为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
乡镇帮扶村工作汇报发言 乡镇帮扶工作方案篇一
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**乡地处**县西北部山区,既是省定的少数民族特困乡,又是老区重点乡。全乡下辖27个行政村、171个自然村,总户数6287户,人口25279人,其中畲族行政村7个,畲族群众1087户、4830人,占总人口的19.3%,为闽东畲族人口较聚居的乡镇之一。乡域面积141.3平方公里,耕地面积24204亩,其中水田18685亩,农地5519亩,人均占有耕地0.97亩,有林地面积15万亩,草地2.5万亩,茶园8600亩,果园6500亩。主要的种植业是水稻、甘薯、马钩薯、豆类、蔬菜、水果、茶叶、药材、竹林、食用菌等,主要养殖业是猪、羊、牛、鸡、鸭等畜禽,并有少量的茶、果、粮及木竹等农产品加工业,是个典型的山区农业乡。2015年,全乡工农业总产值达1.54亿元,农民人均纯收入3253元。分别比2002年增长 23.7 %和30.5%。
一、2000年以来挂钩帮扶工作回顾
2000年以来,我乡在省财政厅和石狮市委、市政府关心支持下,确立了“农业立乡、三化兴乡(农村城镇化、农民收入非农化、农业产业化)、科技强乡、林业富乡”的发展思路,认真贯彻落实党的民族政策,充分发挥自身优势,大力发展山区特色经济。我们按照海峡西岸经济区东北冀港口城市建设的要求,以构筑生态农业和农产品加工业为一体的近郊型山区农业乡镇为目标,以挂钩扶贫单位注入的310万元扶贫专项资金为基点,致力于农村经济工作,把工作重点放在引导农业产业结构调整和进一步改善生产、生活条件上,全乡经济社会得到了较快发展,基础设施建设逐步完善,文化、教育、卫生、交通、通讯等事业都有很大进步。特别是在2000年-2015年间,在**市委、市政府及有关领导的大力帮助下,先后投入了45万元,完成了崇儒小学综合楼扫尾工程,**中学学生宿舍楼工程建设,还为中学配备了11部电脑,在较大程度上改善了我乡教育落后的面貌。
二、今后五年的工作思路
近年来,我乡民族工作和经济社会发展在省财政厅和**市委、市政府的帮助支持下取得了长足的进步,但由于受地理区位、经济基础、资金、技术、人才等方面因素制约,乡村经济发展相对缓慢,与全县发展水平相比还有一定差距。今后,我乡将以发展民族地区特色经济为重点,立足区域优势,以“科技先行,稳农求工,和谐发展”为发展思路,打造“实力畲乡、和谐畲乡、生态畲乡、品牌畲乡”的系统建设工程,构筑“社会主义新农村”的农村建设新格局,全力推进“近郊型农业小康乡镇”建设。重点抓好以下几项工作。
(一)、培育亮点,增强后劲,推进区域经济快速发展。坚持以科学发展观为指导,按照“科学、集聚、规模”的理念,以资源开发利用为原则,以现有发展为基础,以谋略未来为前瞻,突出资源优势、产业优化和空间布局优化,全力推进乡域经济发展的产业规划及其空间布局,实现农村经济新跨越。
1、抓基础,认真做好农业经济发展规划。按照“一品三区五基地”的农业产业布局,着重抓好以下三个生态区的规划建设。一是库域生态区。即以**水库库域为核心区,突出围绕建设水源保护生态区为主导,主要分布立体农业,生态林区,速生林区,经济林区和茶叶、水果基地以及中草药、食用菌种植业等。二是**溪流域生态区。即以**溪流域为核心区,建立万亩绿竹长廊,以**农庄为龙头构筑“一乡一品”特色产业。三是近郊农业生态区。即以**洋为核心区,突出围绕建设短期效益农业和生态观光农业区为主导,主要分布果蔬生产区和高优茶园区。
2、抓载体,突出做好项目经济发展规划。积极实施“引进来”、“走出去”并重的对外开放战略,加快发展外向型经济。坚定不移地把招商引资作为重中之重,坚持不懈地优化经济发展环境。一是大力展开招商引资。实施项目带动发展战略,创新项目开发思路,完善项目库建设,加强项目策划、储备和运作。依靠项目带动,促进社会各项事业和经济发展同步推进。二是大力发展民营经济。鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济加快发展,营造良好的发展环境,把发展民营企业经济摆上重要位置,形成领导重视、部门爱护、社会尊重民营企业和企业家的良好氛围。
3、抓重点,切实做好经济增长点发展规划。一是大力发展支柱产业。认真制定和组织实施引导扶持企业发展工作计划。积极实施“体制创新、技术创新、管理创新、市场创新”和扶大扶优扶强战略,加大对龙头企业的扶持力度,全力推行“公司+基地+农户”的农业产业化发展模式,培植以农产品生产、加工、销售为主导的支柱产业。二是扩大劳务转移输出。大力营造宣传农村劳动力转移输出的良好氛围,鼓励他们外出打工创业。坚持就地转移和向外输出两手抓,推进农民就业多元化。
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(二)倾心尽力,提高质量,维护人民群众的根本利益。
1、落实农村政策。强化农村政策落实,控减农民负担,进一步调动农民生产积极性。一是完善农村税费政策,规范税费征收行为,确保农民负担不反弹。二是加强土地承包经营管理,坚持“依法、自愿、有偿”的原则,规范推行农村土地流转。三是切实管理好农村财务和集体资产,确保集体资产营运规范、保值增值。四是切实做好扶贫工作。
2、推进小城镇建设。以建设社会主义新农村为契机,按照“规划先行、分期实施、滚动发展”的要求,进一步完善乡村总体规划。 一是逐步完善农村路网建设工程。逐步形成三级路标准的乡镇路网和四级路标准的村级路网。二是推进小城镇和中心村建设。在继续实施乡所在地旧街拓改二、三期工程,逐步完善基础设施建设,健全乡区功能同时,实施造福工程和并村搬迁工程,进一步做好中心村的建设规划,逐步强化中心村建设 。三是努力促进农村社会事业和谐发展。建构和完善乡、村二级办学网络,实行拆点并校和联村办校,积极创办达标寄宿制学校,扩大初中和中心校的.办学规模和提升教学质量。
3、加强扶贫与老区开发工作。坚持开发式的扶贫方针,继续加强对偏远地区、经济欠发达村、少数民族聚居地的扶持,依托当地资源,落实帮扶项目,开发自然资源,发展商品生产,增强“造血”功能,使潜在生产力变为现实生产力。坚持“治贫”与“治愚”并举,促使山区群众不仅在经济收入、生活条件等方面有较大的提高,而且在人的素质、思想观念等方面也有大的进步,促进全乡平衡发展。
(三)提升水平,增强活力,全面加强党的建设
以“三个代表”重要思想为指导,紧紧按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,以创建党建工作先进乡为目标,全面加强基层组织建设,使全乡各级党组织成为推进社会主义新农村建设的坚强领导核心。
加快发展,干部是关键,狠抓落实,干部是主体。以建设高素质的干部队伍为目标,认真贯彻执行《党政干部选拔任用条件》,不断加强学习,建立学习型政府,切实改进作风,狠抓落实。认真贯彻落实《福建省乡镇工作纲要》,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,强化创新意识,从实际出发,坚持学习、加强学习、改善学习,努力塑造一支政治坚定、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。
三、要求帮助解决的几个项目
由于我乡主导产业的培植尚未完成,乡财政还很困难,社会各项事业的发展已相当滞后,崇儒乡本届党委、政府要奋起直追,我们真诚地恳求**市委、市政府能继续给予我们鼎力帮助。
1、**中心校寄宿生宿舍楼建设项目。目前中心校共有学生311名,要求寄宿的学生有
180多名,由于条件限制只收寄宿生78名,78名学生挤在仅120㎡的宿舍里,人均不足1.6㎡,严重影响了学生的身心健康。经乡党委、政府研究决定:筹建中心校寄宿生宿舍楼。据工程技术人员预算,共需资金36万元。乡、村自筹16万元,尚缺口20万元。请求给予帮助解决。
2、中学学生厕所建设项目。崇儒中学学生厕所建于上个世纪70年代,属干粪厕所。经过近40年的风雨,于今年11月21日倒塌。中学学生厕所的建设已迫在眉捷。据工程技术人员测算,需资金28万元。乡自筹18万元,尚缺10万元,请求给予帮助解决。
3、今年“桑美”台风给我乡造成了重大损失,***、***、***等15个村的水利设施破坏严重,护岸冲毁32处,拦河坝被冲垮2处,桥梁毁坏2处。台风后,我乡干部群众全力投入灾后自救工作。目前两座被冲毁的桥梁正处在紧锣密鼓地筹建当中,虽然也得了上级有关部门的支持,但资金缺口还有20多万元。仅凭我乡的财力,无法解决。这两座桥,如果没有及时修建,将严重影响群众的生产、生活,乃至威胁到群众的生命安全。请求给予帮助解决。
4、**乡政府办公楼建于上世纪80年代初期,大楼主体多处裂缝漏水,电线全部老化,经常短路起火。是否帮助部分资金,改善办公条件。
5、街道水泥路重修项目。乡所在地崇儒主街道水泥路修筑于上世纪70年代。目前已有400米街道水泥路面破损严重,群众怨声载道,据工程技术人员测算,工程造价20万元。群众自愿集资10万元,尚缺10万元。请求给予帮助解决。
关于挂钩帮扶薄弱村居平安创建工作的情况汇报
市综治办:
根据莆综治办发电[2015]34号内部明电的通知要求,现将我办挂钩荔城区西天尾镇三山村帮扶薄弱村居平安创建工作的活动情况汇报如下:
一、挂钩帮扶村基本情况
该村为三山革命老区村,人口2268人,共608户,党员(含预备党员)106人。分三个自然村11个村民小组,耕地530亩左右,农作物以种植水稻、花生为主,无特色果树业,村唯一山林场地已出租(年租金2600元),村民以水泥工、木匠及在属地工厂上班为主。该村有一所小学,学生大约300人。湖北、四川等外来人口较多近300人左右,以家居形式租住在当地村民中,主要在该村周围的工厂上班。该村互为相连的主要通道有三条,约10公里长,目前
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约5公里为水泥路,路旁以相距约50米间隔的方式配备路灯,其余村道为土路,也未配路灯。据了解,该村有2名村民为帮教对象。村里配有一名平安综治联络员,7名巡逻人员,近几年来并未发生重大治安、刑事案件。
二、存在的主要问题
1、平安综治宣传力度偏小。除在村部有一旧的宣传栏外,其它路段并无平安综治专用宣传栏,宣传教育手段缺乏,难以大幅提高村民的平安综治工作意识。
2、平安综治工作活力尚不够。该村的治保会、调委会、平安协会的基本框架已全部建立,但“三会”的运作仍然不够规范,特别是村“平安协会”的建设仍然停留在形式上,受经费限制等制约,日常性工作难以持续开展,未发挥应有作用。
3、村部警务设施较差。首先是缺乏警务巡逻工具,大多靠村聘的巡逻人员步行或自家车辆巡查;其次是必备的警务器材尚缺,警务亭未规范设置,难以适应形势发展需要。
4、村居技防设施落后。三山安置房已交付村民使用,136户村民已经入住,但技防设施如监视设施空白。同时,村民中相当一部分人在附近工厂上班,但其井头等自然村村道仍末装足路灯,群众出行极为不便,特别是晚间行走安全感差,同时也存在较大的安全治安的隐患。
三、工作成效情况
根据莆田市综治委《关于部分市直单位挂钩薄弱村平安建设工作的通知》[莆综治委[2015]24号文]的总体要求,并认真结合开展学习学习科学发展观活动,我办积极按照相
关规定,扎扎实实开展挂钩平安薄弱村居的平安综治建设,取得很好成效。
1、我办于4月中、下旬主动联系该村并委派相关人员赴西天尾三山村进行实地了解和调研,与村两委及部分村民代表深入沟通座谈,探讨该村强化平安综治建设工作意见,并及时制定了我办挂钩帮扶该村开展平安综治(包括反映该村存在的较大交通安全隐患问题)的工作方案(莆口海
[2015]41号),方案也及时上报贵办。
2、加强组织领导。我办成立专项工作小组,组长:黄建涵(党组书记、办主任),副组长:林文崇(党组成员、办副主任),成员:黄国镇(人秘科科长)、宋显勤(打私科副科长)、吴淑芳(人秘科科员),专题开展该项工作。
3、5月18日上午,我办主任黄建涵带领本办全体党员一行共12人,冒雨进村入户开展具体活动,朴实的工作作风和求实的工作态度,得到了该村两委及村民代表的一致肯定,取得了较好的成效:
(1)入村户。认真了解该村的党建、平安综治、设施建设、经济发展、换届选举等各方面情况,深入部分村民家中详细询问当前的生活生产情况,同时还探望走访该村部分困难户问寒问暖,送去爱心与温暖。
(2)上党课。在与该村党员代表座谈会上,希望该村党支部党员要根据本村实际,充分利用农活闲时通过集中学习和自学等多种方式,实实在在地把科学发展观的精神实质贯彻好,要多和群众谈心里话拉家常,希望党员干部要进一步增强科学发展观及全心全意为人民服务的观念,充分发挥先锋与带头模范作用,带领群众发展好特色经济,共同致富。
在与该村10位村民代表的座谈会上,我办党员与村民代表真心交谈,探讨交流该村发展新型经济的具体思路。黄主任也诚恳指出村两委是农村工作的最基本主体和纽带,要从群众满意作为切入点,从群众思想做起,点点滴滴,汇成“大海”,共同推进新农村建设。
(3)解难题。办领导当场召开党组会议,决定下大力气解决该村最紧迫最关系村民安全居住的路灯不足、巡逻车缺乏、警用器材不足等问题,尽管我办经费十分困难,但为了切实解决好该项工作,当即表态出资5万元,由该村老协会与到会的村民代表负责监督,村两委尽快拿出方案并经公示后实施,要求7月1日前完工,彻底解决此一历史遗留问题。
(4)送温暖。当日中午,我办12名党员冒着大雨,分二路分别走访慰问了该村的6户贫困家庭,给每户送去慰问金600元及棉被一套,勉励村民要利用党的富民政策,在政府的扶持帮助下发展生产,逐步改善,尽早脱贫致富。所承诺的资金我办也及时、足额下拨到位。
4、8月18日我办林文崇副主任率相关人员,专程前往该村检查工作落实情况。该村基本按照我办纪要要求开展与完善:在关键地段新装全球眼两个,新购巡逻摩托车二部,巡逻服、鞋、头盔、警棍7套,新建平安综治专用宣传栏3个,依村民意见新装路灯68盏,平安综治及“三会”机构建立健全,各种宣传材料及方案等均上墙,相应工作室也进行了必要的装饰,总计费用5.92万元。
经过一段时间的挂钩帮扶,该村综治工作设施得到有效改善,管控力度进一步加强,群众的综治意识有了明显提高,
安全感有了显著提升,对予这种扎实认真的帮助工作,村民们予以高度评价,并表示衷心感谢。
乡镇帮扶村工作汇报 [篇2]xx镇xx村是一个有15个村民小组、566户、2565个人口的农业大村,也是全县有名的贫困村,资源极其贫乏,基础设施建设落后。全村分三个自然片(即xx片、樟陂片、大塘片),共有党员61人、村干部5人、党小组长3人、计生信息员4人,共有耕地面积1800亩,其中水田1172亩,人均耕地4.5分,有旱土628亩、林地455亩(其中2015年新开发油茶基地300亩),全村共有五保户5人、低保户101户、144人,残疾人38人,2015年参加合作医疗人数为2234人,参加社保人数1251人,全村共有贫困户140户437人,贫困率达17%。(三)建立贫困档案,实施精准扶贫。进一步调查和摸清全村140个贫困户、437个贫困人口的基本情况,如:困难程度、贫困原因、劳动能力、技能擅长、家庭成员、社会关系等,确定重点结对帮扶特困对象20户(含希望工程特困学生)。本篇文章来自资料管理下载。结合村实际情况,初步确定扶贫帮困产业项目为大棚蔬菜、油茶开发、畜禽养殖。其中,油茶开发项目已确定了基地范围,栽种了部分苗子,计划进一步扩大规模;大棚蔬菜项目正在与有关部门衔接协调和申报中。(1)xx经洣江拱塘至县城道路,xx境内1.8km未硬化,该道路是群众出行到县城、从事生产劳动和经营活动的重要道路,通行状况极差,“晴天一身灰、雨天一身泥”,群众怨声载道,强烈要求硬化该公路。3.防洪堤建设:xx村1个祠堂边河堤2015年因涨洪水,河堤崩塌长100米,严重影响到人民群众的生活财产安全。新修防洪堤平均宽1.2米,厚1.2米,高4米,计560立方米×380元/立方,需投入21.28万元。4.村级幼儿园项目。xx村是个人口大村,据测算3-5岁幼儿在100人左右,目前都在邻近村幼儿园借读,群众不方便,计划依托现在村小建设一座示范性幼儿园。经县教育局现场勘查,xx村级幼儿园项目预算资金30万元,项目申报和相关程序正在与县教育局协调。(五)加强支部建设,提升战斗力。进一步推进村支部服务型党组织建设,完善“四议两公开”等民主管理制度;本篇文章来自资料管理下载。加强阵地建设,村支部各项制度上墙,促进基层支部规范化建设;加强以财务公开、村务公开为重点的村务管理,健全村财务监督管理机制,全面加强财务管理;加强村支两委班子建设,加强党员队伍管理,夯实基层支部战斗堡垒。
乡镇帮扶村工作汇报 [篇3]xxx村位于县城xxx镇西5公里处,全村共113户,318人,其中劳动力180人。有两委干部3人,党员26名。全村现有耕地680亩。农民经济收入以种养业和劳务输出为主,2015年农民人均纯收入仅为1050元。2015年xxx村被确定为第三批扶贫开发重点村后,经过认真谋划,我们制定了集中三年时间,全力实施好村庄建设、人畜饮水、节水防渗、奶牛养殖四大工程,大改善农业基础设施和农村生产生活条件,力争在三年内达到‘户均两头牛’,使群众生活水平明显提高的扶贫开发规划。在国务院办公室厅的大力帮扶下,在国办挂职领导的积极支持下,在帮扶部门、镇党委和xxx村全体党员群众的共同努力,全村经济社会各项事业得到了快速发展,19项扶贫规划项目全部按期完成,2015年人均纯收入4500元,较2015年增长了328.6%,农民的生产生活条件得到了不断改善,扶贫工作取得了明显成效。现汇报如下:
一、统筹兼顾,以新民居建设工程推动扶贫工作出成效 2015年,xxx村被列入第一批省级新民居建设示范村,我们紧紧抓住这一契机,确定了以新民居建设为抓手,强攻扶贫开发,推动xxx村尽快脱贫致富的工作思路,积极争取上级帮扶资金 元,其中镇党委投入资金 元,实施建设项目 项。 一是大力改造农户住宅。对全村71户村民住宅进行了改能、改厨、改厕和庭院美化,并全部安装了太阳能,建起了洗澡间,设置了渗水井,目前全村已有60%以上的农户住上新民居;对村内
危房进行了全面改造,加固墙体,换碎瓦为新瓦,提高村民的生活质量。
二是不断完善公共服务设施。投资28万元,新建文化广场1处,占地1800平方米,并配套了健身器材、篮球场、乒乓球台等娱乐设施,在村委会院内建成农家书屋1座,目前藏书2000多册,图书品种涉及文学、科普、儿童读物等多个种类,极大地丰富了村民的文化生活;投资8万元,配套了村两室硬件设施,并购置电教设备1套,村级办公条件进一步改善。投资23万元,新建水塔1座,解决了村民的吃饭问题。
三是综合整治村庄环境。加大街道硬化、村庄亮化、环境净化力度,投资15万元,硬化改造街巷2300米;投资7万元,安装路灯12盏,建垃圾池 个,购置垃圾箱 个,在主街道两侧栽植垂柳、油松900多株;对民居外墙进行了水泥抹面改造,总计面积2200平方米,村容村貌明显改善。
二、创新思路,以优化产业结构实现农民真正脱贫致富
坚持优化结构壮产业,实现富民兴村快发展的工作思路,大力发展水浇地-经济作物种植-奶牛养殖的产业链条,着力培育主导产业,努力增加农民收入。
一是大力完善农田水利设施,巩固种植业。为了彻底改善全村十年九旱的自然条件,xxx村两委班子立足长远发展,多方跑动资金35万元,大兴水利建设,新打及配套机井4眼,全村农灌机井达到6眼,修防渗渠2800米,全村耕地基本实现了机井灌溉,人均水浇地面积达到2亩。
二是大力引进农业龙头企业,培强养殖业。xxx村素有养牛的传统,我们制定了发展养牛专业村的定位,引进总投资375万元、
占地70亩的奶牛养殖小区1座,现已建成并投入运营,可容纳560头奶牛同时入驻,目前已入驻奶牛200多头,实现了本村及周边村奶牛的统一饲养、统一管理和鲜奶统一销售的现代化运作模式。同时积极发展奶牛饲草种植,种植紫花苜蓿100亩,形成一条完整的种养产业链条。
三是大力发展农产品加工业,拓宽致富路。通过积极争取和运作,引进总投资2.2亿元的河北省富隆饲料加工厂,该项目是全省规模最大的饲料加工厂之一,目前已正式投入运营, 主要进行玉米颗粒饲料加工,年生产能力达10万吨,不仅解决了村民玉米销售难的问题,也为全村及周边地区的农民工就业提供了岗位,为农民增收致富开辟了新的路径。
三、科学规划,以创先争优的干劲确保扶贫工作取得新突破 按照到2020年将xxx村建成和谐富裕新农村的奋斗目标,我们在充分总结过去三年工作经验,客观分析当前发展形势,全面掌握村情实际的基础上,对xxx村2011年的扶贫开发工作进行了认真谋划,制定了具体措施。
一是优化种植结构。扩大粘玉米种植面积500亩,积极培育发展蔬菜种植示范户,新建温室大棚50个。
二是壮大奶牛产业。投资80万元,新增奶牛养殖100头,使全村奶牛饲养量达到298头,实现人均1头奶牛。
三是发展龙头项目。投资1000万元,新上秸杆压块饲料加工项目1个,以满足奶牛养殖业的饲草饲料供应。
四是加强基础建设。争取土地开发工程,河滩造地320亩,筑防渗管道4000米,筑防洪堰500米,进一步改善农田水利设施条件。
五是加强环境维护。进一步巩固新民居建设成果,筑下水道1400米;建立环境卫生整治长效机制,实行专人负责制,定时清理村内垃圾,维护干净整洁的村容村貌。
通过以上措施,到2011年年底,计划实现人均纯收入5000元,较2015年增长11.1%。
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