为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编精心整理的方案策划范文,欢迎阅读与收藏。
自动扶梯安装施工方案 办公场所监控安装方案篇一
一、 办公场所监控需求分析
1、 对财务室、经理室进行重点监看;
2、 对办公工作区域进行实时监看;
3、 对办公门口及走廊区域实时监看;
4、 对各办公部门实时的监看。
4、 在办公场所各部门按需求安装监控,对特殊区域进行实时监控;
5、 在办公场所重要区域安装夜视监控,对该区域进行移动检测,一旦有人员经过即刻报警并以短信和邮件通知客户。
三、 监控方案设计图
一、 项目背景
人民生活水平随着社会经济的快速发展也提高了很多、消费者们支付能力的提高,人民在工作之余往往会拖着疲惫的身躯到娱乐场所轻松一下,因此各种娱乐场所消费市场迅猛发展。但是由于娱乐场所人员众多繁杂,因此有必要强化娱乐场所的安全管理措施。公安机关通过对各娱乐场所实施隐蔽式远程图像监控管理,变被动式接警处理为主动式监管,不仅可以大大缓解警力不足的问题,对于吸毒、聚众闹-事等违法犯罪行为起到一定的震慑作用,而且,必要情况下的图像资料的录像保存还可以作为公安机关对于犯罪认定和处理的有效依据。 因此, 国务院 13 日颁布的《娱乐场所管理条例》规定 要求:在条件具备的情况下,各公安局要组织实施区管辖范围内的娱乐场所以及其它治安事件易发场所的图像远程监控。
传统的远程图像监控模式通常在监控点和监控中心之间敷设光缆作为传输通道,光缆两端接光端机作为视频 / 光信号转换设备,监控点摄像机摄取的视频图像通过光端机转换成光信号并通过专用光缆传送到监控中心,在监控中心再通过光端机将光信号还原成视频图像信号在监视器上显示。但是,上述基于专用光缆 + 光端机的远程监控模式的最大弊端就是:造价昂贵!
针对以上拟实施的公安机关对各娱乐场所的远程图像监控管理,由于各娱乐场所分布点多而面广,如果按照以上模式组建远程监控系统,则需要在每个娱乐场所和公安分局监控中心之间敷设一条专用光缆,其高昂的造价决非各娱乐场所或公安机关所能承受。因此,我们根据上级文件指示精神,在满足相关功能要求的前提下,对目前市场上通用的各种监控模式进行深入的分析比较,希望找到一种经济可行的远程图像监控管理的实施解决方案。
二、 基于网络视频服务器的远程图像监控管理系统
网络视频服务器是最近几年才面世的第三代全数字化远程视频集中监控系统的核心设备,属于最新一类的数字化监控产品,利用它可以将传统摄像机捕捉的图像进行数字化编码压缩处理后,通过局域网、广域网、无线网络、 internet 或其它网络方式传送到网络所延伸到的任何地方,千里之外的网络终端用户通过普通电脑就可以对远程图像进行实时的监控、录像、管理。网络视频服务器基于网络实现动态图像实时传输的特点,使得以往必须局限在区域范围的图像监控系统,变成可以不受时间与地域的限制。
在本系统核心设备选型中,我们之所以最终选择网络视频服务器,主要是考虑到:通过它可以将模拟图像数字化处理后基于宽带 ip 网络进行传输并最终达到监控中心,由于目前城市宽带网络的`无所不及,因此本系统可以借助于现有公有网络资源实现图像的远程监控管理而无须专门铺设造价昂贵的光缆网络。
1 . 辖区各娱乐场所根据实际情况,在出入口等敏感地点设置 1 个固定式监控摄像机用于区公安局远程监控需要。
3 . 各娱乐场所配备一台单路或多路的网络视频服务器,用于将指定模拟图像进行数字化压缩并上传。
4 . 各娱乐场所利用宽带网络作为数字压缩信号的传输载体,从经济适用性方面考虑,建议各娱乐场所申请中国电信包月制普通宽带 adsl 线路。
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果,我们要求选定的网络视频服务器必须在保证图像质量的前提下(即达到 352*288 分辨率, 25 帧 / 秒 / 路的图像质量效果),每路数字化压缩后的图像占用带宽不超过 300k 。
6 . 由于普通宽带 adsl 线路采取动态 ip 接入方式上连 internet 公网,因此网络视频服务器厂商应该能够提供基于动态 ip 宽带网络的远程视频监控解决方案。
7 . 选定的网络视频服务器设备必须具备公安部相关管理部门的检测报告以及产地所在省公安厅的生产许可证 8 . 监控中心公安局通过一条专线用于接收远程各娱乐场所上传的监控图像。
9 . 监控管理人员以公安分局治安大队相关人员以及相关主管领导为主,考虑到多数人的电脑操作能力,监控管理软件应简便易用,多个用户可分别监控各自需要的图像画面或同时监控同一地点的图像画面而不会出现网络堵塞。
10 . 监控中心任意客户端电脑在授权范围内都可以对辖区各娱乐场所图像点实施集中的、实时的监控,在需要的情况下,可以对监控图像进行存储录像,可以随时查看所保存的任意时间、网点的录像资料。
三、 系统规划与实施
本系统前端网点的网络视频服务器通过视频电缆和摄像机相连,其网络端口和路由器连接,将接收的视频图像数字化压缩后的 ip 数据上传到监控中心。由于网络视频服务器具备的 “ 动态 ip 报告 ” 功能,前端无须专门配备拨号接入网络的电脑,通过 “ 动态 ip 接入方式 ” 的普通 adsl 线路,就可以有效地保障监控中心和监控网点之间的稳定连接。因此,除了期间出现的一些人为的沟通协调障碍之外,本系统各前端设备的安装调试及组织工作进展较为顺利。
对于监控中心(公安分局),其实际资源情况为:一条专线接入 internet 网络,中心内部已建有 100m 局域网。系统要求:监控中心内部局域网上的任意客户端电脑在授权范围内都可以对辖区各娱乐场所图像点实施集中的、实时的监控,在需要的情况下,可以对监控图像进行存储录像,可以随时查看所保存的任意时间、网点的录像资料。
根据以上情况和要求,结合网络视频服务器产品的功能和特点,监控中心采用流服务数据转发模式,即:设立一台监控主机(视频管理服务器)用于访问并接收各娱乐场所监控图像,同时该监控主机又作为内部局域网监控客户端的服务器,有监控需求的客户端向监控主机发送监控指令并通过监控主机取得所需的前端各娱乐场所监控图像。本结构模式最大的优点就是节省外网带宽资源。例如:当监控中心有 n 个监控客户端需要同时观看远程某一个监控点图像时(假设一路图像带宽占用为 300k ),常规模式下外网带宽占用为( n*300 ) k ,必然会导致数据堵塞从而影响监控效果,而采用流服务数据转发模式,无论监控中心有多少监控客户端观看远程某一个监控点图像,监控网点只需向 “ 视频管理服务器 ” 传送图像,监控客户端也只需向 “ 视频管理服务器 ” 发出观看请求,其外网带宽占用始终仅为 300k 。
四、 系统特点
1 、 系统造价经济而功能强大,利用现有的公用宽带网络构建专用的远程集中监控系统,可以实现远程监看(全屏显示、画面分割显示、轮巡显示)、控制、录像、回放、图片抓拍、管理等等,充分实现了预定的建设目标。
2 、 远传图像画面流畅、清晰度高、监控效果好,从而在一定程度上替代了公安部门对娱乐场所的例行检查工作,起到了弥补警力不足的作用。
3 、 监控中心采用 “ 视频管理服务器 ” ,提供了独特的流服务数据转发模式,解决了多客户端并发访问远程监控点图像易发的网络堵塞问题。
4 、 随时随地的监控录像功能,无论身在何处,任何密码授权的用户通过身边的电脑联网接入监控中心的 “ 视频管理服务器 ” ,就可以看到任意监控网点的即时图像并根据需要录像,避免了地理位置间隔原因造成监督管理的不便和缺位。
5 、 系统可扩容性强,系统规模的增加主要是监控网点数量的增加,而监控网点通过 ip 地址进行标识,系统扩容时除新增网点的前端设备外,仅需在中心监控主机上做相关扩充网点 ip 地址的配置即可,简便经济的扩容方式符合本系统分阶段分批实施的方针。
自动扶梯安装施工方案 办公场所监控安装方案篇二
近年来,保障居民生命财产安全的小区监控受到了越来越多的重视,甚至成为人们购房、投资的重要评估因素。但是,在传统监控系统中,受人员、时间、精力限制,实时监控往往成为摆设,更多的是通过录像提供事后查询,这样就导致很多事件无法得到及时控制,延误了最佳处理时机。
为此,冠世安推出了智能化的小区监控解决方案,能够通过智能报警联动实现对突发事件的快速反应,从而及时发现犯罪分子,阻止事态进一步发展,最大化减低安全隐患,同时还可与公安、消防部门的报警系统对接,及时、自动上报警情,便于公安、消防部门快速出警。
智能小区监控系统的主要监控对象是小区周界、主要出入口、公共场所、公共设施、停车场、电梯和电梯厅、楼层楼道、强弱电控制室等。监控中心主要位于保安室。冠世安智能小区监控解决方案的部署如下图所示。
保安室监控中心配置管理平台、存储以及电视墙,通过小区内部局域网接入
智能围界
与以往采用红外对射部署围界报警不同,该系统采用虚拟警界线实现围界报警,既节约了设施投资,又提高了报警准确率,而且所有监控点,平常通过电视墙轮流显示各监控点实时图像。物业公司领导可通过internet远程访问小区监控的图像资源。同时,系统通过通信专网接入公安、消防的报警中心。 设置还非常灵活。
在视频图像的围界对应区域,利用鼠标画出虚拟警戒线,当有目标穿越该警戒线时,通过系统的智能图像分析功能,可自动检测并发出报警信息,然后通过管理平台联动实现监控点图像在监控中心切换上墙、发出声光电警报、启动录像,同时在客户端上自动抓拍图像,并突出显示目标的越界点。
财产保护
对于小区内需要特别保护的贵重物品或重点设施,可通过系统提供的财产保护功能防止偷盗。在视频图像的保护对象区域,利用鼠标画出虚拟保护框,若被保护目标被移开或遮掩,系统即发出报警信息,然后通过管理平台联动实现监控点图像在监控中心切换上墙、发出声光电警报、启动录像,同时在客户端上自动抓拍图像,并突出显示保护区域。
遗留物报警
在视频图像的设定区域内如检测到遗留物,系统将进行框示和报警,并触发管理平台联动,这主要用于防止可能的爆炸物、易燃物、生化污染物的恶意放置,预先提醒保安人员。
摄像头监测
安装在监控点的摄像头,如因故障或人为破坏而发生视频丢失、视频遮掩、视频晃动等现象,系统将做出准确判断,发出报警信息,并通过管理平台联动在监控中心切发出声光电警报,从而有效预防不法行为。
外部报警联动
系统可通过前端视频编码器连接各类外部报警设备,如红外、烟感、温感、煤气泄露探测器等,一旦捕获到异常信号,系统将自动报警,并联动管理平台进行图像切换、声光电警示等一系列操作。
智能车牌识别与车辆管理
通过选配智能车牌识别与车辆管理系统,可与小区监控系统结合,实时记录经过小区大门或停车场出入口车辆图像,并自动进行车牌识别、车牌比对、区分内外部车辆、收费等操作,同时对来往车辆的流量进行不间断的自动记录、分析和存储。
一、应用范围
随着城市生活节奏逐渐变快,功能齐全、货源完备的大型超市逐渐取代了传统的百货商场,走入都市人的生活,成为城市人消费的重要场所。
要在激烈的竞争中取得胜利,已经不能只靠简单的价格战,这只会让商家两败俱伤;只有打出品牌,树立良好形象,为顾客创造一个舒适轻松、安全洁净、货源齐备的购物环境,才有可能取得好的业绩。
大型超市具备一定的规模,相当的面积,全部实行无人售货,由顾客在无人干预的情况下挑选喜爱的商品,避免售货人员左右顾客的购买欲也不担心顾客的购买能力低而引起的尴尬;为保证充足的货源、齐全的品种,还必须在仓库储存足够的货物储备。
在日常的管理中,需要避免货品被不良顾客顺手牵羊,避免他人的蓄意破坏,避免顾客在人潮过多时发生意外;还要保障仓库的货物安全,进行员工的管理等工作。因此,超市必须配以一整套完备的监控系统,解决超市运营中的安全、控制管理问题。
货架监控
超市的最大特点是顾客可以自己选择喜爱的商品,最后到出口处付款,满足了顾客自由选择的需求。对超市来说,最关心的是如果管理商品,避免顾客顺手牵羊的行为;为了尊重顾客,超市只能采取预防措施。
通过在天花板等地点安装的摄像头,可以方便的监看众多的货架,以查看超市内是否有偷窃行为;如果发现偷窃行为,只要在付款处把录像资料回放给顾客看就可以了,不需要与顾客发生任何争执。在监看货架时,如果发现货物错架、乱架较多的'地方,可以马上派人员进行整理。本系统在回放录像时,能够将资料中需要突出显示的部分放大,比如顾客偷藏物品的动作等。
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自动扶梯安装施工方案 办公场所监控安装方案篇三
一、如果电梯监控是和电梯一起安装的,那就比较好办。直接找甲方,让甲方去协调,或者三方一起协商,让电梯安装方在敷设电梯随行电缆时用内嵌视频和电源线的那种电缆。费用一般我们不用管,电梯安装方直接找甲方就可以。
二、如果电梯已经处于正常运行状态,那就比较麻烦。这里我先要提醒的是,如果是这种情况,一定要和电梯的安装商或者现在的维保方搞好关系,要他们配合的地方很多,不管对方态度如何,千万不要和他们翻脸。
1、先与电梯的安装商或者现在的维保方协商,给他们出一些费用借用电梯的随行电缆。智嵌测控提醒,正规的电梯安装方在敷设随行电缆时,一般在随行电缆里面已经预留了监控设备用的视频线和电源线。只要出的钱合适,他们一般是给用的,因为对他们而言,不用也是闲置。
当然前提是,有视频和电源线。如果有,他们也愿意让用,那就是最好的,因为省去了布线的麻烦,工程施工也相对简单多了,和平常的监控安装没什么两样。
2、如果电梯的随行电缆里的确没有嵌入视频和电源线,那就只能买电梯监控专用线缆,出钱让现在的电梯维保方敷设或者让电梯维保方配合施工,自行敷设。如果自己施工,一定要找有经验的工人来施工。电梯线缆的敷设不仅在捆扎时有工艺要求,而且路由的选择也很重要;再者施工环境比较复杂,一定要注意安全。如果工艺不标准或者路由选择的不合理,线缆很容易被每天上下运行的电梯挂伤、挂断,导致主控室的图像不稳定或者丢失,不易维修,后患无穷。
强烈建议使用电梯随行电缆或者专业的电梯监控线缆传输视频图像!!
3、当然,在实际的工程实践中,也有不用专业线缆的。原因很简单:a)省钱;b)头些年的电梯监控专业线缆的确很贵;c)监控公司的“资本原罪”。
具体的做法就是,将一根普通的视频线和一根带屏蔽的两芯线先按一定的间隔扎在一起,然后用固定环扣的方法捆-绑在电梯随行电缆上。
两个原则:一是不能损伤电梯随行电缆。这可是人命关天的线,否则吃不了兜着走;二是线缆的捆扎一定要注意工艺,否则图像不稳定。
三、注意两点:
1、设线缆的过程不管怎样都需要电梯的安装方或者现有的维保方配合完成,因为敷设线缆时需要人站在轿厢的顶上,上下移动电梯来完成,也就是说,电梯最好是由专业的人员来开启和执行运行操作。
2、不管环境怎样,一定要安装视频抗干扰。
一、线缆(钢丝绳)的固定:
工序:
1、固定膨胀螺栓;
3、在下垂的钢丝绳上先紧一个锁扣;
4、调整两钢丝绳使其受力均衡;
6、紧固膨胀镙栓上的螺母。
二、捆扎方式:
要点:用三根扎带做成三连环扣的形式捆扎,两个边环分别捆扎在电梯数据电缆和电梯监控电缆上,中间的缓冲环直径控制在1—1.5公分,数据电缆上的环扣略紧一点,以不跑位为宜。监控电缆上的环扣宜松一点,以受力时能滑动为佳。
图示:
工序:
1、先做电梯数据缆线上的扎带环,
2、再做中间缓冲环,
3、后做监控缆线的扎带环,
4、调整各环扣至要求的松紧(注意将扎带接头调整到缆线的内侧)。
三、捆扎间距:
根据对电梯井道环境条件的观察,对电梯数据电缆和监控电缆材质的'分析,以及互联网上众多网友的施工经验,捆扎的间距以50—80公分为宜。
二)是两端头疏中间密:在监控电缆两端头的三分之一的缆线段,捆扎间距宜偏疏一些,而中间的三分之一的缆线段需偏密一些,这是因为当电梯在最高几层或在最低几层时,两种电缆的两端三分之一段错位较大,而摆动幅度不会太大,当电梯运行在中间几层时,电缆的中间三分之一段摆动幅度会偏大而错位较小。
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自动扶梯安装施工方案 办公场所监控安装方案篇四
为扎实有效地搞好移民搬迁扶贫工作,确保移民搬迁工作顺利进行,结合我县实际,特制定我县年深山区移民搬迁工作实施方案。
一指导思想
以科学发展观为统领,切实有效地改善边远山区群众的生活条件,鼓励边远山区及地质灾害点的群众自愿搬迁移民,采取集中安置的方法。逐步帮忙深山区群众实施移民搬迁,实现城乡经济,社会与生态环境的协调发展,全面建设小康社会。
二基本原则
一是坚持政府推动政策引导以人为本村民自愿社会支持造福群众的原则。
二是坚持“量力而行稳步推进统一规划合理布局”的原则。科学选点合理规划。在统一规划设计,统一调剂土地,统一资金管理,统一配套建设的基础上由移民户分户建房。
三是坚持以居住点或自然村为基本单位整体搬迁的原则。
四是坚持“部门支持资源整合自力更生艰苦创业”的原则。整合有关部门支农项目,支持安置地基础设施建设。帮忙提高移民自力更生,艰苦创业的本事。
三移民任务
场村壹组(张十八)整体搬迁,逐步完善安置地生产性基础设施建设和必要的社会公益设施,基本解决移民的生产生活问题。
四移民安置
(一)移民安置范围
场村壹组
(二)移民安置对象
移民安置对象为长期居住在实施移民安置范围内,经确认的在当地享受村团体权益和履行团体义务的团体组织成员的自愿移民。
(三)移民安置对象条件的确认
1移民安置对象的户籍登记管理截止日期以县实施方案下发为准。贴合登记条件的正常婚嫁及生育的子女对象予以确认;人口登记结束后,其正常婚嫁及生育子女等新增人口不予确认。
2参军以前户籍在当地的现役义务兵及三级(含三级)以下士官予以确认。
3原当地户籍,因就学户籍迁往学校所在地的在校大中专院校的学生予以确认。
4原有当地户籍在押的服刑人员,劳教场所的劳教人员,以及其他被限制自由的人员予以确认。
5从当地分配到其他单位(指国家行政机关事业单位和县级以上国有企业)的在编在职工作人员(含离退休人员)不予以确认。
该工作人员的直系亲属,在登记日前是村团体成员,并在当地享受村团体权益和履行村团体义务予以确认。
6对任何寄户在本年度计划移民村组的人员均不予确认。
7出嫁妇女如户籍未迁出者(包括外孙入户),人与户籍已分离,在当地未享受村团体权益履行村团体义务的,不属移民对象。
8有子女的老人需移民搬迁的随同子女搬迁,不再单独安置。
9孤寡老人(五保户)和残疾的三无人员(持有残疾证),由民政部的协调经移民对象同意安置在乡镇级敬老院,所需共由政府负责。如不一样意按其他移民对象同等对待。
10移民安置对象,在移民搬迁实施过程中死亡的,自死亡之日起取消相关政策照顾的资格。
(四)移民安置对象的审批等程序
坚持“公正公开公平”的原则,实行“阳光操作”。按照“户申请,村评议,乡审查,县批准”的程序,由自然村村民委员会,乡镇(场)政府将移民条件和移民对象分别实行张榜公布5天无异议后,再报县领导小组办公室批准。
(五)移民安置地点和方式
1安置地点:场村壹组搬迁至场五星分场(县老水泥厂后)。
2安置地审批程序:由村壹组提出申请,村委员会写上意见经场同意,再由场向县领导小组办公室写出申请报告。
3安置方式:采取资金补助,按照规划要求村民自行建房。
五资金管理
1严格管理移民扶贫资金,做到专户储存,专人管理,专人审批。
2资金发放。建房补助实行“一卡-通”管理,实行预借制。补助资金分三次下拔:地基打好经验后拔付30%,一层建好后拔付30%。二层建好后经全面验收拔付40%。
3移民扶贫资金使用管理实行行政主要领导负责制。
六政策措施
1移民搬迁实行政府一次性建房补助政策与天宝矿业公司移民搬迁补偿相结合。政府补助政策标准为每人3500元(省级补助3000元,市级配套400元,县级配套100元),在补助资金中按每人500元提取,用于安置点的基础设施建设资金。由安置点政府统一管理。天宝矿业公司补偿资金具体数额,由政府天宝矿业公司村民协商确定。
2移民搬迁后,属移民的财产所有权经营权坚持不变,不增加新的耕地山林。移民在安置地拥有永久性居住权和土地的长期使用权。
3允许移民在自留山上依法采伐木材(每人1立方米),作为建房自用材,凭县移民扶贫办公室的准迁证明予以放行。林业部门和当地政府免收各种税费。
4移民搬迁扶贫工程实行“零税费”管理,移民建房免交耕地使用税土地使用税房产税建筑安装营业税防洪保安资金等各种税费。对各有关部门应收取的税费,采取“各司其职,各算其帐,各记其功,不带走一分钱”的办法。作为部门对移民扶贫工作的支持。
5同等条件下,对安置移民的乡村组,在农业综合开发,农村能源建设,退耕还林,公路建设,人畜饮水,学校建设,以工代赈等项目方面优先安排。在发展农业产业化经营,举办社会公益福利事业等方面给予优惠政策。
6鼓励县挂钩扶贫单位实行对口帮扶,异常注重解决特困群众的搬迁困难,为移民扶贫做好事,办实事,供给更多的支持和帮忙。
7将安置小区纳入下年度新农村建设示范点。
七工作步骤和时间安排
(一)前期准备阶段
成立机构,制定方案,室传发动,调查摸底,制定工作计划,初步选址。
(二)组织实施阶段
平整土地,办好手续,按照规划设计要求统一建房,完成公共配套设施等项目。
(三)检查验收阶段
对工程进行验收,组织有序搬迁,颁发《土地使用证》《房产证》。
八工作要求
1统一思想,提高认识。移民扶贫工作不仅仅是新时期扶贫工作的重要资料,也是深山库区群众的迫切要求,是落实科学发展观,构建和谐社会,推进我县经济社会又快又好发展的重要举措。各有关单位要进一步统一思想,提高认识,增强做好移民扶贫工作的紧迫感和职责感。
3强化协调,明确职责。为确保移民搬迁工作顺利实施,移民建房实施用水用电力争到点到位,道路通畅,场地平整。有关单位要履行好各自职责,相互配合,齐心协力把这件好事办实实事办好。
县扶贫办要全程协调相关部门,及时掌握移民搬迁动态,会同县财政局和有关乡镇管理好资金。
县发改委要及时为移民搬迁安置申报项目争取资金。
县建设局对整个安置区要按照高起点低成本的要求进行统一规划合理布局统一设计,为移民户供给建房设计和施工图纸。
自动扶梯安装施工方案 办公场所监控安装方案篇五
^v^门20xx年总的工作目标是:深化医药卫生体制改革,按照保基本、强基层、建机制的要求,调动广大医务人员的积极性,以群众满意为目标,向全市群众提供高效、优质、方便、快捷的医疗卫生服务。
一、保基本,为群众提供基本医疗卫生服务
就是要通过提高保障水平、经办服务水平和公共卫生服务水平提高医疗保障和服务水平,使群众得到实实在在的好处。
(一)巩固提高新农合保障能力。结合新农合筹资标准的提高和群众报销的实际情况,不断调整新农合报销政策,扩大报销范围,提高报销标准,使参合群众得到最大程度的实惠。下步,将肿瘤化疗、肾透析、老年白内障纳入新农合特殊病种门诊补偿范围;对先天性心脏病、急性白血病、单纯性唇裂三类疾病的0—14周岁(含14周岁)农村儿童纳入重大疾病保障范围,对符合条件的先天性心脏病人按住院认定费用的100%比例报销。
(三)推广实施基本公共卫生服务项目。加大公共卫生服务特别是农村公共卫生服务能力建设,以建立居民健康档案为主线,在基层医疗机构推行居民健康档案、健康教育、计划免疫、疫情管理、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重型精神病患者管理等九项公共卫生服务项目。试点使用社区卫生服务协同应用系统,建立电子化健康信息档案。到年底农村居民建档率达到60%,城市建档率达到90%以上,有效提高群众防病能力。
(四)提高爱国卫生运动水平。大力开展爱国卫生运动,推广农村改则工作。加强健康教育宣传力度,群众健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到85%和80%。每年2次免费对农村饮用水进行水质监测,对监测中发现水质不合格、不达标的,及时反馈给水务、镇区街政府等相关部门,由其负责落实水质改造工作措施,确保农村饮用水安全。
二、强基层,进一步优化群众就医环境
就是要增强基层医疗卫生机构服务能力,引导医疗卫生资源向基层聚集,使更多的城乡居民不出社区、不出乡村就能看上病,逐步使基层医疗卫生机构成为群众看病就医的首选之处。
(一)加大城乡基层医疗卫生机构改造和建设力度,提高硬件质量。要加快新区人民医院建设工程推进力度,明年年底完成门诊楼、特检楼的主体框架工程,完成病房楼主体工程的30%。加快下丁家、七甲、芦头卫生院改建工程进度,年底前完成土建主体工程。要按照省级规范化村卫生室建设标准,完善用房、设备仪器等硬件配置,进一步改善村卫生室就医环境,引导群众到基层医疗机构就医。
(二)加快推进基层医疗卫生队伍建设,提升软件水平。引导大中专毕业生到基层就业,优化基层医疗卫生队伍结构。通过继续医学教育、成人学历教育、大练兵活动等方式,加强住院医师规范化培训管理,不断提高医疗人员业务素质和技能水平。对乡医采取两级培训,一是依托市卫生职业中等专业学校,遴选市人民医院等市级医疗专家,每年统一对乡村医生开展系统化培训;二是卫生院对乡医进行基本知识、基本技能培训,切实提高农村卫生技术服务水平。
(三)深入推进“卫生强基”活动,努力缩小城乡差距。开展“卫生强基”活动,由上一级医疗机构派出技术骨干到下一级医疗机构,通过坐诊、开展手术、临床带教等方式,提高基层医疗卫生服务能力,使基层群众在家门口也能享受到优质的医疗卫生服务。明年二级医院对口帮扶全市13处镇区街卫生院,镇区街卫生院对口帮扶26处村卫生室。
三、建机制,推动卫生事业健康稳定发展
就是建设完善药品基本药物招标采购、临床路径管理等一系列机制,确保医药卫生体系规范有效运转,有效降低医疗费用,缓解群众看病贵问题。

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