债务清收方案

方案可以帮助我们规划未来的发展方向，明确目标的具体内容和实现路径。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。

债务清收方案篇一

根据中央关于防范化解金融风险的统一部署和省委省*《关于推动民营经济高质量发展若干意见》，结合全市非金融企业债务风险初步排查情况，在国有资产管理部门和*门分别就市属国有企业债务风险、*融资*台债务风险排查防范作出安排部署的基础上，重点就全市民营企业债务风险防范制定以下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党 的*和十九届二中、三中全会、全国金融工作会议和中央经 济工作会议精神，深入贯彻落实打好防范化解重大风险攻坚战的决策部署和推动民营企业高质量发展的各项要求，按照市场化法治化原则，坚持发挥市场在资源配置方面起决定性作用基础上更 好地发挥*作用，积极化解民营企业债务风险，促进民营企业 高质量发展。

二、目标任务

坚持“压实责任、持续摸排、密切监测、分类处置”的总体思路，建立健全协调联动工作机制，分层次分类型加强对民营企业的指导帮扶和债务风险处置化解，确保不发生区域性风险及重 大社会风险。

（一）建立工作机制

发挥现有的安康市防范金融风险联席会议制度(办公室设在市金融办)作用，统筹全市民营企业债务风险排查化解工作，指导各县区制定债务排查化解方案，综合运用各类支持政策，协作会商跨区域风险问题以及排查化解工作的督查考核和政策协调 等。认真贯彻落实省委省*印发的《推动民营经济高质量发展若干意见》，将民营企业债务风险排查防范工作列入本级促进民营经济(中小企业)发展领导小组的工作计划，县区*主要负责 同志牵头抓总，承担辖区内民营企业债务风险排查防范和处置化解工作第一责任人责任。要建立各级领导包抓制度，重点帮扶全 市各县区重点企业债务风险的化解。要建立应急反应机制，*稳有序处置辖内企业突发债务风险，严防负面舆情事件出现。

(二)持续排查监测

各县区要结合区域特点和辖内民营企业债务特点，制定民营企业债务风险动态排查方案，加强风险监测，切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。安康银保监分局和各县级银行业金融机构要主动配合向各县区*提供民营企业信贷风险相关情况。县区*要在全面排查的基础上，重点对大型骨干、行业龙头、就业大户等民营企业进行摸排，确保应排尽排、重点突出。通过实地调研、包抓走访等现场方式和企业三表、税务征缴、信用信息等非现场方式，摸清企业资产现金、负债担保、投融资等真实底数，夯实基础工作。要根据排查掌握的风险数据，“一企一档”建立名单，实行清单式，表格化管理，原则上“一季度一汇总一分析一上报”。各县区每季度将逾期贷款金额在 5000 万元以上、逾期时间在 90 天以上的企业列入存在潜在债务风险名营企业名单，并将债务风险情况报送市防范金融风险联席会议办公室。

市*、市工信局、市财政局，市中级人民法院、人民银 行安康中支、安康银保监分局等部门要结合各自职责，配合做好全市民营企业债务风险排查防范工作，按季度向市防范金融风险联席会议办公室报送工作情况，重大问题及时报送。

(三)分类处置化解

各县区要聚焦辖区内民营企业、分层次分类型加强指导帮扶和风险处置化解，深入落实省委省*《关于推动民营经济高质量发展若干意见》的有关政策，结合不同企业债务情况、行业特点综合施策。对遭遇流动性风险的民营企业要及时救助，对关系社会稳定的就业大户要重点关注，对限制性行业的僵尸企业要在做好债务处置和就业安置的前提下果断出清。对列入存在潜在债务风险名单中的民营企业，各县区每季度要将分类处置化解情况于下一季度首月 10 日前报市防范金融风险联席会议办公室。

联系人：罗晓，电话：xxx，邮箱：xxx。

三、防范化解措施

(一)组织资金帮助民企纾困。在处置化解民营企业风险过程中，企业要担负主体责任，要“以我为主”充分挖掘自救潜力，积极处量低效资产，理性投资，回归主业，严禁逃废债务。各级*及相关部门要积极采取措施，帮助企业纾困。一是积极对接引入银行、券商、保险、资产管理公司等机构发起设立市场化纾困基金，对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业实施财务救助，支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。二是针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点， 市金融办、人行安康中支和安康银保监分局要共同推动金融机构创新产品，有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题，帮助民企缓解流动性压力，维护企业信用。(各县区*牵头，市工信局、财政局、金融办，人行安康中支、安康银保监分局配合)

(二)发挥银行债委会作用。要强化债委会机制的指导作用， 推动金融机构加强会商，开展联合授信，按照“最大行牵头，成员行配合，协会组织，监管推动，信息共享，协调一致”的工作机制， 每季度更新债委会信息，动态掌握情况;“一企一策”研究稳贷、 续贷方案，不简单停贷、断贷;组织银团贷款支持有市场前景的企业，按照稳预期、稳信贷、稳支持的“三稳”原则支持暂时性经营困难的企业;加强金融机构联合授信管理，防止多头授信、交叉授信导致企业出现融资过度、杠杆率过高现象。(安康银保监分局牵头，市金融办、工信局配合)

(三)支持民营发债企业稳健运行。督导民营企业债券发行人规范运作，稳健经营，妥善化解债务兑付、股票质押风险。加强 与股票挂牌交易、债券发行市场联系，及时研判辖区发债民营企业风险情况，支持民营企业在各类股票交易市场挂牌。(市* 牵头，市工信局、财政局、金融办、人行安康中支、安康银保监分局配合)

(四)发挥*性融资担保作用。要按照*性融资担保体系建设的总体安排，对市属财信融资担保有限公司增资扩股，设立县区分支机构，提升*性融资担保能力，加强对民营企业进行担保的绩效考核，切实发挥担保的增信分险的撬动作用。要积极引导担保机构创新反担保方式，拓宽抵押品范围，探索以企业品牌、专利、订单等作为抵押品的科学评估和抵押方式，拆解辖内民营企业互保的担保链问题，定点清除融资梗阻，破解融资困境。(市财政局牵头，市工信局、金融办配合)

(五)推进银企信息充分共享。把金融服务信用信息共享*台和小微企业信贷产品信息查询*台建设作为工作重点，一方面实现对市场主体的信用建档，另一方面为小微企业查找符合自身需求的银行信贷产品提供全方位、便利化的服务。推行第三方企业综合信用等级评价制度，支持信用服务机构创新信用服务产品， 为银行机构识别信用风险、甄选客户、贷后管理等提供全流程、 专业化的信用管理服务，有效防范信贷风险。(市*、人行安康中支牵头，市电子政务办、工信局、金融办配合)

(六)强化司法保障。完善“府院联动”工作机制，协调解决好出险企业案件受理审判执行过程中涉及的债务处理、职工安 置、税收优惠等问题，严格区分个人财产和企业法人财产，规范涉案财产的处理。加大对违法行为的查处力度，坚决落实依法保护民营企业、民营企业家财产权的各项政策措施。(各县区*协调本级人民法院落实)

四、工作要求

(一)加强统筹，夯实责任。切实强化安康市金融风险防控联席会议对民营企业债务风险排查化解工作的统筹和政策协调，有效指导各项工作开展。各县区、各相关部门要增强政治担当意识， 落实属地管理责任，切实增强防范化解民营企业债务风险的责任感和紧迫感，尽快建立完善工作机制，配备精干人员，启动辖内民营企业债务风险排查化解工作。本项工作的实施时间初定为2年（20xx-20xx 年），之后视全市民营企业债务风险状况另行统筹安排。

(二)紧密配合，强化协作。民营企业的债务风险成因复杂，排查化解工作时间紧任务重，涉及企业多工作量大，处置工作政 策性强涉及面广，各级各部门要紧密配合，及时沟通，有效协作， 坚持分类施策，综合运用经济、金融、法律等各项政策措施排查处置好企业债务风险，债务摸排、监测要切实做好保密工作，确保取得良好效果。

(三)强化督导，加强考核。市金融风险防控联席会议办公室要定期对各单位工作情况进行督查和通报，通报情况作为市*对市级有关部门、各县区*相关绩效考核的重要依据，对排查过程中领导重视程度不够，工作机制不健全，排查过程流于形式， 应急处置不当等问题，要视问题严重程度给予通报批评或提请市纪委监委、组织部进行行政问责和相应组织处理。

债务清收方案篇二

一是加强政治理论学习。平时我关心国家大事，注重对政治思想理论的研究，深入学习^v^理论、^v^三个代表^v^重要思想和党的十八大、十六届四中全会精神实质，端正思想，严于律己，时刻把自己置于党组织和群众的监督之下，牢固树立爱岗敬业、勤政廉洁、刚正不阿的职业道德风尚，今年xxxx月份，支部批准我成为预备党员，更坚定我加强学习的信心和决心。

二是加强业务理论学习。平时我非常注重对金融行业有关的法律、法规、制度和办法的学习，把理论和实践相结合，不断提高自身的业务技术水平。为此，我利用业余时间参加全国成人高考，以优异的成绩被xxxx学院录取，读取大专学历，同时报名参加该院校的本科班预读。现已取得经济师职称资格。

信贷岗位是一个充满艰辛的岗位，是一个责任重大的岗位，也是一个挑战能力和理想的岗位。所以自参加工作以来，我始终牢固树立求真务实，勤奋工作的作风，努力克服一切困难，大力开展各项业务。

（一）牢固经营根本，大力组织资金。

受国家宏观调控等因素影响，去年我社的存款增长十分缓慢，资金组织工作一度陷入困境。面对种种困难，我始终和同事们保持团结，彼此密切配合，共同扭转了存款增长缓慢的局面。在组织资金过程中，主要做到^v^嘴勤^v^、^v^脑勤^v^、^v^腿勤^v^。

面对存款增长缓慢这一严峻形势，我急大家之所急，想法设法、竭尽全力挖掘储源。为收集储户信息，寻找新的存款增长点，每逢有外出经商、创业的人员回家团聚或聚会，我便在第一时间主动登门拜访，想方设法争取资金。为取得客户们的信任，我时常利用节假日前往机场、车站接送他们，主动与他们联系、交流，遇有节日或庆典主动发送手机短信或寄贺卡表示祝福等等，做一些力所能及的事情。这些做法得到了客户们的普遍赞赏和肯定，他们一有存款便立即存入信用社，取得了^v^我心中有他，他心中有我^v^效果。如我社储蓄大户xxxx、xxxx在外经商，我经常利用节假日到机场、车站接送他们，与他们交成朋友，今年两人先后把共计1100多万的闲散资金存入我社，缓解了燃眉之急。

此外，我十分注意存款资金的动向，通过各种渠道去了解储户在各个时期的资金流动情况。当客户的资金出现周转困难时，我主动上门，提供优质的信贷服务，客户一有闲散资金便立即存入我社，较好地运用了^v^宣传鼓动、服务打动、利益驱动^v^三重并举策略，争取到如xxxxxxx有限公司等一些经营效益好的企业来我社开户。真正做到转变作风^v^赢^v^存款、走出单位^v^引^v^客户、抓住机遇^v^攻^v^大户，有效地促进存款的增长。

（二）改进支农服务，做好小额信用贷款、农户联保贷款发放工作。

一年来，我认真学习上级人行、市联社关于支农工作的相关文件精神，严格按照十八大提出的^v^改善农村金融服务^v^的要求，积极做好农户小额信用贷款及农户联保贷款的发放工作，通过改善支农服务，提高支农服务水平，把用足用活信贷资金，提高资金的运用效率作为工作重点来抓。截止xxxx年12月底，共发放贷款证xxxx本，小额信用贷款、农户联保贷款金额xxxx万元。通过有效信贷资金供给，扩增了贷款规模，增加了有效生息资源，也给农民增收、农业增产提供了有力的资金支持。

（三）提高信贷管理能力，大力清收不良贷款及欠息。

二是树立以效益为目标，以市场为导向，以客户为中心的贷款营销意观念，积极培育、拓宽有效信贷领域，围绕优质客户将贷款规模调大，结构调优，风险调低。如通过办理^v^社团贷款^v^、^v^银行承兑汇票^v^等方式来满足企业需要，帮助企业解决融资问题。截止至xxxx年底，累计发放^v^社团贷款^v^xxxx万元，办理银行承兑汇票金额xxxx万元，取得了一定的效益。

三是认真分析不良贷款成因，深入调查，对症下药，分类清收：对一般农户不良贷款，我时常走村串户，深入了解农户的经济情况，寻找机会进行清收，如欠债户xxxx的土地被政府征用，得到一笔较为可观的土地补偿款，了解这一情况，我主动上门催讨，晓之以理，动之以情，鼓动其分期归还贷款，收回的已核销不良贷款xxxx笔，金额xxxx万元，取得了较好的效果；对企业不良贷款则通过多方协商和多种有效途径进行清收。（注：如果有需要，这部份可根据清收情况举例说明）对有钱不还的钉子户、赖债户，则掌握其有可供执行的财物，有目标地依法起诉，依法清收。

（四）加强三防一保，确保信用社人、财、物安全。

一是牢固树立^v^安全出效益^v^的观念，彻底铲除自身对^v^三防一保^v^工作的消极思想，认真学习市联社下发的各种文件、案件与通报，努力增强防范意识，规范操作程序，加强防暴预案和安全规章制度的学习等，提高自身的防暴能力；二是落实各项安全制度，做好值班守库工作、日常现金及尾数箱押运工作，时刻保持警惕的头脑，不让犯罪分子有机可乘，确保信用社人、财、物安全。

综观全年工作，在上级领导的大力支持和同事们的密切配合下，各项工作取得了一定的进步和成绩，但从总体上进行反思，仍然存在以下方面的不足和问题：一是支农工作做得不够，创新方式方法不足，农户小额信用贷款、农户联保贷款发放额度偏低。二是不良贷款的清收任务仍然相当艰巨，这是当前和今后信贷工作的难点和重点。三是法律法规和规章制度知识仍不够丰富，有待于今后进一步加强。四是信贷管理水平有待进一步提高。

作为一名信贷员，我在自自己的岗位上做了些平凡的事情，尽到一名普通员工应尽的责任，也取得了一定的成绩。不过我想，这些成绩离上级领导的要求还相差甚远。在新的一年里，我将继续深入学习、贯彻党和国家的政策、方针、路线，努力使思想觉悟和工作效率全面上水平；在各级领导的带领下，我将以更高的标准严格要求自己，继续做好资金组织工作，努力提高支农服务水平，大力清收不良资产及欠息，求真务实，勤奋工作，争取把各项工作做得更稳、更好！

以上述职，如有不妥之处，请各位领导及同事予以批评指正！

债务清收方案篇三

1、配合正处于修订中的《商业银行法》，限制地方性银行的异地业务。

2、配合提升直接融资占比，继续限制非标融资和名不符实的金融产品（如伪私募等）。

3、为推动信贷向普惠金融、科创金融、绿色金融、乡村金融等领域流动，政策层面对金融机构的考核与评价力度会加强，并通过限制其对地产、城投等领域的信贷投放来间接实现。

4、为推动利率与汇率市场化改革，需要对货基类产品、现金管理类产品以及不规范的存贷款产品乾地约束，避免弱化市场化改革的效能。

5、对区域股权交易所与地方金交所的整顿还会持续。政策层面对区域性股权市场的要求是其不得为所在省级行政区域外的企业私募证券或股权的融资、转让提供服务。虽然上半年已经过去，但目前来看清理整顿工作应该还没有完全结束，截止时间延至今年底应该是比较确定的，这意味着下半年的金交所业务也将受到严格约束，继续处于清理整顿中，且要求会清理完毕，后续恢复到以前的可能性基本为0，金交所业务需要审慎，此时将很难再根据各金交所的背景来差别对待。

债务清收方案篇四

一、工作思路

我镇县农村信用合作联社组建农商行及清收不良贷款工作总的思路是：一是“明确一个目标”，今年9月20日之前，全面完成谭家山镇信用社不良贷款清收和函证任务。二是“突出二个重点”，即做好不良贷款清收和组建农商行的募股两项工作。三是“把握三个时间节点”。即今年9月30日为清产核资基准日、10月向中国银行业监督委员会提出筹建申请、12月实现农商行挂牌营业三个时间节点。四是“确保四个到位”，即做到宣传、组织、不良贷款清收、清算核资四个到位。

二、工作举措

1.高度重视，积极宣传，营造浓厚氛围

2.加强领导，强化保障

为加强对此项工作的领导，我镇成立了党委书记为顾问，镇长为组长，纪委、财政所、法庭、派出所、工商所、信用社等为成员单位的领导小组。并在每个管区成立了清收工作组，明确了组长和成员，确保人员、经费到位。

3、明确工作任务，形成工作合力

明确了今年清收不良贷款工作任务、清收时间，并对国有、集体和个人等六种类别的不良贷款群体各明确了牵头领导、牵头单位和责任单位，确保9月20日前完成清收任务，确保每一户每一笔不良贷款都有管理和清收责任人。同时，要求各部门按照镇政府的统一安排部署，加强协调配合，认真抓好落实，形成工作合力，确保清算核资按进度完成，确保农商行按期筹建成功。

县农村信用合作联社组建农商行和清收不良贷款是一项艰巨的工作，我镇将全力以赴，严格要求，切实履行工作职责，以高度负责的态度，认真、扎实、高效开展信用社改制和不良贷款清收工作。

一、目标任务完成情况：

截止20xx年12月底，我社各项存款余额为万元，较年初净增万元，完成年计划任务的%;全年xxx乐卡发行张，完成年计划的%;各项贷款余额为万元，全年下降万元;贷款五级分类不良余额为万元，全年净降万元，完成年计划的%;全年实现利息收入4万元，完成年度计划的%;票据置换贷款收回万元，完成年度计划的%。

二、主要工作措施：

债务清收方案篇五

——上海市捷华律师事务所履职报告

上海市捷华律师事务所（以下简称“捷华所”或“管理人”）在入围上海市高级人民法院破产管理人名录后，积极组建管理人团队，并指派专职合伙人予以分管。自2015年1月以来，工作组人员相对固定，无变动，案件承办负责人由专职合伙人担任。目前管理人团队一般保持在12名工作人员，其中合伙人7名，律师4名，联络人 1名（具体名单见附件《上海市捷华律师事务所破产管理人小组成员名单》）。根据案情，必要时依案件的复杂程度可临时增加工作人员，以保证破产案件的顺利进行。

捷华所自2015年1月以来，无合并、分立及解散情况；在执行破产案件及强制清算案件中，严格按照《破产法》、《企业破产管理人管理办法》等规定，以及《^v^律师法》的有关规定开展工作，未发现存在管理人员违反相关法律法规、违反执业纪律办理破产案件等情况，也未收到任何投诉、索赔等事项。

捷华所指定行政秘书作为破产案件联络人，准时参加高院的摇号工作，中签后，最迟在3个工作日内积极主动和主审法院取得联系，及时推进案件的进行。

在参加高院随机摇号工作过程中从未出现迟到、缺席以及无故不承接中签项目的情况。

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附表）

上海市捷华律师事务所在执行破产案件及强制清算案件中，严格按照《破产法》及相关司法解释、上海高院《企业破产管理人管理办法》、《管理人工作职责指引》、《^v^律师法》等法规，严格遵守《上海市捷华律师事务所破产业务流程规范》之规定开展工作，做到公开、公平、公正；合理合法列支破产清算费用；在业务操作中及时与主审法院保持联系，保证所有工作在法律规范下、在法院的指导下进行。

捷华所充分运用自身的专业知识，在本所相关工作制度下，勤勉尽责，保证债权人利益，尽力确保破产案件办理顺利、有效地进展。

在破产案件履职过程中，管理人坚持以《^v^企业破产法》及相关司法解释、上海高院《企业破产管理人管理办法》、《管理人工作职责指引》等其他相关法律法规为准绳，坚持合法、公平、合理的履职原则，同时以维护社会安定为目标的工作指导思想。

捷华所担任破产管理人工作的律师在参与破产案件过程中做到遵守法律、行政法规和司法解释规定，勤勉尽责，忠实履职，自觉接受人民法院的指导与监督，接受债权人会议和债权人委员会的监督，公平地清理债权债务，全面执行债权人会议的决议与人民法院的裁决，保护债权人与债务人的合法权益。

捷华所指定专职人员定期参加高院破产管理人的随机摇号会议，并及时将中签案件依照《上海市捷华律师事务所破产业务流程规范》规定指派承办律师团队。

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当捷华所作为管理人，遇到与破产案件有利害关系或者其他不宜担任破产管理人等回避情形时，应及时向人民法院申请不接受指定并说明相关情况。

捷华所制定《管理人印章管理制度》及《印章使用登记表》，确报管理人履职期间印章合法规范使用。

管理人开设管理人临时账户，用于债务人的日常开支及必要支出的费用结算，并妥善留存相关凭证，指定专员进行统计和汇总。

管理人在接管债务人财物前，应了解债务人财物状况及与接管情况，制作债务人财产状况报告，并提交债权人会议审查，向人民法院报告。

管理人接管债务人财物时，应进行清点并制作交接书和交接清单，报人民法院备案。

管理人应及时将与破产案件相关的信息，以书面形式进行公布。

（1）依法做好法制宣传工作，在程序上严格依法履职，保障破产案件的顺利进行。

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我国的企业破产清算制度目前还处于初级阶段。企业破产对其职工及债权人所造成的损失和伤害，可能会直接影响到社会的安定团结。因此，捷华所在履职企业破产管理人时，从思想上对相关涉案人员进行宣传、解释我国企业破产法律法规的相关规定。根据我所管理人团队律师在履职过程中的实践经验来看，在处理破产案中群体矛盾时，要从大局出发，针对债权人、原企业职工、及相关利益人分别进行耐心、细致地说服宣传工作，才能为破产清算案件履职工作打下良好基础。例如，在管理人对（2015）徐民二（商）破字第1号案件的履职过程中，债权人并非从一开始都能接受管理人的相关决议。此时管理人多次对各方当事人依法进行法制宣传教育，坚持公开、公平、公正的原则，坚持民主集中制的工作方法，先后召开了二次管理人会议，最终做通了涉案人员的思想工作，达成一致意见，从而为该案顺利结案打下坚实的思想基础。

除了从思想上扎实法律意识外，实践中也应严格依法定程序进行履职。捷华所从承接破产案件开始，依高院相关规定，及时将中签案件的随机指定破产管理人结果通知书、破产管理人团队成员名单、团队负责人、联系方式、身份证复印件、律师执业证复印件等相关材料提交受理法院，在接受委托程序上就起了一个合法规范的开头。

在承接案件后，捷华所依执业规范进行利益冲突审核，严格遵守执业过程中应遵守的回避制度。若承办律师具备法定回避情形的，则主动告知管理人，并由管理人另行调整；若事务所与破产案件有利害关系或者其他不宜担任破产管理人等回避情形时，则及时以事务所名义向人民法院申请不接受指定并说明相关情况。通过以上审核制度，捷华所在履职过程中因利益冲突，向高院申请回避案件1起。

捷华所破产管理人团队成员相对固定，团队负责人及主要成员应当由本所律师担任。需聘请本所以外人员担任管理人团队成员时，均经人民法院许可后由管理人聘用。管理人提请人民法院许可时，及时将管理人拟聘用的机构名称、人员数量、工作时间、工作内容和费用等，一并告知受理法院。

此外，管理人执行职务出具的文书，也严格按照了最高人民法院发布的文书样式进行制作。

（2）遵照破产案件自有特点，加强与受理法院间的联系，及时报告、随时

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交流沟通，接受法院的工作指导。

根据破产案件自身特色，管理人的所有工作必须接受人民法院的领导和指导，在履职过程中时刻加强与人民法院、债权人的沟通，这是捷华所在破产清算案件履职过程中总结出的较为有效的重要工作方式之一。

管理人根据工作进展情况，各阶段随时向人民法院、债权人委员会报告工作。若遇人民法院要求管理人报告工作的，管理人会在收到人民法院要求之日起3个工作日内提交书面工作报告；对于重大、突发事件，管理人立即报告人民法院、债权人委员会。在履职过程中，捷华所作为管理人也尽到了随时报告的义务。如：在接管债务人财物前，有必要制作财物接管方案的，在提交债权人会议审查后，管理人会将该方案向人民法院报告；决定解除或者继续履行均未履行完毕合同的事项、决定停止或者继续债务人营业等事项时，管理人会按照法定程序及时向人民法院履行报告义务。

权利人向管理人行使取回权时，捷华所将严格按照《企业破产法》、《物权法》等法律规定进行审慎审查，及时向债权人会议或债权人委员会报告，做好沟通工作，同时向人民法院报告。

（3）严格规范管理人内部行政、财务制度 关于专用印章的管理。

管理人接受指定后，承办律师凭人民法院受理破产申请裁定书、指定管理人决定书等文件向公安机关申请刻制管理人印章、管理人财务专用章及负责人印章，提交受理破产案件的人民法院封样备案后正式启用。

捷华所建立了《管理人印章管理制度》，确定由专人保管各枚印章。同时，制作了《印章使用登记表》规定，规定如需使用管理人印章的，应根据使用事由完整填写用印日期、文件名称、印章类别、用印人信息，并经印章管理人审核签字；印章仅限于管理人执行职务时使用等条款。

同样，管理人在终止执行职务后，及时向公安机关申报办理印章销毁手续，携带刻制印章所留存的《印铸刻字准许证》复印件及拟销毁印章至公安机关，由公安机进行印章销毁手续。

关于指定账号的管理。

捷华所作为管理人规定，必须凭人民法院受理破产申请的民事裁定书和指定

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管理人的民事决定，向银行申请开设管理人临时账户。所开设的账户名称应与所刻制的管理人印章名称一致。债务人的所有日常开支及必要支出均应通过管理人开设的管理人账户结算，每笔款项须提供一一对应的有效票据或支出依据，并妥善留存相关凭证，由管理人指定专员进行统计和汇总。同时要求管理人执行职务时，应当从维护债权人整体利益出发，依法审慎决定，节省相关费用支出。

在管理人终止执行职务后，根据国家相关规定，及时办理管理人账户销户手续。

（4）管理人在履职规程中严格依照法律规定对相关文件进行依法公示，接受监督。

在债权申报过程中，捷华所管理人团队的承办律师会将债权申报的期限、地点和联系方式等信息进行公报，并安排人员负责办理债权申报材料的接收工作。债权申报材料、编制的债权表由专人保存，可供利害关系人查阅，从而保障其合法知情权。

在履职规程中，当破产财产分配方案经人民法院裁定认可后，捷华所会及时通知债权人受领分配。若管理人实施多次分配的，在中间分配和最后分配时，均依法进行公告。公告刊登于《人民法院报》或省级以上有影响的媒体。

（5）履职过程中，尽职尽责接管债务人财产，维护债权人的合法权益，同时兼顾各方当事人权益。

捷华所作为管理人在接管债务人的财产、印章和帐簿、文书等资料前，会先将拟接管的内容和范围告知债务人的相关人员，要求其做好交接准备，并告知其违反交接义务应该承担的法律责任。

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权人会议或债权人委员会说明具体原因，并申请人民法院调查。

若确有必要，经法院许可，管理人可聘请有资质的专业机构对债务人财产进行专项审计和评估，并在财产专项审计和评估报告的基础上进行调查和制作债务人财产状况报告。管理人根据债权申报和债权审查的结果，编制债权表；根据各类资产的不同性质，拟订债务人财产管理方案，对各类资产采取合理的管理和处分措施。

管理人接管债务人财物后进行妥善保管，确定专门的场所用于存放相关物品。在履职过程中，如需借阅相关债务人的材料或文件的，均办理借阅登记手续，完整登记所借阅文件的名称、借阅时间、借阅人等信息，以免债务人财物流失。

（6）履职过程中坚持原则与灵活相结合，提高工作效率，节省破产费用 捷华所在履职过程中坚持原则性与灵活性相结合的工作原则，从而提高工作效率。例如，在全面接管债务人财产、印章和账簿、文书等资料同时，根据实际情况可灵活实行分期、分批接管，有效推进了破产案件的有效开展。

破产清算案件办理中还要坚持节约原则。对清算费用的开支要有计划，经审核后实施，并严格将破产清算费用与破产管理人执行业务的成本费用进行区分。管理人执行职务的费用支出，从维护债权人整体利益出发，严格依法审慎决定。

企业破产案由于涉及较多复杂的经济关系，管理人在执行相应业务和处理这些复杂关系时需深入调查，理清头绪。结合捷华所以上介绍的几项特色工作制度，坚持以事实证据为依据，以法律为准绳，摒弃单凭主观判断代替客观的事实，依法履职，从而协调好各方当事人的合法权益。

（1）（2015）徐民二（商）破字第1号案件（破产清算案件）

该案为捷华所加入上海高院破产管理人名单后承接的第一起被随机指定管理人的破产清算案件，该案件最终以无财产可供分配终结。承办该案的团队负责人沈建山律师对该案件作了简要回顾及介绍。

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理人专用账户。

清算期间，管理人坚持公开、公平、公正的原则，坚持民主集中制的工作方法，先后召开了二次管理人会议，定期召开工作组会议以及不定期召开多次专题会议，分析、解决遇到的疑难问题。管理人对企业资产、债权及债务进行清理与核查；对破产财产进行委托审计、评估；并拟定执行职务的工作报告、财产管理方案、变价方案等。

在整个破产清算工作中捷华所作为管理人，始终接受法院的指导和监督，保证依法、有序、规范地完成清算工作。管理人在清理诉讼案件中，逐一整理诉讼法律文书，核实2件涉诉案件情况。经管理人会议讨论决定，委托会计师事务所及资产评估公司对债务人截至破产受理日的资产、负债及所有者权益进行审计、评估，初步确定了资产总额、负债总额及所有者权益等金额。

经过清理核对后，管理人确定了债权人，对凡能查明地址的已知债权人均通过发函要求其申报债权；对未知债权人和虽是已知债权人，但无法查到地址的，则通过法院公告让其在规定的日期内进行债权登记。

管理人依照具体案件情况，将该案的债权申报审查工作分为三个阶段进行：

第一阶段，根据受理法院公告和管理人对已知债权人发出的通知，管理人在公告期内接受债权登记，并在登记时对债权进行形式审查，主要对债权人的资格证明及债权证明材料进行审查，编制了债权申报表，对所有申报的债权列表造册。

第二阶段，管理人根据债权审查标准，依法对已申报的债权逐一进行审查，制作了详尽的债权审查表，对每笔债权提出审查意见并写明依据及计算过程，对于个别无法定性或因债权构成复杂，债权金额较难确认的，联系债权人进一步补充申报材料，并将审查结果书面通知债权人。

第三阶段，管理人按照债权人寄回的《债权审查结果回执》确定了最终的债权金额。有些债权人对审查结果提出异议，管理人依法进行了复审，确定最终的意见并及时通知债权人。