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政治生态情况汇报篇一
集团公司党委坚持以习近平新时代中国特色社主义思武装头脑,以政治建设为统领,全面加强党的领导,全面从严治党,营造了风清气正的政治生态。
(一)党的政治建设情况
集团公司党委高度重视党的政治建设,组织各支部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实中央、自治区、州党委重大决策部署,在思想上,行动上,始终与党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”,党员干部的“四个意识”不断增强。
(二)党的思想建设情况
集团公司党委高度重视对党员领导干部的思想教育,上半年,组织党员集中学习9次。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以习近平总书记对廉政工作的讲话精神为指导,全力推进事业发展,积极开展廉政教育月活动和廉政风险排查防控工作,构建廉政风险防控制度体系。
(三)党的组织建设情况
集团公司党委严格执行“三重一大”民主决策制度,规范“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活,对基层组织工作薄弱环节进行集中整治,提振广大党员干部的“精气神”。
(四)党的作风建设情况
严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚决整治“三不”问题,持续发力抓作风、强队伍,广大党员干部和职工纪律意识、精神面貌明显提升。
(五)党的纪律执行情况
党委成员认真落实“一岗双责”,抓好机关处(室)和联系单位的党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,加大执纪监督和问责力度。
(六)党的制度建设情况
上半年,集团公司党委召开了9次党建专题研究会,学习上级党建工作文件精神,研究布置系统党建和党风廉政工作。修订完善公司党委议事规则,及时调整成员分工,明确职责、团结协作,充分发挥集团公司党委的领导核心作用。
(一)党风廉政建设责任压力传导不够到位
主要表现:根据自查自纠结果发现集团公司内一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待进一步加强。
原因分析:个别单位中层干部认为业务工作是“硬指标”,党风廉政建设是“软任务”,在实际工作中存在重业务工作,轻思想建设的想法,甚至有的人认为纪检监察如果管得太严可能会捆绑住经办人员的手脚,不利于业务工作的开展。致使个别中层干部主体责任压力传导出现“能量损耗”;个别中层干部没有从内心深处,把党风廉政工作作为重要的政治责任来认真履行,错误认为落实党风康政工作是上级要求,是额外任务,缺乏“内动力”,把“不出错”的履责底线变成履责追求,致使落实党风廉政建设责任压力传导不够到位。
(二)个别领导干部工作浮在表面,存在形式主义现象。
主要表现:在与一线员工的谈话和座谈中,反映个别部门负责人主动深入一线不够,帮助一线解决实际问题和困难较少。
原因分析:个别部门负责人缺乏实事求是的精神,不深入实际,不深入一线开展调查研究,而是立足于传达了,要求了,看过了,存在形式主义的现象;对单位内审中发现的问题要求其整改完善的督查措施不具体,督促不到位,没有充分地做好审计结果“后半篇”的文章,没有很好地发挥内审发现一个、警醒一片的作用;个别党支部,组织生活不注重内容、质量、效果,满足于组织了、搞过了,浮在面上;个别单位搞培训,缺乏党建培训的针对性和有效性,影响了党员教育和培训的作用发挥。
(一)加大党风廉改建设责任压力传导力度
坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规作为党员学习培训必修课,强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律意识。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)充分发挥基层党组织战斗堡垒作用
严格按规章制度抓好党内组织生活,落实全面从严治党要求和管治党责任,严肃党内政治生活,结台“不忘初心、牢记使命”“两学一做”学习教育,重点抓好“三会一课”和民主生活会、组织生活会,谈心谈话、民主评议党员制度的落实,不断提升基层党组织的组织力。
(三)切实转变党员干部工作作风
加大内审发现问题的整改力度,基层单位在接到内审结果通知书十天内,提出整改方案,两个月内汇报整改结果。集团公司分管领导加强对基层培训、考察活动的审核,组织单位必须上报培训和考察活动报告,以确保培训、考察实效。
集团公司党委将不断强化对基层党组织的政治引领和组织保障,按照国资委关于加强党建和党风廉政工作的决策部署,督促指导下属各单位紧密结合职能职责,认真组织开展调查研究,检视反思突出问题,切实抓好整改落实。
政治生态情况汇报篇二
(一)贯彻落实党的十九大精神,学习运用习近平新时代中国特色社会主义思想,践行“四个意识”、落实“两个维护”情况。
镇党委坚决贯彻落实党中央决定和省委、市委、区委决策部署,遵守政治纪律和政治规矩。党委组织学习较为全面系统,学习研讨认识到位。同时要求各支部每月至少组织村支两委成员、全体党员学习一次。但部分村级党员干部,不善于学习,政治理论素质低,如xx村支书xx不重视学习,观念陈旧落后,知识面狭窄,综合素质较差,工作被动。
(二)贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导情况。
1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视,以党建工作为引领,统抓全局工作。镇党委民主集中制、民主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制度较为规范。但是对下级党支部的督促和指导不够,少数党组织党内生活制度不健全,党支部形同虚设,支部书记不抓党建、不懂党建,支部软弱涣散,缺乏凝聚力,没有战斗力。如xx村支书xx长期不在村委上班,不认真履职,对党建工作不清楚,党建工作开展依赖第一书记。
2、党内政治生活方面。讨论议事决策程序规范,“三重一大”决策制度执行到位,讨论前各班子成员准备充分,会上大家发表意见积极,决策质量高。但是在民主生活会上,班子成员在开展批评与自我批评时,部分同志存在怕得罪人不敢说真话的现象,不敢当众提出批评意见,不善于通过批评与自我批评增进团结、促进工作。
3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序,严格执行党章规定的干部条件和好干部标准,使选出来的干部组织放心、群众满意。但在指导村支两委换届工作中,有的班子成员不注重候选人、竞选人的全面考察、没有把农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x年来,受党纪处分的镇、村干部x人,受行政处分的镇、村干部x人。
(三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任情况。
1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建设主体责任和监督责任认识深刻,把握精准。镇党委牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实担负起党风廉政建设的主体责任;同时纪委监督责任落实到位,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,很好的履行了“再监督再检查再问责”的职能,对镇村两级干部的作风监督上做到了抓常、抓细、抓长。
2、巡视巡察整改方面。镇党委对对中央巡视组、省委巡视组反馈的问题高度重视,成立专班进行整改,深入对照检查,建立问题清单台帐,措施精准有力,逐一销号整改。今年,在省委巡视组巡视期间,共收到x件省委巡视组转办件,并在规定期限内办理完结。
3、干部监督管理方面。镇党委在管理干部上,建立了一系列的规章制度,完善干部监督管理机制。但班子成员中还存在老好人思想,对一些违规违纪的人和事不想不敢不能旗帜鲜明的反对,个别老面孔的班子成员碍于情面,对镇干部和村干部身上出现的的苗头性、倾向性问题,不能及时“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早纠正。
(四)贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定情况。
“四风”问题得到纠正。镇党委坚决贯彻执行中央八项规定精神,严格按要求进行公务接待,通过手机app对公车进行管理使用,没有违规发放津补贴现象。镇党委多次组织全镇党员干部职工学习中央八项规定及其实施细则精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定,领导班子成员对照“若干准则”签订承诺书,到目前为止,没有发现违规违纪现象,全镇上下干净做人,干净做事的清风正气基本形成。但部分党员干部在内心深处有急功近利思想,不同程度上好大喜功。比如在环境卫生整治方面,只做面上的清洁工作,背街小巷脏乱无人管理,经常检查的地方、看得见的地方相对较好,看不见的地方较差。又如个别干部漠视群众利益,在为群众办事时讲条件,如xx居委会支部书记xx违规收取办事群众手续费,损害了党的形象。
(五)维护党章党规党纪权威,强化纪律执行情况。
镇纪委坚决贯彻了越往后执纪越严的要求,切实维护党纪国法的严肃性和权威性。正确运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,本着对党员干部负责的态度,切实加强干部日常监督管理,对苗头性、倾向性的问题,充分运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等方式,力求做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。但是在监督执纪“后半篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。镇纪委对案发支部的指导不够,案发支部案后整改开展不认真,分析研判违纪违法问题流于形式、不深入,不能达到惩治极少数,教育大多数的警示效果。
(六)巩固发展反腐败斗争压倒性态势,针对问题反映集中、群众反映强烈以及重点领域和关键环节查处的违纪腐败情况。
在反腐败斗争中,我镇持续保持高压,坚持问题导向,着力解决重点领域和关键环节的腐败问题,深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,实现标本兼治。201x年以来,镇纪委共查处了违纪案件x起,其中镇干部x人,村干部x人,但是查处扶贫领域腐败和不正之风的违纪案件仅有x件,占立案数的28%,存在有“偏科”的情况。
(七)有关政治生态的制度建设和文化土壤情况。
在“一把手”权力运行与监督方面,我镇一是加强制度建设,用严格的制度规范一把手的用权行为。坚持了个人重大事项报告制度和坚持经济责任审计制度。二是贯彻民主集中制,用科学的决策程序规范一把手的用权行为。在重大问题决策上,特别是对重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用上,我镇认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定十六字方针,坚决杜绝了家长制、一言堂现象。在培厚政治生态土壤方面。镇党委大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决摒弃和抵制宗派主义、圈子文化等不良氛围,努力构建了“亲”“清”的新型政商关系。但在阳光行使权力方面还做得不够。没能坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则,党务、政务、村务和各领域办事公开制度不完善,公开的事项和范围太小太窄。少数干部在执行涉及危房改造、低保、粮食直补、退耕还林、自来水工程等涉及老百姓切实利益的问题上不愿全程公开,存在暗箱操作。在今年的民生监督督查中,大部分村居都存在党务、村务公开程序不规范、公开内容不确定、公开时限不明确的问题,导致百姓与村干部之间出现信任危机,最终政令不通,决策落不了地生不了根,群众告状上访不断。
(八)“茅台酒乱象”治理情况
全镇经过深入排查,未发现有把茅台酒当作“硬通货”送礼变现、进行利益输送、谋取私利的情况;未发现有用不同品质、数量的茅台酒送不同层级领导拉关系、走门子或利用茅台酒谋利成为“潜规则”的情况;未发现有领导干部将收受的茅台酒给公司或单位使用,并约定按市价收钱的情况。
(一)抓严教,落实思想建党的要求。依托党委中心组学习,每周进行政治理论学习和交流,每月定期组织一次思想交流和教育培训会议,每季度召开一次思想教育工作座谈会,在深入学习习近平总书记系列重要讲话上见实效,在认真学习中央领导集体的优良作风上动真格,在真学真懂、真信真抓、真改真用上下功夫。原汁原味学,学原著、悟精髓,努力做到学深学透、入脑入心;创新方法学,靠生动活泼的形式提高学习效果;联系实际学,紧密结合工作和思想实际,认真思考、研究、探讨解决全镇和我们每个党员干部存在的问题,努力做到知行合一,提高素质、推动工作。
(二)抓严责,落实从严治党的要求。突出教育管理,强化理念抓党建。通过教育,使镇党委书记和党支部书记牢固树立起“抓好党建是最大政绩”的理念,牢固树立“抓党建就是抓关键”的观念,始终以“第一责任人”的定位,不断强化在党爱党、在党忧党、在党兴党、在党护党的意识,真正从思想深处重视党的建设。从严落实“两个责任”,切实承担起抓党建的政治责任,做到党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。把组织考核和群众评议结合起来,把抓党建与抓发展统一起来,尽快完善乡村两级考核办法,全面考核经济建设、社会发展、自身建设等各个方面,靠加强结果运用、严格奖优罚劣树立抓党建的鲜明导向。
(三)抓严惩,落实反腐肃贪的要求。全面落实“两个责任”,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”的理念,严格执行区委落实“两个责任”的意见,把反腐败工作纳入全镇经济社会发展和党的建设总体工作之中,加强对党风廉政建设工作和反腐败工作的统一领导,统一部署,统一考核;要严格履行监督责任,更要严格追究责任,切实把管党治党的“两个责任”落到实处。要加大查办腐败案件工作力度。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败。坚坚决查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈的干部,坚决查处十八大后、八项规定出台后仍然顶风违纪的行为。
(四)抓严管,落实从严治吏的要求。旗帜鲜明地树立“德才兼备、以德为先、以廉为基”的用人导向,镇党委要研究出台基层干部选用考察制度,使作风过硬、群众公认的好干部得到重用,让作风不正、精神疲软的干部失去市场、受到惩戒。畅通公众参与渠道,发挥群众监督作用,加大考核和责任追究,对不称职、不作为的农村干部,要启动届中退出机制,依法召开村民会议罢免职务。对党风廉政问题严重、作风建设出现滑坡、干部队伍自由散漫的,要严肃追究责任。加大后备干部储备,把发展培养后备干部纳入基层工作考核范围。加强基层干部培训和廉政教育,提高基层干部素质和履职能力,镇党委要研究出台基层干部培训方案,确保干部培训常态化。坚决抵制“为官不为、为官乱为”等言行,增强对权力的敬畏之心,提高自身对各种诱惑的免疫力,确保权力行使不偏向、不变通、不越轨、不出格。
政治生态情况汇报篇三
;关于全县政治生态情况的汇报
按照要求,把x县政治生态情况汇报如下:
一政治生态基本情况
x县政治生态从整体看是好的,广大党员干部爱岗敬业,廉洁奉公,干群关系融洽。近年来,x县加强党员干部理想信念教育,强化“四个意识”,坚守“两个维护”,牢牢把握政治方向,严明政治纪律和政治规矩,广大党员干部加强和维护以总书记同志为核心的党中央集中统一领导的政治敏锐性和政治鉴别力不断增强。党内政治生活更加严肃化、规范化,领导班子建设更加优化,管党治党主体责任和“一岗双责”得到有效落实。选人用人更加严格、公正、透明,选拔任用制度更加完善,“七个有之”的政治隐患得到有效根治。正风反腐雷厉风行,今年县纪委在查处同级党委管理干部违纪违法案件数量、留置人数以及移交司法机关人数均实现历史性突破,形成强大震慑,为县域经济发展提供坚强纪律保障,切实发挥了政治生态“护林员”的职责。
二、存在突出问题
虽然x县政治生态整体是好的,但通过日常执纪监督调查中发现的情况,我们归纳出目前x县在政治生态方面存在的四个问题:
一是部分领导干部违纪违法带坏政治生态。受到以前一些领导干部,尤其是一些主要领导干部违纪违法行为的不良影响,x县的政治生态受到了一定的侵害。比如,x年x月,xx领导因违反生活纪律和国家法律法规被开除党籍,行政撤职。x年x月,xx领导因违反组织纪律和廉洁纪律受到党内警告处分。目前,这些案件的查处,取得了较好的政治、法纪和社会效果。
二是司法干部知法犯法破坏政治生态。监督执纪中,我们发现反映司法工作人员贪赃枉法的问题比较集中,恰好近一时期,x县纪委也接到许多关于司法干警违纪违法问题的举报。对此,我们高度重视,集中力量,对有关人员进行立案查处,给予党政纪处分xx人。这些人身为司法工作者,知法犯法。
(一)讲学习、抓思想。局领导班子不但重视业务素养,更加重视政治理论和经济理论的提高。党组每周五的中心组学习习惯已坚持了多年,为把学习落在实处,重点抓了三个环节,一是基础环节,认真制定计划,精心选定学习内容,科学设置学习专题,围绕贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,学习胡锦涛总书记构建社会主义和谐社会的新思想,结合工作实际,设置多个专题。二是实施环节。学习前下发专题,准备学习提纲,会上主要采取讨论方式。三是反馈环节。每次学习后都要向全局通报学习情况并向上级组织部门反馈。
(二)讲规矩、定程序。在注重领导班子思想建设的同时,为了强化领导班子这个核心,财政局班子坚持三条原则,即坚持民主集中制的原则,坚持用制度管人的原则,坚持身体力行原则。要抓班子,就要加强对“一把手”的监管,坚持和健全民主集中制,为实行民主理财,在财权的分配上,变“一支笔审批”为“集体审批”,年初本级专项资金安排由集体讨论决定,追加预算由集体研究,同时局内干部的任免、人事变动等问题坚持党组全体讨论,较好地实现了决策的民主集中制。为保证制度的规范性,制定了《财政局党政领导干部重大事项报告制度》、《财政局干部选拔任用制度》、《专项资金拨付及跟踪检查制度》实现了制度管人的良性机制。有了好班长,才能带出好班子,其身正,不令则行,其身不正,虽令不从,局长主动下放权力,只分管国库科,各支出科室由副局长分管。建立了“预算资金请款”报告审批程序,加强了分管与分工协作,预算单位的请款报告,由原来局长签字,变为首先由督办部门下发到各主管科室,主管科室拿出具体意见后,要先报给分管局长签署意见后局长签示,有效的制度约束和规范的运作程序不仅提高了领导班子决策的科学性,也使决策事项得到有效落实。
(三)讲团结,求合力。团结就是力量,要克服工作中的困难,就必须发扬团结协作精神。班子成员相互配合,补台不拆台,即讲党性、讲大体、讲协作,也是政治上志同道合的同志。局内坚持民主生活会制度,领导参加双重组织生活,经常与中层干部交流谈心,通过沟通思想,化解矛盾,维护了领导班子的团结统一,班子和谐增强了团队合力,促进了财政干部的交流与融合,使良好的协调优势在各项工作中发挥出来。
(四)讲实干,出业绩。局领导班子面对着营口市财政供需矛盾十分突出的形势,为缓解压力,化解矛盾,把理财重点放在预算编制和专项资金管理上,年初在零基预算的基础上,首先,对预算单位细化每一笔支出每一项费用,挤出预算支出中的一些水分,例如把那些历史上延续下来的,属于不合理或已失去使用效益的老专项砍掉。其次,实行预算内外综合预算,所有财力统一编制、统筹考虑,将预算外资金优先安排于单位硬性支出上,杜绝各单位把本单位的收费收入等视为活钱,灵活机动地使用,大搞福利等做法。第三,规范预算编制,实行层层上报,层层把关,每一个项目由业务科室与主管局长、局长面对面集体讨论,民主决定,业务科室反映的具体情况,局长认真听取,发现错误当场改正,经测算,每年核减不合理支出3000多万元。专项资金管理方面,大搞监管改革,针对以前财政部门重筹资轻监管、轻问效的做法,变事前监督为事前项目审查、事中使用监管、事后追踪问效的全过程监管。
二、适应新的工作任务,建立科学、高效的组织结构 随着公共财政建设步伐的加快,财政部门承担的工作任务越来越重,管理范围越来越广,工作责任也越来越大。近年来我局以机构改革为契机,建立了一套科学高效的组织机构。
(一)机构情况。财政局局机关20个科室,局属事业单位10个。
1、 局机关机构设置情况: 办公室、综合科、预算科、国库科、采购办、行政政法科、教科文科、基建科、农业科、社会保障科、流通科、债务金融科、会计科、企业科、行政监察科、人事教育科、机关党委、离休办、专项资金管理科、土地收益资金管理科。
2、 事业单位机构设置情况: 财校(县处级)、收费处、财源办、培训中心(副县级)、 财政研究所、信息中心、事务办、农业开发办、财政周转金管理办公室、国库收付中心(含8个分中心)。
(二)人员情况。营口市财政局在职人员396人,其中公务员77人(编制72人),机关工勤5人(编制5人),事业319人(编制320人);离退休75人(含离休12人),其中机关40人,事业35人。
(三)为适应部门综合预算、国库集中支付、资金监管等一系列改革,近年成立主要机构如下: 2014年为实现财政项目专户资金管理科学化、制度化和规范化,确保财政项目专户资金安全高校运行,我局成立财政项目专户资金专门核算机构—财政专项资金管理科,对全部财政项目专户资金实行专账集中核算。
201x年为防范财政资金风险,严密财政资金拨付工作流程,我局成立拨款稽核科,负责监督资金支付管理业务的全过程。
201x年为加强政府债务的监督管理,防范政府债务风险,建立政府债务偿债机制,我局成立专门的管理机构—营口市政府债务管理办公室,负责政府债务的审批、财务监督、资金偿还等工作,并向使用贷款资金的项目单位派驻财务总监,直接监督项目单位的财务情况。
三、大力倡导廉洁自律,增强防范意识 开展反腐倡廉是加强财政干部队伍建设的客观需要。我局结合财政干部的思想实际,运用多种形式和方法,不断开展勤政廉政教育,加强制度建设,严格执行财政干部廉洁从政的各项规定。在财政干部中牢固树立廉洁奉公思想,增强防范意识,提高拒腐防变能力。
(一)开展多种形式的思想教育,巩固反腐的思想防线。利用每周五的政治学习时间和不定期的党员生活会,认真学习党章和《邓小平文选》、《江泽民文选》等,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;认真学习贯彻胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话精神,牢固树立社会主义的荣辱观;认真学习中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,出版并发行了《财苑警示录》、《行政违法案例选》等书籍,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性;抓好示范教育和警示教育,到本地新生农场监狱现场听取犯人现身说法,请原地税局、银行经济犯罪人员到单位,由全体干部集中听取报告,增强了全体干部的法律意识,树立了党员干部政治上做“明白人”、经济上做“清白人”、作风上做“正派人”的廉洁从政理念。
(二)具体落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。制定了落实廉政建设责任制的实施办法,规定了局领导班子和中层干部的职责,即“谁主管,谁负责”和“一级抓一级”的指导原则,局里成立了由党组书记任组长、其他党组成员为组员的机关廉政建设领导小组。明确了党组书记作为廉政建设的第一责任人,下属各单位的主要负责人为本单位廉政建设的第一责任人。每个领导干部都有责任分管,又在自己的责任范围内有分工负责的责任对象,保证了责任主体在党风廉政建设中找准位置,杜绝了相互推委的现象;在明确责任关系的基础上,逐级签订了责任书。由于我局下属单位多,职工数量多,为使廉政制度覆盖全局,局廉政建设领导小组和各分管领导还亲自抓下属单位的廉政建设工作,促使各下属单位逐一落实了廉政建设责任书,组成了各下属单位的廉政建设监督小组和群众监督组,形成了关系清楚、责任明确、覆盖全局的责任网络,避免了党风廉政建设的盲区。
(三)进一步建立健全并严格执行党的民主集中各项制度,规范办事程序,加强《党风廉政建设责任制》、《廉政谈话制度》、《行政过错责任追究暂行办法》等一系列制度的落实。加大党务、政务公开工作力度,通过各种渠道增强政务公开的透明度,明确政务公开的责任人和责任,建立党务、政务公开责任追究制度。认真实行中层干部述职述廉、民主评议制度,进一步推进党务政务公开工作,积极推进“阳光财政建设”。
(四)利用财政改革的大好时机,抓好反腐败源头治理工作。首先健全完善会计集中核算体系,在原有六个核算中心的基础上,又增设两个中心,实行会计集中核算后,各单位的所有资金都通过统一的帐户进出,提高了单位收支的透明度,堵塞了挪用、乱支漏洞。在受理结报过程中,对不符合规定的收支和凭证不予受理,规范了收支管理,强化了财政监督,也从源头上制止了腐败现象的发生;其次,规范政府采购行为,强化了机构建设,完善了规章制度。规范了政府采购流程,逐步扩展业务范围,制定当年的政府采购计划,提高政府采购的透明度,实行招标采购方式,确保政府采购活动“公开、公平、公正”,从源头上禁止了商业贿赂等行为;第三, 深化财政支出管理改革,实行部门综合预算,细化预算编制方法,把单位各项收入全部纳入预算管理,强化财政对预算资金流量和流向的监督控制,保证预算资金及时、足额到位。积极推行各项财政专户制度改革,相继建立了“偿债专户”、“棚户区改造专户”、“工资专户”、“社会保障专户”,保证了各项重点资金的及时到位;第四、加强财政支出管理,严格控制会议费、差旅费、出国费、办公设备购置费等支出范围、额度,制定《会议费管理暂行办法》,认真执行《差旅费开支标准和管理办法》切实防止了差旅费报销中虚报冒领现象的发生;第五、认真贯彻执行国务院新颁布的《财政违法行为处罚条例》,强化财政监督职能,进一步规范财经运行秩序。围绕关系国计民生的重大财政政策作为监督检查重点,对工业、粮食的重大项目展开专项检查,对公教人员工资发放情况实行跟踪检查,为适应新的形势的需要,加大财政监督检查力度,打击财经领域的违法行为,我局成立了监督监察局新机构,保障财政改革的顺利实施。
四、转变机关作风,增强服务意识 推进干部作风建设,关键是要找准抓住问题,切实解决问题。当前政府机关普遍存在着思想观念、精神状态、发展思路等几个方面的问题,主要表现在服务不主动、质量不高、效率不高,工作因循守旧、不求创新,做事缺乏热情。为切实解决这些问题, (一)、采取多种形式的学习活动,从转变干部队伍的思想作风入手。制定《营口市财政局学习贯彻“三个代表重要思想实施方案》《营口市财政局机关党员干部理论学习要点》通过保持共产党员先进性教育活动、八荣八耻等主题教育活动,全局党员干部的思想认识、工作作风、精神面貌有了明显改善和提高;艰苦奋斗、廉洁从政,全心全意为人民服务的宗旨意识,群众观念、责任意识,脚踏实地干事业、一心一意谋发展的大局意识明显增强;其次《关于在市财政局各支部开展争创“三个一流”主题活动的实施意见》即争创一流的队伍、培育一流的作风、创造一流的业绩
(二)严明组织纪律,制定行为准则,使作风建设制度化、规范化。一是制定了《财政局全体干部工作行为准则》,具体包括:日常工作行为准则、主要工作请示回报制度、参加会议制度、请假制度、对外交往行为准则、公正廉洁行为准则等;出台《营口市财政局机关工作人员文明办公规范》制定十条文明办公用语、行为方式,要求对前来办事的人员做到要有好的态度,做到来有迎声,去有送声,问一声好,倒一杯茶,遇事不推诿,不扯皮,并设立了考核方法、等级评定、奖惩方式,树立好财政部门良好的对外形象;针对某个时期内突出问题制定《国庆节放假期间的几项规定》、《关于加强机关工作纪律重申工作时间“三不准”的规定》《关于在全局范围内集中治理工作人员工作时间玩电脑游戏的紧急通知》《关于禁止使用局内微机上互联网的通知》并对违反规定的个人采取撤职或降级处分。二是完善首问责任制、服务承诺制、限制办结制、责任追究制等,遇事不推诿,不扯皮,对领导签字、手续完备、使用合理的资金,两天内必须拨付到用款单位,树立好财政部门良好的对外形象。
(三)把作风建设与完成工作任务强化财政管理结合起来。一是全面推行政务公开,打造阳光财政。制定《营口市财政局政务公开实施办法》,把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为政务公开的重点内容,实行政府采购公开、公物拍卖公开、收费公开;对各科室职责和工作规程作了明确界定和要求,公布各部门的工作流程图,公开财政资金审核、批准、拨付流程图,加强对工作的监督;二是抓好“窗口建设”。会计科、国库集中支付中心和行政审批服务大厅,是财政部门的对外服务窗口,为加强自身建设,这些部门进一步加强了职工培训,完善操作程序,提高服务质量。三是继续深化国库集中支付制度改革,预算编审改革。在原有6个会计核算中心的基础上又新增两个教育核算中心,加强的全市学校财政资金的收入和报账等财务工作,设立预算编审中心,保证在每年3月份之前即编制出全年预算,
(四)完善监督考核制度,实行目标管理。成立由纪检、人事、党委组成联合检查小组,建立行风建设检查考核制度,坚持平时抽查和定期考核相结合,对在行风建设中存在的问题及时发现并及时解决。同时拓宽监督渠道,从社区群众、预算单位聘请92名财政监督员,依靠广大群众的参与和支持,对财政系统的行业风气进行检验、评判和监督,按照广大人民群众的意愿,不断改进工作作风和服务质量,促进财政系统行风的转变。年初制定《营口市财政局工作目标管理实施方案》对业务工作、机关党建提出明确的工作目标和工作内容,各部门一把手为第一责任人,成立机关工作目标管理领导小组,并下设办公室负责日常工作,对各部门的工作实行考评和奖惩。
五、做好培训工作,提高干部素质 面对当前财政工作的新情况、新任务、新问题,需要不断地去学习掌握一些新的理论知识和技能,充实自己,进一步提高分析问题和解决问题的能力。近年来财政干部培训工作呈现以下特点:
(一)领导重视、制度健全。局领导非常重视财政干部培训工作,把干部培训放到事关财政改革成败的高度去思考去定位,每年都要安排培训经费20万元,专门成立了培训工作领导小组,组长由一把局长亲自担任,小组每年都要召开专门会议,讨论培训规划,明确培训目标。制定《2015-2010年营口市财政局干部教育培训规划》及各年度的培训计划,有计划、有目标地开展培训工作。培训中陆续制定《培训学习管理制度》、《授课教师开和制度》、《培训后勤保障制度》、《培训学习定期通报制度》等,有制度保证、有组织纪律地达到每期培训任务。根据《财政干部岗位资格管理暂行办法》,建立干部培训上岗制度,规定凡在岗人员和拟入用和调入人员,必须参加培训取得相应资格或考试合格,否则不与录用和上岗,把学习和干部的自身利益联系起来,增强学习的强制性。
(二)拓宽培训内容,确保科学化、多元化。坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕老工业基地振兴做大财政蛋糕这一中心工作,着重加强新知识、新业务、新方法、新技术的培训,坚持四个“加强”、四个“突出”: 一是加强政治理论培训,切实提高政治素质。组织干部认真学习、贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会及全省财政工作会议精神,牢固树立财政经济观、财政法治观和财政政绩观,全面提升理财理念和理财水平,为实现辽宁的伟大振兴和全面建设小康社会作出新的贡献。二是加强法律法规培训,努力提高法律素质。按照市委、市政府“四五”普法依法治理规划,结合财政工作的需要,围绕行政许可法、预算法、会计法等法律法规,开展依法行政、依法理财的培训学习,不断提高广大财政干部的法律素质和依法行政水平。三是加强财政业务培训,提高业务能力。除开展财政基础知识培训以外,还积极开展以财政预算管理体制改革、税收制度改革、财政支持企业改革与发展政策、财政支持县域经济加快发展政策、社会事业改革与发展及财政政策取向为重点的业务培训,不断提高广大干部的业务能力。四是加强技能培训,提高工作效率。主要进行财政统计数据查询网知识应用的培训,提高干部的计算机应用水平,不断提高工作效率。
同时,针对我市财政系统干部的实际情况,在培训内容上坚持四个“突出”。
一是突出理论性。把邓小平理论、市场经济理论、“三个代表”重要思想等理论知识作为政治培训的主要内容,用科学的理论武装干部头脑。
二是突出针对性。针对不同的干部群体和不同时期的工作重点,确定不同的培训内容。如针对乡镇财政干部整体综合素质亟待提高的现状,把培训内容确定为基本技能和基本素质的提高上;针对年龄较大、对计算机知识知之甚少的干部安排计算机知识讲座,等等。
三是突出实用性。根据不同培训对象的工作需要,安排不同的培训内容,努力使培训内容贴近学员实际,与学员的层次相一致,与学员的需求相吻合,提高课程“含金量”。
四是突出时效性。根据各个阶段财政工作的需要和财政干部应急需学习和掌握的知识安排培训内容。如《农村税费改革》、《新会计制度》等。
(三)注重效果,确保培训形式的多样化。在组织实施培训的过程中,我们根据培训工作的不同特点和不同对象的需求,采取了灵活多样的培训形式,既解决了工学矛盾,又保证了培训效果。我们采取了“七结合”的培训方式,即:长期培训与短期培训相结合。每年我们都举办一期三个月的财政干部脱产培训班,培训对象主要是财政局中层后备干部和业务骨干,同时还举办一些一周以内的短期培训,培训对象为全体财政干部,主要培训新出台的相关财政政策等内容;专题讲座和观看录像相结合。为了使培训工作上水平、上档次,我们除了举办专题讲座外,还为学员选择播放国内、省内一些知名学者、教授的讲课录像。如播放中国人民大学金正昆教授的《政务礼仪、商务礼仪讲座》、辽宁省委党校教授储霞的《“三个代表”与执政为民讲座》等,既节约了培训经费,又使学员开阔了视野,提高了培训质量;课堂培训和知识竞赛相结合。为了增强培训吸引力,调动学员积极性,有些培训内容我们采取了以赛代训的方式进行。如计算机培训,由局信息中心编写计算机知识复习题下发,以局文件形式规定复习时限和参赛范围,人事科负责参赛报名。竞赛时,以科室为单位进行笔试和上机操作考试,局领导和职工全部参加,共有10人分获一、二、三等奖。通过竞赛,使许多干部看到了自己的差距,增加了学习的动力和积极性。这种以赛代训的培训形式,受到了学员的重视和欢迎,通过竞赛,实现了培训的预期目标;撰写论文和考试验收相结合。我们对一些课程采取考试答卷的办法进行验收,而对一些课程的验收则采取撰写论文的方式。我们认为这样有利于学员带着问题听课,在学习中思考问题,运用理论指导工作,加深对所学理论的理解和对实际问题的认识,提高干部的调研思考写作能力;教师授课与课下自学相结合。在教师面授之外,我们强调让学员开展自学。局里下发“学习教育简报”,刊登一段时间的学习内容,用以指导学习。采取这种培训形式,不仅方便学员学习,拓展培训空间,而且还节约了培训成本,提高了培训效益,增强了学员学习的自觉性;普通培训与专题培训相结合。我们在大规模的培训的同时,还根据需要设置专题班,如“上岗培训班”、乡镇财政所长班“等;集中培训和分散培训相结合。我们在每年集中组织培训的基础上,还要求各部门组织有特色的分散培训学习活动。如预算科举办农村税费改革培训班、经济建设科举办的基建投资预决算审核培训班、办公室举办的财政政策法规培训班。
近几年来,在我们的努力下圆满完成了省、市各项培训任务。共培训干部2900余人次。完成县区财政局长岗位培训班8期,培训36人;举办科级干部和一般干部培训班12期,培训人员1800人次;举办乡镇财政干部培训班6期,培训人员330人次;举办各类专业培训班24期,培训人员720人。通过培训,全市财政系统干部的素质得到了提高,促进了财政各项工作目标的实现。我市财政干部培训工作连续三年获市直机关干部培训工作先进单位,连续五年受到省厅表彰。
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2020年,xx党委始终牢固坚持党的领导,通过压实责任、严明纪律、上下同建,确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位,成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉,着力打造全市xx系统风清气正的政治生态。
(一)在增强“四个意识”方面
十九大以来,xx党委始终牢固树立“四个意识”,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机,重点围绕新修订的党纪条例以及习近平中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育,进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论,做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决执行党的基本路线和方针政策,不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩,强化政治意识,坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持用科学理论武装头脑,坚持树立党章意识,自觉维护党章的尊严和权威,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制,遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律,重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。
(二)在落实从严治党主体责任方面
一是落实管党治党责任不放松。
二是狠抓基层党建工作不松劲。
三是加强党风廉政建设部署不懈怠。
三是开展监督考核问责不缺位。
(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面
一是坚持思想建党。
二是坚持制度建党。
三是坚持有效监督。
(四)在推动作风建设方面
一是扎紧扎密制度笼子,营造风清气正环境。
二是纪律规矩挺在前,扎实开展综合检查。
三是紧盯重要时间节点,扎实开展督查。
(五)在防范廉政风险方面
(一)主要问题
思想教育、理论学习需进一步深化
全面从严治党还需进一步加强。
两个责任落实仍需巩固。
组织生活制度有待进一步狠抓落实。
作风建设还需长抓不懈。
(二)原因分析
(一)进一步筑牢思想根基,着力加强党性锻炼。
(二)进一步压紧压实责任,着力推进全面从严管党治党落到实处。
(三)进一步强化纪律意识,着力营造清正廉洁风气。
(四)进一步转变作风建设,着力推进改革创新。
(五)进一步强化问题导向,着力抓好整改落实。
政治生态情况汇报篇五
政治生态是一个地区党风政风社风的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为,对一个地区的政治社会发展发挥着潜移默化的重要影响。☆年☆月,我县在全省率先出台《关于建立政治生态评价体系的意见(试行)》,深入开展短期预警、定期分析、整体把控、靶向整改,积极涵养山清水秀政治生态。对照《意见》评价体系,现将2019年度县域政治生态情况作以简要分析评价。
2019年,县委县政府坚持以党的政治建设为统揽,坚定不移推进全面从严治党,坚持不懈正“歪树”治“病树”拔“烂树”,反腐败斗争取得压倒性胜利,各镇乡(街道)、县级各部门政治生态综合指数多在☆以上,呈现出愈加清朗的积极变化。
(一)党内政治生活更加严肃。全县各级党组织坚持以党的政治建设为统领,引导全县党员干部牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,持续严明政治纪律政治规矩,以有力举措全面肃清☆流毒影响。严格“一切工作到支部”要求,认真落实“三会一课”、民主评议等基本制度。常态化开展“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党员干部新常态下政治素养和执政能力不断提高。建立关心关爱和容错纠错澄清机制,旗帜鲜明为敢于担当、改革创新者撑腰鼓劲。
(二)党内监督更加严密。各级党组织建立清单管理、量身定制、定期报告、动态监管、述责述廉等制度机制,推动了管党治党责任主体履责尽责。严格落实主要领导干部“五不直接分管”“三重一大”决策全程纪实等制度,有效防范“家长制”“一言堂”。稳步推进纪检监察机构改革,基本构建了“纪检监察+”大监督格局;创新建立政治巡察清单,细化检查内容方式,更好发挥“显微镜”“探照灯”的作用。反腐败斗争取得压倒性胜利,截止2019年☆月,全县立案查处违纪违法案件☆,比上年同期分别增长☆,清除了一批破坏政治生态“污染源”。
(三)用人导向更加鲜明。县委始终坚持党管干部原则,把政治标准放在第一位,严把德才标准,坚持公正用人,坚决不用政治上不过硬、廉洁上不过关的干部。在干部选用中坚决贯彻“六个凡必”,推行“五环节”全程审核把关,全程痕迹管理,严防带病提拔。探索建立系统科学的差异化考核体系,全覆盖开展☆名县管领导干部述责述廉工作,多方印证、全面掌握干部的实绩表现,大力选拔讲政治、懂城市、会经济、善治理的优秀干部到重要岗位任职,鲜明用人导向,营造干事创业的良好环境。
(四)干部勤廉更加常态。县委县政府始终以踏石留印、抓铁有痕的态度狠抓干部队伍纪律作风建设,不断健全密切联系群众机制,全面推行一线工作法,引导广大党员干部保持清正廉洁政治本色,争做真抓实干的好干部。政务服务不断提速,证明事项从☆项缩减到☆项,项目从注册到开工最短可在☆个工作日内完成,创造了☆项目☆天竣工投产的“☆速度”。县委县政府被省委省政府表彰为脱贫攻坚先进集体,被评为全国网民留言办理先进单位,获评中国民营经济最佳投资县。
(五)社会生态更加和谐。各级党组织坚持以人民为中心的发展思想,深入走基层、解难题、惠民生,2019年完成☆项省市民生工程,通过“三报到”机制解决群众问题☆个,网络理政平台办理企业和群众诉求☆件,信访总量逐年下降,网络舆情日趋理性,反映出改善民生、推动发展举措获得了广泛的社会认同。党风廉政建设社会评价满意度实现从☆年全省第☆位、☆年第☆位、☆年第☆位,到☆年第☆位的四级跳,“清廉指数”逐年上升。成功创建国家健康促进县、位列全国幸福百县榜第☆位。
从各牵头单位日常监督、执纪问责、考核考评等情况来看,巩固发展我县风清气正良好政治生态,还存在以下一些亟待解决的问题。
(一)关键少数党的政治建设责任感不强。从政治检查、监督和纪律执行的角度来看,县实施主要责任不平衡的现象仍然相对突出。一是少数党组织领导弱化,部分党组织对党的政治建设总体要求把握不够,团队凝聚力和战斗力不强。例如,个别单位的党内政治生活并不严肃,少数领导干部经常缺席党组会议,长期不参加党组织生活。第二,主要领导的主要责任意识不强。一些领导认为,全面从严治党是软任务和虚假工作一手硬一手软现象。比如,多数单位主动发现查处并开展党内问责的数据长期为零。三是管党治党压力传递不到位,部分党组织以形式化、表面化的方式履行主要责任,以会议贯彻会议,以文件执行文件,以签署责任书代替责任执行,压力传递层层减少。第四,日常监督失去宽大。一些领导小组成员履行一岗两责,追求好人主义,用信任代替监督。宽松和柔软的问题尚未完全解决。例如,一些领导干部把工作提醒谈话提醒,问题导向的准确性还不够。2019年,全县问责落实主体责任不力的党组织☆党员干部☆人,充分说明这些问题在基层还是比较突出的。
(二)“微生态”污染的顽固性反复性仍然存在。腐败是政治生态最大的污染源。党的十八大以来,全县共立案查处☆,立案量年均增长☆%,查处数年均增长☆%,充分证明了政治生态建设的长期性和艰巨性。一是高压之下不收敛不收手的问题依然存在,在城镇更新、资源管理、工程建设等资金密集、资源丰富、权力集中的领域尤为明显。比如,☆违纪违法系列案,涉案人员之多、职务之高、金额之大均创☆历史之新高;2019年我县查处侵害群众利益的“微腐败”案件☆件☆人。这些“污染源”对所在单位所涉领域微生态的损害性侵蚀性非常强,净化修复成本高。二是滋生腐败的空间和土壤仍未完全消除,从领导干部经济责任审计、自然资源资产审计情况来看,一些镇乡和部门在财务收支及国有资产管理、重大经济决策部署、遵守财经纪律、自然资源资产责任履行等方面执行不到位,存在较大的廉政风险。
(三)“四风”问题树倒根在,作风建设任重道远。从监督检查、审查调查、政治巡察等方面工作来看,我县党员干部红线意识和底线思维还不强,纪律作风和精神区位还有待进一步提升。一是“四风”问题纠而未绝,2019年,我县查处违反中央八项规定精神案件☆件☆人。总体来看,面上的公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、大操大办婚丧喜庆等逐渐减少,但并没有绝迹,“四风”问题还产生了新的隐形变异,给监督执纪带来新的挑战。形式主义、官僚主义问题仍然根深蒂固,虽然“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”现象得到很大改善,但文多、会多、表册多、盒子多、微信群多的感受却在基层干部中普遍存在。二是为官不为相对突出,2019年,我县开展了不作为及“懒散拖”问题专项治理,打造电视问政监督新平台,党纪政务处分☆人,问责党组织☆个、党员干部☆人,特别是在惠民惠农财政资金“一卡通”管理领域,不作为慢作为现象比较突出。一些党员干部工作浮光掠影,敷衍应付,调门高、落实差,划句号的意识和能力不强,长此以往容易形成新的遗留问题。三是实心干事仍显不足,☆地小人少,受传统人文历史环境影响,远郊小县、小富即安、小进即满等认知观念在一些地方还有较大市场,得过且过、甘于平庸、贪图安逸的庸懒思想尚未根治,敢闯敢试、敢为人先的精神劲头还不足,与☆建设高质量发展示范区的要求还有距离。这些问题,不显山露水,却危害极大。
(四)老问题新风险长时间并存。从网络理政和群众信访数据来看,事关生产生活的环境保护、城市管理、市场监管、交通出行等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点;群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。一是公共服务满意度不高,我县公共服务满意在☆年为全市第☆名,但在☆年、☆年却滑落到全市第☆名,主要体现在交通出行、基层组织服务、文体活动等方面。二是特定利益群体问题的处置难度较大,比如,失地农民社保问题、被拆迁人员安置问题、☆等,需要较强政策支持和较长时间防范化解,容易成为引发社会不稳定因素的导火索。三是新常态下新风险逐渐积聚,随着经济社会不断发展,广大群众对更优公共服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高,需求越来越广泛,其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。比如,商品房纠纷、机关事业养老保险制度改革、电子商务和公共交通快速发展下的安全防范、社会热点容易泛政治化等问题,逐渐成为需要党委政府高度重视的新风险领域。
政治生态建设是一个潜移默化、久久为功的系统工程,既要同治理自然生态一样整体把控,统筹推进,也要针对突出问题进行重点整治,迅速净化涵养。
(一)聚焦“关键少数”,持续严明政治纪律政治规矩。政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。一是严明政治纪律政治规矩,把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动,教育督促党员干部始终对党忠诚老实。二是严肃党内政治生活,认真贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及省市《实施意见》,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是坚持和加强党的全面领导,严格执行集体领导制度,严格议事规则和决策程序,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,形成心齐气顺的政治氛围。四是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,重点是抓住领导机关和领导干部,深入开展☆严重违纪违法案“以案促改”和☆违纪违法案“一案一整改”工作,以案为警、以案为戒,查处一人、教育一方,迅速消除政治影响和生态污染。
(二)严守监督首责,坚持不懈正风肃纪。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源,是净化党内政治生态的关键举措。一是压紧压实全面从严治党责任,督促领导干部认真履行“一岗双责”,对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”“红脸出汗”,抓早抓小、防微杜渐,打好政治生态建设“预防针”。二是建立健全监督体系,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动和发现问题双向移送机制,增强党内监督合力。建立县属国有公司纪检监察工作规则,推动企业廉洁经营、健康发展。健全党员干部廉政档案,完善出具党风廉政意见工作办法,及时为党员干部精准画像。三是聚焦中心强化监督,围绕共建高质量发展示范区,构建“一心三城五镇”城市格局和优化“两园一区”经济地理开展监督检查,确保县委发展蓝图变为现实。四是锲而不舍正风肃纪,聚焦形式主义、官僚主义等“四风”问题开展集中整治,着力解决文山会海、过度留痕、检查考核过多等困扰基层的顽疾。
(三)强化制度保障,一体推进不敢腐不能腐不想腐。党的十八大以来全面从严治党的实践及其成效表明,净化优化党内政治生态,制度是根本保障。目前,☆集聚着☆“南拓”、撤县设区、共建高质量发展示范区、公园城市建设等多重战略机遇,更需要成熟完备的制度体系来保障和规范,推进治理体系和治理能力现代化。一是强化不敢腐的震慑,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,严肃查处违反中央八项规定精神问题,坚决消除政治生态最大“污染源”。二是扎紧不能腐的笼子,结合机构改革工作,对已有制度进行全面审查、评估和清理,动态调整权力清单、责任清单,理顺权责关系,编制修订权力运行流程图,加快形成权责一致、分工合理、高效顺畅的权责体系。加强权力运行的制约和监督,突出招商引资、政府投资、监管审批、规划建设、征地拆迁、选人用人、医疗教育等事、权、财、人的富集领域,通过改革和制度创新,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,消减以权谋私、利益输送的空间。三是增强不想腐的自觉,多形式加强思想政治和党性教育,督促党员干部用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,经常性对表对标,不断校正世界观、人生观、价值观。坚持严管和厚爱相结合,把握运用“三个区分开来”,完善奖勤罚懒制度,建立澄清正名和恶意举报惩戒机制,营造健康向上的从政环境。加强社会主义核心价值观宣传培育,引导党员干部讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。用好具有☆特色的廉洁文化、忠孝文化、传统文化资源,塑造昂扬向上的县域人文精神。
(四)坚持以人为本,增强人民群众获得感。民心是最大的政治,人民群众满意度是政治生态好坏的试金石。一是坚持聚焦民生关切,按照“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作准则,继续完善“三报到”“民生诉求会办”等群众问题收集解决解释机制,有效增强群众的获得感和幸福感。二是持续深化政务服务,继续深化“放管服”改革,提升政务服务效能。继续推进基层“三务公开”标准化规范化,建设阳光政府。开展民营经济“大走访”活动,保障落实☆“民营经济18条”。依法依规、积极稳妥化解企业遗留难题,促进企业健康发展。三是坚决维护群众利益,深入开展形式主义、官僚主义问题集中整治,切实消减基层困扰。推行“纪律监督+群众监督+舆论监督”相结合的“电视问政”“阳光问责问廉”等模式,给予群众更多参与权和评判权。严肃查处漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为,进一步赢取群众对党委政府的信心信赖。
政治生态情况汇报篇六
2020年,xx党委始终牢固坚持党的领导,通过压实责任、严明纪律、上下同建,确保“党要管党、从严治党”始终处于各项工作的核心地位,成为全系统各级领导干部的思想自觉、行动自觉,着力打造全市xx系统风清气正的政治生态。
(一)在增强“四个意识”方面
十九大以来,xx党委始终牢固树立“四个意识”,以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”专题教育为契机,重点围绕新修订的党纪条例以及习近平中国特色社会主义思想组织开展形式多样的思想政治教育,进一步推动学习宣传和贯彻执行。始终加强对十九大以来正反面典型案例的剖析反思和深入讨论,做到受警醒、学榜样、明底线、知敬畏,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决执行党的基本路线和方针政策,不折不扣贯彻中央、省委的各类决策部署。各级党委始终严守政治纪律和政治规矩,强化政治意识,坚定政治立场,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到善于从政治上看问题、把握方向,坚持用科学理论武装头脑,坚持树立党章意识,自觉维护党章的尊严和权威,坚持做到大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明,自觉做政治上的明白人;始终严明组织纪律,强化组织观念,严格执行民主集中制,遇到重大问题及时请示报告;始终严格工作纪律,重点加强对中央、省委重大决策部署落实情况的监督检查,决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通,确保各项决策部署落到实处,保障政令畅通。
(二)在落实从严治党主体责任方面
一是落实管党治党责任不放松。
二是狠抓基层党建工作不松劲。
三是加强党风廉政建设部署不懈怠。
三是开展监督考核问责不缺位。
(三)在新形势下党内政治生活和强化党内监督方面
一是坚持思想建党。
二是坚持制度建党。
三是坚持有效监督。
(四)在推动作风建设方面
一是扎紧扎密制度笼子,营造风清气正环境。
二是纪律规矩挺在前,扎实开展综合检查。
三是紧盯重要时间节点,扎实开展督查。
(五)在防范廉政风险方面
(一)主要问题
思想教育、理论学习需进一步深化
全面从严治党还需进一步加强。
两个责任落实仍需巩固。
组织生活制度有待进一步狠抓落实。
作风建设还需长抓不懈。
(二)原因分析
(一)进一步筑牢思想根基,着力加强党性锻炼。
(二)进一步压紧压实责任,着力推进全面从严管党治党落到实处。
(三)进一步强化纪律意识,着力营造清正廉洁风气。
(四)进一步转变作风建设,着力推进改革创新。
(五)进一步强化问题导向,着力抓好整改落实。

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