最新中考改革趋势详解 中考改革问题大全

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改革趋势详解改革问题篇一

【摘要】文化对会计的发展起着重要的作用。不同的文化对会计管理体制的影响也不同。这一研究对中国会计改革将具有重要启示。

【关键词】中西文化差异 会计发展 会计管理体制改革

在如今这个知识经济高度发达的环境下，人们在改革发展会计理论与实践的过程中，逐渐意识到文化环境对会计发展路途中扮演者不可忽视的角色，通过对中西方文化差异对会计发展的比较研究，我们也许可以找出一些影响双方会计发展的因素，并由此在我国会计发展的道路上提出建议，对我国会计制度的完善具有一定的启示与借鉴意义。

文化环境是指在特定的国家或地区在社会历史发展过程中形成的价值观和人生观等。由于文化作为一个国家或民族的精神财富，是各国人类在漫长的社会实践中不断创造和积累的。因此，各国文化环境参杂着多种文化因素，在不同的社会表现出明显的差异。而这种文化环境的差异，不可避免的影响着各国会计模式的形成和发展。

从历史的源头看文化，在西方历史中，探索精神、冒险精神一直在西方人的民族精神中占据着重要位置。在中世纪的封建王国，逐利动机潜移默化的渗透到了人们社会生活的方方面面。文艺复兴后，随着资本主义思想开始萌芽，人们竞相逐利的行为被视为天经地义。在英法资产阶级大革命和资本主义制度逐渐确立主导地位后，资本主义自由经济在“看不见的手”下高速运转。在这以前，资本主义生产往往是在一种粗放经营的情况下进行，所以其对规范的会计制度几乎没有什么要求。随着工业革命到来之后，科技大爆炸引发了一系列组织实践上的变革和创新，其中就包括了对会计制度的建立和规范。正是由于这种资本主义经济的迅速发展以及激烈的商业竞争，使得人们对精确信息的需求日益迫切，促使了企业日常经营中所使用的不规范的管理分析方法大大改进，更重要的是，它直接导致了会计脱离管理的领域而自成一门学科。

而在遥远的东方，中国的会计从领先到落后，经历了一个漫长的过程。早在中国商周时期，就出现了比较完善的财会组织。此为中国会计制度最早的萌芽。在以后的三千多年内，中国的财会组织几经变革，逐渐形成了一整套特有的管理流程以及高度集权的财政体系。一直以来，中国作为一个农业大国，历代统治者实行的是“重农抑商”的政策，而受到长期“万般皆下品，唯有读书高”的影响，大多数知识分子以进入仕途为终身目标，将读四书五经之外的其他技艺视为“旁门左道而不屑一顾。唐宋时期，中式会计的方法上得到重大突破——四柱结算法，这一方法曾经在世界会计史上一直保持着领先地位。由于明清时代，我国社会处于闭关锁国状态，因此中国的会计发展处在停滞状态。与同一时期的西方借贷复式记账法相比，中式的复式簿记法还存在许多不严谨地方，如会计项目的设置不够科学，账户体系不够健全，对原始凭证的管理不够重视，以及账面处理方法过于杂乱繁琐等等。到了清代末年，中国开始引进西式会计方法和制度。新中国成立后，通过对苏联会计和西方会计的引入，以及对中式会计的不断改进，到目前为止，我国已初步建立了一套有中国特色的会计制度。

荷兰学者霍夫斯泰德归纳出区别民族文化的四个维度：个人主义与集体主义（individualismversuscollectivism）；权力距离大小（powerdistance）；对不确定性的回避程度（uncertaintyavoidance）；阳刚与阴柔（masculinityversusfemininity）。

（1）集体主义。集体主义是中国传统文化的核心理念，也是中国民族精神的显著特征。集体主义向来强调集体利益高于一切，重共性，轻个性，要求个人忠于集体利益。人们常常不得不以个人利益来换取集体利益。牺牲小我，成全大我就是其最好的诠释。

（2）权力距离大。高度的中央集权制一直是中国的传统特征，等级层次森严，政府对经济的干预较大。历代封建统治者为了保持国家政权的稳定，分配给社会每个人明确的位置，进而建立一个礼治的社会秩序。中国属于权距较大的国家，人与人讲究等级和身份，权力意识较浓，下属被要求对上司绝对的服从。典型的人治而不是法治。

（3）对未来不确定性的回避程度较高。在中国，人们一直对未来的风险和新生事物持规避态度，无法容忍叛离的个人观念和行为，缺乏冒险精神和创新精神。

（4）柔性社会倾向明显。中国文化不鼓励相互竞争和优胜劣汰，鼓励人们谦让和谐，重义轻利，提倡共同富裕。

相比较西方国家的文化特点，我们可以看出文化因素对于会计的影响是不直接的，多维的。比如，美国是一个崇尚个人主义的国家，社会结构松散，社会的权力距离较小，人们在家庭和机构中注重权利的均衡，人与人之间强调平等。企业的职员希望上司在做决策时会咨询他们的意见，人们注重成就感、英雄感、决断能力及物质上的成功。相应的，美国政府在会计管理上的作用有限，强调专业导向、行业自律，在会计准则的制定与实施上，强调可选择性；在会计职业上，会计人员的专业水平较高，会计职业的地位也较高，具有较高的权威性；在信息披露上，美国公司的财务会计报表以充分披露而闻名，在会计处理方法上，强调真实反映，会计核算方法偏向乐观、大胆创新甚于墨守成规。法国和德国的文化环境与美国截然不同：不像美国那样崇尚个人主义，权力距离较大，对不明朗因素反应较强，不像美国那样偏重阳刚。与此相对应，德国在会计管理上，强调立法管理，由政府和民间会计团体来管理会计工作，法国则更强调政府管理；在会计准则制订与实施上，两国均强调指令性、强制性和统一性；在会计职业上，两国会计团体规模相对较小，职业地位较美国低；在信息披露上，公司一般不超过法律和欧洲经济共同体指令的最低要求，偏向于保密；在会计核算上，两国均采取保守态度，严格遵守历史成本准则，广泛提取各种“保证金”。

认识到中国文化与西方文化存在着诸多差异，而且这种差异在较长的时期内将难以消除，它是造成中西会计制度差异的一个重要原因。因此，在我国的会计管理体制改革过程中，如果不考虑中西文化的差异，一味引进，模仿西方的会计理论和方法，必将因为文化的排斥而事倍功半。

顺应全球化趋势，积极参与会计国际化进程。文化差异是动态变化的。在如今经济全球化和全球一体化的大背景下，各国的文化兼收并蓄、吐故纳新，呈现出交融趋势。相应地，各国的会计管理体系也在不断互相交流，在保持自身特色的同时，不断向国际会计准则靠拢。因此，我国应当积极参与会计的国际协调，以提高我国在国际会计准则制定中的影响力，尽可能地减少我国会计国际协调的成本，以谋求我国会计准则国际化的最大利益。

弘扬民族优秀文化，提高民族诚信意识。德国人的严谨、诚实和守纪律，这是德国能够真正建立起完善的法治型市场经济的重要基础，这是需要我们认真思考和借鉴的。中华民族自古是一个重视诚信的民族，但是在如今经济高速腾飞的道路上，诸多不诚实守信的丑闻也司空见惯，这些现象深刻地警示我国会计道德的缺陷和会计制度的不完善。所以，我们一定要弘扬中华民族诚实守信的优良传统，把“高尚的道德观念、诚实守信的观念”作为会计教育的首要目标，使培养出来的会计人才不仅要有一流的专业知识，更要具有一流的职业道德水准和诚信意识。

加强法律规范，建立社会舆论监管。由于我国会计制度和相应的法律法规的不健全，我国一些企业通过不正当手段不履行相应会计责任。随着我国推进会计国际化进程脚步的加快，缺乏会计国际化经验的劣势越发明显，会计监管将变得更加困难和复杂。所以，在会计标准制定和发布后，必须明确界定各监管部门的职能和范围，落实责权，做到有法可依，执法必严，违法必究，加大对会计违法行为的打击和处罚力度，以保证会计标准的顺利实施。

参考文献：

[1]陆正飞.比较会计[m].南京：南京大学出版社，1997.

改革趋势详解改革问题篇二

9月初国务院发布了中高考改革的顶层设计框架，相比于全国的改革，山东高考会有什么变化?考生和家长更为关注。山东省教育厅召开新闻通气会，发布了2015年高考改革的细节：明年山东省高考英语科目将启用全国卷，今年被取消的英语听力将重新回到高考行列中，艺术类考生提前批可以填报两个顺序志愿。

9月4日，国务院正式印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，意见明确提出从2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。当时就有老师猜测我省明年高考可能会使用全国卷。

山东省自主命题从2005年开始，当年高考的语文、数学、外语由我省自主命制，2007年最终实现全部高考试卷的自主命题。从近年来试卷的命制情况看，文综试卷和理综试卷是最能体现山东特色的科目，山东省的国民经济规划纲要、孔孟之道、山东大学堂等山东元素都在文综试卷中出现。记者在每年的高考采访中，考生们均表示试卷中的山东元素让他们感觉很熟悉，甚至可以让自己在考试中的紧张情绪也略微缓解。

尽管山东卷有着鲜明的地域特色，但省教育厅相关负责人曾表示，虽然最近几年“山东卷”质量也比较高，但毕竟一个省的专家水平与全国专家水平还是有所差距的。

省教育厅在新闻通气会上明确表示，根据国家关于增加使用全国统一命题试卷省份的部署要求，结合我省实际，报请教育部批准后，2015年起夏季高考外语(含听力)科目使用全国试卷。

英语启用全国卷意味着去年退出高考行列的英语听力测试将重新恢复。作为高考一项重大改革，我省在2014年取消了高考外语听力考试，2014年高考英语试卷满分从现在的150分降到120分。

记者采访了多名英语教师，对于英语试卷的调换老师们都有些吃惊。青岛市普教研英语教研员武继国表示，“英语听力恢复是个好事，毕竟作为一种语言工具，英语的听和说两项技能要比读和写重要。”武继国说，取消英语听力考试的时候，一线英语教师就认为用不了多长时间就会恢复。

青岛15中教导处副主任、英语教师杨睿也认为，恢复听力考试有利于英语的学习，“不考听力了，学生们对听力的重视程度就会下降，但学英语主要是为了交流，听不懂如何跟人交流?”杨睿说。

对于单项选择题的取消，武继国认为同样是一种引导，山东卷中的单项选择考查的多是独立的小语境以及语法记忆等，改用全国卷后将更多地考查英语知识在语境中的应用，“更加重视应用而不是死记硬背。”杨睿说，近年来山东卷中有一个阅读表达的题型，对绝大部分考生来说难度较大，“学生们知道不用全国卷了都很高兴，终于可以摆脱这个题型的困扰了。”杨睿说，不过全国卷中的改错题难度同样不小。

“无论是山东卷，还是全国卷，执行的教学大纲是一致的。”青岛58中副校长吴峰说，山东卷和全国卷相比，题型上可能会有些差异，个别内容也会有所偏重，但总体来看，考查的内容基本一致，考生也不必太惊慌。

发布的《关于2015年普通高校考试招生有关事项的通知》中明确提出，山东省普通高校考试招生继续实行春季高考和夏季高考分类考试制度，适当增加春季高考高职(专科)招生计划，使其逐步成为高职院校选拔学生的主渠道。

来自省招考院的2014年录取数据显示，2014年山东省高考本专科录取人数均下滑，其中本科层次共录取考生249859人，比去年少了3341人;普通高校招生专科(高职)批录取第一次填报志愿投档共投出224062人，明显低于去年专科(高职)批266508人的录取总数;专科(高职)批征集志愿仅投出18698人，录取人数约为50万左右。依据昨日发布的2015年高考新政，春季高考高职(专科)招生计划的增加有望使得专科录取人数企稳回升。

2015年我省将完善春季高考技能考试形式和内容，规范和细化评分标准，严格考试分数评判，加强考试组织管理。2015年技能考试按专业类别组织进行。2014年我省春季高考首次进行技能测试，技能考试将17个专业类别细分成了37个类目，这意味着技能测试将按大类别进行。

2015年山东省将改进春季高考志愿填报和录取方式，实行在专业类别内平行志愿录取模式，提高志愿录取满足率。

从十几年前平行志愿最初现身高考录取，并从补录逐渐扩展到其余批次，直至2013年我省普通文史和理工类的本科一批、本科二批和专科(高职)批首次全面实行平行志愿，2015年春季高考也将实行平行志愿，改革直指提高考生高考录取率。

所谓平行志愿，是指在某个录取批次设置的'高校志愿均为并列的志愿。平行志愿与传统志愿的主要区别在于投档方式上的区别。春季高考平行志愿是首先将专业类别内所有考生分按照投档分数从高分到低分进行位次排序，然后按照顺序依次检索考生所填报的志愿，当被检索到的高校招生计划未满额时，该生即被投到该高校，体现了“分数(位次)优先，遵循志愿”的原则。而传统的单一高校志愿投档中，考生只能在一个高校中排名投档，遵循“志愿优先，按分排序”的投档原则。平行志愿不仅能缓解高分考生撞车现象，较好地解决高分考生落榜问题，有效保护考生的利益，而且绝大多数高校在第一次投档时，就能完成招生计划，出现空档或断档的现象大为减少，提高了考生志愿满意率，缓解了录非所愿现象。

完善高职院校注册入学招生办法。注册入学试点院校范围扩大到所有招生录取有缺额的高职院校，并设定考生注册入学最低分数线。

2014年山东省25所高等职业学校试点注册入学，共计划招生2660人。注册入学招生计划与统一录取招生计划性质相同，考生入学后的在校待遇和毕业文凭与统一招生的考生相同。省考试院规定，凡在当年高考统招批次未被录取的考生，均可向纳入试点范围的高职学校申请注册入学。注册入学须通过省教育招生考试院设立的注册入学网上管理平台进行，注册入学包含考生申请、院校审核、考生确认三个环节，但并未设定最低分数线。

此次高考新政，将2015年注册入学的院校范围扩大到所有录取未满的高职院校，并设定最低分数线，使得注册入学招生制度更加完善。

据市招考办副主任梁军介绍，此前我省对已经通过高水平运动员测试但未被省外高校录取的考生一直实行山东省内政策，可以由省属高校接纳。但此次省教育厅明确2015年省属高等学校不再招收专科层次优秀运动员。

此前下半年举行的高水平运动员专项测试也被叫停。业内人士分析，高校招收高水平运动员的“门槛”将提高，录取也将更加透明公正。

1个高校志愿，2个专业志愿及专业是否服从调剂志愿，这是目前艺术类考生在本科提前批中可以填报的志愿。从明年开始，我省将调整艺术类提前批次志愿填报和录取方式，艺术类提前批取得两个以上专业合格证的考生可以填报两个顺序志愿，增加考生的录取机会。

青岛17中教导主任高金华告诉记者，为了提高高考录取的命中率，艺术类考生会参加多所学校的专业测试，并拿到多个专业合格证，可到高考正式填报志愿时，考生们辛苦拿到的合格证需要他们做出取舍，原因是每个考生在本科提前批只能填报1所学校，“即使考生们拿到了五六个，甚至是近十个合格证，他们也只能选择1所学校填报。”高金华认为，艺术类本科提前批院校志愿从1个变成两个是一个进步，有利于增加考生的录取机会。

规范和清理高考加分政策同样是国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》的要求，按照这一要求，我省明年将进一步规范高考加(降)分政策。省教育厅表示，我省将严格控制高考加(降)分项目，合理设置加分分值，取消部分加(降)分项目，加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。昨天的通气会上，省教育厅并没有公布具体的调整方案，相关负责人表示需要等待教育部出台新的政策后，我省再做调整，最终的加(降)分调整内容报教育部备案后另文公布。

今年高考录取后，省内多所民办学校的招生乱象被媒体曝光，原因是民办高校提前招生，并许诺考生可以通过来年的春季高考被录取，为此省教育厅连续下发3个规范招生的通知。

昨天省教育厅再次强调各高校要认真执行《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》，严格招生计划管理，严禁无计划或擅自突破计划规模招生，严禁擅自招收任何形式的预科生，严禁通过混淆学历教育与非学历教育的方式进行欺诈招生，严禁违规收取与招生录取挂钩的任何费用。各高校要按规定编制和发布招生章程，规范考试招生宣传，不准对学生做出不符合国家政策的招生承诺。各高校要按照要求规范制定招生章程，经省教育厅审核确认后，严格认真履行，不得擅自更改。

改革趋势详解改革问题篇三

全国2021年医师资格考试卫生法规科目大纲正式公布，其中临床、口腔、公共卫生执业(助理)和乡村全科执业助理医师等科目考纲中的卫生法规部分均有修订。下面和小编一起来看2021年医师资格考试改革趋势，希望有所帮助！

今年口腔、公共卫生类别、中医类别中西医结合专业执业、执业助理医师以及临床执业助理医师实行计算机化考试。加大机考比例有助于试题信息保护，也是医师资格考试改革趋势，预计明年机考范围会有大幅度提升。

在计算机化的医师资格考试医学综合考试中，明确规定试题“跨题型不可回看”，即考试中出现的a1、a2、a3/a4和b1题型中，考生完成其中任一题型的答题，进入下一题型后，上一题型的答题情况不能回看。这无疑增加了考生出错的概率。

《规划》指出，要推进优质高效的国家医师资格考试题库建设，研发命题新技术和新手段，开发新题型，将优质试题量达到一次考试用量的'20倍以上。而庞大的题库与创新的题型必然会使备考更加困难。

在2020年医师资格考试笔试中，执业医师与助理医师的a2型题题量均有所增加，对考生的综合素质要求进一步提高。考生想要一次性顺利通过考试，需要做长足的准备。

二试地点由2019年12个试点扩大至2020年在天津、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、福建、河南、湖北、广东、广西、海南、四川、贵州、云南和宁夏考区等16个地区进行试点。

在试点考区通过当年实践技能考试，但未通过第一次医学综合笔试且无违纪违规行为的考生可报名参加第二次医学综合笔试(含缺考考生)。医师资格考试二试全面计算机考试。

改革趋势详解改革问题篇四

课程改革就其实质来讲，就是课程现代化的问题。当代科学技术迅猛发展，对培养人才提出了新的要求，不仅要在个性等方面获得和谐的发展，而且必须具有开拓、创新的精神和能力。美术教育作为学校教育的重要组成部分，具有其他学科教育不可替代的特殊作用。各国目前都在摒弃以往那种对美术教育狭隘偏颇的、功利性的理解，认识到美术教育可以建构人的健全的审美心理结构，培养人的艺术欣赏和艺术创造能力。它决不囿于培养几个美术家或创造几件伟大的艺术品，它的最终目的是造就个性完美的人，以及由此产生的整个社会的稳定、协调和进步。

当代美术课程改革的`趋势，主要表现在以下几个方面：

(一)课程结构日趋合理化

传统的课程结构绝大部分是以学生的认知发展为目标而忽略了人的个性全面发展的需要。因此，在吸取传统课程优点的基础上，今后的课程结构不仅要使学生掌握美术的知识结构，也应重视非知识结构，如情态性的结构、身体技巧性的结构，从知识的领域(知识和智慧)和情感的领域(美术价值观、审美观)结合等方面提出合理的美术课程结构的标准。

(二)课程内容日趋综合化

一方面，充实现代科学文明的成果，扩大美术作为视觉领域的内容，绘画、工艺和欣赏相互渗透，日趋整合，单纯的绘画概念正在消解，电脑绘画、工业设计等内容已经或正在编人课程内。一方面，日愈注重弘扬民族文化，加强教材的乡土性和地域特色，课程内容丰富多彩，形式多样，既有当代气息，又有浓郁的民族性，美术课程整体内容日趋综合化。

(三)课程形式日趋多样化。

今后课程不仅应具有群体共有的以美术课程为本的结构形式，而且更注重有个性化差异的课程结构形式，即提供各种可能的组合，学生可以根据自身的情况(如能力、需求、兴趣以及已有的知识基础)选取不同的组合以适应自身的需要。对教师来说，这样也便于发挥自己的创造性，有利于对学生进行个别指导，本质上更符合美术学科教育特点。

了解和研究美术课程改革的总趋势，对于我们当前的美术课程改革与发展颇有裨益。当前美术课程设置存在一些不能忽视的问题，如总体模式比较单一；课程内容缺乏整体考虑；在不同程度上存在着重技能轻审美的倾向。国际美术教育界经过长时期的教育实践和理论探索，已经普遍倾向于认为，在现代美术课程的教学中，应当“致力于培养①审美感受能力、②艺术思维能力、③创造性的表现与传达能力、④艺术评价的能力”。这已经引起了国内不少专家学者和优秀教师的重视。今后美术课程改革的初步构想是调整和完善课程结构，增加课程设置中的审美性和创造性因素，突出美术学科在基础教育中的性质和特点，建立一个结构合理、形式多样的美术课程体系，充分发挥美术教育在育人过程中的作用。

改革趋势详解改革问题篇五

将现由住房和城乡建设部负责审批的一级建造师的初始注册、增项注册、重新注册和延续注册等事项，交由省级注册管理部门负责，由其组织审查、办理公示、公告等事项。

为保证全国数据共享，规定要求省级住房和城乡建设主管部门要将建造师的注册情况报国务院住房和城乡建设主管部门备案。

考虑到工程建设实际，将注册有效期由3年调整为5年；为避免注册建造师盲目增加专业，规定一个建造师只能同时申请注册两个专业。

改革趋势详解改革问题篇六

【摘 要】我国政治体制改革经进行了30多年，但相对于社会主义市场经济体制发展而言依然相对滞后的。政治体制改革滞后的原因有哪些？会带来哪些后果？未来要如何积极稳妥地推进政治体制改革，建设政治文明？这些问题都是非常值得探讨的。文章着眼于论述阻碍我国政治体制改革的七种因素并逐一分析，最后简短展望了我国政治体制改革的未来趋势。

【关键词】政治体制；改革；阻力；民主；法制

中国政治体制改革的思想始于对“文革”悲剧的反思， 在当代中国政治语境中，“政治体制改革”是指：在中国共产党的领导之下，以维护党和国家的长治久安为目标，积极、稳妥地根据“自已的情况来决定改革的内容和步骤。”，以保持传统体制的优势，改革其弊端。三十多年来，我国在历次党的代表大会和中央有关重要会议上，提出过许多政治体制改革的理念和想法，可是起作用的实质性举措却不多。但是相对经济体制改革，我国政治、文化、社会体制改革依然比较滞后，社会主义制度依的不成熟、不完善还很明显。

一、我国党和政府的关系使得改革缺乏外在监督

我国的政党制度是共产党领导下的多党合作制，合作的方式主要是通过每年的政治协商会议实现的，但是政协的作用还是十分有限的，而且政协中也有很多共产党员。

我国“党即政府”的现实虽比古代的“朕即国家”进步了许多，但是依然存在许多弊病，这会使得权利不受制衡与限制，而“极端的权力导致极端的腐败”，我国既没有在野党，也没有独立的立法与司法体系，使得政治体制改革缺乏外在动力和应有的监督评估，改革往往空有理念与口号而很难有实际举措。因此，我国要深化政治体制改革，必须修正党和政府的关系，实现党政分离，并使权利受到监督和制约，否则改革只会如同隔靴搔痒，事倍功半。

二、法律不健全，政策不连贯使得改革缺乏规划

显然，制度或体质要靠法律来维持，但是相比于西方的“法律治国”，我国更像是“政策治国”。我国政策层出不穷且经常变动，容易出现“人走政息”，政策不连贯、法律不健全、执法不严格等现象。“政策治国”使得法制力量薄弱，行政自由裁量权过大，任意性较强，制度化程度低，且缺少制度上的纠错机制，容易出现个人崇拜现象，依然带有不少人治色彩。这是我国政改之路中一个重大的绊脚石，使得我国经济政治发展缺乏规划，政治体制改革随意性较强，容易出运动性政治事件，如历史上的“文化大革命”和当代的所谓“重庆模式”。

三、技术专家型领导、娱乐明星式人大代表影响改革进程

我国目前还处于技术专家治国理政的阶段，并没有足够重视政治、行政和法律等的专业知识在治国中的重要作用，技术专家型领导对于经济建设和经济体制改革发挥的重大作用有目共睹，但是我国决策层中缺少行政专家的参与对政治体制改革的影响也不言而喻。

人大代表制度本是好的，但是许多时候更像是走形式，许多选举人根本不了解候选人的情况就无端“被代表”。还有些人大代表，仅因为在别的行业做得比较出色，社会影响力较大就被选为代表，如演艺界人士、运动员等完全不懂政治甚至不关心政治的人。如某著名主持人在“代表”人民参与了人民代表大会后自豪地说“我从来不投反对票。”这种现象严重阻碍了我国政治文明进程和政治体制改革的效率与进程。应逐步转变我国的干部人事制度，选拔具有相关专业知识的人才进入公务员系统，高层领导更要注重其知识结构，并且要完善人带代表选举机制。

四、表面和谐的局面粉饰了现存的体制缺陷

清华大学社会发展研究课题组曾发布过一组数字：2009年，中国“维稳”开支高达5140亿元，这仅仅是计算了内保费，并未包括各种地方政府的“维稳”行为，而当年的军费开支是5321亿元。《财经》杂志刊登的《公共安全账单》一文中则披露了全国维稳开支的预算情况：2011年中国公共安全支出预算数为6244.21亿元。略高于国防支出预算的6011.56亿元。我国目前对维稳的重视程度可见一斑，维稳出发点本是好的，但是在执行过程中一再被扭曲，以至于现在的维稳很大程度上变成了阻止居民上访，限制政治自由等行为。处于政治经济重要转型期的我国存在许多深层次矛盾，如果不去积极应对解决而一味隐藏或是打压，早晚会纸包不住火而东窗事发，网络上经常可见网友借鲁迅先生的名言“不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡”对某一社会或政治问题进行评论。维稳的成果是营造了一种和谐的现象，但是矛盾的本质并没有变，现存的政治体制依然存在许多缺陷，依然亟须改革。

五、人民尚缺少公民意识和参与政治的热情

公民意识是民众在民主政治生活时代必须具备的一种社会意识，具体包括：共鸣的人格意识、公民的权利、义务意识、公民的纳税意识、公民的自由意识、公民的法律意识等。我国漫长的封建社会的人治传统及被扭曲了的儒家思想影响非常深远，文化传统中缺乏民主、自由、平等思想，没有公民意识传统，使得当今我国人民普遍缺少公民意识，取而代之的是“人民”的意识甚至还有一部分“臣民”意识的残留。再加上经过粉饰和谐的新闻，政治尚不够透明，公民参与政治的热情显著较西方国家低，一般民众不了解决策是如何做出的，甚至也不太关心。人民缺少公民意识和参与政治的热情使得执政者缺少了许多改革的外部动力，更加倾向于选择安于现状或做表面文章的改革。

六、现有制度的既得利益集者不希望改革

改革可能使既得利益者失去现有的权利与利益，他们害怕改革甚至阻碍改革，是潜在的变革阻碍者。政治体制改革牵扯 “既得利益者”往往并不仅仅是“一小撮人”，而是一个巨大的利益集团。因为权力的不受约束就意味着利益链，利益链就意味着相关产业化，而产业化最终就是产业链条的不断运转，在整个产业链条中，所能影响的阶层也就不仅仅是一方面了。而政治体制改革之所以困难跟多年来根深蒂固的权力跟随政策的依赖性有着极大的关联。一旦有了新的政策取向，就有了相关产业“蓬勃发展”的契机，有了这样的契机，也就意味着可以下放的权力带来的利益链条非常之大。既得利益集团是许多有权势的人或组织，所以，政治体制改革并非是某几个高层领导人想改就能改的了得，朱镕基执政初期的豪情万丈和后期的黯然神伤就是一个很好的例子。

七、特殊的国情影响改革力度

我国人口多，民族多，底子薄，缺乏民主思想文化传统。“五四运动”后“德先生”也就是民主才被正式引入中国，历史上政治文明建设素来难以得到应有的重视。所以，政治体制改革是和我国历史、文化、地理、民族等密切相关的。

我国作为社会主义国家，政治体制改革也还是在社会主义范围之内的，可世界上社会主义立国的国家只有前苏联曾经辉煌过，最后还演变为资本主义国家，这使得我国缺少学习榜样，只能是摸着石头过河，难以像四方资本主义国家那样大刀阔斧的改革。并且我国对任何有可能改变社会主义方向的改革都十分警惕，因为搞不好会向前苏联的改革一样，使国家解体和共产党失去执政权，甚至使社会主义体制破产。这使得我国的改革许多时候过于纠结 “姓资姓社”的问题，所以改革还是渐进式的。

况且，长期的计划经济体制和高度集中的政治体制存在不少历史遗留问题，使得我国目前的政治体制变得有些积重难返，渐进式的改革确实很难起到立竿见影的效果，以至于不少学者认为我国现行的体制是“不破不立”。

随着教育的逐步普及，我国公民民智不断成熟，公民意识和政治参与热情不断增强；网络媒体的舆论导向功能可以更有效地影响政府议程设置；政治体制中深层次的矛盾会不断暴露并被人认识到；国际舆论影响及西方政治文明的吸引等诸多因素会成为我国政治体制改革的动力，推动我国政治体制不断改革并朝向世界政治文明主流方向发展。

参考文献

作者简介：金园春（1987.10- ），女，东华大学人文学院行政管理专业11级硕士研究生，研究方向：当代中国行政管理、大众体育管理。