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2025年基层基础建设工作实用(优秀19篇)
  • 时间:2025-01-08 18:11:54
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2025年基层基础建设工作实用(优秀19篇)

格式:DOC 上传日期:2025-01-08 18:11:54
2025年基层基础建设工作实用(优秀19篇)
    小编:那些无名之辈

总结的目的不仅仅在于总结,更在于给自己一个新的开始。制定清晰的总结目标是写好总结的关键。总结范文中的亮点和经验可以为你的总结写作带来新的思路。

基层基础建设工作实用篇一

基层工商所处于工商行政管理的前沿阵地的战略地位,在监管和维护经济秩序中起决定作用,是维护社会主义经济秩序,保护广大消费者利益,管理各类市场主体的主力军、生力军,是托起我们整个系统这个“金字塔”的一块奠基石,是维护市场经济秩序的一个战斗实体。基层基础建设是工商工作中基础性最强的一项建设,是整个工商机关的“窗口”建设。如果没有基层基础建设,工商机关就会成为“空中楼阁”,工商工作也就成为无源之水和无本之木,监管维权便无从谈起;只有基层基础建设搞好了,才能切实有效地承担起管理和维护市场的正常经济秩序。由此显见,加强基层基础建设,使工商基层基础建设在市场经济管理中的主力军的作用得到充分发挥,是各级领导机关必须加以重视的。

近几年来,虽然各级工商机关在基层基础建设上做了不少努力,也花费了不少心血和精力,但和市场经济的快速发展与工商部门行政执法的需求相比,与发达地区工商部门基层基础设施建设相比,我们还有一定的距离。当然,基层基础建设的问题也不是一蹴而就能解决的。

(一)就基层基础建设的硬件而言:一是办公场所基础建设标准不高,功能不全;二是装备设施陈旧,老化,不能满足工商事业发展的需要;三是信息化建设的装备太少,不能适应拓展执法监管领域的需要。

(二)队伍建设问题。由于受传统体制影响,基层人员整体素质低下和结构不合理现象成为当今工商部门走不出去的怪圈。一是主要表现是文化层次低,专业人才极其匮乏。第一学历全日制的大学生凤毛麟角,在职后获得大学文凭的人数虽多,可实际水平教人实在不敢恭维,系统上下写不来,说不出,办不好的人可以说比比皆是。而我们对干部的持续教育培训工作还没有引起足够重视,以干代学的现象还比较普遍。特别在当前市场监管领域范围扩大、监管手段措施信息化的新形势下,基层教育培训方法简单,内容单调,重形式、轻效果的培训教育弊端就格外突出和明显。二是年龄偏大,无论基层,还是整个系统呈现青黄不接,比例失衡现象严重。这些因素的存在,严重制约着工商队伍整体素质的提高,从而导致执法水平低下,态度粗暴、蛮横,管理漏洞百出,丧失了服务与管理并重的执法宗旨。

(三)职能发挥问题。执法内容片面强调市场主体准入行为的把关,淡化培养、扶持、引导等管理服务内容。同时,强化收费、创收行为,只要缴费,一切条件都可以放宽。这种简单的、矛盾的管理方式一直是工商管理执法中难以逾越的鸿沟。另外,在保护名牌、商业欺诈、打击传销、治理商业贿赂、网络营销等工作中,缺少有效手段,辨假识假能力较差,假货长期泛滥,致使不法行为长期存在,从而形成社会对我们工商部门怨声载道,使我们有口难辩。

(四)人手不够的问题。按照《工商所管理条例》来要求,基层人手都不够。而基层所看起来机构不大,可工作量不小。又要执行上级机关的专项工作的开展、汇报总结,还要对自己辖区监管对象进行巡查、办案,还要协调当地党委、政府等相关单位的外部环境,包括地区精神文明、综合治理、计划生育、党建工作、爱国卫生诸多工作全部落实到基层,使基层工作压力加大。

(五)办公经费问题。这个问题也是老生长谈的问题,也是长期悬而未决的问题。本来我们地区经济发展水平就受地域限制,基层工商部门经费严重不足。虽然各级机关都在动脑筋,想办法,可按每个人头经费下拨的数额仍逐年递减,而工作量逐年递增。两费的收缴和经费的开销正好成倒置的“金字塔”,基层创收最多,花销却最少,头重脚轻。基层领导只好和地区各大企业周旋,讨好,以解燃油、招待、取暖、供电、通讯、网络维护等燃眉之急。拿人手短,吃人嘴软,这样一来,可想而知我们的公平、公正、严格执法在人情面前何从谈起。可以说,不论基层还是各级工商行政管理机关,经费一天不解决,依法行政,严格执法的力度、强度、广度必然会打个折扣。

首先,要不断提高认识,形成一种正确的思维方式。一是认清基层基础建设是工商机关的一项具有战略意义的根本性建设,把基层基础建设当作我们工商工作永恒的主题,不受任何干扰,始终咬住不放、长抓不懈。二是认清基层基础建设与维护市场经济秩序本质的、必然的、稳定的联系,始终坚持中心工作依赖基础建设,基础建设为中心工作服务。正确把握整顿与发展的关系,科学安排服务于管理工作,做到寓管理于服务,寓服务与管理。三是以“三个代表”思想为指导思想。本着对人民负责,对工作负责的态度,自觉剔出形式主义,扎扎实实地抓基层基础建设,在落实上狠下功夫。只有这样,才能把基层基础建设纳入健康轨道,维护良好的.市场经济秩序,为改革开放和经济发展服务。

其次,要坚持战斗力标准,围绕最大限度挖掘和开发战斗力要素强化基础建设。提高战斗力的首要因素是队伍建设。坚持以人为本,提高队伍素质。新的监管形势必将使工商行政管理队伍特别是一线监管人员面临更严峻的考验。要实现责任区监管,要求干部个个能充当多面手、通才、全才。

客观上,基层工商机关的队伍整体素质难以适应,不解决这个“瓶颈”,就会造成工商监管中更多的缺位、错位现象。解决这一问题,我认为:一要加强学习,着力加强思想道德、业务知识、现代信息技术的培训;二要加大干部交流力度,靠实践积累提高干部综合素质;三要加大人事制度改革,推行领导职位公开、公平、公正的竞聘制、一般干部的双向选择制,以切实增加竞争压力,保持队伍活力;四要加强如业务能手、执法办案等级等专业队伍的培养与利用;五要建立激励机制,促进基层工商所个体与整体的两个提高。在现有绩效目标考核办法的基础上,重点增加如何有效激发基层工商所实现职能转变的激励机制。总之,要采取一切措施提高工商干部队伍素质,为“小局大所、合理分工、科学监管”的有效实施提供根本保障。

再次,要坚持改革创新,使基层基础建设不断走向新的成长期。改革创新是基层基础建设发展的不竭动力,“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。今后强化基层基础建设的重点:

一是加强制度规范建设,努力实现工商所工作的科学化、法制化、标准化。根据建立社会主义大市场的发展趋势,宜从建构“大所”、“强所”的目标出发,进一步提高工商所的政治和经济待遇,明确基层监管的职责任务、工作方式、力量配置、必要的办公设施建设、绩效考核、组织领导等等。按照监管实际与监管规律,宜把由“所”承担监管责任的相应事权下放或授权给“所”,如广告监管、商标监管、一般企业登记及对各类企业经营活动的监管等。同时,加强工商所内部管理制度的建立、健全与完善,逐步实现工商所工作的标准化。工商所干部该干什么,不该干什么,怎么干,必须有明确的标准。从监管行为入手,要建立综合监管、分类管理标准化。比如,巡查中查什么,专项检查又查什么,查到后走什么程序,后续操作怎么进行等等,必须建立一套如重点热点行业监管流程、无照经营户监管流程、处罚监管流程、专项检查流程等规范;面对同一检查行为、同一检查结果,要建立统一的检查表式;制发相关法律文书时,应当有统一规范的格式和文字表述;从规范内务管理、队伍建设入手使基层建设标准化。可以适当建立对内流程、对外流程、队伍管理规范类流程等。如对内流程,可以建立信息发布流程、人员请假审核流程、通知转发提示流程、车辆使用管理流程等等。

二是创新系统内部管理和运行机制,把“精局强所”的要求真正落到实处。新形势要求工商系统以“以块为主、块线结合、综合监管、责任到人”的新理念来进行机构和岗位设置,实行一人多岗、一岗多能的综合监管方法。要实现“强所”目标必须“精局”!首先,坚持效率优先,科学配置资源,从体制上落实“小局大所”,进一步优化工商所监管区域和布局,进一步“下沉”人力(包括职数)、物力、财力、权力。上级机关则应当改变按业务条线设置的机构格局,而以为“大所”提供全方位的有效服务为目标,进一步精简、整合机关部门,建议按“小局”要求仅设内部管理类综合服务科室、执法业务类综合服务科室(类似于大法制科)、行政指导业务类综合服务类科室和登记业务类窗口服务科室,确有必要的还可设置专业办案部门(类似于现在的经检队)。坚持以政策下倾为导向,实行政治待遇和经济待遇重点向基层倾斜,按照基层高于机关的原则,适当安排各类津补贴标准,从政策上鼓励和支持干部到基层工作。还可以参考以聘用文职人员为手段,将非执法岗位的编制有效置换出来,充实到基层一线。第二,坚持以职能转变和管理创新为突破口,加快从体制上的“小局大所”向职能上的“精局强所”转变,使局机关真正从“大局”管理机关转变为“小局”服务机关、指导机关、协调机关。要切实建立起适应“大所”特点的内部运行机制,即“权随事走”的事权责任运行机制。做到有事就有权,有权就有责,权责统一,权责一致。应注意完善“市局决策、县(市)局执行、工商所落实”的三级管理体制。市局主要负责宏观决策和检查指导,县(市)局负责上传下达、贯彻执行,工商所则通过强化属地监管,全面抓好各项工作落实。还要适应以12315的指挥中心为平台的快速反应机制,完善基层的监管执法体系。根据三级职能定位,科学合理划分事权,切实下放职权,尽量取消或缩小因层级划分而对“所”带来的不应有的制约与束缚,扩大“所”的职能,提高“所”的效能。将系统内部当前的“漏斗式”条线管理状态优化为适应责任区监管模式的“树根状”体系。使“市局决策、县(市)局执行、工商所落实”的三级管理体制在实践中运转起来更加协调、高效。

总之,强化基层基础建设的目标任重道远,需要我们各级机关、各个部门、动员社会各界力量来完成。让我们在期待中前进,在前进中建设,在建设中强大。

基层基础建设工作实用篇二

同志们:

今天会议的主要任务是,深入贯彻落实全省社会治安综合治理基层基础建设工作会议精神,结合我镇实际,安排部署今年剩下两个月的重点工作。下面,我讲三个方面意见:

9月22日,全省社会治安综合治理基层基础建设现场会在开封举行,省委常委、政法委书记刘满仓出席会议。会议持续一天,上午与会人员实地观摩了开封市综治基层基础建设情况,下午召开会议,省委常委、政法委书记刘xx,省委政法委副书记、省综治办主任刘xx同志分别做了讲话,对今后一个时期的综治基层基础工作进行了安排。

当前我镇社会大局稳定、治安持续平稳,但形势不容乐观,任务仍然很重。同时,对基层基础建设工作,有的村重视不够,一些村执行力、落实力欠缺,基层基础建设总体薄弱的局面还没有根本改变。各村各单位要始终保持清醒,增强责任感和紧迫感,切实把基层基础建设抓实抓好。

对下一步的工作,会议提了六个方面要求。一要加强队伍建设。确保综治工作在基层有人抓、有人管、有人干。要加强镇、村两级的基层综治队伍建设,充实力量,提高素质,转变作风,加强管理,抓一把手。要加强基层警务室建设、保安队伍建设、治安巡防队伍建设和矛盾纠纷排查化解队伍建设。二要加强机制建设。完善矛盾纠纷排查化解机制、基层刑事治安案件应急处置机制、便民服务机制、特殊人群管理服务机制、基层平安创建机制、激励约束机制。三要加强硬件建设。加强技防、物防建设和基层政法阵地建设。四要加强宣传工作。要利用一切可以利用的宣传方式,使平安建设宣传家喻户晓、入脑入心。延伸宣传的渠道、广度和深度,同时搞好法律“六进”活动,提高全社会的法治素养。五要实行齐抓共管。各成员单位要充分发挥职能作用,支持基层基础建设,抓好基层对口单位和联系点建设。六要加强组织领导。各单位要切实加强对基层基础建设工作的.组织领导,把基层基础建设摆上更加重要的位置,主要领导要亲力亲为,认真解决实际问题,重视政法综治部门领导班子建设和干部使用,落实领导责任制和目标管理。

会议还印发了中共吴城镇委员会《关于深入推进社会治安综合治理基层基础建设的意见》(征求意见稿),并明确提出今后一个时期将把贯彻该意见作为抓好社会治安综合治理基层基础建设的重要规范,抓实扣死,抓出实效。

二、今年来工作的简要回顾。

总的来看,今年以来全镇各村各单位认真贯彻落实关于实现“双安”、推进“双治”、夯实“双基”和“急则治标、缓则治本、长则建制”的要求,坚持以基层平安创建为抓手,深入开展严打整治工作,大力加强基层综治阵地建设,完善矛盾纠纷排查化解机制,健全社会治安防控体系,有力地保障了社会平安稳定。主要表现在以下四个方面:

一是“打防管控”强力推进。以“平安一号”行动、“防暴恐、除黑恶、打盗抢、压事故、保平安”等专项行动为载体,始终保持严打高压态势。二是平安创建深入开展。在去年“双创”活动的基础上,开展了以平安村、平安社区、平安单位、平安家庭为主要内容的基层平安创建活动。三是防控体系不断完善。以“视频监控建设管理年”活动为抓手,不断完善以视频监控为主的人防技防体系。四是平安宣传不断深化。今年8月份县综治委布置这项工作以来,镇党委、政府高度重视,采用多种方式扩大平安建设宣传的覆盖面,镇、村设立了平安建设宣传长廊和专栏,扩大了平安建设的影响力,为平安建设深入开展创造了良好氛围。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前各村在综治和平安建设工作中,特别是基层基础建设上仍存在不少问题和差距,我镇基层基础总体薄弱的局面还没用根本改变,有的地方问题还相当严重。这些问题,归纳起来主要有以下几个方面。一是工作措施落实不力。走访群众,不少人反映平时见不到镇、村巡防队员;基层矛排流于形式,一些地方连基本的会议纪要和工作记录也没有。二是工作管理不够严格。一些村委不是工作时间没有人值班,内务脏乱差,就是看不到任何的档案资料和工作痕迹。明确要求各村要建立专职视频监控员队伍,实行24小时网上巡逻值守,不少地方连专职监控员队伍都没有建立,更不要说实现24小时网上巡逻。三是工作举措缺乏创新。满足于用文件落实文件、用会议贯彻会议,没有真抓细研,没有真抓实督,没有真抓落实,缺乏主动作为、主动创新的意识。比如网格化和基层平安创建是今年的重点工作,镇里明确规定了“五有”的硬件标准和“动态管理、分级创建”的要求,大部分村仍然停留在阅读文件上,一些好的村也只是挂了几块版面,但没有开展工作的实际内容。

基层基础建设工作实用篇三

同志们:

下午好!

11月6-7日,省公司利用一天半的时间,在省委党校召开了省公司高管以上干部、文秘站,全国文秘工作者的xx!各市州分公司班子成员、“三个中心”主任、综合部、营销部经理参加的全省经营工作会议,会议学习传达了王毅总裁在部分分公司经营形势专题分析会上的重要讲话,客观分析了全省1-10月份经营形势,听取了各地区总经理关于1-10月份主要工作及后两个月工作安排的汇报,省公司几位副总对各地的经营情况逐一做了认真点评,尹总作了重要讲话。今天把大家请上来,就是结合贯彻落实省公司的会议精神,安排四平公司后两个月的工作,下面我讲八个方面的问题:

一、关于年底前的计划调整问题。

鉴于个别地区完成计划出现问题,省公司这次会议对四平公司年初的指标进行了调整,一是保费计划增加100万,调至7000万。二是利润减少480万元,调至278万元。三是已赚净保费增加24万,调至5257万元,四是两组捆绑业务必须按指令要求完成。这就要求我们必须在11月份完成200万元,12月份完成100万,只有这样,才能确保利润和已赚净保费的顺利实现。今年截至10月末七家经营公司中四家超额完成年初计划,目前情况看,超额的公司继续超额,没完成任务的公司业务发展乏力,后劲不足,如不及时做计划调整,我们的今年整体目标就难以实现,可能影响明年计划。为此,市公司党委结合四平公司的经营实际,按照“增则奖、减则罚”的原则对经营公司年初计划进行个别调整,这次调整是最后的敲定,也是刚性指标,大家必须完成。市公司将严格按照调整计划进行考核,调增计划的公司,市公司将按增加计划部分的1奖励班子薪酬,按增加计划部分的5奖励公司费用。调减计划的公司,市公司按减少计划部分的0.5扣罚班子薪酬,按减少计划部分的5扣罚公司费用。希望各经营公司能够站在全区大局的角度来理解和看待这一问题,坚定信心,全力以赴。完成情况好的公司要在巩固成果的前提下有新突破,为全区多做贡献,为明年打下坚实基础;完成情况暂时落后的公司要加把劲,鼓足干劲,奋起直追,确保调整计划的顺利实现。各经营公司都必须不折不扣按要求时限完成调整计划。否则,我们将无法向省公司交待。

二、关于两组捆绑业务计划的问题。

企财险、货运险、家财险、意外险四个考核性指标。各经营公司都必须按时保质保量地完成。无论是整体保费计划完成较为超前的公司,还是已经调减保费计划的经营公司,四个险种的考核指标不能变,都必须按要求全面完成。如果完不成,省公司会相应冲减我们的已赚净保费,这将直接影响公司全年利润,特别是存在应收的公司要拿出妥善的办法,确保两组捆绑业务计划完成不出问题。

三、关于应收保费的问题。

经过前段时间的集中清理,全市应收保费有了较大幅度的下降,除公主岭公司外,其他公司都降到预期目标,截至11月18日,全市应收保费余额为172万元,应收保费占比2.53,仅公主岭公司就占146万元,余额仍然较高,如逾期形成呆账,将直接增加经营成本,不利于全市的正常经营和发展。省公司近日也非常关注公主岭的应收保费,省公司领导和主管部门多次电话询问。因此,公主岭必须严格按照应收保费管理规定,抓紧进行应收保费存量催收,确保12月底前应收保费必须达到规定的控制指标。其他公司也要严格控制新增应收保费,加大剩余应收保费清理力度,力争12月底实现应收保费清零,决不能因提取坏帐准备而影响全年利润的实现。也不能通过批减、批退方式集中冲减应收保费。

四、关于压缩成本支出问题。

今年,经大家共同努力,前十个月的各项指标明显好转,全年利润也有望实现,各经营公司要以高度责任感巩固来之不易的成果,确保最后决算的胜利。坚决把有效益的发展摆在首位,要站在战略的高度来认识和理解实现利润的“六个需要”,既“全省大局的需要、彻底翻身的需要、员工切身利益的需要、公司升级保级的需要、队伍稳定的需要、可持续发展的需要”。采取切实可行的办法和措施压缩成本,节约费用,确保278万元利润的实现,现在总、省公司对费用已经严控,为切实加强经营管理,防止年底费用、薪酬超支。市公司机关将严格控制费用开支,将有限的费用更多的用于基层和一线。一是严格控制车辆费用的使用。市公司成立节约监督领导小组,对车辆的维修和用油实行量化跟踪和监控;二是严格控制办公用品费用支出。除办公、业务使用的墨合、纸张外,禁止其他办公用品的购置;三是厉行节约。市公司将采取切实可行的措施减少水、电、耗材的浪费,从节约一滴水,节省一度电,节俭一张纸做起,力争将这些费用降到最低值。

各经营公司一把手也必须带头树立过紧日子的思想,精打细算,量入为出,厉行节俭,增强成本核算意识,制定增收节支方案,严格控制费用支出,将有限的费用真正用在刀刃上,为业务发展提供强有力支持。市公司将密切监控各经营公司的费用支出情况,决不允许年底出现费用压库和未达帐现象的发生。

五、关于提高理赔质量问题。

首先理赔中心应提高素质,进一步改善服务质量,要进一步解决好省公司点评中提出估损偏差率高达21的偏差大,及车险付款环节达40天,付款慢等问题,要从量化理算、付款工作日入手,进一步加大理赔环节的考核力度,对基层提出了一些问题,也要制定最后期限,抓紧改进和解决。

二是理赔质量问题不只是理赔中心自己能把握的问题,需要各经营公司的配合与协作,各经营公司要配合市公司理赔中心继续抓好“赔付率逐月递减行动”。省公司今年7月份发起了“赔付率逐月递减行动”,目前已取得了一些成效,但与既定目标还有一定差距。赔付率必须控制下来,这是实现全年利润目标的关键。各公司一把手要亲自抓好,动员全员参与,通力配合,全面协调,全力合作。在保证理赔质量和效率的前提下,坚决降低赔付率。

三是必须彻底解决结案率低、理赔周期长、付案速度慢等问题。各经营公司要在年底前配合理赔中心抓紧清理和规范各类未决赔案,确保未决件数清楚,准备金足额提取,避免给各公司明年的经营留下包袱,并重点解决外部单证收集和财务付款等实际问题。经营公司特别要加速理赔中心已结小额赔案的付款工作,不按理赔中心核定的数量付赔款的公司按每案100元罚一把手,对付款后不及时作收付费处理的公司按每案100元罚出纳员年底前要彻底解决占用赔款问题。

四是切实落实规范服务达标活动。今天上午,省公司召开了金牌服务工程—规范服务达标视频会议,各经营公司要按会议要求切实抓好落实,要在员工更新观念的同时,真正认识到提高服务质量是市场竞争中能立于不败之地的必要保证,人保公司要用服务质量去赢得客户的信任,市场竞争既是价格的竞争,更是服务的竞争。引导从业人员从细节上不断提高对内对外的服务水平,增强全员的服务意识,用优质服务提高公司商誉,是现代企业不可或缺的销售手段。市公司将按省公司要求从管理人员入手,以点带面,进行全员的细化培训。

六、关于确保经营成果真实性问题。

省公司提出了“四实”的工作理念,它总体要求也是诚信,因此,各经营公司要以“四实”的精神,千方百计的确保xx年经营成果真实性。

一是要保每一笔保费收入的真实性。严禁以非正常银行未达挂账、虚挂应收保费、利用虚假批单退费、随意调串险种保费等虚假行为。年终考核时,市公司将对考核性险种的保费收入进行逐一核查,发现有弄虚作假、营私舞弊,骗取荣誉的,不但要收回奖励,还将对明年的费用和薪酬作相应扣减。

二是要切实规范经营行为。杜绝以高手续费、高返还争抢业务,向非代理机构支付手续费,以现金形式支付手续费和违规减收保费,大幅降低费率,扩大保险责任,内部不正当竞争等现象,大项目业务及时进行横向沟通并请示市公司,要遵循“相同业务,相同标准”的原则,统一协调,不能自家互相抢夺,要严格遵守总、省公司的各项规章制度,坚决制止内耗,规范经营行为。

三是做好20xx年收口工作。各经营公司年底前,要对本公司的财务、业务经营情况进行全面清理,一要按上次会议要求“指定一名副经理专项负责清理xx年遗留问题”。确保不再形成新遗留问题,不要无动于衷,置若罔闻。二要做好财务收口工作。今年核算比较复杂,市公司财务中心、理赔中心要与各经营公司及时沟通,将费用及赔款的年终预计数反馈给经营公司,使各经营公司把握全年的经营业绩。另外各经营公司要对本年未达帐、遗留应收、费用压库等问题进行妥善处理,不给明年留下包袱。三要做好xx年绩效考核方案的兑现工作。员工的手续费、展业薪酬和奖励要兑现到位,确保积极性不受损伤。市公司将于12月中旬组织综合检查组,对xx年财务、业务的收口工作进行大检查。

七是关于执行力的问题。

执行力是一个正常的经营公司必须贯彻的,没有政令畅通,就不能令行、禁止,工作目标也很难达成一致。目前,我们的执行力存在三大弊端,一是有的执行乏力,二是有的对上级公司布置的工作置若罔闻,三是有的对上级公司布置的工作根本不落实、不传达、不考虑。其形成原因有两个:一是“能力的问题”,二是“思路的问题”,其表现形式也有两种,一种是“想办法解决问题”,另一种是“遇到问题向上级公司反馈”。想方设法解决问题是为了生存;什么问题解决不了,推到上级公司,是为了敷衍。想办法解决问题,是工作能力和政策水平的具体体现,必须倡导。学会发展中的问题在发展中解决,有些事,应该怎么做,在哪个范围内做,轻重缓急,要心中有数,开动脑筋,多想办法,再上台阶,这既是领导艺术,也是执行艺术,问题上缴是不思进取,敷衍赛责的手段,必须加以摒弃。为此,市公司明年将把解决这些弊端作为工作重点,着点提升经营公司班子和市公司各部门执行能力,彻底解决、能力软弱、不能执行等执行乏力的问题,这也是四平公司在今后一个时期的重点。

八、关于明年的盘子问题。

各经营公司,要在全力抓好今年工作的基础上,提前谋划明年的工作,要对明年的工作计划、激励机制、保证措施、主攻方向等方面工作,按照“小发展大困难,大发展小困难,不发展难上难”的发展思路,早思考,早谋划,早部署,早安排,早行动。市公司初步确定xx年的盘子为7200-7300万元,增长幅度大约在3左右。

一是各经营公司不要等市公司的明年的政策。要按照3的增幅提前定好xx年的定盘星,要算好帐、摆好阵、布好局。

二是各经营公司要制定出切实可行、精细合理、可操作性强的xx年各项工作的激励政策。于xx年12月20日上报市公司。

三是提前做好大客户和准大客户的攻关协调工作,对外埠业务有所安排,有所部署,提前谋划外埠业务资源,为明年工作打好基础。

四是提前谋划xx年营销工作。各经营公司一把手、主管营销副经理、要在总结xx年营销管理工作经验的基础上,调整好xx年的营销政策,进一步确定明年营销工作思路,为明年个险营销业务的发展打好基础,弥补直销业务的不足。

总之,有全体员工的努力,xx年的工作就一定能够取得好的结果,谢谢大家!

基层基础建设工作实用篇四

同志们:

今天,我们在这里召开度基层党建工作通报会,主要是回顾总结过去一年的工作,推动基层党建工作再上新台阶。下面,我讲三个方面的意见。

一、认真总结成绩,切实把握党建工作新进展。

去年,我市基层党建工作以服务型党组织建设为主线,开拓创新,锐意进取,取得了较好的成绩。我们在强化服务中夯实了基础,在改革创新中激发了活力,在狠抓落实中彰显了作为。我市被评为长沙市创先争优先进县(市),乡镇党代会常任制工作获评第二届全国基层党建创新案例第一名。在职党员进社区报到工作得到了省委组织部充分肯定,写进了今年全省组织部长会议的主题报告,将在全省推广实行。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市各级党组织和全市党员干部共同奋斗的结果,更是在座各位党务工作者主动作为、扎实工作的结果。在此,我谨代表市委组织部部务会,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!过去的一年,我们虽然取得了一些成绩,但仍然存在管党责任不到位、工作推进不平衡等问题,各单位要认真对照情况,进行自查自纠,我们对后进单位也要进行帮扶。

二、科学研判形势,深刻领会党建工作新要求。

报告关于党的建设的理论创新,对基层党组织提出了新任务和新要求,对此我们必须深刻领会,并贯彻落实到基层党建的各项工作中去。主要把握三个方面的新任务、新要求:一是提出建设“三型”政党目标,在加强基层服务型党组织建设上有新要求。报告提出,要把我们党建设成为学习型、服务型、创新型马克思主义执政党,要以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。报告的重要论断,为我市深化拓展服务型基层党组织建设提供了方向性启示。二是提出将“纯洁性建设”列入党建主线,在加强党员队伍建设上有新要求。报告提出,要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设主线,对每一个党员的思想理论、党性原则、道德建设等方面提出更高标准。最近,又主持中央政治局会议,研究部署加强新形势下党员发展和管理工作,强调要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。如何落实这一要求,永葆党员队伍的政治本色和生机活力,是当前基层党建工作的一个重大课题。三是提出进一步密切与群众的血肉联系,在完善党员干部直接联系群众制度上有新要求。报告提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。根据上级安排,今年上半年将开展党的群众路线教育实践活动试点。前不久,省委组织部来浏开展专题调研,对我市的群众工作给予了高度肯定。在今天上午的离退休干部座谈会上,很多老领导对群众工作站工作给予了高度肯定。在后段工作中,我们要突出切实改进作风、密切联系群众这个重点,继续拓宽思路,探索有效途径,建立长期有效、务实管用的直接联系群众机制,巩固党在基层的执政地位。

三、落实新的要求,不断提高党建工作的贡献率。

党建工作要为中心和大局服务,要为“建设美丽浏阳、打造幸福家园”提供坚强的组织保障和人才支撑,在高起点、高标准的基础上实现新的飞跃,提高党建工作的贡献力。

一是要聚精会神地抓基层、打基础,推动科学发展。要做好基础工作。按照中央的要求,切实做好党员发展和管理工作,严把入口,畅通出口,及时处置不合格党员。要坚持基本制度。坚持民主集中制,保障党员主体地位,扩大基层民主,增强党内生活的原则性和透明性。要强化基本保障。进一步加大对基层的投入力度,建立健全党内激励关怀帮扶机制,不断夯实基层基础。注重培养优秀的基层组织负责人,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在育民、惠民、富民等方面积极引导、引领和示范,发挥火车头的作用,加快基层科学发展进程。

二是要持之以恒地强服务、增活力,促进社会和谐。要继续深化和拓展服务型党组织建设。农村党组织要重点提高带领群众增收致富的能力,关爱困难群众、空巢老人、留守儿童;城市党组织要重点提高帮助社区居民、流动人口、低收入家庭解决工作生活实际问题的能力,促进文明和谐;企业党组织要重点提高凝聚员工、维护权益、依法监督的能力,更好地促进企业健康发展;其他领域党组织也要强化服务功能,积极主动帮助群众解决实际困难和问题。要不断探索在职党员进社区报到工作的新路径、新方式、新方法,出实招、办实事、求实效;要全面开展党小组竞赛活动,把党小组打造成为组织服务党员、党员服务群众的平台和载体。

三是要身体力行地优作风、作表率,争创一流业绩。作风展现形象,作风反映作为。作为一名组工干部和党务工作者,要带头服务大局,带头改进作风,带头学习实践,树立良好的职业形象。在群众路线教育实践中,要对人民群众有感情,向人民群众学本领,为人民群众干实事,当好表率。要按照郭开朗同志提出的要求,锤炼党性,树立公道正派的形象;解放思想,树立开放开明的形象;强化执行,树立务实负责的形象;注重规范,树立严谨守纪的形象;甘为人梯,树立无私奉献的形象。要坚持拼搏进取,自加压力,埋头苦干,始终保持奋发有为的精神状态,努力创造一流业绩。今天与大家交流了三个方面的想法,请大家谋划好、开展好、推进好的党建工作。

同志们,新春佳节就到了,借此机会,我代表市委组织部部务会向大家,并通过大家向全市组织系统的全体干部,致以新春的祝福和诚挚的问候!让我们在新的一年里,积极进取,真抓实干,为推动我市组织工作创新发展作出新的更大贡献!

基层基础建设工作实用篇五

同志们:

按照会议安排,我就过去一年全县政法综治工作作一简要回顾,并就20**年工作讲几点意见。

一、20**年工作回顾。

20**年,全县各级党政组织以深化“三项重点”工作为切入点,深入推进政法综治工作,积极履行加强和创新社会管理职责,全力维护社会稳定,积极促进社会和谐,做了大量艰苦细致的工作,取得了刑事案件、治安案件、信访总量“三下降”,矛盾纠纷调解成功率、信访事项办结率、八类主要案件破案率、案件执行率“四提高”的好成绩,全县没有发生一起进京赴银涉法涉诉信访案件。

(一)落实责任制度,一批社会矛盾得到有效化解。严格落实综治目标管理责任制,坚持“两排查一分析”例会制度不动摇,深入开展“大接访”活动,完善“三调联动”工作机制,全面落实“以案定补”政策,实施社会稳定风险评估,全年共调处化解各类矛盾纠纷2103件,落实以案定补资金14.2万元。接待办理信访事项150件500人次,其中集体访17批242人次,有力地维护了社会稳定。

(二)完善保障措施,社会管理创新全面推进。认真贯彻落实区、市关于加强和创新社会管理各项决策部署,召开了全县社会管理创新工作会议,进一步健全了工作机制,创新了管理模式,更加注重加强流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、易肇事肇祸等重点人群服务监管,更加注重加强“两新组织”管理,整治校园周边环境、道路交通安全等社会治安突出问题,为全县经济社会发展营造了良好环境。

(三)强化打击整治,社会持续和谐稳定。不断加大对渗透破坏活动的防范打击力度,有力维护了政治稳定,全县没有新的“”习练者出现。加大各类刑事犯罪惩治力度,组织实施了“打团伙、破盗窃、攻两抢、反诈骗”百日攻坚行动、“清网行动”和“打四黑除四害”等专项活动,侦破了一批大案要案,保障了人民群众生命财产安全,全年公安机关立刑事案件213起、破获79起,受理治安案件154起、查处130起;检察机关受理审查逮捕21件36人,依法提起公诉43件64人;法院受理各类审判执行案件1469件、审执结1411件,受理执行案件556件、执结501件。开展各项安全大检查和专项整治行动,排查事故隐患,落实整改措施,有效预防和杜绝了群死群伤事件的发生。深入推进警务进农村、进社区活动,进一步发展壮大群防群治队伍,平安建设稳步推进。

(四)加强教育监管,公正廉洁执法水平不断提升。

以“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为载体,对政法干警进行光荣传统、理想信念、职业道德、执法为民教育,不断强化政法干警思想政治教育,努力坚定政法干警的理想信念。扎实开展了“三访三评”、“大走访”活动、“人民法官为人民”、“法律援助服务为民创优年”等主题实践活动,政法干警公正廉洁执法水平得到了进一步提升。

在客观总结成绩的同时,我们也清醒地认识到当前面临的复杂形势和严峻挑战,认识到维护社会和谐稳定的艰巨性。一是土地征用、房屋拆迁、婚姻家庭、债权债务等方面引发的社会矛盾仍然存在;二是治安形势不容乐观,刑事案件发案绝对数仍然很高,“两抢一盗”等影响群众安全的多发性犯罪居高不下,特别是命案发案仍有发生;三是农村治安防范工作仍存在薄弱环节;四是政法综治队伍建设有待进一步加强。对此,我们必须牢固树立稳定压倒一切的思想,从更高层次、更高站位、更高水平上全力推进全县政法综治工作。

二、20**年重点工作任务。

今年全县政法综治工作的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和全国、全区政法工作会议精神以及县委七届二次全体(扩大)会议精神,以坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件为重点,以深化三项重点工作为着力点,以开展政法干警核心价值观教育实践活动为保障,深入推进平安创建活动,全面提升政法综治工作水平,为迎接党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境,全力助推全县经济社会科学发展、跨越发展。

(一)积极主动作为,切实维护全县社会大局稳定。一要严密防范境内外敌对势力的渗透破坏活动。要扎实开展国家安全人民防线工作和防范处理邪教工作,健全完善预警机制,加强各类情报信息分析研判工作,及时准确掌握敌情动态,真正做到未雨绸缪。对排查出的或已发生的暴力恐怖案件,要从严从快,依法严厉打击。要进一步完善重要敏感时期的防范措施,切实做好中央、区、市重大活动以及重要时期、敏感节点的安全保卫工作,严防各种敌对势力借机滋扰破坏。要有效防控“”等邪教组织的违法犯罪活动。二要预防和妥善处置各类敏感案事件。要建立健全预防和应对重大突发事件处置机制,牢固树立危机管理理念,完善工作预案,确保一旦发生重大突发事件,能及时掌握全局情况,准确判明事件性质,统筹协调各种力量,果断采取应对处置措施。要加强对网络舆情的研判、引导,确保对网上炒作苗头、网上热点问题、网上不实信息、网上串联煽动和散布谣言在第一时间封堵删除、跟踪查究,防止扩大蔓延。三要依法严厉打击各类刑事犯罪活动。要坚决贯彻“严打”方针,以杀人、抢劫等严重暴力犯罪,团伙犯罪,盗窃、诈骗等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪为重点,强化合成作战,着力提升打击效率和打击质量,最大限度地震慑犯罪,切实保障人民群众的生命财产安全。

(二)创新工作思路,不断提升社会管理水平。一要健全完善社会稳定风险评估机制。要对涉及群众切身利益的重大决策、重大建设项目,在出台和申报、审批、实施前,按照“谁决策谁评估、谁建设谁评估”的原则,从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行社会稳定风险评估。对可能出现的不稳定因素要逐项分析预测,凡未进行社会稳定风险评估或评估不实,以及因不按政策办事、不依法行政或防范措施不力引发群体性事件的,要严肃追究相关责任人的责任。二要健全完善群众利益诉求表达机制。要建立健全以县、乡信访部门为主体、相关职能部门共同参与的信访联合接办体系,搭建群众诉求表达平台,落实县委书记大接访和乡镇、部门领导轮流值班接访制度,完善领导干部联系点制度,畅通群众利益诉求渠道。建立涉法涉诉信访案件督查督办和奖惩机制,不断提高信访案件的办结率。三要健全完善社会矛盾排查调处机制。要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的“大调解”工作机制,充分发挥征地拆迁、劳动争议、民族宗教、医患纠纷、交通事故等行业性调解组织的作用。各乡镇、各部门(单位)要健全日常排查、专项排查和重大活动、敏感时期集中排查制度,继续坚持“两排查一分析”例会制度,对排查出的矛盾纠纷通过落实“四定一包”责任制,限时办结。落实人民调解“以案定补”政策,充分调动基层人民调解组织的积极性。政法各部门要把“调解优先”的原则落实到具体执法过程中,不断加大司法调解力度。要把为全县经济发展、服务“五个彭阳”建设营造和谐稳定发展环境作为政法部门工作重要任务,切实发挥为经济社会发展保驾护航职能作用。要深入推进“六五”普法工作,加大重点对象法制宣传教育力度,着力提高全民法律素质。四要优化流动人口服务管理。要加强流动人口管理与服务,建立县人口信息库和人口动态管理体系,加大流动人口的居住管理、公共服务和社会保障工作,全面提升服务管理水平。借鉴“一证通”制度、“一站式”服务管理新经验,引导流动人口在享受更好服务的同时,主动接受管理。五要落实特殊人群帮教管控措施。要建立健全特殊人群衔接安置机制,落实刑释解教人员政府补助、接收再就业政策,帮助其顺利融入社会,减少重新违法犯罪。深入推进社区矫正工作,加大对易肇事肇祸精神病人等特殊人群的帮扶管控,努力实现“控得牢、矫得好”,最大限度地减少不稳定因素。六要落实“两新组织”和网络虚拟社会管理措施。要健全和完善对“两新组织”管理服务的机制、方法和手段,帮助引导“两新组织”诚信守法,服务社会。加强网络虚拟社会监管,健全完善网络动态管控制度,最大限度地发挥其积极作用。

(三)夯实基层基础,深入推进平安创建活动。一要筑牢治安防范和管理网络。要进一步强化人防、物防、技防工作措施,切实增强治安防范的针对性、实效性,形成全方位、全天候、立体化的动态治安防控网络。建立城区重点部位巡逻守护防控网络,加强县城街面管控。配齐居民楼院治安员,组织居民开展自防,加强社区防控。落实单位主要负责人安全防范工作责任制,配齐配强安保人员,提高重点要害部位物防、技防水平,增强防范效果,确保单位内部安全。加强供电、供热、供水等特种行业安全管理。加强乡镇街道治安联防队建设,落实民警包村责任制,健全形式各样的群防群治组织,切实织牢农村治安防范网络。二要夯实综治基层基础建设。要不断加强乡镇综治工作中心建设,健全组织机构,整合资源力量,规范工作运行,完善资料台帐,保障综治工作经费。加强乡镇综治委(办)和村组(居)治保、调解组织建设,定期开展业务培训,提高综治管理能力和工作水平,充分发挥综治协调各方的职能作用。三要不断提升平安创建水平。继续开展好“平安家庭”、“平安宗教场所”、“平安单位”、“平安医院”、“平安学校”等系列平安创建活动,全面巩固提升“平安彭阳”建设水平。要严格按照平安创建标准,落实动态监管措施,加大宣传力度,提高群众知晓率。

(四)深化教育培训,提升政法队伍整体素质。一要进一步深化思想政治建设,扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,让广大政法干警全面把握政法干警核心价值观的基本要求和深刻内涵,确保政法干警永远保持忠诚的政治本色,牢固树立为民的宗旨理念,时刻秉承公正的价值追求,始终坚持廉洁的基本操守。进一步深化执法能力建设,坚持向教育培训要警力、要质效,建立健全执法大培训、岗位大练兵长效机制,鼓励和支持政法部门领导和干警积极参加全国和区、市举办的各项政法业务培训,着力提高执法素养和办案能力。二要以核心价值观教育实践活动为载体,深入开展进一步营造风清气正的法制环境、“全县社会治安大整治”和“政法机关队伍形象大提升”等主题活动,强化管理手段,坚持从严治警,创新体制机制,完善考评体系,加强执法监督,确保政法干警核心价值观教育活动不走过场。三要把人民群众满意作为开展各项主题教育实践活动的出发点和落脚点,继续坚持党员干警联系群众制度,组织政法干警深入基层一线,倾听民声,化解民怨,关注民生,真心实意服务群众。健全完善群众评判机制,对执法中群众反映的问题和意见,要及时研究制定整改方案,切实加以整改,以实际行动取信于民。

同志们,新的一年里,政法综治工作任务重、责任大,让我们在县委、政府的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,开拓进取,务实苦干,奋力开创全县政法综治工作新局面,以优异的工作业绩迎接党的胜利召开!

基层基础建设工作实用篇六

统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。统计数据源自千家万户,统计基层基础关乎统计数据质量和服务提供。党的***五中***提出要推进统计现代化改革,为进一步做好新发展阶段的统计基层基础建设指明了方向。

一是明确工作重点。县委、县政府出台《关于进一步深入推进统计基层基础建设实施意见》,组织召开统计基层基础建设工作会议,明确了推进统计基层基础建设的各项政策和重点工作。二是加强专项考核。在xxxx年县委、县政府绩效考核单列统计工作考核分值基础上,xxxx年又专门制定出台《统计基层基础提升工作考核办法》,激励乡镇(街道)、部门夯实统计基层基础,提升基层统计规范化水平。三是落实奖励政策。制定《关于开展企业统计人员岗位评价的通知》和关于《xx县企业统计人员岗位评价奖励办法(试行)》的补充说明,对“四上”及xxx万元以上投资项目企业(单位)统计人员实行“以奖代补”政策,对考核合格者予以每人每月xxx元工作奖励,对市级考核优秀者每人每月再奖励xxx元。目前已下发《关于下拨统计人员岗位奖励经费的通知》,要求各乡镇(街道)、高新园区和经开区及时安排落实本级资金,确保奖励经费于财政局下拨之日七xx日内发放到位。

担任,负责履行综合统计的管理职能。三是夯实基层队伍。根据所属区域基本单位数量,要求在xxx家以下的。

乡镇。

(街道)专职统计人员不少于x人,xxx-xxxx家的不少于x人,xxxx家以上的不少于x人。其中省级以上中心镇应增配兼职统计人员x名。目前,xx个乡镇(街道)共配备统计人员xx人,其中专职统计人员xx人,兼职统计人员xx人。

一是加大专题培训。大力推进“培训服务年”计划,分月份分专业安排不同的培训方式和项目。xxxx年举办业务培训xx次,培训近xxxx人次,业务知识季度测试x次,参加测试xxx余人次。二是推广线上培训。积极推进新媒体技术在教育培训工作中的应用,开展各企事业单位统计人员在线继续教育,xxxx年共有xxx人报名参加在线培训,xxx人通过考试。三是巡查指导培训。以助力企业复工复产、“三驻三服务”、“三促三下沉”等活动为载体,结合统计工作巡查检查,以查代训,强化统计人员现场业务指导,有效解决统计人员在统计工作中遇到的实际问题。xxxx已累计检查指导单位xxx家次。

和统计执法检查。

工作计划。

严格“双随机”执法检查加大统计违法案件查处力度。xxxx年开展执法检查xx家涉及统计系统“双随机”执法检查xx家跨部门“双随机”联合执法检查x家查处统计违法案件x件。

我县xx个乡镇(街道)专职统计人员仅占比xx.x%,远低于兼职统计人员比例。同时,乡镇(街道)统计人员岗位变动频繁,身兼数职,精力比较分散,统计人员流动大、兼职多对当前统计数据质量有一定影响。

一些企业统计人员素质不高,多为兼职,对统计业务理解不深入。乡镇(街道)xx名统计人员统计专业毕业为零,数字相关专业毕业x名,统计人员学历专业与统计工作不匹配,高学历不多,对统计数据的深入思考和调查研究不够。统计人员的培训内容相对滞后,不够丰富,课程偏少,系统性、针对性不强。培训的方式以传统上大课为主,缺乏小班化、互动式培训,操作性不强。

一些企业单位对统计工作了解不够、认识不足,基础资料不健全,原始记录不完整,统计台账不规范。一些群众认为统计工作与自身无关,对统计工作缺乏理解支持与配合。一些基层领导只重结果不看过程,统计工作保障还不够有力,对统计数据质量缺乏足够重视。部分统计业务人员法制意识不够,对依法统计依法治统认识不清。

按照“。

制度。

完善、行为规范、保障有力、管理科学”的要求,扎实推进统计基层基础各个环节的建设,多措并举提高工作整体效能,为推进统计现代化改革夯实基础,确保统计数据真实可靠,推动新发展阶段统计工作健康有序高质量发展。

全面贯彻落实党的***五中***精神,进一步提高对新时期统计工作重要性的认识,把做好基层基础统计改革工作作为破解统计发展难题、提高统计数据质量和服务水平的有力举措,列入重要议事日程。建立完善统计工作联席会议制度,定期研究和解决基层统计工作中存在的实际困难,在人员配备、业务经费、数据管控等方面给予必要的投入和保障。继续完善统计工作专项考核办法,加强对部门、乡镇(街道)的监督考评。

单位统计。

工作。

网格化管理。加强村(社区)统计网络建设,明确村(社区)统计人员。增设基层统计人员岗位补贴,确保统计人员专编专人专用。创新培训方式,开展分级分层精准培训,培训实施“学时制”管理,做到综合能力培训、网络在线培训、专项业务培训、新任入门培训相结合,切实提升培训效果。

加强重点领域统计数据质量监管,以统计台账倒逼统计数据质量提升。继续加大统计工作巡查检查,以查代训,现场指导规范数据档案台账。乡镇(街道)、园区应按照谁培育谁为主和属地为辅的原则,规范所有统计调查对象依法设置统计原始记录和统计台账。加大统计数据监督检查力度,建立统计执法“双随机、一公开”长效机制,及时发现并严肃查处统计违法行为,以法治手段推动统计数据质量提升。

基层基础建设工作实用篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。统计数据源自千家万户,统计基层基础关乎统计数据质量和服务提供。党的十九届五中全会提出要推进统计现代化改革,为进一步做好新发展阶段的统计基层基础建设指明了方向。

(一)突出制度保障,建立健全基层基础制度体系。

一是明确工作重点。县委、县政府出台《关于进一步深入推进统计基层基础建设实施意见》,组织召开统计基层基础建设工作会议,明确了推进统计基层基础建设的各项政策和重点工作。二是加强专项考核。在xxxx年县委、县政府绩效考核单列统计工作考核分值基础上,xxxx年又专门制定出台《统计基层基础提升工作考核办法》,激励乡镇(街道)、部门夯实统计基层基础,提升基层统计规范化水平。三是落实奖励政策。制定《关于开展企业统计人员岗位评价的通知》和关于《xx县企业统计人员岗位评价奖励办法(试行)》的补充说明,对“四上”及xxx万元以上投资项目企业(单位)统计人员实行“以奖代补”政策,对考核合格者予以每人每月xxx元工作奖励,对市级考核优秀者每人每月再奖励xxx元。目前已下发《关于下拨统计人员岗位奖励经费的通知》,要求各乡镇(街道)、高新园区和经开区及时安排落实本级资金,确保奖励经费于财政局下拨之日七xx日内发放到位。

(二)优化机构配置,配齐配强统计工作人员队伍。

担任,负责履行综合统计的管理职能。三是夯实基层队伍。根据所属区域基本单位数量,要求在xxx家以下的。

乡镇。

(街道)专职统计人员不少于x人,xxx-xxxx家的不少于x人,xxxx家以上的不少于x人。其中省级以上中心镇应增配兼职统计人员x名。目前,xx个乡镇(街道)共配备统计人员xx人,其中专职统计人员xx人,兼职统计人员xx人。

(三)加强培训指导,全面提升统计业务工作能力。

一是加大专题培训。大力推进“培训服务年”计划,分月份分专业安排不同的培训方式和项目。xxxx年举办业务培训xx次,培训近xxxx人次,业务知识季度测试x次,参加测试xxx余人次。二是推广线上培训。积极推进新媒体技术在教育培训工作中的应用,开展各企事业单位统计人员在线继续教育,xxxx年共有xxx人报名参加在线培训,xxx人通过考试。三是巡查指导培训。以助力企业复工复产、“三驻三服务”、“三促三下沉”等活动为载体,结合统计工作巡查检查,以查代训,强化统计人员现场业务指导,有效解决统计人员在统计工作中遇到的实际问题。xxxx已累计检查指导单位xxx家次。

(四)规范数据管控,有效有力提升统计数据质量。

和统计执法检查。

工作计划。

严格“双随机”执法检查加大统计违法案件查处力度。xxxx年开展执法检查xx家涉及统计系统“双随机”执法检查xx家跨部门“双随机”联合执法检查x家查处统计违法案件x件。

(一)基层统计人员力量依然薄弱。

我县xx个乡镇(街道)专职统计人员仅占比xx.x%,远低于兼职统计人员比例。同时,乡镇(街道)统计人员岗位变动频繁,身兼数职,精力比较分散,统计人员流动大、兼职多对当前统计数据质量有一定影响。

(二)统计人员的业务能力有待提升。

一些企业统计人员素质不高,多为兼职,对统计业务理解不深入。乡镇(街道)xx名统计人员统计专业毕业为零,数字相关专业毕业x名,统计人员学历专业与统计工作不匹配,高学历不多,对统计数据的深入思考和调查研究不够。统计人员的培训内容相对滞后,不够丰富,课程偏少,系统性、针对性不强。培训的方式以传统上大课为主,缺乏小班化、互动式培训,操作性不强。

(三)重视统计工作的氛围还不够浓厚。

一些企业单位对统计工作了解不够、认识不足,基础资料不健全,原始记录不完整,统计台账不规范。一些群众认为统计工作与自身无关,对统计工作缺乏理解支持与配合。一些基层领导只重结果不看过程,统计工作保障还不够有力,对统计数据质量缺乏足够重视。部分统计业务人员法制意识不够,对依法统计依法治统认识不清。

按照“。

制度。

完善、行为规范、保障有力、管理科学”的要求,扎实推进统计基层基础各个环节的建设,多措并举提高工作整体效能,为推进统计现代化改革夯实基础,确保统计数据真实可靠,推动新发展阶段统计工作健康有序高质量发展。

(一)完善统计工作体制机制,进一步落实基层统计工作保障。

全面贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神,进一步提高对新时期统计工作重要性的认识,把做好基层基础统计改革工作作为破解统计发展难题、提高统计数据质量和服务水平的有力举措,列入重要议事日程。建立完善统计工作联席会议制度,定期研究和解决基层统计工作中存在的实际困难,在人员配备、业务经费、数据管控等方面给予必要的投入和保障。继续完善统计工作专项考核办法,加强对部门、乡镇(街道)的监督考评。

(二)充实和加强统计工作力量,进一步夯实基层统计组织体系。

单位统计。

工作。

网格化管理。加强村(社区)统计网络建设,明确村(社区)统计人员。增设基层统计人员岗位补贴,确保统计人员专编专人专用。创新培训方式,开展分级分层精准培训,培训实施“学时制”管理,做到综合能力培训、网络在线培训、专项业务培训、新任入门培训相结合,切实提升培训效果。

(三)改进统计工作方式方法,进一步强化基层统计业务规范。

加强重点领域统计数据质量监管,以统计台账倒逼统计数据质量提升。继续加大统计工作巡查检查,以查代训,现场指导规范数据档案台账。乡镇(街道)、园区应按照谁培育谁为主和属地为辅的原则,规范所有统计调查对象依法设置统计原始记录和统计台账。加大统计数据监督检查力度,建立统计执法“双随机、一公开”长效机制,及时发现并严肃查处统计违法行为,以法治手段推动统计数据质量提升。

基层基础建设工作实用篇八

“在地统计”的通知》(大政发〔。

2006。

97。

一是国民经济按区市县、先导区

“在地”核算。强化区域统计工作,满足各级政府调控经济和社会发展的需求。二是统筹兼顾、合理分工。实行全市统一领导,市、县两级统计机构合理分工、分级负责,同时进一步理顺政府综合统计与部门统计的关系。三是以提高统计数据质量为核心。要保证全市统计调查对象不重不漏,确保统计资料的准确、及时和科学。

本着

“科学安排、精心组织、平稳过渡、全面推进”的原则,从。

2006。

11。

月开始启动,拟用。

1

年左右的时间完成“在地统计”的工作任务,实现统计管理模式改革的平稳过渡,达到统计资料切实有效服务于区域经济和社会发展的目的。

除特定单位

(

项目。

)

特定调查任务市属及以上重点单位跨区区属各类园区和国家级开发区等特殊情况外,各地区行政区域内的各类法人单位法人单位所属的产业活动单位全部个体经营户等。

由各级统计部门统一制发的政府综合统计年、定报表。涉及国民经济核算、农林牧渔业、工业、建筑业、运输邮电业、批零贸易及住宿餐饮业、房地产业、服务业、能源、固定资产投资、外经外贸、劳动工资、人口、社会、科技、基本单位、综合等统计业务。

负责制定全市。

“在地统计”实施细则;对各区市县和先导区“在地统计”工作进行指导和检查,做好各区市县和先导区统计资料衔接和质量评估工作;做好不适宜分区域管理单位的统计资料采集、审核、汇总和分劈等工作。

负责制定本辖区的

“在地统计”实施细则;按照市统计局的要求,与辖区内的所有企业。

(

单位。

)

建立统计工作联系,疏通工作渠道,对其进行业务管理;指导乡。

(

)

街道的统计工作;按“在地统计”原则,收集汇总并上报统计资料;全方位落实本地区统计数据质量责任制。

乡(镇)、街道统计部门根据区市县和先导区统计部门的统一要求,负责统计业务管辖单位统计资料的采集、审核、汇总、上报及相关的统计管理工作。城市社区和农村村委会负责统计工作的人员要按

“在地统计”实施方案的具体要求完成本职工作任务。

(一)。

2006。

11。

成立大连市实施“在地统计”工作领导小组,制定相关文件。召开全市动员会议,做好宣传工作。

(二)。

2006。

11。

月中旬,完成划转单位的清查、核实工作。

一是以。

2004。

年经济普查和。

2005。

(

单位。

)

进行核实,建立本地区基本单位名录库,并确认统计工作关系。三是由市统计局负责原直管单位统计资料的整理,并移交给各区市县统计局和先导区统计部门。

(三)。

2006。

11。

2007。

10。

月,完成“在地统计”资料报送渠道的衔接。

在此期间,被划转单位的专业定期统计报表分别报市、县两级统计机构,实行“双轨”运行。市统计局负责对各区市县和先导区统计部门上报的区域统计资料进行衔接和评估,并及时予以指导和监督。

(四)。

2007。

11。

月,总结“双轨”运行过程中出现的问题,及时修订完善实施细则,全面推行“在地统计”的“单轨”运行。

各区市县政府和先导区管委会要成立相应的实施

“在地统计”工作领导小组,负责组织领导当地的“在地统计”工作。各级统计部门为领导小组的办事机构,具体组织实施“在地统计”的各项工作。

根据《中华人民共和国统计法》有关规定,各区市县政府应在规定的机构限额内,设置独立的统计机构;机构限额已满的,要按照

“撤一建一”的机构管理原则进行调整。为保证全市“在地统计”工作的顺利实施,各区市县政府、先导区管委会应设立统计信息中心,为统计部门所属全额拨款事业单位,其人员编制由区市县机构编制委员会根据工作需要研究确定。要充分利用现代信息技术,建立统一的数据采集、处理平台,实现系统内信息共享。各乡(镇)政府、街道办事处要发挥综合统计办公室的职能作用,配齐配强统计人员。城市社区和农村村委会要有专(兼)职人员负责统计工作,并及时对新增人员进行业务培训,以保证“在地统计”工作的顺利实施。

一是各区市县和先导区

“在地统计”的工作经费同级财政要给予保障。二是乡(镇)、街道综合统计办公室日常工作补助经费要分别纳入各区市县和先导区财政预算。

市和区市县政府及先导区管委会要安排必要资金,用于乡(镇)、街道综合统计办公室信息自动化建设及提高统计部门信息化建设的水平,保证实现企业

(

单位。

)

乡(镇)和街道区市县和先导区三级统计资料网上报送渠道的畅通。

各区市县政府和先导区管委会要按照本方案的要求,迅速制定本地区

“在地统计”的工作方案和实施细则,并组织好划转单位的清理、核实、接收等工作。市统计局要做好“在地统计”的组织协调及指导工作,并随时组织调研和召开协调会议。

各级政府要充分利用多种宣传方式,大力宣传

“在地统计”有关内容,使统计调查对象认清形势,增强统计意识,畅通统计渠道。

各级统计部门要加强对统计业务工作的协调、指导和考核,搞好对统计人员的业务培训,建立健全各级数据质量管理责任制,做好资料的评估和控制,确保统计数据质量。在强化统计基层基础建设的同时,各级统计部门要加大统计执法检查力度,对拒报、迟报、虚报、瞒报和伪造、篡改统计资料等违法行为要严肃查处,保证

市、各区市县和先导区有关部门要加强与统计部门的配合与协作,确保

“在地统计”制度的有效实施。

基层基础建设工作实用篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

昨天下午,我们在*镇社区关工委召开了党建带关建现场会,镇党委介绍了党建带关建的主要做法,观看了*社区关工委在党组织带领下开展工作所取得的成效。今天上午各位主任座谈交流了各地在推进基层基础工作上的经验做法。希望大家相互学习,相互借鉴,更好地推进工作。下面在大家交流的基础上,我再强调几点意见。

一、深刻认识加强关工委基层基础建设的重要性,进一步增强责任感。

加强关工委基层基础建设是做好关工委工作的重要保证。面对新时代新任务,我们要不断提高基层关工委凝聚力、执行力、影响力,就必须牢固确立抓关工委建设必先抓关工委基层基础建设的理念,树立经常抓、长期抓的思想,不断提高基层关工委建设的整体水平。

1、加强关工委基层基础建设是抓好关工委工作的基础工程。坚持面向基层、服务基层,扎扎实实地抓好乡镇(街道)、社区(村)基层和企业的关工委建设,不断扩大关心下一代工作的覆盖面。基层关工委工作是整个关工委工作的重要基础。关工委的依靠力量和工作对象主要在基层,上级关工委提出的工作任务要靠基层去完成,各类工作阵地要靠基层去创建,先进工作经验要靠基层去总结,工作品牌要靠基层去创造。基层关工委工作,直接关联着整体关心下一代事业的发展。基层关工委是基层工作的领导者、组织者,只有基层关工委组织强起来,基层工作才能持续健康发展。

2、加强关工委基层基础建设是贯彻落实关工委工作方针的必然要求。贯彻落实“急党政所急、想青少年所需、尽关工委所能”的工作方针,关工委工作必须坚持服务大局与服务青少年的统一,在党政有要求、青少年有需求方面,关工委做到能作为、有作为。当前,各级党委政府对经济、社会发展和青少年发展有许多新要求,广大青少年在成长成才上有着多样化的需求,如思想需求、心理需求、发展需求等,关工委如何坚持发展导向和需求导向,为经济社会发展,为满足青少年的需求作出应有贡献,关键是要加强关工委基层基础建设,提高基层关工委的执行能力、创新能力和协调能力,这样才能以关工委所能去更好地服务大局、服务青少年。

3、加强关工委基层基础建设是促进基层工作持续发展的首要之举。任何事物都在不断发展和变化,基层关工委建设也在不断前进和变化中,如关工委班子成员的变动,关工委工作任务和要求的变化,青少年需求的变化等,都要求我们加强基层关工委建设,以更好地适应新形势新任务的要求。同时,我们要清醒地看。

当前隐藏内容免费查看到,经过多年努力,我市各级关工委建设有了很大发展,但基层关工委建设仍存在较大的不平衡、不充分,仍有相当一部分的基层关工委组织还比较薄弱,关工委应抓的许多工作在他们那里得不到落实。这就要求我们认清基层关工委建设的动态性、长期性的特点,正确面对,持之以恒地抓好基层关工委建设。

4、加强关工委基层基础建设是全面提升关工委组织力的现实需要。组织力是关工委组织发展能力的综合体现。关工委工作能不能做好,关键在于基层组织有没有组织力。要全面提升基层关工委的组织力,必须完善加强基层关工委的基本组织,基本队伍、基本制度、基本保障,提升关工委凝聚力、号召力、战斗力,切实把基层关工委建设成为基层党委政府教育关爱青少年的参谋助手、联系青少年的桥梁和纽带,建设成为基层关心下一代工作的坚强堡垒。

根据上半年的市内各地调研和到其他兄弟地市基层关工委学习考察,我市关工委基层基础工作存在的困难和问题有以下几个方面:

一是对关心下一代工作思想认识不到位。从实际工作来看,当前仍有少数单位和领导对关心下一代工作的重要性认识不到位,对关工委的工作支持配合不够,措施不得力,保障不到位。有的把关工委的工作看成是一个负担,不愿成立组织;有的成立了组织,单位领导有过问,但实际支持不够,机构人员配备不足,活动经费没有保障;有的单位开展工作纯粹为了应付检查,制度制定了不少,真正落实的却不多,工作成效不明显,全社会重视、支持关心下一代工作的氛围还不够浓厚。

二是基层关工委组织建设进展不够平衡。目前,乡镇(街道)、农村(社区)、中小学校关工委组织机构,基本达到了全覆盖。但民营企业关工委组织建设面临新形势,有些企业对成立关工委组织积极性不高,建立关工组织质量不高,还有“空白点”。同时,一些农村、社区和学校虽然成立了关工委组织,但缺乏活动阵地和经费,有组织无活动,有活动无计划。还有一些基层关工委工作缺乏创新和特色,只做“规定动作”,没有“自选动作”,活动开展较少、形式内容单一,对青少年吸引力不强,活动效果不明显。

三是“五老”发挥作用的积极主动性不够高。由于“五老”身体状况、家庭情况、社会关系等影响或思想观念约束,“五老”参与关心下一代工作的积极性和主动性不够高。“五老”队伍中党政机关退休干部比较少,城区人数多、农村人数少,总体年龄偏大,新近退休和相对年轻人数较少的现象。同时,由于活动场地缺乏,工作经费不足,缺乏相应的工作激励机制和科学规范的服务管理措施,基层关工委组织对“五老”政治上、生活上关心不够,组织“五老”学习培训较少,组织活动不够经常,有些流于形式,成效不明显。

四是基层关工委工作机制和保障措施不够完善。关工委统一领导、相关部门齐抓共管、主动作为、互相配合、广泛参与的基本工作机制建设还存在薄弱环节,统筹协调的力度不大。基层关工委领导体制、工作机制、经费保障和政策激励机制等方面还有待进一步健全和完善。“五老”队伍建设、服务管理、学习培训、调查研究等基础工作制度还不够健全,落实措施和力度不够。由于缺乏必要的政策支持、经费保障和激励措施,开展工作过程中面临没有工作经费、活动场地不足、部门单位支持不够等诸多困难,这些“五老”开展工作全靠无私奉献,有些“五老”还长期自掏腰包解决活动费用,一定程度上影响了“五老”发挥作用的积极性。

五是关心下一代工作整体合力和平台不足。应该说关工委领导小组成员单位有组织、人事、教体等十几个部门,关心下一代工作的组织力量足够强大。但由于各机构工作的性质和重点不同,相互之间协调联系、相互配合、统筹推进关心下一代工作的力度不大、措施不多,部门联动合力有待进一步提升。同时,“五老”参与关工委活动主要以领导邀请、单位返聘、老年社团吸纳、熟人引荐等方式,还存在渠道不畅、载体不多和平台不足等问题。关工委组织的“五老”宣讲报告、思想道德教育、网吧监督、关爱教育等活动,多以临时性工作居多,随意性很大,缺少制度化和常态化保障。

这些困难和问题都需要我们在实际工作中加以研究解决。

多年来,我市关工委基层基础建设工作取得了显著成效,我市打造的“双创建”成为全省、全国的关工委品牌。因此我们必须在巩固原有成绩的基础上,再接再厉,按照重在基层、重在基础、重在实效和贵在创新、贵在创造、贵在创优的基本要求,在新的起点上全面加强关工委基层基础建设,在具体工作上,要着力抓好以下几个方面工作:

一是加强基层关工委组织建设。要以扩大关工委组织覆盖面、工作覆盖面和增强关工委吸引力、凝聚力、战斗力为目标,切实巩固和加强关工委组织建设。市关工委将今明两年作为基础建设年,全市各级关工委对所辖区的关工组织进行全面的疏理,实实在在查找不足和问题,并下功夫列入计划,努力去破解。要做到哪里有党组织、哪里有老同志和青少年的地方关工委组织应建则建。各县区、开发区、市直机关各部门、各企事业单位,都要在本系统层层建立健全关工委组织。乡镇(街道)、村(社区)、学校全覆盖,部分民营企业、机关单位、村民小组要建立关工委(关工小组),特别是社区、村要进一步完善网格化管理,切实做到社区、村有网,网中有格,格中有人,人负其责。要着力解决有些地方关工委班子不强、活力不足,队伍难组织、活动难开展等难题,使基层关工委组织既要建起来,更能“活”起来、“强”起来。在加强农村、社区、机关、学校关工委组织建设的同时,积极探索和推进关工委组织向非公经济组织、社会组织及农村新经济体、农民工群体等方面拓展延伸。各级关工委都要达到“十有”要求,即有牌子、有领导班子、有工作队伍、有培训、有办公室、有必要的办公设备、有规章制度(学习、会议、工作制度等)、有经费保障、有活动内容、有档案资料。

二是加强领导班子的建设。要继续加强各级关工委班子建设,积极争取党委高度重视,选准配强领头人,不断充实新鲜力量,优化年龄结构,丰富人员组成,以适应形势任务和工作发展的需要,建立关工委领导班子进出有序体制,对关工委领导人员发生变动的,要及时调整补充。尤其要下功夫抓好乡镇(街道)关工委主任队伍的建设。实践经验告诉我们,哪个乡镇(街道)关工委主任素质好、能力强,哪个乡镇(街道)的关工委工作就会得到党委政府的重视和支持,关工委工作就搞得好。关工委主任在一个乡镇(街道)关工委工作中起着极为重要的作用,希望各县(市)区关工委主动加强与本地区党委组织部门的联系,加强与乡镇(街道)党委(工委)的沟通和协商,力争尽快配齐配强乡镇(街道)关工委主任。注意挑选刚退下来的有一定政治威望、有奉献精神、有工作能力、身体健康的老同志为主同级干部担任关工委主任或常务副主任,还要配齐副主任和委员。原则上各县(市、区)领导班子和乡镇领导班子要有5—7人组成,村社区要有3—5人组成。现在有的地方街道、乡镇和社区、村关工委一般都是党组织负责同志担任关工委主任,这为关工委开展工作创造了有利条件。然而,也要注意挑选有能力的“五老”人员担任常务副主任、副主任和委员,关工委要体现以“五老”为主体,防止出现党建“代”关建的现象。同时,要对各级关工委(关工小组)成员登记造册建立档案,定期组织学习培训提高工作能力。

三是加强“五老”队伍建设。采取组织号召发动一批、登门拜访邀请一批、亲情关怀感化一批、开展活动带动一批、表彰先进激励一批等多种措施,动员尽可能多的有威望、身体好、能力强,善于做青少年工作的老同志,参与到关心下一代工作中来。要积极发展“新五老”,把有觉悟、有爱心、有特长的老党员、老村干、老土专家、老民间艺人、老乡贤等吸收进来,充实壮大关心下一代工作队伍。要大力宣传“五老”,特别是基层“五老”、基层关工委的先进事迹,唤起更多的老同志参与关心下一代工作,不断增强基层工作的生机活力。

四是深入基层,加强指导。各县(市、区)关工委要经常深入乡镇(街道)、村(社区)、学校、企业等基层单位,着力在班子队伍建设、工作制度建设和工作方式方法等方面加强指导。按省关工委要求,各市县关工委同志要建立联系基层的制度,一个人联系两个基层的单位,带动一大片。要树立问题意识,对本地区基层关工委建设中存在的问题要及时进行分析梳理,找出问题症结所在,及时采取措施给予解决。对基础关工委组织、“五老”队伍等情况,市级关工委要精准掌握到镇(街道)一级,县级关工委要掌握到村(社区)一级,要针对不同类型和存在的不同问题,实施分类指导,不断推进关工委健康发展。

五是注重调研,抓好典型。调研是推进工作的基本方法。各级关工委要深入实际、深入基层、深入青少年搞好调查研究工作,研究了解青少年的需求,掌握青少年思想变化特点和规律;研究了解基层工作情况,发现和培养先进典型,总结提炼基层创造的成功经验,努力把基层工作的感性认识上升到理性认识,更好地指导基层关工委工作。要重视选树不同类型、不同层次的先进典型,通过召开经验交流会等方法,运用典型来指导和推进面上工作,努力推动基层工作的全面发展。

(三)着力完善工作机制,为基层关工委建设提供有力保证。

建立完善关工委工作机制是关工委工作科学发展的重要保证。要继续坚持和完善党委统一领导、有关部门和团体积极配合、关工委主动作为、全社会广泛参与的领导体制和工作机制,从体制和机制上保证基层关工委工作的科学发展。

一要进一步完善党建带关建机制。高度认识依靠党建带关建的重要性,树立起党建带关建的理念,理清党建带关建的思路,不断争取党建带关建的力度。要争取党委对关工委工作的领导,实现“四纳入”、“四统一”即:把关工委工作纳入党政重要议事日程、纳入党建工作内容、纳入单位工作年度目标考核,关工委工作经费纳入财政预算。关工工作与其他工作统一部署、统一要求、统一检查考核、统一表彰奖励。各党委(党组)每年至少一至二次专题听取关心下一代工作汇报,研究布置工作。但从目前来看,有些方面还需要多下功夫去抓好落实,如县(市)区和乡镇(街道)关工委配备专职副主任,对关工委实行年度工作目标考核,关工委工作经费纳入政府财政预算,以及县(市)区和乡镇(街道)关工委办公室工作人员配备等,在一些县(市)区和乡镇(街道)还尚未全部得到落实。我们希望大家通过积极有为的工作,一项一项地去加以落实。

二要进一步完善各类工作制度。近年来,经过各级关工委的共同努力,我市已形成了较完备的关工委制度体系。但随着时代的进步和形势的发展,有关制度需要在实践中不断完善。基层关工委的基本工作制度,一些基层关工委还需要制定和完善,请各县(市)区关工委和乡镇(街道)关工委督促指导基层加以建立和完善。今后各工委要根据省关工委要求,实行“下培两级”培训机制,不断提高各级关工委班子和“五老”骨干队伍的思想水平和工作水平,更好地为青少年健康成长发展成才服务。

三要进一步完善联抓共建机制。要积极争取相关部门和群团组织支持关工委工作,进一步完善互相支持配合的互动联动机制。要以我为主,搭台唱戏,积极联系相关部门一起参与,如开展主题教育活动,举办“假日学校”、“四点半学校”,创建关心下一代校外教育阵地,组织“五老”和相关部门志愿者,开展老少共学、老少共乐、老少共建活动等。要主动合作,借台唱戏,积极参与相关部门组织开展的活动,如文明城市创建、青少年心理健康服务、开办家长学校等。要善于结合,同台唱戏,会同相关部门共抓共推进,如参与社会治理、构建学校家庭社会“三结合”教育网络建设、开展普法教育、关爱帮教、科普教育、网吧义务监督等工作。要建立和完善联席会议制度和沟通协调制度,有计划、有组织地开展各项活动。

四、坚持标准,着力推进“双创”活动持续深入开展。

为了认真贯彻落实省关工委《*省关工委关于深入推进“双创”工作进一步提升关工委基层基础建设水平的意见》文件精神(组织创“五好”、“五老”创先进(简称“双创”),进一步提升关工委基层基础建设水平,我们要切实抓好以下四点:

一是要精准规划,制定方案。市关工委将印发《关于深入推进“双创”工作,进一步提升关工委基层基础建设水平的实施意见》,各地也要针对“双创”中的“五好”(领导班子建设好、“五老”作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好)、“五有”(有坚定的理想信念、有强烈的使命担当、有突出的关爱实绩、有优良的工作作风、有公认的群众基础)标准进一步细化分解,对开展“双创”进行规划,制定出切合本地本级实际的可操作的具体标准。规划方案既要有总体安排,又要有具体目标,既要有实施意见,又要有保障措施,并要明确分工,责任到人。

二是要持续开展互学交流活动。明年是省关工委20号文件出台3周年,重点总结“双创”活动中创造的经验和取得成效。为了推动“双创”工作扎实有效开展,坚持每年开展一次“双创”工作现场会,由各县市区关工委轮流承办。在此基础上,还坚持每两年开展一次“双创”工作互学交流活动,由各县区、开发区、市直机关工委结对开展互学交流活动,有力促进“双创”工作扎实有效开展。

三是要坚持“双创”工作与“双十佳”有机结合。开展“双创”工作与“双十佳”评选都是在基层关工委举行,其目的都是为了加强基层基础建设。特别是“双创”工作每年度都要由各县区、开发区、市直机关有关部门进行一次检查总结、考核评定,这为“双十佳”评选创造了有利条件。同时,开展“双十佳”评选又展现了“双创”工作的有效成果。因此,两项结合,互促共进,应持续坚持。

四是严格考核标准,定期表彰先进。全市关工委系统每年组织开展一次“双十佳”评选,每两年组织开展一次以“双创”工作为重点的互学交流活动,每五年进行一次以“双十佳”评选结果为基础的全市“双创”工作总结表彰活动,命名一批市级“五好”关工委和“五老”先进工作者。在评比表彰上,实行分层考评和表彰的办法,由市关工委、县(市)区关工委、市教体局关工委分别负责实施。要完善自报自评、上级单位考核验收、表彰授牌的程序,做到不下达硬指标,不规定比例,成熟一个授牌一个。要实行动态管理,已评上的“五好”关工委如再次考评时不合格,则取消“五好”荣誉称号。通过“双创”工作评定,“双十佳”评选,不断发现先进典型,总结先进经验,扎实有效推动基层基础建设创新发展,力争我市关工委工作再上新台阶。

同志们,关工委基层基础建设是一项重要而长期的任务,是推动关工委工作健康发展的关键之举。我们要进一步增强使命意识和责任意识,发扬务实创新、真抓实干精神,努力开创基层关工委建设的新局面,把我市关心下一代工作提高到新水平。

基层基础建设工作实用篇十

同志们:

县政府决定召开全县城镇居民基本医疗保险工作会议,主要任务是贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》和省、市关于深化医药卫生体制改革会议精神,总结我县城镇居民基本医疗保险工作,实施以来所取得的成绩,查找存在的问题,部署20xx年度全县城镇居民基本医疗保险工作。下面,我讲三个方面的意见。

一、认真总结成功经验,进一步增强做好城镇居民医保工作的紧迫感和责任感。

我县城镇居民基本医疗保险工作自去年6月正式启动实施以来,县委、县政府高度重视,全县上下思想认识统一,乡镇部门配合得力,主管部门管理到位,确保了全县居民基本医疗保险工作运行正常,基金风险可控,城镇居民在基本医疗保障政策体系中得到了实惠,为促进全县经济快速发展和社会和谐稳定发挥了重要作用,居民医保工作得到了各级党委、政府和大多数居民的认可和肯定。一是提高了城镇居民医疗保障水平。全县已有24940名城镇居民参保,其中2470名参保人员享受了住院医药费报销政策,报销总金额480余万元,人均报销额达1943.3元,居民综合报销比例达到47%,较好地解决了城镇居民看病难、看病贵的问题。二是探索并建立了城镇居民医疗保障制度和相关政策。建立了特殊慢性病门诊的医疗管理制度、居民医疗保险门诊医疗费用管理办法和居民大病医疗费用管理制度,完善了城镇居民医疗保险政策,提高了待遇标准。三是加强了城镇居民医保基础管理工作。今年以来,医疗保险监管力度不断加大,提高了医疗保障水平;医疗保险信息化建设步伐不断加快,金保工程建设将大大提高医疗保险运行效率,方便广大参保者就医和用药;医疗保险基金财务管理工作不断加强,保证了各项基金的安全运行。

全县城镇居民医疗保险工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些不可忽视的问题,需要引起我们的高度重视。一是居民参保积极性不高,参保率不高。宣传工作不够到位,乡镇和部门配合不够紧密,报销比例不高,导致广大居民对医保政策认识不足,参保积极性不高;二是工作进展不平衡。少数乡镇参保率与县政府要求和上级目标还有较大差距;三是制度需进一步完善。如流动人口特别是外来人口参保问题,民政救助与医保政策挂勾问题,在校学生参保问题等需要从制度上进一步完善。四是各项基础管理工作还需进一步加强。

开展城镇居民基本医疗保险工作,是建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系、进一步解决居民看病难、看病贵问题的重大步骤和重要组成部分,是促进社会公平正义、构建和谐社会的重要举措,更是当前落实科学发展观的具体体现。县委、县政府高度重视城镇居民基本医疗保险工作,全县各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感,切实做好城镇居民基本医疗保险实施工作。

二、深刻领会上级精神,牢牢把握城镇居民医保工作重点。

(一)深刻领会上级精神。

今年4月6日,《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布。8月18日,全省医改工作会议在武汉召开,对全省医改工作进行了全面部署。9月15日,市政府召开医改工作会议,对全市医改工作进行全面动员和部署。医药卫生体制改革涉及医药体制和卫生体制多方面工作,这项改革对医疗保险制度改革的`目标、任务和措施也提出了更高的要求,主要体现在五个方面:

一是建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成的基本医疗保障体系,分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群,到20xx年,实现基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。

二是要进一步扩大基本医疗保险覆盖面。今年全市城镇职工医保、城镇居民医保的参保率要达到80%,到20xx年,参保率要达到90%以上。近两年的主要任务是要做好城镇居民参保扩面、外来企业职工、灵活就业人员和农民工的参保工作。要加大医保扩面和征缴工作力度,确保城镇居民全员参保,应保尽保。

三是要提高基本医疗保险保障水平。到20xx年,城镇居民医保的筹资水平要提高到每人每年300元(其中各级财政补助资金120元);要逐步提高住院医药费报销比例,用两到三年时间,将城镇职工医保报销比例提高到75%,城镇居民医保报销比例提高到60%;要建立医保基金最高支付限额的正常调整机制,完善大额医疗保险办法;要探索建立完善城镇居民医疗保险门诊费用统筹制度,逐步将常见病、多发病、慢性病门诊费用纳入统筹基金支付范围。

四是规范基本医疗保险基金管理。坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则,合理控制城镇职工医保、城镇居民医保基金结余,并建立基本医疗保险基金风险调剂金制度。建立健全医疗保险基金收支风险预警系统,完善基金风险监督与管理机制,确保基金运行安全。

五是不断改善基本医疗保障服务。要进一步提高基金统筹层次,积极探索城镇居民医保市级统筹。健全基本医疗保障经办服务体系,完善市、县、乡镇三级医疗保障服务网络,简化工作流程,提高医保经办管理能力和管理效率。完善异地就医管理办法,实现异地就医管理服务由参保地向就医地转移,方便参保人员异地就医结算办法。积极探索农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。

(二)牢牢把握工作重点。

按照上级要求,下阶段城镇居民医疗保险工作的核心就是扩面和提待。我们要围绕这两个重点做好以下几个方面工作:

1、扩面,即扩大城镇居民医疗保险覆盖面、提高参保率。市政府要求,20xx年城镇居民医疗保险参保覆盖面要达到80%以上,20xx年达到90%以上。目前我县的参保人数24940人,参保率仅66%,离市政府下达的目标任务还差14个百分点,还需扩面7000多人。为确保实现市下达目标任务,各乡镇人民政府及相关部门要进一步明确目标任务,抓住医改的有利时机,采取有效措施大力调动城镇居民参保积极性,大幅提高城镇居民参保率。20xx年各乡镇城镇居民参保率必须达到90%,在校学生参保率达到100%。

2、提待,即努力提高城镇居民医疗保障水平。适时调整城镇居民医疗保险政策,不断提高居民医疗保险待遇水平是居民基本医疗保障的目标。在总结全县医保工作经验,结合全市医改精神和全县医保工作实际的基础上,为进一步减轻居民医疗费用负担,切实提高居民医疗保障水平,确保居民医疗保险综合报销比例达到50%以上。县政府决定从20xx年1月1日起对全县居民基本医疗保险政策作如下调整:

一是提高居民医疗保险统筹基金最高支付限额。我县居民基本医疗保险最高支付限额标准由3万元提高到5.7万元,在现行基础上提高报销标准2.7万元,达到了全县居民可支配收入的6倍。居民大额医疗保险支付限额维持8万元不降低,居民参保患者在一个保险年度内最高医疗保险报销金额由11万元提高到13.7万元。

二是逐步建立居民门诊医疗统筹制度。根据宜昌市门诊统筹办法及标准,结合我县实际,制定居民门诊医疗统筹办法,从20xx年1月1日起执行,《秭归县城镇居民医疗保险门诊医疗费管理暂行办法》(秭政办发〔〕28号)执行到12月底。

三是取消居民转出宜昌市外10%的自费部分。由于转出宜昌以外的居民患者都是大病和难治疾病,医疗费用相对较高,自费10%后按当地政策报销,增加了这部分居民的医疗负担,取消10%的自费比例后可提高外转患者的医疗待遇水平,减轻居民的经济负担。

四是提高城镇居民慢性病门诊的报销比例。城镇居民慢性病门诊对象主要是各种晚期癌症、器官移植抗排异治疗和晚期尿毒症患者,这些疾病都是重大疾病,报销比例由原来的40%提高到45%。

五是提高城镇居民医疗保险甲类药品报销比例。对于城镇居民使用甲类药品、一般诊疗项目、一般服务项目、一般设施费用由医疗保险基金支付比例分别由乡镇、县级、市级医院原来的70%、60%、50%提高到75%、65%、55%。

三、加大工作力度,确保城镇居民医保工作目标任务圆满完成。

(一)加强组织领导。城镇居民基本医疗保险工作,涉及的人群复杂,管理难度大,各乡镇党委政府、县直相关部门务必高度重视,要增强大局意识和责任意识,把这项工作摆在突出位置,列入重要议事日程,切实加强领导,全力抓好组织实施工作。各乡镇人民政府、县直相关部门要迅速落实20xx年度城镇居民医疗保险参保登记工作专班,确定专人。县劳动保障部门要设立医保政策指导组,加强业务指导,确保城镇居民参保登记工作顺利进行。

(二)加大宣传力度。要加大政策宣传力度,充分利用各种媒体和社会宣传手段,向参保对象讲清居民医疗保险政策的内容、参保办法及享受医保待遇的程序等,让城镇居民医疗保险的政策家喻户晓。各乡镇人民政府、劳动保障等相关部门、各新闻单位以及各学校、社区要充分利用各种宣传工具,采取有效形式,深入开展政策宣传和舆论宣传,努力提高城镇居民参加医疗保险的积极性和主动性。

(三)强化工作责任。各乡镇、各部门一定要认真履行职责,形成政府统一领导,相关部门密切配合,主管部门和经办机构各司其职的工作机制。各乡镇人民政府负责所辖区城镇居民参加医疗保险的组织和宣传发动,乡镇社区劳动保障服务机构负责城镇居民医疗保险的登记参保工作;劳动保障部门负责做好城镇居民医疗保险政策方案制定、组织实施、经办机构建设和对定点医疗机构的管理监督工作;财政部门负责将医疗保险补助资金和工作经费列入预算;地税部门和相关金融机构本着便民原则,负责足额征收医疗保险基金;民政部门负责配合做好城镇低保对象的参保组织和医疗保险补助工作;残联负责做好重度残疾人员的认定和医疗保险补助工作;教育部门负责以学校、幼儿园为单位办理在校学生参保登记的组织协调工作,按户籍性质分别参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保险,确保参保率达到100%;宣传部门负责医疗保险政策的宣传工作;公安部门负责城镇居民的户籍性质认定审查工作;卫生、物价、统计、食品药品监督、信用社等部门依据各自职责,共同做好城镇居民医疗保险的相关工作。

(四)狠抓督办落实。为确保城镇居民医疗保险工作目标任务圆满完成,县政府决定,对乡镇人民政府和县直相关部门实行目标责任考核。重点抓好学校和社区。教育部门要组织全县各类学校(幼儿园)在校学生以学校(幼儿园)为单位整体参保,按户籍性质分别参加城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗,必须确保在校学生100%参保。各乡镇人民政府要按照确保参保率达到90%以上的目标,与各社区居委会和劳动服务站(所)签订目标责任书,将目标任务层层分解落实到各社区居委会、劳动保障站(所)、村(组)。各乡镇人民政府和县直相关部门都要制定工作方案,明确目标任务,明确工作责任,明确时间进度,并加强检查督办,保证各个环节的工作落到实处。要注意研究新情况、新问题,积极探索解决的办法,不断完善政策措施,为全面推进城镇居民基本医疗保险制度打好基础。县政府办公室要加大检查督办力度,定期通报工作进展情况。各乡镇人民政府和县直相关部门要建立日报制度,在参保登记阶段,每天下午4:00前将本区域参保情况报县劳动保障局,县劳动保障局汇总后报县政府办公室。凡未按期完成任务的乡镇政府要向县政府写出书面情况说明,并制定整改落实方案,确保目标任务的全面实现。

同志们,全面贯彻落实医药卫生体制改革精神,扎实做好20xx年度城镇居民基本医疗保险工作,任务艰巨,责任重大。我们要大胆探索,勇于实践,扎实工作,圆满完成任务。

谢谢大家!

基层基础建设工作实用篇十一

同志们:

安定稳定是我县四大任务之一。在昨天召开县委工作会议和县纪委第六次全体会议之后,今天我们又紧接着召开全县政法综治工作会议,这充分说明县委对这项工作的高度重视。这次会议的主要任务是传达贯彻省、市政法工作会议精神,回顾总结去年政法综治工作,分析面临形势,研究部署今年政法综治工作,进一步动员组织全县各级各部门继续深入开展“平安闽清”创建活动,切实维护社会安定稳定,着力构建和谐社会。

过去的一年,全县政法综治部门紧紧围绕建设海峡西岸经济区、做大做强省会卫星县的奋斗目标,做了大量卓有成效的保稳定、保平安工作,有力地维护了我县社会安定稳定。通过全面推进“平安闽清”建设,深入开展严打整治“十个一”、“八个三”系列活动,及时破获了一批重大刑事案件,一批矛盾纠纷得到排查化解,一些治安重点地区得到整治,人民群众的安全感进一步增强。通过开展保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,加强公检法司各项业务技能培训,政法综治队伍作风进一步改进,业务素质进一步提高,为保障全县改革开放和经济建设顺利进行作出了积极贡献。这些成绩是全县政法各部门和广大政法干警忠于职守、顽强拼搏的结果,也是全县综治各成员单位积极参与、密切配合、共同努力的结果。借此机会,我代表县委、县政府向全县政法综治战线上的各级领导干部、同志们,表示衷心的感谢和亲切的问候!等下,法、检、公、司、民各单位的领导还要发言,为民同志将传达省、市政法工作会议精神,总结去年政法综治工作,部署今年工作。在此,我先强调三点意见:

一、围绕大局,增强做好政法综治工作的责任感。

政法综治工作作为我们全部工作的重要组成部分,肩负着保平安、保稳定、保发展的重大责任,使命光荣,任务艰巨。应该说,当前我县社会治安形势总体比较稳定,但要看到影响我县安定稳定的因素依然存在,各类刑事案件仍然多发,“两盗”、“两抢”、吸贩毒、“六合彩”赌博等还是十分突出;平安建设基层基础工作和社会治安防控体系还比较薄弱;政法综治队伍的管理还需要进一步加强,队伍素质还有待于进一步提高,干警执法行为有待于进一步规范;矛盾纠纷和群体性信访事件也时有发生。对此,全县各级党委、政府和政法综治部门务必要保持清醒头脑,坚持以科学发展观为统领,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把维护安定稳定作为第一责任,把政法综治工作放在全县改革、发展、稳定的大局中去谋划,努力开创政法综治工作新局面,做到守土有责,确保全县安定稳定。各级政法综治部门要紧紧围绕党委中心工作,明确站位,明确责任,找准切入点、结合点和着力点,充分发挥职能作用,主动作为,有所作为,为发展第一要务提供坚强保障,为贯彻落实科学发展观提供坚强保障,为实施“十一五”规划、构建和谐闽清提供坚强保障。同时,各级政法综治部门的人员在执法办案中,既要正确运用法律,维护法律尊严,又要注意维护正常的生产秩序和合法权益,做到依法办案,把握有度,促进发展,增强社会效果。

二、主攻重点,全力维护社会和谐稳定。

政法综治工作任务繁重,要做的事情很多。我们一定要讲究工作方法,突出重点,主攻重点难点,紧紧抓住“平安闽清”建设这个牛鼻子,重点打好严打整治、化解矛盾纠纷、基础防范三大战役,强化社会管理,着力解决人民群众反映强烈的治安突出问题,不断推动我县维护安定稳定工作上新水平。

一要在严打整治上狠下功夫。现在是社会主义初级阶段,各种矛盾多发,各种利益分化,发展不平衡的问题一下子解决不了,由此派生出来的犯罪是必然的,犯罪高发是规律。因此,对刑事犯罪不“严打”是不行的。我们一定要继续坚持“严打”方针不动摇,进一步加大打击力度,始终保持对犯罪分子的高压态势,不断巩固和扩大严打整治专项行动战果。对当前我县存在的“两抢”、“两盗”、吸贩毒、“六合彩”赌博等严重影响公众安全感的违法犯罪行为,各职能部门要认真总结经验,探索新办法,强化措施,予以严厉打击。对一些大要案,要集中警力,全力侦破,依法从重从快严惩,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰,提高公众的安全感。对暴力垄断市场的恶势力等要坚持露头就打,坚决予以铲除,坚决查处恶势力的保护伞,努力做到除恶务尽。对治安混乱的重点地区、重点部位要深化集中整治,不断增强打击整治的针对性和实效性。

二要在化解矛盾纠纷上务求实效。要注重建设预防机制,努力从源头上减少引发人民内部矛盾的诱因。各级各部门要建立健全社会稳定风险评估、论证机制,在上项目、作决策以及出台政策措施、改变管理方式前,要综合分析、统筹考虑可能带来的不稳定因素,及时制定应对预案和措施,最大限度地防止矛盾和纠纷的发生。要通过深入细致的矛盾纠纷排查调处,尽力把各类问题解决在基层,解决在内部,解决在萌芽状态。要完善处置群体性突发事件的工作预案,努力提高应对和处置能力。一旦发生群体性上访事件,所在乡镇和主管部门主要领导要立即赶赴现场,靠前指挥,控制局势,面对面地做好群众工作。对于蓄意制造事端的幕后操纵者和借机打砸抢的犯罪分子,政法机关要坚决依法严厉打击,以震慑罪犯、教育群众,维护稳定大局。要进一步加强基层信访工作,强化对信访问题的综合治理,继续在各政法综治部门开展领导“大接访”活动,重视抓好涉法涉诉上访问题的解决,努力提高罢访息诉率。

三要在强化基层基础工作上提升水平。基础不牢,地动山摇。基层搞好了,许多矛盾就能及时化解。我们要按照《社会治安综合治理工作责任书》的要求,深入开展形式多样的基层平安创建活动,确保85%(创建的覆盖面)、60%(人民群众对平安建设的知晓率)、70%(对党委政府抓社会治安的满意率)、90%(对社会治安满意率)四项硬性指标的实现,进一步夯实“平安闽清”建设的基础,争创省级“平安县”。要更加注重发挥专群结合的政治优势,进一步整合基层维稳综治组织和群防群治组织的力量,形成以基层党组织为核心,以基层自治组织为基础,以基层综治、政法组织为骨干,以群防群治力量为依托的工作网络,提高基层维护稳定的能力。要积极发展保安服务业,进一步规范保安服务市场,推动群防群治工作专业化、市场化、社会化。要大力推进社会治安防控体系建设,不断提升技术防范水平。县委政法委、县综治办要加强对基层基础建设工作的指导,通过现场会等形式,以点带面,适时总结推广基层基础建设典型经验,推动基层平安创建工作新发展。

四要在加强社会管理上取得突破。经济越发展,社会越开放,越要重视加强社会管理。我们要按照构建和谐社会的要求,抓紧创新加强社会管理的模式和办法,努力推动社会管理上新水平。要按照“谁主管、谁负责”的原则,把越来越多的“社会人”纳入各种组织管理之中。对重点场所、特种行业经营,要实行业主负责制,实行“谁经营,谁负责”。对交通、消防、危爆物品,要落实单位负责制和有关部门的监管责任,实行“谁审批、谁负责”。对各种新兴行业、新兴组织,要抓紧研究管理办法,落实管理责任。要坚持管理与服务并重,认真研究抓好犯罪多发人群的管理、教育和服务的具体办法和措施。努力做到管理不留空档、责任不留空档、服务不留空档,防止和减少因管理职能缺失、管理工作不到位、管理责任不落实而引发案件或安全事故。

三、加强领导,确保政法综治工作落到实处。

做好政法综治工作,加强领导很重要。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,进一步加强和改进对政法综治工作的领导。要切实抓好政法综治队伍建设。坚持严格教育,严格训练,严格管理,严格要求,严格监督,努力把政法综治队伍建设成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,充分发挥他们在维护稳定中的主力军作用。要多为政法综治工作创造良好的外部环境和条件。各乡镇和各有关部门要把政法综治工作摆上重要议事日程,定期听取汇报,分析形势,研究对策,及时解决政法综治工作的困难和问题。宣传部门要从有利于维护和谐稳定、有利于维护司法公正、有利于维护政法综治队伍整体形象出发,指导和协调有关部门共同做好政法综治宣传工作,以正确的舆论导向,全面准确地宣传政法综治工作的新成效,宣传政法综治同志的新事迹,宣传平安创建工作的新成果。要切实加大对政法综治部门的经费和科技强警的投入,坚持从优待警,切实帮助解决政法综治干部工作、生活方面的突出问题。要加强政法委、综治委自身建设。政法委是党领导管理政法工作的职能部门,是党领导政法工作的重要组织形式,要进一步发挥好政法委协助县委管理政法工作的作用,切实把政法工作抓好管好。县委综治委成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,既各司其职、各负其责,又通力协作、密切配合,齐抓共管,形成合力,确保政法综治工作落到实处。

总之,加强政法综治工作,维护社会安定稳定,既是全县人民的期望,也是做好今年各项工作的重要保证。全县各级各部门和广大政法综治战线的同志,要进一步统一思想,明确任务,履行职能,扎实工作,为“十一五”开好局、起好步,为建设海峡西岸经济区、做大做强省会卫星县做出新的更大的贡献。

基层基础建设工作实用篇十二

学期即结束,回顾这一学期,本人能够努力工作,认真学习,从多方面进行计算机教学管理工作。有辛勤的耕耘,有收获的喜悦,也有不足和遗憾,现总结如下:

一、个人学习。

二、教学方面。

1、备课。

开学初,根据学校要求,认真写好教学计划,提前备好课,写好教案。平时做到周前备课。备课时认真钻研教材,学习好《小学信息技术课程指导纲要》,虚心向老教师学习、请教。力求吃透教材,找准重点、难点。

2、上课。

上好课的前提是做好课前准备,不打无准备仗,尤其本学科主要课程都要上机完成,每节课都要认真做好上机备课,检查机器状态,有无不可用机器。上课时认真讲课,力求抓住重点,突破难点,精讲精练。运用各种教学方法,从学生实际出发,注意调动学生学习积极性、创造性思维,使学生有举一反三的能力。学生完成上机任务时,在各台计算机前巡视,注意对学困生进行手把手辅导,课后及时做好课记,找出不足。

三、努力方向。

1、加强自身基本功训练,课堂上做到精讲精练,注重学生能力培养,知识上做到课课清、段段清。

2、对差生多些关心,多点爱心,再多一些耐心,使他们在计算机的认识上有更大进步。

3、加强机房纪律和机器使用道德方面的教育,使学生不仅在班级上集中注意力学习,在机房上机时也要按规定严格约束自己。

基层基础建设工作实用篇十三

(一)进一步深化新型基层警务机制建设。一是将“1+2+n”社区警务机制建设的基础上,在派出所安置45名公益岗位社区协勤,提升为“1+3+n”机制;二是调整警务助理队伍,全区警务助理117人,其中更新调整17人,使警务助理更加年轻化、提升了队伍整体素质;三是制定出台社区民警与网格员、警务助理、社区协勤捆绑考核办法,推进社区警务与网格化管理融合发展;四是促进农村治保组织规范化,在村两委换届选举的基础上,加强农村治保组织建设,在全区选拔140名村居治保主任,开展岗位培训,落实工作责任,推进村居治保组织规范化、实体化。

(三)进一步巩固平安建设根基。一是推进平安示范小区和技防示范村建设,已有25个小区和21个村庄创建达标;依托全区老旧小区智能化改造工程,在小区内安装摄像机964个;其他小区和村庄的人防、物防、技防也得到明显改善,努力为群众营造平安宜居的环境。二是深化“雪亮工程”建设,在全区新建监控点位308处,全区一类视频监控点位达到1827处,整合联网监控探头达到8074个,安装人脸监控摄像机在去年60台的基础上,新增24台;投入200万元,在全区所有525家旅馆业开展人脸识别系统建设,为实名登记管理提供科技支撑。三是依托区综治平台,建立电子居住证制度,流动人口通过登录支付宝实现网上申领电子居住证,提高流动人口信息采集率、管控率。四是加强了第三级巡防建设,补充、更换巡防队员205名,强化日常考核督导,全区巡防队伍抓获违法犯罪嫌疑人91名,效果彰显。

(四)以基层基础工作为支撑,进一步深化严打整治工作。以基层基础工作为支撑,全面强化组织发动、宣传摸排、专案攻坚、综合治理等各项扫黑除恶工作措施,迅速形成对黑恶势力犯罪的进攻态势,共侦办涉恶案件159起,抓获涉恶类犯罪嫌疑人206人,其中打掉恶势力犯罪团伙16个(成员85人),打掉恶势力犯罪集团2个,已逮捕19人,移送起诉12人,专项斗争取得初步成效。全区刑事立案同比下降18.5%,群众关注的入室盗窃、盗窃三车、抢夺抢劫警情分别同比下降29.4%、10.1%、38.1%。破获涉众型经济犯罪案件16起,抓获犯罪嫌疑人34人,办理食药环案件8起,抓获违法犯罪嫌疑人17人。对娱乐场所、休闲服务业、旅馆业以及对黄赌违法犯罪开展专项整治行动,全区67家歌舞娱乐场所予以停业整顿61家,查获黄赌毒案件103起,打击处理违法犯罪犯罪嫌疑人225人,全面净化社会环境。

(五)进一步加强过硬公安队伍建设。一是党建带队建取得实效。分局党委与所有党支部签订了2020年度党建工作责任书,对支部书记和党务民警开展全员培训,进一步压实主体责任和提升党务水平。组织开展了“大学习、大调研、大改进”和“三新”大讨论活动,使每名党员得到教育提高。完善战时思想政治工作机制,上合组织青岛峰会安保期间,190名援青警力成立战时党总支和21个临时党支部,把党组织的功能延伸到公安工作最前沿,为完成重大安保任务提供可靠组织保障。二是民警队伍整体素质得到新提升。建立分局“轮值轮训、战训合一”和基层所队“每周训练日”机制,分类施训,因需施教。建立分局精英人才库,加强侦查破案、情报研判、社区警务等专业人才的培养培训,为民警素养的提升搭梯子、建平台。组织89名中层领导干部赴浙江大学开展综合素能提升培训。年内,在市局组织的警务实战、现场勘查、视频侦查三项业务大比武中,我局全部获得团体第一名,有2名民警被推选为市级劳模。三是队伍凝聚力得到增强。积极筹措企业援助资金550万元成立优抚基金,年内看望慰问住院生病及因公受伤民警21人,发放慰问金52000元。落实加班、值班补助发放新标准,共补发加班补贴、值班补助1900余万元。为全局在职民警缴纳50余万元办理了太平洋团体住院和人身意外伤害保险续保手续及省厅人寿团体保险续保手续。投入65万元组织民警开展年度查体。为3名困难民警申请互助金补助25万余元。四是全面从严治警。开展常态化廉政教育,队伍违法违纪风险点排查活动,对违纪苗头及时谈话提醒、警示诫勉,预防犯罪,弘扬正气。2020年,对5个单位、14名民警予以组织处理,2人给予纪律处分。

基层基础建设工作实用篇十四

基层工商所处于工商行政管理的前沿阵地的战略地位,在监管和维护经济秩序中起决定作用,是维护社会主义经济秩序,保护广大消费者利益,管理各类市场主体的主力军、生力军,是托起我们整个系统这个“金字塔”的一块奠基石,是维护市场经济秩序的一个战斗实体。基层基础建设是工商工作中基础性最强的一项建设,是整个工商机关的“窗口”建设。如果没有基层基础建设,工商机关就会成为“空中楼阁”,工商工作也就成为无源之水和无本之木,监管维权便无从谈起;只有基层基础建设搞好了,才能切实有效地承担起管理和维护市场的正常经济秩序。由此显见,加强基层基础建设,使工商基层基础建设在市场经济管理中的主力军的作用得到充分发挥,是各级领导机关必须加以重视的。

近几年来,虽然各级工商机关在基层基础建设上做了不少努力,也花费了不少心血和精力,但和市场经济的快速发展与工商部门行政执法的需求相比,与发达地区工商部门基层基础设施建设相比,我们还有一定的距离。当然,基层基础建设的问题也不是一蹴而就能解决的。

(一)就基层基础建设的硬件而言:一是办公场所基础建设标准不高,功能不全;二是装备设施陈旧,老化,不能满足工商事业发展的需要;三是信息化建设的装备太少,不能适应拓展执法监管领域的需要。

(二)队伍建设问题。由于受传统体制影响,基层人员整体素质低下和结构不合理现象成为当今工商部门走不出去的怪圈。一是主要表现是文化层次低,专业人才极其匮乏。第一学历全日制的大学生凤毛麟角,在职后获得大学文凭的人数虽多,可实际水平教人实在不敢恭维,系统上下写不来,说不出,办不好的人可以说比比皆是。而我们对干部的持续教育培训工作还没有引起足够重视,以干代学的现象还比较普遍。特别在当前市场监管领域范围扩大、监管手段措施信息化的新形势下,基层教育培训方法简单,内容单调,重形式、轻效果的培训教育弊端就格外突出和明显。二是年龄偏大,无论基层,还是整个系统呈现青黄不接,比例失衡现象严重。这些因素的存在,严重制约着工商队伍整体素质的提高,从而导致执法水平低下,态度粗暴、蛮横,管理漏洞百出,丧失了服务与管理并重的执法宗旨。

(三)职能发挥问题。执法内容片面强调市场主体准入行为的把关,淡化培养、扶持、引导等管理服务内容。同时,强化收费、创收行为,只要缴费,一切条件都可以放宽。这种简单的、矛盾的管理方式一直是工商管理执法中难以逾越的鸿沟。另外,在保护名牌、商业欺诈、打击传销、治理商业贿赂、网络营销等工作中,缺少有效手段,辨假识假能力较差,假货长期泛滥,致使不法行为长期存在,从而形成社会对我们工商部门怨声载道,使我们有口难辩。

(四)人手不够的问题。按照《工商所管理条例》来要求,基层人手都不够。而基层所看起来机构不大,可工作量不小。又要执行上级机关的专项工作的开展、汇报总结,还要对自己辖区监管对象进行巡查、办案,还要协调当地党委、政府等相关单位的外部环境,包括地区精神文明、综合治理、计划生育、党建工作、爱国卫生诸多工作全部落实到基层,使基层工作压力加大。

(五)办公经费问题。这个问题也是老生长谈的问题,也是长期悬而未决的问题。本来我们地区经济发展水平就受地域限制,基层工商部门经费严重不足。虽然各级机关都在动脑筋,想办法,可按每个人头经费下拨的数额仍逐年递减,而工作量逐年递增。两费的收缴和经费的开销正好成倒置的“金字塔”,基层创收最多,花销却最少,头重脚轻。基层领导只好和地区各大企业周旋,讨好,以解燃油、招待、取暖、供电、通讯、网络维护等燃眉之急。拿人手短,吃人嘴软,这样一来,可想而知我们的公平、公正、严格执法在人情面前何从谈起。可以说,不论基层还是各级工商行政管理机关,经费一天不解决,依法行政,严格执法的力度、强度、广度必然会打个折扣。

首先,要不断提高认识,形成一种正确的思维方式。一是认清基层基础建设是工商机关的一项具有战略意义的根本性建设,把基层基础建设当作我们工商工作永恒的主题,不受任何干扰,始终咬住不放、长抓不懈。二是认清基层基础建设与维护市场经济秩序本质的、必然的、稳定的联系,始终坚持中心工作依赖基础建设,基础建设为中心工作服务。正确把握整顿与发展的关系,科学安排服务于管理工作,做到寓管理于服务,寓服务与管理。三是以“三个代表”思想为指导思想。本着对人民负责,对工作负责的态度,自觉剔出形式主义,扎扎实实地抓基层基础建设,在落实上狠下功夫。只有这样,才能把基层基础建设纳入健康轨道,维护良好的.市场经济秩序,为改革开放和经济发展服务。

其次,要坚持战斗力标准,围绕最大限度挖掘和开发战斗力要素强化基础建设。提高战斗力的首要因素是队伍建设。坚持以人为本,提高队伍素质。新的监管形势必将使工商行政管理队伍特别是一线监管人员面临更严峻的考验。要实现责任区监管,要求干部个个能充当多面手、通才、全才。

客观上,基层工商机关的队伍整体素质难以适应,不解决这个“瓶颈”,就会造成工商监管中更多的缺位、错位现象。解决这一问题,我认为:一要加强学习,着力加强思想道德、业务知识、现代信息技术的培训;二要加大干部交流力度,靠实践积累提高干部综合素质;三要加大人事制度改革,推行领导职位公开、公平、公正的竞聘制、一般干部的双向选择制,以切实增加竞争压力,保持队伍活力;四要加强如业务能手、执法办案等级等专业队伍的培养与利用;五要建立激励机制,促进基层工商所个体与整体的两个提高。在现有绩效目标考核办法的基础上,重点增加如何有效激发基层工商所实现职能转变的激励机制。总之,要采取一切措施提高工商干部队伍素质,为“小局大所、合理分工、科学监管”的有效实施提供根本保障。

再次,要坚持改革创新,使基层基础建设不断走向新的成长期。改革创新是基层基础建设发展的不竭动力,“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。今后强化基层基础建设的重点:

一是加强制度规范建设,努力实现工商所工作的科学化、法制化、标准化。根据建立社会主义大市场的发展趋势,宜从建构“大所”、“强所”的目标出发,进一步提高工商所的政治和经济待遇,明确基层监管的职责任务、工作方式、力量配置、必要的办公设施建设、绩效考核、组织领导等等。按照监管实际与监管规律,宜把由“所”承担监管责任的相应事权下放或授权给“所”,如广告监管、商标监管、一般企业登记及对各类企业经营活动的监管等。同时,加强工商所内部管理制度的建立、健全与完善,逐步实现工商所工作的标准化。工商所干部该干什么,不该干什么,怎么干,必须有明确的标准。从监管行为入手,要建立综合监管、分类管理标准化。比如,巡查中查什么,专项检查又查什么,查到后走什么程序,后续操作怎么进行等等,必须建立一套如重点热点行业监管流程、无照经营户监管流程、处罚监管流程、专项检查流程等规范;面对同一检查行为、同一检查结果,要建立统一的检查表式;制发相关法律文书时,应当有统一规范的格式和文字表述;从规范内务管理、队伍建设入手使基层建设标准化。可以适当建立对内流程、对外流程、队伍管理规范类流程等。如对内流程,可以建立信息发布流程、人员请假审核流程、通知转发提示流程、车辆使用管理流程等等。

二是创新系统内部管理和运行机制,把“精局强所”的要求真正落到实处。新形势要求工商系统以“以块为主、块线结合、综合监管、责任到人”的新理念来进行机构和岗位设置,实行一人多岗、一岗多能的综合监管方法。要实现“强所”目标必须“精局”!首先,坚持效率优先,科学配置资源,从体制上落实“小局大所”,进一步优化工商所监管区域和布局,进一步“下沉”人力(包括职数)、物力、财力、权力。上级机关则应当改变按业务条线设置的机构格局,而以为“大所”提供全方位的有效服务为目标,进一步精简、整合机关部门,建议按“小局”要求仅设内部管理类综合服务科室、执法业务类综合服务科室(类似于大法制科)、行政指导业务类综合服务类科室和登记业务类窗口服务科室,确有必要的还可设置专业办案部门(类似于现在的经检队)。坚持以政策下倾为导向,实行政治待遇和经济待遇重点向基层倾斜,按照基层高于机关的原则,适当安排各类津补贴标准,从政策上鼓励和支持干部到基层工作。还可以参考以聘用文职人员为手段,将非执法岗位的编制有效置换出来,充实到基层一线。第二,坚持以职能转变和管理创新为突破口,加快从体制上的“小局大所”向职能上的“精局强所”转变,使局机关真正从“大局”管理机关转变为“小局”服务机关、指导机关、协调机关。要切实建立起适应“大所”特点的内部运行机制,即“权随事走”的事权责任运行机制。做到有事就有权,有权就有责,权责统一,权责一致。应注意完善“市局决策、县(市)局执行、工商所落实”的三级管理体制。市局主要负责宏观决策和检查指导,县(市)局负责上传下达、贯彻执行,工商所则通过强化属地监管,全面抓好各项工作落实。还要适应以12315的指挥中心为平台的快速反应机制,完善基层的监管执法体系。根据三级职能定位,科学合理划分事权,切实下放职权,尽量取消或缩小因层级划分而对“所”带来的不应有的制约与束缚,扩大“所”的职能,提高“所”的效能。将系统内部当前的“漏斗式”条线管理状态优化为适应责任区监管模式的“树根状”体系。使“市局决策、县(市)局执行、工商所落实”的三级管理体制在实践中运转起来更加协调、高效。

总之,强化基层基础建设的目标任重道远,需要我们各级机关、各个部门、动员社会各界力量来完成。让我们在期待中前进,在前进中建设,在建设中强大。

基层基础建设工作实用篇十五

同志们:

在春节假期之后的第一天,我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议,目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署,彰显基层党建工作的重要地位,引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作,强化主业意识,压实主体责任,进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面,我讲三个方面的问题:

一、统一思想、提高认识,切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。

党的以来,以习近平同志为核心的党中央对党建工作高度重视,把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;十八届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出:“贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层,基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以高度的思想自觉和行动自觉,切实担负起管党治党的重大责任,用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员,这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来,市委高度重视基层党建工作,分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见,层层传导压力,抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核,创新性地实行“一票肯定”,树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度,统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇,加强基层组织服务场所建设,基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作,一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩,把党建工作牢牢扛在肩上,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升,解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风,扎实苦干、默默奉献,为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时,我们也要看到存在的突出问题。比如,有的党组织书记主业意识、责任意识不强,抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱,基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强,个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济,服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大,“两新”组织有效覆盖不够,缺乏务实管用的推进措施,等等。这些问题的存在,影响了各项工作的进展。

实践证明,凡是发展好、干劲足的地方,无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来,如果一个地方基层组织不过硬,发展就上不去,局面就打不开,风气也好不了。当前,我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期,面对经济新常态和政治新生态,工作任务比任何时候都要重,工作要求比任何时候都要高,工作压力比任何时候都要大。归根到底,改革发展稳定的任务都要落实到基层,都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部,承担的责任更大、任务更重,必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展,脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说,抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革,我们必须牢牢抓住基层党建这个关键,坚持一点用力、多点受益,相互融合、整体推进,努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒,让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之,全市各级党组织要站在战略和全局的高度,坚定地扛起管党治党责任,切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点,全面提升基层党建工作水平。

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域,无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力,推动基层党建全面进步、全面过硬。

(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市,农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中,要抓好以下几个方面:

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物,不如有个好支部;支部强不强,要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选,就要拓宽选人视野,打破地域、单位、身份、资历等限制,从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中,培养选拔优秀党员担任村党支部书记,不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人,首要标准是公道正派,热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上,努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明,为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是,机关干部可以担任农村支部书记,但必须变“兼职”为“专职”,在身份不变、保留原职级待遇的同时,与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记,并在一定时期改变面貌的机关干部,要坚决支持,大胆提拔使用,建立激励机制,支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月,我市第二轮第一书记工作就要期满,按照省委要求,要总结第二轮第一书记工作,抓好第三轮第一书记选派,要鼓励有条件的地方扩大选派范围,向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时,继续选派大学生村官到贫困村任职,确保建设一个好班子,圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前,我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明,在没有急难险重任务的情况下,这样的村级班子还能维持现状,一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务,问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事,必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组,切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标,县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村,对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量,一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记,要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记,让他们享受副科级干部的经济待遇,实行动态管理,这个经验很好,值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰,进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养,特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型,充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查,促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治,及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”,优化培训方案,创新培训方式,提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务,实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势,一部分是外出打工人员,这些人员又分两类,一类是长期在外的,一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化,这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员,包括老人、妇女、儿童、贫困户等,这些人无法从农村走出去,将成为农村的主流人群。认清这个形势,那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此,市委提出建设农村服务型党组织,“为打工者打工、为留守者留守”的要求,一方面,引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式,将更多的农村劳动力从土地中解放出来,帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面,实行村干部坐班制、全程代理制,切实为留守群众搞好服务,做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年,市级财政每村列支1万元的为民服务经费,要合理使用这笔资金,采取政府购买服务的方式,为农民群众搞好服务。

开展服务,一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年,省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》,明确财政补助村级组织运转经费最低标准,县域范围内不低于9万元,我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障,省、市将加大考核督查力度,对落实力度大的,财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的,约谈有关责任人,并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入,要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇,抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇,引导村党组织大力发展集体经济,增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》,我市要结合实际,抓好落实,积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步,市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见,县乡党委要不等不靠,认真谋划,主动作为,力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的,也可以是互助式的,就是要让农村群众有了需求、有了困难,第一时间想到党支部和村干部,增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20**年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂,不能一个单子吃药。对这项工作,县乡党委要提前谋划,从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头,对每个村谁能当选“两委”干部进行预判,这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检,并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求,重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的,要放宽视野、及早物色,争取工作主动权。换届后要前后对比,作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价,作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上,精心做好工作,采取多种方式,将隐患化解在萌芽状态,力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快,越来越多的人口涌入城市,流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小,但连着千家万户,社区党建工作的地位作用更加突出,要围绕推进城镇化建设,以服务居民群众为重点,帮助进城农民和其他流动人口融入城市,教育引导驻区居民争做文明市民,社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”,把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务,在社区党组织领导下,整合各类资源开展服务,组织党员到社区报到,壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进,对新建社区要预留公共资源,高标准建设党群活动和服务中心,向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务,社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来,省市县加大城市社区办公服务用房建设,我市新建办公用房51处,应该说在硬件上有了很大改观。但是,城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决,有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志,从20**年开始,利用社区为民服务专项经费,采用政府购买服务的方式,为辖区内79岁以上的老人提供家政服务,得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识,切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制,健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作,拓宽选拔渠道,采取多种方式选拔社区党组织书记,着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源,规范提升现有街道、社区党群服务中心,提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量,共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作,逐步调整组织设置,同步理顺隶属关系,同步规范三资管理,同步跟进社区服务,尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作,把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展,这个领域党建工作的任务越来越艰巨,关键是抓住园区和社区这两个主体,重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施,坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式,同时,依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会,建立区域性党组织,扩大党的组织覆盖,把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来,把每名党员都纳入党组织管理,把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位,设立“两新”组织党建工作经费,研究制定管理使用办法,确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合,围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求,积极探索党组织开展活动的有效载体和方式,通过政治引领、有效服务,把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽,任务艰巨复杂,迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神,切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实,为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,明确与其他治理主体的关系,使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求,厘清党组织功能定位,健全党组织工作运行机制,确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程,同步设置党的组织及工作机构,同步配备党组织负责人及党务工作力量,同步开展党的工作,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方,要把党建渗透到业务工作的各领域,做到有机结合,不能因为业务单纯,就把人员和工作孤立起来。比如,医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时,可以动员党员医务工作者结合本职工作,到贫困村结对帮扶,向贫困户提供一对一“保姆式”的救助,既能减轻贫困户的就医负担,增强救治的针对性,也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值,传播社会正能量。

(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求,关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求,抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党,健全完善党员培训制度,市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训,积极探索创新培训方式,切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求,切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合,着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果,建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作,全面推行在职党员到社区报到制度,引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众,把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手,引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律,找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口,探索形式多样的有效载体,不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作,为他们在村里抓党建促脱贫提供条件,对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用,对工作不在状态的,要坚决予以撤换。

(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞,从严管理党员是基层党建的经常性工作,必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活,切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会,切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划,确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度,党支部要做到每月至少开展一次党的活动,每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题,市县要加强统筹,健全流出地、流入地有效对接的机制,创新党组织设置,探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制,实行动态管理,积极开展组织关系排查,核查党员在册情况,摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况,坚持和完善民主评议党员制度,根据不同类型党员实际,分类确定民主评议具体内容,发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理,严把党员入口关,严格发展党员标准和程序,扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作,稳妥慎重处置不合格党员,要注意把握政策界限,严格组织程序,防止简单化,通过处置少数,达到警醒一批、教育一片的效果。

总之,不管哪个领域的基层党建工作,都是党的建设的重要组成部分,都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合,以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实,努力开创基层党建工作新局面。

加强基层党的建设,需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记,要切实增强管党治党意识,牢固树立重视基层、强基固本的思想,守好“主阵地”、种好“责任田”,以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”,在做好分管领域业务工作的同时,要坚持抓好分管领域党的建设,确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明,抓党建和抓发展是辩证统一的,抓好党建能够更好地促进发展,发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神,把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓,真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心,外化于行。各级书记要亲自搞调研,真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务,针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊,推动重点难点问题解决;亲自抓调度,形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看,乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度,建立党组织书记管党职责评估机制,结合例行巡察和明察暗访,对出现问题的乡镇,及时约谈乡镇党委书记,及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用,首先要对管党职责情况进行评估,评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区,要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度,通过日常督查、随机督查、集中督查等方式,定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次,强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查,充分发挥考核指挥棒作用,树立大抓基层的鲜明导向,推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用,定期议大事、谋大事,要把基层党建工作任务落实到相关职能部门,充分发挥各个部门的作用,把各个方面的资源整合起来,把各方面的积极性调动起来,不但要分解任务,还要抓问责问效,传导工作压力,真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量,按照省里要求,要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员,乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者,组织委员必须专职专设,专门培训,确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员,统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦,工作辛苦,很不容易。对他们既要严格管理、严格要求,更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件,拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制,旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者,营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动,为基层减负减压。要把握正确舆论导向,积极宣传基层党建工作的好经验好做法,宣传基层干部的先进事迹,在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

同志们,抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,努力开创基层党建工作新局面,为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

基层基础建设工作实用篇十六

(一)推进社会资源整合,持续加强基层基础攻坚。深化社区警务与网格管理深度共融机制,重点在规范社区民警工作职责,加强与网格员、警务助理、治安积极分子等社区综治力量捆绑考核上下工夫,进一步推进村居治保会规范化建设,打造社区警务团队,提升基层治理效能,全面提升社区警务运行质态。

(二)把握信息化时代特征,持续打造智慧警务。强化信息化打击手段,再购置一批“高精尖”技术装备,保持刑事技术室走在全国前列;加强视频监控点加密建设,力争重点区域人脸识别系统覆盖率达到100%;探索物联网技术在“人、车、物、房”管理中的应用,提高管理和防范效率。进一步整合部门、镇办力量,实现“智慧平安社区”和“技防示范村”创建活动全面覆盖。压实三级巡防责任,确保发挥更大作用。

(三)把握维稳新形势,持续维护社会稳定。进一步加强基层基础信息建设,加强信息采集和更新维护工作,建立重点人、重点群体日常管控机制和情报收集研判机制,对各类风险超前识别、及时预警、主动反制,把握主动权。充实提升巡特警装备和实战水平,健全三个“10分钟”机制,依法及时处置突发事件。继续推动安全隐患清场清零,完善落实重点领域、行业日常监管制度,实现重大安全事故“零发生”。

(四)强化实战型指挥中心和合成警务中心建设。再造警务流程,利用大数据精确指导打防,打好扫黑除恶主动仗、攻坚仗、整体仗,在线索摸排狠下工夫,彻底全面扫除黑恶霸痞势力和深挖“保护伞”。完善合成作战体系建设,对多发性侵财犯罪、电信诈骗、涉众型经济犯罪等开展专项打击,“零容忍”打击“黄赌毒”“食药环”违法犯罪,以打保安、以打促稳,着力争取最大战果。

(五)落实从严治党要求,持续强化过硬队伍建设。抓实铸魂育警、暖心惠警、素质强警、从严治警、亲民塑警“五大工程”,在保持定力、激发活力、提升战力上下足工夫、做足文章,进一步提振队伍精气神,不断筑牢忠诚干净担当的队伍底色。

基层基础建设工作实用篇十七

同志们:

20**年,面对世界金融危机所带来的影响,面对保增长、保民生、保稳定的艰巨任务,全县上下万众一心,同心同德,战胜了种种困难,全县经济社会发展迈出了新步伐。财政收入突破10亿元大关,民生工作和社会事业全面进步,被省政府命名为省级卫生县城,人民群众的安全感、幸福感不断增强,全县呈现出安定团结、加快发展的大好局面。这是县委、县政府带领全县人民奋力拼搏、扎实苦干的结果,也凝聚着全县广大政法干警的心血和汗水。一年来,全县政法战线围绕中心、服务大局,认真履行职责,在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上,做出了积极的贡献。特别是依法稳妥处理中石化伏龙泉“11.07”井喷事件、保障棚户区改造顺利进行、集中开展严打整治专项行动和命案攻坚等方面,做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得来之不易,县委、县政府是非常满意的。借此机会,我代表县委、县政府向全县政法干警表示诚挚的慰问和衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,朱峻书记对去年的政法综治工作进行了全面总结,对今年的工作进行了详细部署,思路清晰,任务明确,措施具体,我完全同意。希望各部门、各乡镇结合各自实际,认真抓好贯彻落实。

当前,我县正处在打牢基础、加快发展、爬坡追赶、谋求跨越的发展阶段,全面建设新兴工业强县、现代农牧大县和特色文化名县,全力推进经济社会发展的新跃升,是我们的中心任务。我们要清醒地看到,政法工作面临着严峻的考验和挑战。对敌斗争任务艰巨,我县等邪教组织非法活动还大量存在,我们要保持高度警惕;社会治安状况不容乐观,“两抢一盗”等刑事犯罪仍居高不下,特别是杀人等严重暴力犯罪屡有发生,手段残忍,后果严重,社会影响极坏;与改革发展伴生的社会矛盾和不稳定因素日益增多,人民内部矛盾呈现复杂化、群体化的趋势,维护社会稳定的压力很大,社会矛盾化解和社会管理创新,面临许多新课题。新形势下,政法工作已经成为调整社会矛盾的主战场,政法部门成为党委、政府和社会群众广泛关心关注的热点部门,维护大局稳定、促进经济社会发展的责任十分重大,工作任务十分繁重,但是政法队伍的思想观念、执法能力、工作作风等方面,还不能更好地适应形势发展的需要。政法工作如何切实履行好职能,为经济社会发展创造良好的法制环境和社会环境,确确实实是一个重大课题。在这里,我重点强调这样四种意识:

第一,要强化执法就是执政的意识。政法工作是党和国家工作的重要组成部分,从一定意义上讲,执法就是执政,执法过程就是执政过程。因此,必须紧紧围绕党委、政府的中心工作来开展,任何情况下都不能分心、不能偏离、不能动摇。政法工作只有致力于服务大局、促进发展,才能在这一过程中实现自身工作的更大发展。在对待大局的问题上,我们要十分清醒,十分坚定,无论是办理案件,还是处理事情,首先要想到大局、自觉维护大局,决不能绕开大局,或者说起来头头是道,落实起来不积极、打折扣。要主动接受县委的领导和人大、政协的监督,坚持重大事项向县委请示汇报,认真贯彻落实县委的决策部署,不能孤立封闭地做政法工作。这里,我要强调的是,对于重大案件和重大事项,必须按规定及时请示报告,从一定程度讲,讲程序就是讲政治、讲大局。执法问题不单纯是法律问题,还事关经济发展、事关稳定、事关政治影响,决不能机械执法、片面办案。有些事情,你要单纯从法律出发,用法律条文来框,可能没有什么错误,但是执法的最终效果未必就好。所以,我们政法干警特别是领导干部,既要有法律思维,也要培养政治思维,这样才能站得更高一些,看得更远一些,对于很多事情悟得更透一些。

政法工作要更好地服务大局,必须主动关心大局、深入了解大局。招商引资、项目建设是我们所有工作的重中之重,任何时候也不能放松。我们是财政穷县、欠发达县份,靠什么来发展,就要靠项目。招商引资和项目建设是我们永恒的主题,是永远不能松懈的任务。城市建设的重中之重就是建设南部新城,新开几条道路,同时包括巷道、垃圾处理厂以及我们的棚户区改造。另外,我们要创建国家卫生县城,20**年要马上申报,然后启动起来,以它为总抓手,来提升城市建设管理水平;农村工作,现在有50亿斤粮食生产能力,长远目标要达到60亿斤,靠什么?靠农田水利基础设施建设来完成。松城灌区的改造,包括林改,都是工作重点;民生工作,要向弱势群体和困难群体倾斜,达到广覆盖。今年民生工作还有一个重点,就是县中医院要建设完成;文化建设上,要申报国家级历史文化名城,建设文化活动中心;安全生产上,我们高危企业比较多,要确保不出事故。政法机关要围绕这些重点工作,结合自身职能,主动研究、积极介入、周到服务,竭尽全力为县委、县政府排忧解难。要增强为企业服务意识,多沟通、多上门、多理解、多服务,少讲条件,少讲困难,尽可能地为企业发展创造宽松的环境。对涉及重大项目建设的案件和纠纷,在执法过程中要讲政策,讲究方式方法,决不能因为执法不当,影响和干扰经济发展,这是一条严肃的纪律。

第二,要强化守土有责的意识。为官一任,保一方平安,是我们最起码的责任。各级党委政府要时刻绷紧维护稳定这根弦,紧紧抓在手上。一方面,要切实发挥政法机关的主力军作用,对与人民群众利益密切相关的各类犯罪,加大防范和打击力度,切实增强群众的安全感。尤其是,要加大对严重暴力犯罪的打击力度,做到快侦快破,提高破案率,保证打击质量,增强打击效果。另一方面,要全面落实社会治安综合治理工作责任制,注重从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷。对存在的不稳定因素和可能引发的信访问题,主动靠前,梳理问题,及时与群众交流沟通,及时化解各类矛盾隐患,力求把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。要建立经常性矛盾纠纷排查调处长效机制,做到每月召开一次形势分析会,全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头,增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。要特别重视群体性事件的预防和处置工作,建立健全科学有效的应急处置预案,一旦发生群体性事件,主要领导必须亲临一线,靠前指挥,就地化解。政法部门要在党委、政府的领导下,快速作出反应,依法果断处置,迅速稳定局势,平息事态。

刚才,各乡镇、各部门都与县委、县政府签订了综治工作责任状,责任状就是“军令状”,我们必须强化守土有责意识,严格抓好落实,否则就会变成一纸空文。各级各部门要按照各项责任制的要求和“谁主管、谁负责”、属地管理的原则,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事。决不允许把该由本地本部门处理的事推给上级,把本单位的问题和矛盾推向社会。特别是派出所、交警等一线单位,要切实负起责任来,保证见警率,加强治安巡逻,维护交通秩序,加强对网吧、娱乐场所等重点部位的管理,决不允许因工作失职导致在所负责的辖区内发生重大案件,绝不允许黄赌毒等丑恶现象滋生蔓延。必须严格落实工作责任,动真碰硬、决不含糊,哪个地方、哪个单位出现问题,就追究哪个地方、哪个单位的责任,并严格实行一票否决。对责任不落实、官僚主义严重、工作失职渎职,导致发生重大恶性刑事案件、重大安全事故和重大群体性事件等严重影响社会稳定的乡镇、部门单位领导,坚决按照有关规定追究责任。

第三,要强化亲民的意识。政法工作必须紧紧依靠人民,真正为了人民,才会赢得人民群众的认可和拥护。客观地说,政法队伍总体作风是好的,但门难进、脸难看、事难办的衙门作风还一定程度存在,群众看在眼里,意见很大,值得我们很好地反思。我想问题的根子在于个别干警的宗旨意识淡化,缺乏对人民群众的感情。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。我们头顶国徽,在老百姓眼里就是依靠,是对公平正义的最后守护,可以说,群众对我们既充满敬畏又充满了期待。我们需要换位思考,如果我们是当事人,你有天大的冤屈,或者你再有理,而办案的人对你就是麻木不仁或者颠倒黑白,你内心会是什么感受?同志们要清楚,老百姓有了难处需要我们解决,不是有求于我们;我们为百姓服务,不是对群众的恩赐,而是应尽的义务和职责。我们要始终坚持执法为民,很好地运用手中的权力为群众服务,群众才会对我们感到可亲可敬,而不是可恶可怕。特别是对待涉法涉诉上访案件,我们应该看到真正无理取闹的毕竟是少数,绝大多数是因为正当权益得不到维护,万般无奈才开始上访。要知道,作为一名执法者,千万不能以执法者自居,我们每个干警不单单代表个人,更重要的是代表党和政府的形象。如果我们对待当事人说话的态度好一点,简简单单地倒杯水,说两句理解的话,老百姓就会对你心存感激。对待上访当事人,我们要多理解,报以同情心,认真接待处理好群众的上访、控告、投诉、举报等,让他们理有处讲、状有处告、冤有处申,能够解决的问题就全力解决好,职权范围内解决不了的,就要向人家解释清楚,让当事人带着希望而来,满意而归,这是我们为民执法的职责所在。

第四,要强化公正廉洁的意识。公正廉洁是政法工作的生命线,也是广大人民群众的强烈愿望和要求。当前,在执法活动中不同程度地存在着重实体、轻程序,甚至滥用职权、徇私枉法等问题,严重影响了政法机关的公信力。对于这些问题,我们的领导干部特别是一把手要高度重视起来,自身严格要求,带头弘扬正气,大力提倡恪尽职守、严肃执法、文明办案、清正廉洁的风尚,坚决刹住利用工作之便谋取私利,办人情案、关系案、金钱案等歪风邪气。这里我要特殊强调的是,执法权必须牢牢掌握在好人手里,对关键岗位必须要选好人、用好人,要按照德才兼备、以德为先的标准,选配好政法机关各级领导班子。政法委是政法部门的领导机关,一定要切实加强对政法部门的领导,加强政法队伍自身建设。各政法部门在队伍管理上,必须从严要求,甚至苛刻一点,这是对干部的保护,也是爱护。否则,就难以保证队伍不出问题。大家知道,在执法上出问题不是一个人的问题,也不是个人能负起责任的问题,这个高压线谁也不能碰。有些干部大家有议论,要及时提醒,该批评的批评,不行的要把他调离关键岗位,冷一下,观察一下,千万不要迁就,千万不要侥幸。特别是,对那些为黑恶势力、黄赌毒非法经营充当保护伞的,要及时发现,严肃处理。现在队伍出事有这么两个特点:一是后发性,往往当时不出问题,一年两年三年暴露了,甚至十年八年前的案子,现在问题出来了。再有一个就是牵连性,有些问题不是我们自己发现的,是由于我们办理别的案件,从其他案件里被牵出来的。这几年,我县政法队伍也出现过一些问题,教训是深刻的。去年重庆市打黑风暴中,一下子就涉及那么多干警,很是让人震惊。我们要研究这种后发性和牵连性的规律,千万不要以为现在没事就万事大吉。案件要出了问题,谁也盖不住,早晚要东窗事发。收受钱财,暂时可以使生活过得宽裕和体面,但是万一出了事,一生就毁了,一个家庭就毁了,孰重孰轻,大家要三思。

同志们,政法工作责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们要切实增强政治责任感和使命感,以饱满的工作热情和无私奉献的精神,锐意进取,扎实工作,努力开创政法工作新局面,为推动我县经济社会发展的新跃升做出新的更大贡献。

基层基础建设工作实用篇十八

今天,我们在这里召开全县统计工作会议,这是一次很重要的会议,其目的是围绕统计基层基础工作,全面落实一把手责任制。对于我们做好今年的统计工作,进一步提升统计工作质量和水平,将起到促进和推动作用。刚才,冉平和昌宏同志总结了20xx年全县统计工作,对今年的重点工作进行了安排部署,兴明同志通报了20xx年县政府主要经济指标目标任务和保障措施,我都赞同,希望大家按照这次会议的安排和要求,切实抓好贯彻和落实。借此机会,我再讲几点意见:

一、统一思想,进一步提高对统计工作重要性的认识。

随着经济社会的快速发展,统计的信息、咨询、监督作用越来越强,统计工作已经成为经济社会发展的一项重要基础性工作,在推动科学发展中显示出越来越重要的作用。

(一)统计是反映经济社会发展的“晴雨表”。统计作为反映一个地区经济社会发展现状、发展水平和发展特点的基本途径具有十分重要的意义。目前所应用的统计指标涵盖了经济、社会、科技、环境、人文、资源等各个领域,只有通过精确的数据统计和科学分析才可以反映发展的快慢和优劣,也才可以预测发展的趋势,从而全面把握经济社会运行的脉搏。县委、县政府高度重视统计工作,对每月、每季、每年的统计数据十分关注,不仅是关注本县的数据,还关注兄弟区县、全市、全国的数据,这不但可以全面了解我县经济社会的发展情况和存在的问题,还可以找准我县与外地的发展差距,明确下一阶段的工作重点。

(二)统计是地方党政决策的“参谋部”。随着市场经济的不断发展,经济社会活动越来越复杂,科学有效的管理和宏观调控,对经济快速健康平稳运行也更加重要,准确把握各个阶段经济社会发展情况,对于谋划发展思路、落实发展举措至关重要。县委、县政府经常要用大量统计数据,对全县经济发展情况作出深刻的系统分析。我们提出了在未来五年实现“六个五”的奋斗目标,具体实施进程就需要统计部门客观、全面地予以记载和描述,并及时地监测和报告,如果说,统计工作做得不好,统计数据不准确,我们的各项决策就可能会出现失误。

(三)统计是检验工作成效的“度量衡”。我们所做的各项工作,其成效如何,结果怎么样,都需要靠统计数据来检验、来说明。科学的统计数据,可以准确地反映我们的工作成效,但数据不准确、有遗漏,就会使实实在在的工作成果打折扣、受影响。比如说,我县在全市县域经济中的排名位次就是通过各项经济指标来决定的,统计工作做不好,就不能如实地反映我县在全市县域经济中所处的位臵和反映全县上下所取得的经济工作成效。

(四)统计是争取政策资金支持的“助推手”。统计数据具有法定性和权威性,是国家制定各项产业政策和投入政策的重要依据。比如“三农”补贴、财政转移支付、城乡低保等资金的争取,就是以统计数据为依据的。我们要向上争取更多的政策、项目和资金,这些都要以统计数据为基础。今天上报的统计数据,很可能就会成为明天上级制定政策的依据。事实上,过去由于我们对上报统计数据重视程度不够,一些数字报得不实,少报漏报比较多,导致许多国家优惠政策我们没有得到落实,吃了亏。从某种意义上说,统计数据就是资金、就是政策。运用好统计和统计数据这个工具,就能够更多更好地争取政策、争取项目和资金。

二、认清形势,不断增强做好统计工作的责任感和使命感。

一年来,全县统计工作紧贴发展大局,强化中心职能,提高服务水平,统计结果客观真实地反映了全县经济和社会发展实绩,为县委、县政府科学决策提供了可靠翔实的基础数据和资料,统计工作取得了明显成效。一是统计服务水平有了新提高。县统计局、调查队积极适应全县经济社会发展的阶段性特征,不断拓宽统计服务领域,健全统计服务体系,及时反映了全县经济发展中的苗头性、趋势性问题,为县委、县政府科学判断形势、正确作出决策发挥了重要的参谋助手作用。二是统计工作质量有了新突破。针对全县经济社会发展中存在的热点、难点问题,开展了运行监测和统计分析服务工作;高质量地完成了第六次人口普查数据处理、审核、汇总、上报和普查公报发布等各项工作,中和镇被国务院人口普查办公室评为先进集体;认真组织实施了1%人口抽样调查、乡镇经济总量核算等工作,为县委、县政府决策提供了重要依据,为准确评价乡镇街道经济发展水平提供了准确数据。三是“四大工程”建设有了新进展。按照国家和重庆市的统一部署,县统计局围绕“三个提高”,着力推进以企业“一套表”和联网直报为核心的“四大工程”建设。完成了基本单位名录更新、“三上”企业和投资项目入库业务指导和资料报审工作,完成了企业“一套表”联网直报业务培训和实战演练,企业联网直报工作正按照全国的统一部署有序推进。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着市场经济的深入发展和产业结构、利益关系、分配方式的变化,统计工作面临许多新形势、新问题。特别是在当前金融危机的影响尚未彻底消除,国际国内经济形势复杂多变的情况下,统计部门更是担负着监测经济社会发展动态、为领导决策提供参考等重要职责,进一步做好统计工作刻不容缓、势在必行,各级各部门一定要清醒地看到统计工作当前面临的严峻形势,切实增强做好统计工作的责任感和紧迫感。

(一)统计工作的要求越来越高。国家对统计工作的要求不断提高,连续几次修订了《统计法》,国家将发展的重点转向了转变经济发展方式、注重改善民生和加强社会管理等方面,统计部门在拓宽服务领域、加快统计方法制度改革、更好地服务这种新要求和新变化方面还面临着新的考验。20xx年,市委、市政府对区县目标责任考核体系的10个大项指标中,有5个大项指标与统计部门的监测结果有关,综合评价结果需要统计部门完成。特别是未来五年,我们围绕“六个五”的奋斗目标,需要统计部门随时掌握发展动态,加大预测分析,把统计数据变成鲜活有效的咨询意见,这些都给统计工作提出了新的课题。

(二)统计工作任务越来越重。经济越发展,统计的任务、责任就越繁重。我县经济社会发展到了何种程度,还有哪些薄弱环节,在全市处于什么位臵,需要统计部门做大量的数据统计和科学分析;市上下达我县的年度目标任务完成情况,更需要全面统计、跟踪监测,准确判断和把握发展走势,及时提出工作建议。在推进全面小康社会建设过程中的统计监测,需要我们对城乡居民收入、物价、房价等民生领域的热点、难点问题进行跟踪测评,客观真实的反映情况,分析问题,进一步提高政府统计的公信力。这些工作都要由统计部门来完成,要由统计人员来填写,要由统计数据来反映,承担的责任是其他部门无法取代的。

(三)统计工作的难度越来越大。从经济发展的趋势看,全县经济规模不断扩大,经济主体呈现多元化,这使得统计工作的难度逐渐加大。突出表现在:调查对象配合程度下降,基层单位迟报、拒报、瞒报现象时有发生。从统计工作的现状看,统计工作本身也存在一些问题,主要表现在:对统计工作的认识不到位,存在重实体经济建设,轻统计核算服务的现象。近年来各乡镇街道统计人员配备虽有所加强,但部分乡镇统计人员频繁变动,很多统计人员的精力不能完全放在统计上,兼职任务繁重;各部门专职统计人员较少,有些部门的统计工作甚至无人问津。部分企业出于利益等因素考虑,大都不愿意按要求配备统计人员,有的只是挂名应付而已,填报的数据与实际相差甚远,严重影响统计数据的整体质量。此外,统计调查的方法制度还不完善、措施手段还不过硬、统计经费投入还难以保障等等。这些问题的存在,加大了统计工作的难度,影响了统计工作的开展,需要各级各部门认真应对,努力加以解决。

三、加强领导,切实提升统计工作水平。

20xx年是推进工业化、城镇化、城乡一体化和社会和谐化的关键之年,全县统计工作者要要统一思想,围绕县委、县政府目标任务,坚持以提升统计数据质量为核心,不断增强统计的权威性和公信力,加强经济运行监测,提高统计服务发展大局的水平,努力开创开县统计工作新局面。

(一)加强领导,营造重视统计的良好氛围。第一要加强组织领导。各乡镇街道和县级各部门要把统计工作列入重要议事日程,切实加强领导,党政“一把手”对统计工作要亲自抓,负总责,切实履行第一责任人的职责;要明确分管领导,具体抓好落实,搞好协调;要配强统计人员,落实统计任务,形成齐抓共管的工作格局。要完善上报统计资料签字审核办法和流程,确保统计数据及时、准确上报。同时,各级领导要加强对统计法规和统计知识的学习,不断提高决策的科学性和驾驭全局的能力;要善于运用统计成果,参与统计数据的评估分析,真正让本辖区、本部门、本单位的统计数据反映实际情况,指导今后的发展。第二要加强部门配合。统计不仅仅是统计部门一家的工作,有相当比例的统计数据是由其他部门、单位反映的。数据之间的关联度、协调性、支撑度十分重要,任何一项数据都可能会对整体产生不小的影响。为此,各相关部门要从大局出发,按照“共同抓发展、共同抓统计”的原则,认真对待本辖区、本部门、本单位数据和统计工作,规范业务统计工作流程,服从统计部门的统筹协调,加强事前沟通合作,防止事后推诿扯皮。

同时,要进一步明确数据责任,各司其职,共同做好数据的统计使用、发布工作。第三要加大投入力度。尽管县级财政十分困难,但只要是统计工作的正常需要,县政府一定会尽最大努力来保障。各级各部门也要确保统计工作正常的经费需要。

(二)强化基础,确保各项重点工作的顺利推进。一要夯实统计基层基础工作。“基础不牢、地动山摇”,我们必须千方百计克服和解决基层统计这块“短板”,奠定统计工作稳固的基石。各乡镇街道要进一步健全统计机构,充实稳定人员,建立基层统计台帐,确保统计源头数据的准确可靠;要切实加大统计办公室规范化建设工作力度,建立健全基层统计工作体系;要着力推进统计信息化建设,完善统计信息工程基础设施,努力实现统计工作全过程的网络化、信息化。我在这里特别强调,各乡镇、街道必须配备具有统计从业资格的专职统计人员1-2名,并保证统计人员的相对稳定,社区、村委会要指定1名能胜任统计工作的人员从事统计调查工作;各部门要配备专兼职统计人员。二要坚持开好四个统计分析会议。20xx年,县政府要求发改委、经信委、城乡建委、财政局每月分别召开一次投资、工业、建筑房地产和财税统计分析会,从一年的运行情况来看,这项工作有力地推动了县域经济的发展,促进了部门统计工作水平的提升。今年,发改委、经信委、城乡建委、财政局等部门,一定要牵好头,继续开好四个分析会,围绕县域经济发展需要,分析、研究、评估各项重要统计数据,不断丰富和完善会议的形式和内容。三要切实抓好重点统计调查工作。各乡镇街道和县级各部门要按照县统计局要求,加大“三上”企业清理力度,各乡镇街道要对辖区内工业、贸易企业进行一次全面清理,对清理出的已达“三上”企业标准的企业,要及时向行业管理部门和县统计局报告,并配合行业管理部门督促企业完善申报资料,及时纳入统计范围;适时开展基本单位名录库维护,各乡镇街道统计人员要对本辖区内单位名录进行经常性的维护,新增单位要及时入库,注销单位要及时删除;城乡居民收入调查是民生统计的核心指标,是市委、市政府对县委、县政府目标考核的重要指标,也是县委、县政府对乡镇街道综合目标考核的内容之一。各乡镇街道必须严格按照调查队的业务要求,扎实做好调查户和辅助调查员的思想工作,解决调查工作中的具体问题,督促乡镇街道统计干部规范录入处理调查数据,实事求是上报调查结果,保证调查工作的顺利开展。各乡镇街道统计人员要经常深入城镇或农村调查户检查指导,督促调查户实事求是规范登记城镇、农村家庭收支日记账,保证调查源头数据质量。各乡镇街道要高质量地完成规模以下工业清理和调查工作,分管工业的领导和统计人员要深入抽中企业,实地核查了解企业的生产经营情况,向企业讲清上报的统计数据不作为核定企业交税纳费的依据,让企业实事求是地上报生产经营情况。要重点核查关停企业的情况,帮助企业解决生产经营中的各类问题,促使尽快恢复生产,及早向调查队上报企业生产经营数据;县经信委要作好当年新增500-20xx万元规下企业的生产经营情况统计,及时向调查队提供企业名单及生产经营数据,以保证统计调查结果能真实反映全县规模以下工业企业生产情况。要切实做好主要畜禽监测统计调查和农作物产量调查,保证调查结果真实反映全县畜牧发展和粮食生产情况。

(三)强化责任,全力推进统计改革。一是全力以赴推进企业一套表联网直报。今年是国家实施“企业一套表”的改革之年,为确保此项工作的顺利推进,县统计局要认真执行企业一套表制度,及时维护基本单位名录库,严格落实“先进库,再有数”原则,正确使用选定的数据采集处理软件系统进行数据采集加工处理,扎实做好两种报送方式下的数据衔接,全面保障“四大工程”的实施;县经信委、城乡建委、商务局、工业园区等县级部门单位一定要高度重视,密切配合,全面落实“部门负责,干部包企”措施,要把任务分解到具体的责任领导、责任人员,每月要进行对接,督促企业按时、准确、完整地上报统计数据。二是积极推进城乡住户一体化改革。从今年起,国家将加强和改进分区县住户调查工作,在全国全面推进城乡住户一体化调查工作,城乡住户收入调查的主要指标名称和口径将统一,并进行新口径下收支数据的试算和与历史数据的衔接比较工作,从明年起不再公布使用农民纯收入、城镇居民可支配收入等统计指标,而公布新的反映一个地方城镇和农村居民收入情况的综合指标,为今后进行地区间民生指标的对比提供更客观准确的依据,也便于与国际的接轨。对此,要进一步加强城乡居民收入调查工作,各乡镇街道要协助调查队做好新网点的抽选和代表性的检查,做好调查网络的维护和管理工作,加强城镇、农村调查记账户的思想工作和记账业务指导,提升记账源头数据质量,保证新口径指标能真实反映开县实际。三是稳步推进农村经济监测评价工作。从今年起,重庆市农村经济监测评价考核办公室将进一步加大对的农村经济监测评价工作,定期发布各区县农村经济主要指标并进行评价。为适应这些变化,各乡镇街道要及时调整统计工作思路,建立以村起报的各类农业生产经营统计调查制度,加强农村经济统计监测工作和统计调查基层基础工作,提高农村统计调查源头数据质量和基础工作质量,做好统计调查数据的上下衔接,保证全县统计调查数据的统一性和科学性。

(四)提升水平,发挥统计的参谋助手作用。一要提高统计数据质量。统计工作的生命在于数据的客观、真实、准确,统计数据只有真实可靠,才能正确反映经济社会发展的现状,才能为我们实施决策和管理提供可靠依据,才能更好地指导我们的工作。各级各部门要把提高统计数据质量当作头等大事来抓,努力保证统计数据的真实可信。特别是对一些新开工建设的项目要马上补充相关资料,尽快纳入统计,做到应统尽统。二要做好经济运行动态监测。要把统计发展与全县经济社会发展紧密结合起来,把县委、县政府的各项重大决策部署落实情况作为统计监测的重要内容,及时准确、全面客观地做好国民经济运行监测工作,注意把握经济社会发展中出现的新变化,及时反应一些苗头性、倾向性问题,在深入研究的基础上提出有针对性的对策建议,提供数据要准,反映情况要快,把握问题要实。三要提高调研分析水平。县统计部门要发挥综合统计作用,利用掌握数据全、业务精等优势,对全县的经济运行情况做详细深入的分析。其他业务部门也要利用掌握第一手基础素材的优势,结合行业发展情况,开展部门数据分析,共同形成我县富有参考价值的统计分析,进一步发挥参谋参考作用。要不断加强工业强县和节能减排等重点领域的统计监测分析,及时发现问题,提出对策建议;要进一步加强对医疗卫生、教育事业、住房建设、居民收入、消费、物价等事关民生方面的统计工作,为县委、县政府进一步改善民生,提供准确、客观、翔实的决策依据。要注重横向对比,敏锐捕捉全市和兄弟区县经济运行态势,并结合我县实际进行深入分析,着力推出一批有水平、有份量、有针对性的专题分析精品,为县委、县政府重大决策提供依据。

(五)强化措施,确保统计事业的健康持续发展。一要加强统计管理。县统计局要切实负起协调和管理全县统计工作的责任,维护正常的统计工作秩序。要组织全县广大统计人员学习政策理论和法律法规,深入开展职业道德教育,大力倡导说实话、报实数、干实事的工作作风,真实统计数据,杜绝虚假数据,提高统计数据的公信力。要加大统计人员的业务培训力度,不断提高全县统计从业人员的业务水平,并实行持证上岗。二要严格统计执法。依法统计是统计事业健康发展的根本保证,各级各部门要切实把《统计法》贯彻落实到具体的统计工作中去。县统计部门作为执法部门,要严格执法,敢于碰硬,加大对统计工作中统计违法违规行为的查处力度。对虚报、瞒报、屡次迟报甚至拒报统计资料的,对没有数据来源,凭经验、摸脑壳填报数据的,统计部门一经发现,不论哪个乡镇、部门,哪个企业,不论出于什么动机,都要严格追究,依法查处。三要强化督促检查。县委、县政府已将统计基础工作列入乡镇街道年度目标考核内容,县统计部门作为政府综合统计部门,要加强工作指导和协调,督促各单位严格按照统计法律法规开展统计调查,科学采集数据,建立和完善统计原始记录和台帐管理制度,从源头上夯实统计工作基础。要定期对各类统计报表报送的及时性、准确性、全面性,规范性及统计工作中存在的问题进行通报。

四、强化工作措施,确保20xx年实现“开门红”

20xx年,全县地区生产总值、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标的增幅位居全市中上游。全年实现生产总值199.78亿元,增长18.3%;完成固定资产投资142亿元,增长40.6%;全县工业实现增加值63亿元,增长28.1%;实现社会消费品零售总额82亿元,增长19%;地方财政收入20亿元,增长97.3%。全县经济取得了加速发展的良好态势,为“”规划奠定了坚实的发展基础。

为保证20xx年目标以及一季度“开门红”目标的实现,各乡镇街道、县级各部门要进一步深化认识,统一思想,围绕县委、县政府下达的目标,深入贯彻全市经济工作会议精神,抢抓机遇,采取扎实有效的措施,早抓快动,切实打好开局之仗。要认真研判当前形势,加强调查研究,准确把握经济运行动态和趋势,用超常规的思维,采取超常规的办法,力争一季度主要经济指标增速保持全市上游水平。要突出重点,切实加强月度和季度经济形势分析会议制度,完善统计监测报告制度,强化“开门红”目标考核和督查,全面搞好我县统计监测工作,推动全县经济再上新台阶。

同志们,做好今年和今后一个时期的统计工作,任务重,压力大、要求高,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕县委、县政府中心工作,坚持用科学发展观统领统计工作全局,进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,真抓实干,切实履行好自己的工作职责,不断开创我县统计工作新局面,为把我县建设成为经济强县提供坚强的统计保障。

基层基础建设工作实用篇十九

统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。统计数据源自千家万户,统计基层基础关乎统计数据质量和服务提供。党的十九届五中全会提出要推进统计现代化改革,为进一步做好新发展阶段的统计基层基础建设指明了方向。

(一)突出制度保障,建立健全基层基础制度体系。

一是明确工作重点。县委、县政府出台《关于进一步深入推进统计基层基础建设实施意见》,组织召开统计基层基础建设工作会议,明确了推进统计基层基础建设的各项政策和重点工作。二是加强专项考核。在×年县委、县政府绩效考核单列统计工作考核分值基础上,×年又专门制定出台《统计基层基础提升工作考核办法》,激励乡镇(街道)、部门夯实统计基层基础,提升基层统计规范化水平。三是落实奖励政策。制定《关于开展企业统计人员岗位评价的通知》和关于《×县企业统计人员岗位评价奖励办法(试行)》的补充说明,对“四上”及×万元以上投资项目企业(单位)统计人员实行“以奖代补”政策,对考核合格者予以每人每月×元工作奖励,对市级考核优秀者每人每月再奖励×元。目前已下发《关于下拨统计人员岗位奖励经费的通知》,要求各乡镇(街道)、高新园区和经开区及时安排落实本级资金,确保奖励经费于财政局下拨之日七×日内发放到位。

(二)优化机构配置,配齐配强统计工作人员队伍。

担任,负责履行综合统计的管理职能。三是夯实基层队伍。根据所属区域基本单位数量,要求在×家以下的。

乡镇。

(街道)专职统计人员不少于×人,×-×家的不少于×人,×家以上的不少于×人。其中省级以上中心镇应增配兼职统计人员×名。目前,×个乡镇(街道)共配备统计人员×人,其中专职统计人员×人,兼职统计人员×人。

(三)加强培训指导,全面提升统计业务工作能力。

一是加大专题培训。大力推进“培训服务年”计划,分月份分专业安排不同的培训方式和项目。×年举办业务培训×次,培训近×人次,业务知识季度测试×次,参加测试×余人次。二是推广线上培训。积极推进新媒体技术在教育培训工作中的应用,开展各企事业单位统计人员在线继续教育,×年共有×人报名参加在线培训,×人通过考试。三是巡查指导培训。以助力企业复工复产、“三驻三服务”、“三促三下沉”等活动为载体,结合统计工作巡查检查,以查代训,强化统计人员现场业务指导,有效解决统计人员在统计工作中遇到的实际问题。×已累计检查指导单位×家次。

(四)规范数据管控,有效有力提升统计数据质量。

和统计执法检查。

工作计划。

严格“双随机”执法检查加大统计违法案件查处力度。×年开展执法检查×家涉及统计系统“双随机”执法检查×家跨部门“双随机”联合执法检查×家查处统计违法案件×件。

(一)基层统计人员力量依然薄弱。

我县×个乡镇(街道)专职统计人员仅占比×%,远低于兼职统计人员比例。同时,乡镇(街道)统计人员岗位变动频繁,身兼数职,精力比较分散,统计人员流动大、兼职多对当前统计数据质量有一定影响。

(二)统计人员的业务能力有待提升。

一些企业统计人员素质不高,多为兼职,对统计业务理解不深入。乡镇(街道)×名统计人员统计专业毕业为零,数字相关专业毕业×名,统计人员学历专业与统计工作不匹配,高学历不多,对统计数据的深入思考和调查研究不够。统计人员的培训内容相对滞后,不够丰富,课程偏少,系统性、针对性不强。培训的方式以传统上大课为主,缺乏小班化、互动式培训,操作性不强。

(三)重视统计工作的氛围还不够浓厚。

一些企业单位对统计工作了解不够、认识不足,基础资料不健全,原始记录不完整,统计台账不规范。一些群众认为统计工作与自身无关,对统计工作缺乏理解支持与配合。一些基层领导只重结果不看过程,统计工作保障还不够有力,对统计数据质量缺乏足够重视。部分统计业务人员法制意识不够,对依法统计依法治统认识不清。

按照“。

制度。

完善、行为规范、保障有力、管理科学”的要求,扎实推进统计基层基础各个环节的建设,多措并举提高工作整体效能,为推进统计现代化改革夯实基础,确保统计数据真实可靠,推动新发展阶段统计工作健康有序高质量发展。

(一)完善统计工作体制机制,进一步落实基层统计工作保障。

全面贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神,进一步提高对新时期统计工作重要性的认识,把做好基层基础统计改革工作作为破解统计发展难题、提高统计数据质量和服务水平的有力举措,列入重要议事日程。建立完善统计工作联席会议制度,定期研究和解决基层统计工作中存在的实际困难,在人员配备、业务经费、数据管控等方面给予必要的投入和保障。继续完善统计工作专项考核办法,加强对部门、乡镇(街道)的监督考评。

(二)充实和加强统计工作力量,进一步夯实基层统计组织体系。

单位统计。

工作。

网格化管理。加强村(社区)统计网络建设,明确村(社区)统计人员。增设基层统计人员岗位补贴,确保统计人员专编专人专用。创新培训方式,开展分级分层精准培训,培训实施“学时制”管理,做到综合能力培训、网络在线培训、专项业务培训、新任入门培训相结合,切实提升培训效果。

(三)改进统计工作方式方法,进一步强化基层统计业务规范。

加强重点领域统计数据质量监管,以统计台账倒逼统计数据质量提升。继续加大统计工作巡查检查,以查代训,现场指导规范数据档案台账。乡镇(街道)、园区应按照谁培育谁为主和属地为辅的原则,规范所有统计调查对象依法设置统计原始记录和统计台账。加大统计数据监督检查力度,建立统计执法“双随机、一公开”长效机制,及时发现并严肃查处统计违法行为,以法治手段推动统计数据质量提升。

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