和器材，确保消防、救护等应急通道畅通。
第二十八条古城范围内的供水、排水、燃气、热力、供电、通讯、消防、监控等依附于城市道路的各种管线、杆线设施的建设，应当符合古城保护规划，并依法取得建设许可。
第二十九条对护城河以及古城范围内的湖塘、湿地等，不得擅自改变其堤坡、宽窄、深浅、走向等自然状态，逐步恢复历史水体景观。
古城范围内的生活污水应当引入污水处理厂处理，任何单位和个人不得向护城河以及湖塘、湿地等排放污水。
通过对护城河及湖塘采取疏挖、引水等改造措施，使其水质得到明显改善，整体水质不低于地表水环境质量iv类标准。
第三十条市、区人民政府应当开展古城范围内非物质文化遗产的普查、征集、抢救、研究、传播、宣传教育等，鼓励、支持非物质文化遗产代表性传承人进行传承活动。
第四章合理利用。
第三十一条市人民政府应当统筹规划古城的合理利用，发展相关文化旅游产业。在古城范围内鼓励经营或者开展下列项目和活动：
(一)文博事业、旅行社团、特色旅游线;。
(二)文艺活动、旅游演艺、民俗及旅游节事;。
(三)传统与现代娱乐业，文化创意产业;。
(四)特色酒店、特色餐饮和特色文化体验;。
(五)传统手工作坊、民间工艺及旅游商品制作;。
(六)民间工艺品收藏、交易、展示活动。
第三十二条鼓励按照法律法规的规定利用古城进行影视摄制或者举办大型群众性活动。
第三十三条市、区人民政府应当制定优惠政策，鼓励社会组织和个人参与历史文化街区的修缮。对具备条件的历史文化街区，进行整体性开发利用，使其成为本地非物质文化遗产的集中展示地和体现地方历史文化特色的旅游观光场所。
第三十四条市人民政府设立古城保护利用专项资金，鼓励和引导社会资本参与古城保护利用。
第五章法律责任。
第三十五条违反本条例的行为，法律法规有规定的，从其规定。造成人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条违反本条例第十八条第一项、第二项、第三项、第四项、第六项规定的，情节较轻的，责令恢复原状，处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处二百元以上五百元以下罚款。
违反本条例第十八条第五项规定的，由市文物部门责令限期恢复原状，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下罚款。
第三十七条违反本条例第二十三条第二款规定的，由相关部门责令限期改正;逾期不改正的，对单位处一万元以上五万元以下的罚款，对个人处一千元以上一万元以下的罚款。
第三十八条违反本条例规定，相关部门及其工作人员不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处造成严重后果或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，尚不构成犯罪的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则。
第三十九条本条例自20xx年5月1日起施行。
古城保护条例篇三
为了加强扬州古城保护，保持扬州古城传统风貌与特色，制定了《扬州古城保护条例》并公开征求意见，下面是详细内容。
《扬州古城保护条例(草案)》、《扬州市河道管理条例(草案)》已由扬州市第七届人大常委会第二十七次会议初次审议。为了增强地方立法的民主性和科学性，提高立法质量，现将两部法规草案全文予以公布，公开征求社会各界意见。
请将修改意见和建议于7月31日前以书面或者电子邮件方式反馈给扬州市人大常委会法制工作委员会。
扬州市人大常委会法制工作委员会。
207月1日。
古城保护条例篇四
荆州首部实体性法规《荆州古城保护条例》，共六章三十九条，5月1日起施行，那么，下面就随本站小编一起来看看吧。
(20xx年12月21日荆州市第四届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过，
20xx年1月5日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准)。
第一条为了加强荆州古城的保护、管理和利用，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等有关法律法规，结合荆州古城实际，制定本条例。
第二条本条例所称荆州古城是指荆州历史文化名城保护规划确定的古城历史城区。
第三条在古城范围内居住和从事保护、管理、利用及其他活动，应当遵守本条例。
第四条古城保护遵循统筹规划、整体保护、科学管理、合理利用的原则。
第五条市人民政府全面负责古城保护工作。
市住房和城乡建设部门会同市城乡规划、文物部门负责组织实施本条例。
市城市管理、财政、发展和改革、国土资源、公安、工商行政、环境保护、交通、旅游、林业、民政、民族宗教、文化、水利等部门，应当按照各自职责，共同做好古城保护工作。
荆州区人民政府按照本条例的规定和古城保护实际需要，做好古城保护的有关工作。
第六条市人民政府设立古城保护专家委员会。专家委员会对古城保护规划、保护名录、建设管理等重大事项进行论证和评审，提出决策建议。
第七条古城保护纳入全市国民经济和社会发展规划，保护经费由市、区人民政府列入本级财政预算。
鼓励社会各界以捐赠、资助、提供服务、提出建议等方式，参与古城保护工作。
第八条市、区人民政府应当加强古城保护的宣传教育，对在古城保护工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
任何单位和个人有权对破坏古城的行为进行劝阻、制止和举报。
(一)古城历史风貌和传统格局;。
(二)古城墙、开元观、玄妙观、太晖观以及其他各级文物保护单位，不可移动文物;。
(三)三义街—得胜街、南纪门等历史文化街区;。
(四)历史建筑;。
(五)具有历史文化价值的民居、碑刻、遗址及纪念性设施;。
(六)古树名木、珍稀植被;。
(七)护城河等构成古城空间形态特色的河湖水系与自然环境风貌;。
(八)非物质文化遗产;。
(九)其他应当保护的对象。
第十条市人民政府应当根据城市总体规划、历史文化名城保护规划和荆州城墙保护规划，组织编制古城保护规划，报市人民代表大会常务委员会审议。
第十一条古城保护规划在报送审批之前，组织编制机关应当听取古城保护专家委员会意见，并向公众征求意见。
第十二条市文物、住房和城乡建设部门应当会同市城乡规划部门，组织编制文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、古城人口疏散等专项规划。
第十三条古城保护规划、专项规划应当与土地利用、环境保护、交通运输、水利、林业等其他专项规划相协调。
第十四条市城乡规划部门在对古城范围内的建设项目作出规划许可之前，应当组织文物影响评估，征求古城保护专家委员会和有关部门意见;涉及文物保护单位保护范围和建设控制地带的，还应当按程序报请文物部门同意。
第十五条古城保护实行名录保护制度。保护名录的编制内容、标准、申报和批准程序等由市人民政府确定。
第十六条市住房和城乡建设、城乡规划、文物等部门应当定期普查历史文化资源，发现具有保护价值的对象，应当及时提出将其列入保护名录的意见。
任何单位和个人发现具有保护价值的对象，都可以向相关部门提出将其列入保护名录的建议。
第十七条古城墙的维护和修缮，由市文物部门依照文物保护法律法规的规定，委托具有相应资质的单位制定方案，经古城保护专家委员会论证后，按照法定程序报批。
开元观、玄妙观、太晖观以及其他文物保护单位、不可移动文物的保护和修缮，按照文物保护法律法规的规定执行。
(一)在城墙墙体上打桩、挂线、凿孔、涂污、刻划、张贴、悬挂物品、攀爬;。
(二)拆挖城墙砖，在城垣上取土、种植、焚烧、破坏植被;。
(三)在城墙周围存放易燃易爆及腐蚀性物品;。
(四)在城墙保护范围内倾倒、堆放垃圾和向墙体排放污物污水;。
(五)在城墙本体修建与城墙保护无关的建筑物和构筑物;。
(六)其他危害城墙安全的行为。
第十九条市住房和城乡建设、林业、文物等部门应当加强古城园林绿化管理，建设与古城墙景观及古城生态环境相协调的环城绿化带，及时清除危害城墙本体的树木。
第二十条历史文化街区应当逐步恢复原历史环境风貌、街巷格局、建筑特色，其保护范围内建筑物或者构筑物的建设活动，应当按照古城保护规划的要求进行。
第二十一条历史建筑实行分类保护。国有历史建筑由使用人负责修缮、保养;非国有历史建筑由所有人负责修缮、保养。
历史建筑的使用、维护和修缮，应当接受相关部门的指导和监督。
任何单位或者个人不得损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑。
第二十二条市城市管理部门应当制定与古城风貌相协调的沿街广告、店铺招牌、标识、标志等规划。
第二十三条市文物、住房和城乡建设部门应当设立文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、古树名木的保护标志。
任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁保护标志。
第二十四条市人民政府应当严格保护古城历史风貌、传统格局和自然环境。
古城范围内不得新建、扩建工业企业;其他新建、改建、扩建项目，应当符合古城历史风貌和保护规划。
古城范围内建设活动应当符合下列限高规定：
(二)荆州城墙一类建设控制地带建筑檐口高度控制在十二米以下;。
(三)荆州城墙二类建设控制地带城墙内建筑檐口高度控制在十五米以下，荆州城墙二类建设控制地带城墙外建筑檐口高度控制在二十四米以下。
古城历史文化街区、历史建筑、各级文物保护单位在以上高度控管下，应当同时符合各自的保护范围和建设控制要求。
不符合以上规定的建筑物，应当依法逐步降层改造、拆除。具体办法由市人民政府制定。
第二十五条市、区人民政府应当严格实施古城人口疏散规划，古城墙内常住人口控制在六万以内。
纳入古城人口疏散规划的机关、事业单位、国有企业应当先行外迁出城，不得在古城范围内新建、原地重建、扩建办公场所或者其他设施。
市人民政府应当出台优惠政策，鼓励古城内的单位和居民迁出古城。外迁腾退的房屋和土地，应当用于发展文化旅游事业和基础设施建设。
第二十六条市人民政府应当对古城内外道路交通进行全面规划建设，逐步改善古城内和古城周边道路交通状况。
市公安交通管理部门应当会同市住房和城乡建设、旅游部门，优化古城内外交通线路，设置旅游专用通道，并对进入古城范围的车辆实行交通限制。
第二十七条古城消防设施、消防通道，易燃易爆危险品的管理，应当按照消防法律法规的规定执行。古城范围内的单位和个人应当做好消防安全工作，按照要求配备必要的消防设施和器材，确保消防、救护等应急通道畅通。
第二十八条古城范围内的供水、排水、燃气、热力、供电、通讯、消防、监控等依附于城市道路的各种管线、杆线设施的建设，应当符合古城保护规划，并依法取得建设许可。
第二十九条对护城河以及古城范围内的湖塘、湿地等，不得擅自改变其堤坡、宽窄、深浅、走向等自然状态，逐步恢复历史水体景观。
古城范围内的生活污水应当引入污水处理厂处理，任何单位和个人不得向护城河以及湖塘、湿地等排放污水。
通过对护城河及湖塘采取疏挖、引水等改造措施，使其水质得到明显改善，整体水质不低于地表水环境质量iv类标准。
第三十条市、区人民政府应当开展古城范围内非物质文化遗产的普查、征集、抢救、研究、传播、宣传教育等，鼓励、支持非物质文化遗产代表性传承人进行传承活动。
第三十一条市人民政府应当统筹规划古城的合理利用，发展相关文化旅游产业。在古城范围内鼓励经营或者开展下列项目和活动：
(一)文博事业、旅行社团、特色旅游线;。
(二)文艺活动、旅游演艺、民俗及旅游节事;。
(三)传统与现代娱乐业，文化创意产业;。
(四)特色酒店、特色餐饮和特色文化体验;。
(五)传统手工作坊、民间工艺及旅游商品制作;。
(六)民间工艺品收藏、交易、展示活动。
第三十二条鼓励按照法律法规的规定利用古城进行影视摄制或者举办大型群众性活动。
第三十三条市、区人民政府应当制定优惠政策，鼓励社会组织和个人参与历史文化街区的修缮。对具备条件的历史文化街区，进行整体性开发利用，使其成为本地非物质文化遗产的集中展示地和体现地方历史文化特色的旅游观光场所。
第三十四条市人民政府设立古城保护利用专项资金，鼓励和引导社会资本参与古城保护利用。
第三十五条违反本条例的行为，法律法规有规定的，从其规定。造成人身、财产或者其他损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条违反本条例第十八条第一项、第二项、第三项、第四项、第六项规定的，情节较轻的，责令恢复原状，处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处二百元以上五百元以下罚款。
违反本条例第十八条第五项规定的，由市文物部门责令限期恢复原状，造成严重后果的，处五万元以上五十万元以下罚款。
第三十七条违反本条例第二十三条第二款规定的，由相关部门责令限期改正;逾期不改正的，对单位处一万元以上五万元以下的罚款，对个人处一千元以上一万元以下的罚款。
第三十八条违反本条例规定，相关部门及其工作人员不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处造成严重后果或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，尚不构成犯罪的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条本条例自20xx年5月1日起施行。
古城保护条例篇五
为了加强扬州古城保护，保持扬州古城传统风貌与特色，制定了《扬州古城保护条例》并公开征求意见，下面是详细内容。
《扬州古城保护条例(草案)》、《扬州市河道管理条例(草案)》已由扬州市第七届人大常委会第二十七次会议初次审议。为了增强地方立法的民主性和科学性，提高立法质量，现将两部法规草案全文予以公布，公开征求社会各界意见。
请将修改意见和建议于20xx年7月31日前以书面或者电子邮件方式反馈给扬州市人大常委会法制工作委员会。
扬州市人大常委会法制工作委员会。
20xx年7月1日。
第一条为了加强扬州古城保护，保持扬州古城传统风貌与特色，继承和保护优秀历史文化遗产，依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》《江苏省历史文化名城名镇保护条例》等有关法律法规，结合扬州古城实际，制定本条例。
第二条本条例所称扬州古城包括各个历史时期不断演进形成的城市遗存，其范围为：东至唐子城东护城河、黄金坝路、古运河一线，南至古运河、二道沟、荷花池、宝带河一线，西至宝带河、保障河、唐子城西护城河一线，北至唐子城北护城河、上方寺路一线。
第三条在扬州古城居住和从事生产经营、工程建设、保护管理、旅游开发等活动，应当遵守本条例。
第四条古城保护遵循政府主导、公众参与、统筹规划、有效保护、合理利用、科学管理的原则。
第五条古城保护纳入全市国民经济和社会发展规划、城乡规划。
第六条市人民政府负责古城保护管理工作。
广陵区人民政府、邗江区人民政府、市经济技术开发区管理委员会、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会按照市人民政府工作要求和古城保护实际需要实施古城保护管理工作。
第七条市和相关区人民政府、功能区管理委员会设立古城保护专项资金，专项用于古城保护。
第八条市和相关区人民政府、功能区管理委员会应当加强古城保护的宣传教育，对在古城保护工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
任何单位和个人都有依法保护古城的义务，有权对破坏古城的行为进行制止、检举和控告。
第九条市人民政府每年向市人民代表大会常务委员会报告古城保护管理工作，依法接受监督。
市人民政府对负有古城保护职责的部门和相关区人民政府、功能区管理委员会的古城保护工作进行监督检查。
第十一条市人民政府设立扬州古城保护办公室(简称市古城办)，具体负责古城保护工作，其主要职责：
(四)组织开展对古城保护工作的监督检查;。
(五)参与编制并监督实施古城保护相关的规划;参与古城保护相关的工程建设方案审查;。
(七)宣传、贯彻、执行有关法律法规和本条例;。
(八)督促相关部门查处古城保护违法违规行为;。
(九)市人民政府明确的其他应由市古城办承担的职责。
第十二条市人民政府成立扬州古城保护专家委员会，为古城保护提供咨询;市古城办负责专家委员会的日常工作。
第十三条市古城保护相关部门职责：
(六)公安机关对古城消防安全管理工作实施监督管理，并由公安机关消防机构负责实施;。
(七)市发改、民政、财政、国土、交通、水利、文化、环保、旅游、宗教、园林、工商等部门协同做好古城保护工作。
广陵区人民政府、邗江区人民政府、市经济技术开发区管理委员会、蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会依法履行本区域内的古城保护职责，并将责任落实到所属部门单位。
第十四条扬州古城分为明清历史城区和古城遗址区，实行分区域、差别化保护。
明清历史城区范围为：东至古运河，南至古运河、二道沟，西至二道河，北至北城河;扬州古城的其他区域为古城遗址区范围。
第十五条明清历史城区保护内容：
(三)历代城池遗存;。
(四)近代以来的工业遗产;。
(五)列入保护名录的古典园林、古树名木、古井、古桥梁、古碑刻;。
(六)历史地名、商业老字号、非物质文化遗产;。
(七)与重大历史事件、重要历史人物有关的遗址、遗迹;。
(八)其他具有历史保护价值的遗址、遗迹。
第十六条古城遗址区保护内容：
(一)广陵城、隋江都宫城、唐子城、南宋宝祐城等历代城池遗址;。
(二)唐罗城、五代周小城、宋大城和夹城等城池遗址、遗迹;。
(三)古邗沟、古运河、漕河、护城河等历史水系及其桥梁、码头、涵闸等设施遗迹;。
(四)探明的古代道路、衙署、寺庙、驿站、市场、手工作坊、重要建筑基址等城池遗存;。
(五)历史形成的冈阜、池塘、园林遗址;。
(六)凤凰桥街等历史街道;。
(八)其他具有历史保护价值的遗址、遗迹。
第十七条建立扬州古城保护名录，保护名录的编制内容、标准和程序由市人民政府确定。
第十八条市规划主管部门根据城市总体规划组织编制扬州历史文化名城保护规划、明清历史城区控制性详细规划、历史文化街区保护规划。
蜀冈-瘦西湖风景名胜区管理委员会按照有关规定编制总体规划和控制性详细规划。
相关职能部门根据职责组织编制文物保护单位、历史建筑和历史风貌建筑的保护规划。
第十九条编制保护规划应当科学论证，广泛征求相关区政府、功能区管理委员会、有关部门、专家和公众的意见。
依法批准的保护规划，应当严格实施，不得擅自调整，确需调整的，原组织编制机关应当向原审批机关专题报告，经同意后方可编制调整方案，调整后的规划方案应当按原审批程序报批。
第二十条古城内的建设项目，应当符合保护规划，不得突破相关保护规划确定的控制性指标。工程建设项目，应当按照基本建设程序报相关部门批准，规划部门在办理古城保护项目工程建设审批手续时应当征求市古城办意见。
市古城办等相关部门应当参与市古城保护项目的竣工验收;竣工验收合格后，建设单位应当在规定的时间内向市城建档案管理部门移交建设工程档案。
第二十一条明清历史城区禁止下列行为：
(一)破坏或损害古城整体风貌和传统格局;。
(二)破坏或损害历史文化街区真实性、完整性及其环境风貌;。
(三)擅自拆除或毁损文物保护单位、历史建筑和列入保护名录的其他建筑物、构筑物;。
(四)非法占用或破坏历代城池遗存;。
(五)非法占用或破坏列入保护名录的古典园林、古树名木、古井、古桥梁、古碑刻;。
(六)非法占用或破坏近代以来的工业遗产;。
(八)非法占用或破坏与重大历史事件、重要历史人物有关的遗址、遗迹;。
(九)其他涉及明清历史城区保护的违法行为。
第二十二条古城遗址区禁止下列行为：
(一)擅自挖掘、破坏历代城池遗址、遗迹;。
(二)擅自占用历代城池遗址、遗迹;。
(三)擅自挖掘、填埋、破坏和污染历史水系;。
(四)破坏历史形成的地形地貌;。
(五)破坏受保护的历史街道;。
(六)其他涉及古城遗址区保护的违法行为。
第二十三条明清历史城区建设活动应当遵守下列规定：
(六)新建和改造房屋、设置广告、埋设管线、开挖道路等，应当依法办理规划、建设等相关手续。
第二十四条古城遗址区建设活动应当遵守下列规定：
(二)建设工程选址应当尽可能避开探明的地下文物遗址、遗迹;。
(四)进行工程建设不得破坏古城遗址区的文物保护单位、历史建筑、历史风貌建筑和历史街道的环境风貌，不得占用历史水系，不得破坏原有的地形地貌。
第二十五条在古城从事文物保护单位修缮、迁移、重建等工程的单位应当具有相应等级的专业资质。
第二十六条明清历史城区内的文物保护单位、历史建筑、历史风貌建筑和尚未公布为文物保护单位的不可移动文物的修缮、迁移和重建，依照有关法律规定执行。确因保护需要，设计方案不能达到规范要求的，在维持古城道路、街巷肌理的基础上，由市古城办组织规划、文物、建设、消防等相关部门、相关区政府和专家论证并形成意见。
第二十七条国有文物保护单位由使用人负责修缮、保养;非国有文物保护单位由所有人负责修缮、保养;所有权人、使用权人不明的由所在区人民政府或功能区管理委员会负责修缮、保养。
第二十八条历史建筑和历史风貌建筑的所有权人、使用权人应当合理使用建筑物。
历史建筑和历史风貌建筑所有权人负责建筑物的维护和修缮。所有权人确不具备维护和修缮能力的，市、相关区人民政府和相关功能区管理委员会可以采取补助、修缮等措施予以保护。
历史建筑和历史风貌建筑的使用、维护和修缮，接受相关部门的指导、监督。
使用国有历史建筑和历史风貌建筑的单位和个人不按要求采取保护措施，造成建筑物损毁危险且拒不改正的，所有权人可以收回使用权。
第二十九条明清历史城区用于居住的私有产权的建筑，经批准按照古城风貌要求修缮、改建的，市、相关区人民政府可以给予技术支持和适当资金补助。
第三十条古城新建和改造的通讯、电力、有线电视等线网设施和燃气管道应当入地埋设，入地埋设确有困难的区域，架空线路应当满足安全、景观等要求。
第三十一条古城街巷道路不得随意挖掘。供水、排水、燃气、电力、通讯等地下管网改造应当与道路改造统一规划、同步实施。因公共基础设施建设需要挖掘的，建设单位应当提出开挖和修复方案，经相关部门批准后方可实施。
第三十二条历史文化街区、历史建筑、历史风貌建筑设置牌匾、户外广告等设施应当经城管主管部门批准。
第三十三条公安机关消防机构应当开展古城消防宣传教育，组织、指导消防安全培训。对古城建设工程进行消防设计审核、消防验收、备案、抽查。负责古城公众聚集场所投入使用和营业前的消防安全检查。负责消防监督检查，督促整改火灾隐患。承担火灾扑救和应急救援工作。
第三十四条古城消防设施、消防通道，应当按照消防技术规范设置。
明清历史城区内鼓励采用新技术、新材料按照保护要求和技术规范统筹改善消防设施，确因古城保护需要，无法按照标准和规范设置的，由公安机关消防机构会同市规划主管部门、相关区人民政府制定相应的防火安全保障方案，并指导相关单位采取相应的补救措施。
明清历史城区内的单位、住户和商户应当做好消防安全工作，按照要求配备必要的消防设施和器材;确保消防、救护等应急通道畅通。
第三十五条体现扬州历史文化内涵的历史地名应当保留，确需更改或者取消的，地名管理部门应当听取有关方面的意见。
第三十六条古城利用遵循保护为主、合理利用、弘扬文化、改善民生的原则。
第三十七条鼓励对古城传统文化、艺术、民俗的挖掘、收集、整理和研究。
文物保护单位和古代城市遗址可以通过博物馆、遗址公园、遗址保护棚等形式向公众开放。
第三十八条鼓励依法吸纳社会资本合理利用古城资源、发展旅游等相关产业。
对于利用社会资本保护修缮市、县级文物保护单位和尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的，可依法在不改变所有权的前提下，给予一定期限的使用权。
第三十九条保护明清历史城区原住居民的民风民俗，鼓励原住居民在明清历史城区居住，利用自有资产依法从事经营活动或者公益性活动。
第四十条古城内鼓励依法从事下列活动：
(二)制作、销售旅游纪念品、传统特色产品;。
(三)开发、收藏、展示民间工艺品及交易;。
(四)经营民俗客栈、特色餐馆等旅游服务;。
(五)休闲娱乐业和民间艺术表演。
第四十一条违反本条例第二十条规定，未经批准擅自进行工程建设，由建设、城管、文物等主管部门根据各自职责责令改正，并依法予以处罚。
未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由规划主管部门依法予以处罚。
第四十二条违反本条例第二十一条第三项规定，擅自拆除或毁损文物保护单位、历史建筑的，由文物、城管主管部门依据各自职责责令改正，并依法予以处罚。
违反第二十一条第三项规定，擅自拆除或毁损列入保护名录的其他建筑物、构筑物的，由城管主管部门责令改正，对单位处一万元以上五万元以下的罚款，对个人处五千元以上一万元以下的罚款;造成严重后果的，对单位处以五万元以上十万元以下罚款，对个人处以一万元以上五万元以下的罚款。
违反本条例第二十一条第五项规定，砍伐、擅自迁移古树名木的，由城管主管部门责令停止侵害，并依法予以处罚。
违反本条例第二十一条第七项规定，在文物、历史建筑上涂污、刻划的，由文物主管部门、城管主管部门依据各自职责依法予以处罚;应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。
第四十三条违反本条例第二十二条规定，由文物、水利、环保等有关部门依法责令停止违法行为，限期改正，并依法予以处罚。
第四十四条违反本条例其他规定的，分别由市规划、文物、建设、城管等主管部门在各自的职责范围内依照国家有关法律、法规的规定予以处罚。
第四十五条违反本条例规定，擅自改变或者不执行保护规划的，由所在单位或者上级主管机关对有关责任人和直接责任人给予行政处分。
第四十六条违反本条例规定，相关职能部门及其工作人员不履行监督管理职责，发现违法行为不予查处造成严重后果或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为，尚不构成犯罪的由所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条本条例所称历史风貌建筑是指除文物保护单位、历史建筑和尚未公布为文物保护单位的不可移动文物以外，由市规划主管部门组织申报、市人民政府核定公布，体现扬州历史文化和民俗传统，具有历史特色和地域特色的建筑物。
第四十八条平山堂城遗址和南门外大街参照本条例予以保护。
第四十九条本条例自年月日起实施。
古城保护条例篇六
第一条为加强阆中古城保护与管理，依据国家有关法律法规，结合阆中实际，制定本条例。
第二条本条例所称阆中古城保护区是指张飞大道以西、新村路以南至嘉陵江北岸的区域和南津关古镇。
古城保护区分为重点保护区和建设控制区。重点保护区是指嘉陵江以北，张飞大道以西，嘉陵江一桥北岸，大步坎街、何家巷以西，三陈街以南，白果树街以西，东街小巷、内东街以南，盐市口街、官菜园街以西，古莲池街、火药局街以南，西至张桓侯祠，南至嘉陵江北岸和嘉陵江南岸的南津关古镇的区域。建设控制区是指重点保护区以外的古城保护区。
古城保护条例篇七
1月5日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准)。
第一章总则。
第一条为了加强荆州古城的保护、管理和利用，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等有关法律法规，结合荆州古城实际，制定本条例。
第二条本条例所称荆州古城是指荆州历史文化名城保护规划确定的古城历史城区。
第三条在古城范围内居住和从事保护、管理、利用及其他活动，应当遵守本条例。
第四条古城保护遵循统筹规划、整体保护、科学管理、合理利用的原则。
第五条市人民政府全面负责古城保护工作。
市住房和城乡建设部门会同市城乡规划、文物部门负责组织实施本条例。
市城市管理、财政、发展和改革、国土资源、公安、工商行政、环境保护、交通、旅游、林业、民政、民族宗教、文化、水利等部门，应当按照各自职责，共同做好古城保护工作。
荆州区人民政府按照本条例的规定和古城保护实际需要，做好古城保护的有关工作。
第六条市人民政府设立古城保护专家委员会。专家委员会对古城保护规划、保护名录、建设管理等重大事项进行论证和评审，提出决策建议。
第七条古城保护纳入全市国民经济和社会发展规划，保护经费由市、区人民政府列入本级财政预算。
鼓励社会各界以捐赠、资助、提供服务、提出建议等方式，参与古城保护工作。
第八条市、区人民政府应当加强古城保护的宣传教育，对在古城保护工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
任何单位和个人有权对破坏古城的行为进行劝阻、制止和举报。
(一)古城历史风貌和传统格局;。
(二)古城墙、开元观、玄妙观、太晖观以及其他各级文物保护单位，不可移动文物;。
(三)三义街—得胜街、南纪门等历史文化街区;。
(四)历史建筑;。
(五)具有历史文化价值的民居、碑刻、遗址及纪念性设施;。
(六)古树名木、珍稀植被;。
(七)护城河等构成古城空间形态特色的河湖水系与自然环境风貌;。
(八)非物质文化遗产;。
(九)其他应当保护的对象。
第二章保护规划。
第十条市人民政府应当根据城市总体规划、历史文化名城保护规划和荆州城墙保护规划，组织编制古城保护规划，报市人民代表大会常务委员会审议。
第十一条古城保护规划在报送审批之前，组织编制机关应当听取古城保护专家委员会意见，并向公众征求意见。
第十二条市文物、住房和城乡建设部门应当会同市城乡规划部门，组织编制文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、古城人口疏散等专项规划。
第十三条古城保护规划、专项规划应当与土地利用、环境保护、交通运输、水利、林业等其他专项规划相协调。
第十四条市城乡规划部门在对古城范围内的建设项目作出规划许可之前，应当组织文物影响评估，征求古城保护专家委员会和有关部门意见;涉及文物保护单位保护范围和建设控制地带的，还应当按程序报请文物部门同意。
第三章保护措施。
第十五条古城保护实行名录保护制度。保护名录的编制内容、标准、申报和批准程序等由市人民政府确定。
第十六条市住房和城乡建设、城乡规划、文物等部门应当定期普查历史文化资源，发现具有保护价值的对象，应当及时提出将其列入保护名录的意见。
任何单位和个人发现具有保护价值的对象，都可以向相关部门提出将其列入保护名录的建议。
第十七条古城墙的维护和修缮，由市文物部门依照文物保护法律法规的规定，委托具有相应资质的单位制定方案，经古城保护专家委员会论证后，按照法定程序报批。
开元观、玄妙观、太晖观以及其他文物保护单位、不可移动文物的保护和修缮，按照文物保护法律法规的规定执行。
第十八条禁止下列损毁、破坏城墙本体的行为：
古城保护条例篇八
(三)保护古城的民族民间传统文化。
第四条任何组织和个人都有保护古城的义务，并有权对损坏古城的行为进行检举和控告。
第五条省人民政府及其有关部门应加强对阆中古城保护工作的监督。
阆中市人民政府负责古城保护工作。市人民政府有关部门按照各自职责负责古城保护的具体工作。
古城保护资金应通过政府投入、社会捐助、鼓励民间资本投入等渠道筹集。
第六条古城保护区内的一切建设开发活动应当遵守国家有关法律法规和本条例规定，符合省人民政府批准的阆中市城市总体规划和历史文化名城保护规划。
古城保护详细规划应当按照保护为主、合理开发利用的方针编制。对古城保护区的历史传统街区、古民居、古民居院落应编制修缮指南，采取建档、挂牌等分类保护措施。
第七条古城保护区内的人口应有计划地疏解。
古城保护区内水、电、气、交通、通信、环卫、消防等市政公用设施应逐步完善。
第八条古城保护区内历史传统街区的整治，古建筑、挂牌保护的古民居院落、名胜古迹的修缮，应当由市人民政府古城保护管理部门会同建设、规划、文化等相关部门实地踏勘，确定修缮方案，经论证后按有关法律规定报批。
其他古民居、古民居院落的修缮，应向市人民政府古城保护管理部门申请，修缮方案须经建设、规划部门审查。
宗教活动场所的建设、修缮应当符合城市规划，并按规定程序报批。
第九条古城保护区内禁止擅自拆除古民居、古建筑中的门、窗、牌、匾、枋等建筑、装饰构件。
第十条古城保护区的沿街广告、店铺招牌、标识、标志应与古城风貌相协调。禁止任何单位和个人损毁古城保护标识、标志。
第十一条古城保护区的古树名木实行统一建档，挂牌保护，任何单位和个人不得砍伐、毁坏和擅自迁移。
第十二条古城保护区禁止生产、储存易燃易爆危险物品。禁止燃放烟花爆竹。
第十三条古城保护区禁止饲养、屠宰猪、牛、羊等牲畜。
第十四条古城保护区文物的保护和考古发掘应遵循文物保护法的有关规定。
第十五条古城重点保护区内禁止新建工业企业和与古城建筑风貌不相协调的建筑物、构筑物。
与古城风貌不相协调的建筑物、构筑物和工业企业，应予以改造、拆除或搬迁。
第十六条古城重点保护区内应推广使用清洁能源，逐步禁止使用原煤、柴禾。
禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
第十七条古城重点保护区内禁止开设产生噪声、粉尘、有毒有害气体等污染环境的加工作坊。
第十八条古城重点保护区内应严格控制机动车辆通行。具体办法由阆中市人民政府制定。
第十九条古城重点保护区内开设的娱乐场所应与古城传统文化相协调。
第二十条古城建设控制区内一切建筑应与重点保护区的建筑风貌相协调。
建设控制区的建筑群体布局、高度、形体、色彩风格，不得影响古城的.传统空间风貌，对妨碍视线走廊的多层、高层建筑和破坏重点保护区历史环境的建筑应有计划地予以降层改造或者拆除。
第二十一条鼓励对古城传统文化、艺术、民俗和民族风情的发掘、收集、整理和研究。
第二十二条古城资源应合理开发利用。在古城保护区内鼓励经营或者开展下列项目和活动：
(一)古城传统文化研究;。
(二)兴建博物馆、民俗客栈;。
(三)传统手工作坊、民间工艺及旅游产品制作和经营;。
(四)传统饮食文化研究和开发经营;。
(五)传统娱乐业及民间艺术表演活动;。
(六)民间工艺品开发、收藏、展示、交易活动。
第二十三条违反本条例第九条规定的，由市人民政府建设或者文物保护行政管理部门责令限期改正，情节严重的，可以并处1000元以上1万元以下的罚款。
第二十四条违反本条例第十条规定的，由市人民政府工商等行政管理部门责令限期改正，造成损失的予以赔偿，情节严重的处以200元以下的罚款。
第二十五条违反本条例第十五条第一款规定的，由市人民政府建设行政管理部门责令限期改正，并可处以工程总造价0.5%以上2%以下的罚款。
第二十六条违反本条例第八条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十六条第二款、第十七条、第十八条规定的，分别由市人民政府公安、环境保护、工商、文化、建设、规划行政管理部门依法给予行政处罚。
第二十七条阆中市人民政府有关行政管理部门未按规定编制古城修缮指南、超越职权或擅自批准与古城风貌不相协调的建设活动的，由有关机关追究主管人员和直接责任人员的行政责任;国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条本条例自10月1日起施行。
古城保护条例篇九
第一条为了加强湿地保护，维护湿地生态功能和生物多样性，促进湿地资源可持续利用，根据有关法律、法规，结合四川省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事湿地保护、利用、管理等活动，应当遵守本条例。
第三条本条例所称湿地是指具有重要生态功能的常年或者季节性的潮湿地域，主要包括沼泽地、湿原、泥炭地以及湖泊等生态功能明显的水域。
湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。
第四条湿地保护管理应当遵循保护优先、科学规划、突出重点、合理利用、可持续发展的原则，实行湿地生态效益补偿制度。
第五条县级以上地方人民政府负责湿地保护工作。
县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责湿地保护的组织、协调、指导和监督工作，其所属的湿地管理机构负责具体工作。
县级以上地方人民政府发展改革、国土资源、环境保护、建设、水利、农业、畜牧等部门在各自职责范围内做好湿地保护工作。
乡镇人民政府应当配合有关部门做好湿地保护工作。
第六条县级以上地方人民政府应当将湿地保护纳入本级国民经济和社会发展计划，保障用于湿地保护工作的资金投入。
县级以上地方人民政府林业行政主管部门会同有关部门编制本区域湿地保护规划，报本级人民政府批准后实施。
湿地保护规划应当与土地利用总体规划、水利和水土保持总体规划、城乡规划、环境保护规划等相衔接。
第七条各级地方人民政府及有关部门应当开展湿地保护宣传教育活动，提高公民湿地保护意识。
任何单位和个人都有保护湿地资源的义务，对破坏、侵占湿地资源的行为有检举、控告的权利。
第八条县级以上地方人民政府应当组织、支持和鼓励开展湿地保护科学研究和技术推广工作。
对在湿地保护科学研究、先进技术推广应用中做出显著成绩的单位或者个人，县级以上地方人民政府应当给予表彰。
第九条县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当定期组织有关部门开展湿地资源调查，并将结果报本级人民政府和上一级林业行政主管部门。
县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当会同有关部门建立健全湿地资源监测体系。
省人民政府林业行政主管部门应当定期公布湿地资源调查、监测结果。
第十条县级以上地方人民政府林业行政主管部门应当建立湿地资源档案管理制度。
第十一条湿地分为重要湿地和一般湿地。
重要湿地包括国际重要湿地、国家重要湿地和省重要湿地。国际重要湿地、国家重要湿地的名录和保护范围按照国家有关规定确定;省重要湿地的名录和保护范围由省人民政府林业行政主管部门会同有关部门审核，报省人民政府批准后公布。
一般湿地的名录和保护范围，由所在地县级人民政府提出申请，报市(州)人民政府批准后公布，并报省人民政府林业行政主管部门备案。
第十二条具备下列条件之一的湿地，应当依法建立湿地自然保护区：
(一)列入国际重要湿地、国家重要湿地、省重要湿地名录的;。
(二)湿地生态系统具有典型性和代表性的;。
(三)生物多样性丰富或者珍稀、濒危物种集中分布的;。
(四)国家和省重点保护鸟类的繁殖地、栖息地或者重要的迁徙停歇地;。
(五)对动物洄游、繁殖有典型或者重要意义的;。
(六)其他具有特殊保护意义、生态价值、经济价值或者科学文化价值的。
第十三条湿地自然保护区及其管理机构的`设立和职责按照《中华人民共和国自然保护区条例》等法律、法规的规定执行。
第十四条对有特殊保护价值但不具备建立湿地自然保护区条件的湿地，按照有关规定，可以建立湿地保护小区或者湿地公园。
第十五条县级以上地方人民政府应当按照湿地保护规划采取措施，对退化的湿地进行恢复。
因缺水导致湿地功能退化的，应当建立湿地补水机制，定期或者根据恢复湿地功能需要有计划地补水;因过牧导致湿地功能退化的，应当实施轮牧、限牧，退化严重的实行禁牧;因开垦导致湿地功能退化的，应当退耕还湿。
鼓励和支持公民、法人和其他组织自愿从事湿地恢复活动。
第十六条从事湿地保护、利用和管理致使湿地资源所有者、使用者的合法权益受到损害的，应当依法给予补偿，并对其生产、生活做出妥善安排。
第十七条禁止擅自开垦、占用湿地或者改变其用途。因国家和地方重点建设项目需要，确需占用或者改变湿地用途的，按照有关法律、法规规定办理。
第十八条在湿地范围内禁止从事下列活动：
(一)擅自围(开)垦、烧荒、填埋湿地;。
(二)擅自排放湿地蓄水、修建阻水或者排水设施;。
(三)破坏动物洄游通道或者野生动物栖息地;。
(四)擅自采砂、采石、采矿、挖塘、采集泥炭、揭取草皮;。
(五)擅自砍伐林木、采集野生植物、猎捕野生动物、捡拾鸟卵;。
(六)采用灭绝性方式捕捞鱼类及其他水生生物;。
(七)向湿地投放有毒有害物质、倾倒固体废弃物、擅自排放污水;。
(八)擅自向湿地引入外来物种;。
(九)破坏湿地保护设施设备;。
(十)其他破坏湿地的行为。
第十九条开发利用湿地资源应当按照湿地保护规划进行，不得破坏湿地生态系统的基本功能，不得破坏野生动植物栖息环境。
第二十条违反本条例规定的行为，法律、法规已有规定应当给予处罚的，从其规定。
第二十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府林业行政主管部门或者其他有关部门责令停止破坏、占用，限期恢复，并视其情节轻重予以罚款:。
(一)擅自围(开)垦、烧荒、填埋湿地的，处每平方米20元以上50元以下的罚款;。
(四)非法占用湿地的，处每平方米20元以上50元以下的罚款。
上款规定的违法行为，有违法所得的，没收违法所得;造成损失的，依法予以赔偿;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条县级以上地方人民政府有关部门可以依法委托湿地自然保护区管理机构等单位在其管辖范围内实施相应的行政处罚。
第二十四条本条例自10月1日起施行。
