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财政教科文工作职责财政教科文工作亮点篇一
区财政局主要工作职责：
1、制订全区财政预算、地方税收、财务会计、国有资本金基金管理等制度规定、实施办法等，指导街道财政工作。
2、根据黄石港区国民经济和社会发展计划，拟定全区中长期财政计划和财源建设规划；参与制订全区各项宏观决策；提出运用财政政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。
3、根据全区国民经济发展计划和市级预算的安排，确定收入计划，并组织实施、管理和监督执行，负责征收全区农业税收和其他收入。
4、编制年度区级预、决算草案并组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告全区预算执行情况，向区人大常委会报告决算；管理全区各项财政收入，管理全区预算外资金和财政专户；管理全区政府性基金，管理全区财政支出。
5、拟定和执行国有资本金基础管理的方针政策、改革方案、管理办法；组织实施国有企事业单位清产核资、资本金权属的界定和登记；负责国有资本金的统计、分析，指导和监督资产评估业务。
6、管理和指导全区的会计工作，保障会计人员依法行使职权，查处会计人员违反财经纪律的案件；负责组织实施国家关于会计工作的法律、法规、规章和制度，指导和监督会计师事务所的业务。
7、检查监督各街道办事处和区直各行政事业单位的`财务活动；监督财税方针政策、法律法规的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题；提出加强财政管理的政策建议。
8、负责财政信息宣传工作，组织财政信息的搜集、处理和分析。
9、承办区政府交办的其他事项。
财政教科文工作职责财政教科文工作亮点篇二
;为贯彻党中央、国务院“依法治国”的方针，适应我国加入世贸组织的新形势，近年来，我市在预算管理改革方面取得了很大的进展，市级行政事业单位全面推行和完善部门预算、国库集中收付、政府采购等制度，这对于缓解财政收支矛盾，优化资源配置，提高资金使用效益，增强财政宏观调控能力具有重大的意义。
一、xx市教科文部门支出预算改革的进展情况
按照财政支出预算改革的总体思路，结合教科文部门的行业特点，xx市财政部门在教科文部门支出预算改革方面进行了一些有益的探索和尝试，主要措施是：
（一）积极实施部门预算，提高预算管理水平
各部门按照市财政局的统一规定和标准报表、编制反映部门所有收支情况的预算，个人部分按实际，公用部分按定额，专项经费经科学论证后进入财政项目库，编制滚动预算，由财政部门视财力按轻重缓急排序安排。
实践证明，实行部门预算，硬化了预算的约束力，强化了部门和单位和预算观念，提高了使用财政经费的责任心，促使部门提高管理水平，集中精力抓好本部门的主要工作，自下而上编报、汇总使产生的部门预算更符合基层实际。突出表现为以下特点：
首先，制定和完善了分部门、分行业的支出预算定额，科学和文体广播部门采用定员定额方法，高等院校和中专技校实行生均综合定额，按照各院校学科设置特点、发展规模和水平，实行七大类十四种定额标准。
二是加强项目科学论证，明确资金投入方向。市财政、市教委共同成立了由财政、教育等有关专家参与的“教育财政咨询委员会”，就xx市教育财政性资金投入的重点方向和具体项目提出指导性意见，为编制部门预算提供参考依据。结合专家和市教委高教处、科研处、基教处等业务处的意见，就2002年教育专项资金预算再次进行修订，加大对重点前沿学科的扶持力度，提高我市高校重点学科的知名度，加强学校基础办学条件建设，落实扩招政策。
三是进一步提高年初预算到位率，使部门能够集中精力抓好本部门的大事。市科委将科学事业费与科技三项费用统筹使用，年初全部按领域安排到项目，并按照部门预算的改革思路，转变政府职能，由以往科技经费预算划块式管理转变为领域式管理，由过去的单纯抓科研项目，转变为抓项目的同时抓好平台的环境设施建设，理财思路更另清晰，资源配置更加合理。
（二）加强财政专项资金管理，规范支出行为，提高资金使用效益
一是加强专项经费论证工作。鉴于xx市财政局教科文处事业发展专项资金比重较大的特点，选出旅游咨询服务中心、锅炉改造等大额的修缮类资金，送财政投资评审中心审定，由评审中心按照“科学、客观、公正、高效”的原则进行审核，待评审结果出来后下达预算，从而提高了资金使用效益，节约资金10%左右。
二是为用好大额文物专项资金。与市文物局共同研究，制定了《市级以上文物保护单位文物建筑抢险修缮专项补助经费使用管理办法》，由市财政局与市审计局、市文物局的领导和职能部门共同成立专项资金管理小组，对文物抢险经费的管理形成了一个完事的工作程序。专项经费的审计工作由市审计局负责，对文物专项经费实事前、事中、事后的审计检查。同时，还建立了上报制度，使市政府能够及时了解文物抢修工程的进展和资金使用情况。
三是加强科技专项资金管理，建立科技专项经费管理制度体系。2000年，市财政会同市科委制定了《xx市科技课题预算编制规定》，2001年又在充分调研的基础上草拟了《xx市科技经费财务管理办法》，使科技经费从预算、执行、会计核算到监督各个环节都有章可循，有制可依。目前，我市已经出台了《xx市自然科学基金资助项目经费管理办法》、《xx市科普活动专项经费管理办法》、《xx市科技新星计划经费管理办法》和《xx市创新创业资金管理办法》等一系列专业性经费管理制度，建立了一套科学、规范的科技预算经费管理制度。
二、管理中存在的主要问题
尽管我们在教科文部门支出预算管理方面取得了一定的成绩，但与国外先进水平相比，还有很大的差距，需认真加以研究。
一是支出预算定额需要进一步细化。尽管学校实行了文史类、理工类、农林师范类、医类、综合类、艺术类、高职类七大类十四种定额标准，但即便对农林、师范这样的学校，内部也要算细帐，剥离非师、非农林专业，不搞大而同的拨款。
二是专项资金管理需进一步规范。首先是资金使用不规范，有些专项资金，特别是基金预算、项目预算比较相，且习惯于“先确定资金，后论证项目”，影响使用效益；再者是一些管理办法还是前几年制定的，有些条款已不适应部门预算的要求，如：目前教育费附加管理执行的政策是1990年修订的《国务院征收教育费附加的暂行规定》。
三是事业支出结构不合理，使用效益不高。人员经费所占比例过大，教育中的人员经费约占学校事业费总支出的57.5%，并且这种状况还在是上升趋势，特别是一些财力比较薄弱的区县人员开支已达80%左右，事业发展的经费了了无几。这种状况如不改变，财政再怎么增加投入也很难保证教科文事业的发展。
三、进一步深化教科文部门支出预算改革的几点设想
为了推进xx市教科文部门支出预算改革的发展，今后一段时期要着重做好以下几方面的工作：
（一）加强基础工作，进一步完善教科部门支出预算定额，提高部门预算的科学性
这是一项政策性强，涉及面广，技术要求程度高的工作，在制定过程中必须兼顾需要与可能，预算内外资金相结合，节俭高效，简便易行的原则。
完善教育综合定额要与落实国家支持各类教育发展的有关政策一致。由于教育综合定额是从财政生均拨款逐渐演化而来的，本身存在着较明显的基数概念，而且一经确定多年不变，与各类教育今后的合理发展及中央各类教育发展的不同政策存在一定差异。依据国家各类教育发展定位，以高等教育综合定额为重点，进一步研究如何发挥财政资金导向作用，调整各类教育综合定额，促进各类教育协调发展。
（二）强制度创新，规范支出行为，提高财政资金使用效益
教科文部门预算中除保证正常经费外，还有一部分是用于事业发展的专项资金，专项资金的管理是教科文部预算管理的重中之重，是提高财政资金使用效益的关键。
一是要做好专项资金论证工作，引入科学的决策机制进行科学的评估、评审、建立科学高效的财务管理机制和预算管理制度。科技经费要继续完善专家咨询和政府决策相结合的立项审批制度，保证科技项目选择的科学性和民主性，并体现两个统一，即：专家管理与政府决策相结合，自由探索与国家目标相结合。教育经费要充分发挥教育咨询委员会作用，由教育咨询委员会议确立各类教育的发展方向及资金安排的比重意向，然后联合市教委高教处、科研处、基教处及财务处具体组织各类教育项目的专家论证工作，并逐步引入招标方式将项目落实到具体使用单位，市教委部门预算的科学编制做好基础工作。
二是对核实资金后下达预算的专项经费，签订专项经费合同书，以合同管理的模式，规范支出行为，牢固地树立起依法行政、依法理财的观念。
选择高中优质资源扩招等专项资金实行项目合同管理试点，在下达专项的同进与区县签订合同书，明确项目的具体目标、责任、进度、区县配套资金落实情况及项目效益考评等。三是加强制度建设，规范资金的分配与管理。随着国家对教科文事业投入力度的加大，各项规章制度必须及时跟上，否则，投入再大，也难以发挥应有的效益。特别是专项资金，要做到有专款就要有制度。建议首先制定出教育费附加具体实施办法、市级教育专项资金管理办法、区县教育专项资金管理办法、旅游发展专项资金管理办法和科研课题核算制管理办法，提高我市教科文部门的专项资金管理水平。
四是加强财政监督管理，建立起财政资金的追踪问效和反馈机制，对专项资金从论证、资金拨付使用到效益评估实行全过程的监督。运用定量分析的方法，制定出xx市的“财政专项资金项目绩效考评办法”，先选择一些条件比较成熟的部门和单位试行，在是结经验的基础上逐步推开。
（三）紧紧围绕教科文事业改革，优化支出结构
一是按照“共建、调整、合作、合并”等多种方式，加快教育体制改革步伐，对现有的高校、中专、技校进行优化重组，通过提高高职生财政补助标准、解决中职与高中在收费方面的倒挂问题等财政政策，大力发展职业教育，培养较高层次的专门人才。
二是落实xx市基础教育工作会任务，优化基础教育经费支出结构，合理配置教育资源。要向关心教育投入一样，重视提高教育经费的使用效益，通过调整中小学市局达到合理配置教育资源提高教育质量和办学效益的目的。
优化教育资源配置，盘活教育资源，避免重复建设和资产和低效运转。结合基础教育规划合理调整中小学布局，通过资产置换、学校撤并及城市改造等多种形式，逐步形成规模适度、办学规范的良性资源配置。
研究探索我市中小学教职工编制标准，对教师队伍要合理定编，减少冗员，建立合理的师生比和员工比。安排专款重点解决超编教师分流转岗和再就业前的培训，并对这项工作完成得比较好的区县给予奖励。
三是支持和促进科研院所管理体制改革。社会公益型院所的改革已全面启动，要认真研究有关配套政策，配合有关部门做好各项工作，对应该推向市场的坚决向企业化转制，与财政拨款脱钩，对确需政府支持的按非营利机构管理和运行的，加大财政支持力度，要进行资源优化配置，并会同有关部门严格核定编制，建立新的运行机制，提高财政资金的使用效益。
四是对差额剧院团实行经费包干。将文化局所属差额剧院团的人员经费财政保障程度从70%的水平提高到100%，并对差额剧院团实行经费包干，其优点在于：有利于更新观念，提高差额单位的财务管理水平和市场运作水平；有利于财权、事权、人权的结合，具体做法是将离退休人员经费单列，包干经费不包括医疗费、重大艺术生产项目、重大固定资产更新购置、重大维修项目。其目的是：建立一个好的机制（管理机制、分配机制），利用一个好的机会，锻炼、培养出一批好经营人员，最后落实到出一批好的作品上来。
总之，编制部门预算，加强和规范财政管理，不仅是财政部门依法行政、依法理财的需要，也有助于各部门转变政府职能，提高管理水平。财政部门一定要按照深化财政支出预算改革的总体思路，结合教科文事业改革实际，极发挥财政职能，促进我市教科文事业的繁荣与发展。
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办 公 室
协助局领导组织协调机关日常工作；拟订工作制度、工作计划并监督检查实施情况；负责机关文秘、信息、宣传、财政科研、信访、档案、保密、提案、财务、资产管理、接待、安全保卫、督查督办、会议组织等工作；负责局机关及局属单位的人事、劳动工资管理、党群工作，组织指导本系统教育培训工作。
预 算 科
研究拟订县乡财政体制和预算管理办法，加强财源建设情况掌控；提出编制年度预算的指导思想和原则，提出增收节支、平衡预算的措施、建议；研究全县财政收支运行情况；研究拟定各部门人员经费、公用经费支出标准和定额；负责编制年度县级预算草案，汇编全县年度预算；统一办理预算调整事项的审核报批；审核批复县直部门预算；审核汇编县级预算外资金支出计划；指导乡镇财政预算管理工作；负责财政转移支付分配管理工作；负责财政供养人员信息库建设及地方政府性债务统计工作。
国库科（国库集中支付中心）
组织执行金库管理制度和政府总预算会计制度；负责县级财政资金调度，分析预算执行情况；汇总批复县级部门决算，编制县级财政决算；负责管理行政事业单位银行账户；负责预算内外、专户资金会计核算；负责国债管理有关事宜；拟订政府采购制度，管理和监督政府采购工作；研究和推行国库集中支付制度。
行政政法科
研究拟订行政性经费的财务管理制度；制订分管部门、单位和项目资金使用的财务管理办法；研究提出行政性经费开支标准、定额；研究提出部门经费开支标准、定额、年度经费预算和专项资金预算安排建议；负责监督分管部门预算的执行；对专项资金追踪问效；审核、批复分管部门和单位的年度决算。
教科文科
研究拟订事业性经费的财务管理制度；研究提出分管部门单位经费开支标准、定额和年度预算安排建议；负责监督归口管理单位部门预算的执行；制订归口管理 单位专项资金使用的财务制度及管理办法；审核、批复归口管理单位的年度决算。
农 业 科
研究拟订财政支农政策，参与编制农业发展规划；研究提出农、林、水等部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议；协助分管部门和单位建立财政支持的项目库；管理和分配财政支农资金、财政扶贫资金、农业救灾资金等有关资金，拟订有关管理制度和办法；管理和分配农业综合开发资金；对部门专项资金追踪问效，进行项目的效益考核。
企 业 科
贯彻执行《企业财务通则》、外国政府贷款和国际金融组织贷款政策；研究拟订企业财务制度，协调解决执行中的重大问题，指导企业建立健全内部财务管理制度；参与研究国有企业的改制、工资和价格改革等政策问题；负责监缴国有资产收益；负责企业财务信息与统计分析；参与外债项目的可行性论证，承办外债项目审批事项；管理和监督地方银行和非银行金融机构的财务工作；参与研究地方金融机构的改革、整顿地方金融秩 序、防范和化解地方金融风险等政策问题。
经济建设科
牵头制定财政投资的有关政策，监督执行基本建设财务制度;参与政府投资项目的前期研究、项目评估和投资概算的确定及招标工作；负责财政性资金投资项目的工程预（结）算、竣工决算审核及管理工作，参与制定工程取费标准；管理本级粮食等专项补贴和粮食风险基金；对专项资金追踪问效；负责民营经济涉及财政财务的有关工作。
社会保障科
掌握分管部门的基本情况，研究提出部门经费开支标准、定额和年度部门预算安排建议；负责监督归口部门预算的执行；对专项资金跟踪问效；参与拟订有关财务管理办法；管理各项社会保险基金和建筑行业劳动保险费；审核、批复分管部门和单位的决算。
会 计 科
管理全县会计工作；研究提出会计改革的政策建议；组织实施会计法规、规则和制度；组织、指导会计人员的业务培训；管理和监督全县会计电算化工作；指 导和监督社会审计；负责全县会计人员从业资格管理工作；负责乡镇会计集中核算。
法规税政科
组织实施上级财税法规、规章和政策；审核县级其他规范性文件中有关财政税收的条款；承担行政复议和行政诉讼的应诉代理工作；承担税源调查工作；负责财税法规的解释工作。
国有资产管理局
负责全县国有资产管理；组织实施国有产权界定与登记、转让、授权经营、资产评估等工作；管理国有资产授权经营方案，监管资本运营机构，考核国有资本运营和资本保值增值状况；管理国有股股权，收缴国有资产收益，组织编制国有资产经营预算；会同有关部门监管产权交易市场，指定公物拍卖机构，查处国有资产流失案件。
经济开发投资公司
管理全县财政有偿资金；清理盘活财政呆滞资金和资产；加强财政投资债务管理；开展房地产业务； 配合实施国有资产运营。
国有资产经营中心
负责政府授权范围内城市国有资产投资、经营及国有资产收益收缴；参与政府投资项目的可行性论证；参与城市基础设施投资、建设和经营以及土地综合利用开发；房地产开发、销售。
非税收入管理局
负责政府非税收入的管理、收缴、监督等工作；负责非税收入项目的核定工作；核定和编制县直部门非税收入年度收入计划；负责非税收入的解缴入库和会计核算等工作；负责非税收入票据管理工作；负责非税收入日常监督和专项稽查；负责土地出让金征地成本审核工作；负责全县住房资金的归集和使用管理。
财政监督办公室
拟订财政监督检查办法和制度；监督财税法规、政策的执行情况；检查反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策建议；组织协调各科室、局属各单位及其他经济监督部门的财经检查工作，依法查处 重点违反财经纪律案件；负责对县级财政专项资金绩效评价的考核。
农业税收征收管理局
负责全县耕地占用税、契税的征收管理工作，制定征收管理的实施办法和工作制度，编制农业两税收入计划，组织贯彻实施农业税制改革，检查农业税收政策执行情况，负责管理农业税收票据和装具等。
会计集中核算中心
负责对全县机关事业单位的会计事项实行集中管理；负责纳入集中核算单位的财务收支结算和国库集中支付工作；负责集中核算单位的账务处理、会计档案管理等会计核算工作；负责对集中核算单位的财务收支的合法性进行审核，实施会计监督。
乡镇财政管理中心
负责乡镇预算内外资金的收支管理和监督；负责乡镇总预算会计、乡镇预决算审核，审核乡镇支出计划；负责制定乡镇公用支出定额标准；负责票据的审验管理；负责监管乡镇债务。
财政教科文工作职责财政教科文工作亮点篇四
一、xx市教科文部门支出预算改革的进展情况
（一）积极实施部门预算，提高预算管理水平
（二）加强财政专项资金管理，规范支出行为，提高资金使用效益
