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基层宣传工作现状篇一
如何在工作上调动员工的积极性，激发全体员工的创造力，是开发人力资源的最高层次目标。作为企业，需要塑造激发员工创造力的环境和机制：一是创造一个鼓励员工开拓创新精神和冒险精神的宽松环境以及思想活跃和倡导自由探索的氛围；二是建立正确的评价和激励机制，重奖重用有突出业绩的开拓创新者；三是强化企业内的竞争机制，激励人们去研究新动向、新问题，并明确规定适应时代要求的技术创新和管理创新的具体目标；四是要求企业必须组织员工不断学习以更新知识，并好好的引导他们面对现实去研究技术的新动向。同时做到在员工心里，使他们知道工作行为的实际效果，产生员工高效工作、高满足的结果。
对于激励的方式现在学术界有很多种理论和方法，有著名的马斯洛需求层次理论、激励—保健双因素理论，其中激励因素为满意因素，有了它便会得到满意和激励。保健因素为不满意因素，没有它会产生意见和消极行为。其实诸多模式中都不外乎两个方式：正面激励与反面激励。
对此我们可以从上述两个方面入手建立一个适合、有效的激励模式。
设计合理有效的激励机制
企业的人力资源管理系统中，薪酬问题无疑是最为敏感的问题之一。长期以来，分配制度上存在的问题一直困扰着众多企业管理系统运行效率与效果。目前，众多国内企业分配制度上都不同程度地存在两个问题，一是分配中的平均主义，这在国企尤为突出；二是薪资支付的随机性，这是众多民营企业的通病。我在公司实践调查中发现，公司老总总是热衷于绩效管理系统的建设，而不愿意对薪酬系统进行相应的变革。他们的理由很简单：进行薪酬系统变革可能对企业绩效没有直接的影响，况且一旦变革，也许就得加工资，这是多数老板们不情愿看到的，因此也就不会搞这个既发精力又增加人力成本的事。所以在激励员工方面是没有到位的。
其一是废除官僚的行政级别制度建立以市场为导向的薪酬机制
在薪酬制度上企业一般采用行政级别制，在这种制度下员工的发展是极为单向的，要想多赚钱只有“熬”级别，通过对制造企业的岗位分析，其车间员工占一个相当大的比例，余下的或做技术的员工，或做销售的员工，他们不可能都安排担任行政的级别，在这种现状下，上至高层领导、中至车间领导、下至基层员工，三者继续倚老卖老、抱残守缺、继续维系个人利益、裙带利益和派系利益。要想清除这种不良的现象，必须废除官僚的行政级别制建立以市场为导向的薪酬机制，在这种机制下，薪酬不再以行政级别为标准，而是以员工对企业创造价值大小为标准，这样员工在薪酬上也可能达到跟高层领导一样的级别，一方面在薪酬上员工得到足够的改善，另一方面对他的事业成功感也有很大的帮助。
其二是建立有效的利益分配机制
我们在企业中所制定的薪酬水平要具有简洁以及相当高的透明度，建立有效的利益分配机制包括：一是确定合理的工资差别，力求使每个人的收入与他们的实际贡献相称；二是实行弹性工资制，使基层员工收入与企业实际效益紧密相连；三是在利益分配上引入竞争机制，通过竞争使收入分配趋于合理化；四是以工资为杠杆，引导基层员工积极解决公司所面临的难题和关键问题，对解决这些问题做出显著贡献的人，加大奖励力度。只有这样，才能让员工明白他们的薪酬水平具体在哪一个阶层，知道在做好本份工作的同时怎样努力才能达到工资的提升。
同时，在工资激励上可以采用实行与绩效挂钩的浮动工资制，在保证员工拿到相对较高的工资的同时，仍然有一个更高的发展目标在指引着他们，为防止基层员工上进积极性不够大的现象，在配套的绩效考核的基础上，还应建立合理的激励约束机制，因为仅仅有激励的办法是不够的，激励和约束必须是一对伴生的措施，否则的话员工只想到拿到好处，没有想到他会有什么危险。因此负强化激励措施是相当必要的。
由于基层员工的素质不是很高，有些工作也不能按时按量自觉完成，所在薪酬激励的同时，必要的惩罚措施是相当必要的。在企业里，绩效最好的一般只有20%，我们称作为a类员工，中间的60%~70%是b类，业绩最差的10%是c类。很多领导者与管理人员乐观的认为10%的数据不足以重视。可区区10%的员工完全影响了70%员工的情绪，毕竟企业组织内的领导职位是有限的，一旦被水平低的c类员工占据，势必会减少有潜力员工的锻炼机会，阻碍优秀员工的晋升，影响了员工的士气。有调查显示，80%的人离职是因为低水平的环境不但妨碍了他们的学习，也影响他们为企业做出更大的贡献，最后使他们不得不离开公司，势必会制约公司的发展，甚至于让很有前途的企业深陷困境。所以一个成功的管理者，必须随时随地对每一个人做出甄别和价值评判，哪怕这种甄别有违善良本性。要知道人非圣人，谁都有杂七杂八的欲望，一碰到合适的氛围，就要膨胀，更何况作为素质不高的员工。所以企业必须有严格的惩罚制度与奖励制度相对应，使每个人都明确游戏规则。对于员工中的c类员工，只有以明确无误的处罚条例，才能加以控制。
激励所需遵循的原则
激励措施一般都有很大的风险性，在制定和实施激励时，一定要谨慎。下面是一些关于激励的原则，注意这些原则，能提高激励的效果。
原则之一：激励要因人而异
由于不同员工的需求不同，相同的激励措施起到的激励效果也不尽相同。即便是同一位员工，在不同的时间或环境下，也会有不同的需求。由于激励取决于内因，是员工的主观感受，所以，激励要因人而异。在制定和实施激励措施时，首先要调查清楚每个员工真正需要的是什么。将这些需要整理、归类，然后再制定相应的激励措施。
原则之二：奖惩适度
奖励和惩罚会直接影响激励效果。员工的情绪一般不容易控制，奖励过重会使员工产生骄傲和满足的情绪，失去进一步提高自己的欲望；奖励过轻会起不到激励效果，或者让员工产生不被重视的感觉。惩罚过重会让员工感到不公，或者失去对公司的认同，甚至产生怠工或 破坏的情绪；惩罚过轻会让员工轻视错误的严重性，从而可能还会犯同样的错误。
原则之三：公平性
公平性是员工管理中一个很重要的原则，任何不公的待遇都会影响员工的工作效率和工作情绪，影响激励效果。取得同等成绩的员工，一定要获得同等层次的奖励；同理，犯同等错误的员工，也应受到同等层次的处罚。如果做不到这一点，管理者宁可不奖励或者不处罚。管理者在处理员工问题时，一定要有一种公平的心态，不应有任何的偏见和喜好，不能有任何不公的言语和行为 。
当今社会，和-谐是主旋律。“和”，即和衷共济，“谐”即协调顺和。作为基层供电企业，以协调顺和的内外关系促进和衷共济，是构建和-谐社会的基调。
人们常说：天时不如地利，地利不如人和，人既是和-谐的主体，又是和-谐的创造者，是构建其他和-谐的根基和依托。心理和-谐是一种能力，是一种力量，是人生的一个课题和使命，构建社会主义和-谐社会要从促进人的心理和-谐起步。而构建和-谐企业必须从是掌握员工的心理和-谐做起。
第一部分 总体情况
一、调查内容
本次调查的内容主要分为两部分：基层员工心理不和-谐因素的来源和程度；促进员工心理和-谐的方式和途径。
（一）基层员工心理不和-谐因素的来源和程度；
1.员工的基本情况
2.员工心理不和-谐的主要来源（主要是员工对待工作吸引力、工作环境、工作任务要求、岗位竞争程度、绩效考核、薪酬福利、社会因素等的态度）
3.员工心理不和-谐的程度
4.员工产生心理不和-谐的原因
（二）促进员工心理和-谐的方式和途径
1.员工释放压力的主要途径
2.员工还需哪些促进心理和-谐的途径
二、 调查说明
（一）调查对象
支公司各科室及六个供电所共10个部门的员工。
（二）调查方法
主要采用的谈话方法。
三、调查基本结果
通过对员工的调查发现，不同专业、不同岗位类别、不同部门、不同年龄的绝大部分员工都有着比较积极的工作价值观，但均存在不同程度的心理不和-谐，主要表现在执行力低，做事的不用管，不做事的管也不行，工作质量不高。
第二部分 心理不和-谐形成原因分析
调查中我们发现，被调查员工中有80%的人认为不和-谐的原因主要来源于“工作流程不畅，协调工作量大，环节太多”、“工作任务重、超负荷工作”、“绩效考核压力”、“临时性工作太多”、“工作条件受限”和“个人素质不适应岗位要求”等要素影响。
①员工对“工作流程不畅”的反映
主要表现在上下级之间、部门之间需要大量时间和精力进行衔接、协调的问题。例如城网改造完成后由用电所接手，生产部门只负责工队改造而不负责改造户表费的回收，用电所也只进行接管表计，所以费用的回收无人过问；还有农村“亮化工程”完成后路灯的电费问题，农网改造后的电力设施保护不能形成与村委会联保，变压器被盗后村民要求尽快送电，而费用问题又被搁浅，这样一来既损失了财务，又影响了供电企业服务形象。
供电所所长反映，高低压分离后，高压班的人不管低压线路的事，抄收人员不管高压班的事，如此一来由于高压班人员少巡线时间过长延误送电导致供电质量受挫。
供电所微机人员反映，营销自动化上线以来，供电所要经过两次输入，重复劳动，量大意义小。
计算机专责人反映办公自动化无人问津，各部门网页不更新、网络工作利用率低、网络管理难度大等。
②员工对“任务分配不合理”的反映
特别突出的表现在职责之间的冲突问题。安教股长反映，安教、生技合并后，安全工作生技人员不过问，平时的安全检查、培训工作量比较大，突发事件和临时性任务又特别多，比如“两票”写实、“两长”到位考核、三不伤害保证书考核、用户工程验收等等工作都需要紧急完成，而只有一个人，造成工作量繁重。
调查中我们还发现，与企业的工作任务要求相比，大部分员工对自己的素质比较自信，认为自己的素质能够胜任工作。有60%的员工认为个人素质能够适应岗位的要求，35%的员工认为自己的个人素质基本适应岗位要求。
在调查谈话过程中，我们还了解到员工绩效管理工作存在以下问题：
有50%的.员工反映，岗位不明确，具体工作不确定，只签到不干活者工资奖金一分不少，还是好同志，而工作的稍有差错就会奖金被扣，任务完成不及时还要被训斥。
第三部分 促进员工心理和-谐的对策建议
目前供电企业正处在改革时期，一个企业在变革的时候，或多或少会给企业员工带来心理上的不和-谐。从而造成心理上的压力，适度的压力是保持企业活力的源泉和推动企业发展的助力器，但如果压力超过一定的限度，就会给企业发展带来不利影响。调查结果显示，基层员工心理不和-谐总体说来为“不正常”，从激励机制因素的角度来看，供电企业目前的激励机制作用也均为“一般”甚至是“差”，在完善绩效考核管理、健全职业发展通道等方面还有较大的改进和提升空间。这样的现状需要企业给予足够重视，能够从源头上促进员工的心理和-谐，从而提高员工的工作积极性和忠诚度，更好地为企业发展服务。
一、对促进基层员工心理和-谐的对策建议
从前面的分析中可看出，对市场竞争的压力，企业和员工都不能改变和回避，只有齐心协力、迎难而上。但在企业内部管理方面，应进一步完善绩效考核体系，解决指标太多、不合理，与岗位关联度不高等问题；对工作流程进行梳理和简化，解决工作环节太多流程不畅的问题；进一步引导员工观念转变，对员工以正面倡导和正激励为主，营造相对宽松的氛围，适度减轻员工压力。
（一）进一步完善绩效考核体系
1.对考核指标进行科学优化。指标宜少、精，重点突出，指标的设置因地制宜，切合实际，合理设置。
2、清楚定义每一岗位上员工的角色、职责、任务，对员工的分工要明确，各司其职，各尽其责，临时性任务应尽量减少。使每个员工能清楚知道自己的工作任务，以便确定自己的业绩目标。
3.上级部门在下达任务指标时深入实地进行调研，并能结合实际进行实行动态调整。
(二)梳理、完善工作流程，提高效率。
对现有的工作流程进行优化。
1.某些工作流程作适当精简和优化(如供电所营销自动化处理流程)，减少环节，提高工作效率。
2.主要岗位上尽量使用有文化的员工，在正式推出某项新业务前，尽量向一线人员提供详细的培训，包括对用户可能会提出的问题作出正式、统一解释，减少因人员无法向用户清楚解释情况而带来的矛盾。
3.尽量减少重复性报表，省公司、市公司管理部门最好是一个部室（至少一类专业）集中向本地通过网络收集情况。
4.管理部门提高管理水平，在安排工作时增强计划性、条理性。
（三）解决“干活”人员的硬件支撑问题。
在一定程度上给予一岗双责人员电话费、交通费补贴，在条件具备的地方尽可能为负责办公室材料报送和信息人员、计算机专责人配备笔记本电脑，畅通新闻报道的渠道，使企业形象通过这一渠道得到更好的宣传。
（四）强化各级人员执行力度，将与员工利益息息相关的公司政策真正落到实处。
我们认为，除了上述员工提出的意见和建议外，应进一步加强对员工观念的正确宣传和引导，让员工切实树立“岗位能上能下，人员能进能出，收入能高能低”的思想，增强员工对公司改革的承受力，让员工进一步适应用人机制的转变，从而在一定程度上减轻心理压力。企业的改革（机构改革、员工竞争上岗等）举措的实施，应把握好时机，一定程度上保护员工对企业的归属感，从而增强对企业的忠诚度。
（一）完善员工保障制度，提高员工岗位（放宽至农电工）竞争能力，尽量给农电工实现同岗同酬，增强员工忠诚度和归属感。
1. 严格执行国家有关福利保障规定，高度重视维护员工的合法权益，真正执行轮休、带薪休假制度，由于工作原因无法补休的加班员工应按政策发加班费。
2. 继续组织对员工的岗位技能、业务知识培训，满足员工提高自身素质，增强岗位竞争力的需求。举办各种业务培训班，给大家提供提前学习、适应转岗的机会，培训的内容不应仅仅局限于本岗位工作。
（二）加强沟通，增强员工对公司的了解和信心。
1.完善企业长效沟通机制，强化企业内部纵向到底、横向到边的沟通网络，确保公司改革、发展、管理政策及时、全面、准确地传递到公司全体员工。同时，在企业内部建立方便、快捷的沟通渠道，使企业和员工之间、员工与员工之间在信息传递上畅通无阻。组织员工到其它兄弟单位进行参观交流，互相取经，促进大家的共同进步。
2.提高公司管理水平，特别是对于公司推行的改革方案或新的管理举措，公司的各级管理人员，必须首先把握政策精神，了解新政策新方案的出台背景、政策导向等，做到心中有数，并进而在传达贯彻落实的过程中，结合本部门的工作实际情况，有的放矢地进行宣教和分析，有针对性地对员工的疑难问题、本部门推行新举措的难点、疑点释疑答难，统一员工的思想认识。
各级领导要深入基层调研，要多看到员工工作中的成绩和亮点，多一些关心、理解、支持和鼓励，多给员工一些精神上的认可。此外还特别注意应加强绩效沟通，做好员工的绩效解释工作，让员工增强“公平”感。
3.增强员工执行公司决策的主动性。要充分发挥广大员工的主人翁作用，提高员工对公司决策的认知度和参与度（特别是有关企业的大政方针、公司的发展前景设想、企业的中近期目标、以及涉及员工切身利益的各项改革信息等），增强员工完成公司目标任务的自觉性，逐渐提高员工对改革的承受力，减少或避免简单、武断的工作方法，多做宣传、讲解，尽可能采取员工容易接受的形式开展工作。
4.公司对员工多一些人文关怀，解决员工实际问题。如创建阅览室；组织郊游、健身、体检等健康有益的活动；组织心理咨询活动，让员工学习、运用心理调控技巧。
（三）切实加强优秀企业文化的建设，在企业中建立起美好的企业发展愿景和精神信仰，让员工形成共同的目标感、方向感、使命感和行为准则，让员工自觉把个人目标纳入企业目标，把自己的命运同企业命运联系起来。
基层宣传工作现状篇二
：随着畜牧业的快速发展， 动物防疫工作也逐渐被重视。做好基层畜牧兽医动物防疫工作， 不仅可以从源头上减少牲畜的患病率和死亡率， 还能够进一步推动畜牧业的良性发展。本文就基层畜牧兽医动物防疫工作的重点进行具体分析， 希望能够为相关工作者提供一定的参考和借鉴。
近几年来， 国家和政府越来越重视基层畜牧兽医动物防疫工作的开展， 在全国范围内都广泛地宣传相关的工作。基层畜牧兽医动物防疫工作由许多部分组成， 常见的组成部分有普及相关的法律条例、收集当下最新的畜牧兽医行业信息、以及为畜牧兽医防疫工作的发展做出一定的规划建设等。下文就基层畜牧兽医动物防疫工作的有效开展进行详细地研究和分析。
从事基层畜牧兽医动物防疫工作的工作人员人数较少， 工作任务较多， 负责范围相对较广， 工作分配不均衡、工作强度太大， 这就导致了防疫工作人员的心理负担较重， 严重影响了防疫工作的效率。所以， 在进行防疫工作分配时， 领导人员要进行实地考察， 根据当地的实际情况进行任务分配和人力调动， 不可盲目分配过多的任务， 给防疫工作人员带来过大的心理压力。领导者也可以根据分配工作的多少和难度， 适当地给予防疫工作人员奖金奖励， 起到一定的激励作用。
基层防疫工作人员大部分来自兽医站， 普遍缺乏专业的防疫知识， 在知识深度和广度方面都有待提高。特别是针对先进的防疫设备， 不能够正确地熟练使用， 给基层畜牧兽医动物防疫工作的开展带来了一定的阻碍。总体来说， 现阶段基层防疫工作人员的工作水平整体仍然处于中下水平。
为了解决以上的问题， 相应措施如下：
要加强对基层防疫工作人员的知识储备训练， 反复进行测试， 确保防疫工作人员的专业性。增加学术交流的`频率， 随时了解世界各地的畜牧兽医动物防疫工作的最新动态。在先进技术设备的使用方法上， 需要用大量的时间去适应， 不断进行最优操作， 达到一定的熟练度和准确度。
在工作内容上， 需要提高基层防疫工作人员完成工作的效率， 提高其对自身的要求， 提升自身的工作能力。首先， 防疫工作人员要做好本人负责地区的基本动物防疫工作， 辅助兽医完成基本的防疫措施。其次， 对于接受过防疫的动物要进行实时记录， 要求记录详细， 记录内容包括防疫次数、接种时间以及周期等， 要严格遵守相应的相关规定， 不得擅自修改。并且， 要熟悉当地常见的流行病以及突发病的发病特征， 特别是针对季节性的疾病， 在做记录时要保证记录的准确性。
随着畜牧业的快速发展， 国家和政府在畜牧方面投放的资金比例也在逐渐增长。但是对于一些比较偏远的地区和经济条件不足的乡村， 用于基层畜牧兽医动物防疫工作的经费仍然不足。为了节省开支， 增加经济效益， 这就会使部分地区无法正常完成防疫工作， 对于先进的防疫机器设备， 更是没有经济条件购买， 这就给防疫工作造成了一定的难度。或者有能力购买的地区， 在机器设备损坏时， 工作人员没有足够的专业知识进行设备维修， 无法达到预期的防疫效果。另外， 个别地区或单位还存在着防疫经费挪用和滥用的情况， 导致用于防疫工作的经费更少。
对于国家和政府发放的防疫经费， 每一笔经费支出都需要有详细的记录和使用说明， 确保每一笔经费用在防疫工作上。监管部分应该严格履行自己的职责， 增大监督力度， 扩大监管范围。另外， 针对经济条件十分困难的地区， 国家和政府应该加大政策补贴力度， 提供尽可能多的资金， 帮助基层地区完成兽医动物防疫工作。
基层畜牧兽医动物防疫工作的内容包括许多重要方面， 由于篇幅有限， 本文只讨论了关于防疫工作人员的工作分配现状、工作水平现状以及用于防疫工作资金的利用现状三方面， 并做出了详细的分析以及整改措施。基层畜牧兽医动物防疫工作的完成， 对畜牧业的发展具有重要的保障意义。
基层宣传工作现状篇三
;浅谈基层党支部建设现状与对策
[摘要]新形势下，加强基层党组织建设，对于加强党的领导，促进企事业单位的发展和精神文明建设，起着极其重要的作用。认真分析当前各企事业单位基层党支部建设的现状，积极探索和研究基层党支部建设的理论和现实问题，对于切实加强和改进基层党支部建设，增强战斗力和凝聚力，是很有意义的。
[关键词]基层党支部 党支部建设 自身建设
一、基层党支部的主要职能
1.了解研究党内外的思想政治状况，有针对性地做好思想政治工作，认真做好支部建设。
2.负责对要求入党的积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
3.组织党员进行政治、业务培训，组织和指导党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识和时事政治。
4.检查监督党员执行党的路线、方针、政策和遵守党纪的情况，提出加强纪律、端正党风的建议和办法。
5.认真贯彻执行上级组织和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展活动，充分发挥其党的助手作用。
6.对党员进行党的统战政策的教育，提高党员积极做好统战工作的积极性。
二、基层党支部建设的重要性
1.基层党组织在党的建设中具有的重要地位和作用
基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。党正是通过基层组织把众多党员集聚在一起，组织成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治优势的先决条件。同时，基层党组织在党的工作体系中也占有不可替代的地位。加强党的建设的基本经验，只能首先来源于基层党组织的实践活动。基层党组织是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”；基层党组织是基层单位人民内部矛盾的调节者，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。
2.市场经济条件下加强企事业单位党组织建设尤为重要
我国现在仍处于并长期处于社会主义初级阶段。在这种条件下，以社会主义意识形态为主导的多种不同性质意识形态并存，一方面人们的竞争意识、经济意识、民主法制意识和开拓精神明显增强，这有力的促进了企业经济活动的灵活性、创造性，促进了企业和社会主义经济的发展；另一方面，人们思想活动的独立性、多变性，差异性和功利性也明显增强。市场经济活动中的唯利性带来负面影响，反映到人们的思想和人与人的关系上，容易诱发无政府主义、个人主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等等，具体表现在性情浮躁，厌恶艰苦创业，急功近利，热衷投机行为，对正确的人生价值标准感到迷茫。
三、基层党支部建设工作中存在的主要问题
1.基层党支部工作缺乏应有的创新
目前有一些支部班子，特别是党支部书记思想方法和工作方式不能很好地适应新形势的要求，不善于研究新情况，不注意汲取新经验，习惯于单凭老办法想问题做工作，致使党支部工作缺乏新的思路和新的做法，工作处于一般化状态，效果只能过得去，不能过得硬。
2.支部活动单一，效果不理想
党的组织生活是对党员实施教育和管理的重要形式。然而，一些支部对党员组织生活缺少精心组织、周密安排，组织生活的内容单调，形式单一，缺乏系统性、针对性、实效性和时代感，政治性和思想性不强。一些支部活动存在着重形式、轻效果，重理论、轻实际的现象。缺乏围绕中心、服务大局、贴近生活、生动活泼、能够吸引党员积极参加的有效形式和方法。支部的党务工作和本单位行政业务工作“两张皮”的现象较普遍存在。所有这些都影响了支部组织生活的效果。
3.部分党务工作干部不够重视自身素质的提高，创新精神不够
在实际工作中，基层党支部书记基本上都是兼职的，他们的业务和行政工作比较忙，一些同志又缺乏学习的主动性和自觉性，因此，对党的基本理论、基本知识、有关的方针政策缺乏系统的了解和掌握。也有一些同志，在党支部工作上不愿意投入更多的精力和时间，影响了支部工作的有效开展。专职党建和思想政治工作干部队伍思想不够稳定。由于政策导向和管理机制上存在一些问题，使得政工干部的政治、经济待遇偏低。因此，一些同志工作不安心，有的甚至产生自卑心理，工作热情不高，敬业精神不强，放松自身素质的提高，工作的水平不能适应新形势的要求，对基层支部建设的指导和监督不够得力。
四、加强基层党支部建设的措施
1.积极探索加强基层党支部建设和做好党支部工作的新途径和新方法
与时俱进，不断创新是基层党支部始终保持先进性，充满生机活力，工作卓有成效的客观需要。长期以来，我们党在加强支部建设，做好支部工作方面积累了丰富而宝贵的经验，应该继承和发扬。要以江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话为指导，按照“三个代表”的要求，针对基层党支部建设的现状，把开拓创新与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，以创新的精神，探索新方法，开辟新途径，把基层党支部建设水平推向一个新的高度，使基层党支部始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力，在推进现代化事业的发展中，发挥更加突出的作用。
2.坚持政治学习，不走过场、不走形式，不定期开展组织活动
（1）支部的活动要丰富多彩，灵活多样，充满活力。可以开展各种各样的有意义的主题实践活动，还可以通过浏览学习网站等学习方式进行学习，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，使党员从多角度，多侧面的学习党的理论知识和先进人物的事迹，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来。
(2)学习重要的是形成习惯和氛围，关键是有学习的意识，而不是有学习的制度，前者是主动的，后者是被动的。应该激发教师党员主动学习的积极性，不能为了学习而学习，否则不如不学，学了也达不到效果，反而还影响工作，避免形式主义做法的关键是要在选择学习内容上下功夫，要在一些关键的时期选择一些关键的事例进行学习，选择能触及灵魂、感人至深的先进人物进行学习，例如在这次学习活动中，学习马祖关先进事迹就收到了非常好的效果。
3.加强党支部班子自身建设，提高支部工作水平
一个好的支部班子，才能带出一支好的党员队伍，支部才会有凝聚力和战斗力，而支部班子的状况如何，支部书记是关键。因此，加强支部班子建设，首先，要把选准配强党支部书记作为核心问题来抓。各级党组织对党支部换届选举工作要充分重视，加强领导，真正把那些“政治强、业务精、作风正，有事业心，有责任感，有奉献精神，群众拥护”的同志选任为支部书记。其次，搞好对党支部书记、支部委员的学习培训，帮助他们提高思想水平、理论政策水平和业务能力。第三，要为支部书记营造一个良好的工作氛，要在政策导向和宣传舆论导向上，使支部书记有光荣感、使命感和责任感，要从制度上保证支部书记能够参与本单位的集体领导和重大问题的决策，真正解决支部工作与行政工作脱节的问题。
（作者单位：浙江钱塘江管理局宁绍管理处）
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;摘 要：我国是农业大国，国家和人民对于农业的重视程度非常高，近些年我国对于农业的投入力度也在不断增大，农业机械化水平得到了很大的提高，对于农业生产产量与质量的提高有重要意义，进一步提高了农民收入，改善了人民的生活。
关键词：基层；农业；机械化；研究
农业机械化水平的提高提高了农业种植水平，为实现农业增产增收奠定了良好的基础，但是在当前情况下农业生产过程中还存在着许多问题，阻碍着农业近代化的发展，本文对农业机械化现状与农业机械化发展过程中存在的问题进行研究。
一、农业机械化的作用分析
农业发展离不开农机，农机是现代化农业发展的重要组成部分，农机是现代化农业的主要标志之一，农机包含的内容比较多，农业设备、技术等都是其中的重要组成，当前情况下农业机械的应用能够提高农业生产效率，推动农业的发展。农业机械化是现代化农业技术推广的重要载体，当前情况下必须要将农机与现代化技术结合起来，发展技术密集型的农业。农业机械化可以进一步提高农业生产水平，管理水平。农机还能够进一步改良农业生产方法，当前情况下必须要重视农业的结构，要集中注意力于农业结构的调整与优化，还可以突破农业生产过程中的一些限制，进一步提高农业发展水平。为农业的科技化、智能化奠定良好的基础。在农机发展的过程中提高农民素质，转变农民思想观念是必不可少的，所以说农机还能够进一步提高农民的综合素质，为农业生产效率的提高做铺垫。
二、我国农业机械化发展现状
1.农村人民思想观念落后
近几年来农村大多年轻劳动力都外出打工，导致农村缺乏年轻劳动力，农村土地大多是由老人和妇女来进行耕种，而且农村受教育水平普遍都偏低，而农村人民思想观念比较落后保守，难以接受新思想，导致先进的农机设备难以应用到农业的实际种植过程中。当前农村使用的机械设备主要以小型设备为主，机械工作效率较低，而且机器设备很容易出故障，当前情况下农村对于设备的维修能力还比较低。
2.先进设备难以应用
农村经济发展水平较低，农民收入水平低，而先进的农机设备价格比较高，农民购买能力较弱，大多农民不愿意花大量金钱来购买设备，导致先进农机设备难以应用到实际种植过程中。
3.农机推广体系不健全
农业部门对于农业机械化的推广与应用有着决定性作用，直接影响着农业机械的应用效率，当前情况下农业部门的推广力度还不够，推广体系不健全，很多部门对于推广工作的重视程度不够，导致在实际工作中出现消极工作的现象，推广水平直接决定性机械的应用水平，而当前情况下推广人员的推广效率不高，并没有将推广工作落实到实处，导致农业机械在农村的应用效率不高。
三、农业机械化的发展策略与趋势
1.农机发展策略
在我国农业机械化发展过程中必须要提高对现代化科技的重视程度，加大投入力度，将我国的农业机械化与控制技术、电子技术等一系列现代化科技融合起来，将机械现代化与智能化作为发展的目标，我国必须要加大研发力度，根据我国的农业发展现状来研究适合我国的农业机械设备。必须要充分研究、分析、了解我国农业的基本状况。进一步提高设备的质量，保证在实际操作过程中的安全性与高效性，为农业的发展提供良好的基础。
2.农业机械的发展趋势
近些年来我国现代化水平得到了很大的提高，自动化与智能化是我国农业机械化发展的基本趋势，是我国农业发展水平提高的必要条件。将农业电子技术和农业计算机技术应用到在农业机械化设备中可以进一步提高我国农业机械的发展水平，能够让农户更加清晰的了解农作物的基本状况，而且这一技术的应用还能够进一步提高设备的准确性，还能拓宽设备的应用范围。其次还要将农业传感技术应用到农业机械化过程中，必须要了解农业设备的工作状况，确保在发生问题时能够及时解决，而且农业传感技术还能够将农作物的温度湿度等条件有效的反映出来。近几年来人工智能发展快速，人工智能在我国的应用领域也在不断增多，所以农业部门要跟随潮流，将人工智能应用到农业机械化过程中，用人工智能来控制机械设备。此外还要建立健全精准农业体系，提高获取农业信息的效率，确保能够在第一时间内了解农作物的基本信息。
四、如何提高农业机械化发展水平
想要进一步提高农业机械的应用水平就必须要提高重视程度，完善推广体系，健全推广制度，加大推广力度，改善农民群众的思想观念，让其能够自觉的加入到农业机械化设备的应用过程中，培养高素质的推广人才，进一步提高推广效率。农民是农业生产的主体，所以必须要加大力度对农民进行培训，让其能够更加了解農机。
五、结语
农业机械化是促进农业生产水平提高的必要因素，所以必须要提高重视程度，加大投入力度发展农业科技，进一步提高农业机械化水平，给农民群众提供更加高效的机器设备，提高农业机械的应用效率，促进农业的发展，从而推动农村经济的发展。
参考文献：
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（一）、 对党务干部及党建工作认识存在着误区
长期以来，领导对党务干部的认识不足，认为党建和思想政治工作是软任务、软指标，是可抓少抓或可不抓的工作，是一个形同虚设、过渡或养老的岗位，在设置岗位时往往忽略是否适应。从事党务工作的干部也认为这是一项务虚的工作，不可能做出什么业绩来。因而，对党务工作少有兴趣和积极性，普遍存在不愿做党务工作的现象。
（二）、 卫生系统党务干部自身素质有待提高
由于医院的专业性较强，在人才引进或培养上几乎不会考虑党务工作人才，绝大多数是从业务人员中挑选转行而来。到位后的党务干部一般都未经过现代党务知识和专业培训，有的从原来的老领导处获取一部分的经验或常规性的工作内容，或通过自学获取一些支离破碎的理论知识，缺乏相应的`系统理论指导，因此对新时期党务工作的新特点、新动态、新途径缺乏足够认识，客观上局限了党务工作视野和能力的提高。
（三）、党务工作者之间缺乏应有的学习与交流
首先医院的党务工作者在同系统间交流甚少，缺乏相应的研讨会、交流会，不少党务干部多年未走出过单位；其次，与其他部门间的联系与交流几乎没有；最后，参加各级各类培训少。与医院的其他专业人员、行政人员相比医院在党务工作方面的培训明显落后，不少医院的党务工作者几乎没有党务方面的培训、外出考察、学习进修等机会。
（四）、党建工作与医院中心工作游离
由于市场经济的冲击，思想观念和价值取向发生了变化，医院不同程度地存在着重业务、轻政治，重行政、轻党建的现象。不少单位党建工作仍然停留在传统的工作模式上，不能把党建工作与医院的业务工作相渗透、相融合，放不开手脚，打不开局面。
（五）、党建工作缺乏创新意识 现代社会是一个多样化的社会，在利益多元化、经济成分、就业方式、人们的活动方式和社会组织形式多样化的情况下，人们的思想观念和行为方式也逐步发生了变化。（1）对基层党组织建设提出了新的要求。（2）社会公共媒体高度发达，特别是网络技术的发展，党员可以从各种渠道获取各种信息，而党组织提供的信息有限，教育效果远不及社会的影响。（3）医院是一个高文化层次的特殊群体，他们对一系列的社会政治问题有自己的见解和主张，对内容浅显的组织活动不感兴趣。而目前一些基层党组织活动形式单一，内容单调，缺乏吸引力，没有时代感，对一些新问题缺乏前瞻性的考虑，存在不适应社会主义市场经济体制的思想意识，党建工作停留在传统的工作模式上。
及频率上有所顾虑，唯恐影响临床工作，组织者的心理上总有一种受约束、放不开的感觉。
（七）、党支部工作的主动性仍有待加强。目前党支部尤其是学习形式比较单一，主要是以学习文件代替组织生活，不但枯燥，而且因流于形式，收效不大，有些党员参与讨论的积极性也就调动不起来，客观上也影响了党支部威信的建立。
（八）、发展的党员其政治素质有待进一步提高。尤其是对党的认识、理想信念、奉献精神等需要不断的学习教育，促进真正从思想上入党，成为名副其实的共产党员，能够在各方面发挥先锋模范作用。
二、 新时期卫生系统党建工作的思考
党务政工干部从事的党务工作和思想政治工作与医院的医疗、科研、业务工作同样重要,都是围绕和服务于人民群众健康这一中心工作展开。党务政工干部要主动地把党建工作渗透到医院的医疗、科研、教育和行政管理等业务工作中去，防止出现“两张皮”的现象。无论党组织的设置、党员作用的发挥，还是基层组织工作的成效评价，都要围绕这个中心工作。上级主管部门和党委要以完成本单位任务的实际效果来衡量检验基层党组织的工作成效，在检查评价党建工作时，要将业务工作列入检查评价的内容之一。同样在检查评价医院工作时，要将基层党组织工作列入检查评价内容之中。
（二）、 建设一支政治强、业务精、作风正的党务和思想政治干部队伍
配备好专、兼职党务政工干部，选配政治、业务和责任心均强的干部担任党政领导。加强对党务政工干部的培养与培训，通过多种途径广泛交流，增强党务政工干部主动研究党建工作的兴趣和能力。切实提高党务政工干部对党务思想政治工作重要性的认识，提高他们工作的主动性、积极性，努力开拓创新。
（三）、 严格的考核制度，形成激励机制 医院党建工作考核与全面工作考核、党员考核与医务人员考核既有联系，又有区别，建立科学的评估量化指标体系和评估机制，是新时期医院党建工作的重要一环。
（四）、增强医院党建工作的活力 党建工作要致力于理论和实践的创新，在理论上通过概括新的实践来丰富和发展马克思主义，在实践中积极探索新的工作项目、工作制度和工作方法。党的各方面建设都要针对时代发展提出的新问题，尤其是热点和难点问题，在理论和实践中给予正确的、有说服力的回答。工作思路措施都要紧密围绕本单位的中心工作，切实有利于解决党组织和党员在思想和行动方面存在的问题。要充分发挥“三会一课”等渠道与时俱进，开拓创新，积极推进“三个代表”重要思想。
总之，医院基层党组织，一定要准确定位基层党组织的基本职能，不断寻找当前基层党组织建设存在问题的主客观原因，在此基础上探索符合本系统实际的基层党组织建设的基本思路，不断加强和改进基层党组织建设。
单位：安徽省阜阳市第二人民医院
姓名：范照海
职务：党委办公室 主任
地址：安徽省阜阳市临泉路450号
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基层宣传工作现状篇六
统计是进行科学决策、实施宏观调控、指导经济工作的基础，是了解掌握经济社会发展情况最有效的手段。而统计执法是理顺统计工作关系、巩固和发展统计部门在市场经济社会应有的地位和作用，增强统计法制意识、树立依法统计观念，规范统计基础、提高数据质量和政府统计公信力的坚强后盾，也是统计法制建设的重要内容和主要任务。
随着社会经济不断发展，社会公众对一些重要数据质疑不断，统计工作面临的压力和潜在风险愈来愈大。为客观真实及时反映经济社会发展实际，促进统计工作的健康发展，1983年12月8日，第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国统计法》；2017年6月27日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议修订通过了《中华人民共和国统计法》，修订后的《统计法》也加大了对统计违法行为的处罚力度。30年来，统计机构以《宪法》为根本依据，以《统计法》为核心，以行政法规、规章为补充的比较完备的统计法律体系，促进了统计事业的健康发展。然而，近年来由于统计数据与地方各级领导的政绩密切相关，从而增大了基层的统计执法工作难度，使统计监督保障力度受到影响，统计法制的威慑力得不到正常发挥，违法难究的现象凸显。
一、当前统计执法工作中凸显的主要问题
1、统计执法的内部、外部环境不理想。地方政府和部门领导对统计执法工作不很重视。虽然《统计法》颁布实施已30年，也开展了统计“四五”、“五五”普法活动，统计法制工作的社会影响力有了一定的提高，但部门分管领导以含蓄的方式干扰统计执法工作。加之近年统计数据的政绩化，地方政府领导对统计工作关心的是统计部门的数据，统计部门领导自然看重的也是业务数据，所以，统计执法工作在统计部门中处于相对弱势。同时，执法涉及的对象和范围偏窄。由于统计数据是统计部门的生命线，所以，统计执法每年只能针对那些不涉及地方政绩的统计数据单位进行执法检查。再加之地域的影响，即使查出了统计违法行为，由于地方各种关系的协调，在处罚上也相对较轻，所以，最终基层的执法工作效果不明显。
2、统计执法力量薄弱、执法人员的专业知识欠缺。虽然基层统计部门内设了法制工作机构，由于基层统计部门普遍存在人员短缺的问题，加之领导普遍偏重专业，所以，基本上都没有配备专职执法人员，大多是兼职，再加之执法人员平时对统计执法检查的配套知识缺乏系统的学习，对《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等一系列行政法律法规方面知识缺乏全面的学习。这种状况既不符合统计法制工作具体要求，也不利于统计执法工作的开展，难以查处各类统计违法案件。充实统计执法力量、加大执法业务培训势在必行。
3、政绩化的违法行为凸显。实事求是是统计工作的生命，统计数据本应由各级统计部门从下而上逐级汇总而得，或由统计部门按一定的科学方法调查推算而得，统计、调查多少就是多少。但目前，统计工作一个显著的特点就是违法者的违法行为与政绩密切相关，而政绩数字又大都为事关国民经济和人民群众生产生活的重要数据，理应纳入统计法规规范和管理的重点，正因为它与领导的荣辱升迁挂起了钩，所以领导们也特别关心的是数据，不是数据的真实性，而是其实用性，而这种关心往往被“为了部门和地区的利益”所美化，也自然会对其呵护有加，所以要对这些政绩化的违法单位进行统计执法，不仅会伤及地方领导，同时也将伤及部门分管领导，其难度可想而知。
二、对基层统计执法工作的几点建议
1、加大统计普法力度，强化统计法制宣传教育。坚持统计普法、统计执法两手抓，两手都要硬。深入开展统计普法宣传教育，努力营造统计法制建设大环境。要以“六五”普法为新契机，重点加强对各级领导及单位负责人统计普法宣传教育，继而提高全社会的统计法制观念，扩大《统计法》在全社会的影响，形成有法必依，违法必究的共识，共同营造一个知法、懂法、守法的.良好统计法制环境。
2、加强对执法人员的执法业务培训，提高一专多能的综合能力。要提高统计执法效果，必须坚持先培训后执法的原则，有计划有步骤地对基层统计执法人员特别是专职统计执法人员进行培训，不断加强对统计执法人员的统计业务、执法业务培训和继续教育，进一步提高统计政策法规水平和业务工作能力，使之具备一专多能的综合能力。
3、建立双向互动、上下级联动的统计监督机制。建立强有力的外部监督机制，高度重视群众举报，建立统计违法行为举报中心，向社会公布举报受理电话和网上举报地址，将社会监督引入统计执法工作中，形成政府统计机构与社会公众在统计执法上的双向互动。同时，建立统计违法案件通报制度，采取新闻发布会、记者约见会等形式，在新闻媒体和网站上曝光典型、重大统计违法案件，以达到威慑违法者的效果。
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