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农机补贴会议的讲话农机购置补贴工作领导讲话篇一
农机安全监理(简称农机监理)是中国农机化发展过程中的一个特色,是农机化的重要组成部分,具有很强的法制性,广泛的社会性,服务性以及生产性。下面就是本站小编给大家整理的农机监理工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
这次全市农机监理工作会议,是今年农委召开的第一次专业工作会议,我代表市农委对会议的召开表示热烈的祝贺。
刚才,广德站长回顾和总结了去年的工作,又对今年的农机监理工作进行了周密部署,讲的比较全面具体,具有可操作性。既充分肯定了去年全市农机监理工作取得成绩和存在问题,又对今年工作提出了新的要求。请大家回去后,结合本地实际,认真抓好落实。借此机会,我讲几点意见。
一、立足本职,全力保障农机安全生产。
安全生产关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众切身利益,关系到改革发展稳定的大局。市农委对农机安全生产工作一直是十分重视的,始终把农机安全生产作为事关农业、农村经济稳定发展的一项重要内容来抓。一年来,通过健全体制、强化职责、建立责任追究制、开展专项整治工作、加强对重点地段和农林交错区的安全检查和督查,要及时发现并消除隐患,确保一年来全市农机安全生产形势的稳定,为全市经济持续发展做出了贡献。但我们也要清醒地看到我市农机安全生产中还存在“黑车、非驾”,安全技术设施差等不安全隐患,安全生产形势不容乐观,我们一刻也不能掉以轻心,要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针;以防范重、特大事故为重点;牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的五民观念;突出自身特色,采取有利措施,按市政府的要求,对我市行政区域内的农机监理工作进行统一管理,确保我市的农机生产的安全运转。在这方面去年我们主要抓了以下工作。
一是加强农机安全生产的监督管理,做好农用车辆的牌证发放管理。对无牌行驶、无证驾驶行为进行全面清理,重点查处“黑车、非驾”、超速超载、违章载人等严重违章行为,严厉打击拼装农用车辆的违法行为。今年我们要继续加大这方面工作力度,切实抓好农机安全生产监督管理。
二是要严格履行监理工作程序和手续。凡是农机监理的工作职责,我们不办不行,不按规矩办更不行。农机监理的各项业务程序和手续如检审、落户、考试、办证、转籍、异动、封存、报废等不能有任何疏漏。
三是严格执行事故行政追究制度。国务院颁布了特大安全事故行政责任追究规定,中心内容有二条:一个是明确防范责任的责任人;另一个是明确在事故发生后,对负有责任的主要领导进行责任追究和处分。我们农机监理部门也要落实这个责任追究规定,哪里出了重大事故,哪里的农机站长就要受到行政处分。
二、走依法治机之路,促进农业机械监督管理的有序发展。
目前,我市的一些地方农业机械无牌、无证现象还非常严重,存在着极大的事故隐患,各地监理部门要主动履行职责,行使行政执法权,开展全面清理,集中整治活动,治理“黑车、非驾”。
首先,通过各种宣传形式进行法制教育。加大对法律、法规、规章制度的宣传力度,要努力营造一个依法治机的大气候,提高广大监理员依法办事意识,做到有法必依、执法必严、违法必究 ,要通过宣传使广大有机户自觉遵守《安全生产法》和《黑龙江省农业机械安全管理条例》及5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规,主动接受管理,配合我们的工作。
其次,加大清理整治“黑车、非驾”工作力度。一是今年全市要对无牌行驶和无证驾驶进行全面清理,集中整治,特别要重点清理整治林、场、所和村、屯的农用拖拉机。各地要首先摸清底数,采取有效措施,治理“黑车、非驾”,做到发现一起,查处一起,横抓到边,竖抓到角,决不手软,从源头上消除事故隐患。二是要主动争取公安、法院等司法机关及相关部门的支持,对一些 “钉子户”通过法律程序,依靠法律的威力强制执行,达到强制执行一个人,教育大多数的效果。关于“清黑”工作,我还想特别强调一点,今后如果农民买车、有机户不知道到哪落户或者不知道到到哪里办证,就是农机监理部门宣传和服务不到位。如果一旦出现交通事故,我们农机监理就要承担不作为的责任。
最后,加大检查力度,强化动态管理,要加强农机安全检查,特别是要加大田查、路检的力度,加大道路交通违章查纠力度,严肃查处农用运输车客货混载、违章载人、超速行驶、带病作业、无牌、无证等严重违章行为,依法取缔拼装农用车辆,加大事故多发路段重大隐患的治理力度。对不符合安全要求,隐患较大的农用车辆,个体运输户,要立即停业停运,经整改仍然不合格的,要依法吊销其运输工具牌照。
三、强化检审,服务于备春耕生产。
1、严格时间要求,我市的备春耕生产季节性非常强,这就要求各地的检审工作,要抢前抓早,严格按照市站的检审进度和时间要求,采取“不误农时,方便机户,因地制宜”的原则,走村进户,现场办公,积极开展检审工作。去年检审进度慢的单位,要认真查摆原因,该汇报的汇报,该协调的协调,该突破的突破,如果是自身原因,就要多学习,多努力,多创新,对工作不力的要采取组织措施。
2、严格标准。在检审工作中要注重工作质量,严格执行检验标准、规范执法,要坚决杜绝检审工作走过场,只收费不检审的错误做法,彻底转变重收费、轻检审的错误观念,端正为有机户负责,为监理事业负责的态度,促进检审工作正常化、规范化、标准化。
四、加强队伍建设,树立农机监理的行业形象。
事业成败,关键是人。在队伍建设上,要以xx大精神和“三个代表”重要思想为指针,加强农机监理员思想作风和工作作风建设,组织开展不同层次农机监理员的培训活动,把我市农机监理队伍建设成为一支政治成熟、作风扎实、业务过硬,具有较高素质的准军事化队伍。在这方面,我想重点强调四个方面。
1、全面贯彻农机监理行为规范。各地要全面贯彻农机监理行为规范,切实抓好农机监理队伍的党风廉政建设和工作作风建设。目前,我市的农机监理队伍中也确实存在一些乱罚款、乱收费、野蛮执法、暗箱操作、随意超标准收费、特别是违规跨区办证、落户、检审等违法行为。一经查实,我们要按照省农委下发的《农机监理行为规范》,坚决清除监理队伍,不能放任这些人影响我市的农机监理事业的健康发展。
2、抓好岗位培训工作。一是要认真组织本单位的监理员认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》,道路交通法是为了加强道路交通安全畅通,保障人民群众的生命财产安全,促进社会经济的持续发展,而制定的具有十分积极的社会意义,对我们的工作也有积极的推动作用。因此,我们要将该法学懂、吃透,切实履行好该法赋予我们的职责。
3、加强监理装备的使用和管理。各单位要对省、市投放的监理专用车、摩托车和其它专用设备做好维护、保养,建立使用制度,确保农机监理外业检查的正常开展。另外,还要加强对监理员着装的管理,监理员着装时,应当随带《中华人民共和国农机监理证》,以及其它执法证件;应当举止文明,服装整洁,标志齐全,非工作期间,严禁穿着农机监理服。
4、深入持续开展好“满意在机户”活动。“满意在机户”活动的内涵比较广,已经成为整个农机安全管理工作的载体,这项活动已经开展2年了,各地都积累了丰富的经验,今后要更多地在文明执法、优质服务和宣传设施等方面下些功夫,进一步巩固和扩大战果。
五、利用网络优势,抓好农机监理的信息发布和宣传工作。随着网络技术的飞速发展,计算机网络已应用到各个领域,因此,我们农机监理也要利用《伊农网》开展农机监理信息发布和安全教育工作。《伊农网》是市政府的农业网站,更是市农委自己的网站,特别是“村村通平台”,利用无线寻呼技术已与我市林、场、所,乡镇村屯的千家万户接通,因此要充分利用这个优势,做好农机监理信息发布工作。深入宣传党和国家的安全生产方针、安全生产法律法规、安全生产知识,不断强化安全意识,使安全生产深入人心。
六、强化管理,确保规费收缴。
在规费收缴上,大家要端正态度。一要正确认识管理和收费的关系,一定摒弃完成监理费收缴任务就完成了全年监理工作任务的思想。严格执行农机监理费收入项目和支出范围,决不允许擅自扩大收费范围和超标准收费现象的发生。对收缴的监理费要按规定足额、及时上缴,严禁任何单位和任何人坐收坐支、截留、挪用、一经查实,该追究谁的责任就追究,该移交其它部门处理的就移交决不姑息手软。
最后,希望全市各级监理部门和监理员积极行动起来,坚定信心、团结一致、群策群力、真抓实干、开拓进取,把我市的农机监理事业做大做强,全面开创我市农机监理工作新局面。
谢谢!
各位领导,同志们:
一、20xx年主要工作开展情况及成效
(一)安全责任进一步落实。一是年初及时研究制订20xx年工作意见,从八个方面明确了本年度重点工作及措施,为做好年度工作明确了方向;二是“平安农机”创建工作继续纳入全市安全生产重点任务,分解下达到各区县政府。同时,会同市安监局联合制定了《平安农机创建工作考评办法》下发各区县,确保了创建工作扎实推进;三是制定了全市农机监理工作主要目标及考评办法,并分解下达到各区县农机主管部门;四是及时与各区县签定了农机安全生产责任书39份。并督促各区县农机主管部门与各乡镇,各区县农机监理机构和农机驾驶(操作)人员分别签订了农机安全责任书或保证书3万多份;五是召开全市农机监理工作会议,对20xx年度工作进行了研究部署,同时开展了业务培训。通过采取以上各项措施,进一步构建了完善的责任体系,确保了各项工作顺利推进。
(二)专项整治进一步深化。按照农业部和市政府部署,在全市组织开展了农机安全生产大宣教大排查大整治大执法活动、设施农业装备安全监管专项行动、“农机安全生产年”活动、“农机安全生产月”活动、农机安全专项整治督查行动和严厉打击农机安全违法行为专项行动等一系列专项整治行动。为确保活动取得实效,我们组织各区县及乡镇农机安全执法人员,深入乡村、田间、场院等农机生产作业场所,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施进行全面彻底的检查,确保检查面达到100%。同时,组成检查组深入各区县采取“明查暗访”、“专家把关”等形式,对各项行动进行跟踪督办。据统计,各项行动开展以来,全市共排查治理隐患单位6191个,排查一般隐患3009项,已整改3009项,整改率达100%;全市共开展农机执法行动8763(起、处),查处无牌证或证照不全从事农机生产作业经营活动1824(起)。通过开展各项安全整治活动,杜绝了农机重特大安全事故的发生。
(三)源头管理进一步加强。各区县农机监理部门积极配合安监、公安和交通部门开展联合执法,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为,遏止了拖拉机道路交通安全事故多发的态势,进一步提高了全市拖拉机上牌率、年检率和持证率“三率”水平。20xx年,全市新注册登记拖拉机3213台,达到30092台;新办理拖拉机驾驶证5582个,达到38561人;新备案登记财政补贴各型农业机械98466台,达到398201台;新增农机操作人员42094人,达到233848人;拖拉机上牌率达到97.2%,检验率达到84.3%,驾驶人持证率达到96.2%。
(四)安全氛围进一步浓厚。各区县农机主管部门以开展“百万农民文明交通行动”大型主题宣传活动和“安全生产月咨询日”活动为契机,进一步加大了农机安全宣传力度。一是充分利用报纸、广播、电视、网络、手机短信、农民信箱等媒体,大力宣传农机安全生产法律法规和方针政策,普及农机安全生产知识;二是通过发放《农机安全生产法规汇编》、《农机安全生产知识手册》、《给机手的一封信》、《创建“平安农机”倡议信》和“平安农机”宣传挂图等内容丰富、群众喜闻乐见的宣教资料,宣传安全生产法律法规,普及农机安全生产知识。全市共印制和发放宣传资料112259余份,出动宣传车1360多辆次,接受安全培训16700人次,深入基层乡村(学校)开展咨询活动,接受群众咨询数万人次。
(五)工作举措进一步创新。璧山县积极争取县委县政府支持,征地30亩,用于建设农机检测培训考试服务中心。县领导还召集发改委、规划局、国土局、财政局等相关部门召开协调会,确保建设项目顺利推进;永川区坚持以服务促管理,在水稻机收期间,组织监理人员深入田间、地头,现场为参加作业的机具开展免费实地检验及办理注册登记手续,真正做到了“服务到田间,监理到地头”;云阳县与交安办、交巡警大队、安监局、市政园林局、运管所和各乡镇交安办一道,每月1-7日定期开展道路交通安全联合执法,让农机部门融入全县大安全氛围,也让涉安部门都来参与拖拉机管理,收到了良好效果; 万州区为把“平安农机”创建活动引向深入,狠抓了“平安农机进校园”宣教工作,通过开展农机安全知识进课堂以及“大手牵小手、共创平安农机”活动,掀起了创建工作宣传热潮。水稻机收期间,该区还组织开展了“农机闹秋收、宣传到田头”主题宣传活动,突显了农机安全宣传工作特色;涪陵区农委组织了由龙潭镇政府、交巡警、安监所、派出所、农业服务中心和卫生院等单位参加的农机事故应急救援演练。通过演练,进一步提高了农机监理人员应对农机事故快速响应能力和指挥协调能力;九龙坡区统一制作了《卷帘机安全操作规程》、《植保机械安全操作规程》、《加温炉安全操作规程》、《滴灌设备安全操作规程》等设施农业机械安全操作规章制度,免费发到各花卉种植专业经营合作社(户),张贴在机房或温室大棚作业现场,并在涉及安全隐患的作业机器岗位设置了安全警示标语,进一步深化了设施农业装备安全监管。该区在创建全国平安农机示范县区过程中,积极争取区财政投入专项资金40余万元,并通过到梁平、南川实地观摩学习和邀请市所相关科室现场检查指导等方式,确保了创建取得成功;渝北区为扎实推进农机安全隐患专项整治活动,通过电话和手机短信的形式,及时通知为按期参加年检审的机主及时办理补检手续或拖拉机报废注销手续。类似的例子还很多,由于时间关系,就不在此一一列举。
20xx年,全市农机监理工作虽然取得了很大的成绩,但也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几方面:一是农机安全生产形势仍不容乐观。拖拉机无证驾驶、无牌行驶、超速超载、酒后驾驶、逃检避检和违法载人,耕整机擅自改装,联合收割机、插秧机违规操作等农机安全隐患大量存在,甚至在个别地区还发生了拖拉机搭载学生的严重违法行为。二是“平安农机”创建工作很不平衡,个别区县甚至根本就没开展这项工作。有的区县虽然开展了这项工作,但也仅仅是停留在表面。还有一些区县对创建成果没有很好的保持,没有把这项工作作为农机安全生产长效机制进行巩固。三是投入不足,装备落后。近两年来,市级层面的财政投入有所增加,工作运转基本得以保证。但各区县财政对农机监理工作基本没有投入,有的区县监理部门单位运转都还困难。装备也极其落后,还有部分区县连执法车都没有,更不要说检测和考试设备了。四是一些监理人员由于受今年农机系统发生的一些事件影响,产生了消极懈怠情绪。认为从事农机监理工作地位低下、责任重大、任务繁重而待遇又差,于是工作不再敢于承担责任,工作中产生了多一事不如少一事,少一事不如不干事的思想。凡此种种问题,希望大家齐心协力、同舟共济,在今后的工作中逐步加以解决。
二、关于20xx年工作重点
一是要坚持依法行政,廉洁从政。农机监理部门拥有行政许可、行政处罚、行政强制和行政裁决权,关系着农民群众的切身利益,不可避免地受到社会各界的广泛关注。为此,我们要牢固树立依法行政,廉洁从政的意识,不断健全和完善规章制度,规范权力运行,严防滥用职权、失职渎职等违法违纪行为。要坚决杜绝乱发牌证、乱收费和乱罚款的行为。特别是在发牌发证的问题上大家一定要统一思想,做到令行禁止。规范拖拉机牌证核发,这是《安生生产法》、《道交法》和《农机安全监督管理条例》等法律法规的要求,也是农业部和市农委的要求,是大势所趋。目前,虽然全国还有部分省区在违规办理拖拉机注册登记,但也有很多省区为此付出了惨痛的代价,一些人员被追究刑事责任。去年,在重庆市农机购置补贴领域发生的一些案件对我们来说是极其惨痛的教训,希望大家引以为镜引以为戒,我不希望监理系统任何一位同志出事。农机监理部门工作经费投入不足的问题非常突出,对此问题我们要善于争取领导重视,善于争取财政加大投入。农机监理工作经费应该纳入各级政府财政预算,这是国务院《农机安全监督管理条例》明确规定了的,只要我们汇报到位争取到位,因为工作经费不足而导致安全监管工作无法正常开展的责任就不再我们身上,所以大家一定要走出靠收费来弥补事业经费不足的误区。
二是要抓好农业机械备案登记管理工作。目前,重庆市拖拉机在册数仅为三万台多一点,这在全国都是最少的。从今年开始,我们又不再办理地产拖拉机注册登记手续,拖拉机拥有量将大幅度减少。在这种情况下,今后农机监理部门干什么?这是我们每一个监理人员都需要认真思考的问题,其实这个问题也已经有了答案。《农机安全监督管理条例》规定了农机监理机构对拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等七类有可能危及人身财产安全的农业机械的安全监理职责。为此,我们要在加强对拖拉机和联合收割机安全监管的同时,积极探索对其它农业机械的备案登记管理。我们的初步想法是,对不危及人身财产安全的农业机械实行一般备案登记管理,由各乡镇和区县农机监理部门分别建立档案及台帐。同时,进行不定期的安全检查,开展安全宣传和教育。对有可能危及人身财产安全的五类农业机械实行重点备案登记管理。重点备案登记管理采取网络化管理模式,实行全市统一的目录管理,并核发备案登记证。在此基础上,积极争取各级财政投入专项经费,定期进行免费实地安全检验。对农业机械备案登记管理工作,大家有什么好的意见和建议可以及时给我们提出来。
三是要继续深入开展农机专项整治行动,突出抓好重要农时季节,重点作业区域和重要生产环节的农机安全执法检查。要进一步密切配合安监、公安和交通等部门,加大拖拉机道路交通安全检查力度,坚决查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检等违法行为,特别是要严厉打击拖拉机违法载人的严重违法行为,坚决遏制农机事故的发生。据统计,20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故80起,死亡13人,伤119人;20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故229起,死亡92人,伤279人;20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故54起,死亡18人,伤64人。通过近三年的分析,拖拉机道路交通安全事故呈逐年下降的趋势,但我们千万不能有丝毫的松懈和麻痹大意。虽然拖拉机道路交通安全事故由公安部门负责,但是一旦发生重特大安全事故,作为源头管理部门,我们也有责任。
四是要继续深化“平安农机”创建活动,以系统工程的观点及联系的方法来深化活动内容,带动全面工作,树品牌、谋长远、建机制、强基础、保平安。要巩固现有成效,积极争创全国“平安农机示范县”。要进一步加强宣传,总结推广创建工作中的先进经验,结合新形势,新任务、新要求和本地实际,树立新理念,推出新举措,创出新特色、突出新效果。要善于争取领导重视,争取财政投入,并充分调动各方面的积极性,努力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的创建工作机制。
五是加强农机安全监管能力建设。去年,重庆作为全国事业单位分类改革五个试点省区之一,启动了事业单位分类改革。在市农委、市编办等相关部门的高度重视下,市所作为全市22个行政类事业单位之一,已上报国编办备案。希望各区县要结合事业单位分类改革,明确农机监理工作的行政执法性质,进一步加强农机监理机构和队伍建设。农机安全监理机构,其地位和职能只能加强,不能削弱。农机监理机构必须作为独立的机构予以保留,这一点农业部市有明确要求的。同时,还要选拔任用优秀年轻干部充实到农机监理队伍。目前,重庆市农机监理机构的装备水平还很低,投入严重不足,对此我们高度重视,去年以来,我们对全市农机安全监理装备情况进行了专题调研,并形成了关于加强农机安全监管能力建设的专题报告上报市政府。但是,由于种原因,未纳入20xx年市政府重点行业安全监管能力建设实施方案。今年,我们对该方案进行了适当的修订并积极争取将农机监理装备建设纳入市政府20xx年度重点行业安全监管能力建设实施方案。今天,市安监局的何处长也亲临大会,恳请何处长能以市安监局的名义帮助农机监理部门积极呼吁。
同志们,农机化工作对推进农业现代化进程以及促进农民增收节支的重要作用不容抹杀,农机安全监理工作对于“平安重庆”建设的重要意义也勿容置疑。20xx年,中央一号文件再次提出了加强农机安全监理工作的要求,这是继07、08、20xx年以来,第四个中央一号文件对农机安全监理工作提出明确要求。我们有理由坚信,重庆市农机化工作以及农机安全监理工作在经历了20xx年的阵痛之后,必将会迎来新的发展机遇,只要我们齐心协力,同舟共济,我们的事业也将再上一个新的台阶。谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位同仁:
塞上江南,神奇宁夏。在这美好的季节里,我们迎来了“20xx年全国农机监理站长工作会议”的隆重召开。值此,我谨代表宁夏农牧厅、宁夏农机战线的同志们向会议在宁召开表示祝贺,向莅临本次大会的农业部领导、各兄弟省市区的代表表示热烈的欢迎!
宁夏是全国五个少数民族自治区之一,国土面积6.64万平方公里,总人口639万,其中回族人口占34.8%。宁夏地域不大,但生态类型多样,发展农业具有得天独厚的资源优势。按照自然条件和经济社会发展水平,主要分为三大区域:北部引黄灌区是宁夏农业的精华之地,农耕历史悠久,灌溉条件便利,自秦汉以来,人们在这里兴修水利灌溉农田,灌溉农业有20xx多年历史,水稻种植有1400多年历史,是全国四大自流灌区之一,素有“塞上江南、鱼米之乡”、“西部粮仓”的美誉。国家“”规划纲要中,将宁夏沿黄经济区列入重点建设的主体功能区,宁夏河套平原被纳入全国“七区二十三带”农业战略格局。中部干旱带土地广袤,日照充足,昼夜温差大,工业污染少,是发展无公害、绿色、有机特色农产品的良好区域。南部山区气候凉爽,物种多样,环境洁净,是发展生态农业的较佳区域,国家西部大开发战略实施以来,退耕还林、退牧还草工程建设步伐明显加快,生态建设成果显著。
农业是宁夏的基础产业和优势产业。近年来,在农业部及各兄弟省(区、市)的大力支持下,按照宁夏自治区党委、政府提出的大力发展特色农业、精品农业、优质农业的总体要求,在稳定粮食生产的基础上,突出发展特色优势产业,有效地促进了农业提质增效、农民增产增收。粮食生产实现了连续8年增产,人均占有量达到560公斤以上,位居全国前五位;农民人均纯收入连续6年保持两位数增长;13个特色优势产业规模效益大幅提升,特色产业产值占农业总产值的比重达到83%。
宁夏的农机化事业在国家购机补贴政策的拉动下,保持了持续快速发展的良好势头。农业机械已成为支撑农业生产的重要物质装备。全区主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到58%,农业机械化在农业生产中的贡献份额逐年增加,农业综合生产能力进一步增强。
为了加速实现农业机械化,我们确定了“以农机化促进农业现代化,以农机合作组织带动规模经营”的农机化发展思路,在具体工作中我们制定了“发展规划项目化”;“面上工作园区化”的推进思路;在作风建设上我们“围绕中心、服务大局”、“一局两站分工不分家”、“有事有为有为有位”的理念,聚合人心形成战斗力。一是狠抓了农机购置补贴政策的落实,对机械化作业水平较低的马铃薯种植、收获机械、玉米收获机械,争取自治区资金给予20%的累加补贴,平均每年20xx-5000万元;二是在全区新建、续建7个农机化示范县和62个农机化示范园区,项目投入向示范区集中,示范辐射总面积达195万亩,核心示范区内农艺跟着农机走耕种收机械化作业水平达100%,。三是积极培育扶持农机专业合作组织建设。全区农机专业合作组织达到258家,组建农机作业服务公司33家,各类农机作业服务组织作业服务面积达500多万亩,要求作业公司必须有自己的流转土地,自己的示范区。四是延伸惠农政策。在全区全面开展了农机免费管理,实行“免费挂牌、免费培训发证、免费年度检审、免费换发证”政策,享受购机补贴的拖拉机、联合收割机及驾驶人100%纳入牌证管理,自治区财政连续两年均投入1000万元,完成全部存量,明年纳入财政预算。五是狠抓农机安全监理能力建设,连续两年均投入500万元,为全区农机安全监理机构配置事故处理、移动式检测、移动式电子考试等设备,提高了农机监理服务水平,做到农机本质安全。
各位领导、来宾、朋友们,宁夏农业和农机化发展将继续沿着多年来探索出来的正确方向,坚定不移地推进。在此,我们真诚希望农业部的各位领导和各省市区的朋友们能够一如既往地关心宁夏的建设,加强联系和指导,对宁夏农业和农村经济发展提出宝贵的意见。
诗人边疆在他的《神奇宁夏》中这样描述我们美丽的宁夏—“黄河九曲十八湾,宁夏平原赛江南;六盘天险望云淡,贺兰雄踞镇边关;沙湖波涌藏神韵,沙坡头上显奇观;灵洲恐龙一亿载,水洞沟人三万年;西夏陵墓古谜多,西部影城尽美谈。”宁夏是一方美丽富饶的热土,既有江南水乡的秀色,又有塞外边陲的壮丽景观。古老的黄河文明、神秘的西夏文化、浓郁的回乡风情、雄浑的大漠风光,构成了宁夏多姿多彩的旅游资源。希望各位在会议之余能够尽情领略宁夏的风土人情。
最后祝愿各位领导、各位代表在宁期间身体健康、生活愉快!预祝会议圆满成功!
谢谢大家!
农机补贴会议的讲话农机购置补贴工作领导讲话篇二
一、20xx年全市农机化发展取得了显著成效
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在全市相关部门的大力支持下,全市农机系统牢固树立科学发展观,紧紧围绕郑州都市区和中原经济区建设,按照市委要求的“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位谋划、高标推进,全市农机化工作呈现出很好的发展态势。
——农机装备总量稳定增长。到20xx年底,全市农机固定资产总值46.87 亿元,同比增长4.5%;农机总动力561. 45万千瓦,同比增长2.6%;大中型拖拉机1.29 万台,同比增长5.2 %;各种收获机械7759台,同比增长14.5 %,其中玉米联合收获机2285台,同比增长25.4%,增长强劲。
——农机作业水平稳固提高。全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到78%,其中小麦机收率97.1%,玉米机收率70.62%,全年农作物秸秆机械化综合处置率达到93.85%,尤其是小麦、玉米秸秆机械化直接还田率达到了91.8%。以农业机械化推动农业现代化的态势进一步增强,全市全面进入以农业机械化为主导的农业生产方式。
——农机新技术推广力度持续加大。积极推广增产增效型、资源节约型等农机化新技术,全市保护性耕作实施面积逐步扩大到86.1万亩。进一步加大对根茎类机械化技术的引进、示范工作,建立全国设施农业装备与技术示范单位2个。
——农机社会化服务持续推进。 全市经工商注册的农机专业合作社达到219家,农机合作社作业服务总面积643万亩,占农机作业总面积的90%左右,服务总收入31801.99万元。农机合作社已成为全市农业机械化的主力军,农机社会化服务的主要组织形式。
——农机安全生产形势保持稳定。全市农机“三率”水平稳固提高,农机合作社“三率”保持在100%,其他社会农机车辆高于全省平均水平3个百分点。全年未发生重特大农机事故,较好完成了市政府下达的安全生产年度责任目标。
一年来,我们主要做了以下八项工作:
(一)规范实施农机购置补贴政策。继续把完善政策、规范操作、加强监管作为农机补贴工作的重点。要求各县(市)区农机部门全面落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任机制。积极推进补贴流程操作方式和补贴资金结算方式改革创新,全面实行“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”,改革的重点主要是把资金结算下放到县级结算,把间接补贴改革为直接补贴。全面建立廉政风险防控机制,各地纪检财政部门全程参与农机补贴工作,深入开展“警示教育”活动,严肃工作纪律。同时把部门负责改为县(市)区政府负责,各县(市)区政府(管委)都成立了由县级分管领导牵头,有关职能部门参加的农机补贴工作领导小组,强化了集体决策和外部监督。进一步加强督导检查,市农机部门联合市财政部门全年组织开展了两次补贴机具抽样核查,采取档案全面检查、随机入户调查、随机电话询查、购机大户重点核查等方式,对各县(市)区实地检查,对发现的问题及时要求整改,确保了农机购置补贴政策在我市基层不折不扣落实到位。今年全市各级财政共安排购机补贴资金 8959 万元(其中,中央和省级资金6433万元,郑州市财政资金20xx万元,县级财政资金526 万元),共补贴各类农机具5214台(套),受益合作组织及农户3000多家,拉动农民投资农机化发展资金超2.6亿元。
(二)科学组织主要农时季节机械化生产。围绕冬季农田建设、春耕生产、三夏三秋农时季节,全市各级农机部门做到早准备、早部署,精心制定主要农时工作方案和应急预案,确保组织精细、预案全面、措施得力,机械落实,保障了机械化生产有序推进。三夏期间,全市共组织25万台套农机参加会战,其中小麦联合收割机5600台(含引进),玉米播种机2万余台,小麦机收率达到97.1%,玉米机播率达到84.2 %。三夏农机作业秩序、作业质量、适时播种率都有明显提高。三秋期间,投入农业机械40万台套,新增玉米联合收割机463台,保有量达到2285 台,玉米机收率达到70.62%,玉米秸秆还田率达到88.27%,小麦机播率达到98.47%。特别可点的是,今年三秋期间,我市发生持续重大旱情,各级农机部门充分发挥行业优势,组织调动灌溉机械,积极开展抗旱浇灌秋作物和抗旱种麦,共投入抗旱农机具18万台(套),完成抗旱灌溉面积209万亩,拉运抗旱救灾物资40余万吨,为保障我市粮食生产丰产丰收做出了积极贡献!
(三)持续推进农机专业合作社的发展。在农机合作社建设上,继续强化基础建设、加大政策扶持、开拓作业市场、创新运行机制。积极推进农机合作社“企社共建”,鼓励农机合作社群体共同组建合作联社,增强农机的规模化服务能力和市场化竞争力。引导合作社在开展跨区作业、订单作业的基础上,广泛探索土地承包、土地托管、带地入社等规模化经营模式,大力拓展规模经营,建立稳固的农机作业市场,提高经济效益。在购机补贴政策和资金上给予适当的倾斜。今天会上我们对推选出的10个先进合作社进行了表彰,对受表彰的每个合作社给予10万元市级补贴资金额度奖励,奖补额度可用于20xx年本合作社购买大型动力机械的基础补贴额二分之一的奖补,具体种类将在20xx年购机补贴文件中说明。全市219家合作社入社社员3066人,资产总额84292.9万元,服务农户20.33万户,服务总收入31801.99万元,规模经营土地107.54万亩。三夏三秋期间,农机合作社共签订作业合同3.66万份,协议作业面积380万余亩;帮扶农户2.6万户,帮扶面积10.1万亩。
(四) 深入推广农机化新机具新技术。紧紧围绕农业科技创新,通过宣传发动,示范带动,政策拉动,大力推广应用新型农业机械和技术。紧密结合我市农业生产的实际,充分利用购机补贴政策,加大对农业生产薄弱环节农业机械的补贴力度。积极引进、示范推广经济作物生产机械化技术。充分发挥项目支撑作用,积极争取项目,规范实施,以项目示范带动推广工作上台阶上水平。全市20xx年承担保护性耕作项目3个,各级投入保护性耕作示范推广资金208余万元(其中部省两级67.5万元),保护性耕作示范推广面积86.1万亩。5个县(市)实施农业部基层农技推广体系改革与建设工作补助项目,建立试验示范基地5个。完成 “机械化设施农业技术应用与推广”项目实施工作。全国设施农业装备及示范单位建设取得新进展。
(五)扎实开展农机安全生产监督管理工作。全市各级农机部门认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》,坚持预防为主、综合管理、强化服务,全市农机安全生产形势保持平稳。深入推进平安农机创建活动,20xx年全市在建的省级“平安农机”示范乡镇9个,市级“平安农机”示范村54个,市级“平安农机”示范农机合作社17个,市级“平安农机”示范农机专业户460个。继续开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动,登封市农机安全监理站创建为部级“为民服务创先争优”示范窗口。进一步扩大农机免费检验范围,努力提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。积极开展优质服务和依法行政活动,共检查拖拉机和联合收割机11780台次,查处纠正违章294起、事故隐患340起,农机违法违规行为得到有效遏制,全年无重特大农机安全生产责任事故。
(六)深入开展农机教育培训大行动。全市各级农机部门结合主要农时季节,精心组织开展农机化生产技术培训活动,突出加强以县区以下基层农机管理、科技推广人员为主的农机管理人员和以农机驾驶人员、经营管理人员为重点的新型农民职业培训。全年累计培训农机管理、技术和实用人才31697人次,农机阳光工程培训1140人,农机化人才队伍素质进一步提升。
(七)全力抓好秸秆综合利用和禁烧工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局继续作为牵头单位负责全市农作物秸秆资源化利用和禁烧工作。我局党政班子高度重视,精心组织,严格落实。全市采取“一线督察、卫星引导、与媒体互动、与119联动”的四位一体模式严控焚烧。 三夏三秋期间我市大气质量明显好于周边地区,全市农作物秸秆机械化综合处置率达到93.85%,创历史新高,为推进生态文明、大气污染治理、建设美丽郑州做出了积极贡献!
(八)不断提升农机为民服务能力。在全系统扎实开展了学习型、创新型、服务型、廉洁型机关建设活动,努力提高全市农机系统的服务能力。认真贯彻党中央和省市关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,扎实推进“四风”建设,牢记使命、牢记宗旨、牢记责任,进一步转变作风,在求实、务实、落实上狠下功夫。强化执行力,坚决纠正“有令不行、有禁不止”行为,确保农机化重大决策部署和政策措施不折不扣贯彻落实。全面落实党风廉政责任制,反腐倡廉建设切实得到了加强。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,全面推进农机系统廉政风险防控机制建设,进一步完善和落实内部约束和外部监督机制,强化廉洁从政意识,筑牢思想防线,确保了财政补贴资金安全、干部政治安全。
20xx年农机化工作取得的新成效,进一步巩固和发展了我市农机化发展的好形势。可以说当前我市农机化发展已经站在了新的起点上,正在向更高目标迈进。对照今后一个时期的发展特点,我们也要清醒地看到,当前我市农机化发展中仍然存在一些比较突出的矛盾和问题,制约着农机化的发展质量和进程。主要表现为:一是农机装备总量的快速增长与结构不合理的矛盾依然存在;二是农机化快速发展与作业环境和设施条件落后的矛盾比较突出;三是农机新装备有效供给不足与创新能力不强的矛盾日益凸显;四是农机化全面发展与农机化公共服务能力薄弱的矛盾逐步显现;五是现代农机装备的使用与农机从业人员素质不高的矛盾亟待解决;六是各级财政农机购置补贴资金的规模与群众的强烈购机愿望之间的矛盾仍然突出,购机补贴不能全面普惠,使少部分农民产生意见;七是农机系统工作人员的服务素质和工作作风与广大群众的高标准要求之间仍有不小差距,有待提高。
党的和xx届三中全会都再次强调了“三农”工作“重中之重”的战略定位,提出了工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展及城乡一体化的发展思路,部署了农业发展农村改革的重点任务。而刚刚召开的中央农村工作会议也再次强调:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。农业机械化是农业现代化的重要标志,是实现农业现代化的必由之路,可见实现农业机械化是人民的愿望、时代的要求,也是四化协调发展的历史必然。为此,我们农机部门要进一步深化对我市农机化发展的新形势、新任务、新要求的认识,进一步突破思维定式,不断创新发展理念,探索我市农机化跨越式发展科学道路。
(一)紧紧把握工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化协调发展的新趋势,把加快推进农业机械化以解放农村劳动力作为农机化发展的首要任务,千方百计拓展农机化服务领域,走农机服务产业化发展之路。党的报告指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调发展,让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。农业机械是发展现代农业的物质基础,是农业科技的物化载体,是用现代工业文明成果武装农业的技术手段。“四化”同步趋势,为农机化加快发展提供了难得历史机遇。我们农机部门要密切关注农村经济社会的深刻变化,把握农业生产方式转变和农民生活方式变革所带来的各个环节对农机化服务的新需求,大力拓展农机社会化服务的广度和深度,推动作业领域由粮食作物向经济作物、由大田生产向设施农业、由种植业向养殖业和农产品加工业多领域发展;促进服务范围由产中作业服务向产前、产中、产后全过程服务延伸。通过农机服务领域的拓展深化,加快把农村劳动力从面朝黄土背朝天的繁重劳作中解放出来投向工业化城镇化发展;通过农业劳动力的持续减少,推动农机服务向市场化、社会化、产业化发展,依靠提升农机化服务产业化水平推动农机现代化跨越式发展。
(二)紧紧把握加快发展现代农业,增强农业综合生产能力的目标。把增强农业综合生产能力作为农机化发展的根本要求,千方百计增加农业机械装备投入,优化装备结构,走农业现代化发展之路。当前,我市正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期,农村经济社会正在发生深刻变化,农村劳动力已经由绝对过剩向相对过剩、由无限供给向有限供给深刻转变,农村现有劳动力老龄化趋势明显,农民在城镇化进程中向城镇化转移加速,以不牺牲农业和粮食为代价,大力发展工业化城镇化,那么“地由谁来耕”、“粮由谁来种”的问题已经成为现实而紧迫的问题。中央农村工作会议指出,解决好“谁来种地”这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。核心是要解决好人的问题,通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平,增加农民务农收入,鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。按照郑州都市农业和现代农业建设的要求,农业机械化是农业现代化的重要装备基础,紧紧依靠强农惠农政策,扩总量,调结构,促进农业生产由主要依赖自然条件向依靠现代装备加速转变,快速提升农业综合生产能力,推动郑州市农机化跨越式发展。
机遇和挑战并存。面对机遇,我们要深刻理解、善于把握;面对挑战,我们要坚定信心、迎难而上,在党的十八和xx届三中全会精神指引下,全市各级农机部门要进一步振奋精神,大胆创新,勇于实践,奋力开创我市农业机械化新局面。
三、明确重点、抓住关键,扎实做好20xx年农机化各项工作
20xx年是全面贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神的重要一年,也是完成农机化“”规划目标任务的最关键的一年。要按照省委经济工作会议提出的“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总基调,扎实做好我市农机化各项工作,在新的历史起点上推动农机化继续跨越发展。
20xx年全市农机化工作的总体思路是:深入学习贯彻党的和xx届二中、三中全会精神,以科学发展观为指导,围绕“四化”协调发展,以转变农机化发展方式、提高发展质量为主线,实施创新驱动战略,促进农机农艺技术融合、农机化信息化融合,落实完善各项强农惠农政策,培育发展农机服务主体,推广先进适用的农机化装备技术,壮大农机人才队伍,强化农机产业化服务,进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,继续推动农机化科学持续良性发展,为实现中国特色的农业现代化作出积极贡献。
主要目标任务:全市主要农作物综合机械化水平达到79%,小麦机收率稳定在96%,小麦机播率稳定在98%,玉米机收率、机播率分别达到73%、80%;全年农作物秸秆机械化综合处置率达到 95%(主要粮食作物含小麦、玉米秸秆机械化直接还田率稳定在91%左右),农机合作社总数达到215家,新创市级及市级以上农机示范合作社9家。保护性耕作实施面积达到91.6万亩,推广配套新型农机具800台(套);培训各类农机操作人员24500人次;农机合作社“三率”保持100%,其它社会农机车辆“三率”高于全省平均水平2个百分点。全年农机安全生产无重大责任事故。
围绕上述目标,20xx年应抓好以下九项重点工作:
(一)规范操作,加强监管,严格执行农机购置补贴政策。高效规范实施农机购置补贴政策,确保补贴机具关键农时用得上,作用发挥好。积极争取各级财政扩大农机购置补贴资金规模。切实发挥好农机购置补贴政策的调控引导和拉动作用,补贴资金适当向重点领域、重点项目、重点机类和农机合作社倾斜。继续实施“全价购机、县级结算、直补到卡” 补贴结算方式。进一步创新补贴方式改革,尝试取消面上累加补贴,基础补贴扩大普惠面。进一步改进对补贴政策落实情况的监督检查方式方法,完善补贴工作监督考评办法,不断提高政策实施规范度、透明度、受益对象满意度。严格执行国务院、农财两部的各项规定和部署要求,以严守法纪、规范操作、强化监管为重点,严查违规违纪行为,着力构建农机购置补贴廉政风险防控机制,确保规范、廉洁、高效地把强农惠农富农的好政策实施好、落实好。
关于农机购置补贴廉政风险防控问题,我想再重点强调一下。以来,我们可以看出党中央反对腐败、惩治腐败的态度和决心。从严治党,惩治这一手决不放松,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年我市实行“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”改革试点,从实践看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建设。全价购机直补到卡以后,资金结算环节的廉政风险消除了,但是其他环节的廉政风险仍然存在。我市过去累加补贴强度大但面小,致使个别群众增加转卖补贴机具寻求利差的冲动。在购机补贴实施中,仍然存在县(市)区农机部门个别具体负责该项工作的同志主观上经不起诱惑在实际操作中违法乱纪,毁了自己、损了系统形象。全市农机部门务必警醒,从一些违规违纪案件中汲取沉痛教训,做到任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白,坚守住纪律红线。各县(市)区农机主管部门是购机补贴工作的工作责任主体、廉政风险防控责任主体、补贴机具合规性监管责任主体,县(市)区农机部门的主要负责同志以及主管和专事购机补贴工作的同志一定要严于律己,坚守住廉洁自律的底线,加强自我监督和约束,发现问题要及时纠正和整改到位,绝不能心存侥幸、以身试法。我们今年尝试取消面上对补贴机械的累加补贴,除了可以增加基础补贴普惠面以外,更重要的是谋求打消个别农民转卖补贴机具寻求利差的违规取利冲动,用改革政策完善制度来打消个别农民的卖机行为,以弥补因县(市)区农机主管部门因日常监管人力不足而出现的监管上的时空漏洞,切实维护农机系统的良好形象。关于如何从政策上体现对重点发展机械、重点项目和农机合作社的倾斜支持,我们准备提出在同等享受基础补贴时实施三个优先:秸秆资源化利用机械优先,农机合作社优先,农业项目区优先。
(二)精心组织,切实组织好服务好主要农时季节机械化生产。根据冬春农业生产需要,适时组织好农机生产服务。以小麦机收、玉米机播为重点及早谋划“三夏”农机生产。以玉米机收、小麦机播为重点打好“三秋”农机生产战役,确保关键农时机械化生产的顺利进行。抓住重要农时农机作业的高峰期,组织好农机跨区作业,不断拓展农机跨区作业领域、范围和规模,继续打造农机跨区作业品牌。借助现代信息平台和信息技术等科技手段,加大信息化指导、统计和服务力度。充分发挥农业机械在农业生产和抗灾救灾中的主力军作用,认真科学的制定主要农时机械化生产方案和应急预案,做好各种防范预案准备,确保全年农业丰产丰收。
(三)规范引导,持续推进农机专业合作社建设。从政策、资金等方面加大对农机合作社建设的扶持倾斜力度,提升农机生产经营规模和水平。发挥好政策导向作用,用政策调动农民的办社积极性。大力发展以农机专业合作社为代表的各类农机专业服务组织,培育发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的市级及市级以上示范农机合作社。引导农机合作社依法流转土地,推进规模化、集约化经营进程。鼓励有实力的农机合作社开展跨区流转土地进行农机规模化生产经营。积极开展先进农机合作社观摩交流活动,推广先进经验,加快发展。
(四) 加强农机农艺融合,加快新机具新技术推广步伐。积极开展农机科技创新,加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术,大力推广保护性耕作、土地深松、精量播种、高效植保和农作物秸秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。以项目开展为契机,进一步扩大保护性耕作技术示范范围和实施面积。要围绕优势农产品布局和主导产业发展,积极推进机械化向产前、产后延伸,积极探索根茎类等经济作物机械的示范推广以及畜牧业、水产养殖业等机械化薄弱领域农机新技术新机具的推广应用。
(五)重点推进, 稳固提升主要秋粮作物全程机械化水平。优先推进秋粮生产全程机械化,提高粮食生产能力。继续把加快推进玉米收获作为主攻任务,采取补贴政策拉动、典型示范带动等行之有效的方法,强力推进。切实保证农机补贴资金优先支持发展玉米机收。各县(市)区农机部门要积极争取地方财政资金对重点推广机械实行优先补贴、对玉米机收和秸秆机械还田实行作业补贴。要从普及玉米机播入手,推行标准化种植,为玉米机收创造条件。坚持发展与引进并重的原则,加大机械引进力度,搞好玉米跨区机收。进一步加大根茎类收获机械化推广力度。大力推进经济作物和设施农业机械化,加快发展设施高效农业。
(六)创新模式,切实加强农机实用人才培训。继续组织开展农机教育培训大行动,积极争取阳光工程培训资金支持。加强农机培训体系建设,加强培训基地、师资队伍和教材建设,分层次、分阶段、多渠道开展农机化教育培训。要结合重点农时,大力开展农机农艺知识和技术培训,向农机手传授先进适用农机化技术和农艺技术,教育农民改变传统观念,改进种植模式,提高科学种田水平。要重点加强农机大户、农机合作社人员培训。加强农机职业技能鉴定工作。
(七)加强监管,不断完善农机服务和安全保障体系。结合农机年审、“三夏”、“三秋”以及“平安农机”、“为民服务创先争优”示范窗口创建等工作创造性地开展各项宣传教育活动。提高农机驾驶操作人员的遵章守法意识和安全生产意识,进一步营造良好的农机安全生产氛围。以落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点,提高基层安全监督管理能力,努力构建以源头管理、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制。加强农机安全监理基础设施和装备建设,努力提高安全监理服务能力,预防和减少农业机械事故发生。
(八)不辱使命,全力做好秸秆禁烧和资源化利用工作。切实增强做好农作物秸秆禁烧和资源化利用工作的责任感和使命感,进一步加大对秸秆资源化利用机械的购置补贴倾斜力度,大幅度提高秸秆机械化综合处置率。争取地方财政实施秸秆还田作业补贴,鼓励秸秆粉碎直接还田,实施秸秆收购补贴等措施。坚持以疏为主、疏堵结合的工作方针,综合利用,从源头上杜绝秸秆焚烧。
(九)务实重干,继续提升农机为民服务综合能力。深入开展群众路线实践教育活动,建设学习型机关。扎实开展四风建设,把转变作风、强化服务意识变成干部职工的自觉行为,形成行风建设的长效机制。严格落实“四会一课”制度,切实加强农机系统政风行风建设,落实反腐倡廉各项规定。严格执行廉政建设一岗双责制,层层落实责任制。注重加强自身队伍建设,不断提高干部的思想政治素质和科学决策、依法行政能力。要从关键部位防范入手,以农机补贴实施中发生的腐败典型案例为警示教材,开展警示教育活动,强化廉洁从政意识。做好农机化信息宣传,努力扩大农机化新闻宣传的覆盖面和影响力,把各方面的力量和智慧凝聚到推动我市农机化又好又快发展的实践上来。凡年度内发生安全责任事故以及重大违法违纪案件的,一律实行年度考评“一票否决”,取消当年综合评先资格。
同志们,20xx年工作目标已经明确。全市各级农机部门要围绕目标任务,振奋精神,抢抓机遇,务实创新,埋头苦干,为全面建设郑州都市区和推进中原经济区建设做出积极贡献!为加快建设中国特色农业现代化、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
农机补贴会议的讲话农机购置补贴工作领导讲话篇三
6月7日,桑植县召开农机安全生产专项整治行动暨农机购置补贴工作会议,全县各乡镇分管安全的领导、农业技术推广站站长及农机系统全体干部职工参加会议。
会议宣读了《桑植县农机安全生产专项整治行动方案》、《桑植县20xx年农机“安全生月”活动方案》、《桑植县农机安全生产违法行为专项整治“百日会战”行动方案》,安排农机安全生产专项整治行动暨农机购置补贴工作,农机安全工作重点强调岗位责任,实行“党政同责,一岗双责”; 农机购置补贴工作要严格操作程序,做到“验、见、查、处、补”五个到位,认真全面完成各项工作任务。会议要求:一是各单位要严格执行年初岗位职责;二是努力发挥农业技术推广站的作用;三是农机人要尽职尽责做好本职工作;四是要统一思想统一认识,敢于担当。
20xx年4月28日上午,市农机局在市农业局六楼会议室召开全市农机化暨农机购置补贴工作会议,市农业局党组副书记庄宗球、市农机局局长吴伯远及合浦县农机局等相关单位共40多人参加会议。会上,吴局长传达贯彻了全区农机化工作会议和全市农村工作会议精神,总结交流20xx年工作,安排部署20xx年工作;庄副书记作重要讲话。
吴局长指出20xx年是“十三五”的开局之年。在经济社会发展新常态下,农机部门的全体同志必须树立强烈的责任意识,面对考验、应对挑战、破解难题,按照全市农村工作会议和自治区农机化会议的总体部署,努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在转变农业发展方式上寻找新突破,在促进农民增收上获得新成效,努力为我市经济社会持续健康发展提供有力支撑。并要求20xx年紧紧抓住以下六点工作:一是组织实施农机化示范推广项目,加大示范基地建设力度。二是组织开展农机监督市场监督检查工作。三是积极扶持农机作业服务组织。四是继续健全规范农机科教培训工作。五是提高农机“三率”,确保安全生产。六是认真做好20xx年全市农机购置补贴工作。
4月28日上午,市农机局、市财政局联合召开了全市农机购置补贴工作会议,就今年我市农机购置补贴、农机化装备提升规模化发展扶持等农机化项目任务进行了部署。
会议指出,20xx年,我市第一批中央财政农机购置补贴资金3980万元,补贴机具范围由去年的11大类35小类79个品目缩减为11大类34小类70个品目。其中,对深松机、粮食烘干机、免耕播种机、水稻插秧机、花生联合收获机及青饲料收获机实行应补尽补,敞开补贴,把与深松机配套购买的100马力以上的大型拖拉机作为补贴重点,优先满足农民需求。
据悉,今年我市继续安排市级财政100万元资金,由原来对重点补贴机具进行累加补贴改变为针对农民合作社新增重点机具规模发展给予一定资金的扶持补助,加快农机化供给侧结构性改革。
4月20日下午,岳西县农机购置补贴工作联席会议在县政府会议室召开。会议由副县长方志国主持。
会上听取了县农机局关于20xx年农机购置补贴实施情况汇报和20xx年农机购置补贴政策的解读;研究通过了《岳西县20xx年农业机械购置补贴实施方案(讨论稿)》、《岳西县农机购置补贴政策告知书》、《岳西县申请农机购置补贴诚信承诺书》以及《岳西县农机购置补贴申请审查表》。
会议指出,岳西县20xx年度农机购置补贴工作服务意识强、政策执行到位、成效明显。对于下一步工作,一是要加大宣传,尤其是政策及操作程序新调整的内容一定要宣传到位;二是要发扬县农机局创新工作模式,开展延伸服务,受理申请进驻乡镇为民服务大厅的好做法,进一步提升服务质量;三是严格按照县“实施方案”,规范各环节的操作;四是各部门要按照职责分工加强沟通协作,共同推进农机购置补贴工作顺利实施;五是加强监督检查力度,杜绝违纪违规行为发生。

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