“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。通过制定方案,我们可以有条不紊地进行问题的分析和解决,避免盲目行动和无效努力。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
制定提升方案 服务提升实施方案篇一
实施方案
一、开展全员思想教育,树立优质服务理念。
为了在全员中牢固树立“优质服务是一切经营管理的根本”的理念,针对员工流动快、新人面临的入职困惑,我们坚持每个季度进行一次全员职业道德培训,每个月部门内部至少进行一次思想教育座谈,培训和座谈从服务意识、服务价值、服务理念等入手,使大家进一步了解和充分认识到服务的重要性,提高了对服务的认知,树立优质服务的理念,同时让大家了解宾馆的发展史和曾经获得的各种荣誉,增加员工的荣誉感和使命感,以强烈的责任感投身于服务工作中,为服务好宾馆、提供优质服务奠定了良好的基础。
二、加强业务技能培训,夯实全员服务基础。
六是开展技能比武促进全员技能提高。业务技能培训针对服务的规范性进行明确量化,使员工在实际操作中能够简单化、科学化,更便于掌握;同时针对服务的提升进行引导和指导,使服务的个性化、人性化得到深化,使“一切为宾客着想,一切方便宾客,宾客的满意就是我们最大的服务目标”成为我们优质服务的方向。通过培训使员工在熟练掌握规范的服务技能的基础上,进一步引申和推进各项服务,从而真正达到优质服务的品质。
三、加大质量检查力度,确保优质服务质量。
质量检查是保证各项服务质量的有效手段,我们对宾馆的全面质量管理进行跟踪检查,采取三级管理即宾馆、部门、班组分级检查制度,采取定时与不定时相结合、明查与暗访相结合、自查与外请检查相结合、日常与计划相结合、现场与电话监控相结合等方式对全馆的服务态度、卫生质量、设施情况、安全状况、培训情况等进行全面检查,发现问题现场指正,重要问题全馆通报限期整改。每周一次质检通报,每月一次质检反馈,对出现的问题进行跟踪检查,对共性的问题进行重点分析,积极与责任部门沟通,要求部门制定整改措施,落实整改办法,直至问题解决。同时还要对重大会议、重要接待进行专项检查,从会前准备、会中接待、会后反馈进行全程跟进,从而提高重大接待能力,为全馆的优质服务汲取经验,确保服务质量。
质量检查还要与培训工作紧密结合,发现重大或共性问题要及时组织针对性培训,在最短时间内解决实际问题。
四、落实考核奖罚制度,实行全面质量控制。
加大对培训和质量的考核奖罚力度,对培训考核中不合格、不达标的员工实行延长试用期、返回试用期、劝退等处罚办法,对培训工作不落实的部门实行通报批评和处罚责任人的办法,以此来保证培训工作的实效性。
质量检查按照《质量检查考核办法》执行,对初次发现的小问题进行现场指正或通报批评,限期改正;对大的问题根据情节严重程度进行处罚,对严重违规问题或重大宾客投诉报请宾馆领导酌情处理,从而避免同一问题重复出现。
五、积极创建企业文化,增加全员凝聚力。
员工的凝聚力和向心力是企业发展的动力,也是搞好宾馆优质服务的根本。宾馆员工的精神面貌和工作态度决定了宾馆的服务质量,不仅仅要提高员工服务技能,还要充分调动和发挥员工的主观能动性,这样才能真正从本质上提升宾馆的服务质量。一是要真正关心员工,从生活上细微处关心他们,从职业发展上关注他们,给他们一个能成长的空间。二是丰富员工业余生活,组织青年人喜爱的活动,如生日会、春游、运动会、歌唱比赛、联谊会等,增加员工的凝聚力,以良好的精神面貌投入到工作中,以更优质的服务做好每一项接待工作。
制定提升方案 服务提升实施方案篇二
一、工作目标
围绕贯彻绿色发展理念,以环境质量改善和提升群众满意度为主线,围绕群众反映集中的环境问题,不断强化执法监管,增强环境监测能力,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,确保群众对环保工作满意度明显提升。
二、具体内容
(一)改进工作作风,做好信访工作。本着“群众利益无小事”的原则,改进工作作风,贴近群众实际,换位思考、客观公正;进一步改进信访工作流程,把群众利益放在首位,把解决群众反映的问题作为第一责任,并将处理情况及时进行反馈沟通,努力做到转交快、查处快、回访快,态度好,确保信访投诉查处一件,落实一件,彻底解决一件,防止重复投诉和越级上访,及时将查处情况回复信访人,不断提高信访满意度。
(二)提升服务水平,优化发展环境。加强队伍素质建设,规范环境执法行为,做到规范执法、文明执法,通过开展典型案例评比、业务能力培训等活动,提高执法水平,让群众感到行政执法方式的变化。
(三)强化政务公开,搭建便民平台。规范窗口服务,增加工作透明度,在环评审批等工作中,进一步优化行政审批流程,对重点项目提前介入、主动服务,在依法依规前提下最大限度提高审批效率,让群众感到窗口服务的变化。
(四)深化宣传教育,营造浓厚氛围。利用广播、电视、微信、微博等媒体,利用“六五”世界环境日、法制宣传日等,大力宣传环境保护,让群众对环境保护工作又更多的了解,同时,积极鼓励引导群众举报身边的环境违法行为,提高全民关心环保、支持环保、践行环保的自觉性,不断提升人民群众对生态环境的获得感和满意度。
三、整改任务及措施
问题一:工业企业在生产中的噪声问题。
整改时限:立行立改,长期坚持
整改目标:工业企业在生产过程中的噪声要达标。
整改措施:督促工业企业做好生产过程中噪声的控制工作,对产生噪声污染的企业进行提标改造,要严格按照相关法律法规要求进行生产,加大对违法违规企业的处罚力度。
问题二:工业企业在生产中的异味问题。
整改时限:立行立改,长期坚持
整改目标:对产生异味的企业和异味点源进行有效治理,杜绝异味产生。制定了工业园区异味排查方案,对群众反映的有异味产生的工业企业进行拉网式排查,发现问题及时督办整改,督促企业落实排污单位主体责任,加强监管能力建设。
整改措施:1、开展专项排查。制定了工业园区异味排查方案,对群众反映的有异味产生的工业企业进行拉网式排查,发现问题及时督办整改,督促企业落实排污单位主体责任,加强监管能力建设。
2.提升污染治理水平。鼓励企业从源头治理,使用清洁原料替代含挥发性有机物原料;鼓励企业进行末端治理改造,建议采用高温燃烧等先进技术,提高挥发性有机物治理效率。
3.严格执法监管。对专项执法检查中发现尚未达到国家和地方排放标准以及治理要求的企业对其依法责令停产并予以处罚,限期整改,对整改无望或长期无法稳定达标排放的企业,依法取缔关闭。
四、组织保障
(一)加强案件化解。认真解决群众反映的环境信访问题,对意见建议、人大代表议案、政协委员提案以及群众反映强烈的环境污染问题认真办理,悉心答复,提高社会各界对环保工作的满意度。信访举报投诉查处到位,妥善解决好各类环境信访,确保处理率、结案率达到百分之百,使信访问题切实解决到位,让群众对所关注问题的处置方式感到变化。
(三)加强沟通联系。积极与各级各部门、农村基层社区、企业等社会各阶层加强联系,坚持正向引导,通过座谈交流、个别访谈、入户走访等,及时了解群众对环保工作的意见建议,争取群众对环保工作的理解和支持。
推进群众安全感满意度双提升实施方案
群众安全感和政法满意度实施方案
群众满意度整改措施
群众满意度工作汇报
制定提升方案 服务提升实施方案篇三
5月6日至7日,2019年南宁市乡村风貌提升三年行动现场推进会在武鸣区召开,武鸣区在会上作典型发言,并在全市乡村风貌提升三年行动整体情况通报中多次得到肯定和表扬。与会人员在参观武鸣区乡村风貌提升推进情况后也给予好评。
今年以来,武鸣区广泛宣传动员,加强统筹推进,因村施策发力,聚焦乡村风貌提升工作的重点难点攻坚,分类推动村屯改造建设。截至目前,已开展“三清三拆”村屯148个,已基本完成“三清三拆”村屯56个。全城区乡村风貌提升环境整治工作取得了明显成效,村屯环境的面貌发生了明显变化,农村的人居环境得到了明显改善。
高点定位统筹协调
合力推进乡村风貌提升工作
做好顶层设计。以实施乡村振兴战略为统领,研究制定《南宁市武鸣区乡村风貌提升三年行动方案》,并同“幸福乡村”活动、乡村风貌提升、改善农村人居环境、创建“一十百千”工程等四项工作统一研究、统一部署、统一推进,将各项任务明确落实到各镇和各相关单位,以各镇各单位主要领导为责任人,明确完成时限,形成“全城区一盘棋”的工作格局。
坚持规划先行。紧紧围绕“伊岭壮乡文化生态旅游示范区”和“环大明山旅游示范带”的农业产业、休闲旅游等优势资源,以环广西自行车赛道为主轴线,把花花大世界、陆斡敏山、大明山等沿途九个景点串珠成链,对沿线村屯开展村屯实用性规划编制工作。各村屯建设规划注重突出前瞻性、特色性和实用性,做到了既符合农村实际,满足农村生产生活需求,又突出壮乡特色,达到田园风貌的要求。
强化组织保障。成立由城区主要领导担任组长的领导小组,各镇、村、屯相应建立工作班子,形成城区、镇、村、屯四级联动的组织网络。各镇制定具体工作实施方案,敲定改造村屯,细化任务,明确责任,倒排工期。城区住建部门成立技术指导小组,深入农村基层,开展技术服务,以便基层掌握改造提升标准。
创新方法宣传造势
不断激发农民群众参与建设热情
深入发动群众。组织村民代表召开座谈会,向群众解读政策,研讨工作方法,形成要整治、快整治的共识,全面推广先发动后实施,从自上而下交代任务变为自下而上自主申报的做法,与农户签订创建承诺书,承诺自觉保持房前屋后整洁有序,积极投工投劳配合整治工作组开展拆除危旧房、废弃猪牛栏等工作。
多维度开展宣传。利用电视广播媒体进行“三清三拆”专题宣传,持续滚动播放乡村风貌提升的主要内容;通过微信公众号、微信群等网络平台发送乡村风貌提升的宣传图片和视频210万次;为每个行政村印发《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》和《农村人居环境“三清三拆”指导手册》,张贴“三清三拆”宣传海报3000余张,发放宣传单6000余份,悬挂宣传横幅253条。
增强村民自治共识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用,强化村民理事会民主自治、民主决策的功能,实现共管共治,增强群众对乡村建设的认同感和自觉性。村“两委”干部和第一书记常常利用夜晚群众收工在家时间,召开动员会、培训会,党员干部以身作则率先签订责任书,做群众思想工作,解群众心中疑问,激发群众对美好生活的强烈向往,引导群众从“要我干”变为“我要干”。如陆斡镇卢岩屯村民理事会,由该屯德高望重的村民和经济能人组成,积极参与屯里大小事务的管理。为完善基础设施,卢岩屯村民理事会发出号召,村民在一周之内就自筹资金15万元,并申请财政补助,修建了通村公路1.5公里,硬化巷道2.5公里。
示范带动多措并举
彰显乡村风貌提升壮乡特色
科学开展试点,全面带动村屯整治。按照“突出重点、以点带面、典型引路、全面推进”的思路,在各镇全面调查摸底的基础上,分别选择5个村屯进行“三清三拆”试点。试点村屯的选择包含精品示范型、设施完善型和基本整治型,按照先易后难、循序推进的方式,优先选择编制有实用性村庄规划的村屯作为试点。在试点示范中总结提炼出一系列符合本地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法,推动乡村风貌提升工作取得实效。
打造田园综合体,推动村屯面貌全面提升。按照“农村更像农村”的理念,梳理、挖掘村屯的自然禀赋、文化传承和产业基础,在两江镇英俊村岜旺屯实施以“建设精品农房、建设精致环境、建设精彩文化、建设精美乡村旅游、建设精心产业发展”为主基调的“五精工程”,打造精品示范型村屯。
开展“三变”改革,为风貌提升提供动力。陆斡镇张岭屯村民抓住建设“环大明山旅游示范带”的契机,由村民理事会牵头,开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,在该屯经济能人的带领下,全屯各家各户以资金和土地入股的形式,共同筹资380万元,成立张岭敏山彩虹生态旅游公司,大力发展乡村旅游产业,开发敏山风景区,主动融入“环大明山旅游示范带”。张岭屯的“三变”改革,统一了群众思想,凝聚了全屯力量,户户签订责任状,积极开展“三清三拆”,主动投入乡村风貌提升工作。
构建乡村振兴建设资金多元投入保障机制。采取“边建边补、以奖代补”模式,先期预拨、分期下达,调动群众积极性,激发村民意愿,自筹资金、投工投劳,切实破解乡村建设的资金瓶颈问题。充分发挥公共财政的杠杆撬动作用,采用“政府购买服务”的方式,积极引入社会资本,参与垃圾、污水处理等农村基础设施的建设和运营维护。坚持建管并重,建立长效机制。在各村屯落实屯内环境卫生责任制,划定每个农户的卫生责任区,建立村屯保洁员管理制度,实现长效保洁。建立督查考核机制,压实责任,坚持日常督查和随机抽查相结合,严格督促各村屯按要求开展环境卫生整治。建立全民参与机制,坚持多层次发动,多领域动员,搭建群众建设、群众管理、群众智慧的共建平台。积极制定《村规民约》,由村民理事会与各家各户签订承诺书,村民根据规划积极开展房前屋后栽花种树种果行动,绿化、美化庭院人居环境。
制定提升方案 服务提升实施方案篇四
为进一步加强校长培训工作,全面提升校长教育管理能力,根据《福建省农村校长教育管理能力提升工程实施办法》(闽政文[20xx]344号)、《漳州市“十一五”期间中小学校长培训工作实施意见》的精神和南靖县教育局有关于中小学教师继续教育工作要求,制定本培训实施方案。
一、培训目标和任务:
我县小学校长教育管理能力提升培训的目标:进一步提升校长的思想政治素质、教育理论素养和学校管理能力与水平,努力建设一支具有正确办学思想和较强教育管理能力、适应新课程改革和推进素质教育要求的小学校长队伍,不断提高农村学校办学水平,促进城乡教育均衡发展。
小学校长教育管理能力提升培训的具体目标和任务:以20xx年参加岗位培训的95位完小校长和30多位中心学校领导为培训对象。通过培训,帮助参训校长正确认识校长专业发展的迫切性和现实意义,及时更新教育观念,增强发展的信心和动力。通过培训,促使参训校长都能成为学校管理的行家;培养3―5名小学校长成为漳州市有一定期影响力的教育管理专家,所在学校在全市起一定示范作用。
二、培训内容和方式:
(一)培训内容。围绕推进素质教育和提升农村校长办学治校能力的要求选择和安排培训内容,增强培训的前瞻性、实用性和有效性。
1、思想政治素质。包括教育改革与发展动态、教育政策法规与依法治校、校长人格修养与心理素质等专题。开设《校长的五项修炼》、《校长人际关系研究》、《校长的力量》等专题讲座。
2、教育理论素养。包括现代教育理论、学校管理理论、教育科研的原理与方法等专题。开设《校长教育科研管理》、《课例研究》、《微型课题研究》等课题。
3、学校管理实务。包括学校发展规划编制、教师队伍建设与管理、学校规章制度健全与完善、农村校园文化建设、校本研修组织与管理、优质教育资源开发与利用、校园安全事故预防及处理、信息技术应用等专题。开设《学校管理新策略》、《校本培训管理与实施》、《学校财务管理》、《学校文化建设》、《学校防震减灾教育》、《教师博客与教师成长》、《网络教研》等课题。
(二)培训方式。充分运用各种现代教育手段和资源,创新培训方式,提高培训效果。培训采用“理论学习+实践反思+课题研究”的模式。
理论学习以专题讲座为主,结合学校教育遇到的热点难点问题展开研讨。做到理论联系学校实际,理论指导管理实践。
实践反思以管理案例分析和管理方法设计为主,结合学校管理实践进行。培训实践基地调研学习争取实现七个目标,即参观一所基地学校、听议一节特色课、学习一条管理经验、撰写一篇调研文章、参加一场校长论坛、提出一个科研课题、管好一所自家小学。
课题研究围绕本校管理中的实际问题开展实证研究。每位参训学员通过一年的行动研究,解决所辖学校存在的问题,改进学校教育管理工作,获得课题研究成果。
(三)培训师资。
为切实提高培训效果,我们组建一支专兼结合、结构合理、素质优良、具有创新精神和实践能力的高素质的培训师资队伍。有充分发挥综合素质较高的本基地专职培训指导教师的作用;聘请教育理论水平高,创新意识浓,在培训过程中可让学员开拓视野,更新观念,提高学校管理水平的省、市专家和具有一定的教育理论和丰富的管理经验的当地优秀小学校长、特级教师、高级教师,作为兼职培训指导教师;还聘请教育行政领导、县文明办领导和会计中心管理干部作为专题培训指导教师。
三、培训实施和总结。
小学校长教育管理能力提升培训分三阶段进行,每人参训不少于240学时。
(一)县集中学习阶段(不少于6天,36学时)。拟定20xx年4月――5月进行。主要通过专家讲座、案例分析、研讨交流、校长论坛等方式进行理论素养的提升,学习和运用教育管理理论分析实践问题。
(二)管理实践阶段(实践6个月时间,折合180学时)。拟定20xx年5月――20xx年10月进行。学员回任职学校将所学理论和方法应用到学校管理实践中。在这阶段,学员开展校本培训和课题研究活动,并通过校际考察、情境培训和教育“会诊”等方式,促进小学校长加强和改进教育管理工作,解决本学校存在的问题,提高管理效益,为我县均衡发展义务教育打下基础。学校管理实践阶段的培训考评由进修学校和学员所在中心学校共同负责。
(三)总结提高阶段(个人整理材料2天,县级集中培训2天,计24学时)。拟订20xx年11月进行。
1、开展校长培训学习情况考评、检查、课题交流和成果展示。
2、教育局领导颁发《南靖县小学校长教育管理能力提升培训证书》等活动。
3、评选小学校长教育管理优秀课题研究成果和优秀论文;
制定提升方案 服务提升实施方案篇五
为贯彻落实《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈广西乡村风貌提升三年行动方案〉的通知》(桂办发〔2018〕39号)和《中共南宁市委办公室南宁市人民政府办公室关于印发〈南宁市乡村风貌提升三年行动实施方案〉的通知》(南办发〔2019〕22号)有关精神,加快实施乡村振兴战略,建设生态宜居的美丽乡村,结合兴宁区实际,制定行动实施方案如下。
到2021年,实现对城区村庄风貌整治“扫一遍”的目标,完成村庄空间规划编制试点,根据资源禀赋的差异按基本整治型、设施完善型、精品示范型推进村庄整治,建立乡村风貌管控的长效机制,逐步塑造和形成“传承文明、桂风壮韵、生态宜居、和谐美丽”的兴宁区乡村风貌。
(一)规划体系要求。以南宁市的乡村建设规划为引导,优化居民点布局、落实宅基地安排、明确配套标准、改善人居环境,推动实用性村庄规划编制,保障群众的知情权、参与权和决策权,实现乡村规划基本覆盖。
对于已完成村庄规划编制的村屯,按照乡村振兴战略规划、乡村风貌提升和“多规合一”的要求及时修编规划。50户或200人以上、未编制过村庄规划的村屯,按照“多规合一”和“好编、好懂、好用”的基本要求,与各镇土地利用总体规划做好衔接,划定符合土地利用规划的村庄建设用地范围;优先配套完善污水和垃圾处理等基础设施和教育、医疗等公共服务设施,完善公共服务体系;制定村庄生态环境的保护措施以及公共环境的整治措施;因地制宜制定村庄风貌特色管控要求。50户或200人以下的分散型、小规模村庄,可以在上位的乡村建设规划的总体约束下,以文字形式规定农房建设管理、宅基地预留和安排要求。
(二)建设分类要求。坚持整治提升为主,按照基本整治型、设施完善型、精品示范型三种类型分类进行建设。
1.基本整治型。重点是开展“三清三拆”、落实“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善长效管理机制。
2.设施完善型。在完成基本整治改造的基础上,选择基础条件好、群众意愿高的村屯,按照“缺什么补什么”的要求,因地制宜改造和完善村庄基础设施,进一步完善村庄公共服务。
3.精品示范型。在完成基本整治和完善设施服务的基础上,选择部分区位条件好、生态环境优、资源禀赋强、发展潜力大、群众意愿高的村庄,开展旧房风貌改造和居住功能提升工程。实施乡土化环境改造,增添乡村韵味。具备条件的村庄可推进村史室建设,提升乡村文化品位。推动乡村产业转型和提质升级,发展特色产业,培育乡村旅游新业态,将文化资源优势转化为经济优势,促进农民就业创业和增产增收。开展农村宅基地改革试点,加强农村宅基地档案管理,完善“一户一宅”合理分配机制,严格宅基地审批管理,强化村民自主管理,建立宅基地有偿使用、有偿退出和增值收益分配制度,促进农村宅基地节约集约利用、科学规范管理。
基本整治型村庄的主要任务是开展乡村规划“三落实”行动、“三清三拆”、乡村文明“三治理”行动;设施完善型村庄的主要任务是因地制宜开展村庄基础设施“六改造”和公共服务“十完善”行动;精品示范型村庄的主要任务是实施特色风貌“三提升”行动,突出农村宅基地规范管理、特色风貌改造、环境改善、文化提升和产业发展等精品建设工程。
(一)开展乡村规划“三落实”行动
1.落实居民点空间布局。确定规划应保留和撤并的村庄,引导农民向规模较大的居民点和产业发展区集中。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:各镇人民政府)
2.落实宅基地安排。推动村庄规划有效实施,落实宅基地安排,推进农村废弃住宅、废弃宅基地、“空心村”等闲置建设用地拆旧复垦或建设为小花园、小菜园、小果园等,依法依规消除存量违法用地,严格遏制违法用地增量,建设集约节约型村庄。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:各镇人民政府)
3.落实规划实施保障。建立乡村建设规划有效实施机制,加强村庄规划实施监管,夯实各镇主体责任,推动“两违”(违法建设、违法用地)整治向农村延伸。优化“四所合一”办事审批流程,完善权责清单和服务清单,加强基层规划建设管理人才的引进和培育,加强农村建筑工匠的培训和规范管理,整体提升农房建设管理水平和质量。贯彻落实自治区乡村规划建设管理条例,保障农村生产、生活、生态空间依规划融合发展。(牵头单位:区委编办;责任单位:城区“两违”办、自然资源局、住建局、城管局、应急管理局,各镇人民政府,兴宁生态环境局)
(二)开展村庄环境整治“三清三拆”行动
开展“三清三拆”,即清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠,拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑。具体是通过组织发动群众,开展清理村庄垃圾、庭院杂物、卫生死角、禽畜粪便,清理乱堆乱放,清理池塘沟渠,拆除私搭乱建、违章建筑,拆除废弃危旧建筑,清除残垣断壁、废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除非法违规广告、招牌等。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区乡村办、城管局、“两违”办,各镇人民政府)
(三)开展乡村文明“三治理”行动
1.推进村民自我治理。加强农村群众性自治组织建设,健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。提高村规民约的针对性实用性,充分发挥其在乡村治理中的积极作用。充分发挥老党员、老干部、老战士、老教师、老劳模等本土乡贤在乡村规划建设管理中的沟通协调和带动作用。到2021年实现所有50户或200人以上村庄制定有村规民约等制度。(牵头单位:城区民政局;责任单位:城区自然资源局、住建局,各镇人民政府)
2.推进乡村以德治理。开展移风易俗,破除陈规陋习,倡导科学文明健康的生活方式。开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动,营造爱国爱家、和谐文明、共建共享的社会新风尚。(牵头单位:区委宣传部;责任单位:区委政法委,城区民政局、乡村办、住建局、司法局、农业农村局、妇联、教育局、卫生健康局,各镇人民政府)
3.推进乡村依法治理。依据乡村规划建设管理的法律法规,深化乡村规划建设管理制度改革,强化村庄规划实施监管,加大“两违”查处力度。加强法律法规宣传教育,提高村民的法治意识,形成尊法、学法、用法、守法的良好氛围。(牵头单位:城区自然资源局;责任单位:城区城管局、“两违”办、司法局,各镇人民政府)
(四)开展村庄基础设施“六改造”行动
1.改路行动。推进村村通柏油路或水泥路工程建设,实现兴宁区具备条件的建制村全部通硬化道路的目标,完成约5个左右便民候车亭建设(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区交通运输局;责任单位:各镇人民政府)
新建砂石或硬化屯级道路1公里以上,实现所有具备条件的20户以上自然村(屯)基本通砂石路以上的等级道路,完成约20个中心村和一般自然村的屯内道路硬化(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区扶贫办;责任单位:城区农业农村局、住建局,各镇人民政府)
2.改水行动。实施农村饮水安全巩固提升工程。到2020年,城区农村饮水安全集中供水率达95%以上,自来水普及率达95%以上。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:各镇人民政府)
3.改厕行动。推动农村“厕所革命”新三年行动,改造农村户用厕所(具体任务数以上级下达为准),重点推进贫困村改厕所,重点支持竹排江、那考河、那平江、四塘河等内河流域内农村区域户用厕所改造工作,实现城区农村无害化卫生厕所普及率保持在100%。推进具备建设公厕条件的行政村所在自然村或集中连片300户以上的自然村、集贸市场、中小学校、乡村旅游景区等人群聚集地区公共厕所的建设或改造。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:城区卫生健康局、住建局、城管局、教育局、文旅局、林业局、自然资源局,兴宁生态环境局,各镇人民政府)
4.改厨行动。开展以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改厨工作,完成上级下达的具体任务,建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房,走向厨房文明。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:城区卫生健康局、住建局,各镇人民政府)
5.改沟渠行动。按轻重缓急开展清淤疏浚行动,按照上级下达的任务抓好村庄清淤疏浚治理试点,参照其它地区的经验全面推进村屯内部河塘沟渠的治理。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:兴宁生态环境局,各镇人民政府)
6.改农村电网行动。推动农村电网改造升级。(具体以上级下达任务为准)。(牵头单位:城区发科局;责任单位:市供电局兴宁分局,邕宁供电有限公司,各镇人民政府)
(五)开展村庄公共服务“十完善”行动
1.完善村级公共服务平台。继续巩固提升各类村级公共服务中心建设,到2020年,覆盖全城区具备建设条件的行政村。选择有条件的村庄推进乡村文化讲堂建设,充实乡村文化载体,为村民打造精神家园。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府)
有效解决农村儿童特别是留守儿童的校外游戏、娱乐、教育、卫生、社会心理支持和转介服务等问题,加快推进“儿童之家”建设。到2020年,实现90%以上的行政村建设“儿童之家”。(牵头单位:城区妇联;责任单位:城区教育局、民政局,各镇人民政府)
2019年至2020年,对一批农家书屋进行补充更新,每年每个书屋补充更新图书不少于80本。到2020年,建成约39家数字农家书屋。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府)
2.完善公共交通服务。进一步完善农村客运基础设施。到2020年,实现具备条件的建制村通客车率达100%。重点完善十里花卉长廊干道旁新建乡村公交站点和便民候车亭,统一制定站台建设标准,设置顶棚、休息椅、站牌,张贴乘车时间表,方便村民出行。重点发展乡村旅游的村庄还应设置旅游指示标牌、建设生态停车场。(牵头单位:城区交通运输局;责任单位:城区文旅局,各镇人民政府)
3.完善污水垃圾处理设施。探索农村污水治理ppp试点工作,结合市场手段,推动农村人居环境明显改善。重点支持那平江和四塘河等周边村屯的污水处理设施项目建设,着力推动灭源控污、截污纳管工作。
新建成昆仑镇级垃圾中转站项目。合理设置农村生活垃圾二次分拣站及垃圾桶,配备一支强有力的乡村保洁队伍,巩固完善农村垃圾转运和处理体系,到2020年城区农村生活垃圾治理率保持在90%以上。全面推进农村非正规垃圾堆放点整治工作,及时关闭非正规垃圾堆放点,分阶段清运和处理陈年垃圾,基本消除垃圾山、垃圾沟、工业污染“上山下乡”现象。(牵头单位:城区城管局;责任单位:城区乡村办、住建局、农业农村局,兴宁生态环境局,各镇人民政府)
新建成昆仑镇级污水处理设施及配套管网,各镇要实施城镇污水收集管网向镇区周边村屯延伸工程,提高镇级污水处理厂进水浓度和负荷率。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区自然资源局,兴宁产业园区,各镇人民政府,兴工公司)
完成10个以上自然坡的生活污水处理设施项目建设(具体以上级下达任务为准),优先考虑那平江、四塘河等内河沿河村屯,探索采取ppp模式开展农村生活污水处理设施建设和运营。(牵头单位:城区住建局;责任单位:城区发科局,兴宁生态环境局,各镇人民政府,兴工公司)
4.完善金融服务。持续开展农村金融服务进村示范点专项活动,推进农村支付户户通工程和移动支付便民示范工程。(牵头单位:城区财政局;责任单位:各镇人民政府)
5.完善医疗健康服务。标准化配置医疗设施,推进家庭医生签约服务,组织实施村卫生室订单定向农村医学生培养计划,推广中医药适宜技术,推动完善慢性病处方用药政策,为农民及时提供基本医疗及基本公共卫生服务。(牵头单位:城区卫生健康局;责任单位:各镇人民政府)
6.完善便民超市服务。具备条件的中心村可建设完善便民超市,以安全可靠和价格实惠的商品服务广大农民,并为农民提供商品代购、收寄快递、费用代缴、农产品网上销售等便民服务项目。重点支持贫困村乡村电子商务服务站点(“村邮乐购”便民服务站),推动邮政农村电商一体化运营建设。(牵头单位:城区经信局;责任单位:各镇人民政府)
7.完善广电网络服务。2019年至2020年,每年建设一批乡镇无线台站;全面推进数字广西“广电云”村村通户户用基础网络全覆盖。(牵头单位:城区文旅局;责任单位:各镇人民政府)
8.完善通信网络服务。到2020年底,实现每个行政村至少有1个4g基站,并以行政村通光纤和4g网络为基础,逐步将光纤宽带网络和4g网络向有条件的自然村延伸。(牵头单位:城区经信局;责任单位:各镇人民政府)
9.完善气象为农服务。依托广西突发事件预警信息发布系统,利用气象预警大喇叭、气象多媒体显示屏、手机短信等渠道推送0—12小时天气预报服务信息,提升农村综合防灾减灾能力。(牵头单位:城区农业农村局;责任单位:各镇人民政府)
10.完善教育服务。(1)小学教育。实施义务教育优质均衡工程,进一步优化乡村学校布局,重点建设寄宿制学校,保留并办好必要的教学点。完善乡村学校校舍安全保障长效机制,加快薄弱学校改造,全面改善乡村学校办学条件。加快乡村学校信息化建设,促进优质教育资源共享。进一步完善乡村小规模学校办学机制和管理办法,将村小学和教学点纳入乡村中心学校考核范围,加强乡村中心学校对村小学、教学点的指导和管理。加强乡村教师队伍建设,开齐开足国家课程,不断提高乡村学校教育质量。(2)幼儿园教育。实施学前教育普惠工程,扩大农村公办学前教育资源。支持有条件的小学附设幼儿园独立办园,继续实施公办幼儿园建设奖补政策,完善普惠性民办幼儿园激励政策,加强农村幼儿园保教人员配备,规范园内管理,健全监管体系,为农村幼儿提供就近普惠的学前教育。防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。(牵头单位:城区教育局;责任单位:各镇人民政府)
分三个阶段组织实施乡村风貌提升三年行动。
(一)第一阶段(2019年10月前)。制定乡村风貌提升三年行动实施方案和年度实施计划。推进乡村空间规划编制,总结、推广试点实施经验和做法,按照上级下达的任务启动村庄规划编制,推进并完成上级下达的基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。贯彻落实自治区、南宁市推进农村宅基地改革工作的政策文件。
(二)第二阶段(2019年10月—2020年11月)。总结、推广第一阶段的实施经验和做法,完成上级下达的村庄规划编制任务和基本整治型、设施完善型、精品示范型村庄建设任务。
(三)第三阶段(2020年11月—2021年底)。在巩固第二阶段成果的基础上,全面推进其它基本整治型村庄建设,完成村庄“三清三拆”整治任务,完成设施完善型和精品示范型村庄建设任务;组织开展乡村风貌提升三年行动总体验收考评,系统总结经验做法,适时召开乡村风貌提升三年行动实施总结大会,推动建立长效机制。
四、保障措施
(一)成立组织机构,明确工作责任。兴宁区“美丽兴宁”乡村建设领导小组负责统筹推进全城区乡村风貌提升三年行动工作。建立兴宁区乡村风貌提升三年行动联席会议(以下简称“联席会议”)制度,在兴宁区“美丽兴宁”乡村建设领导小组领导下工作,召集人由城区人民政府分管副区长担任,副召集人由城区住建局、自然资源局、农业农村局、城管局、乡村办负责同志担任,相关部门为成员单位。联席会议下设办公室,办公室设在城区住建局,办公室主任由城区住建局主要负责人兼任,统筹协调各成员单位按照职责分工抓好联席会议议定事项的落实(具体人员名单由城区住建局商各单位确定后自行印发)。各镇(街道)人民政府(办事处)是乡村规划建设管理的直接责任主体,要切实担负起落实乡村风貌提升三年行动的责任。
(二)加强资源整合,形成投入合力。各级各部门要围绕乡村振兴战略充分整合各类项目和资金,并切实提高资金使用效益。要将拆旧复垦、扶贫开发、“一事一议”等涉农项目资金统筹使用,项目资金采用整合部门涉农投入、自治区财政奖励资金、市和城区筹措的资金,鼓励群众自筹、社会投入参与乡村风貌提升,做到项目主体不变、资金渠道不变、使用性质不变、管理权限不变,整合各部门涉农项目资金集中投入,形成放大效应。充分引入市场机制,积极吸引社会资本参与具有市场前景和招商可能的项目建设。
(三)加强统筹协调,优化指导服务。要建立完善工作协调机制,强化监督考核激励,加强上下联动、部门协作,抓好进度统筹、问题协调、资金筹措和项目推进,形成各地各部门共同参与、高效有力的工作推进机制。
(四)创新机制模式,确保持续发展。转变思维模式,从农民生产生活实际需要出发,按照“疏堵结合、奖惩并重、注重长效”的原则,贯彻落实广西乡村规划建设管理的长效机制,从根本上解决“有新房没新村、有新村没新貌”的问题。勇于探索投入模式、推动模式和管理模式,激活和培育乡村内生动力,让广大农民群众的积极性创造性迸发出来,让全社会支农助农兴农的力量汇聚起来,为乡村风貌提升添活力、强动力、增后劲。
(五)强化宣传引导,形成良好氛围。各级各部门充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,采用群众喜闻乐见的形式,大力宣传乡村风貌提升三年行动的重大意义和政策措施,提高公众的知晓率和参与度,统一思想认识,激发工作热情,切实发挥农民的主体作用,全力营造全社会关心支持乡村风貌提升的良好氛围。结合开展试点示范,总结并提炼出一系列符合当地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法,推动工作取得实效。
制定提升方案 服务提升实施方案篇六
按昆组通【2017】38号关于印发《昆明市中小学“基层党建提升年”具体方案》的通知要求,我校根据自己的实际情况,制定了自己的实施方案。
一、目标任务
围绕“立德树人”,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十
九大精神为主线,全面贯彻党的教育方针,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,办人民满意教育。通过抓党建“123工程”,即:1个克服(克服党建教学两张皮),2个全覆盖(公办和民办学校党建全覆盖;从严治党工作落实全覆盖),3个提升(通过夯实党建基础促进学风、教风、校风提升),为我校更好地实施教育优先发展战略,加快学校建设提供坚强的人才支撑和智力保障。
二、工作措施
(一)强化理论武装,努力提高党员干部队伍的政治思想素质 一是认真抓好领导班子的学习。二是切实抓好党员及入党积极分子政治理论学习。深化师德承诺,构建和完善师德评价机制,让学校成为社会主义核心价值观的培育和践行基地。
(二)加强党员干部队伍管理,落实党建工作责任制 一是严格落实“三会一课” 制度,做好党员年度目标管理工作。二是做好组织发展工作。要抓好入党积极分子队伍的培养和教育工作,在广大青年教师中实施普及党的基本知识,吸引更多的青年骨干教师向党组织靠拢,储存发展的后备力量。
(三)切实开展好“师德师风建设”的教育
以“爱岗敬业、严谨治学、为人师表”为核心,以 “立师德、铸师魂”为主题,着力解决教师队伍在师德师风方面存在的问题。大力弘扬高尚师德、遵守师德规范,不断增强广大教师教书育人的责任感和使命感,努力打造一支为人师表、业务精湛、充满活力的教师队伍。为深入推进学校的精神文明建设,为进一步推进学校的教育教学工作发展,奠定良好的基础。并在全校教职工中展开了签订“东川一中师德师风承诺书”的活动,并将此承诺书向全体学生和家长公开,接受大家的监督。
(四)强化教育与监督,推进党风廉政建设
工作的责任意识。自觉接受上级党组织的监督,保证每一位干部廉洁奉公。
三、具体工作设想与打算
(十)完成上级党委交办的各项工作。
四、特别要求
工作开展过程中请讲普通话,使用规范字。
东川区第一中学
2017年5月6日
制定提升方案 服务提升实施方案篇七
根据***局《关于推进企业管理提升工作的意见》文件精神,公司决定以开展管理活动为契机,从夯实各项基础管理工作入手,全面推进公司管理提升工作。为确保公司管理提升工作扎实有效开展,按照**局统一部署,结合公司实际情况,制定如下实施方案。
管理是企业生存之魂,也是企业发展之基。近年来,公司在管理方面出台了一系列举措,取得了一定的成效,但仍存在许多不足之处,尤其是管理基础薄弱,管理水平不高,管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决,已经成为严重制约企业做强做大、健康发展的瓶颈。
开展管理提升活动,全面提高管理水平,是企业更好履行其职责,更好应对内外部复杂环境的变化,保增长,保稳定,提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手。为此,公司召开了中层以上干部专题会议,会上传达**局关于推进企业管理提升工作的意见、关于成立工作领导小组以及开展合理化建议活动的文件精神。同时在公司办公楼橱窗办专刊一期,主题为《推进企业管理提升,夯实各项管理工作》专刊,将国资发改革[20xx]23号原文进行张贴,大力展开宣传工作,营造良好氛围,统一员工思想,提高认识。
的突出问题和薄弱环节为重点,通过自主优化,引进吸收,创新发展,实现从传统管理向现代化管理转变,强化各项基础管理,全面提升企业现代化管理提升。
企业开展管理提升活动,应遵循以下原则:
1、 立足自我与学习借鉴相结合的原则。
2、 重点突破与全面提升相结合的原则。
3、 从严治企与管理创新相结合的原则。
4、 加强管理与深化改革相结合的原则。
力争用2~3年时间,通过持续不断开展管理提升工作,加快推进企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变,全面提升企业管理水平,从而实现管理制度不断健全,基础管理明显加强,管理创新机制明显改善,综合绩效明显提升。
为实现以上目标,要重点做好以下两点:
1、 找准管理体制短板和瓶颈问题,实现重点突破。广泛发动,领导参与,在本企业管理领域内开展自查自纠和管理诊断工作,找出当前存在的突出问题和薄弱环节,找准管理短板和瓶颈问题,在深入调查充分论证的基础上,优选提升措施,制定整改方案,狠抓落实,确保突破。
法,建立系统、科学、实用的标准和制度体系,严格执行,夯实管理基础。
1、 成立企业管理提升工作领导小组。公司成立由企业负责人、班子成员、各部门负责人及办公室成员组成的领导小组和办事机构,明确职责分工,加强组织领导,健全工作机制,确保管理提升工作的常态化和有序推进。
2、 对公司现有的各项规章制度进行清理、分类和汇总,并装订成册,同时补充完善其电子版本。
3、 对公司各岗位操作规程和操作流程进行完善,根据公司业务特点,重点针对货物的入库、仓储、出库管理,完善手续,明确责任,控制经营风险,确保货物和人身安全。
4、 定期开展学习。组织职工对各自岗位及操作规程进行学习,向**局及兄弟公司学习其先进的管理经验,同时积极参加**局组织的相关学习和培训。通过学习,引进优秀的管理理念、方法和手段,积极探索符合本公司实际的新方法,提高企业管理水平。
5、 工作小组定期对公司管理提升工作实施情况进行核查和督导,对修改完善的制度和方案的执行结果进行审定,发现问题及时整改。
制定提升方案 服务提升实施方案篇八
认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》,着眼进一步增强政府治理效能,促进政府治理体系和治理能力现代化,围绕全面加强全市行政执法机关及执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设,大力实施行政执法能力提升“六大工程”,力争通过三年行动(一年打基础、两年见成效、三年抓巩固),实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。
(一)实施行政执法人员全员培训工程
1.加强政治素质教育
各行政执法机关要始终把思想政治建设放在首位,进一步加强行政执法人员政治理论学习,结合党史教育,教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立执法为民理念,不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)
2.加强行政执法知识培训
(1)坚持落实行政执法人员学习培训制度,按照条块结合、以块为主的原则,各行政执法单位每年组织开展行政执法人员全员轮训,确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。市司法局负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训;各行政执法单位负责组织实施本单位专业法律和业务知识培训。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)
(2)认真组织学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,完成20xx年度行政执法人员综合法律知识网络学习和线下培训任务。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并长期坚持)
3.开展执法岗位练兵。
(1)围绕执法活动全过程,紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点,组织开展执法现场模拟训练和执法信息系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动,提高行政执法人员办案技能,夯实规范执法基础。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)
(2)全市各行政执法单位积极组织开展多种形式的实战演练,坚持学用结合,以实战促实效,锻炼本单位行政执法人员规范执法和应急处置能力,从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)
(二)实施行政执法三项制度全覆盖工程
4.打通三项制度落地“最后一公里”。
(1)对照《临夏市人民政府关于全面推行行政执法三项制度实施方案》,聚焦执行“三项制度”突出问题,逐项制定整改措施,明确责任单位,抓好整改落实。(责任单位:市司法局,各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)
(2)认真履行行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责,加大指导协调和督促检查力度。实现“三项制度”在全市全面覆盖,贯通事前、事中、事后执法监管全过程。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底并长期坚持)
(3)积极开展镇(街道)赋权工作,推动“三项制度”向镇(街道)延伸,20xx年底前,镇(街道)实现“三项制度”全覆盖。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底并持续推进)
5.构建三项制度规范运用长效机制
(1)行政执法三项制度落实情况纳入年度法治建设考核,细化完善考核标准,加大考核权重,倒逼行政执法单位自觉落实三项制度。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:每年年初并长期坚持)
(2)认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,对照相关规定修订完善行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套办法。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底)
(3)开展政府规章和规范性文件清理工作,确保三项制度推行规范化、法治化。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)
6.发挥行政执法“三项制度”功能作用
结合法治政府建设示范创建活动,总结提炼行政执法三项制度典型经验,培育打造可复制可推广的示范样板,以创建促提升,以示范带发展,全面提升三项制度落实水平。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)
(三)实施行政柔性执法提质扩面工程
7.加大柔性执法推行力度
(1)认真落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》,树立包容审慎监管理念,将非强制人性化执法方式作为首选,贯穿于行政执法全过程和各环节,引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法,做到宽严相济、法理相融,积极营造法治化营商环境,实现行政执法效果最大化,注重创新柔性执法方式,逐步拓展适用情形,不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进)
(2)结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,对照本系统执法标准,修订完善本单位行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引,并向社会公布。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进更新)
8.落实“两轻一免”清单制度
(1)积极衔接省州级行政执法部门,依据现行法律、法规、规章中设立的“减轻”、“从轻”和“免罚”情形,梳理明确行政处罚自由裁量阶次、具体标准、适用条件,制定公布“两轻一免”清单。加强条线指导力度,自上而下构建起推动落实机制,确保“两轻一免”清单制度贯穿到底,在基层取得实效。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进)
(2)将推行“两轻一免”柔性执法纳入深化“放管服”改革优化营商环境的重点任务,加大工作指导、监督检查力度,推动“两轻一免”落地见效。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)
(3)对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单,逐情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围,加强对行政柔性执法工作的监督,用制度约束行政执法权力运行。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)
(4)适时组织开展推行“两轻一免”典型案例和经验做法宣传推广活动。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)
(四)实施行政执法改革纵深推进工程
9.统筹推进综合行政执法体制改革
进一步推动执法重心下移和力量下沉,全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。各行政执法单位加大对改革中新情况、新问题的分析研判和协调解决力度,进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制,切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。20xx年底前,我市综合执法机构设置、人员划转和执法保障落实到位。(责任单位:市委编办、各相关单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)
10.依法推进镇(街道)行政执法体制改革
(1)按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》,各行政执法单位结合实际制定赋权目录,指导、监督、支持镇(街道)对承接事项优化流程、规范管理,确保承接的赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、费随事转,整合镇(街道)执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,逐步实现一支队伍管执法。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进)
(2)对各单位赋权目录制定情况、权限下放承接、镇(街道)执法队伍组建运行情况,开展跟踪评估。(责任单位:市委编办、市司法局;完成时限:20xx年12月底)
(五)实施行政执法活动精准监管工程
11.加快推进数字赋能
(1)大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设,实现行政执法数字化监督。各行政执法单位持续优化政务服务流程,推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用甘肃省“互联网+监管”系统,大力推行部门联合“双随机、一公开”监管,精准实施重点监管和信用风险分类监管。(牵头单位:市市场监管局、市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)
(2)加快全市行政执法综合管理监督信息系统建设,将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体,实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督,积极开展行政执法综合管理监督信息系统上线试运行工作。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)
12.健全完善案例指导制度
严格落实行政执法案卷评查制度,各行政执法单位每年组织开展行政执法案卷评查工作,集中对本单位行政执法案卷进行评议考核。建立行政执法案例指导制度,各行政执法单位原则上每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度,各行政执法单位配合市司法局,每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报;市司法局负责做好行政执法案件年度信息汇总审核,并形成全市行政执法案件年度报告。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)
13.不断强化执法监督力度
(1)市行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度,定期向市政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题,健全完善被纠错结果跟踪指导制度,加大督办整改力度。(责任单位:市司法局;完成时限:长期坚持并持续推进)
(2)定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”,逐案核实纠错整改情况。加强各行政执法单位沟通协作,梳理群众反映强烈的突出问题,每年确定监督重点,组织开展跨部门联合执法监督行动。20xx年重点围绕物业服务市场秩序整顿和涉企乱收费问题开展行政执法监督专项行动。(牵头单位:市司法局;责任单位:市发改局、市财政局、市住建局、市市场监管局;完成时限:20xx年6月底并持续推进)
14.推动资格管理规范化
各行政执法单位严格执行《甘肃省行政执法证件管理办法》,严格落实“持证上岗、亮证执法”要求,严格行政执法证件申领、使用和管理工作、市司法局加强行政执法证件监督管理工作,认真做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等工作。20xx年底前,按照省司法厅统一安排部署,完成“全国统一行政执法证件”换发工作。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年底并持续推进)
15.推动服装标志统一化
认真贯彻执行甘肃省财政厅、甘肃省司法厅《甘肃省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》,统一综合行政执法服装标志,更换综合行政执法队伍制式服装和标志,树立和展示文明执法新形象;20xx年底前,完成交通局、农业农村局、文旅局、应急局、市场监管局等综合行政执法部门制式服装和标志换发工作。(牵头单位:市财政局、市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年底)
(一)强化组织领导。全市各行政执法单位要对照实施方案确定的目标任务,制定切实可行的行政执法能力提升行动工作计划及具体措施,把此项工作作为纵深推进法治政府建设的有力抓手,坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合,以务实措施、高效行动,确保各项工作顺利推进、取得实效。
(二)强化宣传引导。全市各行政执法单位要做好宣传动员,引导广大执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义,增强行动的自觉性、积极性、主动性。要充分发挥主流媒体和新媒体作用,全面及时反映工作进展和取得成效,营造良好社会氛围。
(三)强化跟踪问效。市政府将行政执法能力三年提升行动纳入全市各单位年度法治建设考核标准和依据,作为各单位领导班子和领导干部学法、述法的具体内容,切实促进各行政执法单位不断提升行政执法能力和水平。20xx年,在巩固前两年工作的基础上建立健全长效机制,推动执法能力持续提升。市司法局要切实履行监督职责,做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作,对进度缓慢、效果不佳的单位要通过制发监督通知书等方式及时提醒指出、督促整改落实;对整改不力、问题突出的要及时报请市政府,严肃追责问责。

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