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计划可以帮助我们预见到可能出现的问题，并提前做出应对措施。如何制定一个合理、可行的计划呢？首先，我们需要明确自己的目标，确定想要实现的事情。然后，需要分析现状，了解当前的情况和资源，以及可能遇到的挑战和障碍。接下来，制定具体的步骤和时间安排，确保每个阶段都能有明确的目标和时间节点。最后，需要不断进行评估和调整，根据实际情况进行灵活的变动。只有合理制定计划，才能更好地引导我们的行动。这里有一些成功人士分享的计划经验，希望能给大家带来一些启示。
少数民族工作计划篇一
2、组织全体党员学习，民主评议党员。
3、安排开展“七.一”庆祝活动。
4、收取上半年党费，上交局党委。
5、征求学生、家长及社会各界对学校各项工作的意见和建议。7月份：
1、组织开展庆祝“七.一”系列活动。
2、召开支委会，总结上半年党务工作，布置党员暑期实践活动。8月份：
1、开展党员暑期实践活动。
2、对贫困党员进行走访调查活动。
少数民族工作计划篇二
2、开展讲党史、上党课专题讲座活动。
3、组织党员及青年教职员工义务献血。
4、征求学生、家长及社会各界对学校各项工作的意见和建议。11月份：
1、组织党员学习、召开民主生活会。
2、组织全体在编教职员工参加全市普法考试。
少数民族工作计划篇三
为满足求新、求奇、求变的旅游消费心理，越来越多的旅游者对游览原始自然环境，体验民族文化产生了浓厚兴趣。特别是白联合国宣布1993年为“国际原住民年”后，在台湾掀起了不小的原住民热潮，原住民的部落风貌、祭奠、图腾、生活方式，甚至原住民都被展现出来。与此同时，台湾原住民部落也主动思考如何在恢复部落文化的同时，以文化产业的形式来重振部落凋敝的经济和社会。在这样的时代背景下，台湾原住民部落观光营造运动应运而生。
从旅游资源的状况看，台湾原住民部落与大陆的少数民族社区有很多的相似性。那里不仅有优美的自然风光、良好的生态环境，而且传统的服饰、建筑、歌舞、手工艺品、神话传说、宗教信仰等，都具有较高的旅游吸引价值，是宝贵的旅游资源。本文试图从台湾原住民部落观光营造的理念和实践中，为大陆的少数民族社区旅游开发提供借鉴。
一、台湾原住民部落观光营造的理念和实践。
台湾原住民部落观光营造源于“社区总体营造”。所谓“社区总体营造”，是指“社区居民自动自发参与，发挥创意，进行全方位的经营和管理，建立属于自己社区的文化风貌”(喜饶尼玛、石竣溴，2005)。由于台湾原住民文化具有“异族观光”(纪俊杰，1998)的魅力，在对原住民部落重新进行规划、设计、建造后，向旅游者开放，以满足旅游者的观光需要，这便是台湾原住民部落观光营造。在经过多年探索后，目前在台湾涌现出一批具有代表性的原住民部落观光案例，它们对恢复和继承部落传统文化、振兴部落社会、经济起到了一定的作用。
1.台湾地区原住民部落观光营造的“内在”化理念。
台湾地区的原住民部落观光营造，特别强调部落的营造不仅是一个有形空间的营造，而且是对原住民“心灵”和“精神”的营造，是一种“内在”的过程。这种“内在”的过程包括两个方面：一方面，它是通过原住民积极参与观光活动的规划，使原住民发现自己部落的人文、历史、环境等特色，发觉从祖先传承而来的自然、人文及生活资源的丰富性，让子孙后代能持续利用，让原住民的文化、经济再兴；另一方面，通过原住民部落族人对于自己族群文化的了解与认同，保持原住民分享互助的精神、自发性关心，参与部落公共事物与劳动，凝聚族群共识与团结(黄国超，2000)。
从上述理念出发，台湾地区原住民部落观光营造包括三个方面的内容：文化传送、社会整合以及社会化。具体的做法是：首先，成立民间团体组织作为部落营造的组织机构；其次，开办各种形式的部落文化学习班、培训班，让族人了解部落的传统思想、文化知识，掌握部落艺术品的制作技能；第三，规划和设计部落营造的方案，组织部落族人对方案进行讨论并达成共识；第四，以文化产业的方式，落实规划设计方案。
2.“自下而上，由内而外”的营造模式。
1994年台湾“行政院”文化建设委员会宣布的推展“社区总体营造”工作中指出：“社区整体营造”是一个全面性、整体性规划参与社区经营创造的过程。该项工作之要旨，基本上以社区居民为主体，专业团体担负协助的角色，整个工作推展要由社区本身做起，并且必须是白发性的、自主性的，而政府的角色相对只是初期提供各种诱因和示范、着力于理念推广、经验交流、技术提供及部分经费的支援。
按照“行政院”文化建设委员会的“社区总体营造”的要求，台湾原住民部落营造采取以部落参与为主轴，部落、政府、专业团体通力合作的营造模式。部落、政府、专业团体扮演不同的角色并分担不同的任务：部落族人为部落观光规划、设计、建设的主体。具体而言，原住民知青为规划、设计的核心力量，全体部落族人为具体执行力量；政府在部落营造中扮演促成者的角色。他们是资源的提供者，经费的赞助者，不同行政决策部门之间的协调者；专家、学者在充分尊重部落居民的愿望的基础上指导部落的规划、设计和建设。需要特别指出的是，在部落营造中，特别尊重部落族人的意愿。例如，在茶山部落总体营造中，“行政院”原民会本来希望将补助经费广泛用于各项建设，但部落居民坚持大量兴建凉亭，因为在族人的心中，凉亭是族人“分享”成果、欢笑的地方，族人希望把“分享”的价值观呈现出来昭告世人。最终，原民会答应了族人的要求，茶山部落形成了凉亭建筑和凉亭节为主要文化特色的部落观光。
以台湾台东县卑南族部落营造为例。·台东县卑南族部落营造依靠的主要力量是一批出于保留母文化的目的，回到家乡承担起部落重建的年轻人。他们在部落耆老的号召下，从谋生地返回部落从事部落营造工作。他们的主要工作是：调查部落族人对部落营造的态度，传达部落营造的理念，组织部落族人对部落营造的设想进行反复的商讨，最终达成共识；在部落耆老的协助下，成立“社区发展委员会”，并负责部落营造的全面工作，包括部落营造规划书的撰写、部落营造经费的筹措、营造工程项目的实施等。在此过程中，台湾的文建会、台东县文化局和城乡局，仅对台东地区的原住民部落营造提供了经费辅助和专业辅导。而专业规划团体也只对规划方案的制定和工程项目的具体实施进行必要的指导。
3.把文化特色作为部落观光营造的最大的“资产”
在经历了400多年的外来文化的冲击后，尽管台湾地区原住民文化已呈大幅凋萎之势，但是相对汉文化而言，它仍具有相当的特殊性和珍奇性。台湾地区原住民部落观光，以各部落最具代表性的传统文化作为部落观光营造的最大“资产”。
台湾原住民文化资源概括起来有以下几个方面：部落自然景观、传统歌舞、祭典、手工艺、神话与传说、部落社会、母语、传统竞技等。台湾学者巫铭昌将原住民传统文化资源以旅游产品与项目分为以下几类(见表1)：
由于每个原住民族群都有自己独特的思维方式和对人生的理解，以及与之相对应的生产、生活方式，即使为同一族群每个不同的部落也有各自的历史脉络及部落个性，所以在原住民部落观光营造过程中，每个族群和部落都十分注意彰显本族群和部落文化特点，形成各具特色的原住民部落观光。具体而言，台湾原住民部落主要是围绕母语、信仰、风俗、工艺、乐舞和祖先的生活智慧与哲理等，组织、策划观光休闲活动。从目前台湾比较知名的原住民重建部落中各选一族群，展示部落文化的特色(见表2)。
二、台湾原住民部落观光营造对大陆民族社区旅游开发的启示。
目前大陆的民族地区的旅游业得到了人们的普遍重视。挖掘民族传统文化，开发具有民族特色的旅游资源，发展民族文化旅游已成为一大热点。与此同时，我们也不难发现，一些带有普遍性的问题，例如在效益的问题上，由于片面地强调旅游的经济效益，忽视旅游对传统文化的冲击和对生态环境的影响，导致民族文化的失真、失落以及生态环境的恶化；在规划中，由于单纯依靠专家、学者的力量，忽视当地居民的参与和愿望、要求，导致一些旅游规划方案“好看不适用”；在利益分配上，由于忽视社区居民的利益，导致一些民族地区的旅游开发的结果只是“富了少数人”。通过对台湾原住民部落观光营造的理念及实践的研究，笔者就大陆民族社区旅游开发提出以下观点：
1.保护和继承民族传统文化是民族社区旅游开发的根本目的。
民族文化是维系民族社区存在的纽带，是民族社区旅游的灵魂，更是决定社区旅游能否持续发展的关键。为此，在民族社区旅游开发中，应把唤起少数民族对传统文化价值的认同感；强化少数民族对传统文化内涵的认识和理解，萌生对民族文化的自豪感；激发少数民族青年继承民族文化传统的光荣感和使命感，树立传承民族文化的信心等作为根本的目的。与此同时，通过挖掘民族文化的旅游价值，充分展示民族文化的魅力，让旅游者了解民族文化的丰富内涵，感受民族文化的博大精深。
为实现上述目的，我们可以通过少数民族的社区组织和宗教组织，在民族地区开办语言、舞蹈、音乐、手工艺、礼仪等方面的学习班、培训班。并把学习班的学习成果，如雕刻晶、绘画作品、编织物等，装点在社区的重要路口和民居房院，形成具有民族特色的人文景观。还可以把雕刻晶、绘画作品、编织物等，作为旅游工艺晶、纪念品出售给旅游者，在增加旅游收入的同时扩大民族传统文化的影响。还可以把民族语言、民族礼仪和民族歌舞应用到旅游接待和娱乐活动中，营造出浓郁的民族文化氛围。
2.培养少数民族旅游人才是民族社区旅游开发的关键。
目前民族地区旅游进入了大发展时期，但是旅游规划、管理人才的培养却不能适应快速增长的旅游市场要求，这在一定程度上制约了民族地区旅游业的发展。据统计，2001年，西部12个省、区、市拥有旅游专业的院校319所，仅占全国的27%；在校生数为万人，仅占全国的23%。不仅如此，即使在校的少数民族大学生中，也有相当大比重的人不愿回自己的家乡从事旅游经营和管理工作。
旅游人才的培养是民族地区旅游发展的关键。为了尽快培养出适应民族地区旅游发展要求的人才，笔者建议从以下几个方面人手：第一，国家和地方政府应采取一定的优惠政策，吸引旅游规划和管理专业的少数民族大学毕业生，投身家乡的旅游工作，并逐步将其培养成民族地区旅游规划和管理的高级人才。第二，聘请旅游规划、管理方面的专家和学者，针对民族地区旅游的特点开设相关的培训班、辅导班，以提高民族地区现有旅游规划和管理人员的理论水平和专业技能。第三，充分发挥民族地区基层文化组织、团体和民间艺术家的作用，借助他们在民族文化、艺术等方面的特长和技艺，组织、策划民族旅游活动项目，设计民族文化景观等。利用他们的知名度和影响力，加强民族地区社区旅游的对外宣传，提高民族社区旅游的影响力。
3.确立少数民族社区居民的利益主体地位。
旅游业发展的目的不仅要满足旅游者在精神上的需要，为政府增加税收，为旅游企业牟取赢利，更重要的是要使少数民族地区脱贫致富。但是，目前由于少数民族社区居民的经济力量有限，政府缺乏具体的保障措施，导致民族地区旅游开发的利益集中在少数人或少数部门手里中，而少数民族社区居民则承担着由旅游业的发展而引发的环境恶化、物价上涨、生产生活秩序被打乱等各种压力。
为了确立社区居民在旅游开发中的利益主体地位，应给予民族社区居民以下权利保障：第一，知晓权。社区居民就旅游开发将对本地未来一段时期内社会、经济、文化、环境发展带来的影响，以及如何保护当地的社会、文化、环境等问题有比较全面的了解。第二，决策权。要给予社区居民在对是否开发当地的旅游资源、开发的速度与时机，以及对开发的重大旅游项目的设计、立项等方面的决定权。第三，利益分配的权利。社区居民参予旅游开发的利益分配。第四，优先权。要优先安排社区居民的就业和接受文化教育、岗位培训。第五，使用权。社区居民有权使用为旅游者而兴建的服务设施和环保(回收水和废水处理等)设施等。只有让少数民族社区居民获得了旅游开发的利益，才能调动社区居民的积极性，才能避免社区居民与旅游者之间的矛盾冲突，保障旅游业可持续、健康的发展。
三、结束语。
少数民族工作计划篇四
时光飞逝，时间在慢慢推演，我们的工作又迈入新的阶段，让我们对今后的工作做个计划吧。你所接触过的计划都是什么样子的呢？下面是小编收集整理的少数民族医改规划工作计划，欢迎阅读与收藏。
提高基层执行和操作能力。要深入基层调查研究，加强宣传引导。继续加强医改政策培训。认真总结医改工作好的做法，提炼推广一系列改革样板。要坚持正确的舆论导向，有计划、有重点地开展医改宣传工作，统一思想，凝聚共识，及时解答社会各界关心的问题，合理引导社会舆论。使社会各界和广大人民群众更加理解、支持和参与医改，为深化改革创造良好的舆论氛围。
全面完成医改工作任务，为深入贯彻落实xx年全国和市深化医药卫生体制改革工作会议精神。进一步满足群众医疗卫生需求，现就加快推进xx年医改重点工作提出如下意见：
继续围绕"保基本、强基层、建机制"统筹推进医药卫生体制五项重点改革。坚持公共医疗卫生的公益性质，为深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革xx年度主要工作安排的通知》国办发〔xx〕8号）和《市人民政府关于加快推进xx年医改重点工作的意见》渝府发〔xx〕16号）精神。以人为本、改善民生；坚持政府主导与发挥市场机制相结合；坚持基层体系建设与公立医院发展相结合。加快公立医院改革试点，加快推进卫生基础设施建设和基层医疗卫生人员培训，实现基本药物制度基层全覆盖，促进公共卫生服务均等化，完成国家医改近期五项重点任务，让广大医务人员和人民群众满意。
（一）加快完善基本医疗保障制度
参保率达95%以上。
1、做好扩面提标。扩大城镇职工基本医疗保险（以下简称"职工医保"城乡居民合作医疗保险（以下简称"城乡居民医保"覆盖面。实现全社会应保尽保，政府对居民医保的'补助标准提高到200元/人·年。责任单位：县人力社保局、财政局）儿童白血病、先天性心脏病医疗保障覆盖全县所有乡镇；将耐药结核病治疗费用的医保报销比例提高到90%最高限额提高到5万元/人·年。责任单位：县人力社保局、财政局）
3、加大救助力度。健全医疗救助制度。取消医疗救助起付线，政策范围内住院自付费用救助比例原则上高于50%完善医疗救助信息系统，提高医疗救助的及时性。大力实施低收入困难群体重大疾病临时救助。责任单位：县民政局、财政局）强化政府对医保基金的监管职责。
4、加强基金管理。严格基本医疗保险基金管理。明确各级医疗机构控制医药费用责任，确保基金安全。责任单位：县人力社保局、财政局）转变医疗服务行为。
5、加强费用控制。大力推行总额预付、按病种付费、按人头付费、按床日付费等多种医药费用支付方式。强化医疗机构和医务人员主动控费责任。加强医疗服务监管，完善医用设备和医用耗材管理、采购和价格等政策，规范公立医院临床检查、诊断、治疗、使用药物行为；推行医疗机构间检查结果互认制度，开展临床路径管理，加大对大处方的查处力度。强化行业自律和医德医风建设，坚决治理医疗领域商业贿赂，加大对违法违规行为的惩处力度。加强公立医院财务管理和成本核算，定期公开医疗机构相关医疗服务信息，接受社会监督。责任单位：县卫生局、人力社保局）
（二）加快推进基本药物制度建设
基本药物全部实现市级采购配送。
1、实现基本药物制度基层全覆盖。政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务中心继续实施国家基本药物制度。零差率销售。按照全市的统一要求启动全县所有村卫生站实施国家基本药物制度，并实行基本药物"零差率"销售。责任单位：县卫生局、财政局）全县所有政府办基层医疗卫生机构要配备和使用基本药物。
2、加强基本药物配备和使用管理。执行基本药物配备政策。其他各类医疗机构要按比例配备基本药物，并首选基本药物。规范基本药物使用，继续开展基本药物临床应用指南和处方集培训，严格执行《市基层医疗机构常见疾病诊疗及基本药物使用指南》指导基层规范使用基本药物。完善基本药物报销和医疗保障支付政策，全面落实基本药物全部纳入医保目录报销。将实施基本药物制度情况纳入基层医疗单位考核体系，与财政补助和绩效工资等挂钩，提高基层单位执行制度的自觉性。责任单位：县卫生局、人力社保局）强化基本药物质量监管。
3、加强基本药物质量监管。充分利用县药品监管平台。对基本药物进行全品种覆盖抽验和监管，提升对基本药物从生产、流通到使用全过程追溯的能力，控制用药安全风险。责任单位：县食药监局、卫生局）
（三）加快卫生基础设施建设
今年完成9个标准化乡镇卫生院改扩建项目。推进一个民营三甲医院建设；新建27个标准化村卫生室。责任单位：县卫生局、财政局）加快乡镇卫生院标准化建设。
（四）加强基层医务人员业务培训
整合培训资源，全面实施基层卫生人员三年轮训计划。科学制定培训内容，提高培训的针对性和实效性。建立农村卫生人员岗前规范化培训制度，对考聘到乡镇卫生院工作的医护专业毕业生实行规范化培训，使其达到相应技术水平。xx年，选派乡镇卫生院医疗技术人员38名到县级医疗机构进修一个月到一年；选派乡村医生514名到乡镇卫生院短期见习；通过网络培训基层医疗卫生人员300人；培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心医技和公共卫生人员78人；安排15名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生岗位培训；对38名乡镇卫生院院长（副院长）进行管理知识培训，提高卫生管理水平；继续实施"万名医师支援农村卫生工程"选派10名二级医疗机构技术骨干到乡镇卫生院现场帮扶工作1年；免费为乡镇卫生院定向培养16名本科医学生。责任单位：县卫生局）
（五）推进基层医疗卫生机构综合改革
调整镇卫生院的工作重点和服务模式。
1、深化人事制度改革。强化基层医疗机构公益性。落实"公共卫生服务、基本医疗服务和综合管理"三位一体的职能，切实发挥好乡镇卫生院作为群众健康"守门员"职责。足额核定乡镇卫生院、社区卫生服务机构人员编制，实行人员编制总量控制、统筹安排、动态调整。实行定编、定岗、定责的全员聘用制度和岗位管理制度，按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，推行院长竞聘制和目标责任制，逐步建立优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。探索医学毕业生到农村基层医疗卫生机构服务的激励机制，对长期在基层工作的卫生技术人员在职称晋升等方面给予适当倾斜，稳定基层队伍。责任单位：县卫生局、人力社保局、编办、财政局）合理确定基层医疗卫生事业单位绩效工资水平和调节基金调控线。完善绩效考核办法和考核标准。
2、健全绩效考核和分配激励机制。完善基层医疗卫生单位绩效工资考核办法。根据工作数量、质量和服务对象满意度等指标对基层医疗机构及医务人员进行综合量化考核，考核结果与基层医疗卫生单位绩效工资总额和医务人员收入水平挂钩。坚持多劳多得、优绩优酬，拉开医务人员收入差距，并向关键岗位、业务骨干重点倾斜，调动医务人员积极性。加强绩效工资政策培训和宣传，指导基层医疗卫生机构加强内部精细化管理，发挥医务人员在绩效考核和收入分配中民主管理的作用。责任单位：县卫生局、人力社保局、财政局）理清政府补助的内容和方式。
3、完善基层医疗卫生机构补偿机制。细化对政府举办的基层医疗卫生单位及村卫生室的补助政策。增强可操作性，确保基层医疗卫生机构公益性的发挥。对基层医疗卫生机构实施基本药物制度后药品零差率形成的减收和实行绩效工资的增支，要多渠道筹集资金，按照"核定任务、核定收支、绩效考核"予以足额补助。责任单位：县卫生局、人力社保局、财政局）
（六）加快公立医院改革试点
明确各级医疗机构布局。加快建立县、乡镇、村医疗机构的分工协作机制。鼓励二级以上医疗机构和基层医疗机构之间建立纵向的业务合作关系。
1、完善公立医院服务体系。制定"xx"卫生事业规划。引导二级以上医院医务人员到所在医院有分工协作关系的基层医疗卫生服务机构开展执业活动，逐步实施首诊在社区，建立社区卫生服务机构（乡镇卫生院）与县医院之间双向转诊制度，发挥县级医疗机构技术和管理优势，提高基层卫生服务能力。责任单位：县卫生局）方便患者就医。继续推进临床路径试点。
2、广泛开展便民服务措施。推行优质护理服务、预约诊疗、先诊疗后结算、便民门诊等措施。增加实施病种数量，扩大临床路径实施范围，促进合理规范诊疗。开展"弘扬白求恩精神，做人民健康卫士"主题活动和"服务好、质量好、医德好、群众满意"三好一满意"活动，改善服务态度，提高服务质量。责任单位：县卫生局）有效控制门诊、住院次均医药费用增长。
3、积极探索公立医院改革。加强成本核算与控制。研究建立公立医院绩效考核体系，完善院长选拨任用、激励约束措施，推进医院管理队伍建设，提高医院管理科学化、精细化水平。将实施便民惠民措施与推进综合改革、探索解决体制机制问题相结合，使两者相互支持、相互促进，形成持续内在动力，建立长效机制，使人民群众享受到改革成果。责任单位：县卫生局）
（七）促进公共卫生服务均等化
配齐乡镇卫生院和社区卫生服务中心专职公共卫生工作人员。
1、落实人员和经费。按照辖区每万名常住人口配备12名专职公共卫生人员标准。并对全体人员实施公共卫生服务项目的技能培训，提高公共服务能力。基本公共卫生服务补助标准提高到每年每人25元。责任单位：县卫生局、编办、财政局）使工作重心从诊治疾病为主向预防为主。
2、完成各项公共卫生服务项目。调整乡镇卫生院工作重点。防治结合转移。严格按《国家基本公共卫生服务规范》免费向全县人民提供9项基本公共卫生服务项目，确保全面完成国家和市下达的任务。居民健康档案建档率城镇达75%以上，农村达60%以上，公共卫生服务项目考核合格率达95%以上。加强乡村医生从事公共卫生服务的培训和管理，制定出台《乡村医生从事公共卫生服务管理办法》严格考核措施，落实补助政策，确保工作实效。责任单位：县卫生局）
三、保障措施
（一）加强组织领导。切实加强组织领导。由县政府主要领导担任医改领导小组组长，负责常务工作和分管卫生工作的副县长任副组长。县医改办要充实医改办人员，落实专项工作经费，加强协调工作，建立多部门协同推进医改工作的机制，形成工作合力。
（二）强化财力保障。做好资金测算。健全政府投入长效机制。要重点落实基层医疗卫生机构补偿政策、基层医疗卫生机构标准化建设经费，确保基本药物制度和基层综合改革顺利推进。要完善政府投入方式，提高资金使用效益，按确定的任务、改革进度和绩效考核结果，将财政补助及时足额拨付到位，确保各项改革顺利推进。
（三）强化人才保障。加强医药卫生人才队伍建设。重点加强公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养、培训。加强科研、医疗、卫生管理等人才队伍建设。规范医院管理者的任职条件，逐步形成一支职业化、专业化的医疗机构管理队伍。
（四）严格监督考核。县政府将医改工作纳入各乡镇和相关部门的综合目标考核。严格建立"按月上报、按季考核、全年评估"绩效考核机制，进行考核通报，年终对医改目标任务完成情况进行全面评估。定期不定期开展全县范围内的集中督导检查。要及时公布医改工作进展，主动接受社会各界监督。
少数民族工作计划篇五
四川省凉山州是我省彝族集中分布的区域，完善少数民族地区计划生育政策不仅有利于民族地区的经济发展和社会稳定，而且有利于增强民族团结和国家的长治久安，对加快小康社会建设和构建和谐社会具有重要意义。
[关键词]生育政策；少数民族生育；政策实施。
党的十八届三中全会提出：“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策。”这一政策是中国计划生育政策的一个转折性调整。但情况特殊的少数民族地区有着不同于其他地区的生育政策，少数民族农村地区的生育政策在实施中存在哪些问题，又该如何应对？所以我们必须通过调研，为少数民族农村地区进一步完善生育政策提供依据。
一、生育政策及其实施过程中存在的问题。
2.生育政策执行偏差。
少数民族地区计划生育政策的执行方式，大多本着宣传沟通为主，行政处罚为辅的原则[2]，由于政策执行中的政策宣传力度不到位，导致村民不知自己的生育是否符合“政策规定”。
3.早婚早育现象严重。
二、生育政策及其实施过程存在问题的原因。
1.福利型的生育政策存在问题以及政策本身的不明确性。
2.传统生育观念根深蒂固，养老保障体系存在问题。
在对甘洛县新民农村的调查中发现，该村人口的生育观念在某种程度上依旧存在，多胎生育在该村大量存在，“养儿防老”仍是重要的现实考虑，不可能一朝一夕就加以改变，同时也反映了我国农村现实养老保障体系方面存在着严重的问题。
另外，在少数民族中有早婚的习惯。甘洛县新民村许多子女的平均受教育程度低，基于这种现实，早婚人群比较多，由于他们不能办理结婚证，所以不为计生部门知晓，往往处于计生监管之外，导致非婚生育的现象较多。
3.整个政策执行机制的协调问题。
对此，我们必须积极寻求应对之策，推进解决生育政策存在问题的研究进程。
三、生育政策存在问题的应对之策。
1.调整现行生育政策，使政策本身更为科学与合理。
随着经济社会的发展，少数民族地区各项发展水平与汉族的差异逐步缩小。在稳定现行生育政策的前提下，逐步过渡到一对夫妇生育两个孩子。鼓励一胎、允许二胎、坚决杜绝三胎及多胎生育，以稳步降低人口出生率。同时，可以考虑分地区、分人群逐步实行与汉族一致的生育政策。[7]具体措施如下：
其一，进一步明确生育政策中的生育条件。如凉山彝族自治州实施《四川省人口与计划生育条例》的补充规定中的第四条第一款“夫妻双方为汉族农村人口的，提倡只生育一个子女，经批准可以生育第二个子女”应该将“批准条件”具体化。其二，借鉴其他农村地区的生育政策，适当调整对凉山州甘洛县新民村等地的生育政策及生育条例。如：山西省翼城县的“两晚加间隔”的生育政策，以此来降低该地区的生育率。[8]其三，借鉴其他少数民族地区的生育政策，适当调整凉山州的生育政策。如：《广西壮族自治区人口与计划生育条例》中，明确说明了生育第二个子女的条件并且严格采取控制的方法。
2.加强政策执行力度。
强化计划生育管理的组织领导，坚持把统筹解决人口问题作为工作重点，认真落实认识、投入、人员、责任“四个到位”。
3.完善利益导向机制。
具体到调整生育政策而言，就是政府通过社会保障制度等各项优惠政策，激励、引导农民自动自觉节育。凉山州应探索、推广宁夏以专项奖励与项目捆绑扶助为主要内容的“少生快富”工程和以实施进一步降低农村生育水平、大力改善人口出生质量、有效提高受教育水平，以引导少数民族群众逐步改变传统生育行为。
4.加强医疗卫生工作，提高计划生育服务水平。
少数民族工作计划篇六
2011年10月，^v^批复了《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011―2020年）》。规划区域范围包括湖北、湖南、重庆、贵州四省市交界地区的71个县市区。国土总面积为万平方公里。2010年末，总人口3645万人，其中城镇人口853万人，农村人口2792万人。境内有土家族、苗族、侗族、白族和仡佬族等9个世居少数民族。
我们认为，以武陵山片区3600万人口为出版服务范围，以该片区内11个市州委、市州政府和71个县委、县政府以及吉首大学等20余所高校为依托，以该片区内的民族历史文化和地域特色文化为核心内容，开发出版一系列具有鲜明少数民族特色的图书板块和图书品牌是十分必要的，也是完全有可能的。
《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划（2011―2020年）》第五章第五节就民族文化产业发展，提出了四条切实可行的措施。第一，推进特色民族文化品牌传承与保护。加强对片区少数民族文化遗产的挖掘和保护，抢救、整理和展示少数民族非物质文化遗产，弘扬民族传统文化。第二，大力扶持民族文化精品工程。扶持体现民族特色和国家水准的重大民族文化产业项目，建设具有浓郁民族特色的少数民族文化产业园区和民族传统体育基地。第三，加强民族文化设施建设和民族文化及自然遗产保护。规划建设武陵山综合图书馆、武陵山大剧院、武陵山博物馆等文化基础设施。第四，发展民族工艺品。同时“规划”还在专栏11“民族文化发展重点”中，明确了特色民族文化品牌保护工程、民族文化精品工程、民族文化设施建设、民族文化和自然遗产保护、民族工艺品发展等重点工程。
二、具有资源支撑。
《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划（2011―2020年）》第一章“基本情况”第三节“经济社会发展”中提出，“片区民族融和文化开放程度高，内外交流不存在语言文化障碍。在漫长历史过程中，形成了以土家族、苗族、侗族、仡佬族文化为特色的多民族地域性文化，民俗风情浓郁，民间工艺和非物质文化遗产十分丰富。”从规划中的这一描述可知，片区内民族出版资源极为丰富。但长期以来，由于经济欠发达，又没有专门的出版机构为其提供出版服务，因此，民族出版资源长期以来得不到有效的开发利用。随着^v^规划的实施，片区内的高校纷纷成立了相应的研究机构，研究整理民族文化资源，可以为出版机构提供源源不断的出版选题。这就为我们打造一系列具有鲜明少数民族特色的图书板块提供了强有力的资源支撑。从2013年开始，吉首大学计划出版一套“武陵山片区开发研究”丛书。2015年吉首大学计划把有史以来有关武陵山片区开发研究的专著、论文，进行重新包装，结集出版，计划出版10种左右，以后每年出版2-3种。在此基础之上，吉首大学设立了全国第一个也是全国唯一一个生态扶贫博士点，他们受^v^扶贫办委托，正在编写一套全国生态扶贫高校教材，共有16个品种，2015年计划出版3种。2015年，湘西自治州有关部门也紧紧依靠吉首大学的科研力量计划出版一套“湘西部级非物质文化遗产名录”丛书，共25种。我们也经过不懈的努力，最终与湘西州委、人大、政府、政协主要领导人取得联系，计划出版一套大型的“湘西文库”，目前，已制订了具体的实施方案，其他各项准备工作正在一步步地向前推进。以上具体案例充分说明，片区内民族特色文化，是可以整体打造一个个具有鲜明少数民族特色的图书板块和图书品牌的。
三、具有经费保障。
武陵山片区内的民族文化特色资源，长期以来得不到有效的开发利用，除了缺少研究机构和出版机构的对应支持外，其中一个重要原因，就是缺少出版经费的支撑。目前这一问题已得到有效解决。一是国家提供扶贫开发经费的支持。随着^v^《武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划（2011-2020年）》的实施，对片区内经济支持的力度也在不断加大。而其中一部分经费就明确指定要用于对少数民族特色文化的整理、研究和出版。这就从根本上解决了长期以来困扰少数民族特色文化开发、出版经费不足的问题。二是国家提供专项出版经费的支持。我们可以通过对片区内具有重大民族特色和地域特色的项目进行挖掘、整理、包装，然后以重大项目的形式通过出版系统申请国家专项出版基金的资助。同时，我们也加大了对该片区区域内的民族古籍进行研究、整理、包装的力度，通过民委系统申请国家古籍整理专项经费的资助。随后我们也尝试通过民委系统，申请国家少数民族出版基金的资助等。三是地方政府、高校和企业提供出版经费的支持。自从党的十七届三中全会通过^v^中央推动文化大发展大繁荣的决定以来，各级地方党委、政府以及高校、企业对文化建设的支持力度在不断加大，使许多大的文化工程建设成为可能。如有关省、市、自治区文库以及有关市州文库的出版，就是最好的证明。有些地方文库的开发出版，提出建议已有几十年了，但由于经费缺乏，一直未能得以实施。但近年已进入实质性操作的越来越多，出书规模和品位也在不断上升。就湖南而言，除“湖湘文库”已全面完成出版以外，2013年已启动“邵阳文库”的出版，2014年已启动“湘西文库”的出版。2014年，吉首大学仅为“馆藏刘永济未刊遗稿整理”丛书的出版就提供了218万的经费支持。
四、具有工作基础。
我们从2014年2月份开始关注武陵山片区民族特色文化出版的问题，经过几个月的努力，一个具有鲜明少数民族特色的图书板块已初具规模。我们与吉首大学签订了“湘西史料文献”丛书的出版合同，这一大型丛书，包括“湘西史料钩沉”丛书、“湘西古代地方史志校注”丛书、“湘西实地采风汇编”丛书、“湘西文化研究”丛书等，共100余种。随后双方又签订了“馆藏刘永济未刊遗稿整理”丛书出版计划，共26种。除此之外，我们也加强与地方政府的合作，先是与省民委、湘西州民委签订了《湘西土家族苗族自治州金石碑刻图录》《湘西苗族“堂根”文化研究》《湘西土家族辞典》等大型图书的出版合同。而后又与通道县签订了“通道建县六十周年”庆典用书共5种的出版合同等。目前正在全力开发的还有“湘西文库”、“湘西国家非物质文化遗产部级名录”丛书等，一个崭新的具有鲜明的少数民族特色的图书板块正在逐步形成。
从以上论述可知，在传统出版日益艰难的大背景下，适时调整出版思路，走专业化出版之路，把一类图书做深做透做到极致，不愧是让传统出版走出困境的一种十分明智的选择。
如何才能把民族特色出版做好，笔者认为其主要思路有以下几点：
一是明确定位。即瞄准国家实施武陵山片区开发扶贫攻坚的千载难逢的大好机会，紧紧依靠区域内的机关、企业、高校等，使之尽快成为传统出版领域一个新的亮点和新的经济增长点，为传统出版注入新的生命力。立足为武陵山片区民族和地域特色文化的开发、整理、出版服务，以及为全省其他地方的民族文化的开发、整理、出版服务，打造一个崭新的具有民族特色的图书板块和图书品牌。
二是设置机构。湖南是一个多民族的省份，具有汉、土家、苗、瑶、白、壮、维吾尔等50多个民族。尤其是随着^v^武陵山片区区域开发和扶贫攻坚规划的实施，加强全省民族特色图书板块和图书品牌的开发出版，显得尤为重要。因此，应设置一个专门机构为全省的少数民族同胞尤其是为武陵山片区区域开发和扶贫攻坚规划的实施提供出版服务。
少数民族工作计划篇七
2、召开支部全体党员大会，讨论通过2014年支部工作计划，支部书。
记向全体党员提出本年度党务工作具体要求。
3、确定入党积极分子培养目标，落实入党培养人。
4、安排组织全体党员和教职员工学习十八届三中全会有关文件、中共。
中央关于转变工作作风的八项规定。
5、配合学校开展春季招生工作。
少数民族工作计划篇八
亲爱的同学们，欢迎来到三峡大学这个和谐大家庭。众所周知，我国是一个多民族国家，各民族都拥有自己特有的民族文化、风俗习惯等。作为当代大学生，我们有必要有义务了解各少数民族独有的文化和意识形态。因此，“三峡大学民族文化社”便应运而生，为众多“三大”学子提供一个平台，从而能够让同学们更好的深刻的了解我国博大精深的民族特色文化。
“三峡大学民族文化社”成立于2010年5月，是学校党委^v^部直接领导下的学生社团，以团结各学院各民族教师员工、学生，宣传少数民族文化，弘扬民族精神，促进民族团结，调解民族意识分歧，增进各民族同学之间的友谊，促进各民族文化的交流与融合，创建和谐“三大”为根本宗旨。
同时，给各民族同学充分展示自己民族特色风采的舞台和锻炼的平台，让同学们在相互尊重民族风俗、宗教和信仰的基础上更好更正确认识和学习少数民族特色文化，达到丰富课余生活，全面提升自己的综合素质，拓展民族文化交流事业的健康发展，培养热爱民族文化，热爱“三大”的有用人才。
在这里，我们各民族兄弟姐妹相聚“三大”、民族亲如一家，“三峡大学民族文化社”真切的欢迎您的加入，把少数民族这个家庭建设的更好，让一股传承民族文化的浪潮，在这金桂飘香的季节里渐渐展开，让我们每一个可爱的同学，都能拥有一个丰富多彩的大学生活！！
各部门简介：
1、组织部：制定和完善社团干部考核制度，并监督执行；负责社团的日常考勤工作，并定期统计予以公布；主持召开少数民族座谈会、社团工作成效调查座谈会，同时听取各方意问题及解决办法；组织开展社团内部活动，加强干部的团结，协调相互关系；将不定期的策划和组织一些新颖的少数民族特色活动，丰富广大同学的课余生活；加强与会员的联系，根据需要可召开组织部工作会议。
2、宣传部：围绕学校的中心工作，积极组织各种形式的宣传活动，帮助少数民族同学树立正确的世界观、人生观和价值观；做好社团各项活动的宣传舆论工作，扩大院社团在校内外的影响；对各类宣传进行严格审核，把好质量关，规范文字和内容，限定宣传时间和地点；通过举办各种形式的少数民族特色活动，丰富同学们的业余生活；通过多种宣传方式对少数民族文化及其风俗习惯进行全方位宣传报道；加强与各院宣传部的联系，根据需要可召开宣传部工作会议。
3、文体部:举办各种形式的少数民族特色文化文艺活动，丰富和活跃同学们的文娱生活，提高广大同学的艺术修养。了解和发现各民族的文艺人才，并及时向文体部推荐。及时了解掌握同学对少数民族特色文化文艺活动的意见、要求和建议，做好反馈工作。广泛开展各带有少数民族特色的体育活动，组织举办全校性的各种少数民族特色体育比赛和有关知识讲座，丰富课余生活，从而提高全院学生的身体素质，运动水平和体育欣赏水平。经常听取同学们对开展特色体育活动的建议和要求，并及时反映给有关领导和有关部门。加强与兄弟协会的联系，积极开展各种友谊比赛。加强与各会员的联系，根据需要可召开文体部工作会议。学习部：了解和掌握少数民族同学的学习情况，广泛听取同学们的意见和建议，及时向有关部门反映，并协助有关部门解决同学们在学习方面存在的问题，共同营造一个浓厚的学术氛围。针对少数民族同学的实际学习情况，组织各种类型的学习经验交流会、普通话学习班、小语种学习班等活动，开阔少数民族同学们的视野，丰富同学们的知识。组织成立各种少数民族特色文化小组，开展丰富多彩的课外活动。对有兴趣同学可组织学习各少数民族文化学习班。加强与各会员的联系，根据需要可召开学习部工作会议。5秘书处：指导社团做好少数民族学生思想政治教育工作，使广大少数民族学生拥护党的领导，服务党和国家发展建设需要；指导社团组织开展各种少数民族特色文化活动指导社团组织发挥自身作用，做好学生的“自我教育，自我管理，自我服务”工作；发挥社团组织的“桥梁纽带”作用，做好学校与少数民族学生的“上情下达、下情上传”沟通工作；负责指导社团组织按期召开少数民族学生代表大会；指导社团开展维护少数民族学生权益工作，做好与相关部门的联系沟通工作；指导社团组织开展各类少数民族特色文化文体活动，负责对活动主题、内容、筹备、开展等环节进行指导；定期组织召开社团例会，研究部署会员工作；会通组织部培养、考察、管理和选拔社团干部，对社团干部的任免进行监督管理；完成会长交办的其他任务。
招新部门：
1、组织部：副部长2名，干事5名，会员不限。
2、宣传部：副部长2名，干事5名，会员不限。
3、文体部：副部长2名，干事5名，会员不限。
4、学习部：副部长2名，干事5人，会员不限。
5、秘书处：副秘书长2人，干事5人，会员不限。
备注：各部门部长及干事从优秀会员中选拔。
少数民族工作计划篇九
少数民族古籍的普查是少数民族古籍研究和整理的基础，是少数民族古籍工作的第一步，它关系到少数民族古籍研究和整理的成功与否，关系到少数民族古籍事业的方方面面。少数民族古籍由于整理和研究的历史较晚，所以我国少数民族古籍到底有多少还不是很清楚。普查就是让我们对少数民族古籍心中有个数。普查也可以同时进行，以便节约人力、财力和物力，搜集少数民族古籍时不管古籍的内容如何、是否真伪、精华与糟粕都要全部搜集，不能有任何遗漏，以保证普查工作的全面和彻底。在我国现阶段，普查少数民族古籍是有一定难度的。既有组织协调问题又有经费开支问题，既有人才问题又有人力问题。
少数民族古籍的普查原则是少数民族古籍普查工作的指导思想，是少数民族古籍普查工作的行为准则，只有遵循一定的思想和准则，少数民族古籍的普查工作才能广泛、全面、仔细、精确，才能为形成系统的、全面的、科学的、独具特色的少数民族古籍体系打下坚实的物质基础。因此，制定少数民族古籍普查原则是非常必要和重要的。
1.历史性原则。这一原则是由中国55个少数民族的历史进程不同、发展差距很大、文字及古籍产生有早有晚等原因决定的。历史性原则就是要历史地、客观地、全面准确地评价少数民族古籍的价值和作用，把每一部少数民族古籍都要放在它所反映的特定的历史环境中。普查少数民族古籍时，对具体民族的古籍要充分考虑到该民族的历史文化、文字及其文献的状况，“因族而异”、不搞时间上的一刀切。历史性原则首先要求在普查具体民族的古籍时，要把古籍放在该民族特定的历史环境中，不能与同一时期不同历史文化环境中不同民族的古籍相比较。其次，在普查少数民族古籍过程中，要有一种历史责任感和使命感，要充分认识到少数民族古籍的普查是保存民族文化遗产、传承民族文化的千秋大计。再次，少数民族古籍是历史发展的记载，它是民族历史的映现。因此，普查少数民族古籍要尊重各民族的历史。
2.计划性原则。少数民族古籍的普查要有计划、有目的、有步骤地进行，这样才能合理地安排人力、财力和物力。制定普查少数民族古籍的计划是比较复杂、比较困难的，因为一般来说少数民族古籍手抄本较多、刻本较少，散落在民间较多、集中收藏较少，此外，少数民族古籍中还有大量的口碑古籍，因此，制定少数民族古籍的普查计划要详细周密。普查少数民族古籍的计划可以分为综合计划、专题计划、具体民族计划和培养人才计划。普查少数民族古籍计划的项目一般包括少数民族古籍的内容范围、重点古籍和一般古籍的划分，古籍版本的标准，经费预算，普查的途径，完成任务的措施和手段，执行任务的人员安排等等。在制定普查少数民族古籍计划时，需要认真仔细考虑各民族的分布状况及其古籍分布的可能状态，要考虑到少数民族古籍的载体形态，对口碑古籍则要更多地考虑其内容。少数民族古籍的普查计划要有动态性和灵活性，要根据形势和发展的需要，也要根据人员变化的需要及时调整和修改计划，使计划尽量与客观实际相符和。只有这样才能保证少数民族古籍的普查彻底、全面、准确。
3.广泛性原则。少数民族古籍的普查要在全国范围内展开，有条件的还要到国外去，因为我国许多少数民族古籍在国外都有收藏，特别是古代民族文字文献。普查少数民族古籍要广采异本，精华糟粕兼收并蓄。少数民族古籍由于抄本多，增加了鉴定底本的难度。抄本由于受抄写人的文字水平、抄写人的目的、抄写人的喜好等等因素制约，原来的底本要么被缩写、要么被篡改或者加上了自己的主张。此外，一般的抄本都是由多人抄写的。少数民族古籍的这种情况在各少数民族古籍中是非常普遍的。因此，必须坚持广泛性原则。广泛性原则要求少数民族古籍的普查范围广、内容全面、途径多样、方法多种。少数民族古籍的分布较为复杂，各地图书馆、博物馆、科研单位及寺院有收藏，民间也有收藏，民族地区有，汉族地区也有。普查是少数民族古籍整理的基础，普查的范围越广，少数民族古籍的底数就越清楚。在普查基础上进行搜集，或者搜集与普查同步进行可以节省人力、物力和财力。搜集少数民族古籍时，不论精华和糟粕都要搜集，保证全面性，至于去粗取精、去伪存真是下一步整理的事。另外，既要到民间普查和搜集，也要在政府、事业单位和科研机构进行调查，不仅要使用传统的方式方法，还要使用现代化的工具和手段。坚持广泛性原则还要注意协调好各种关系，或者建立一个专门机构和协作组织，调动各方人士的积极性，共同做好少数民族古籍的普查工作。
二、书面古籍的普查。
书面古籍是少数民族古籍中最重要、最有研究价值的一部分，同时也是少数民族古籍中数量最多的一部分。书面古籍包括民族文字（含少数民族古文字）古籍和汉文记载的有关少数民族的文献资料。书面古籍的普查要在历史性、计划性、广泛性、民族性的原则指导下，力求全面，没有遗漏。
1.通过外交途径和文化交流，普查少数民族古文字古籍。首先，我们可以通过国家与国家的图书馆、博物馆、研究机构之间的交流来调查和搜集这部分古籍。第二，也要尽量利用各种国际学术交流会议进行普查和搜集，通过与会的专家学者及各国专家学者之间交往搜集古代民族文字古籍及研究整理的成果。第三，对于有些古代民族文字文献，如回鹘式蒙古文、回鹘文、突厥文可以利用民族与民族之间的交往、各民族中的知名人士之间的交往及其影响来达到普查的目的。第四，对于那些有共同的民族，也可以通过宗教机构和宗教界知名人士进行普查。在方式方法上则要传统与现代结合，现代化的设施和方法固然重要，但有些传统的手段也不能丢弃，尤其是通过宗教组织和行为普查和搜集的少数民族古籍，更要格外重视这一点。
对于现在仍然使用的民族文字古籍，进行普查时首先在思想认识上要高度重视。这部分少数民族古籍流失情况虽然没有少数民族古文字古籍严重，但由于国外对我国民族研究极为重视，特别是少数民族古籍作为民族文化的原始记载，令国外研究者格外关注。
2.普查民族文字古籍还要重视方法手段和组织建设。方法手段是普查效率的体现，方法妥当、手段先进则事半功倍，否则，会造成人力、财力、物力的极大浪费。组织建设则是普查的可靠保证，也是经费来源的主要渠道。普查民族文字古籍还要范围广、全面、周到。既要到国外进行普查和搜集，也要在国内进行；既要到民族地区，也要到汉族地区；既要到政府机关、科研事业单位，也要到民间和偏远的山村及一些家族中。总之，要面向世界，遍巡全国各地，广采异本。
自1981年以来，我国少数民族古籍整理出版工作取得了很大的成绩，为少数民族古籍的普查打下了坚实的基础。有了基础，普查工作相对轻松一些，但由于少数民族古籍的散存情况严重，收藏机构之间的职能、任务、作用的差异及一些机构的体制制约和本位主义思想的影响，使我们对普查仍不能太乐观。首先，要到全国各种类型、大中小图书馆、图书室中进行普查，要到博物馆、档案馆、文化馆、科研院校研究室和寺院中普查。应该肯定，这些机构院所中对民族文字古籍的收藏已具备了一定的规模，如藏文古籍。
3.普查民族文字古籍还要到政府部门，尤其是各地民委、文化局、古籍办、史志办、语言工作委员会等机构。如彝文古籍在云南省少数民族古籍办、贵州省大方县民委、四川省凉山州文化局、越西县语言工作委员会等机构和部门都有收藏。这些机构和部门虽然不是收藏机构，古籍数量也不多，但是每一个机构和部门都与少数民族古籍工作有千丝万缕的联系。因为职责所在，他们对少数民族古籍的占有也极为看重。因此，到这些部门和机构普查是非常必要的，只有这样才能保证普查的全面性和彻底性。
4.要到民间去普查。由于民族文字古籍在不同的历史时期有着不同的寓意，在不同的民族中也有不同的象征，如象征财富、权力、精神崇拜、等，所以，有一些民族文字古籍被奉为神灵。到民间普查民族文字古籍任务仍很艰巨，要尽可能地对藏于个人手中的古籍进行普查。在历史上，掌握民族文字的多为少数民族上层人物，因此，仍有大量的古籍散存于他们手中。
三、结束语。
范围和途径是普查的思想准备，而真正要实践时，关键还在于人。在具体实施时，已经确定好的原则能否行得通、能否真正实行，关键还在于人。因此，对普查人员的要求是高素质、全方位的。
参考文献。
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