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规范化管理的目的篇一
关于企业养老保险目标规范化管理工作的自查报告
**市社保中心：
近年来，我市的企业养老保险经办工作在市委、市政府、市劳动保障局和上级业务部门的正确领导下，以科学发展观为统领，以推进建设社会主义和谐社会为目标，认真贯彻省市政府关于企业养老保险经办管理工作的有关规定，注重立足实际，不断创新工作思路，加大工作力度，及时总结经验，强化管理服务，不断提高工作效率和服务质量，实现了企业养老保险工作的规范化、信息化和专业化管理。为我市经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
自查的情况：
一是制度建设方面。第一，局领导和业务科室负责人能够模范地执行国家和上级部门颁布的法规政策，努力做好养老保险内部控制决策工作；第二，养老保险各环节工作都能认真贯彻执行国家法律、法规和上级规范性文件，制定符合我局工作实际的各项规章制度，并严格组织实施。二是业务经办方面。第一，参保登记、缴费申报核定环节顺畅便利。按照市中心制定的《企业单位养老保险业务工作程序》，对参保单位的社会保险登记、变更、注销等事项要求资料齐全、数据库管理工作程序完备，并由相关 1
责任人签字；第二，退休待遇审核、支付环节管理严格。离退休（职）待遇审核、待遇调整审核经办过程符合《企业单位养老保险业务工作程序》，分别由离退休人员审核人、复核人和分管局长签字盖章，业务操作形成严格的制约关系。养老保险待遇支出结算表项目和格式与会计核算支出明细科目一致，支出金额相符；第三，基金管理环节操作规范。严格执行收支两条线管理，无风险性投资、公款私存和挤占挪用情况，各项基金存款按规定计息，定期存款到期及时转存。三是财务会计方面。第一，财务会计制度建设情况。按照《社会保险基金管理财务制度》，结合本地的实际情况制定了“基金收支管理制度”、“会计人员岗位职责”、“会计电算化及网络内部管理制度”、“货币资金控制”等各项制度，会计人员具有从业资格证书，财务各项制度较全面规范；第二，基金收支管理会计工作。按照《社会保险基金管理财务制度》的规定，根据省局要求设置了会计帐薄、收、支科目。按会计凭证的业务内容分类记人帐薄，做到全面、连续、准确、及时和控制基金，会计资料真实有效。四是信息系统控制方面。按规定配备了计算机系统，并建立了与之相适应的操作规程，能够对养老保险经办工作实行微机管理，计算机硬件管理维护良好。五是运行结果。由于充分发挥了内部控制的监督作用和风险防范功能，保障了主要业务环节的平稳运行。同时，通过对参保对象缴费情况、退休人员待遇资格、待遇支付情况进行稽核，随时发现少缴、漏报、冒领等问题，及时进行催缴和追缴，充分保证了社会保险基金的完整与安全。由于内控机制的严密、有效，我处没
有发现贪污、截留、挪用、虚报、冒领基金等违纪违规行为。五是基本养老金发放率达到了100%，确保离退休人员养老金一人不漏、一分不少、一天不拖。六是数据库建设及管理有序运行。配备专职工作人员，具体搞好数据采集工作，建立完整的参保单位、参保人员、以及离退休人员数据库。七是抓好行风建设，开展形式多样的服务活动。围绕倡树社会保险服务形象，打造社会保险服务品牌这一主题，我局大力开展行风建设活动。认真落实首问责任制、服务公约、挂牌上岗、岗位服务标准、文明用语，“123”服务制度和前台ab角工作制度等七项服务制度，把制度落实到经办业务中，做到与业务工作一起部署，一起检查，一起考核落实，对参保单位发放调查表，电话回访等形式，了解服务满意度，满意度达到95%以上，通过走出去请进来，阳光政务热线等方式，解答群众关心的问题，解答率达到100%。广泛开展社会保险政策宣传活动，充分利用新闻媒体以及通过举办社会保险知识竞赛等形式宣传社会保险政策。广泛开展退休人员服务活动，每年老人节前夕，都组织对高龄、孤寡和困难退休人员走访慰问。积极开展争创劳动模范、巾帼建功标兵、岗位服务明星、青年岗位能手等争先创优活动。
存在的问题和不足：
1、社会保险便民服务措施相对滞后。
2、社会保险经办队伍业务素质有待进一步提高。
3开展养老保险工作的宣传及工作信息报送还需进一步
加强。
下一步的措施：
下一步工作，我们要以此活动为契机，把企业养老保险管理工作作为一项制度性工作来抓紧抓好，不断探索适合我市情况的工作方式，制定更加完善的规章制度，在提高自身素质上下功夫，大力学习有关政策法规和业务知识，倡导文明形象，文明工作，在社会上树立良好的“社保人”形象，打造一支政治强、业务精、工作实、纪律严能打硬仗的社保队伍。
1、进一步加强基础建设，推动社会保险工作全面开展。一是加强规范经办业务流程，真正做到内部管理严格有序，对外服务便捷高效；二是继续开展优质窗口建设活动，弘扬事业、责任、实干、创新、奉献的社保精神，不断提高服务水平和服务质量。三是探索新的便民服务方式，充分发挥网络信息的服务功能。
2、加快完善社会保险体系建设，进一步做好社会保险扩大覆盖面和征缴清欠工作。
3、切实加强对社保基金的管理，积极配合财政、审计部门的专项检查，同时，不定期的开展内部审计，自我检查，以便及时解决问题。
4、进一步抓好职工队伍素质建设，提高经办人员的理论水平和业务能力。
2010年12月27日
规范化管理的目的篇二
企业规范化管理意义 企业管理是一个系统工程，要使这个系统工程正常运转，实现高效、优质、高产、低耗，就必须运用科学的方法、手段和原理，按照一定的运营框架，对企业的各项管理要素进行系统的规范化、程序化、标准化设计，然后形成有效的管理运营机制，即实现企业的规范化管理。
1.企业规范化管理概念
1.1企业管理规范化
企业管理规范化，是指依据企业开展管理事务的规范运营框架或流程，（包括战略、营销、财务、生产、人力资源、组织结构等框架，也可以是计划、组织、领导、控制等流程）形成统一、规范和相对稳定的管理体系，并在管理工作中按照这些组织框架和运营流程进行实施，以期达到管理动作的井然有序和协调高效。
1.2企业规范化管理
企业规范化管理是建立在企业管理规范化的基础上，依照企业的运营流程或框架对组织体系进行建设和管理，解决企业管理中的集权与分权、人治与法治；要求对企业运营的流程形成制度化、流程化、标准化、表单化以及数据化。要求企业建立以责、权、利对等为基础的管理框架，通过这种规范化的建设，使企业常规的事件纳入制度化、数据化、流程化的管理，以形成统一、规范和相对稳定的管理体系，以此提高工作质量和工作效率，达到保障企业的正常运营的目的。
2.企业规范化管理的内容
规范化管理在企业运作上涉及到多个方面：战略规划与决策程序、组织机构、业务流程、部门和岗位设置、规章制度和管理控制等方面；规范化的内容简单地说就是“五化”：制度化、流程化、标准化、表单化、数据化。
2.1战略规划和决策的规范化
在我国的很多中小企业里，企业的人员从上到下对未来的发展方向以及前途，没有一个统一的、清晰的认识，对企业发展的预期充满了不确定性。在这种情况下，必须要有一个科学、规范、务实的企业战略分析系统，对于企业未来的发展机会、威胁、弱势和优势进行有效的分析，确定企业的理念和文化，进行经营定位、行业定位、产品定位和市场的定位，以此来明确公司战略，随后“量体裁衣”制定企业的竞争战略和各职能层战略。
决策程序化，不仅意味着要在内容体系完整的基础上进行决策，而且要运用科学方法进行决策，并把决策活动约束在既定的程序中，避免企业决策受决策人的知识结构、情绪波动、感情冲动、价值偏好的影响，使企业的任何决策，都是一种推动企业发展的最优选择。
2.2运营流程的规范化
一般企业在对某个部门内部的管控体系都有一定的管理办法，但对于部门之间的衔接却很难有较好的管控方法，所以，越是界定部门之间的权责，问题就越多。这时就需要对企业运营的流程进行明确，使部门纳入到流程中，成为企业流程中的一个结点；流程一般包括岗位工作流程、系统业务流程、企业组织流程；在进行流程规范化的时候，必须先明确企业的战略方向和目标、识别流程及其现状，然后确定企业的各个流程，并对流程进行科学的规划和设计，使企业运营达到效率最优。
2.3组织结构的规范化
组织结构是关于企业在运营过程中涉及的目标、任务、权力、操作以及相互关系的系统。具体内容包括：企业各部门之间的结构、岗位设置、岗位职责以及岗位描述等。目的在于协调好企业部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在公司中应有的权、责、利，以及工作形式、考核标准，有效地保证组织活动开展，最终保证组织目标实现
组织结构决定着组织行为，直接影响企业战略的执行，所以必须依据企业的实际情况，为企业设计与其相匹配的组织结构，达到顺畅的发挥企业能力的目的。组织结构规范化强调组织架构的设计，应该建立在系统思考的基础上。各单位、部门和岗位，都必须从系统的角度出发，对应于企业的目标来界定自己工作的内容、标准和要求，以及所能支配的资源，使之按照既定要求和标准，对所获得的资源的配置方式进行选择，行使决策权力，并承担相应决策的责任。
2.4规章制度的规范化
管理制度是规范化管理的有效工具，可以对各个部门、岗位和员工的运行准则进行很好的界定，它能够使整个公司的管理体系更加规范，是每个员工的行为受到合理的约束与激励，做到“有规可依、有规必依、执规有据、违规可纠、守规可奖”。其主要内容包括：管理体系的规范化、行为准则界定的规范化、绩效管理标准的规范化、违规行为处罚的规范化等。
2.5资料信息体系规范化
从有利于信息化、有利于信息共享、有利于减轻基层负担出发，根据新流程、新制度的要求，按照格式模板统一、填写标准统一、资料共享及归档要求统一、检查指导要求统一、评分考核要求统一、绩效兑现要求统一的标准，完善台账、记录、报表，完善内部共享资料
数据库，推进基础资料信息化管理，推进流程关键点的过程控制，为量化考核、追溯责任和绩效考核提供依据。
2.6管理控制的规范化
企业的规模越来越大，作为管理者对企业的管理难度就越大。这就需要企业有一套有效的管理控制系统，管理者可以通过这套规范化的系统，对企业的战略、营销、生产、财务、人力资源、技术开发、供应链、产品的品质等模块进行有效的管理和控制，来实现管理者的意图。使企业的每一个岗位、每一个活动、每一份资产、每一个时刻，都处于受控之中。通过对企业这几个方面进行的规范化，最终使得企业的决策程序化、考核定量化、组织系统化、权责明晰化、奖惩有据化、目标计划化、业务流程化、措施具体化、行为标准化、控制过程化。
3.企业规范化管理的作用
3.1规范化管理是企业在内外因素作用下的一种自觉的“内功修炼”
通过利用现代企业管理的观念、方法和手段,使企业的管理不断地完善和健全,从而增强企业解决问题的能力,增强企业抵御风险的能力和对市场的应变能力,提高企业的市场竞争力。
3.2规范化管理具有整合功能
在规范化管理的过程中,可以自觉地扬弃陈旧的东西和阻碍企业发展的消极因素,最大限度地吸纳积极因素,形成企业的凝聚力和向心力,朝着企业发展的目标迈进。
3.3规范化管理具有约束的功能
规范化管理下的管理模式、管理制度都是开放式的,特别是它的用人制度、分配制度和考核制度都是公开的,也是公正的。在这种氛围里,积极的、健康的、美好的、善的东西将得到张扬,而那些不健康的、消极的、腐朽的思想和行为则无处藏身,因而弃恶从善、追求进步将成为人们的自觉行为。
3.4规范化管理具有激励员工的功能
规范化管理通过对企业人才、资本等要素的重新整合,通过对管理制度的调整,使其达到最合理的状态,让能者有用武之地,使庸者自奋,从而激发企业员工以主人翁的意识,认真负责并创造性地做好每一项工作。
4.实施企业规范化管理应注意的事项
4.1规范化管理不是一成不变的管理
这个世界上找不到放之四海而皆准的规范化管理模板,因为实际和理论之间需要匹配，理论只是一个框架，框架中的具体内容需要实际情况来填充。而实际中各个企业的具体情况不一，所以具体内容也就不一样。所谓的“规范”是要求在意识上、系统性上、操作行为上要规范,而在企业文化、经营思想以及企业决策等定性方面则应该具体问题具体对待。因此,引入规范化管理系统后,高层管理者应注重系统的完善、优化和创新。要把规范化管理的“普遍规律”与各自企业的“特殊情况”有机的结合起来。
4.2用统一的价值观念促进规范化管理
企业是由人构成的，企业发展的核心资源也是人，而主导人的意志行为的却直接是他的价值观念。一套在企业内部广泛认同的、系统的价值观念体系，是企业进行规范化管理的基础。所以企业规范化管理必须以人为本，从人的价值观念出发形成一套企业内部一致认同的价值观念体系，作为指导思想来协调企业组织运行和管理的行为，使企业方方面面的管理方法和技术，融合为一个整体，并彼此协调照应。企业有了这样一套价值观念体系为企业的运行提供指导思想，那些不利于企业持续稳定发展的行为和作法，就可能被及时纠正。
4.3规范化不能随心所欲
规范化管理的基础概念是规范，规范为人们提供了相对稳定、可以预测、可以期待的工作与生活环境，从而为企业内部成员之间、企业与外部的协作提供了基础。规范意味着不能随心所欲,意味着人为地制造一些“限制”。而许多成长型企业规范化所遇到的最大障碍,正是企业的核心人物自己，这些核心人物经常会用“长官意志”代替企业规范化管理，其随意性极大。
5.总结
“没有规矩不成方圆”，依法治国、依法治企，己成为时代发展的要求。在社会主义市场经济逐步成熟的今天，在现代企业管理制度不断完善的过程中，企业必须按照时代的要求、探索和制订具有科学性、合理性和预见性的经营管理方法，走上规范化管理的道路，把企业所拥有的各种资源统一起来形成合力，最大限度的发挥潜能，来实现企业可持续的、良性的发展。只有这样，才能在企业内部形成管理者和员工“同呼吸共命运”的利益共同体，更好地发挥广大员工的主动性、积极性和创造性，抓住机遇、迎接挑战，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
规范化管理的目的篇三
浅谈物业管理企业规范化管理
摘要：没有规范就没有管理，管理的要害是对人的管理。物业管理企业实现规范化管理，就要做到依法建章立制、确立先进的管理服务理念、赏罚分明等，以确保物业管理企业规范化管理的落实和执行。俗话说：“没有规矩，不成方圆”。对物业管理企业而言，没有规范就没有管理，物业管理企业在运作过程中，必须坚持行业的“游戏规则”，也就是规范化管理。管理的要害是对人的管理，因此不难理解规范化管理就是要求员工在每一项工作和工作中的每一个环节都有章可循、有法可依，避免因个性差异和人为因素造成工作操作的随意性，以确保工作质量、提高工作效率。
一、依法建章立制
由于物业管理行业的非凡性，关系到千家万户的日常生活，因而政府制定了相应的法规及服务、收费标准。从事物业管理行业的职工，就应依法办事；管理人员就应学习法规、把握法规、运用法规；物业管理企业就应制订一套符合企业实际的规章制度，并果断执行。要制订符合实际的规章制度，企业管理人员就必须熟知物业管理企业的实际状况以及所要达到的目标，在平常工作中要多专心，部门的具体情况要把握，这样才知道应制订哪些规章制度，然后按这些规章制度去规范企业。规范管理是比较细的工作，对每一项工作及每一个环节都要进行规范，如客户服务人员、工程人员、保安、保洁人员等都要有行为规范。
每个企业都应该有自己的一套规章制度。以笔者所在公司为例，员工有 《 员工守则 》，管理人员有 《 管理人员行为守则 》，公司通过 iso9002 认证，引进国际通用的管理方法，制订了包括各部门规章制度、各类人员职责及各类人员工作程序、工作标准、检查考核办法等内容具体、操作性强的 《 蓝皮书 》，使每一个员工都可以从中找到工作中碰到的问题的答案。质保部以此为依据，每个月都要组织检查，使服务工作中的问题得以及时发现，并尽快采取措施处理，很多事情不等业主反映或投诉，我们就处理完了，使服务水平提高了一个档次。
二、确立先进的管理服务理念
孙子兵法开篇就讲：“主孰有道？将孰有能？天地孰得？法令孰行？兵众孰强？士卒孰练？赏罚孰明？吾以此知胜败矣。”这里，“主孰有道”是决定战场胜败的首要问题。商场如战场，制胜的首要因素也在于是否有“道”，即必须有一个根本的原则和核心思想，一切管理都要围绕这一核心思想进行，这个核心思想也就是我们通常所说的管理服务理念。
任何企业管理制度的制订都必须有一个指导原则和核心思想，它是以企业利润最大化和与客户共赢为最终目的的；同时，根据它是着眼于长远还是着眼于近期成果，管理制度的制订也会有不同的结果；另外，任何企业制度和行为规范都不可能完全规范员工在管理服务实践中可能碰到的所有问题，这就需要员工在没有规范的情况下依据企业的管理服务理念来处理问题，这样才能保证企业统一的服务品质。可以这样说，一个企业的管理服务理念，实际上是最重要的员工行为规范。
只有好的思想才有好的服务，技术可以用钱买到，也可以慢慢学到，但一个公司的管理理念以及由此形成的企业文化却是用钱买不来的。
如笔者所在公司的管理服务理念是：“把业主的事当成自己的事”，我们在管理实践中一直坚持贯彻这一理念，并将其作为员工尤其是管理人员的座右铭。我们要求所有的员工从“谢谢”做起、从“小事”做起、从“微笑”做起，全心全意为业主营造安全、祥和、洁净、便利的生活环境，取得了很好的成效。
三、管理人员要以身作则
企业制度再好，不去落实就等于一纸空文，而制度是靠人去落实的，要害是管理人员的表率作用。要把制度规范落实到位，企业管理人员应做到以下几点：1 ．带头落实规章制度，塑造好表率形象。制度落实与管理人员的意识、态度及表率作用密切相关。假如管理人员要求员工遵守制度及各种规定，而自己总是违反，那么管理者的话恐怕就很难有说服力。．工作做到有布置、有检查、跟踪监督。管理必须是完整性的，即从开始至结尾，中间不能缺任何环节，整个过程都应受控，这才符合管理要求。管理人员把任务布置下去之后，员工是否落实了，是否按要求去做了，只有任务布置，而没有检查，当然也就无法保证工作落实到位。正常上班时各项工作按规定去做了，晚上、节假日又是一个什么情况？这就要求企业的管理人员要加强责任心，一定要到各岗位上去看一看，晚上或节假日不在单位时，也可以打个电话问一问，或牺牲休息时间来单位抽查一下，看任务落实得如何。．要善于发现问题并及时对员工进行培训、指导。作为管理人员，不能只看到本部门好的一面，而更重要的是要发现问题。只有发现了问题，才能采取相应的措施来改进工作，从而提高服务水平。因为员工在工作层，在操作过程中，难免有制度落实不好或理解上有偏差的时候，因此导致违规操作，但可能员工还不知道。此时，作为管理人员不要一味地进行批评，而要及时组织员工培训，指导他们如何去做，注重教方法、出点子、指路子。．采用压力与激励并存的管理[fs:page]方法，充分调动员工的积极性，让员工自觉地去落实各项规章制度。
四、赏罚要分明
有位管理专家在自己的管理实践中反复思考，最后终于悟出了一条最简单、最明白，然而也是最伟大的管理原则：“人们会去做受到奖励的事情。”他说：“对今天的组织体而言，成功的最大障碍就是我们所要的行为和我们所奖励的行为之间有一大段距离。”实际上他讲的就是赏罚要分明，要到位。
一个企业里，员工假如干好、干坏都一样，各项规章制度、各种规定谁还去执行？企业要做到赏罚分明，就要做到对事情的处理公正、公平、公道。不管是老员工还是新员工，不管是主管还是部长、主任，一视同仁、一个标准，都要遵守企业管理制度和行业规范规定，人人平等；越是管理人员越要从严要求，真正做到处罚从管理人员开始，奖励从最普通员工身上体现；始终坚持引导员工贯彻企业管理理念，调动员工遵守企业管理制度和行业规范的积极性。这样才能让员工信服，才有利于制度的落实和执行，使企业管理真正做到规范化。
参考文献：
1.《 我国物业管理现状、问题及对策 》
2.《 浅谈新世纪物业管理服务的趋势 》
规范化管理的目的篇四
养鸡场规范化管理要求
一、科学选择场址
养禽场场址符合当地总体规划，距离生活饮用水源地、居民区和主要交通干线、其它畜禽养殖场及畜禽屠宰加工、交易场所500米以上。地势平坦高燥、背风向阳、通风良好、水源充足、水质良好、供电稳定和交通便利的地方。
二、合理划分区域
养禽场整个区域划分应符合生产工艺流程和家禽防疫要求，按功能合理布置办公与生活区、生产区以及粪污处理区。各区之间界限分明，联系方便，用围墙、绿化带等隔开。生产区门口最好设有喷雾消毒装置，所有人员进出必须更衣换鞋、消毒。生产区内清洁道和污染道严格分开，人员、家禽和物品等采取单一流向。场区四周应建有围墙及防疫沟，大型规模场应在大门出入口设值班室等。
三、精选优良品种
因地制宜选用家禽养殖品种，例如肉鸡以aa+、罗斯308，蛋鸡以新罗曼、伊莎等品种为主，商品苗鸡应从有《种畜禽生产经营许可证》的种禽场购买。选择优良的家禽品种，以获取最大的经济效益。
四、科学建设禽舍
鸡舍建筑牢固，能够保温，具备抗自然灾害（台风、雨雪等）的能力，力求做到先进合理、冬暖夏凉、透光通风，便于日常操作和实现机械化，便于实行科学的饲养管理。在建筑设施配套上，主要道路、舍内地面至少50厘米厚硬化处理，健全防鸟、防鼠、防虫功能设施，相邻各禽舍之间应保持一定的间距，相邻两栋纵墙距离7米以上，端墙之间不少于9米，距围墙不少于3米。禽舍与禽舍闻可种植草坪、药材及绿化等。
五、配备养殖设施
有条件的话，尽量使用先进的自动饮水系统、自动喂料系统，蛋鸡场配备光照设备，大型禽场配备储料罐或储料库，采用风机、湿帘降温机械通风系统等先进生产设施，以充分发挥家禽生产水平。同时健全防疫配套设施，有围墙、绿化、沟河等防疫隔离带。配有预防鼠害、鸟害设施，配有专门的兽医室。
六、强化人员管理
严格控制场外人员进入规模禽场，如必要进入时，应更衣换鞋，经过消毒室后才可进入。严禁养殖场之间互借工具，在禽场醒目处加设“闲人免进，谢绝参观”警示标志，所有进场物品必须进行严格消毒。较大养殖场必须配备与饲养规模相适应的畜牧兽医专业技术人员，中型规模的也应有1名以上经过畜牧兽医专业知识培训的技术人员。饲养员相对固定岗位，不串岗，饲养员平时注意观察家禽健康状态，保持禽舍内外及周边的环境卫生。定期对周围环境、禽舍内外、用具、设备等进行清洁、消毒，同时做好灭鼠、灭蚊蝇和防野兽、野鸟工作。
七、健全规章制度
制定场长、技术员、饲养员等岗位管理制度；制定饲料、兽药等投入品使用制度；制定卫生防疫、消毒等管理制度。平时管理中按章办事，加强考核。所有制度上墙并按照制度执行。
八、注重档案管理
建立健全各项台账资料，生产记录档案包括日产蛋、日死淘、日饲料消耗及温湿度等环境条件记录；投入品使用记录包括饲料、兽药、兽用添加剂等投入品进库与出库记录、饲料加工记录、兽药群防群治使用记录；防疫档案包括消毒、免疫、抗体监测记录；病死禽处理档案包括剖检、无害化处理记录；培训档案包括员工培训计划和培训记录。各项台帐须记载及时、记录完整。台帐资料保存2年以上。
九、实施科学防疫
禽场防疫设施完善，防疫制度健全，按照国家规定开展免疫监测等防疫工作，科学实施家禽疫病综合防控措施，对病死禽实行无害化处理。养殖场配备焚尸炉或化尸池等病死禽无害化处理设施，或采取焚烧或深埋的方式进行无害化处理。根据本场实际情况和抗体监测结果制定家禽免疫计划，并按计划执行免疫程序。
十、规范粪便处理
完全实现粪便无害化处理所需费用对一般养殖户而言是一项巨大的经济负担，因此，养殖户至今仍普遍采用比较传统的还田肥土处理措施，与种田大户、蔬菜基地、林果茶园、苗木基地等种植基地挂钩，建立生产协助关系。有条件的养殖场加强养殖污染防治，改善家禽生态环境，加快推广干湿分离、沼气化处理、有机肥加工、蚯蚓养殖、养殖一沼气一种植等家禽养殖污染防护实用技术和生态养殖模式，促进家禽规模养殖污染防治水平的进一步提高。
规范化管理的目的篇五
对企业规范化管理必要性的思考
最近，马总推荐了《从价值10亿到轰然倒塌，只用了3个月！他是马云的学生，如今却惨遭失败！》一文，读后感触很深，文中主人王永对于微微拼车的失败反思颇为真诚。从估价10亿到一夜坍塌，只用了短短三个月的时间，4000万元买了很多痛彻心扉的领悟—盲目、膨胀、贪婪、无管理.....。文中谈到的很多问题值得我们反思和借鉴。特别是“无管理”触及我们各级管理人员的灵魂深处，对我们所扮演的角色，必须有深刻的认识和新的定位。
柏星集团公司旗下企业众多，行业跨度大，管理链条长，各板块管理人员管理知识，能力参差不齐，特别是今年五月初成立集团运营管理委员会后，投资人对管理的寄望与现有各级管理人员的管理现状差距很大，作为集团公司一员，身感压力山大，有必要结合最近下发的企业管理、企业经营管理学习材料，就企业规范化管理的必要性作一思考，便于澄清思想，掌握管理知识和学会管理技能，规范、统一企业管理制度。
一、企业管理中值得关注的两种现象。
企业管理如同盖房子，应该明白首先做什么？企业管理和发展的关系如同中国功夫和泰拳，如何协调？ 盖房子首先应打实地基，而不打地基，猛盖房子，房子越高，倒塌越快。目前很多企业一味强调规模扩张，而忽略企业的基础管理，结果欲速则不达，往往在过快发展中迷失自己。中国功夫与泰拳的本质区别在于中国功夫讲究内功修炼，而泰拳则强调猛练外功。结合企业管理与发展的关系，表现为许多企业发展思路“高达上”，不断进行多元化扩张，而没有重视企 1 业规模扩张带来的各种管理问题，没有练好“内功”，从而很难实现可持续发展。
上述问题的关系没有处理好，如同“微微拼车”，一年内快速发展并大把烧钱，但又在短短的3个月内轰然倒下，除盲目膨胀，自我感觉良好，投资人贪婪因素外，无序管理是推倒企业的主因。许多企业在行业景气的时候，发展迅速，但一旦行业处于成熟期后，这些企业很难长久立足市场，归根结底都是对企业管理不重视，管理工作不到位造成的结果。
二、企业管理的内涵
一个科学的企业管理系统有五大模块组成：发展战略规划、规范化管理、人力资源管理、市场营销管理和资本运营管理。每个模块都有具体的内容，如规范化管理，包含核心流程、组织结构、工作流程、部门描述、岗位描述、规章制度、管理控制，其关键点是数字（据）化管理。
如何实现企业规范化管理，有必要对企业规范化管理的目标要求作一阐述。企业规范化管理的目标要求主要有：
1、决策程序化。
企业决策问题往往是直接关系到企业生死存亡的问题，一次失误就有可能把企业送入坟墓。决策失误远比员工行为不规范，对企业带来的危害和灾难更惨重。而企业高层管理人员又都习惯于拍脑袋决策，这是造成企业发展不稳定的最重要原因。拍脑袋拍对了，企业就获得一次发展；拍错了，企业就停滞不前，甚至倒退。要保证企业发展少走弯路，企业规范化管理首先要解决的问题就是企业拍脑袋决策的问题。在决策内容完整，决策方法科学的基础上，实现决策管理程 2 序科学化。策没有程序管理，企业如同一只钻进黑布袋的老鼠，东拱一拱，西拱一拱，有幸撞上布袋口子，就获得一次生机和发展，若碰不上这个口子，就只能困在这个黑布袋里，待体力耗尽时，走向死亡。要实现决策程序化，不仅意味着要进行系统决策，而且要运用科学方法进行决策，把决策活动约束在既定的程序中，避免企业决策受决策人的知识结构、情绪波动、感情冲动、价值偏好的影响。
2、组织系统化
企业是一个组织，但企业又是一个系统。殊不知每一个部门，每一个岗位角色，都是来自于企业这个系统中的相应的目标、功能、作用的要求。因此，作为系统中的一员，重点强调的是要进行系统思考。可我们绝大部分企业管理人员，不知道也不会系统思考，更不知道企业组织的构建和运行，必须严格地建立在系统思考之上。企业组织系统化，强调企业这个组织的单位、部门和岗位角色，必须严格地根据企业各子系统的目标、功能、作用的要求，和彼此之间的关系来设立和协调。每一个岗位角色，必须明确并承担相应的目标功能。每一个岗位角色的职责作用，都是来自于企业系统的目标、功能、作用的。如果二者之间没有这种明确的对应关系，混乱和低效益，则是不可避免的。
3、奖惩有据化
企业的每个员工都有自己的独立利益，任何人都不会无缘故地为企业做贡献，这就必须有奖惩给予激励。员工为企业的发展做了努力，做出了贡献，就必须给予他一定利益和欲望的满足，这就是奖励。员工工作不努力、不负责任，给企业带来损失，就要剥夺他的利益和欲望的满足条件，这就是惩罚。对于奖惩，必须有事先的约定。3 做了什么、做成了什么，该受到什么样的奖励、多大的奖励。在什么地方因为惰性膨胀，把事做砸了，该受到什么惩罚，以及多大的惩罚。这些都必须有事先的制度约定。使其所得到的奖励和惩罚，无论是大还是小，都有事先确定的依据。否则，奖惩随心所欲，员工不知道什么样的行为会受到鼓励，什么样的行为是禁止的、不能容忍的，员工行为不免无所适从。
4、业务流程化
业务流程化，就是指企业要达成目标，每个单位、部门和岗位角色所承担的工作，都必须按照它们所承担的相应的目标、功能、作用的要求，确立行事的流程规范，并通过流程规范来协调关系，规范行为。让企业管理由管理者个人随心所欲的能人管理，过度到以企业发展目标为导向的流程管理。在流程中，每个人都有自己所承担的职责限定和标准要求，但又不局限于这种职责限定和标准要求，彼此之间有无条件地相互配合、相互支持、相互帮助的义务和责任，每个人都是按照既定的流程要求进行工作，每个人的行为都要服从这个流程的要求。
5、管理行为标准化
企业规范化管理，不只是为下属员工制定行为规范，而是重点放在对管理者的行为制定规范标准上。因此，企业规范化管理要重点解决的问题，就是管理者行为本身的规范化问题。没有管理者行为的规范化，为管理者实施管理确定必要的标准，其它的规范就很难落到实处。管理行为标准化强调的是，对管理人员实施管理的行为过程要求进行具体明确的界定。包括如何进行有效的沟通、授权，如何进行公平客观的绩效考核，及如何对员工的积极表现和贡献进行公正地 4 奖赏。这些内容都必须有具体的行为标准。并且在这种行为标准上，不能随意地进行“创新”、“打折”。这种对管理行为所确定的标准，是对管理者提出的最低要求，每个管理者都可以做得更多，更有成效，但首先必须按照这种标准要求行事。
6、绩效考核定量化
绩效考核是企业管理的核心工作，要解决的问题是知人、识人，为用人、留人提供基本依据。在一个企业中，无论这个企业规模是大还是小，都有必要对每个人的贡献进行量化评价。通过这种量化评价分析，把握其长处、短处和潜力，并用其长、避其短，发掘其潜能。更重要的是使每个人的自我价值能通过为企业的存在和发展所做的贡献来实现。只有这样，才能真正融洽企业员工的个人目标和企业发展的目标。也只有这样，企业才能通过员工个人意志目标的实现，来实现企业的发展目标。
7、权责明晰化
权责不明晰是企业效益低下的主要原因。企业员工似乎都有很大的权力，但却什么样的具体权力也没有；每个人似乎都承担了很大的责任，但什么样的具体责任都没有。权责明晰最根本的要求，是所对承担的责任和所拥有的权力有相同的目的物，并且对等地进行界定。否则，拥有权力的不承担责任，承担责任的没有权力，谁也不会努力履行职责，谁也不会约束自己的行为，这样的管理必然混乱、没有效益。
8、目标计划化
目标计划化不仅仅是要制订长期目标，而且要制定有具体措施保障的长期目标，并在这个长期目标之下，确立短期目标计划与之 5 对应，以保障其长期目标的实现。有志者立长志，就是在确立长期目标的前提下，把战略措施变成短期目标去追寻和努力，并最终实现长期目标。无志者常立志，也就是短期目标与长期目标的脱节，或者说没有长期目标，结果是东撞西突，没有方向。强调企业经营管理的目标计划化，一方面是强调企业经营要有远大的追求，不能鼠目寸光；另一方面又要从现实出发，脚踏实地地做事，不能好高骛远，脱离实际空想。
9、措施具体化
世界著名企业在管理上的一个最大特点，就是注重对措施细节的控制。它们的管理不只是对行为做出原则性要求，而是对企业活动的每个细节，都要求做出明确的规范。他们的业绩正是靠这样一种注重措施、注重细节控制的管理来实现的。这种注重措施细节的管理，可以起到把智人的智慧普遍化的作用。它们所制定的措施细节标准，都是根据杰出员工的行为结果分析得来的，普通员工严格按照杰出员工行为方式行事，也就可取得杰出员工所能取得的杰出业绩。我们国内企业与世界著名企业的差距，差也就差在这个地方。不注重细节，把细节问题留给员工自己随意处理。员工个人的素质有差别，其具体做事的方式也就会有差别，做事的成效也就不免因为做事方式上的差别而造成差别。在世界著名企业中，新聘员工上岗三天就可以熟悉自己岗位的职责，了解自己岗位的权力，明白做事方式、方法上的具体标准要求，完全进入角色。但在我们国内企业中，绝大部分企业新聘员工要花三个月的时间才能做到这一点。仅此一点就使我们与世界著名企业的差距拉大了30倍。据有人调查，在市场经济条件下，每个人一生平均跳槽八次。在中国企业中，每个员工平均要累计浪费两整 6 年的有效工作时间，而在管理规范的世界知名企业中，这却只需要浪费24天的有效工作时间。
10、控制过程化
粗放管理的一个特点就是不管过程，只管结果。但当结果已经出现时，再进行控制也就无法挽回其损失了。过程是结果形成的前提，只有控制住过程，才能控制住结果。高效管理的一个最基本的要求，就是在不良结果出现之前，控制住过程，以避免不良结果的发生。结果就是现实，现实的东西只能接受它，不能改变它，要避免所不希望的结果发生，就必须在结果出现之前，守住过程，这就是控制过程化的最基本要求。
三、通过对规范化管理要点的学习，结合微微拼车的失败，从中可吸取的教训有：
1、对跨行业投资要科学决策，慎之又慎。“隔行如隔山”，对跨出本企业所从事的行业，必须开展对拟投资行业的全面调查，掌握拟投资行业的经营特点，行业发展态势和国家相关鼓励、限制政策，反复讨论，谋划投资方案，预测可能发生的变化，事先功课要做足，不打无准备之仗。
2、科学规划运营模式，设计好盈利模式。每个行业都有赚钱的诀窍，要做好营销规划、成本控制预案、盈亏点的测算。达到盈亏点需要采取的必需手段，提高盈利空间的实现方式和途径，以及项目管理、企业运营管理的方法
3、克服贪婪心理，克制膨胀心态。每当企业形势良好，现金流充足，赞誉声不绝时，投资人越要冷静，不能让别人把自己吹上天，7 忘乎所以、唯我独尊，也不能“贪得无厌”，见好就收，把握好进退这个度。
4、团队建设是项目成功的基石。除团队具备必备的管理知识，专业技能外，团队成员的忠诚度是至关重要，必须有一批同舟共济，自愿付出、不计回报的骨干人员，以投资人的姿态去管理、经营企业，克服职业经理那种只对过程负责，不对结果负责的打工心理。
5、资金保障是项目成功的前提。在投资新项目时，必须有充分的资金准备和筹资安排，不能以小搏大，也不能“剥萝卜吃，剥口吃口”，充分考虑项目投资超预算，项目运营必需的流动资金准备，否则，会产生“一根稻草，压死一匹骆驼”的现象。
6、企业管理、企业经营管理、企业系统管理必须事先筹划。“兵马未动，粮草先行”，这句话可以理解为除必需的物质准备外，还需要事先设定规矩、制度、框框等、把游戏规则讲在前面，否则，随着事业越大，投资越大，失败的可能也越大。
