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街道办调研报告篇一
xxxx年8月,xxxx城镇拆镇设街析分后,xxxx街道辖xxxx、xxxx、xxxx和xxxx三村一社区,面积25平方公里,户籍人口2.6万,127个村(居)民组。设13个党支部,20个村(社区)党小组,有党员594人。机关在编在职干部职工52人。xxxx年,街道财税登上亿元台阶。放眼全区,街道具有这样几个特点:区位好。滨江近城,一环(三环线)连通东西,三路(金星路、雷锋路、潇湘路)纵贯南北,是全区城市建设的前沿阵地。环境美。有6.8公里湘江岸线、800亩天然香炉洲、1500亩xxxx湿地。产业强。已经入驻的产业有新奥燃气总部、永通汽车城、九城汽车城、红星美凯龙等;房地产业有和记黄埔、熙庭原著、音乐界等。潜力大。街道拥江、湖、洲等生态资源,又是汽车城(在建)、家居城(在建)、天空城(在建)和商贸城(待建)、服装城(待建)的集聚地,前景可观。
xxxx年,在区委、区政府的领导下,街道多项工作走在市、区前列,特色亮点众多,获区绩效考核一等奖第二名、区财税一等奖。一开局,街村干部立即投入工作,激情不变、力度不减,掀起了新一轮“抓项目、保稳定、靓家园”高潮,实现了开门红。概括总结为“六个好”:
1、经济好形势。去年,街道紧紧抓住项目建设牛鼻子,大力推进项目建设,着力优化和拓展产业平台,积极推动投资与产业发展,全力推动永通汽车城投产增效,完成固定资产投资60亿元、工业总产值6亿元,财税收入实现10233万元,成功登上亿元台阶。今年计划以项目建设为切入,三量齐抓,保总量,谋增量,强质量,预计完成财税1.3亿元,实现增幅30%以上。
2、征拆好模式。针对过去存在的问题,街道创造性实行“五公示三推行”征拆新模式,对涉拆房屋、青苗、土地、设施、迁坟五项补偿资金一律进行张榜公示;推行项目附属工程公开招投标、政府统一清表砌围墙交熟地、适用苗木保留征收三项制度,彻底优化了项目建设环境。xxxx年顺利完成了永通汽车城二期、吴家冲路等7个项目近1000亩120余户的拆迁任务,真正实现了“拆得顺、清得零、稳得住、环境好、达效快”和“零上访、零工程、零阻工”目标,在全区树起了征拆模式标杆,望城《信息专报》向全区推介。
3、城乡好环境。建设与管理是推动农村向城市转变的两驾马车。街道着力推进全域精细化管理,着力强化生态建设。荷塘月色小区实施“三自七合一”管理新模式,破解了安置小区无人管、无钱管、管不好的难题,实现了城乡品质倍升。投入400余万元,新增绿化400余亩;拆除违建近5万平米、违章广告300多处,城乡面貌焕然一新,受到市爱卫办一致好评。
4、和谐好局面。去年非访锐减4/5,下半年为零,市综合民调也从133名跃升到前63名,《望城督查》专题推介。得益于三个方面:切实规范重点管理。实施“五公示三推行”、推行附属工程公开招投标、组级资金“代管+直拨”管理办法,赢得了群众信任。积极化解问题积案。强化“五包一”责任,投入70余万帮扶款,化解问题积案30余个。创新纯化村风民风。支持群众文体事业,创造性开展“五好家庭”评选,去年累计评选700余户,社会大局和谐稳定。
5、自身好建设。近年,街道三项并举狠抓自身建设,受到好评。通过竞岗、换届,一批“三多”(多当实干家、多喊跟我冲、多做运动员)型干部走上岗位,队伍精气神焕然一新。村级后备干部选拔以及换届选举模式被市组专题推介。通过实施“五联三送三解”一线工作法,走访3200余户,办理大小实事200余件,“最后一公里”畅通无阻,做到了领导在一线指挥、干部在一线工作、办法在一线产生、矛盾在一线解决,业绩在一线创造。通过加强对项目征拆、附属工程等的重点管控,党风廉政建设成效显著,获得“xxxx年度落实党风廉政建设责任制先进单位”。
6、开局好势头。20,街道继续保持攻坚克难、奋勇争先的信心和干劲,一开局就掀起了一个又一个高潮。一是项目拆迁高潮。年后立即启动永通代征地块项目80亩12户的拆迁,率先吹响项目攻坚号角,3天时间实现签约全清零,8天实现房屋全部倒地,预计5月1日前全面交地。二是走访维稳高潮。广大干部坚守岗位、积极履职,扎实开展走访维稳工作,实现了全国“两会”期间进京零非访。三是造绿增绿高潮。累计扩绿面积300多亩,栽种苗木1多株,播散花籽300余公斤,参与义务劳动的干部、党员和群众达到500余人次。
总之,街道取得了实实在在的成绩,但是,不足之处仍然客观存在:一是由于宏观经济下行,项目开工率不高。如红星美凯龙、市三甲公立医院已经完成前期清表、围墙等基础工程一年了,但至今未正式开工建设。二是虽然设置为城区街道,但城市骨架路网尚未成形,除了几条主路、几个产业项目外,85%的面积是尚待开发的农村片区。三是经过换届、群教活动和作风建设,广大干部精气神有了很大改观,但是在主动作为、奋勇攻坚方面尚待进一步提升。
三、今后发展思路。
成绩属于过去,实干成就未来。今后街道总的设想是:以建设“美丽之城、强盛之城、人文之城、博览之城”为总目标,以“走在前列、争创一流”为总要求,以党建为总揽,全力做好项目建设、城市管理、民生改善、社会管理创新四篇文章,护好一江(湘江),美化一洲(香炉洲),开发一湖(xxxx),打造一带(沿江总部经济带),建好五城(汽车城、家居城、天空城、商贸城、服装城),着力打造开放、实力、秀美、幸福新街道。今年力争财税增长30%,达到1.3亿元。具体要在“五强五新”上下工夫:
1、紧抓管党根本,切实加强队伍建设,形成促进发展新活力。要狠抓自身建设,让管党责任落地生根、开花结果。要切实强化干部队伍“高标准、当标杆”的意识、“在其位、尽其责”的担当,提高“会干事、干成事”的能力,以群众点赞工程为切入点,以党建为引领,进一步深入实施“五联三送三解”一线工作法,继续强化干部有错无为问责,大力倡导、多方培养和切实提升干部“马上来、马上办、马上好”的实干精神,让“实干成就实效”的理念深入人心、蔚然成风,并以此汇聚攻坚克难、力推发展的强大新活力。
2、扭住项目建设牛鼻子,全力做强优势产业,推动经济发展再上新台阶。今年街道范围内大小项目有20个,今年投资达到40.2亿元,其中社会投资项目9个,投资26.2亿元;政府性投资项目11个,投资14亿元;预备储备项目9个,投资32亿元。街道将继续坚持并进一步完善“五公示三推行”征拆模式,做到“拆得顺、清得零、稳得住、环境好、达效快”和“零上访、零工程、零阻工”,全力推进项目拆迁与项目建设:力争建成永通、津湘、九城汽车城、新奥燃气总部和腾飞路等;力促红星美凯龙、40、市三甲公立医院和上海佳洁开工建设;力推温州商贸城、深圳服装城、潇湘大道交通道和xxxx路等项目启动拆迁建设。
3、狠抓城市建管,扎实强化生态保护,促进城乡品质新提升。着眼“两型”,坚持高起点、高标准、高生态规划城市建设,当前的重点工作主要是三个:推进拆违控违。贯彻市、区精神,持续开展拆违控违“雷霆行动”,坚决杜绝增量,大幅减少存量;推进造绿增绿。要继续加大投入,进一步推进三年造绿大行动,全面提质城乡面貌;推进精细管理。在抓细、抓实、抓好城市管理日常工作的同时,创新举措,进一步推进管理精细化,实现城乡品质再提升,打造精美生态新城。
4、找准着力点,致力加强管理创新,打造社会服务新亮点。要以深化社会服务、提升管理实效、增加群众认同为目的,狠抓社会管理创新,打造社会服务新亮点,实现零非访、市综治民调进入前20名的目标。一是在优化“三自七合一”开放式模式基础上,进一步创新安置小区管理办法,提高“自治、共享”社会化水平。二是在坚持“五好家庭”评选基础上,进一步创新村风民风纯化办法,推进文明和谐好局面。三是要切实加大创新力度,提高联系服务群众、化解矛盾积案的实效性。
5、牢记为民宗旨,切实强化工作实效,开创群众满意新高度。重点在三方面发力:持之以恒补短板。进一步加强城乡基础设施建设,进一步深化以雷锋慈善分会为基础的困难帮扶和社会保障。优质服务办实事。进一步深化“五联三送三解”一线工作法,不断推进实事工程。群策群力保平安。要持续开展动态巡防,继续坚持“万人红袖章”工程“月月亮剑”,进一步提高群众生活安全感。
街道办调研报告篇二
近年来,市委、市政府紧紧围绕“两个率先”目标,在加快经济发展、促进各项社会事业协调发展的同时,始终把人民群众的冷暖放在心上,高度重视社会困难群体的帮扶工作,倾心尽力为他们办实事、办好事。方法上采取了政策、资金、覆盖、管理、指导五个到位;形式上落实了灾害、大病、临时、家属、政策五种救助方式。同时对今后如何进一步做好社会救助工作提出了六大设想,使我市相当数量的社会困难群体的生活有了基本保障,取得了较好的成效。
市人大常委会内司工委和办公室的有关同志根据工作需要,先后赴虞山镇和新港镇开展了关于我市社会救助工作情况的调研,根据民政工作一线同志的要求和社会困难群体的呼声,现提出几点建议,供有关部门参考。
社会困难群体就生活在我们身边,是社会的一员。在这部分群体中,有曾经为社会主义革命和建设作出牺牲和贡献而致伤致残的人员;有由于受国家体制改革和企业结构调整影响而下岗失业的人员;有由于经济和社会事业发展被拆迁造成失地、失业的人员;还有就是因病因残致贫的困难群体,他们应当得到社会的补偿和帮助。如果这些困难群体的困难不能很好地解决,必定将成为社会不稳定因素。因此,社会困难群体救助是一项关系到我市实现“两个率先”,关系到小康社会的全面建设和发展的大事,是影响社会凝聚力和社会稳定的民心事业。各级政府和领导必须高度重视,统一思想认识,切实加强对社会救助工作的领导,把社会救助工作摆上议事日程,并采取有力措施,帮助社会困难群体解决问题,把民心工程办好、办实。
二、规范制度,进一步完善社会救助体系建设。
对社会困难群体的救助,是帮助他们解决生活困难的主要手段,而完善制度建设,是困难群体得到及时有效救助的保证。目前,我市的社会救助体系已进入稳定发展阶段,针对困难群体不同的需求,有针对性地建立了多种救助方式。根据我市经济发展水平,科学提高最低生活保障标准,特别是农村低保对象的补助标准,要逐步与城镇低保标准接轨。要采取相应的措施,使这部分困难群体有病能医、有学能上。要切实解决好“四残”人员的安置工作,随着企业改革进程的不断加快和转制升级,原有不少福利企业中的“四残”人员也纷纷下岗(不再享受补贴),基本的生活来源得不到保障,建议可采取社会化安置的'方式,也就是按职工总数的比例来接收四残人员或按比例负担四残人员生活费用。要继续强化低保对象、贫困户与企业挂钩扶贫脱贫和结对帮扶制度,建议新一轮帮困的对象由镇民政办和居委会提出,从而能切实有效地解决困难群体的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。
三、增加投入,切实保障困难群体基本生活。
资金是社会救助的物质基础,政府财政资金等资金投入是开展社会困难群体救助的主要措施,也是提高我市社会救助能力的主要手段。在座谈会中,广大民政干部呼吁较为强烈的是要结合我市经济发展水平,适度增加财政支付比例,增加社会帮扶资金,增加社会福利基金,使我市社会困难群体都能按政策规定及时足额地得到救助,共享改革发展的成果。
四、与时俱进,积极探索发展社会救助民间组织新路子。
社会救助是一项涉及全社会的系统工程,要从政治、经济两方面着眼,采取政府决策、政策调整、法制建设、社会救援等多种手段,多管齐下,才能有效解决。要积极发展社会救助民间组织,鼓励、吸收社会各界人士参与社会救助,是解决资金问题的有效途径。要探索以社会互助为宗旨的民间组织和群众自发组织的扶危、济困、安老、助残、扶幼、救孤等慈善会、福利会、基金会,使其成为救助社会困难群体的主要载体。
(1)实施鼓励发展的政策。政府部门要进一步转变职能,将部分社会救助和社会服务的具体事务工作转移给民间组织去做。在城区将有条件的离退休人员和下岗失业人员组织起来,以社会团体的名义在社区开展各种类型的互帮互助活动,政府可出台相应政策,对承担社会救助责任的团体或组织给予资助,以吸引和带动更多的社会财力,帮助困难群体。
(2)积极开展志愿者活动,组织以奉献、互动、互助、互爱等内容的公益性福利工作。形成对社会困难群体,有残帮残、有弱帮弱的物质帮助和精神抚慰。
街道办调研报告篇三
社会困难群体就生活在我们身边,是社会的一员。在这部分群体中,有曾经为社会主义革命和建设作出牺牲和贡献而致伤致残的人员;有由于受国家体制改革和企业结构调整影响而下岗失业的人员;有由于经济和社会事业发展被拆迁造成失地、失业的人员;还有就是因病因残致贫的困难群体,他们应当得到社会的补偿和帮助。如果这些困难群体的困难不能很好地解决,必定将成为社会不稳定因素。因此,社会困难群体救助是一项关系到我市实现“两个率先”,关系到小康社会的全面建设和发展的大事,是影响社会凝聚力和社会稳定的民心事业。各级当局和领导必须高度重视,统一思想认识,切实加强对社会救助工作的领导,把社会救助工作摆上议事日程,并采取有力措施,帮助社会困难群体解决问题,把民心工程办好、办实。
二、规范制度,进一步完善社会救助体系建设。
对社会困难群体的救助,是帮助他们解决生活困难的主要手段,而完善制度建设,是困难群体得到及时有效救助的保证。目前,我市的社会救助体系已进入稳定发展阶段,针对困难群体不同的需求,有针对性地建立了多种救助方式。根据我市经济发展水平,科学提高最低生活保障标准,特别是农村低保对象的补助标准,要逐步与城镇低保标准接轨。要采取相应的措施,使这部分困难群体有病能医、有学能上。要切实解决好“四残”人员的安置工作,随着企业改革进程的不断加快和转制升级,原有不少福利企业中的“四残”人员也纷纷下岗(不再享受补贴),基本的生活来源得不到保障,建议可采取社会化安置的方式,也就是按职工总数的比例来接收四残人员或按比例负担四残人员生活费用。要继续强化低保对象、贫困户与企业挂钩扶贫脱贫和结对帮扶制度,建议新一轮帮困的对象由镇民政办和居委会提出,从而能切实有效地解决困难群体的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。
三、增加投入,切实保障困难群体基本生活。
资金是社会救助的物质基础,当局的财政资金等资金投入是开展社会困难群体救助的主要措施,也是提高我市社会救助能力的主要手段。在座谈会中,广大民政干部呼吁较为强烈的是要结合我市经济发展水平,适度增加财政支付比例,增加社会帮扶资金,增加社会福利基金,使我市社会困难群体都能按政策规定及时足额地得到救助,共享改革发展的成果。
四、与时俱进,积极探索发展社会救助民间组织新路子。
社会救助是一项涉及全社会的系统工程,要从政治、经济两方面着眼,采取当局决策、政策调整、法制建设、社会救援等多种手段,多管齐下,才能有效解决。要积极发展社会救助民间组织,鼓励、吸收社会各界人士参与社会救助,是解决资金问题的有效途径。要探索以社会互助为宗旨的民间组织和群众自发组织的'扶危、济困、安老、助残、扶幼、救孤等慈善会、福利会、基金会,使其成为救助社会困难群体的主要载体。
(1)实施鼓励发展的政策。当局部门要进一步转变职能,将部分社会救助和社会服务的具体事务工作转移给民间组织去做。在城区将有条件的离退休人员和下岗失业人员组织起来,以社会团体的名义在社区开展各种类型的互帮互助活动,当局可出台相应政策,对承担社会救助责任的团体或组织给予资助,以吸引和带动更多的社会财力,帮助困难群体。
(2)积极开展志愿者活动,组织以奉献、互动、互助、互爱等内容的公益性福利工作。形成对社会困难群体,有残帮残、有弱帮弱的物质帮助和精神抚慰。
(3)积极探索设立社会救助基金会。目前,要在从事社会公益事业的公立基金会的基础上,积极探索和允许国内外企事业单位、组织或个人利用其捐赠的财产设立私立基金会,并允许他们以个人或企业、组织的名称命名,鼓励有实力的先富起来的企业家回报社会,将一部分自由资金和财产捐赠出来,用于社会救助事业,允许他们有个人冠名权。凡是救助性民间组织捐赠的资金财产,可享受税收优惠政策,调动社会各界参与社会救助的积极性。
街道办调研报告篇四
社会困难群体就生活在我们身边,是社会的一员。在这部分群体中,有曾经为社会主义革命和建设作出牺牲和贡献而致伤致残的人员;有由于受国家体制改革和企业结构调整影响而下岗失业的人员;有由于经济和社会事业发展被拆迁造成失地、失业的人员;还有就是因病因残致贫的困难群体,他们应当得到社会的补偿和帮助。如果这些困难群体的困难不能很好地解决,必定将成为社会不稳定因素。因此,社会困难群体救助是一项关系到我市实现“两个率先”,关系到小康社会的全面建设和发展的大事,是影响社会凝聚力和社会稳定的民心事业。各级政府和领导必须高度重视,统一思想认识,切实加强对社会救助工作的领导,把社会救助工作摆上议事日程,并采取有力措施,帮助社会困难群体解决问题,把民心工程办好、办实。
二、规范制度,进一步完善社会救助体系建设。
对社会困难群体的救助,是帮助他们解决生活困难的主要手段,而完善制度建设,是困难群体得到及时有效救助的保证。目前,我市的社会救助体系已进入稳定发展阶段,针对困难群体不同的需求,有针对性地建立了多种救助方式。根据我市经济发展水平,科学提高最低生活保障标准,特别是农村低保对象的补助标准,要逐步与城镇低保标准接轨。要采取相应的措施,使这部分困难群体有病能医、有学能上。要切实解决好“四残”人员的安置工作,随着企业改革进程的不断加快和转制升级,原有不少福利企业中的“四残”人员也纷纷下岗(不再享受补贴),基本的生活来源得不到保障,建议可采取社会化安置的方式,也就是按职工总数的比例来接收四残人员或按比例负担四残人员生活费用。要继续强化低保对象、贫困户与企业挂钩扶贫脱贫和结对帮扶制度,建议新一轮帮困的对象由镇民政办和居委会提出,从而能切实有效地解决困难群体的生活,做到扎口管理,避免不必要的矛盾。
三、增加投入,切实保障困难群体基本生活。
资金是社会救助的物质基础,政府财政资金等资金投入是开展社会困难群体救助的主要措施,也是提高我市社会救助能力的主要手段。在座谈会中,广大民政干部呼吁较为强烈的是要结合我市经济发展水平,适度增加财政支付比例,增加社会帮扶资金,增加社会福利基金,使我市社会困难群体都能按政策规定及时足额地得到救助,共享改革发展的成果。
四、与时俱进,积极探索发展社会救助民间组织新路子。
社会救助是一项涉及全社会的系统工程,要从政治、经济两方面着眼,采取政府决策、政策调整、法制建设、社会救援等多种手段,多管齐下,才能有效解决。要积极发展社会救助民间组织,鼓励、吸收社会各界人士参与社会救助,是解决资金问题的有效途径。要探索以社会互助为宗旨的民间组织和群众自发组织的扶危、济困、安老、助残、扶幼、救孤等慈善会、福利会、基金会,使其成为救助社会困难群体的主要载体。
(1)实施鼓励发展的政策。政府部门要进一步转变职能,将部分社会救助和社会服务的具体事务工作转移给民间组织去做。在城区将有条件的离退休人员和下岗失业人员组织起来,以社会团体的名义在社区开展各种类型的互帮互助活动,政府可出台相应政策,对承担社会救助责任的团体或组织给予资助,以吸引和带动更多的社会财力,帮助困难群体。
(2)积极开展志愿者活动,组织以奉献、互动、互助、互爱等内容的公益性福利工作。形成对社会困难群体,有残帮残、有弱帮弱的.物质帮助和精神抚慰。
(3)积极探索设立社会救助基金会。目前,要在从事社会公益事业的公立基金会的基础上,积极探索和允许国内外企事业单位、组织或个人利用其捐赠的财产设立私立基金会,并允许他们以个人或企业、组织的名称命名,鼓励有实力的先富起来的企业家回报社会,将一部分自由资金和财产捐赠出来,用于社会救助事业,允许他们有个人冠名权。凡是救助性民间组织捐赠的资金财产,可享受税收优惠政策,调动社会各界参与社会救助的积极性。
街道办调研报告篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
基层党组织是党群干群关系、中央联系地方、政令上传下达的重要纽带,基层党建工作直接关系到党的执政基础,关系到改革发展稳定。近期,*街道办事处党建办通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式,多方了解街道各社区基础党建相关情况,现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
*街道位于*市中心城区,辖*个社区,总人口*万人,共有基层党支部*个,党员*名,其中在职党员*名,离退休党员*名,流动党员*名。近年来,*街道党工委不断强化基层党组织主体责任,坚持科学筹划,大抓党建、大抓基层,持续推动全面从严治党向每个党支部和每名党员覆盖,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用,为全区经济社会发展提供了坚强的组织和政治保障。
二、主要做法。
通过调研,辖区各支部能够结合工作实际,积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题,不断探索基层党建工作的新途径、新方法,较好地推进了基层党建工作和各项事业的发展。主要做法:
(一)突出基础工作抓实抓牢。一是加强学习教育。深化党史学习教育,深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和习总书记系列讲话,引导党员群众政治学习向纵深发展。二是加强党员队伍建设。严格执行“双推双评三全程”,持续做好发展党员工作,切实提高发展党员质量,加强对党员的经常性教育、管理和监督。三是严肃组织生活。认真落实党章、党内政治生活准则、党内监督条例、组织生活会规定,教育引导各党组织和广大党员干部严格落实“三会一课”、组织生活和民主评议党员等制度。四是加强业务培训。通过专题培训、以会代训等方式,加强对社区党建工作人员教育培训工作。五是加强监督与管理。严格落实党风廉政建设责任制,认真落实中央八项规定精神和省市区有关要求。通过开展谈话、重大事项报告等,强化对党员干部的监督制约,促进党风廉政建设各项规定的贯彻落实,常态化开展“以案促改”工作,并纳入年度考核。
(二)突出重点工作抓好抓严。一是加强党建责任落实。街道党工委领导干部履行党建“一岗双责”,结合党组织述职评议,建立党组织书记抓党建工作台账,将全年党建工作细化,确保责任落到实处。二是加强督导考核。街道每月召开党建工作例会部署党建重点工作,每季度开展“逐社区观摩,整街道推进”活动,通过现场观摩评比,推进社区党建工作逐步提升,召开年度党建述评,不断增强抓党建主体责任意识。三是加强阵地建设。进一步深挖资源,通过租赁、借用等方式,努力解决社区办公服务场所难题,为服务居民打下坚实基础。四是加强党支部规范化建设。严格落实《中共*市委组织部关于推进党支部规范化建设的实施意见(试行)》,深入推进党支部规范化建设三年行动,开展自查摸底,查摆存在问题,明确整改措施和完成时限。扎实开展“夺旗争星”活动,在基层党组织和广大党员中营造学习先进、崇尚先进、争当先进浓厚氛围。五是加大非公企业和社会组织党建工作力度。党建指导员加强对非公经济组织和社会组织党组织组建工作的指导,对符合组建党组织的非公有制经济组织应建尽建,推动非公企业和社会组织党建工作进一步提升。
(三)突出品牌工作创特创新。一是深入开展共驻共建。主动与共建单位沟通交流,每季度组织开展党建联席会议,并在年初签订切实可行的共驻共建协议。深入开展在职党员到社区报到活动,引导在职党员发挥自身专长为主,实现党员兜底管理服务,彰显基层党建工作亮点。二是打造基层党建品牌。根据各社区自身实际,以打造服务型党组织为目标,以项目化建设为抓手,扎实推进城市基层党建项目建设工作,努力实现“一社区一特色”品牌创建。三是提升党建特色服务。总结推广“三大暖情”和“爱心商户联盟”项目的经验做法,推动优质项目的复制升级。继续加大宣传,不断提高党建特色服务项目知晓率,扎实推进“*红服”特色服务项目,带动更多的共建单位、爱心人士和企业商户参与其中,持续扩大党建项目的影响力。四是发挥示范引领作用。打造街道社区党建新亮点,有重点有选择地培育一批示范社区、典型项目、先进党员,发挥示范引领作用,以点带面推进党建工作迈上新台阶。
三、存在的问题。
(三)基层党组织工作力量不足。党员干部参与基层治理能力不强,仍用传统模式做基层党建工作,工作方式方法粗放,精细化程度不够。党务工作者队伍因待遇低、任务重、发展有限等原因,队伍流动性大、素质参差不齐,后备干部缺乏,严重影响基层党组织工作的延续性,制约基层党组织在城市基层管理中的作用发挥。
四、下步打算。
(一)增强街道党工委党建统领能力。强化政治素质。通过定期组织理论中心组学习研讨、开展干部专题读书活动等多种渠道,重点是学习好习近平总书记系列讲话精神,引导领导干部坚定政治立场,把准政治方向。强化业务素质。定期组织领导干部强化分管领域学习锻炼和实践,结合辖区实际加大调查研究力度,提升领导干部工作业务能力,力争成为分管领域的行家里手。强化整体素质。通过认真贯彻执行民主集中制、个人分工负责制等重大责任制度,扎实开展批评与自我批评,牢固树立大局观念,不断提升领导班子的号召力、影响力和向心力。
建立责任清单,落实领导班子和领导干部实绩档案制度,强化班子成员分工负责,严格执行“谁分管、谁负责,谁牵头、谁负责”,要求分管工作一抓到底、抓出成效,各项工作要亲自主持、全程跟踪、反馈效果、记录进展,对于形成的好经验、好做法进行客观、全面、务实总结,形成街道自身特色。
(三)提升街道党工委战斗力、凝聚力。建立常态化培训机制,组织集中学习、座谈研讨、体会交流、参观见学,强化对社区支部书记的教育培训。定期组织社区书记围绕组织工作重点难点问题开展交流研讨,共同破解工作难题,提升理解把握工作的能力和水平。强化对党章党规、党的基本理论、党建工作业务的培训,全面提升社区干部理解政策、开展工作的能力,促进街道社区交流互动。
街道办调研报告篇六
xx镇位于xx县城南端,东接丹凤、xx,南毗xx县白水镇,西连葵山镇,北倚丹凤镇,国土面积216平方公里,耕地14万亩。全镇辖1个社区8个村委会,64个村民小组,有9503户42099人,平均海拔1850米,年平均气温13.9℃。xx镇现有党总支11个,分别是中心学校党总支、农业党总支、长街党总支、槟榔党总支、路撒党总支、石洞党总支、足法党总支、红土党总支、额则党总支、务龙党总支、法块党总支,有支部镇直党支部9个,分别是中学党支部、林水党支部、畜牧党支部、农业中心党支部、计生党支部、机关党支部、卫生党支部、财政党支部。村党总支下设支部42个。有党员1012人。
一、固本强基,扎实抓好队伍建设。
一是深入开展向陈家顺同志、“陆良八老”学习活动。镇党委全年组织党员干部学习陈家顺、“陆良八老”先进事迹4次,各党总支、支部以各种形式组织党员学习累计达65次,撰写心得体会270篇。二是深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动,从严管理各级领导班子和领导干部,认真落实省委关于加强领导班子自身建设的“六条要求”。三是坚持和完善党委中心组学习制度、“三会一课”制度、副科以上党员领导干部到基层上党课制度。共组织党委中心学习组共组织学习10次、领导干部到基层上党课累计达27次。
二、夯实党建基础,抓好基层组织建设。
一是认真抓好基层组织分类定级工作。按照县委的统一安排部署,我镇的分类定级工作于4月中旬完成,分类定级采取民主测评、征求部分党员的意见建议的方式,全镇53个党组织中,好的17个,占32%;较好的17个,占32%;一般的19个,占36%,真实反映xx镇基层党组织现状和党建工作整体水平。二是健全组织、扩大覆盖。镇党委在深入调查摸底的基础上,对xx中心幼儿园、紫微页岩砖厂、烤烟生产技术服务社等“两新”组织中建立党组织,消除“两新”组织党建工作“空白点”,实现党组织的全覆盖。三是整改提高、晋位升级。根据分类定级结果,各党总支进一步抓实整改提高和晋位升级的基础工作,对被评定为“好”、“较好”等级的党支部,以巩固成果、发扬成绩、扩大影响为突破口,在原有基础上实现新的提高;对被评定为“一般”等级的党支部,作为重点整改对象,坚持因地制宜、实事求是的原则,差什么改什么,缺什么补什么,促进整体提高,实现争先进位。四是扎实开展农村党员干部现代远程教育。进一步加强远程教育站点建设、管理、使用工作,提高各站点点击率,真正实现“干部受教育、群众得实惠”。五是认真开展“五联五创”活动,健全城乡基层党组织互帮互助机制,统筹城乡发展。六是积极发展壮大村级集体经济。进一步理清村集体经济发展思路,定规划、定项目、定措施,任务落实到村、责任明确到人,因地制宜发展村级集体经济,全镇村集体经济1-3万元的有7家,5万元以上的有1家。七是认真抓好基层党建示范点创建工作,培育典型,充分发挥示范点的示范和带动作用,共创建县级示范点3个,镇级示范点4个。
三、抓制度建设,促作风转变。
一是建立健全《xx镇党委政府工作制度》、《xx镇党委工作规则》以及《xx镇人民政府工作规则》。二是加强对党员干部的教育、管理和监督。镇党委补充完善了《机关内部管理规定》,建立健全了《财务公开制度》和落实《公务员八条禁令》一系列管理制度,对用人、用权、重大决定、干部管理、财务监督、车辆使用等作了具体规定,形成以制度管人为主的管理方式,在党员干部中树立自重、自省、自警、自律的观念,并经常开展批评与自我批评。三是抓好“四培养”、党员公开承诺和党员挂牌上岗等活动,真正做到党徽挂在胸间,示范落在岗上,实惠让给群众。
四、抓好党务公开,扩大党内知情权。
一是领导重视,精心组织。于xx年3月召开党务公开工作动员会,传达学习了党务公开相关会议精神,专题研究部署我镇党务公开工作,并成立了由镇党委书记任组长、相关人员为成员的党务公开工作领导小组,负责党务公开工作的组织、协调、指导和检查工作。二是制定目录,明确公开内容。紧紧围绕全镇的中心工作、组织建设、作风建设、思想政治建设、制度建设以及各党组织的实际情况等方面进行公开。注重公开经济社会重大决策制定和落实情况、人民群众普遍关心的问题、涉及人民群众切身利益的问题等内容。全镇共制定镇党委公开目录43项、制定镇直总支公开目录43项,制定村党总支公开目录31项。三是大力宣传,营造公开氛围。通过召开专题会议、集中学习、个人自学等形式,传达贯彻党内法规和方针政策,进一步统一思想认识,明确目标任务,采取多种形式宣传党务公开的目的、意义和方法、要求,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。四是健全制度,建立公开机制。一步健全完善预先公开、例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等各项党务公开制度,形成党务公开长效机制,促进权力公开透明运行。
街道办调研报告篇七
社会主义新农村建设是党的十七届五中全会提出的重大决策,强力建设新农村,破解城乡二元结构,推进城乡统筹协调发展,实现城乡一体化是各级党委、政府当前和今后一段时期肩负的一项艰巨的重要使命。
一、基本情况:
**系鄂温克语“聚宝口袋”之意,位于**市东南部,行政区域面积2500平方公里,占全市总面积的8.8%。辖区总人口6644人,占全市总人口的7.9%,内辖一个行政村前进村、一个农垦企业、一所小学、一所幼儿园。,地区奶牛存栏头数达5434头,鲜奶产量1.34万吨,发放奶资4574.25万元。地区粮油总播面积达52.1万亩,粮油总产达1.389亿斤。其中农场总播面积48万亩,粮油总产1.3亿斤,其中:小麦产量5千万斤、油菜产量5千万斤、大麦产量3千万斤,预计产值2亿元,利润5000万元。前进村总播面积4.1万亩,粮油总产859万斤,其中:小麦亩产400斤、油菜亩产160斤、大麦亩产450斤,预计产值1499万元,利润596万元。
二、成效与特点:
近年来,我办坚持把推进现代农牧业作为兴边富民的重要举措,落实好国家各项强农惠农政策,积极争取国家项目资金,农牧业发展迅速,成效显着。
一是加快农牧业产业化建设,积极落实惠农扶农政策。我们始终将增加农民收入作为新农村建设的首要任务,全面贯彻落实各项强农惠农政策,坚持“三业并举”,发展产业、扩大就业、鼓励创业,大力推进农民增收举措到户工程,不断拓宽农民增收渠道,积极构建农民增收多元化新格局,农民收入保持持续、快速增长的良好势头。20实施测土配方施肥4.2万亩,发放施肥建议卡300份,免耕2.8万亩,仅春播一项,节省资金100余万元。同时积极争取农机补贴,实施农牧业科技下乡,提高了农业种植的科技含量。
二是农业结构优化调整,特色产业初具规模。引导农民农牧结合,协调发展,将经营分散的土地向种田大户流转,截止目前全村土地流转率达到了80%以上,土地集中连片,便于大机械化作业和现代化农业生产经营,提高了抵御市场风险的能力。深入实施“一村一品”工程,积极调整农业产业结构,不断壮大产业规模,提升农业产业化水平。基本形成了有龙头企业带动的“优势养殖业、粮食种植业”两大产业,重点推进了奶牛、粮油作物、无害化蔬菜等的产业化项目。随着雀巢公司增产扩能,加大奶源基地建设,年新建奶牛小区6个,新建挤奶平台2个,共计新增面积5420平方米,新增奶牛1000头。
三是人居环境明显改善,城乡面貌焕然一新。坚持用城乡统筹的理念推进城镇化建设,抢抓“两个文明”建设机遇,实施了一批城镇基础设施建设项目,城镇规模不断扩大,市政设施逐步优化,载体功能日益完善,人居环境得到显着改善。坚持以城带办,建设生态家园,加强农村基础设施建设,大力整治农村环境,植树和四旁绿化面积达到220亩,植树1000余棵,进一步提高城镇绿化覆盖率。开展街区环境卫生专项整治,共进行大型卫生治理活动6次,出动车辆60余台次、人员200余人次,清理外运垃圾60余吨。
三、存在的问题:
当然,在建设新农村的过程中,我办也不可避免的遇到很多难题,主要表现在以下几方面:
(一)人居环境整治力度有待加强。我办在人居环境整治方面取得了明显成效,近年来村容村貌从根本上得到改变。但由于基础薄弱等多种因素,“六改四普及”难度大,农牧民参与社会主义新农村建设的积极性还不够,有些农牧民在思想上存在“等、靠、要”的观念,认为新农村建设是上级党和政府的大事,个人存在不愿让利、不愿筹资的思想。
(二)办事处经济实力薄弱、牵引力不大。办事处经济实力薄弱,加之近年来加大了对重点产业发展、公益事业建设、基础设施等项目的投入和建设,使得办村两级发展经济包袱沉重,难以形成牵引力、向心力。
(二)农民增收门路狭窄,增长点不多。农业增收既面临着农业内部受资源约束,增收潜力不大的压力,又面临着农业外部就业竞争加剧的巨大压力;产业结构调整缓慢,新型农业发展滞后,传统农业只能解决农民的“吃饭”问题,而不能根本上解决他们的“致富”问题。
(三)社会各项事业有待进一步加强。我办的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍不高,农村医疗条件差、医疗水平低,同时,农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担扰,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、资金少、设施差的状况没有得到改善。
四、对策和建议:
农业是基础,农民是关键,农村是重点。加强社会主义新农村建设,必须首先大力发展农村经济,加快推进农业产业化,多渠道促进农民增收,农村发展。
(一)必须进一步突出农民的主体地位,千方百计增加农民收入。建设社会主义新农村的主体是农民,根本是发展农村经济,重点是增加农民收入,难点是构建农民收入持续增长的长效机制。因此,要利用村广播、会议、标语等手段,深入宣传好信农村建设的意义、任务、标准、要求、政策,充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性。要充分认识到当前制约农村发展和农民增收的矛盾和问题,坚持把增加农民收入作为振兴经济的中心任务,摆在一切经济工作重中之重来抓,既要把农业和农村内部的文章做足,又要继续推进农村劳动力转移就业,在农业和农村外部寻求增收途径;既要抓好面上增收,全方位开辟农民就业和增收的渠道和途径,又要分类指导,突出重点,着力解决好农村贫困人口等特殊困难群众的生产生活问题,做好扶贫救助工作;既要立足当前采取见效快的具体措施,又要着眼长远寻求解决农民增收问题的治本之策,建立促进农民收入持续增长的长效机制,多途并进,多管齐下,不断开拓农村经济发展的新空间,不断开辟农民增收的新途径。
(二)必须进一步抓牢主线,巩固和发展增收基础。在现阶段,要以市场需求为导向,抓住农业结构调整这条主线,把调整的着力点从局部面积的加加减减转到培育特色支柱产业上来,加快农业和农村经济增长方式的转变,加快传统农业向现代农业的转变。发展现代农业,必须以工业化的理念和经营方式来谋划农业,不断提高农业综合生产能力,加速发展培育以设施农业、标准农业、绿色农业、农产品加工业为体系的现代农业。积极推进种植、养殖业标准化、规模化、集约化发展,延长产业链条,提高经济效益。要走特色化发展的路子,把特色做大、做优、做新,做出品牌,努力把粮食、棉花、蔬菜、畜牧养殖等特色产业打造成为农民稳定增收的支柱性主导产业。大力发展农产品加工业,积极创建产业集群村镇。
(三)必须进一步创新机制,加强和培植市场主体。一是扶持种养大户,培植农业生产主体。通过对一些市场意识强、科技素质高的'种养大户,采取政府扶持支部引导、农户投资的办法,大力发展规模养殖,引进优良品种,采用精细的管理方式,逐步发展状大起来,使他们不仅是科学种养致富的典型,而且成为农村先进生产力的代表。要引导农村大户、和村级集体经济组织创办领办农村专业服务组织和专业协会,提高农民组织化程度,提高农村经济的自主发展能力。
(四)必须进一步坚持以点示范,凸现新农村建设新亮点。一是要以示范点建设为主体,全力提升示范点建设的规模化、规范化、科学化、配套化。一是要超前规划。按照科学规划、合理布局、分类指导、整体推进的要求,把小康住宅、道路建设、环境美化、设施配套做为新农村建设的主体,依据这一主体制定出新农村示范点建设的总体规划,分步实施,整体推进。二是要高起点建设。对于新农村建设示范点要坚持不落后,30年能改造的要求,对于各项配套建设力求高起点、高标准,避免重复建设和资金浪费,切实达到以点带面、示范引导的作用,进而推动全乡新农村建设进程的加快,同时农村道路、学校、医院、给排水、供电、通讯等基础设施和公共设施建设要及时配套,切实改善城乡居民生产生活条件。
(五)必须进一步加大新型农民培养力度,全面提高农村劳动者素质。实施农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程,造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。建立农村劳动力转移信息网和劳务中介机构,开辟转移就业“绿色通道”。加强农村文化建设,突出抓好农村精神文明和文化阵地建设,以星级文明村建设为抓手,倡导健康、文明、科学的生活方式,大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,推进农村和谐稳定发展。要加强农村文化基础设施建设,努力构建农村公共文化体系,大力发展农村生态文化,丰富广大农民文化生活,提高农村劳动者素质。
(六)必须进一步强化政府服务功能,不断完善农民新保障。统筹社会各方力量,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,推进农村民生工程建设,继续实施农村安全饮水水工程,推广农村改厕、改水,继续抓好村规范化卫生所、文化站、敬老院建设。建立健全以新型农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。
街道办调研报告篇八
近年来,**县的社会救助工作开展得卓有成效,为全县的救助对象做了许多实实在在的工作,对扶贫济困、缓解社会矛盾、维护社会稳定起到了积极作用。近日,为深入学习实践科学发展观活动,更好地保障**县人民群众的基本生活,由县人武部汇同县民政局一道对全县的社会救助工作进行了专题调研。
一、救助现状。
(一)各项救助制度进一步完善。
一是成立了城乡社会救助工作领导小组。民政、教育、财政、劳动保障、卫生、农林水、城建、环保、国土、司法、工商、税务、规划、宣传等部门和工会、妇联、共青团、残联等团体相互配合,团结协作,逐一明确职责,落实责任,基本建成了以城乡社会救助领导小组和乡镇、村(居)委会为依托的管理平台,形成了齐抓共菅,整体联动的工作合力。县人民政府出台了《**县城乡贫困群众医疗救助实施办法》、《**县城乡居民最低生活保障办法》、《**县农村低保实施方案》、《**县农村低保实施细则》、《农村低保核查办法》、《农村低保指导人数分配表》、《农村低保核查表》等,有效地保障了**县社会救助工作的施行。
(二)救援能力进一步增强。
全县制定出台了《**县自然灾害应急预案》,规范细化了报灾查灾救灾、灾情评估、应急保障、安置转移、生活保障、灾后重建等工作,建立了排险防灾、转移安置、查灾核灾、资金筹措、物资动员、灾后重建等六大机制,先后对清江水布垭库区景阳段、花坪乡黄木垭滑坡险情等进行了成功救助,确保了灾民“有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有医疗”。
(三)救助范围逐步增大。
**县先后建立了城乡最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、农村五保供养制度、临时救助制度,建立健全了自然灾害应急救助机制、慈善捐赠办法等。各项社会救助制度执行情况良好,社会救助效果明显:农村低保对象9135户18673人,其中孤儿219户234人,占全县农业人口的4%,月人均补助47元,较好地保障了农村特困群众的基本生活权益。今年州民政局给**县增加农村低保对象指标8763人,从7月1日起农村低保对象将达到27200人,保障比例占全县农业人口的5.9%;城市低保对象4229户7405人;农村五保老人1361人(其中,集中供养五保对象1177人,分散供养五保对象184人);40%救济对象53人;城镇定救对象28人;一般救济对象11人;其他救济对象5人。
(四)慈善捐赠氛围浓厚。
5.12四川汶川地震后,全县人民踊跃向灾区捐款捐物,县慈善协会共接受捐款355.9万元、大米150斤、衣物3150件、消毒药品一件。**县还将仅有的113顶帐篷在最短的时间内连夜送往武汉,由省民政厅统一送到四川灾区。2月28日,全县在船儿岛广场举行了“抗冰雪、送温暖”捐赠活动,共接收捐赠款68万元。今年5月12日,**县又开展了“慈善一日捐”活动和5.12赈灾彩票义卖活动,共募集资金12万元。
(五)监督机制逐步完善。
**县在农村低保的上运作,提倡“对有钱的事实行无权操作”,扩大群众的`参与面,把决策权交给群众,重点抓住评议和公开、公示环节,发挥民主监督作用,确保农村低保启动的公平和纳入对象的准确。通过多种方式将民政工作职能、服务承诺、监督电话、有关政策、收费标准等公布于众,让群众心中有数、监督有据。全县低保工作按照“开好三个会,搞好三公开,实行三统一,确保三到位”的方法把这项好事办好,实事办实。即:开好“三个会”:开好村委会成员会,讲解低保程序。开好村民代表会,宣传低保政策。开好享受低保对象的会,宣传党和国家方针政策。搞好“三公开”:首先由村民代表推选,在村务公开栏上公开。再上报到乡(镇)、县民政局审批后返回到该村的村务公开栏上公示。最后到**县财政与编制政务公开网上公开。实行“三统一”:全县统一时间,统一标准,统一操作程序,确保这项工作不走样。确保“三到位”:入户调查到位,操作程序到位,资金发放到位。通过以上“四个三”达到了四个严禁。严禁优亲厚友;严禁暗箱操作;严禁拿低保送人情;严禁不深入村、组、农户家中,在办公室抠老壳,想报谁就报谁。在资金管理上,坚持按“村组评议,张榜公示,乡镇审核,民政局审批”的程序分配民政经费,对低保、五保供养、医疗救助、优抚等民政经费实行了银行“一卡通”发放,有效地杜绝了社会救助资金被截留、挪用、贪占现象。
街道办调研报告篇九
随着经济的发展,社会的进步,法制的完善,基层民主进程的推进,街道办事处农居民的民主意识不断加强,对民主法治的需求也在逐步上升,农居民群众积极参政议政的意识不断增强,对办事处人大工作特别是选区内选出的人大代表工作有了更高的要求,已不再仅满足于所选代表在人代会议期间“动动嘴”、“举举手”,而会后“不闻不问”的老套套,而是希望他们选出的代表不是一个摆设,而是真正能够成为他们的代言人,向政府反映他们的意愿、建议、想法和困难、无奈,并能得到政府的重视和解决他们所反映的问题,这里关键是政府解决问题。面对这种新的形势,作为街道办事处辖区的各个选区选出人大代表,他们直接产生于农居民及单位职工干部群众的选举之中,直接受命于农居民及单位职工干部群众嘱托,要时时向政府谏言献策,处处为百姓呼吁解难。如何发挥人大代表作用,在政府与农居民单位职工干部群众之间架起沟通的桥梁,推进政府工作,这是目前街道办事处人大联络组工作面临的一个重要课题之一。自己根据工作实践及走访教研认为,当前,街道办事处人大代表工作面临如下一些问题,概括起来有:
一、存在的问题。
当前,街道办事处人大代表工作开展还面临很多困难和问题,离农居民单位职工干部群众的实际要求和愿望有很大差距,从主观上来看:
一是部分人大代表思想认识不清。部分代表对人大代表这个职位有片面认识,有的认为这只是参加会议时的代表,会后活动参不参加无所谓,能不参加就不参加;有的只看重这个名份,没有把“人大代表”当成一种责任和使命;有的甚至把代表工作看成是负担,强调工作忙而很少参加街道办事处人大联络组组织的一些活动。
二是对学习不重视。一些代表由于多种原因,疏于人大方面的知识的学习,以及法律、法规的学习。对代表如何履行职责不很清楚,甚至,个别人大代表对人大代表的工作职责都搞不十分明白。
三是联系选民不到位。有些代表听取群众意见“蜻蜒点水”,甚至作为一种任务来完成,对反映的问题不能深入调查研究;个别代表借口工作忙,很少主动深入社区村单位,长期不与选民见面和联系,不倾听他们的意见和反映,不能很好地发挥代表联系农居民单位职工干部群众的作用。
四是督促落实不到位。把基层单位职工干部和农居民群众的意见、建议进行收集、分析和整理,然后通过人大渠道交送政府有关部门办理、整改,再反馈给单位和居民,这是街道人大代表的一项基本功。但往往大部分代表能将单位和农居民群众反映的意见、建议送交给有关部门处理,但很少去督促或不知如何去督办,有时无法给居民一个满意的交待,一些问题依旧,整改效果不大,影响了居民群众对代表的信任度。
五是反应问题不到位。特别是个别代表在群众反映的问题中,选取一些无关重要的反馈有关单位落实整改,而对一些问题比较尖锐的意见、建议,却放之不报,企图保持一团和气,只想处处栽花,从不想到处种刺,把人大代表等同了一般老百姓。
二、存在问题的原因。
从客观上来看,产生上述现象的原因有如下一些。
一是代表选举产生过程上的原因。众所周知,人大代表是选民投票选举产生的,应该对选民负责,对人大组织负责。但现实选举过程中,一些人大代表候选人的确定带有一定的组织意图,有相当比例的党政领导还要确保当选,这虽然保证了代表个体素质的`提高,但由于这些代表单位事务繁忙,闭会期间很少有时间参加街道办事处人大联络组组织的代表活动。
二是工作隶属关系上的原因。我们街道办事处绝大多数人大代表都是各级党政机关的领导干部,企、事业单位的科技人员,私营企业老板,村社区支书或主任。而大部分人大代表在工作关系上不受街道办事处管理。而作为企事业单位科技人员、党政部门负责人,企业老板,他们的主要精力及重点关心的问题,是本单位的工作、生产、安全和各项经济指标的完成,而不是老百姓所关心的一些问题。
三是体制和机制上的原因。大家知道,人大代表只是兼职职务,且没有报酬,因此,他首先是单位人、自然人,然后才是人大代表。在这种情况下,当单位工作与人大工作发生矛盾时,他首先考虑的是单位的工作,而不是人大的工作;当自己的企业或门店的生产、生意与人大工作发生冲突时,他首先想到的是自己的生意和赚钱,街道办事处人大联络组对这些代表的确无能为力。
四是个别人大代表的个人素质的原因。有个别代表由于素质较差,加之,又不好好学习,连怎样履职都不会,怎样收集群众意见,反映社情民意都不熟练,怎样调查研究更谈不上。
三、有关建议和对策。
面对上述现象和存在的问题,谈几点不成熟的看法。
(一)要加强学习教育,进一步增强代表对做好人大工作的责任感、使命感、自豪感的教育。
一是加强学习培训。区、办事处人大要有计划地对街道办事处辖内的人大代表进行短期集中轮训,进一步加强人大代表对人大知识及法律、法规的学习。增强人大代表的工作责任感、使命感和自豪感。
二是开展相互交流学习。要利用代表小组活动的时间,街道办事处人大联络组要组织新老代表进行履职交流,请老代表就如何做好人大代表工作谈经验体会;同时,邀请村居委会主任和部分农居民单位职工干部与他们座谈、交流,让代表们知道,农居民单位职工干部群众需要什么样的人大代表。
三是注重代表活动效果。要结合办事处辖内热点、难点问题和办事处重点工作,定期组织有关视察、调研活动。让代表要做到事前背景了解,事中参与讨论,事后有建议上报。通过努力,进一步增强当选代表联系农居民群众单位职工干部,反映社情民意的责任感,牢固树立为选民群众服务的意识,扩大人大代表在选民中的影响力和信任度。
(二)要建立代表组织管理考核机制。
一是建议对人大代表联系选民情况进行考核。在村社区单位内张榜公布人大代表联络选民情况、工作要求及监督、受理电话,及时接受选民的投诉。对不履行职责或有问题反映的人大代表,区、办人大领导要及时给予提醒谈话,确实不称职的,要坚决通过程序给予罢免。
二是建议建立代表联系选民监督激励机制,以充分调动人大代表的工作积极性。
街道办调研报告篇十
建立和完善我处城乡社会救助体系建设,保障困难群众基本生活,是构建社会主义和谐社会的需要,是统筹城乡经济发展、合理调节收入分配,使社会成员共享发展成果的需要,是完善社会保障体系的重要功能,对维护改革开放、科学发展具有重要意义。
加快建立和完善社会救助管理体制运行机制,组织网络、物质技术等形成一个有机结合的体系,将推动社会救助资源的整合,提高社会救助供给能力和工作效率,作到应保尽保,应助尽助,实现少有所学、老有所养、病有所医、孤有所扶、残有所助、难有所帮、居有其屋的目标。按照处学习实践科学发展观活动办公室的统一部署,就此开展专题调研,调研情况如下:
近几年来,我处认真落实科学发展观,坚持以人为本,高度关注民生,加大对弱势群体的扶持力度,在社会救助方面进行了大胆探索、创新,去年全处城乡最低生活保障基本实现“月定季发、动态管理、分类施保、应保尽保、应退尽退”的目标,共保障城镇低保3345户,7845人,年发放金额1090万元,农村最低生活保障29户45人,年发放金额9000多元,大病救助患者45人,发放救助款5万元,廉租住房补贴发放金额200多万元,救助家庭多户。同时,在去年“5·12”汶川大地震开展“情系灾区,爱心捐助”等社会捐助活动。我处已初步形成了以城乡困难群众基本生活救助为基础,专助救助作支柱,慈善捐助和社会互助为补充的社会救助框架,基本保障了我处居民群众的基本生活,医疗、住房等专项救助方面在创新探索中稳步推进。
通过不断加强对困难群众的救助救济力度,我处在一定程度上改善了困难群众的基本生活,但由于救助需求大,资金供给相对较少等原因,在救助工作开展中仍存在一些不容忽视的问题。
1、企业改制后的贫困人口增多。我处在**区是改制企业最多的办事处,以来相继改制企业达100多家左右,由企业改制影响职工的身份改变,再加上年龄偏大又无就业特长,这几年来,我处的贫困人口与日俱增,为了确保社会稳定,体现党和国家对困难群众的关怀、关爱,社会救助工作日趋繁重。
2、城乡低保救助差别明显。当前农村低保户均补助35元/人·月,城市低保户均补助达113元/人·月,是农村低保的.4倍左右,而今年开展农村社会养老保险工作又因上级政策及资金配套等原因发展缓慢,形成了我处城市和农村社会救助工作的差别与不平衡。
3、开发救助任务艰巨。医疗、住房等专项救助工作开展较晚,不同程度上存在着“杯水车薪”的情况,开发救助是“造血工程”,是救助工作的递进层次。目前,全处由于受国际金融危机和企业改制的影响,城市零就业家庭和“4050”人员实现再就业更显困难,再加上我处自然资源和发展资本严重不足,加上贫困群众自身素质不高,因此消除贫困的难度加大。
三、关注民生,建立与完善社会救助体系的建议。
1、完善城乡低保制度,提标扩面。针对目前低保标准低、面窄的问题,适当提标扩面,同时做好“分类施保、动态施保、应保尽保”工作,建立低保制度与促进就业工作的联动机制,制定并实施“渐退帮扶”政策,鼓励城市低保对象家庭中在就业年龄内、有劳动能力的人员积极就业与再就业,逐步改善其家庭生活状况。
2、健全医疗保障救助制度,积极争取城市大病医疗救助资金和城镇居民基本医疗保险,引导居民群众企改的职工,参加专项救助和保障,从而实现面上保障、重点救助。
3、完善廉租住房制度。
进一步努力争取对城市困难户住房的租房补贴政策,开辟房源,推进城镇租住房制度的开展,同时,积极主动至上级主管部门争取经济适用房指标,多解决一些辖区内无房困难居民,逐步让全处居民群众都有房可居。
1、建立结合居务公开、政务公开多形式开展监管,保证居民的知情权、参与监督权;
2、畅通救助工作体系的诉求渠道,落实严格惩戒措施,推动救助工作运行机制的自我完善。
3、加强执政能力,培养干部作风建设、职业道德操守建设,做到科学施救,规范施救。

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