报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么报告应该怎么制定才合适呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
教育发展调研报告标题教育行业发展调研报告篇一
自20xx年学前教育三年行动计划实施以来,我县按照“广覆盖、保基本”的要求,以扩大优质学前教育资源为重点,大力发展公办园,引导扶持民办幼儿园普惠性发展,努力构建布局合理、覆盖城乡的学前教育公共服务体系。到20xx年底,我县已顺利完成学前教育第一、二期三年行动计划,政府直接投资达1.35亿元。共新建标准公办中心幼儿园17所,覆盖全县各乡镇;安置点配套幼儿园14所;改扩建幼儿园6所;另有商业小区配建幼儿园近20所。目前全县共有幼儿园100所,其中公办园28所,民办园72所;此外还有小学附属幼儿园和教学点16个;无证园47所,其中看护点20个。全县共有民办普惠性幼儿园42所;有县级一类园19所,市级一类园9所。目前在园幼儿共22671人,其中公办园(含附属园)4225人,民办园(含看护点和无证园)18446人,学前三年毛入园率已达到94%,提前实现了省里提出的到2020年不低于90%的目标。各级各类幼儿园共有专任教师1037人,其中公办园275人(在编152人,其余为自聘教师),民办园762人(含看护点和无证园)。
为了加强对学前教育的管理,县教体局向县政府、县编委积极争取,组建了“学前教育办公室”,作为局属常设二级机构并明确了专门工作人员。在学前教育管理工作中,县教体局先后出台了一系列制度、规范,对全县学前教育机构实行县局、乡镇中心校、幼儿园三级管理模式,落实奖惩考核和评比评价机制,同时通过组建“肥西县幼教辅导网”等形式,采取组长园、中心园、普通园三级辐射,以园带园促进共同提升。近年来,我县学前教育工作在各类比赛、评比活动中屡获殊荣,取得了不俗的成绩。
1、公办园自聘教师难。我县现有公办幼儿园28所,153个班级,在编教师仅152人。按照上级要求,幼儿园每班要配备“两教一保”,即两名教师和一名保育员,所以我县公办园教师缺口很大,各幼儿园只能自行招聘幼儿教师。但招聘幼教非常困难,有的意向人员到幼儿园看了一眼即转身离去,有的在了解了相关情况、条件后放弃应聘,有的虽然应聘却并不安心,很快离职。究其原因,一是薪酬待遇低,普遍只有每月一千多元的工资,且大部分没有办理社保,还享受不了住房、交通等补贴待遇。而如果到我县桃花等近城地区高价民办幼儿园就职,则每月薪酬可达三四千元,如果到合肥市区就职,则更可高达四五千元甚至五六千元。如此巨大的收入差距,不但对编外聘用人员充满诱惑,连一些公办园的在编教师也受其吸引,放弃“铁饭碗”。二是农村地区交通不便,条件简陋,影响上下班和生活质量,缺乏吸引力。三是招聘幼教大多面向年轻人,许多未婚青年担心长期投身农村地区,会影响自己择偶成家,转而到城市求职应聘。
2、对公办园、民办普惠园的扶持力度不够。为了大力发展和扶持学前教育,根据上级要求,我县安排专项资金,落实了对公办园和民办普惠园的“生均补贴”政策。对公办园按每年每名幼儿100元标准给予补贴,对b类民办普惠园按每年每名幼儿200元标准补贴,c类民办普惠园补贴标准为每年每名幼儿160元。随着经济的发展,教育形势的变化,目前的生均补贴对幼儿园的高额运营成本来说显得杯水车薪,基本上已起不到“扶持”的作用。此外,对民办普惠园给予生均补贴,除了是对公益事业的扶持奖补外,更深层次的含义是鼓励更多的企业、公民投资创办普惠性幼儿园。县政府在省、市要求的基础上提出我县到2020年末公办园、民办普惠园占比要达到90%,而我县目前仅为70%,差距较大,这就需要民办普惠园数量逐年增加,但因为补贴标准过低,无法形成有效激励,我县的民办普惠园近两年不仅没有增加,反而有所减少。
3、小区配套幼儿园移交问题有待落实。根据市政府要求,20xx年后新建小区的配套幼儿园应在建成验收合格后,由建设单位及时将幼儿园以及相关建设资料移交教育行政部门,由教育行政部门开设公办幼儿园或对外招租创办民办普惠性幼儿园。但我县对这一规定尚未执行到位,已经建成的两处小区配套幼儿园一直没有移交,均由开发商自行对外租赁,且均开办成高价园;对另外10余处在建待移交的小区配套幼儿园,也因缺少详细操作规程,县教体局一直无法介入。应当如何落实上级文件规定,以及具体移交的程序、内容、方法,我县尚没有政策跟进。
1、出台“三项举措”,打造优质幼教人才队伍。人员队伍数量不足和人才缺乏是当前制约我县学前教育发展的最突出问题,人员不稳定、人才留不住、招聘幼教难、队伍老龄化已成为全县公办幼儿园的共性问题,严重影响了幼教队伍的整体素质和学前教育工作的正常开展。建议县政府通过以下“三项举措”,着力解决或缓解幼教队伍问题。一是提高公办幼儿园教职工工资福利待遇,稳定现有队伍。不但要提高工资标准,同时要在交通、住宿等方面为幼教人员提供政策倾斜,尤其是对偏远地区的幼教人员要根据实际情况实行差异化对待,解决幼教人员现实困难,防止人才流失。二是增加公办幼儿园编制,优化队伍质量。我县公办幼儿园教师编制与中小学教师编制没有划分开来,大量编制被中小学使用,挤占了幼儿园教师的入职空间。建议对公办幼儿园教师单独核编,进一步增加编制,着重招收年轻教师和优秀人才,一方面扩大数量,优化队伍年龄结构;另一方面引进人才,优化队伍整体质量,并从中选择培养一支高素质的园长替队,为今后的发展奠定基础。三是规范公办幼儿园教师招聘管理办法,畅通进人渠道。对公办教师数量仍不能满足上级要求或工作需求的幼儿园,可以通过面向社会招聘的方式解决,但必须改变目前由各园自行招聘的“办法不一、待遇不一、保障不一”局面。建议由县教体局会同县人社局,结合幼教工作实际,定期统一组织招聘,统一底薪,统一办理“五险一金”,再统一分配就职。招聘教师工资由县财政在全县教育资金中切块安排,减轻幼儿园压力。
2、针对“三类园种”,加大对公办园、普惠园的扶持力度。对公办幼儿园给予生均补贴,我县是全省唯一的试点县,兄弟县区没有同类情形可比。但每年生均100元的标准过低,既然是“试点”,就应当敢于尝试,敢于突破,在实践中寻求最佳方案,建议按照略低于义务教育小学阶段的生均补贴标准,予以适当提高。对民办普惠园的生均补贴,我县目前的标准是b类园每生每年200元、c类园每生每年160元,而市区的标准是每生每年1400元。结合我县当前的经济发展水平和社会消费水平,以及百强县的综合实力,建议按照略低于市区的标准,将b类民办普惠园生均补贴标准提高至1000-1200元每生每年,c类园提高至800-1000元每生每年。通过提高三个园种的生均补贴标准,真正实现补贴资金的扶持作用,进一步调动公、民办幼儿园特别是民办普惠性幼儿园办学方的积极性,实现施惠于民的目标。
3、把握“三个阶段”,全面做好小区配套幼儿园移交工作。在小区配套幼儿园建设前,要由县教体局会同规划、国土部门共同对幼儿园建设事宜审核批准,同时由县教体局全面参与幼儿园建设方案设计,可聘请专业人员或专业机构把关,确保设计的专业性、规范性和适用性;在小区配套幼儿园建设过程中,县教体局要适时组织开展检查指导工作,及时发现建设单位的错漏失误,提出整改意见,必要时可知会建设、规划部门或上报县政府对开发商、建设单位作出处理;在小区配套幼儿园竣工并通过验收后,建设单位要及时向县教体局整体移交。建议县政府及时出台规定,按照市政府《关于进一步推进学前教育发展的实施意见》中的相关要求,细化工作办法,对具体的移交时限、移交内容、移交程序等作出详细安排并尽快抓好落实。对之前建成并已经投入运营的小区配套幼儿园,以及目前已经在建但尚未完工的小区配套幼儿园移交问题,也要同时作出规定,一并予以解决。
教育发展调研报告标题教育行业发展调研报告篇二
学前教育是基础教育的重要组成部分,事关国家的希望、民族的未来,大力发展学前教育对于实现更高水平的普及教育、提高国民整体素质具有深远意义。为深入了解我区学前教育发展现状,近期自治区政府政研室组成调研组,对全区学前教育发展情况进行了专题调研。
截至20xx年上半年,全区共有各级各类幼儿园540所,其中教育部门办园93所,占17%;民办及其他部门办园447所,占83%。全区适龄儿童约27.1万人,在园儿童约13.9万人(其中公办园8.2万人,民办园5.7万人),占适龄儿童总数的51.3%。学前三年入园率为50.9%,学前两年入园率为66.1%,学前一年入园率为92.36%。教职工7029人,其中园长502人,专任教师4613人,取得幼儿教育学历人数3396人。
(一)主要做法。
1、加强组织领导,落实各级责任。近年来,我区认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔20xx〕41号)精神,认真执行《幼儿园教育指导纲要(试行)》和《幼儿园工作规程》规定和要求,积极探索出党委统揽、政府负责、教育部门牵头、相关部门协作配合的管理机制。成立了学前教育领导小组,建立了幼教工作联席会议制度,明确学前教育机构统一由教育部门管理、审批,民政部门登记备案,公安、发展改革、财政、物价、卫生、质监等部门在各自职责范围内依法对学前教育进行管理,有力推动了学前教育向前发展。
2、制定科学规划,明确发展目标。我区制定了《宁夏教育事业发展第十二个五年规划》和《宁夏回族自治区学前教育三年行动计划》,各地结合经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势,科学测算入园需求和供需缺口,以县为单位编制学前教育三年行动计划,制定《学前教育发展规划》、《幼儿园布局规划调整方案》、出台《幼儿教育改革与发展实施意见》等。
3、加大资金投入,扩大办学规模。结合教育改革整体规划,不断加大学前教育投入,逐步改善办学条件。自治区政府今年正式启动“幼儿园建设工程”,决定每年安排1亿元专项资金保障建设。青铜峡市、兴庆区、彭阳县等市县区积极探索政府投入、社会融资、家庭合理负担的多元化投入保障机制,加快幼儿园建设步伐。
4、规范办学行为,强化典型引导。坚持保教并重原则,遵循幼儿教育规律,通过典型示范引导,逐步规范办学行为。石嘴山市积极探索幼儿教育新方法,不断纠正学前教育“小学化”倾向,取缔幼儿园珠心算、拼音教学等不符合幼儿身心发展规律的兴趣班、实验班。兴庆区实施优质教育资源共享行动,将直属公办示范性幼儿园与临近民办幼儿园建立共享小组,开展集中培训、观摩教学、研讨交流、送课下园等活动,发挥典型引导作用,有效带动了民办幼儿园的发展。
5、学习先进经验,创新办学模式。各地认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要(试行)》精神,借鉴国内外先进教育理念,积极创新办学模式,促进幼儿园保教质量双提高。兴庆区作为全国园本教研制度建设项目县区,坚持顺应儿童发展观,积极探索和开展“无班界区域”、“主题探究”等活动,促进幼儿全面发展,为素质教育发展奠定基础。灵武市指导民办园以现代教育教学理念为指导,不断创新教研活动形式、内容和方法,积极开展课题研究。平罗县二幼自治区级课题《无班界互动中幼儿交往能力培养的研究》,引进教育部“小小探索者”早期智力开发工程项目,得到教育部的高度评价。
(二)主要成效。
1、政府责任更加明确,迎来了学前教育新的春天。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的发布、以及20xx年全国学前教育电视电话会议的召开和《国务院意见》的出台,预示着学前教育进入一个前所未有、倍受重视的发展阶段。政府责任更加明确,将学前教育纳入经济社会发展的总体规划,纳入城镇、新农村建设规划,并列入每年的民生实事之中。初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,为学前教育健康发展提供强有力的组织保障、资金保障、政策保障、队伍保障,迎来了学前教育健康发展的春天。
2、办学条件逐步改善,扩大了学前教育资源总量。一是幼儿园数量迅猛增长。全区幼儿园总数从20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所,增长达38%,尤其民办幼儿园增长超过20xx年的30倍、20xx年的3倍以上,极大缓解了总量不足的问题。二是师资队伍快速增长。全区幼教保育队伍由20xx年到20xx年,增长60%,专任教师由2717人增加到4613人,增长58%。三是优质教育资源比例不断提高。目前,全区区级示范园26所,占总数的4。8%,比20xx年提高1。1个百分点;一类幼儿园60多所,占总数的11%。
3、公办比例不断加大,提高了学前教育示范作用。截至20xx年底,全区公办园93所,与20xx年相比增长31%。各级公办幼儿园充分发挥示范引领作用,与民办幼儿园交流合作,开展送教下乡、教学交流等活动,推动资源共享,实现优势互补,有力促进了民办学前教育和全区学前教育整体水平的提高。
(一)重视程度不高,认识还不深刻。一是认识不到位。一些地方对学前教育重要性的认识不够,一些地方公办幼儿园规模萎缩、民办幼儿园管理失范,使“入园难、入园贵”成为困扰教育发展的严重社会问题。二是规划不到位。部分地区没有把学前教育纳入本地经济社会发展的总体规划,甚至把幼儿园推向市场,由于监管不到位,相当一部分民办园以盈利为目的,追求个人利益最大化,高额的入园费、给家长增加了极大的经济负担,社会反响较大。三是管理不到位。相当长一个时期,学前教育从规划到投入、从建设到管理、从引导到规范,没有建立完整的政策法规体系,导致学前教育无序发展状态,乱办园、乱收费、乱开课、乱指导的“四乱”现象和“大班额”招生、超负荷运转、低水平办园问题相当普遍,严重制约了学前教育健康发展。
教育发展调研报告标题教育行业发展调研报告篇三
;xx区民办教育发展工作情况的 调研报告 按照区人大常委会年度工作安排,为了解我区民办教育发展情况,探讨进一步推进我区民办教育健康发展的举措,近期我们教科文卫工委对我区民办教育发展情况进行了调查。
我们听取了区教育局关于我区民办教育发展情况的汇报,到xx听取情况介绍并走访了xx幼儿园、xx小学、北外xx湾外国语学校、xx小校等四所民办学校或幼儿园,了解校园环境和具体办学情况。现将调查情况报告如下。
一、我区民办教育的基本情况 近年来,在区委、区政府的高度重视下,区教育局充分认识到加快民办教育健康发展的重要性和紧迫性,积极贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》,促进全区民办教育可持续发展,初步形成了不同层次、不同类型民办学校共同发展的态势。
全区目前有各类民办学校、幼儿园x所(不含无证),占全区学校、幼儿园数的x%,各类在校学生x人,占全区在校学生数的x%。其中民办幼儿园x所,在园幼儿x人(不含幼儿看护点幼儿x人),占全区在园幼儿的x%;
民办小学x所,在校学生x人,占全区在校小学生的x%;
民办初中x所,在校学生x人,占全区在校初中生的x%;
民办高中3所,在校学生x人,占全区在校高中生的xx%。民办学校涉及幼儿园至高中各学段,包含普惠性、中高端等各种层次,满足了人民群众多样化的教育需求,为缓解入学压力和社会矛盾作出了积极贡献。北外xx湾外国语学校、同济大学存志外国语学校等高端民办教育入驻xx,满足了部分群众对高品质教育的需求。一些外来工子弟学校积极提档升级,如位于开发区的xx区xx小学狠抓教学质量,与开发区山湖花园小学结为帮扶型集团,教学管理日趋精细优质。该校还着力开展校园书法特色文化建设,走进校园,一片翰墨飘香。学校已成为xx硬笔书法家协会硬笔书法培训基地、xx市书法教育实验基地、xx省中小学书法教育示范基地。另外,全区持有办学许可证的民办非学历教育机构有x所,年培训量可达x万人次以上。
二、促进民办教育发展,加强对民办教育的管理 1、落实政策,资金扶持,优化民办教育发展模式。根据民办教育相关法规政策文件,结合我区民办教育发展现状,相继出台了《关于加强合格外来工子弟学校管理的意见》、《关于扶持我区民办幼儿园健康发展的意见》、《xx区住宅区配套幼儿园规划建设和管理暂行意见》、《关于促进全区民办中小学校(幼儿园)健康发展的实施意见(试行)》等文件,这些政策中的众多举措为优化我区民办教育发展环境,促进民办教育健康发展夯实了基础。完善民办教育扶持政策,实施差别化扶持。坚持“突出重点,合理安排,专款专用,注重实效”的原则,每年发放民办教育发展专项资金近500万元。支持各类办学主体通过独资、合资、合作、股份制等形式兴办民办学校,积极探索公建民营等鼓励社会力量参与、多渠道投入、多体制办学的民办教育改革,出台xx区住宅区配套幼儿园规划建设和操作办法,不断提高住宅区幼儿园配套率,青禾、爱儿法、奥清、青禾橙家等多个小区配套幼儿园已建成投入使用;
公建民营幼儿园招标工作规范程序即将发布,绿地配套幼儿园招投标工作即将正式开始,梅石路幼儿园、丽湾域幼儿园等公建民营幼儿园已进入筹建阶段,标志着我区公建民营幼儿园进入了新的发展阶段。
2、完善审核,规范民办教育准入门槛。严格遵循已编制的各项权力制度,依法行政、依规办事,严格审批准入,做好各类民办教育机构的设立、变更、终止等行政许可审批和咨询服务工作。以专业的服务回应民办教育的申办,注意引导申办者重视安全条件的达成。成立了民办学校设立审核工作专家组,从办学条件、场地设施、师资力量、教育教学、财务管理等各个方面进行现场评估和专家论证。
3、强化检查,加强管理,落实整治措施。建立健全民办教育平时抽查与年度检查相结合的检查体系,落实检查常态化。在公民办一体化管理的基础上,通过“双随机一公开”的方式对各类民办学校进行走访调研,并将调研报告及时反馈要求落实整改。每年坚持开展对非学历教育机构的年度检查,对于在检查过程中发现问题的教育机构,责令限期整改,促其达标,引导非学历教育机构规范办学。印发了xx区民办学校综合考核实施方案,对全区民办学校进行考核,并将考核结果与区民办教育发展专项资金发放挂钩。通过实地调研,起草编制《我区无证办学清理整顿工作三年行动方案》、《关于我区x所无证幼儿园分类处置的建议》等文件,计划按区(镇)清理整顿、区重点执法整治、形成常态化管理三个阶段落实整治工作时间表,力争用三年时间彻底解决无证办学乱象。
三、存在的主要问题 我区民办教育在快速发展的同时,也存在一些问题。一是整体结构不合理。出现了两端大,中间小的情况,一方面外来工子弟学校有x所,数量过多,办学条件较差,另一方面举办者举办高端民办学校热情高,不愿意举办普惠性或非营利性民办学校,造成中间层次的普通民办学校极少。二是无证办学现象还比较严重。目前全区存在无证幼儿园、无证中小学七十余所,“无证无照”“有照无证”培训机构上千家。由于教育资源不足,无证幼儿园、中小学学生分流困难,因此清理取缔存在较大难度。三是民办学校自身管理不到位。部分民办学校在财务管理、师资管理、校园安全等方面存在问题,虽经整改,但由于基础硬件限制和举办者重视程度不够等原因,整改效率较低。四是对民办教育的财政扶持力度还不够。面对相当体量的民办教育,每年发放民办教育发展专项资金近500万元是远远不够的。不少民办学校反映核定收取的学费太低。
四、几点建议 1、加强宣传,充分认识民办教育的地位和作用。
《中华人民共和国民办教育促进法》第三条规定“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分”, 第五条明确“民办学校与公办学校具有同等的法律地位”。我区是长三角经济发达地区,有大量的外来务工人员和引进的人才,他们的子女需要读书。公办学校无法接纳全部学生,民办教育为缓解因公办教育资源不足给政府带来的压力做出了贡献,民办教育在目前是不可或缺的。要大力宣传民办教育的重要作用,营造全社会关心支持民办教育的良好氛围,引导公民个人、社会组织和社会力量举办民办教育,参与教育基础设施建设和管理。
2、科学规划,多措并举,促使民办教育优质健康发展。
要积极贯彻落实上级和我区关于鼓励社会力量举办民办教育、促进民办教育发展的政策文件,进一步优化民办教育发展环境,促进民办教育健康、优质、有序发展。
要有成熟清晰的考虑,将发展民办教育纳入全区经济社会发展和教育事业整体规划,协调相关部门做好全区民办教育的统筹规划。加强战略研究、标准制定、政策实施等工作,积极推进民办教育改革发展。学前教育阶段鼓励举办普惠性民办幼儿园并可以适当提高补贴标准;
中小学坚持特色办学、优质发展,执行国家课程方案和课程标准;
职业院校深化产教融合、校企合作,培养技术技能人才,服务区域经济和产业发展。
实行准入负面清单制度,简政放权,推进一站式受理、窗口服务,吸引更多社会资源投入教育,支持社会力量举办各种层次类型的非营利性民办学校。探索多元主体合作办学,创新教育投融资机制,健全落实税收、用地、收费、资助等政策,支持社会力量进入各级各类教育,在“公建民营”等办学模式上进行尝试,进一步优化民办教育生态。
落实经费,建立民办学校教师培训制度,支持教师参加各类培训,每年完成一定数量学时的继续教育任务,持续提高教师的业务能力。民办学校教师在职务评聘、评优奖励、出国进修等方面应与公办教师享有同等待遇。公办学校与民办学校要通过多种方式加强合作,共同提高教育教学水平。
3.进一步加强对民办教育的管理。
要引导民办学校健康发展,健全民办学校资产和财务管理制度,积极探索建立“第三方平台”等方式管理民办学校相关资金,规范票据使用,切实防范财务及资金风险。规范民办学校招生办学行为,健全民办教育考核评估体系,健全民办学校信息公开与信用记录公示制度,保障民办学校教职工合法权益。按照政府统筹、综合施策、分类整治、安全稳定的原则,建立健全无证办学清理整顿工作长效机制,推动清理整顿工作规范化、程序化和常态化。
4、着力推动外来工子弟学校提档升级。
我区合格外来工子弟学校有x所,是我区民办学校的“大头”。其合格标准是xx制定的,在场地、教学设备、师资、消防安全等方面与公办学校是有一定距离的。要推动和督促外来工子弟学校从教育设施设备等硬件建设和提升教育教学质量等软件建设入手,使外来工子弟学校逐步过渡为符合有关标准的民办学校,使其教学质量向公办学校靠拢,与公办学校同步发展。要增强外来工子弟学校教师岗位的吸引力,提高外来工子弟学校教师的收入水平。对长期在外来工子弟学校任教的教师可以按年限给以从教津贴。加强对外来工子弟学校和民办幼儿园的伙食费管理,保证学生的伙食质量。
5、加大财政投入,完善民办教育扶持政策。
我区民办教育面广量大,民办学校在校生约占全区在校生四分之一,有些镇的某个学段,民办学校在校生已占半壁江山。与xx年xx区一般公共预算支出中教育支出x亿相比,用于民办教育的支出不成比例。应加大财政投入,大幅提高民办教育发展专项资金,鼓励优质民办教育率先发展,同时要根据社会需求即各学段的生源情况、公办学校能容纳的比例确定资金支持的方向。民办学校义务教育阶段生均公用经费应该提高。要在积极稳妥推进民办学校非营利性和营利性分类管理改革的基础上进行分类扶持。可以考虑逐步扩大民办学校收费自主权。有些外来工子弟学校反映每生每学期学费标准过低,要求适当提高,对此应加以研究。从长远来看,要规划建设更多的公办学校,逐步取代一部分外来工子弟学校。
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