为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
延迟退休灵活就业方案篇一
延迟退休方案今年已经出台了,下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案今年出台”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
第一是小步慢走,渐进到位。每年推迟几个月的时间,经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。“我举个例子,比如五年以后,你是60岁退休,这个政策施行以后,可能你是60岁零3个月退休,这样大家便于接受。
3、到2022年,小于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休:每年延长几个月退休年龄,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。因此对于90后出生的人来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。
中国人力资源和社会保障部研究所所长金维刚日前在北京表示,延迟退休方案将在明年正式出台。出台后会有五年左右的过渡期,或到2022年正式实施。
金维刚是在当天举行的中国养老金融50人论坛首届峰会上作上述表示的。在论坛演讲中,他表示,“十三五”时期养老保险制度改革的重点之一是推进实施机关事业单位养老保险制度改革。去年改革方案出台后,还没有正式实施,今年将会正式实施。
他表示,应对人口老龄化,要建立完善的养老保障体系,要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。实行机关事业单位养老保险制度改革,预计可以把5000万人纳入到这个体系里,包括3800多万在职和1500多万退休人员。
第一,推行全民参保计划。到2020年,我们的养老保险能够实现基本全覆盖,重点是将农民工和灵活就业人员为重点的1亿多人纳入到这个体系当中,这是最大的公平。
第二,推进养老保险的全国统筹。现在我们是省级统筹,如果实行全国统筹以后,我们可以在更大范围内调剂余缺、抵御风险。
第三,进一步完善个人账户制度,让它更好地体现激励和约束机制。
第四,推出渐进式延迟退休年龄的政策。
第五,推进养老保险基金的投资运营,实现保值增值。
第六,多方面筹措养老保险基金,特别是要划转部分国有资本充实社保基金,因为我们国家有一个特殊的情况,就是我们养老保险基金有一些历史的欠帐,无论是制度建立时已经退休“老人”的养老金,还是制度改革后“中人”的视同缴费,都需要从养老保险基金中支出,应该是由国家财政和国有企业把这块欠帐弥补上来。
第七,还要推进多层次的养老保险体系。除了基本养老保险这一块,还要推进企业年金、职业年金,此外还要推进商业保险,建立多层次养老保险体系。
尹蔚民表示,养老保险制度在我们设计时一个基本的原则是多缴多得、长缴多得。我们实行的是社会统筹和个人账户相结合的制度模式。在社会统筹这方面更注重的是公平性,体现二次分配的功能;在个人账户这一块,主要是体现个人缴费的情况,缴得多将来就领得多。
人力社保部新闻发言人李忠:仅仅处于研究阶段。
针对近期备受关注的退休职工须缴费享医保的新闻,李忠说,医保制度改革总的方向是建立更加公平、可持续的制度,更好地保障参保人员的权益。医保是现收现付,多方筹资,需要按照权利义务对等的原则,均衡各方面的负担,形成动态筹资和待遇保障机制。
李忠说,党的xx届五中全会提出的是研究实行职工退休人员医保缴费参保的政策。下一步人力社保部将认真地开展研究,广泛听取社会各界意见,综合分析考虑各种因素的基础上,适时提出政策建议。
延迟退休灵活就业方案篇二
延迟退休方案的推出,对你有什么影响呢。下面小编为大家搜集的一篇“延迟退休方案2019年正式推出”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
昨日,北京梅地亚中心,十二届全国人大三次会议记者会,尹蔚民回答记者提问。
昨日记者会上,尹蔚民在回答“延迟退休政策方案何时出台”的问题时表示,延迟退休年龄政策不仅关系着养老保险制度的可持续发展,也有利于更充分地开发人力资源、发挥人力资源优势。
尹蔚民表示,这项政策的提出主要针对我国法定退休年龄偏低的实际情况。目前我国法定退休年龄是在新中国成立初期确定的,当时的人均预期寿命只有40岁左右。60多年来,我国经济社会发展,人口数量、结构和预期寿命都发生了巨大变化,有必要对退休年龄作出调整。
尹蔚民表示,在制定延迟退休年龄方案时,会充分考虑到社会各界的意见和看法,综合平衡、瞻前顾后,能够使方案更周到,各个方面都能够接受。
第一,我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏。第二,肯定是“小步徐趋、渐进到位”。就是说每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。第三,会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去,但方案的实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案,5年以后才可以实施。比如我是55岁退休,5年以后实施也就是55岁零两个月退休,明年的人可能就是55岁零6个月退休,就是这样一个心理预期,渐进式的。所以这个政策就是渐进式延迟退休年龄。
“目前,社会各界对延迟退休的问题还没有形成共识。”尹蔚民表示,考虑到这项政策涉及老百姓的切身利益,在这个方案正式出台之前,会向社会广泛征求意见,使方案制定的更完善、稳妥,更加符合中国的国情。
对于方案出台的时间表,尹蔚民表示,希望今年能够把这个方案制定出来,明年在报经中央同意以后向社会征求意见,根据征求意见的情况修改完善,应该是在后年正式推出。
中央政策研究室原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立认为,渐进式延迟退休方案未来还需要进一步细化,针对干部、白领、技术人员以及体力工作者需要有不同的退休方案。尤其是针对重体力劳动者,他们到达一定年龄,体力的确有限,应该允许这部分人群提前退休。
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示,考虑延迟退休问题,不应从这是谁的责任来考虑,需要从社会保障制度本身入手,因为延迟退休是保障养老金制度可持续发展的必然要求。如果让个人自由选择,可能每个人都想少交多领,但这会造成养老金领取的不可持续发展。社会保障制度本身是共同缴费、共同分担风险、共同受益的机制,如果这个机制运转不灵,受害的也是每一个缴费的个体。
褚福灵表示,为了保证社会保障制度本身的健康、可持续发展,必须要遵循一定的规律。交多少年,领多少年,这有一定的比例,达到这个比例才可以保证社会保障制度持续运转。如今人类的寿命普遍延长,领取养老金的时间变长,延迟退休符合整个人类社会发展的规律。从全世界来看,我们国家的退休年龄已经非常偏早,延迟退休是大势所趋,是社会保障制度的内在要求。
中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表达了跟郑新立类似的观点,他认为可以通过促进就业、鼓励大学生创业等其他手段去调节。
社科院世界社会保障中心主任、教授郑秉文则表示,学界对此已有过多年研究,这些研究的结果并不支持延迟退休会影响年轻人就业。他拿瑞典和希腊两个国家举例说,瑞典的退休年龄为67岁,希腊的退休年龄为60岁,但瑞典的就业率远高于希腊。
延迟退休灵活就业方案篇三
现在延迟退休的问题已经成为了社会上普遍关注的焦点问题,我们想知道,延迟退休的方案什么时候出台?退休的年龄是不是真的是65岁?延迟退休的工作已经进展到了什么样的程度?什么时候开始实施?谢谢。
尹蔚民:
我已经讲到采取延迟退休年龄的政策,是保障养老保险制度可持续发展的一项重大政策。这项政策的提出,主要是针对目前我国法定退休年龄偏低这么一个实际提出来的。我国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年,国务院104号文件再次明确,就是女工人退休年龄是50岁,女干部55岁,男职工60岁。当然一些特殊群体还有其他的政策规定。建国初的时候,我国人均预期寿命只有40岁左右,我们现在人均的预期寿命,“第六次全国人口普查”的数据是74.8岁。也就是说,建国60多年来,我国经济社会发展、人口数量、人口结构、人口预期寿命,都发生了巨大的变化。在建国初期制定的退休年龄政策,很显然和当前经济社会的发展不相适应,所以有必要作出调整。
当然,我们也注意到党的十八届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策,目前社会上对这个问题没有形成共识,有各种各样的意见、建议。有一部分人赞成采取渐进式延迟退休年龄,但是也有一部分人是反对的。这项政策不仅仅对养老保险制度可持续发展是一个重要的措施,它同时也是为了更充分地开发我国的人力资源。我国是一个人口大国,但是从2013年开始,16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降。再往未来看,虽然还有较充足的劳动力资源,但是和过去已不可同日而语。所以,这项政策是“一举数得”的政策,但还需要进一步凝聚社会共识。所以,在制定延迟退休年龄方案的时候,会充分考虑到社会各界的意见和看法,综合平衡、瞻前顾后,能够使方案更周到,各个方面都能够接受。
第一,我们会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏。第二,肯定是“小步徐趋、渐进到位”。就是说每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。第三,会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去,但方案的实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案,5年以后才可以实施。比如我是55岁退休,5年以后实施也就是55岁零两个月退休,明年的人可能就是55岁零6个月退休,就是这样一个心理预期,渐进式的。所以这个政策就是渐进式延迟退休年龄。当然还有一些其他的配套政策。考虑到这项政策涉及到老百姓的切身利益,在这个方案正式出台之前,会把这个方案的要点向社会广泛征求意见,征求意见的过程也是凝聚社会共识的过程,我们会把各个方面的意见吸收了之后,使这个方案制定的更加完善、更加稳妥、更加符合中国的国情。渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策,有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁,而我国现在已经领取退休待遇的8000万企业退休职工退休时的平均年龄只有54岁。
尹蔚民:
刚才问到时间表,我们希望今年能够把这个方案制定出来,明年在报经中央同意以后向社会征求意见,根据征求意见的情况修改完善,应该是在后年正式推出。但是我们实施,我刚才讲了,那还是有一个相当长的过程。谢谢。
延迟退休灵活就业方案篇四
延迟退休方案2019年出台,2022年正式实施。下面小编为大家搜集的一篇“2019人社部延迟退休方案”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!
据经济之声《央广财经评论》报道,十二届全国人大三次会议新闻中心今天上午举行记者会,人社部长尹蔚民、副部长胡晓义答记者问。尹蔚民表示,希望今年制定出渐进式延迟退休方案,明年报经中央同意后公开征求意见,后年推出。方案将渐进到位,每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长时间达到法定退休年龄;推出后至少五年以后才会实施。
尹蔚民表示,党的xx届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄,这是“一举数得”的政策,但还需要进一步凝聚社会共识。所以,在制定延迟退休年龄方案的时候,会充分考虑到社会各界的意见和看法,综合平衡、瞻前顾后,使方案更周到,各个方面都能够接受。第一,会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏。第二,肯定是“小步徐趋、渐进到位”。第三,会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去,但方案的实施时间至少要在5年以后,给大家一个心理的预期。
说到延迟退休的话题,每个人都很关心。我国现行的法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的,人社部表示,在建国初期制定的退休年龄政策,很显然和当前经济社会的发展不相适应,所以有必要作出调整。经济之声特约评论员、中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,延迟退休年龄是一种必然的趋势,这和我国老龄化程度不断加深、速度很快,特别是预期寿命大大延长有关。
至于为什么要采取“渐进式”延迟退休年龄的方式,张车伟表示,世界上大多数国家在延迟退休年龄的时候,都会采取渐进的方式,这样对每个人的影响不会特别明显。
关于这个话题,经济之声特约评论员、中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南对此评论。
苏海南:假定由现在60岁改到62岁退休,那么假设每年我们安排是延迟两个月,如果是从后年实施,后年第一步是60点2岁的人可以先退,一直到后年以后的第五年,到不了62,只能是61,就是2019年完成。如果由60改到61岁,每年延两个月,那么就是要到5年的过渡。这样的好处就是平滑的过渡,不同年龄段,特别不同月份生日的人,比如说5年以后,一年一步到位形成一个很大的断崖,有的人四年以前就退休了,而有的人是到了那一年一直累积到61或62岁才退,这样就会形成很大的落差,很不平衡。再一个就是国际上大多数国家也是这种方法,使这种延迟退休年龄的过渡期拉长,使得每个人的感受不会是一刀切,有的人是两年前就退了,有的人突然一下改成61或者62退。
苏海南:因为尹蔚民部长讲了是渐进式的,不但实施过程是渐进式的,我想延迟退休年龄的点的设定也应该是渐进式的。所以我个人理解,比如现在男干部是60岁退休,第一步渐进先安排在62,再过若干年,根据人口寿命的情况,劳动力供求的情况,再把它放宽到65岁,一步一步来。当然,最后以明年会要报中央并且广泛征求意见的这个方案提出来的年限为准。我想肯定不会一步就由现在60改到65,甚至67,因为国际上没有哪一个国家这么做的,我们国家不会做这种一锤子买卖。
苏海南:我觉得男女之间倒不一定有明显的差别,但是体脑之间一定要有差别,还有特式工种、正常工种要有差别。所谓体脑差别就是体力劳动者和脑力劳动者,确实工作性质劳动有比较大的差别。年龄偏大以后,承受的体力工作能力,较之于脑力劳动完全不一样,脑力劳动者恰恰是年龄越大以后,特别是搞研究搞这些方面的人,可能这些方面的人,年龄大一些反而更好一些。所以我们是体脑之间要延先从脑力劳动者延,体力缓一点,特殊工种不能跟正常公众一刀切,因为我们原来特殊工种有45岁,比如这个正常放在62,那么它就会有50到52,45到47这样区别安排。
有专家建议,延迟退休应该考虑几个因素:
一是对弱势群体应该考虑他们在达到一定的缴费年限后可申请提前退休,即对于灵活就业人员社会保险全部费用都由自己个人缴纳的,缴费达到20年以上,年龄在50周岁以上应该允许其申请提前退休。
二是对患重病,经劳动能力鉴定已经完全丧失劳动能力的劳动者,应该允许其申请提前退休。
人社部部长尹蔚民在十二届全国人大三次会议举行的记者会上答问时表示,延迟退休年龄的政策,主要是针对目前中国法定退休年龄偏低提出来的。中国法定退休年龄是1953年劳动保险条例规定的。1978年,国务院发文再次明确,女工人退休年龄是50岁,女干部55岁,男职工60岁。这项在新中国成立初期制定的退休年龄政策,很显然已和当前经济社会发展不相适应,有必要作出调整。
但尹蔚民表示,这项政策还需要进一步凝聚社会共识。在制订方案的时候,会充分考虑社会各界的意见和看法,使方案更周到,各方面都能接受。
尹蔚民说,第一,会根据中国人口老龄化的趋势和劳动力的状况,把握调整的节点和节奏。第二,肯定是“小步徐趋、渐进到位”。每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。第三,会有一个社会预告。就是先把这项方案公布出去,但方案的实施时间至少要在5年以后。
尹蔚民表示,这个政策就是渐进式延迟退休年龄。渐进式退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策。
延迟退休灵活就业方案篇五
刚才,尹部长讲到了要在保证安全的前提下对养老金的结余进行投资运营,实现保值增值。但是,这些年地方的养老金并没有跑赢cpi,年均收益率只有2%左右,什么时候实现保值增值?社保基金在投资运营方面有没有时间表,目前存在什么障碍或者顾虑?谢谢。
尹蔚民:
我刚才已经说到养老保险基金的投资运营,是关系到养老保险制度可持续发展的一项重要措施。养老保险基金都是企业、个人缴付的钱,而且是大家的保命钱、养老钱。所以,在养老保险基金投资运营上我们采取非常审慎的政策,按照目前的规定,只能够买国债、存银行,好处是保障了基金的安全,但问题是没有实现保值增值的目的。从前几年的情况来看,收益率还低于cpi,实际上是处于一种贬值的状态。对于这个问题,党中央、国务院高度重视,所以在十八届三中全会决定中,明确提出了社会保险基金要投资运营,并且指明了方向和重点。《社会保险法》对此也有原则性的规定,我们按照这个要求,一直在研究、论证养老保险基金投资运营的问题。经过多年的努力,现在我们已经形成了基本的方案,有望于今年下半年按程序报请党中央、国务院审定。
当然,我们在做这个方案的时候,有一些基本的考虑,最主要是要保障基金的绝对安全,不能让老百姓的养老钱受到损失。在这个大前提下,坚持这样几条:一是市场化的原则。充分地发挥市场机制的作用,由专业的投资机构按照市场规律进行投资运营,使基金能够得到支撑。二是多元化的投资方向。除了继续购买国债、存银行以外,我们会选择一些效益比较好的、有升值前景的项目进行投资,特别是注意规避风险。也不会像有些人士说的,只要是一投资就全部进入股市,对进入股市肯定有比例的限制。因为股市的风险比较高,我记得电视里面在讲到投资股市的时候都说“股市有风险,投资要谨慎。”。多元化的投资组合能够避免把“鸡蛋放在一个篮子里”,产生比较好的效应。三是相对集中的运营。中央制定大的规划,大的投资政策,适当地集中委托给专业的投资机构来进行投资运营,避免投资所造成的一些风险,而且也更有利于选择投资的项目。四是加强监管,就是在市场投资运营方面,政府也要加强监管。因为我们最终的目的是要确保基金的安全,这是我们在投资运营方面要遵循的最重要的原则,在这个前提下,来实现保值增值。
刚才记者也讲到,实际上已经有了做得非常好的榜样,就是全国社保基金理事会,从它成立以来,十多年的业绩足以证明社会保险基金投资是可以保值增值的,平均收益率达到了8%以上。但是我要跟大家说明的是,全国社会保障基金是为应对人口老龄化所做的战略储备,单独有一个机构,即全国社会保障基金理事会来操作运行。我部管理的是社会保险基金,是由企业和个人缴的。除了现收现付之外,有部分的积累,目前养老保险累计结余有3.06万亿元,可以拿来投资运营的主要是这一部分资金。谢谢。

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