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南昌市政府工作报告全文 南昌市政府工作报告篇一
各位代表:
现在,我代表南昌市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年,全市上下在省委、省政府和市委的正确领导下,坚决贯彻“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,以打造核心增长极为主线,以全面深化改革为动力,以践行群众路线为保障,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,经济社会保持持续健康较快发展。预计全年实现地区生产总值3650亿元,完成年度计划99%,增长9.6%左右;完成财政总收入638.3亿元,完成年度计划100.8%,按省口径计算增长16.2%;地方一般公共预算收入342.2亿元,完成年度计划103.3%,增长17.2%;规模以上工业增加值1350亿元,完成年度计划102.8%,增长11.9%;全社会固定资产投资3445亿元,完成年度计划98%,增长18.5%;社会消费品零售总额1428.76亿元,完成年度计划98.9%,增长12.5%;海关出口总额82亿美元,完成年度计划106.8%,增长12.2%;实际利用外资32.06亿美元,完成年度计划100.2%,增长8%;城镇居民人均可支配收入29091元,完成年度计划100.7%,增长10%;农村居民人均可支配收入12414元,完成年度计划104%,增长11%。万元生产总值能耗下降2.5%,完成年度计划100%。城镇就业率达到95%,居民消费价格指数为2.5%。
一年来,主要做了以下工作:
(一)大力实施四个“三年强攻计划”,打造核心增长极已经起势
一是打造核心增长极的产业支撑明显增强。工业经济增势强劲。完成工业投资 1396亿元,规上工业主营业务收入突破5000亿元大关、增加值达到1350亿元。产业集群扬优成势。四个千亿产业快速发展,其中,食品产业主营业务收入突破千亿,电子信息产业连年大幅增长。重点企业持续发力。江铃集团、正邦科技、欧菲光主营业务收入分别突破500亿、200亿、100亿元大关。工业园区扩容升级。南昌高新区、南昌经开区、小蓝经开区三大国家级园区快速壮大,全市工业园区主营业务收入突破3500亿元。服务业发展态势良好。第三产业增加值占生产总值比重突破40%,达到40.5%。商贸、金融、旅游、会展、文化创意等产业快速增长,全省金融商务区累计入驻各类金融机构131家;旅游接待总人次和旅游综合收入保持高速增长;成功举办世界低碳大会、中国智博会等全国品牌展会。电子商务产业快速发展,“一基地多园区”产业格局基本形成;绳金塔夜市等一批特色商业街、夜市悄然兴起。农业经济稳步发展。粮食总产244.97万吨,实现“十一连丰”。市级以上农业产业化龙头企业456家;溪霞国家农业综合开发现代农业园区建设、“一村一品”强村富民工程等有效推进。
二是打造核心增长极的空间支撑明显增强。积极推动大建设。九龙湖万达文化旅游城、绿地国际博览城项目加快推进,片区路网工程完成形象进度超过90%,南昌西站基本建成,九龙湖湖体综合整治和隧道工程加快实施,综合性住房小区等还建房建设全面铺开。敢于面对“旧”难题。启动“旧改棚改”项目97个,完成改造33840户,征迁改造面积约685.884万平米;两轮“拆违拆临”专项行动共拆除面积38万平米;深入开展土地收储和闲置土地清理工作,储备土地17万亩。基础设施更完善。地铁1号线预计今年年底建成,2号线加快建设,3号线前期工作进展顺利;朝阳大桥、九洲高架、象湖隧道、红谷隧道、昌栗、昌宁高速等项目加快推进。
三是打造核心增长极的特色支撑明显增强。县域经济活力迸发。四县一区完成财政总收入155.9亿元,占全市24.4%。四县一区县域主导产业逐步壮大。安义县建材占全国营销市场70%;进贤医疗器械产业占全省70%;南昌县在全国百强县排名前移15位。非公经济蓬勃发展。实现增加值2126.65亿元,占全市gdp58.3%;完成固定资产投资2168.06亿元,占全市总量75.3%。
(二)始终坚持深化改革扩大开放,发展动力更加强劲
一是创新发展动力增强。重点领域改革集中突破。大幅放宽落户条件,推进城区“一元化”户口登记,户籍制度改革走在全国省会城市前列;强力推进第九轮行政审批制度改革,“瘦身”1000余项行政审批事项,精简率超过49%;在全省率先推进农村土地承包经营权流转交易市场建设试点工作,服务范围基本实现全覆盖;推进开发区干部人事制度改革,科学高效的选人、用人机制初步建立;市级公费医疗改革顺利推进。关键环节改革大胆探索。投融资体制改革深入推进,有效整合六大国有投融资平台,全面探索“1+6+x”模式,引进风险投资管理机构,设立了洪城资本创业投资、临空创新股权投资、联昌基金等三个产业投资基金,“财园信贷通”成效明显。
二是开放型经济加快升级。招商引资结硕果。组织参加了一系列重大招商活动,签约重大项目224个,签约投资总额1631.2亿元。项目攻坚见成效。深入开展“产业项目攻坚突破年”活动,落户重大项目172个,投资总额946.9亿元;开工重大项目144个,投产71个,欧菲光三期、海派通讯、鸿利光电、恒动汽车电池、华南城(电商)等一批重大项目落户,并开工建设。对外贸易有突破。进出口总额突破百亿美元大关,达到122.3亿美元,同比增长25.9%,占全省总量28.54%。 企业加快“走出去”。新增境外投资企业25家,中方协议投资额5.91亿美元。航空口岸更开放。加密和新开辟了一批航班航线,经营航线达79条,旅客吞吐量724万人次,增长6.3%;货邮吞吐量4.61万吨,增长14.1% 。
三是抱团发展态势良好。 “内联”合作不断升级。深入推进昌九一体化,《昌九一体化发展规划(20xx-20xx)》编制完成,与九江部分实现了金融、电信、社保接续等公共服务的同城化,昌九大道等城际基础设施加快建设。昌抚一体化步伐加快。丰樟高、鄱余万加快融入南昌,南昌一小时经济圈加快构建。“外融”对接初见成效。主动融入长江经济带,与武汉、长沙、合肥签订了《长沙宣言》,长江中游城市群省会城市合作长效机制基本建立,基础设施、产业发展互联互通,市场一体化步伐加快。加快融入闽东南和泛珠三角区。
(三)突出优化自然社会政治生态,发展环境明显改善
一是自然生态更加优美。深入开展“蓝天、清流、净土”行动,城乡环境进一步改善。天更蓝。建筑扬尘、汽车尾气污染专项整治和打击违法排污企业专项行动深入开展,新禁燃区锅炉拆改全面推进,推广新能源汽车459辆,区域大气污染联防联控成效显著,空气质量优良天数294天,在第一批实施新标准74个城市中排第25名,同比前移10位,优良率80.5%,同比提高19.7个百分点。水更绿。全面推进水环境综合治理,象湖、抚河截污工程基本完成,梅湖、玉带河截污工程正式启动,前湖、乌沙河、幸福渠流域综合整治工程和军山湖、幸福水库、溪霞水库畜禽养殖污染防治深入推进;农村水环境综合整治试点工作和畜禽禁养区专项整治行动启动实施。全市主要河流水质达标率达93%,集中式饮用水源地水质达标率100%。土地更干净。加快推进土壤信息库建设,大力开展土壤污染试点调查,突出做好进贤文港镇重金属集控区建设、重金属防控区土壤修复试点等各项防治工作。农村环境更美好。大力实施特色小镇、“五位一体”综合示范村、新农村点整治建设,开展了第二批主要通道沿线“五化”综合整治、村民建房规划建设管理综合整治、农村清洁工程和“六好农户、六好村庄”创建等工作。
二是社会文明程度稳步提升。“创文保卫”成效明显。各类专项整治全面推进,卫生死角、垃圾广告顽疾得到有效治理,《南昌市城市建筑垃圾管理条例》颁布实施,餐厨垃圾统一收集、处理全面启动。市民对城市环境面貌改善满意率达85.7%,中央文明办复审组、国家卫生城市复审组对我市“创文保卫”工作给予充分肯定。城市管理愈发精细。着力构建“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制,在56个街道(镇、管理处)、420个社区建立了城市管理综合执法队伍和社区城市管理工作站。环卫作业全面市场化,生活垃圾无害化处理率100%,道路机械化清扫、冲洗率提高到60%以上。红谷滩智慧城市建设取得阶段性成果。
三是政务环境明显好转。群众路线教育实践活动扎实开展。市政府党组6个方面整改任务和14个方面专项整治任务全面完成,建立健全24项制度,“四风”突出问题得到有效整治,政府系统作风建设取得新进步。法治政府建设步伐加快。深入推进“六五”普法,坚持领导干部学法制度和政府法律顾问制度,开展规范性文件和重大行政执法决定备案审查与清理工作,建立法治政府建设指标体系。推进集中行使行政复议权试点工作,建立市县乡三级行政调解组织网络体系,信访工作依法有序推进。自觉接受人大及其会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,全年共办理人大代表建议、政协提案533件,办复率100%。全年主动公开政府信息217661条,政府行政更加透明。深入开展社会治安突出问题严打整治等专项行动,治安防控体系建设大力推进,安全生产形势总体平稳,社会保持和谐稳定。认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守中央八项规定,廉洁政府建设进一步加强。
(四)着力发展社会事业,人民生活水平稳步提升
全市教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、住房保障等关系民生的支出共191亿元,增长14.1%,占全市地方一般公共预算支出的40.3%,有效保障了民生需求。
一是社会事业统筹推进。学前教育三年建设行动计划深入实施,新建公办幼儿园466所,增加学位43875个。农村义务教育学校标准化和城区义务教育学校网点建设持续推进。学区化管理试点范围扩大,基本实现城区义务教育“零择校”。开展优质普高和一般普高校际共建试点。教育关爱工程全面推进,安排25535名外来人员随迁子女在我市公办义务教育学校起始年级就读,农村留守儿童入学率达100%,资助家庭经济困难学生22787人。举办了20xx年江西省首届文化活动周,推进了市群艺馆新馆建设、南昌美术馆改造升级、市强制隔离戒毒所改扩建工程,更新农家书屋出版物679家。县级公立医院综合改革深入推进,三个试点县取消药品加成让利近6000万元。全民健身活动深入开展,镇村体育设施更加健全。
二是民生实事如期完成。全市新增城镇就业7.9万人,城镇“零就业家庭”安置率100%;新增转移农村劳动力4.9万人;新增发放小额担保贷款11.15亿元。“五险”参保任务超额完成。城区“三个中心”建设扎实推进。城乡低保标准、分散供养标准进一步提高,为1.338万名残疾人提供康复救助与服务,办理法律援助案件、事项2.75万件。中心城区规划建设了16个棚户区改造安置房建设项目,已开工1.6万套;基本建成9561套保障性住房,发放廉租住房租赁补贴10215户,5900套公租房实施配租。推进了7.18万贫困人口、100个扶贫村“精准扶贫”工作。全面解决14.7万农村居民和4.8万农村学校师生饮水安全问题。新建和升级改造37家农贸市场,巩固提高50家社区菜店和100余家平价商店。
与此同时,国防建设、人民防空、拥军优属、国家安全、综治维稳、民族宗教、对台事务、外事侨务等工作继续加强;审计统计、工商税务、食品药品、粮食安全、质监安监、参事文史、社科研究、档案史志、地名水文、科普气象、老龄慈善、工会、青少年、妇女儿童、防灾减灾、爱国卫生、红十字会、机关事务、消费者权益保护等工作取得喜人成绩。
各位代表!这些成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是人大、政协监督支持的结果,是全市上下共同努力的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士,向驻昌部队、武警官兵和政法干警,向所有关心支持南昌发展的朋友们,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
看到成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题,主要表现在:发展速度不快、环境不优、动力不足的问题仍然存在;城市规划、建设、管理还存在薄弱环节;制约经济社会发展的体制机制障碍尚未完全革除,政府服务和干部作风有待进一步提高,执行落实不力、办事效率不高的问题依然突出。对此,我们高度重视,将采取切实有效措施加以解决。
二、20xx年工作思路和主要举措
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是全面打造核心增长极的提升之年。我国经济长期向好的基本面没有改变,我省加快发展的重要战略机遇期没有改变,我市打造核心增长极的向上势头没有改变。我们既要看到各种不利因素和风险挑战,又要看到积极因素和有利条件,坚定发展信心,克服艰难险阻,抢抓战略机遇,务实奋进做好各项工作。
今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会、中央经济工作会议以及省委十三届十次全会、市委十届十次全会精神,以全面打造核心增长极为主线,以全面深化改革为动力,以全面推进依法治市为保障,以全面优化发展环境为总抓手,坚定信心,增强定力,立说立行,真抓实干,努力保持经济社会持续健康较快发展,为全省实现“五年决战同步小康”的目标作出南昌应有贡献。
今年经济社会发展的主要预期目标是:
地区生产总值增长10%左右;
财政总收入增长12.5%;
地方一般公共预算收入增长12.5%;
全社会固定资产投资增长20%;
规模以上工业增加值增长12%左右;
社会消费品零售总额增长12.5%;
利用外资实际到位资金增长10%;
实际利用内资增长8%;
海关出口总额增长5%;
城镇居民人均可支配收入增长10%;
农村居民人均可支配收入增长10%;
万元生产总值能耗下降2%;
人口自然增长率控制在8‰以内;
居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内;
完成国家下达的节能减排计划任务。
把握好以下原则:
一是正确处理速度与质量的关系。牢牢把握稳中求进工作总基调,巩固“稳”的基础,保持“进”的势头,提高“进”的质量,更加注重资源配置效率、产业结构升级和生态环境保护。
二是正确处理改革与法治的关系。坚持问题导向,不抢跑,不拖宕,深入推进各项改革;坚持法治思维,使各项改革于法有据,真正实现改革与法治相辅相成、相互促进。
三是正确处理政府与市场的关系。坚持市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,对私权法无禁止皆可为,对公权法无授权不可为,对单位和干部法定职责必须为,不断提高政府治理能力和治理水平。
四是正确处理工业化与城镇化的关系。发挥城市快速集聚产业和人口的作用,确保城镇化有产业带动、工业化有城镇支撑,加快“两化融合”发展步伐。
五是正确处理发展与民生的关系。牢固树立发展为要、民生为本的理念,进一步加大民生投入,不断促进公共服务均等化,使发展成果更多惠及人民。
今年,我们将突出抓好以下工作。
(一)主动适应经济发展新常态,推动经济发展提质增效
更高水平发挥“三驾马车”稳定增长的作用,加快推动产业升级步伐,全面激发经济发展活力,努力在经济新常态下实现“调速不减势、量增质更优”。
一是全力促进经济稳定增长。稳定投资需求。围绕对接国家“七大工程包”和省里“八大工程包”,突出抓好航空工业城、北斗卫星产业园、鸿利光电产业基地、欧菲光液晶显示模组、济民可信等重点工业项目建设,突出抓好万达文化旅游城、南昌国际博览城、华南城(电商)物流园等重大服务业项目建设,突出抓好南昌市民中心、南昌外国语学校九龙湖校区、省皮肤病医院新院、南昌市博物馆等重大社会事业项目建设。挖掘消费潜力。千方百计提高中低收入居民收入,努力提高消费能力,让百姓“能够消费”。规范引导企业利用店庆、传统节假日,安全有序开展各类展会和促销活动,大力促进节假日和会展消费,让百姓“乐于消费”。有效稳定住房、汽车等大宗商品消费,促进消费升级。促进现代物流发展,不断完善消费环境,让百姓“方便消费”。防范金融风险。理顺政府债务管理体制,防范化解企业债务风险,严格规范民间融资,严厉打击非法集资,确保金融不出现区域性系统风险。
二是着力推动产业结构优化升级。发展升级的核心是产业升级,关键是转方式、调结构。强化产业攻坚。始终坚持“二三并举、双轮驱动”,推动产业向中高端发展。继续实施工业三年强攻计划,力争工业增加值突破1500亿元,工业主营业务收入突破5700亿元,电子信息产业突破400亿元,医药产业突破450亿元;新增千亿园区1个、百亿企业2户、50亿企业2户。集中培育壮大战略性新兴产业,不断做强做优工业经济。继续实施服务业三年强攻计划,大力引进和建设一批服务业重大项目,培育一批龙头企业,努力提升服务业占国民经济比重。充分发挥现代农业“接二连三”效应,努力实现全市农业招大引强有所突破、龙头企业升级有所突破、打造南昌农业品牌有所突破,推进农业产业化转型升级。聚焦园区战场。以三大国家级开发区和临空经济区为主战场,为工业发展提供有力平台。重点发展高新区生物医药、航空和光电产业,经开区机电和电子信息产业,小蓝开发区汽车及零配件、食品加工产业,临空经济区电子信息和现代物流产业。力争3个国家级开发区主营业务收入全过千亿,1个省级工业园区突破500亿。推动集群发展。工业方面主要是继续打造4大千亿和5大五百亿产业集群。加快建设电子商务、服务外包、总部经济、楼宇经济、金融、物流、商贸、商务会展、文化创意、旅游休闲、餐饮、新型专业市场等十二类服务业集聚区,全力建设全省金融商务区,力争各类金融机构(企业)达到160家。突出抓好现代农业示范园区建设,力争规模达到70万亩。
三是积极培育经济新增长点。以更“活”的市场、更“实”的创新、更“好”的政策,为南昌发展挖掘培育更多新的经济增长点。发展互联网经济新业态。积极推动以信息技术为基础的新业态发展,研究制定“互联网+”行动计划。依托各类平台,结合电子商务进乡镇、进农村工作,多措并举发展电子商务,力争全市新增交易额过10亿元的电商3家,过5亿元的电商5家。积极发挥江西列入国家物联网重大应用示范工程区域试点作用,实施好双胞胎集团、正邦科技、泰豪软件等相关企业的物联网技术应用示范工作。培育消费新热点。顺应旅游休闲、健康养老、教育医疗、体育健身发展新趋势,深入实施旅游强市战略,使南昌成为中部乃至全国重要的旅游目的地;加快培植健康和养老服务产业,推动健康服务业医养一体化。推动大众创业。大力支持民营经济发展和中小微企业发展。放宽民间投资准入领域,进一步消除民营资本进入的隐性壁垒,充分发挥民间资本作用。加大全民创业支持力度,最大限度简化小额贷款反担保程序,延长担保责任期限,逐步建立高校毕业生创业小额担保贷款风险核销机制。全力打造南昌市华南城大学生电子商务创业孵化基地;深入推进“创业孵化100”、 “加速成长100”和“信用促进100”工程,打造“小微企业创业孵化岛”,不断掀起全民创新创业的新高潮。
四是开创开放型经济新格局。坚持“全域开放”理念,全方位推进对外交流合作。融入“一体化”格局。以临空经济区为战略支点,争取设立综合保税区,集中力量加快推进昌九一体化,规划推进昌抚合作示范区建设。以基础设施互联互通、产业发展互补互促、市场体系自由一体为重点,积极对接“一带一路”和长江经济带国家战略,有序融入全球经济一体化格局,全面分享“一带一路”国家战略带来的“中国世纪”红利。提升“引进来”实效。务实推进产业发展协调决策推进机制,完善重大项目绿色通道、跟踪调度、督查制度。围绕“4大千亿、5大五百亿”产业,着力推进央企、外企、民企“三维”对接,大力开展产业项目招商攻坚和补链、强链招商,签约和落地一批体量大、业态好、后劲强的产业项目。加快“走出去”步伐。大胆鼓励有条件的企业“走出去”,抢占更多国际市场份额。以“靠近原材料供应、靠近产品销售市场”为导向,鼓励境外投资办厂。鼓励和引导战略性新兴产业开展对外投资与经济合作,提高国际化发展水平。
(二)主动适应全面深化改革新常态,以改革创新增“红利”强动力
坚定不移推进改革创新,进一步破除影响发展的体制机制障碍,释放改革新红利,激发发展新活力,赢得竞争新优势。
一是全面深化重点领域改革。深化行政管理体制改革。抓好第九轮行政审批制度改革和县区机构改革,大力推进“三单一网”改革试点。探索开发区体制机制创新,建立健全开发区差异化考核指标体系。全面深化财税体制改革。进一步完善财政体制,严格财政预算;适时推进存量非住宅计税价格评估;积极争取环境保护“费改税”先行试点。深入推进投融资体制改革。稳步推进投融资平台分类改革。加强地方政府自主发债工作,积极争取发行各类专项债券。鼓励各类企业通过发行公司债、企业债等方式拓宽融资渠道。探索发展产权交易市场,研究促进碳排放权交易平台建设。积极探索ppp模式,依法依规放宽社会资本进入领域、确立公私合营项目,建立健全社会资本盈利和退出机制。探索推进混合所有制经济发展。启动新一轮市属国有企业改革,吸引各类资本参与国有企业的改制重组,组建一大批适应市场的混合所有制企业。推进国有资本、集体资本、非公有资本等相互参股控股、合资合作,大力发展混合所有制经济。全面深化土地和农村体制改革。改革工业用地供应方式,探索建立城乡统一的建设用地市场。建立不动产统一登记制度,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加快农村土地承包经营权流转。开展农村集体经济组织产权制度改革试点,做好林垦企业改革扫尾工作。推进事业单位分类改革。积极探索事业单位管办分离,继续推进事业单位法人治理结构试点。推进政府购买服务改革。坚持公开公正、廉洁透明、降低成本、提高时效的原则,研究制定政府购买服务的实施办法,提高政府服务市场化保障水平。强化市场监管创新。完善市场监管体系,重点推进企业监管改革试点,构建科学高效的事中事后监管模式,依法规范生产、经营、交易等市场行为,大力营造诚信市场环境。深化户籍制度改革。开展农业转移人口市民化成本分担机制改革试点。探索实行全市范围内居民户口通迁制度。统筹考虑社会保障和公共服务配套等因素,适当降低落户门槛,合理确定落户条件,保持人口适量增长。
二是深入实施创新驱动战略。强化体制机制创新。围绕我市重点产业领域,加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策,不断推动产学研结合和协同创新。强化科技创新。推进高新区按照国家自主创新示范区标准,发展成为省市创新发展的核心引领区;聚焦扶持一批重大科研项目和科技成果产业化项目,培育一批科技“小巨人”企业,鼓励和推动科技孵化器等创新创业平台建设。支持小微企业特别是科技型企业开展基础创新融资,鼓励社会融资担保机构开展科技担保业务。强化管理创新。创新财政资金尤其是三个产业专项引导资金管理,改变过去“撒胡椒面”的方式,用专业说话,按程序办事,集中资金扶持引导重点产业、重点项目。积极推进企业管理创新,重点是创新企业管理人员薪酬体系和人才激励机制,探索股权、期权激励机制。强化服务创新。深入开展“暖企行动”,开设“南昌经济110”企业投诉热线,建立服务业企业联席会议机制。建立用工信息对接机制、劳动力资源储备制度、用工劳务协作机制,解决企业用工难题;着力搭建企业与院校、院所、金融企业的联系平台,加强对企业管理咨询、创业辅导、企业上市前期等方面服务。强化招商创新。联手海内外一流投资机构,拓宽完善产业基金平台,让专业的人做专业的事,不断提高招商效率。加强重大项目审批“一站式”、项目建设“一条龙”、企业投产“管家式”三个服务体系建设,形成严密完整的招商引资服务体系。增强生态在招商引资中的吸引作用,将绿水青山变为金山银山。
(三)主动适应城镇化发展新理念,促进城市品位提升
坚持新老联动、两岸共辉,深入推进新城建设和旧城改造三年强攻计划,以新城发展带动老城改造,以老城改造支撑新城发展。坚持协调互进、城乡一体,构建城乡一体化新格局,推动新型城镇化科学有序发展。
一是遵循“旧城复兴”理念,完善城市规划。坚持城市功能新增与重构有机统一,全面弥补功能缺失、纠正功能错位;坚持空间改造和精神重塑有机统一,积极顺应城市自然肌理和市民生活需求;坚持重点突破与统筹推进有机统一,激发城市活力与实力、生态与文化的全面振兴。重点是尽快启动城市总体规划修编,做好对上一轮城市总体规划的评估;抓好旧城区街区整体提升改造规划、地铁以及地铁地上物业和地下空间开发利用规划;做好城关镇、特色镇及中心村、示范村的总体规划或单项规划,提前考虑扬子洲规划。
二是加大城市建设力度,强健城市筋骨。加快推进新城建设,全面完成九龙湖新城起步区范围拆迁,基本建成起步区市政路网框架,加快推进九龙湖湖体综合整治工程、隧道工程及景观绿化工程;加快九龙湖片区公共配套建设,推进220万平米动迁安置大社区建设。加快轨道交通和“十横十纵”快速路网建设,确保轨道交通1号线通车,加快2、3号线建设,启动4号线前期工作;确保朝阳大桥、象湖隧道、九洲高架按期通车,加快南外环高速公路、前湖大道快速路、天祥大道南延、昌西大道、志敏大道等快速路网建设,加快红谷隧道建设,推进昌九大道、105及320国道一级公路建设。启动火车站东广场改造工程(二期)建设,加快朝阳新城基础设施以及临空经济区基础设施建设,实施建设西路西延等断头路打通工程。
三是加快公共服务配套,优化城市功能。大力实施旧城区连线成片改造提升计划,在环境、功能和业态上做好文章。完成主城区400万平米的棚改征迁任务,重点推进十字街北街、二七路沿线等旧城(棚户区)改造项目。加快建设还建安置房小区,重点做好万寿宫历史文化街区改造建设。适时启动第三轮“拆违拆临、建绿透绿”工作,加强对“双拆”还路于民、还绿于民建设。巩固“畅通省城”工作成果,开发地下停车空间,多种方式缓解老城区“停车难”问题。大力推进“公交都市”创建工作,加大旧城管网改造力度。深入开展国家智慧城市试点。
四是坚持重心下移、面向市场,加强城市管理。围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”目标,扎实开展“城市管理精细年”活动。着力完善商业特色街网络体系,重点打造4条特色商业街,2-3条夜市街区。深入开展“治脏治乱”工作,大力开展“五车”、“六乱”整治活动。深化城市管理体制改革,启动垃圾分类试点工作,重点探索推进市政养护、路灯管养的市场化。推进城市管理工作重心下移,健全街道综合执法队伍;强化属地管理,严格城市管理规范标准,加强和创新城市管理监督考核。
五是强化规范、突出重点,提升村镇建管水平。完善村民建房管理长效机制,规范村民建房行为。全面完成新农村建设任务,继续实施试点特色小镇、“五位一体”综合示范村建设,切实加强农村社会综合治理,改善农村公共服务。
(四)主动适应全面推进依法治市新常态,全面构筑发展环境核心竞争力
环境是发展的“气候”,企业是“迁徙的候鸟”,哪里气候适宜就会迁徙到哪里。必须围绕全面推进依法治市要求,构建一流发展环境。
一是努力打造公平正义的法治环境。着力建设平安南昌。严厉打击非法阻工、强揽工程、强买强卖等违法行为;以“两抢一盗”等侵财案件为重点,组织开展专项打击行动。强化矛盾纠纷化解。加强人民调解队伍建设,落实人民调解以奖代补机制,推动建立行业性、专业性人民调解组织。全面理顺信访秩序,落实信访联席会议制度,大力倡导网上信访。严格落实社会稳定风险评估。加快构筑社会诚信。加快诚信体系平台建设,建立健全信用信息基础数据库,提供信用信息服务。着力构建守信激励和失信惩戒机制,建立诚信红黑名单制度,努力营造诚实守信的社会氛围。
二是努力打造廉洁高效的政务环境。坚持依法行政。深入推进政府机构改革和职能转变,建立政府权力清单、责任清单和负面清单。健全依法决策机制,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。坚持高效诚信。试行新的建设项目审批流程,推进并联审批、网上审批,提高行政审批效率。消除行政审批灰色地带,坚决整治中介乱象。强化政府诚信,政府作出的承诺必须一一兑现。坚持阳光廉洁。以公开为原则,以不公开为例外,深入推进政务公开。深入开展作风转变、环境优化专项整治和监督检查。建立“啄木鸟暗访、政风行风热线曝光、责任追究”联动机制,对损害发展环境的人和事,发现一起,查处一起。严格落实中央八项规定等廉洁从政各项规定,努力建设廉洁政府。
三是努力打造文明包容的人文环境。重描底色,践行核心价值观。在全市范围大力宣传社会主义核心价值观,积极开展涵养核心价值观的实践活动,使核心价值观渗透到经济社会各领域。唱响“八一”,激活红色基因。大力弘扬八一精神,认真筹备20xx年建军90周年活动,创建全国双拥模范城。擦亮名片,彰显城市精神。以各类志愿者活动、相关专项整治为重点,培育彰显“大气开放、诚信图强”的城市精神,驱除人文环境的“雾霾”,维护精神家园的“蓝天”。
四是努力打造山清水秀的生态环境。全面加强生态文明建设,加大“治水”、“治气”、“治土”力度。做特水品牌。围绕“鄱湖明珠·中国水都”建设和全国水生态文明城市试点,加强重点水域整治,大力实施乌沙河治理、幸福渠综合治理等一批重点项目;深入推进梅湖景区改造提升和大象湖景区建设,加快规划建设赣江风光带、凤凰洲市民公园等重点项目;积极配合省里做好赣抚尾闾综合治理工程。做优绿生态。围绕创建国家生态园林城市、国家森林城市,积极开展城市生态敏感区园林修复,加快推进植物园建设,积极筹备省第四届花卉园艺博览会,启动申办第十二届中国国际园林博览会。做足美文章。全面整治农村水环境、生产生活垃圾和农业面源污染,切实改善农村生态环境。力争全年空气质量优良率达到70%以上,集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%,主要河流水质达标率大于90%。
(五)主动适应民众过上美好生活新期待,全面推进社会民生事业发展
坚持“发展为民、发展惠民,急民所急、解民所忧”,打造更均等、更全面的公共服务网,织牢保基本、兜底线的民生安全网,让人民群众过上更加舒适、更加美好的生活。
一是服务均等。制定实施第二轮学前教育三年建设行动计划,增加公办和普惠性幼儿园数量。继续实施农村中小学标准化建设工程,完成校舍和教学装备改造项目建设。推进学校网点布局调整、名校领衔集团化、学区化办学,提高优质教育覆盖率。加快普通高中和职业教育发展。提升市属高校建设水平。加快建设区域人口健康信息平台,推行家庭医生(乡村医生)签约服务模式;优化医疗卫生服务流程,不断提升群众对医疗服务的满意度。推进城区“三个中心”标准化建设,确保完成三分之二以上进度。推进“城区公共图书馆联盟服务”带动工程,探索打造全市公共数字文化平台;推进农家书屋出版物更新、免费为农民送戏、自办文体活动等各项工作。
二是守住底线。重点加强社会救助、安置优抚工作。适时适度提高城乡低保保障标准和财政补差水平,提高农村五保户供养标准,提高企业军转干部、重点优抚对象和参战参试退役人员生活补助标准。深入开展免费救治,帮助残疾人康复和改善生活条件,支持儿童福利机构建设,关爱农村留守儿童,启动国家司法救助工作。科学开展扶贫开发和救灾救济工作。继续推进100个重点村扶贫开发工作。安排救灾救济专项资金,确保灾害发生后群众基本生活有保障,生产得到快恢复。
三是突出重点。全面扩大就业,全市城镇新增就业6.87万人,就业困难人员就业0.69万人,确保有就业能力的零就业家庭至少有一人就业;新增转移农村劳动力3.3万人。提高保障水平,全面完成城乡居民医疗保险整合;提高城乡养老保险补助标准和企业退休人员基本养老金水平;扩大“五险”覆盖面。强化住房保障,保障性住房续建项目完成投资30%,新建项目完成投资20%;加快困难群众危房和国有林场危旧房改造。方便居民生活,加大“煤改气”项目开发力度,发展民用户86000户;推进34家农贸市场的升级改造;建设社区连锁便利店100家,改造路灯6601盏、公厕199座。完善质量安全监管体系,确保食品安全。再解决22.27万农村人口饮水安全问题。
四是完善制度。推进新农保和城乡居保制度合并实施,完善社会保险区域对接机制;建立健全企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保、重点优抚对象生活补助增长机制,建立健全特别救助制度。
各位代表,站在新的历史起点,面对省委、省政府和市委的新要求以及全市人民的新期待,我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,抢抓机遇,务实奋进,为打造带动全省发展的核心增长极,加速“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的进程而不懈奋斗!
共3页,当前第3页123南昌市政府工作报告全文 南昌市政府工作报告篇二
第一条房屋基本情况
甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于________;位于第____层,共______〔套〕〔间〕,房屋结构为_________,建筑面积_______平方米(其中实际建筑面积_______平方米,公共部位与公用房屋分摊建筑面积_______平方米)。
第二条房屋用途
该房屋用途为____________________。除双方另有约定外,乙方不得任改变房屋用途。
第三条租赁期限
租赁期限自____年___月___日至___年___月___日止。
第四条租金
该房屋租金为(币)___万___千___百__拾__元整。租赁期间,如遇市场变化,双方可协商调整租金;除此之外,出租方不得以任何理由任意调整租金。
第五条付款方式
乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金(___币)___万___千___百__拾__元整。租金按〔月〕〔季〕〔年〕结算,由乙方于每〔月〕〔季〕〔年〕的第__个月的___日交付给甲方。
第六条交付房屋期限
甲方于本合同生效之日起____日内,将该房屋交付给乙方。
第七条甲方对产权的承诺
甲方保证在出租该房屋没有产权纠纷;除补充协议另有约定外,有关按揭、抵押债务、税项及租金等,甲方均在出租该房屋前办妥。出租后如有上述未清事项,由甲方承担全部责任,由此给乙方造成经济损失的,由甲方负责赔偿。
第八条维修养护责任
租赁期间,甲方对房屋及其附着设施每隔____〔月〕〔年〕检查、修缮一次,乙方应予积极协助,不得阻挠施工。正常的房屋大修理费用由甲方承担;日常的房屋维修由____方承担。因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用,由乙方承担责任并赔偿损失。租赁期间,防火安全、门前三包、综合治理及安全、保卫等工作,乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。
第九条关于装修和改变房屋结构的约定
乙方不得随意损坏房屋设施,如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备,需先征得甲方书面同意,投资由乙方自理。退租时,除另有约定外,甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。
第十条关于房屋租赁期间的有关费用
1、水、电费;
2、煤气费;
3、电话费;
4、物业管理费;
5、________________;
6、________________。
现经甲乙双方充分了解、协商,一致达成如下租房合同:
一、房屋的坐落、面积、装修及设施、设备
____________________________________________________。
二、租赁期限
_________,即___________年____月____日至___________年____月____日。
三、租金及交纳时间
每月___________元,乙方应每月付一次,先付后住。第一次乙方应于甲方将房屋交付同时,将房租付给甲方;第二次及以后付租金,乙方应提前一个月付清。
四、租房押金
乙方应于签约同时付给甲方押金___________元,到期结算,多余归还。
五、租赁期间的其他约定事项
1、甲乙双方应提供真实有效的房产证、身份证等证件。
2、甲方提供完好的房屋、设施、设备,乙方应注意爱护,不得破坏房屋装修、结构及设施、设备,否则应按价赔偿。如使用中有非人为损坏,应由甲方修理。
南昌市政府工作报告全文 南昌市政府工作报告篇三
2016南昌中考招生工作的实施意见已经发布,该意见明确了南昌的招生事项及志愿设置的相关安排,南昌的考生赶紧来看看吧。
根据《江西省2016年中等学校招生工作有关规定》、《江西省2016年中等学校秋季招生简章》,结合我市实际,经市政府研究同意,特制定2016南昌中考招生工作实施意见,请认真抓好贯彻落实。
以党的十八届五中全会精神为指导,认真实施国家、省、市中长期教育改革和发展规划纲要和《江西省深化考试招生制度改革实施方案》,坚持以生为本,积极推进、稳步实施高中阶段招生制度改革,着力规范招生秩序和招生行为、着力打造公正透明的“阳光中招”,努力为学生的个性发展提供适合的教育资源,积极推动高中阶段教育协调发展,有效维护教育公平公正和社会和谐稳定。
坚持“估分填报、平行志愿、学校阅档、限时报到”,每批次最低分数以上根据考生分数和志愿择优录取,具体程序是:考生在中考后出分前估分填报志愿;各批次录取前,按照招生计划、考生志愿和中考成绩划定该批次最低控制线和各校录取线,再根据招生计划按1:1的比例依次检索投档;招生学校限时阅档、打印录取通知书并通知学生报到。已录取的考生,上批次及同批次的'其他学校不得接收。已录取但未按时报到的考生视为放弃该批次录取,只能参加下批次录取。坚决执行市委、市政府“零择校”政策,坚持一切按规定办、按程序办、尊重考生分数与志愿,录取结果一个不改、一个不退。严格执行计划,严格控制班额。
统筹考虑初中预计毕业生数、上年实际招生数、现有办学设施、师资力量等因素和高中阶段毛入学率、职普招生比等要求确定招生计划。各县(区)、各校计划情况另行公布。
公办普通高中招生计划由市教育局负责制定下达。民办高中学校招生计划由学校提出申请,报市教育局核定。省级公办重点中学招生计划的70%作为均衡招生计划,均衡生招生计划分配情况另行公布。
1.普通高中:有本市城区(不含新建区和湾里区,下同)户口的初中毕业生可以报考城区普通高中。在外地借读的南昌户籍考生应提出书面申请,携户口本或户口迁移证、初中学籍证明,城区户口的由市教育考试院按规定审核后安排到指定考区报名,三县及新建区、湾里区户口的由当地中招部门审核并安排报名。在我市城区初中学校就读且有该校学籍的非我市户籍人员子女在招生录取方面享受与我市城区户籍考生同等待遇(外省户籍考生录取普通高中后,在报考普通高校时按国家和江西省有关文件规定执行)。
2.中等职业学校:应届初中毕业生按所报志愿和中考成绩划定最低录取控制线进行录取。报考普通中专、五年制高职和高等专科学校(以下简称“高职和高专”)有加试或面试要求的艺术类专业考生,需参加招生院校组织的专业加试或面试。初中以上文化程度的在职、从业人员和社会青年,可采取注册入学方式进入普通中专、成人中专、职业高中/职业中专(以下简称“中职”)和技工学校(以下简称“技校”)学习。
3.师范定向生:报考五年一贯制农村中小学教师定向培养志愿的考生必须是具有本县(区)户籍且学籍在本县(区)或乡镇中学的应届初中毕业生。
今年继续实行初中毕业考试与升学考试两考合一,总分660分,其中文化科目考试610分,即语文120分、数学120分、英语120分(含听力25分)、物理90分、化学60分、思想品德70分、历史30分;体育考试总分40分,含一个必考项目和两个选考项目。必考项目为耐力跑(男生1000米、女生800米),20分;选考项目为50米跑、立定跳远、一分钟跳绳、男生引体向上(女生仰卧起坐),四选二,选考两个项目各10分,三个项目成绩之和计入考生中考总成绩;物理、化学实验操作各5分。
语文、数学、英语使用省教育考试院统一命制的全省卷,其他文化考试科目仍然实行省市联合命题。语文、数学、英语、物理与化学实行分场闭卷考试。思想品德与历史实行同场分卷开卷考试。听力残疾的考生可凭听力残疾证明或三级以上的医疗机构专项鉴定证明选择英语听力免试,其英语科目总分按考生笔试分数×1.26计算,也可选择参加英语听力测试。二者均选的以英语听力测试成绩计算总分。数学学科允许携带科学计算器进入考场,带进考场的科学计算器品牌及型号按江西省教育厅《关于在基础教育阶段推进并规范科学计算器使用工作的通知》(赣教办字〔2006〕62号)文件规定执行。
体育考试在四月下旬或五月上旬进行,理化实验操作在五月上旬进行,文化科目考试于6月17日至19日进行。报考普通高中类和高、中职类的考生统一编排考场;报考师范定向类的考生单独编排考场。考试实行循环交叉监考。市教育考试院统一组织文化科目考试、体育考试和理化实验操作并进行评卷、统分、登分。
南昌市政府工作报告全文 南昌市政府工作报告篇四
地址:____________
邮政编码:____________
电话:____________
法定代表人:____________
职务:____________
需方:____________
地址:____________
邮政编码:____________
电话:____________
法定代表人:____________
职务:____________
一、产品名称、品种规格、数量、金额、交售时间
产品名称
品种
计量单位
数量
单价
总金额
交售时间及数量
合计
合计人民币金额(大写)
二、质量标准、用途
三、验收办法及时间、地点
四、检验及检疫的单位、地点、方法、标准及费用负担
五、交(提)货地点及运输方式和费用负担
六、超欠幅度损耗及计算方法
七、包装标准、包装物的供应与回收和费用负担
八、结算方式及期限
九、给付定金的数额、时间
产品名称
规格型号
质量等级
计量单位
数量
单价
总金额
交货时间及地点
合计人民币金额(大写)
十二、违约责任
十三、解决合同纠纷的方式
十五、其他约定事项
单位名称:____________(章)
法定代表人:____________
开户银行:____________
账号:____________
需方:____________
单位名称:____________(章)
法定代表人:____________
开户银行:____________
账号:____________
南昌市政府工作报告全文 南昌市政府工作报告篇五
南昌,简称 “洪”,又称洪城、英雄城 ,是江西省省会,是江西省的政治、经济、文化、商业、教育、科技和交通中心,长江中游城市群中心城市之一,下面是本站带来的最新南昌市导游词,欢迎欣赏阅读。
尊敬的各位嘉宾,欢迎大家来到英雄城南昌参观游览。
南昌市为江西省省会,地处江西省中部偏北,赣江抚河下游,濒临鄱阳湖,境内以平原为主,东南地势平坦,西北丘陵起伏,境内江河纵横主要河流包括赣江,抚河,锦江等。
南昌气候温和,属亚热带季风区,四季分明,雨量充沛,适合植物,花卉生长,是营造花园城市的理想地区。南昌市的市树为樟树,其枝叶繁茂,四季苍翠,有着特殊香气,是南昌天然的空气净化器。南昌市的市花是月季和金边瑞香。
南昌既是我国优秀的旅游城市,又是一座历史悠久的文化名城,是江西仅有的三个国家级历史文化名城之一。南昌之名始于西汉,取于昌大南疆和南方昌盛之意。自公元前汉高祖刘邦派灌婴驻守南昌,至今已有两千多年的文化积淀。
南昌在近现代史上更是一座富有光荣革命传统的英雄城,1920xx年8月1日,周恩来,朱德,贺龙,叶挺,刘伯承等老一辈无产阶级革命家在这里领导和指挥了震惊中外的八一起义,写下了中国现代史上重要的一页,南昌由此成为中国人民解放军的诞生地,被誉为军旗升起的地方。
新中国成立以来,南昌作为以制造业为主导的工业城市,诞生了新中国第一架飞机,第一辆轮式拖拉机,第一辆摩托车,和第一枚海防导弹。近年来,南昌经济得到长足发展,加上其具有承东启西,纵贯南北,毗邻长江,珠江两大三角洲的良好区位优势。逐渐形成汽车,医药食品,纺织服装,科技材料等支柱产业,为我国经济发展做出了重要贡献。
南昌旅游资源丰富,风景名胜众多。 主要表现在以滕王阁为代表的古色旅游文化,以八一起义纪念馆为代表的红色旅游文化,以梅岭为代表的绿色旅游文化,以南昌宝葫芦农庄为代表的特色休闲旅游。
下面请允许我简单介绍一下滕王阁,滕王阁是南昌的城徽,为中国四大名楼之一,始建于唐初期,为唐高宗之子李元婴任洪州都督时所建。初唐诗人王勃所作滕王阁序使之名传千古。滕王阁主体建筑净高57.5米,建筑面积一万三千平方米。阁内古朴典雅,展示了中华民族悠久灿烂的文化。
最后,要向大家介绍一下南昌的美食,您可以品尝到地道特色,例如藜蒿炒腊肉,鄱阳湖狮子头,皇禽烤卤,豫章酥鸡,南昌米粉,等等。
预祝大家在南昌可以度过一个愉快的假期。
江西省省会。为全省政治、经济、文化和交通中心,是一座具有悠久历史和光荣革命传统的城市。位于江西省中部偏北处,赣江、抚河尾阁,鄱阳湖平原区域内。总面积七千四百零二点二六平方里。市区约一百二十四万。全市辖东湖、西湖、青云谱、湾里、郊区等五区及南昌、新建、进贤、安义四县。 民族以汉族为主,还有满、蒙古、回、壮、藏、苗等二六个少数民族。
地貌以平原为主,兼有广阔的水域和较大数量的岗地、低丘。赣江、抚河自南向北流经境内。整个地势大致呈西部和东南部高,北部低的半包围倾斜状态。年均温一七点一至一七点七摄氏度,年降水量为 一五一五至一五毫米。
南昌始建于公元前二零二年(汉高祖五年),汉朝开国名将颖阳侯灌婴奉命率兵进驻南昌一带,并正式设置豫章郡和南昌县。次年(前二零一年),在南昌筑一土城称“灌城”。此后,南昌几易其名:汉时属豫章郡,南朝为豫章国。隋在南昌置洪州总管府。大业初,废州复置豫章郡,改南昌为豫章,为历代郡、府、县、道治所。一九二六年建市,一九四九年六月七日,南昌市人民政府成立。 土地肥沃,水域宽广,资源丰富。全市土地总面积一万一千零三五万亩,其中耕地面积四百四十六点九八万亩,水域面积三百三十点六五万亩。主要的经济鱼类有草、青鲢、鲤、鲫、扁、银鱼等。矿产有花岗石、石英石及陶瓷土、煤炭、水晶、铜都有一定储量。植被繁茂的西山,野生动植物颇多。
南昌市处我国南北交通要道。明清时代,南北官商来往,多取道南昌。现已建成的水、陆、空交通网络,可通往全省和全国各地。南昌航空站可与北京、上海、广州、厦门、武汉、福州、香港等地直接通航。工业占主导地住。全市工业以机械、纺织(服装)、食品、电子为重点,还有飞机制造、冶金、轻工、化工、医药、建材等行业。
南昌地区文化历史悠久,素“物华天宝,人杰地灵“的美称。初唐王勃的《滕王阁序》,明末清初朱耷(八大山人)的书画艺术,均名扬中外。
一九八六年,南昌市被国务院命名为历史文化名城。全市列入全国重点文物保护单位五处,省级文物保护单位六处,市级文物保护单位三九处。著名的八一南昌起义总指挥部旧址,贺龙、叶挺指挥部旧址 及三十年代新四军旧址均设在市内。市内还有全国四大名楼之一的滕王阁。
各位朋友:
大家早上好!~
很高兴能够与大家相集南昌,首先我代表江西省四海旅行社全体员工给大家说一声:一路辛苦了。先自我介绍一下:我姓陈,陈xx,大家可以叫我陈导或小陈,我们驾驶这辆大巴车的师傅姓徐,今天我们要在此为大家演双簧了。今天我们要去参观的景点是新八一广场。在这里有两点请大家注意:一、由于景点位于市内闹市区,车辆较多,请大家一定要注意安全。二、停车场同样的车可能会较多,请大家不要上错了车,嫁错了人哦!记住我们的车牌号,赣m01234。
相信大家都是初到南昌,对南昌还不甚了解。那么现在我就简单地为大家介绍一下南昌的概况。南昌,是江西省的省会,全国35个特大城市之一,自古以来就有“物华天宝、人杰地灵”的美誉。它有着2200多年的历史和深厚的文化底蕴,是国务院命名的“历史文化名城”。南昌不仅是生态环境优美的“江南水乡”,还是“军旗升起的地方”,是一座举世闻名的英雄城。
南昌风景秀丽,名胜古迹众多,有“物华天宝、人杰地灵”之称。南昌市内江河纵横,湖泊星罗棋布,市区错落着东湖、西湖、南湖、北湖四个人工湖,象四面明镜镶嵌在市中心,构成了美丽的城市风光。南昌有着悠久的历史文化。现已发掘旧石器时代以来的古文化遗址近60处之多,最早有关南昌的文字记载见之于《禹贡》。公元前220xx年,汉高祖刘邦派颖侯灌婴率兵进驻南昌,并修筑南昌城,俗称灌婴城,取“昌大南疆”和“南方昌盛”之意,定名“南昌”,由于当年灌婴在现在南昌这个地方没有发现什么特别有纪念意义的东西,只是发现很多很大的樟树,所以又把这里称为豫章治郡,“豫”在古代就是好大的意思;隋初为洪州治。唐、宋为江南西道及洪州治所,为东南有名的都会,故又称“洪都”。元、明、清历代皆为江西省治。历代冠盖云集,车马如流,人文荟萃,商贾络绎,楼台相望。“八一南昌起义”,使她成为“军旗升起的地方”,以“英雄城”驰名天下。一九八六年被国务院列入第二批国家历史文化名城。一九九二年被国务院批准为内地八大重点开放城市之一。
南昌古老的名胜交融于奇妙的自然风光之中,秀丽的山水装点着江南文化古城的独特风貌,自然资源丰富,经济建设、城建、交通、科教发展迅速,处处旧貌换新颜。改革开放后,南昌旅游业发展迅猛,许多古迹文物修复一新,江南名楼滕王阁又重建屹立于赣江之滨,给古城增添了无穷魅力。近年来,梅岭、青山湖风景区等旅游场所相继开发,南昌成为中外旅游者参观、学习、游览的热点城市。
好,各位朋友,我们已经到达今天的第一个景点:八一广场。请大家关好车窗,记住带好您的贵重物品,依次下车,下车的时候注意小心碰头!我们在这里停留的时间是一个半小时,现在是9点半,请大家11点准时上车!
历时三年多时间的创意、规划、设计和施工,英雄城南昌的象征——八一广场的改造工程在20xx年9月30日落成国庆首日正式对外开放。集纪念性、标志性、群众性和休闲性于一体的全新八一广场,成为南昌市在国庆期间献给市民最有意义的一份厚礼。
八一广场原名人民广场,始建于1952年,伴随着南昌走过了半个世纪的风雨历程,见证了这座英雄城的新旧嬗变。作为南昌乃至江西省政治、经济、文化等活动的重要场所,八一广场对于弘扬“八一”精神,进行革命传统和英雄主义教育,推动经济和社会的发展起到了重要作用。
改造后的八一广场分为纪念区、文化区和休闲区三个部分,工程总耗资6000万元。与原广场相比,新广场发生了多项重大的变化,主要体现在:面积增大,广场核心区由原来的5万平方米增加到7.8万平方米;纪念性更强,改造后的八一广场以纪念塔为南北主轴,原纪念塔始建于上个世纪70年代,高约44米。当时,纪念碑高于周边建筑物,气势雄伟,成为南昌标志性建筑。经过改造后,其形状与原来保持一致,位置东移6米至新广场中轴线上,同时增高8米左右,使其显得更加挺拔、更显雄伟,此外还增加了八块大型军史浮雕、军史大事记、国家领导人题词,以体现八一文化;同时,改造后的八一广场也体现了更广的群众参与性,并使广场周边的交通更通畅,环境更优美。
不仅如此,与以前相比,现在的八一广场还凸现出八大亮点。哪八大?别急,听我一一道来。亮点一便是八一起义纪念塔长高了,由原来的45。5米升高到53。58米,而且做了24处修改,增加了抗震性,显得更为雄伟、挺拔;其次是在假下沉式广场中心地面安放有八一火炬和海陆空三军组合雕塑,点出八一起义的主题:星星之火,可以燎原;第三,在北部休闲区中央设置有一条长49米的玻璃军史步道,上面记载着中国人民解放军的成长历史。而八一浮雕、八一音乐喷泉、八一水幕电影、八一升旗仪式等新增加的以“八一”为题的融纪念、休闲等为一体的景观,与上述所说的三大亮点一道形象深刻地诠释着“八一”精神。
与普通的市政工程不同,由于南昌八一广场改造工程是一项弘扬“八一”精神的政治性工程,是坚持以人为本的民心工程、也是推动南昌乃至江西经济社会发展的凝聚力工程和标志工程,南昌市委、市政府对这一工程倾注了大量心血。整个广场的改造经历了四轮大的变更,规划方案30多稿,制作模型26个,征集社会各届意见近6000条,最大限度地发挥了科学民主决策的程序并调动了社会各方面的积极性和创造性。好,广场就讲解到此,下面的时间大家自由参观,注意11点准时上车,特别要强调的是请大家一定要注意安全!
今天我的讲解就到此结束了,下面是大家自由参观的时间,请大家11点准时上车。要逛街的也可以自由活动,不过要自己打车回去哦!
南昌市政府工作报告全文 南昌市政府工作报告篇六
4月13日,南昌市中小学生教学工作会议召开。记者获悉,今年,南昌市在4所中学开展为期一年的高考综合改革信息化平台样本试点工作。
统计数据显示,2016年,南昌市高考一本、二本上线率分别提高1.16和1.49个百分点,600分以上考生共824人,40人录取清华北大,占全省的1/5。同时,2016年,南昌市中考及格率提高2.38%、低分率降低1.82%。
今年,南昌市将在南昌一中、南昌三中、南昌十六中、豫章中学等4所学校开展为期一年的高考综合改革信息化平台样本试点工作,信息化平台拟运用在学生选科、学校分班以及学校教学管理等方面。
按照南昌市有关计划,今年该市将举办两期高考制度改革与高中教育变革、深化考试招生制度改革学习班。此外,南昌市还将组织部分普通高中学校校长赴上海、浙江考察,学习研究新高考改革的先进经验,制定南昌应对新高考策略。
同时,为做好高考改革对接工程,南昌市将积极推进中考文化科目改革,实现该市中考科目与全省中考科目的无缝对接,并在20所试点学校初中英语教学中引入口语“人机对话”模式,进一步推动英语课堂教学改革,推进中考部分科目机考试点。
记者了解到,从今年开始,南昌市拟每年举办“赣派教育家论坛”,总结、交流、分享赣派教育名家先进的教育教学思想和实践智慧,创建“赣派教育家成长研究南昌基地”,推介江西教育名家。
为搭建相互学习交流平台,今年南昌市还将举办“长江中下游四省会城市教研协作体”年会,分享教研经验,推进教研转型。
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南昌市政府工作报告全文 南昌市政府工作报告篇七
各位代表:
现在,我代表南昌市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下坚决贯彻“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,紧紧围绕市委提出的“二十四字”要求,始终坚持“四个聚焦”,强力推进大投入、大建设、大发展,全面完成了经市人大会调整后的各项目标任务,实现了打造核心增长极“一年有势头”的阶段性目标。预计全年实现地区生产总值3300亿元,增长10.5%;规模以上工业增加值1155亿元,增长12.5%;500万元以上固定资产投资2895亿元,增长21%;社会消费品零售总额1267亿元,增长13.5%;海关出口总额70亿美元,增长8%;实际利用外资29.06亿美元,增长10%。全年完成财政总收入558亿元,按省口径计算增长16.8%;地方公共财政预算收入291.9亿元,增长21.6%。
一年来,全市经济社会发展呈现三大特点:
一是质量效益稳步提升。主要经济指标顶住下行压力,呈现位次前移、占比提升的好势头;税收收入占财政总收入比重是全省唯一保持在90%以上的设区市。
二是重点工作亮点纷呈。百大重大重点项目快速推进,累计完成投资478.51亿元。产业经济迈上新台阶,规模以上工业增加值首次突破千亿大关。临空经济区建设全面启动,开辟了南昌未来发展的“第二战场”。新城建设日新月异,旧城改造取得突破,拆违拆临快速推进;城乡一体化发展步伐加快,镇村联动建设成效显著,农村面貌焕然一新,得到了上级充分肯定和全市人民高度评价。去年全市共获各类全国性荣誉和奖励37项。
三是百姓生活持续改善。城乡居民收入双双实现两位数增长,预计20xx年城镇居民人均可支配收入26293元,增长11.4%;农民人均纯收入突破万元大关,预计达到10898元,增长12%,有望实现历史性的“十连增”。大力实施了91件民生实事,民生投入达到了137.5亿元,发展的成果进一步惠及城乡居民。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)着力推进产业升级,竞争实力不断增强。
一是工业经济稳步发展。出台了《关于支持工业和中小微型企业发展的若干政策》等政策措施,江铃30万辆整车项目全面投产,欧菲光光学、光电、光显等项目相继投产或增资扩股,南昌航空城、江西五十铃整车和20万台发动机等项目进展顺利,洪都老工业区被列入首批全国老工业基地调整改造规划,预计全年我市完成工业投资1230亿元。二是第三产业转型发展。中国进出口银行江西省分行顺利开业,累计90家各类金融机构入驻全省金融商务区;企业直接融资187.5亿元,增长39.7%。恒茂梦时代广场、南昌华南城一期、世茂广场等一批大型综合体相继开业,天虹华中区总部、新洪城大市场开工建设。滕王阁、小平小道扩建工程、北纬30°主题乐园等项目建设快速推进;4a级景区已达6家,3a级景区9家,乡村旅游和特色旅游景点79家;南昌都市圈国民旅游休闲年票开始发行,预计全市旅游接待总人数3171.4万人次,旅游综合收入253亿元,分别增长25%和25.2%。全市新增服务外包企业157家,接包合同执行金额10.06亿美元,增长32.7%。中国绿博会规模再创历史新高。三是现代农业高效发展。预计粮食总产243.71万吨,实现“十连丰”。市级以上农业产业化龙头企业427家,位居全省前列。百个重点都市现代农业项目、七大百亿特色产业集群、大型农业综合开发项目全面推进,建设高标准农田65.47万亩。实施病险水库除险加固107座,完成中小河流重点河段治理1处。四是产业平台集聚发展。高新区主营业务收入突破千亿,经开区继续保持全省第二,小蓝经开区迅速崛起。临空经济区规划加紧编制,路网建设快速推进,标准厂房加快建设。南昌出口加工区完成加工贸易进出口10.4亿美元,增长61.4%。五是非公经济蓬勃发展。出台了《关于加快民营经济发展的政策措施》,预计全年非公经济完成增加值1900亿元,增长11%。
(二)着力推进城乡一体,整体形象显著提升。
一是城乡规划一图覆盖。推进专项规划城乡对接,编制完成《南昌市旧城改造整体规划》、《旧城改造单元控制性详细规划》和九龙湖新城起步区控制性详规等。二是城乡建设齐头并进。重点推进了万寿宫街区、十字街等十个旧城改造项目,总占地面积7215亩,房屋建筑面积154.35万平方米,全年共完成房屋拆迁675万平方米;“拆违拆临、建绿透绿”专项行动累计拆除违建临建点位479处,总面积17.9万平方米;新增绿地面积2.31万平方米,还建道路1.34万平方米。这次旧城改造、拆违拆临,规模之大、力度之强、速度之快、受益之多、影响之深,前所未有,得到了全市人民和社会各界的充分理解、大力支持,呈现出“政府为人民、搬迁起高潮、百姓别棚户、旧城换新颜”的喜人局面!九龙湖新城22条主干路网建设全面推进,万达文化旅游城和绿地国际博览城全面开工,南昌西站投入运营,学校、医院等配套设施加快建设。红谷滩新区被列入首批国家智慧城市(区、县、镇)试点。全面完成了第一批25条主要通道沿线“五化”综合整治、642个新农村村点整治和9个“五位一体”综合示范村建设任务;完成67.54万亩农村土地整治示范建设任务;全面启动了30个农村新社区建设;扎实推进了11个特色小镇打造;秀美乡村建设进展顺利,农村面貌发生显著变化。三是城乡管理同步推进。清扫机械化率明显提高,环卫服务市场化试点进一步扩大,实现市容环卫作业和房管执法业务全部下移,治脏、治乱效果明显;“畅通省城”活动、媒体“啄木鸟”行动深入开展;赣江两岸景观亮化提升工程全面完成。认真执行农村村民建房有关规定,农村违规建房得到有效遏制。大力推进了以村点环境整治和集镇卫生保洁为主要内容的农村清洁工程建设。四是城乡交通更加完善。生米大桥西延段、红湾大道一期通车运行;地铁1号线一期工程90%以上站点完成主体结构封顶,有着千里赣江“第一隧”之称的南昌轨道交通1号线过江盾构区间顺利贯通,2号线已经开工建设;朝阳大桥、象湖隧道、九洲高架等“十横十纵”快速路网建设加快推进。316国道路面重建主体完工。大力推动县乡公路改造工程,建设农村公路485.2公里,新建改建桥梁16座,建成农村公路综合服务站3座。五是城乡生态保持良好。“森林城乡、花园南昌”建设深入推进,艾溪湖绿道竣工,国家森林城市加紧创建,完成造林面积16.77万亩。“鄱湖明珠·中国水都”品牌日益唱响,河道采砂治理经验全国推广,象湖、抚河清淤截污工程基本完工,幸福渠综合整治起步区建设启动,九龙湖、赣东大堤风光带、溪霞水库、幸福水库等综合整治工程进展良好,我市成功列入国家首批水生态文明建设试点城市。“蓝天、清流、净土”三大行动卓有成效,全市集中式饮用水源地水质达标率100%,空气质量优良天数222天,优良率60.82%。
(三)着力推进改革开放,发展动力持续增强。
一是各项改革不断深化。积极转化15项课题调研成果,启动了第八轮行政审批制度改革,削减市级行政许可事项126项,削减率达36.7%,成为全国行政审批事项最少的省会城市之一;深化了投融资体制改革,做强市级投融资平台,推动企业债券融资;进一步规范了经营性国有建设用地使用权出让措施;在全省率先完成农村集体土地所有权确权登记发证工作,开展了农村土地承包经营权流转交易市场建设试点;出台了规范中介机构管理、加快发展总部经济、城乡发展一体化十项综合配套改革、强化科技协同创新等改革措施。二是开放型经济成效明显。成功引进了中国北车、艾炜特、王府井百货等一批重大项目,益海嘉里等项目继续加大投入、增资扩股,江联国际与埃塞俄比亚签署了全省单个合同额最大的海外工程项目。预计全年引进超千万美元以上项目39个,投资14.27亿美元;实际引进省外5000万元以上项目167个,投资485亿元,其中超亿元项目83个,超10亿元项目19个。三是区域合作纵深拓展。与武汉、长沙、合肥形成了“武汉共识”,主动融入长江中游城市群;与九江、宜春、抚州形成了“前湖共识”。昌九“规划一体化、基础设施一体化、公共服务一体化、产业互补对接”全面展开,昌九高速四改八、昌九大道建设全面推进,开通了南昌到永修省内首条城际公交线路。
(四)着力推进社会建设,民生福祉得到改善。
一是民生实事成效显著。全市新增城镇就业人数8.85万人,发放小额贷款8.03亿元。补助各类贫困家庭学生3.79万人。城乡低保标准提高,发放低保资金4.68亿元。在全省率先启动城市规划区内失地农民参加城镇养老保险工作,将27.27万被征地农民纳入基本养老保险体系;“虚拟养老院”加快建设。城乡医保覆盖面扩大,异地就医结算范围延伸到省内5个设区市。在全省率先实施贫困家庭重性精神病患者免费救治工作,全年免费救治贫困尿毒症患者1072人、先天性心脏病患儿270例、儿童白血病患者26例,实施免费白内障复明手术3023例。1.8万套保障性住房全面开工,基本建成9123套,发放租赁补贴3128万元。更加注重造血型扶贫,共实施扶贫项目230个。顺利解决11.8万农村人口饮水安全问题;为近5万用户置换了天然气;建设改造集贸市场12家,建成100家农副产品平价商店和39家社区菜店,新增27家“放心粮油”供应网点。二是社会事业全面进步。学前教育三年建设行动计划深入实施,学校标准化建设扎实推进,“名校放大工程”有序展开,全年中小学校校舍维修改造45万平方米。新增高新技术企业67家,新增专利授权量378件,入选国家新能源汽车推广示范市,被授予国家级文化和科技融合示范基地称号,晶安高科院士工作站实现了我市院士工作站零的突破。市洪都中医院红谷滩新院、市第三医院朝阳院区等重大项目建设顺利推进;县级公立医院改革试点有序开展;公共场所卫生监督量化分级管理制度稳步实施。率先在全国创建计生情感呵护模式,人口计生工作取得明显成效。深入推进文化大市、文化强市建设,市瓷板画艺术博物馆、八大山人纪念馆展览提升改造(二期)等重大公共文化项目已经完工;社区文化在线项目列入国家公共文化服务体系示范项目;24个公共电子阅览室建成使用;免费为农民送戏865场。成功举办10多项体育重大赛事和品牌赛事。三是社会保持和谐稳定。深入推进平安南昌建设,着力构建“网格化管理、信息化支撑、全程化服务、法治化保障”的社会管理体系;安全生产、防汛消防、应急管理形势良好;防范打击“两抢一盗”等侵财型犯罪成效显著;信访和人民调解工作扎实有效,一批涉及群众切身利益的矛盾和问题得到妥善解决。
(五)着力推进自身建设,机关作风有所好转。坚持依法行政,深入推进“六五”普法,3件法规提请市人大审议,出台了《南昌市地名管理办法》等3件政府规章。自觉接受人大及其会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,全年共办理人大代表建议268件,政协提案261件,办复率100%。全年主动公开政府信息10万余条,政府行政更加透明。严格落实“八项规定”,集中解决“四风”问题,干群关系更加密切。
与此同时,国防建设、人民防空、拥军优属、国家安全、民族宗教、对台事务、外事侨务等工作继续加强;审计统计、工商税务、食品药品、质监安监、参事文史、社科研究、档案史志、地名水文、科普气象、老龄慈善、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、防灾减灾、爱国卫生、红十字会、机关事务、消费者权益保护等工作取得喜人成绩。
各位代表,20xx年各项成绩的取得,离不开省委、省政府和市委的正确领导,离不开市人大、市政协的监督指导,离不开各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和驻昌单位、人民解放军、武警官兵以及离退休老同志的大力支持,离不开全市广大干部群众的团结一心、奋力拼搏。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向所有关心、支持南昌发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
看到成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的不足,主要表现在:支柱产业不强、重大项目不多;城市建设欠账较多、管理水平有待提高;先行先试仍需加大探索、落实力度有待加强等。对于这些不足,我们将按照全面深化改革的要求,采取有效措施,切实加以解决。
二、20xx年工作安排
20xx年是深入学习贯彻xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是我市群众路线教育实践活动的开展年,是全面打造核心增长极实现“两年有看头”的攻坚年。综合分析国内外发展大势,经济复苏与下行压力并存、改革动力与利益藩篱并存、区域合作与区域竞争并存,我们正处于加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力崛起的爬坡期。我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大红利是改革开放、最大责任是富民强市。
今年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届三中全会、中央经济工作会议和省委十三届八次全会精神,以全面深化改革为动力,以践行群众路线为保障,正确把握和处理好“十大关系”,充分用好先行先试的改革权、试验权,进一步解放思想、锐意创新、务实奋进,强力实施工业、服务业、新城建设、旧城改造四个三年强攻计划,全面加强生态文明和公共服务体系建设,着力保障和改善民生,努力实现打造核心增长极“两年有看头”的目标。
今年经济社会发展的主要预期目标是:
地区生产总值增长10.5%左右;
财政总收入增长13.5%;
地方公共财政预算收入增长13.5%;
全社会固定资产投资增长21%;
规模以上工业增加值增长12.5%;
社会消费品零售总额增长13.7%;
实际利用外资增长8%;
实际利用内资增长8%;
海关出口总额增长5%;
城镇居民人均可支配收入增长10.5%;
农民人均纯收入增长10.5%;
万元生产总值能耗下降2.5%;
人口自然增长率控制在7.39‰以内;
居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右。
做好今年的工作,关键是把握好“三个原则”。一是坚持加快发展不动摇。坚持以项目为导向,紧紧扭住发展这个第一要务,按照“稳中求进、改革创新”的核心要求,强力实施三年强攻,更加注重转方式、调结构,着力提高经济增长的质量和效益,不断增强南昌经济综合实力和整体竞争力。二是坚持改革开放不动摇。坚持以问题为导向,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,以改革促发展、以改革促转型、以改革促民生改善,着力在全方位、宽领域、多层次开放合作中实现新跨越。三是坚持民生优先不动摇。始终秉承以人为本、民生为重的理念,把群众利益摆到最高位置,切实加大民生投入,多补社会事业发展的“短板”,不断增进民生福祉。
各位代表,任何地方的发展,都是一场接力赛。我们将始终坚持科学发展的理念,坚决不要有水份的增长,坚决不要有污染的增长,坚决不要过剩产能的增长,坚决不要不可持续的增长,立说立行、真抓实干、久久为功,为南昌的持续健康发展、为南昌的民生福祉改善,竭尽全力,不懈奋斗!
今年,我们将突出抓好七个方面的工作。
(一)突出改革攻坚争红利。按照“已经研究部署的要着力深化,时机基本成熟的要积极探索,攻克顽瘴痼疾的要深入研究”的要求,抓住事关南昌发展的重点领域和关键环节,积极稳妥、协调有序地推进各项改革。一是继续深化促进民营经济发展的体制改革。在严格落实加快民营经济发展的“40条”政策措施的基础上,按照权利平等、机会平等、规则平等的原则,进一步减少乃至消除歧视壁垒和投资限制,鼓励支持非公有制经济发展。二是继续深化投融资体制改革。在做大做强市级投融资平台的同时,充分用好先行先试权,积极推广“1 6 x”模式,大力整合现有各种市级政府性产业和项目扶持资金,积极引进社会资本和外来资本,共同组建混合所有制形式的产业发展基金和城建基金,最大限度发挥政府扶持资金的撬动作用和效应。三是继续深化行政体制改革。按照“以简放为原则,以不简、不放为特例”的要求,继续实施简政放权,推进第九轮行政审批制度改革。基本完成新一轮市、县(区)政府机构改革,完成工商、质监垂直管理改为地方政府分级管理体制改革。进一步理顺县区特别是开发区与市直有关职能部门的权、责、利关系,加大对3个国家级开发区简政放权的力度,赋予开发区市级管理权限,并且明确市级权限的下放不低于90%。加快事业单位分类改革。积极稳妥推进公务用车、公务接待改革。适时推进行政区划调整。四是探索建立城乡统一的建设用地市场。加快推进农村集体土地使用权登记、发证工作。按照“先试点、后铺开”的原则,全力推进南昌县、安义县农村土地承包经营权流转交易市场建设试点、安义县农村集体经营性建设用地流转试点,改革完善农村宅基地制度。力争用2年左右的时间,在全市逐步建立市、县、乡三级农村土地流转交易市场。推进征地制度改革,探索建立公平合理的土地增值收益分配机制。五是探索推进国企改革和混合所有制经济发展。重点推进竞争类国有企业的混合所有制改革,最大限度地吸引民营资本、社会资本和境外资本参与竞争类国有企业的改制重组,组建一大批适应市场的混合所有制企业。六是探索推进户籍制度改革。按照“统筹规划、公平正义、综合配套、分步推进”的原则,分步实施户口“一元化”登记工作,促进有稳定住所和就业的农村转移人口有序市民化。七是探索推进社会体制改革。深化教育领域综合改革,推进城乡义务教育资源均衡配置。深化科技体制改革,加大科技金融创新力度,积极争取创建国家科技金融试点城市和知识产权示范城市。深化医药卫生体制改革,全面推进县级公立医院改革,鼓励社会办医,尽快推进市级机关事业单位公费医疗改革。深化文化体制改革,完善文化管理体制,构建现代公共文化服务体系。深化人才体制改革,探索健全公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,建立高效快捷的急需高层次人才引进机制和市直管人才制度。建立健全老年人优待政策,不断提升老年人生活质量。加大力度探索健全覆盖城乡居民的社会保障机制,加大力度探索推进社会治理体制创新。八是探索建立以项目为导向的考核评价体系和重大重点项目协调推进机制。突出项目导向,以引进项目、争取项目(要素)、推进项目、服务项目为主线设置考核指标,既体现科学化,又注重差异化,充分调动起方方面面的积极性。九是深入研究亟需破题的难点改革。重点是深入研究生态文明、城市管理体制机制、市与县区的财力格局、城乡发展一体化等备受关注的改革难点,尽快破题。
(二)突出开放攻坚激活力。深入实施大开放主战略,牢牢把握招商引资这一经济工作的“生命线”,着力提升开放型经济水平。一是大力提升对外开放水平。突出项目核心,大力开展招商引资项目攻坚突破年活动。突出资本招商、专业招商、活动招商、产业招商、以商招商,组建13支专业招商团队,积极参加或组织开展有特色、有成效的招商活动,围绕主导产业和特色优势产业,用活用好市重点产业引导扶持资金,立足全球企业开展敲门式招商,争取年内再引进2—3个辐射带动能力强的大体量产业项目或综合性项目。建立完善“以项目考核为核心,以指标完成情况为辅”的招商考核机制。大力促进对外贸易,不断优化出口产品结构。加快企业“走出去”步伐。二是大力提升区域合作水平。以临空经济区为主要平台,全力促进昌九一体化。创新临空经济区管理体制机制,大力推进基础设施建设,积极推进综合保税区申报工作。积极落实“前湖共识”,大力推进昌抚一体化、昌丰樟高一体化。继续加强与各协作区组织的密切联系,加强长江中游城市群和大南昌都市圈城市间的交流互动,立足全国,放眼全球,深化各层次区域合作。
(三)突出产业攻坚强实力。坚持“二三并举、双轮驱动”的思路,努力推动“工业提量、服务业提速、农业提效”,加快构建高端化高质化高新化现代产业体系。一是继续强化工业主导。坚持聚焦工业、真抓工业、大抓工业,按照“加大工业投入、强化龙头带动、做实平台载体、形成产业集群”的要求,以三大国家级开发区和临空经济区为主战场,大力实施“86436”工业三年强攻计划。重点推进南昌航空城、江铃福特suv和轻型客车、江西五十铃、中国北车、欧菲光、济民可信等重大工业项目建设;继续支持洪都老工业基地整体搬迁改造,在主城区大力发展都市工业、楼宇工业;不断提升园区发展水平,促进各中心城区在园区发展“飞地经济”;突出资源聚焦,将县(区)50%、开发区70%的新增建设用地指标用于重大产业项目,优先保障工业用地;完善工业考核体系,突出考核“新、特、大”工业项目的突破性成效,力争今年新增1个千亿产业(食品)、新增1个千亿园区(经开区)、新增1户百亿企业(欧菲光)、工业占全省比重提高1个百分点。二是着力提高服务业比重。坚持生产性服务业与生活性服务业、传统服务业与现代服务业并举,大力实施“5568”服务业三年强攻计划。着力推进绿地中央广场、新洪城大市场、王府井百货等项目建设;加快打造特色商业街,发展“老字号”,建设夜市街区;积极申报国家电子商务示范城市,发展软件和服务外包。围绕扩大消费,深入实施“万村千乡”市场工程,推进“农超对接”工作,搞好各类促销活动。加快全省金融商务区建设,力争年底区内金融机构突破130家;引导具备条件的民营资本设立各类金融机构;做强做大融资平台,鼓励各类企业利用多层次资本市场筹资融资。鼓励和引导社会资本投资文化产业,加快文港文化产业基地等平台建设;扶持南昌文化产权交易中心建设发展。抓好滕王阁景区改扩建、小平小道、陈云纪念园、南矶湿地生态旅游区等重大项目建设;加大景区品牌创建力度,用两年时间打造100个上规模、高品质的乡村旅游和特色旅游景区(点)。引进和办好大型会展,做大做强会展产业。三是切实巩固农业基础地位。坚持“出精品、创特色、出品牌”,大力建设全省“菜篮子”产品主要供给区、农业先进要素聚集区、现代农业示范区、农业多功能开发样板区、农村综合改革试验区。抓好农业生产,更加注重农产品质量;推进百个重点都市现代农业项目和七大百亿特色产业集群建设;筹办好省第四届花博会,抓好江南花卉苗木大市场、赣鄱博览园主会场等项目建设;农业产业化龙头企业力争总销售收入突破1200亿元,超100亿元的龙头企业达到3家。充分发挥农业产业化担保公司作用,加快组建赣鄱农业投资发展有限公司。建设高标准农田25.51万亩,实施中小河流重点河段治理2处、病险水闸和水库除险加固53座。发展规范性农民合作社200家、家庭农场100家。四是加快壮大县域经济。把县区作为发展特色经济、非公经济的主阵地,采取放开、搞活、多予、少取的方式,赋予县域经济更多自主权,培育壮大特色产业,推动各县区扬优成势、错位发展。
(四)突出城市攻坚提品位。坚持“以人为本、以民生为重、以水为特色”的理念,大力实施新城建设和旧城改造三年强攻计划,以新城建设带动老城改造,以老城改造支撑新城建设,加快建设全国重要宜居都市。一是始终坚持聚焦新城。加快推进九龙湖万达文化旅游城、绿地国际博览城、联泰智慧城三大“引爆”项目和基础设施建设;合理超前配置教育、卫生等公共服务资源,争取各级优质资源聚焦新城;全面推动红谷滩智慧城市建设。二是强力推进旧城改造。继续做好征迁收储工作,突出抓好土地“五到位”落实,力争完成800万平方米的旧改征迁任务。积极争取各方支持,启动实施第二轮“拆违拆临、建绿透绿”工作。三是始终坚持建管并举。继续推进轨道交通建设,确保实现“1号线全线贯通、2号线全面开工、3号线前期启动”的目标,继续推进朝阳大桥、象湖隧道、高速公路和国省道建设,开工建设沿江南大道南延、南外环快速路、前湖快速路、红谷隧道等项目。以全国文明城市创建为抓手,狠抓城市管理“十大工程”,重点破解环境卫生差和街面秩序乱两个难点。大力开展爱国卫生运动,不断巩固和发展国家卫生城市成果。坚持“建管分离、管养分离、重心下移”,不断创新城市管理体制机制,提高城市管理市场化运作水平。继续实施“畅通省城”活动,积极创建“公交都市”示范城市。四是加快城乡一体化发展。认真贯彻中央城镇化工作会议精神,强力推进城乡一体、镇村联动建设,加快以四县城关镇为重点的城镇建设。全力打造8个全省“百强中心镇”和21个市特色小镇。继续推进第二批主要通道沿线“五化”综合整治、22个“五位一体”综合示范村建设、650个左右新农村建设村点整治和30个农村新社区建设。深入推进“六好村庄、六好农户”的创建活动。继续加强农村村民建房规划建设管理。
(五)突出生态攻坚优环境。把生态文明建设放到突出位置,不断加大工作力度、投资力度、政策力度,强治理、强保护、强建设,提前一年完成“”期间节能减排任务,着力建设南昌绿色家园,促进南昌永续发展。一是严守生态保护红线。严格用途管制、耕地保护和节约集约用地制度,优化土地利用结构,提高土地利用效率,推进主体功能区建设。二是铁腕推进污染治理。以“蓝天、清流、净土”三大行动为主抓手,坚决打好污染治理攻坚战,突出抓好机动车尾气污染防治、建筑工地扬尘控制、重点区域土壤污染治理等工作,全面完成象湖、抚河截污工程,启动梅湖、玉带河截污工程,切实加强重点工业企业和农村污染防治,力争城市饮用水源水质达标率100%,空气悬浮颗粒物下降2%。三是加大环境保护力度。加强集中式饮用水水源地保护,加大生活污水及工业园区污水处理厂建设力度,推进污泥干化处置工程。积极发展循环经济和节能环保产业,重点发展生活垃圾和建筑垃圾资源化循环利用产业,努力建设低碳城市。四是打造生态文明品牌。做好全国水生态文明城市建设试点工作,大力实施扬子洲路堤结合、赣江两岸景观提升、河湖连通等工程,积极打造水景观、保护水生态、提升水文化,唱响“鄱湖明珠·中国水都”品牌。深入推进“森林城乡、花园南昌”建设,抓好国家生态园林城市、国家森林城市和休闲农业、秀美乡村“一县双十”等创建活动。
各位代表,南昌是我们共同的家园,为全市人民营造一个宜居的环境是政府不可推卸的责任。我们将坚决保护南昌的山、南昌的水、南昌的土壤和空气,决不走先污染后治理的老路,决不干“前人砍树、后人遭殃”的蠢事,决不做“一时的好人,历史的罪人”!
(六)突出小康攻坚惠民生。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的要求,坚持“量力而行、尽力而为”、“百姓点菜、政府买单”,着力补足民生“短板”,不断完善公共服务体系。一是深入实施民生工程。切实办好涉及八个方面的一批民生实事。积极促进就业创业,全年新增城镇就业8.85万人,新增转移农村劳动力4.57万人,“零就业家庭”就业安置率达到100%。加大社会保障力度,扩大五大社会保险覆盖面,深入推进“五险合一”征缴管理,加快实现县区五险统征管理新模式,重点抓好城乡养老和医疗保险工作,特别是做好被征地农民参加养老保险工作,积极做好大病救助。提升社会救助水平,提高城乡低保、农村五保供养发放标准,拓展法律援助范围。继续落实义务教育“两免一补”政策,做好贫困家庭学生入学资助等济困助学工作。继续开展送戏下乡、放映电影活动,新增“农民健身工程”100套和“全民健身路径工程”300套。启动220万平方米的大型综合安置小区建设,加快建设保障性住房3000套,发放廉租住房补贴17500户,积极做好保障性住房分配管理工作。整体推进100个重点扶贫村的扶贫开发,加大产业化扶贫力度。加快应急水源建设和“二次供水”改造,加快备用水源地论证和选点工作;加快城区老旧燃气管网改造,继续推进全市天然气户户通工程;用2-3年时间基本完成城区集贸市场建设和升级改造任务。二是推动社会事业发展。提高城乡公办幼儿园建设管理水平;扩大学区化管理试点范围,促进义务教育均衡发展;探索普通高中办学多样化、特色化发展新模式。深入推进创新型试点城市建设,大力推进科技协同创新,加强产业共性技术研发平台建设。优化医院服务流程,建设区域卫生信息平台,提高医疗卫生服务水平。加强文化基础设施建设,实施“百团千人”阳光文化工程,打造“城市社区15分钟文化圈”和“农村文化大院30分钟文化圈”。大力推进市档案馆、市青少年宫建设。新建一批体育健身设施,广泛开展全民健身活动。强化食品药品监管,提升监管水平和效率。尽快落实“单独二孩”生育政策,提升人口计生服务水平。
(七)突出治理攻坚促和谐。坚持依法治市,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,建设“法治南昌”、“平安南昌”。一是改进社会治理方式。坚持源头治理,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,着力完善以街道为主的城区便民中心、社区卫生服务中心、社区文化中心,及时反映协调群众各层次利益诉求。二是有效化解社会矛盾。积极做好社区矫正、安置帮教工作。推进依法信访,完善信访工作制度和人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,引导征地拆迁、涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决,鼓励人民群众通过行政复议、仲裁、诉讼等方式解决矛盾纠纷。三是加大依法打击力度。大力开展以打击盗窃为主的侵财型犯罪以及毒品犯罪专项行动,不断提高群众安全感。四是健全公共安全体系。深入开展安全生产、消防、交通、食品药品等领域的隐患大排查、大整治,不断完善应急预案,加强应急处置,坚决遏制各类重特大安全事故和群体性事件发生。
各位代表,民生大于天、稳定重如山,人民群众对美好生活的期待,就是政府努力的方向。我们将想尽一切办法、采取有力措施、作出最大努力,让广大市民更公平享受改革发展的成果,努力让广大市民工作更体面、收入有增长、生活有保障,未来充满阳光和希望!
各位代表,新的一年我们将以党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强自身建设。一是建设法治政府。坚持依法行政,加快出台法治政府建设指标体系,扎实开展普法教育,完善法律顾问制度,增强各级领导干部法治意识,带头学法、尊法、守法、用法。自觉接受市人大及其会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。及时办理人大代表建议和政协提案,不断提高满意率。二是建设服务政府。正确处理政府与市场的关系,加快转变政府职能,从“越位点”退出,把“缺位点”补上,全面履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。加强电子政务建设,构建政府部门信息资源共享平台,进一步精简文电会务。全力做好第三次全国经济普查工作,为科学决策提供支撑。深入践行“六种作风”,持续开展纠风行动,不断提高行政效能。三是建设廉洁政府。严格遵守中央八项规定,认真落实党风廉政建设责任制,建立健全权力运行制约和监督体系;认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行领导干部住房、车辆配备有关工作和生活待遇的规定,严格执行党政机关国内公务接待管理规定;加大腐败案件查处力度,始终保持惩治腐败的高压态势,促进干部清正、政府清廉、政治清明。总之,我们一定会勤勉尽责、廉洁自律,决不允许做慵懒官、吃喝官、“牛皮”官、无为官、腐败官,请人民监督,让人民放心!
各位代表,全面深化改革,打造核心增长极,责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,进一步解放思想、务实奋进,敢于担当、开拓创新,努力实现打造核心增长极“两年有看头”的目标,为江西迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新步伐作出新的更大贡献!
共3页,当前第2页123南昌市政府工作报告全文 南昌市政府工作报告篇八
养犬是近年来出现在城市中的普遍现象,在“养犬热”升温的同时,也带来了一系列社会争议和管理难题,支持养犬与反对养犬者各执一词,争论不断。养犬带来的社会问题需要政府加以规范管理。下文是南昌市养犬管理条例,欢迎阅读!
第一章总则
第一条为了加强养犬管理,规范养犬行为,保障公民健康和人身安全,维护市容环境卫生和社会公共秩序,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的养犬行为及其监督管理,适用本条例。
军用、警用犬等特种犬以及动物园、科研用犬的管理,按照国家有关规定执行。
第三条养犬管理应当遵循政府部门监管、养犬人自律、基层组织参与和社会公众监督相结合的原则。
第四条市、区(县)人民政府负责本条例的组织实施,应当建立养犬管理协调机制,组织、指导和监督养犬管理,协调解决养犬管理中的重大问题。
第五条市公安机关是本市养犬管理的主管部门。区(县)公安机关负责本辖区的养犬管理工作。
畜牧兽医部门负责犬只免疫、检疫,对疫点、疫犬及犬尸无害化处理的监督管理。
城市管理行政执法部门负责对养犬污染环境卫生行为的查处。
卫生和计划生育部门负责医疗卫生机构狂犬病预防接种和患者诊治的监督管理。
市场和质量监督管理部门负责犬只经营活动的监督管理。
街道办事处、镇(乡)人民政府应当配合有关部门做好养犬管理工作。
第六条居(村)民委员会应当协助有关部门开展养犬管理工作,对居(村)民进行宣传教育,劝阻违法养犬行为,调解养犬纠纷。
居(村)民委员会或者业主委员会可以就本居住区养犬管理的有关事项制定公约并监督执行。
物业服务企业应当劝阻违法养犬行为,协助有关部门开展养犬管理工作。
公安、畜牧兽医等有关部门应当对居(村)民委员会和业主委员会养犬自治管理进行指导。
第七条本市各级人民政府、有关部门和新闻媒体应当通过多种形式,开展依法养犬、文明养犬、防治狂犬病的宣传、教育。
有关行业协会、动物保护组织等社会团体应当积极倡导依法养犬、文明养犬,协助做好养犬管理的宣传、教育等工作。
第八条养犬人应当依法养犬、文明养犬,不得损害社会公共利益和他人的合法权益。
第九条单位和个人对于违法养犬行为,有权进行劝阻、举报和投诉。
公安机关等部门应当公布举报、投诉电话,接到举报、投诉后应当登记并及时处理。
第二章养犬区划、免疫与登记
第十条本市行政区域内的养犬管理按照重点管理区和一般管理区实行分类管理。
本市市区和市人民政府划定的其他区域以及县人民政府所在地的镇规划区为重点管理区,具体范围由市、县人民政府向社会公布,实行动态调整。重点管理区以外的其他区域为一般管理区。
第十一条重点管理区内,对犬只实行狂犬病强制免疫和养犬登记制度。任何单位和个人不得饲养未经免疫、登记的犬只。
重点管理区内个人饲养犬只的,每户限养一只;不得饲养危险犬只。
重点管理区内禁止繁殖、销售危险犬只。危险犬只的标准、品种名录由市公安机关会同市畜牧兽医部门确定,并向社会公布。
第十二条一般管理区内,养犬人应当依照国家有关规定,定期为犬只进行狂犬病免疫接种。
第十三条办公场所、医院诊疗区、学校教学区、学生宿舍、单位集体宿舍、幼儿园禁止养犬。
第十四条养犬人应当定期携带犬只到动物疫病预防控制机构或者其依法委托的动物诊疗机构进行狂犬病免疫接种,取得犬只免疫证明。
初生幼犬三月龄时进行狂犬病初次免疫,十二月龄时进行第二次免疫,以后每年免疫一次;其他疫病的免疫按照有关规定处理。
畜牧兽医部门应当按照合理布局、方便接种的原则设置狂犬病免疫点。
第十五条重点管理区内个人养犬应当符合下列条件:
(一)有完全民事行为能力;
(二)有独立的居所。
(一)养犬人身份证明;
(二)犬只免疫证明;
(三)房产证明、房屋租赁证明。
第十七条重点管理区内单位养犬应当符合下列条件:
(一)有实施护卫、守护财物等合理用途;
(二)有健全的养犬管理制度;
(三)有看管犬只的专门人员;
(四)有犬笼、犬舍、围墙等封闭圈养设施。
(一)单位主体资格证明、法定代表人或者单位负责人身份证明;
(二)犬只免疫证明;
(三)犬只品种、数量清单;
(四)符合本条例第十七条规定条件的相关证明。
第十九条区(县)公安机关应当自收到养犬申请之日起五个工作日内作出是否准予登记的决定。符合条件的,予以登记并发放养犬登记证、犬只标识,为犬只植入电子芯片;不符合条件的,不予登记,书面说明理由,并告知申请人十日内将犬只自行处理或者送交犬只收容场所。
需要进一步核实情况或者有其他特殊情况,可以延长五个工作日办理登记手续,并向申请人书面说明理由。
第二十条公安机关和畜牧兽医部门应当将犬只的狂犬病免疫接种与养犬登记发证设置在同一场所,并向社会公布办理地点。
第二十一条养犬登记证有效期为一年。期满后需要继续养犬的,养犬人应当在期满前一个月内,持犬只免疫证明和养犬登记证到所在地区(县)公安机关指定地点办理养犬登记续期手续。
(三)饲养的犬只死亡的,应当自犬只死亡之日起三十日内办理注销手续。
养犬登记证、犬只标识遗失或者损毁的,养犬人应当自遗失或者损毁之日起三十日内,持养犬人身份证明补办。
养犬人地址、联系方式等信息变更的,应当在养犬登记续期时同时办理变更手续。
第二十三条禁止携带未在本市登记的危险犬只进入本市重点管理区。携带未在本市登记的其他犬只进入本市重点管理区的,应当持有犬只免疫证明;逗留时间超过三个月的,应当按照本条例规定办理登记手续。
第二十四条禁止伪造、变造或者买卖犬只免疫证明、养犬登记证和犬只标识。
第二十五条犬只繁殖幼犬的,养犬人应当自幼犬出生之日起三个月内,将超过限养数量的犬只转让他人或者送交犬只收容场所。
鼓励养犬人对饲养的犬只实施绝育措施。
第二十六条公安机关应当建立重点管理区养犬管理信息系统和养犬管理电子档案,与畜牧兽医、城市管理行政执法、卫生和计划生育等部门以及街道办事处、镇(乡)人民政府、居(村)民委员会、物业服务企业信息共享,为社会公众提供相关管理和服务信息。
养犬管理电子档案应当记载下列信息:
(一)养犬人姓名或者名称、地址、联系方式;
(二)犬只的品种、免疫接种情况、出生时间、主要体貌特征和照片;
(三)养犬人因违反养犬管理规定受到的行政处罚记录;
(四)养犬登记相关证件的发放、变更、注销和补办信息;
(五)其他需要记载的信息。
第二十七条重点管理区内养犬人在办理养犬登记或者登记续期时,应当向公安机关缴纳养犬管理费。第一年每只缴费三百元,以后每年缴费二百元。
盲人饲养导盲犬和肢体重残人饲养扶助犬,以及六十五周岁以上孤寡老人养犬,免收养犬管理费。饲养绝育犬的,凭犬只绝育证明减半收取养犬管理费。
第二十八条收取的养犬管理费应当全额上缴财政,实行收支两条线管理。养犬行政管理工作以及相关建设服务所需经费,列入市、区(县)财政预算。
第三章养犬行为规范
第二十九条养犬人饲养犬只,应当遵守下列规定:
(二)不得放任、驱使犬只恐吓、伤害他人,不得组织“斗犬”活动;
(三)不得污染环境卫生;
(四)不得在住宅小区的共用区域养犬;
(五)不得虐待、遗弃饲养的犬只;
(六)不得随意抛弃犬只尸体,应当按照有关规定进行无害化处理;
(七)法律、法规的其他规定。
第三十条禁止携带犬只进入下列区域:
(二)体育场馆、博物馆、图书馆、影剧院、网吧等公共文化娱乐场所;
(三)出租汽车以外的公共交通工具及候车场所;
(四)文物保护单位;
(五)餐饮场所、商场、宾馆、室内农贸市场;
(六)八一广场等纪念性场所。
盲人携带导盲犬或者肢体重残人携带扶助犬的,不受前款规定限制。
除第一款规定外,其他单位和个人有权决定其经营或者管理的场所禁止携带犬只进入。禁止携带犬只进入的区域,应当设置明显的禁入标志。
第三十一条市、区(县)人民政府可以在重大节日或者举办大型活动期间划定临时禁止携带犬只进入的区域,并设立标志。
第三十二条公园管理单位可以在公园内开设犬只活动的公共区域,该区域应当设立相应的环卫设施以及注明区域范围、开放时间、警示事项等内容的告示牌。
第三十三条重点管理区内携带犬只出户应当遵守下列规定:
(一)为犬只佩戴犬只标识;
(二)用犬绳牵领犬只,避让他人;
(三)在楼道、电梯及其他拥挤场合怀抱犬只或者为犬只佩戴嘴套;
(五)制止犬只吠叫和攻击行为;
(六)即时清理犬只排泄物;
(七)不得由未满十六周岁的未成年人单独携带。
用犬绳牵领时,犬只体重不满二十公斤的,应当用长度为两米以下的犬绳;犬只体重二十公斤以上的,应当用长度为1.5米以下的犬绳,并为犬只佩戴嘴套。
单位饲养的危险犬只因免疫、诊疗等原因需要离开饲养场所的,应当将其装入犬笼。
第三十四条犬只致他人人身、财产损害的,养犬人应当依法承担相应的法律责任。
犬只伤害他人的,养犬人应当立即将被伤害人送至医疗机构诊治,并先行预付医疗费用。
提倡养犬人投保犬只责任保险。
第三十五条养犬人发现饲养的犬只患有或者疑似患有狂犬病的,应当立即采取隔离控制措施,并及时报告畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构按照国家有关规定处理。
第四章犬只收容和领养
第三十六条市人民政府应当设立犬只收容场所,配备无害化处理设施,纳入本市公共设施建设体系。犬只收容场所由公安机关管理,负责接收、检验和处理无主、弃养、扣押、没收的犬只。
在犬只收容场所之外,公安机关可以委托社会组织或者专业机构接收、检验和处理无主、弃养、扣押、没收的犬只,并对其进行监督。
提倡有关行业协会、动物保护组织等社会团体收容和领养犬只,但不得用于经营活动。收容和领养犬只的社会团体应当报市公安机关备案。
第三十七条犬只收容场所应当对收容的犬只采取必要的免疫和医疗措施,制定专门的工作规范,建立犬只信息查询平台供公众免费查询,定期举行社会开放日活动。
犬只收容场所对依法登记的走失犬只,应当立即通知养犬人在七个工作日内领回。养犬人领回其犬只的,应当依法承担在犬只收容场所发生的饲养等相应费用;养犬人逾期不领回的,按照弃养犬处理;十个工作日内无法通知养犬人的,按照无主犬处理。
第三十八条犬只收容场所应当允许单位和个人按照规定领养无主、弃养、没收的犬只。自接收犬只之日起六十日内无人领养的,由犬只收容场所处理。
第三十九条单位和个人发现流浪犬、无主犬的,可以将其送至犬只收容场所或者报告公安机关进行处理。
第五章犬只诊疗和经营
第四十条开办犬只诊疗机构应当取得畜牧兽医部门颁发的动物诊疗许可证,并依法办理工商登记手续。诊疗从业人员应当具有相应的兽医资格,遵守法律、法规,遵守职业道德,禁止为养犬人开具虚假犬只免疫证明。
第四十一条犬只诊疗机构应当依法对死亡犬只或者摘除的犬只组织、器官及诊疗、整容的废弃物进行无害化处理或者送至指定的无害化处理场所处理,不得随意抛弃。
第四十二条市人民政府应当对犬只交易市场进行规划,其选址应当远离人员密集地区。
犬只交易市场应当符合国家规定的防疫条件,配备冲洗、消毒和污水、污物无害化处理等设施。
进入交易市场的犬只,应当取得犬只免疫证明。
第四十三条禁止在住宅小区、商住楼内或者占用道路、桥梁、人行天桥、地下通道等公共场所从事犬只销售、寄养、训练、美容等经营活动。
重点管理区内,禁止从事犬只经营性养殖活动。
第四十四条从事犬只销售,开办犬只寄养、训练、美容等经营性机构,应当依法办理工商登记手续。经营者应当采取措施,防止犬只扰民、污染环境卫生。
第六章法律责任
第四十五条违反本条例规定,在重点管理区内对饲养的犬只不进行狂犬病免疫接种的,由动物卫生监督机构责令改正,给予警告;拒不改正的,由动物卫生监督机构代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处一千元以下罚款。
第四十六条违反本条例规定,有下列行为之一的,由公安机关予以处罚:
(一)在重点管理区内饲养犬只未经登记的,责令限期改正;逾期不改正的,扣押犬只,督促养犬人在规定的期限内进行登记,并对单位处二千元罚款,对个人处五百元罚款;逾期仍不登记的,没收犬只。
(二)在重点管理区内个人饲养犬只超过限养数量的,责令限期改正;逾期不改正的,没收超养犬只,每超养一只处二千元罚款。
(三)在重点管理区内繁殖、销售、饲养危险犬只的,责令限期自行处理;逾期不处理的,没收犬只,并对单位处每只一万元罚款,对个人处每只五千元罚款。
(四)在办公场所、医院诊疗区、学校教学区、学生宿舍、单位集体宿舍、幼儿园饲养犬只的,责令限期自行处理;逾期不处理的,没收犬只。
(五)犬吠影响他人正常生产生活的,给予警告,责令养犬人采取有效措施予以制止;拒不采取有效措施的,处五百元罚款。
(六)携带犬只进入犬只禁入区域的,责令改正;拒不改正的,扣押犬只,并处二百元罚款。
(七)携带犬只出户时,未佩戴犬只标识的,责令改正,并处二十元罚款。
(八)携带犬只出户时,未用犬绳牵领犬只、未怀抱犬只或者未佩戴嘴套的,责令改正,并处二百元罚款;拒不改正的,扣押犬只。
(九)养犬人违反养犬行为规范,造成犬只伤人的,对单位处一千元以上五千元以下罚款,对个人处五百元以上一千元以下罚款;犬只两次以上伤害他人或者一次伤害两人以上的,没收犬只,并对单位处一万元罚款,对个人处二千元罚款。
第四十七条扣押犬只的期限为十日,期间送交犬只收容场所。扣押依法解除后五日内,单位或者个人不领回犬只的,由犬只收容场所按照本条例第三十七条第二款规定处理。
第四十八条养犬人违反本条例规定,被没收犬只的,由公安机关注销养犬登记证,并在三年内不予其办理养犬登记。
第四十九条违反本条例规定,养犬污染环境卫生的,由城市管理行政执法部门处每处五十元罚款。
第五十条违反本条例规定,在禁止区域从事犬只销售经营活动的,由市场和质量监督管理部门责令改正;拒不改正的,没收犬只。
第五十一条违反本条例规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,由有关部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)为不符合条件的养犬人办理养犬登记等手续的;
(二)对符合条件的养犬人,不予办理或者拖延办理养犬登记等手续的;
(四)将没收的犬只据为己有或者转送他人的;
(五)玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的其他行为。
第七章附则
第五十三条本条例施行前已依法为犬只办理养犬登记的,继续有效。
第五十四条本条例自20xx年7月1日起施行。市人民政府20xx年11月22日发布,20xx年12月30日、20xx年1月20日修正的《南昌市养犬管理办法》同时废止。
具有破坏性的犬--爱咬东西
有的狗儿,特别是幼犬,如果单独留在家中,有时因为孤独 不高兴或是为了打发时间,而会去咬东西。纠正的办法很简单。只要把狗单独限制在一个小范围,使之 不能破坏东西。比如可以把它关在一个笼子里。这样做可以使狗有安全感,特别是伴以收音机或电视机的声响,给它一些玩具或 咬。对狗的这种监禁只能是暂时的, 还应该给予更多的锻炼和关注。
贪吃的狗--偷食
犬类天生是"清道夫",它们见到什么食物都吃。每次偷食成功都会加深这个坏习惯,以至成了惯偷。纠正的方法也很简单。只要教会你的狗儿,要先坐下在喂食的习惯。每次喂食都要将实物放在碗里,不要从其他碟 子或餐桌上拿食物喂它。它一旦懂得要服从才能有吃,就不会在你的背后 偷食了。不过,作为一种预防,最好把引诱性的食物放在狗儿找 不到的地方。
如何处理性欲过强的犬--性的特征
一只年轻未阉割的雄犬,在性欲自然发泄受到节制时,可能会出现人的腿上或家具上爬的现象。一岁至两岁犬常有这种情况。这样的犬你可用喷雾器或水枪向犬喷水以分散它的注意力。而且应立即采取某种约束措施,让狗儿明白这样做是一种坏行为。做阉割手术则可完全避免掉。
孤独的犬--隔离的优虑
一只神经紧张的犬如单独在家中常会咆哮甚至狂吠。特别是那些在幼犬期没有适当带到户外交往的犬往往会这样。有些已转 移过好几个主人的犬也会这样。这样的小狗很可怜,你可以在离家前可给狗儿一点特别的待遇,比如拿一个犬所喜欢的玩具在手中摩摩,然后给它,也可给它一个好味的动物髓骨。还要注意离家时不要烦扰和激怒它。如果将狗儿放在笼子里,它会有安全感了。
南昌市政府工作报告全文 南昌市政府工作报告篇九
乙方(承租方):
现经甲、乙双方充分协商,达成如下租房协议,以资信守:
一、房屋座落地点:面积:附属物:
二、租赁期限:年,即年月日至年月日
三、租金及交纳时间:每月元,按月付一次,先付后住,其中第一次付款元,在之前付清;第二次付款元,在之前付清,依次类推。
四、租房押金:元,到期结算后归还。
五、违约责任:自合同签订后既产生法律效力,任何一方均不得无故终止协议。如发生违背情况,违约方应支付给守约方违约金元,并按实结算房租。
六、租赁期间的其他约定事项:
2、水电、闭路,宽带、电话及卫生费由使用人(乙方)承担。
3、乙方不得将房屋转租或供非法用途,外来人员居住必须主动办理暂住户口手续,若发生非件,乙方自负后果,并承担违约责任。
4、租期内如因不可抗力的原因导致毁损和造成损失的,协议自然终止,双方互不承担违约责任。
5、甲乙任何一方因特殊原因提出前解除合同,必须提前一个月通知对方,否则视作违约。
6、乙方如不按时交付租金、水电费、电话费等应付费用,甲方有权单位解除协议,收回房屋,并有权向乙方索取违约金。
7、此协议未尽事宜,双方协商解决,并作出补充规定,补充规定与本协议有同等效力。双方如果出现纠纷,先协商,协商不成,由法院裁决。
8、合同签字生效,视作中介成功。中介方合法取得佣金,日后双方发生变故,中介佣金不作退回。
9、电度,水度,煤气立方。
10、补充。
七、本协议一式份,甲乙双方各执一份,备案一份。经甲、乙双方签字、盖章后生效。
甲方(签字):乙方(签字);
号:号:
联系地址:联系地址:
联系电话:联系电话:
日期:日期:
1.20__年商铺租赁合同书样本
出租人____身份证号码__以下简称甲方
现租人____身份证号码__(以下简称乙方)
承租人____身份证号码__(以下简称丙方)
经三方友好协商,签定本合同:
第一条承租人经得出租人的同意,就承租的坐落___市____地号(门牌)市区路____号)层楼房、其楼上楼下全部____平方米转租与现租人为商铺营业使用。
第二条营业执照,税务登记等相关费用,由乙方承担。乙方有权要求甲丙方协住乙方办理相关的营业执照,税务登记等手续。
第三条租金
1.每年租金人民币___元,每年____月___日以前缴纳。
2.房租在每年___月___日上交甲方,托欠时不的超过___天。
第四条使用转租物的限制
1.本转租房屋系供商业营业之用。
2.在本合同有效期内,未经乙方同意,甲方不得将转租房屋全部或一部分转租、出借、顶让,或以其他变相方法由他人使用转租房屋。
3.转租房屋不得供非法使用;或存放危险物品影响公共安全。
4.转租房屋有改装设施的必要乙方取得甲方的同意后得自行装设,但不得损害原有建筑。
5.店铺现有装修、装饰、设备在丙方收到乙方转让金后全部无偿归乙方使用。
6.此门面房丙方转让给乙方后,丙方不得在向乙方收取别的任何费用。
第五条危险负担
乙方应以善良管理人的方式使用转租房屋,除因天灾地变等不可抗拒的情形外。因乙方的过失致转租房屋损毁,应负损害赔偿之责。转租房屋因自然的损坏有修缮必要时,由甲方负责修理。
第六条违约责任
1.乙方违反约定方法使用转租房屋,或拖欠租金达_____天以上,经甲方催告限期缴纳仍不支付时房租时,甲方有权向乙方收取未交房租的5%的违约金。
2.甲方若要终止出租此门面房须经过乙方同意,如乙方不同意甲方收回此门面出租。甲方无权收取此门面,依然以此合同为准,继续收取每年的房租。
第七条其他特约事项
1.转租房屋的税费由甲方负责,乙方水电费自行负担。
2.乙方迁出时,如遗留家具杂物不搬的,视为丢弃,可由甲方处理。
3.乙方如觅有保证人,应与保证人负连带保证责任。
4.本合同转租期限未满,一方拟终止租约时,须得对方的同意。
第八条出租人对于转租人将租赁房屋一部转租与别人,要经过出租人的应予以同意。
本合同一式___份,当事人及连带保证人各执一份为凭,自___方签之日起生效。
_____年____月____日起生效

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