为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
创建无传销社区工作计划 乡镇无传销社区创建工作方案篇一
非法传销与变相传销是当今社会的一个毒瘤,危害性极大。今年来,我村从“知民情、解民忧、办实事”着手,开展创建“无传销村”活动,推行“五个一”工程,即派发“一张联系卡”、建立“一个住处平台”、发放“一封公开信”、签订“一份责任书”、构建“一个监管网”,将继续深入开展打击传销活动,彻底铲除传销滋生的土壤。
一、领导重视,制度完善。创建“无传销村”活动领导小组,实行党总支书记亲自抓,担任“打传”行动总指挥;分管领导具体负责,担任活动小组组长;村综治办具体抓日常工作,建立创建专责队伍,与所辖村民小组、企事业单位签订的《打击传销和变相传销工作责任书》。真正做到“五落实”,即人员落实、工作计划落实、措施落实、经费落实、制度落实。进一步加强打传工作制度的完善,建立工作例会、排查工作、情况专报等一系列制度以及快速行动预案,使“打传”工作形成群防群治的工作格局,使传销分子成为过街老鼠人人叫打,使“打传”工作更加科学化、规范化、制度化,为建立“打传”长效机制打下坚实的基础。
二、分工明确,责任到位。“打传”工作各人各部门的职责如何,沙口村要建立明确的指引,形成了分工明确和责任清晰的问责机制。《打击传销和变相传销责任书》和《创无传销社区工作责任书》,使公安、工商、村民小组、村形成打击传销和变相传销的强大合力。把打击传销工作与沙口村的综合治理工作结合起来,并列入年度工作目标考核内容,实施责任追究,形成了“打传”工作的钢铁长城,传销分子在辖区内毫无立足之地。
三、广泛宣传,营造声势。创建无传销村关键在于宣传教育机制是否健全,是否营造出一种“打传”气氛,让广大群众积极参与。今年将大力宣传《禁止传销条例》,让责任区有的放矢向群众宣传,并且通过张帖公益广告和悬挂“打传”标语、横幅,以及召开座谈会等形式,让广大群众了解“打传”工作。同时,充分利用宣传栏,定期制作墙报,将上级有关“打传”文件精神、阶段性打传行动情况以及辖区治安现状向群众通报,揭露传销和变相传销的违法本质和危害,发动村民积极举报传销现象,实行群防群治。
四、狠卡软肋,强化出租屋管理。对传销人员集中的窝点和落脚点进行打击。出租屋,是传销人员比较集中的窝点,我村采取措施加强出租屋管理,定期开展巡查工作,对出现重量级的传销者做到早发现、早报告、早查处、露头就打,始终保持高压态势,全村加强外来人员和出租屋的登记、检查和管理,建立沙口特色“信息台”,对出租屋和外来人员做到了如指掌,坚持每周定期进行清查与登记,定期对个别复杂的区域进行突击检查,派专人跟踪管理,彻底铲除传销和变相传销的土壤。
五、完善机制,建立“信息网”。在辖区重要单位建立线索收集和指挥协调为一体的综合“信息网络”。对出租房屋、商品集散地、饭店、交通要道以及常住人口、外来人员等基本信息登记造册,实现对外来暂住人口的“四知”,即知道是什么人、在干什么事、有什么经济来源、主要有什么活动,及时反馈给工商所,以派出“一张联系卡”为基本内容,将片警、村委会的联系方法公布给每个村民,随时联系;在沙口村设置打击传销投诉举报电话,使群众能及时迅速地反映在日常生活中发现的传销活动。
曲江街道沙口村 2011年3月18日
创建无传销社区工作计划 乡镇无传销社区创建工作方案篇二
西吉县西滩乡甘岔村 创建“无传销村”活动实施方案
为了坚决彻底地清除传销,使传销在我村无立足之地,使打击传销工作取得切实成效,西吉县西滩乡政府及有关单位决定在甘岔村开展创建无传销村活动。现制定实施方案如下:
一、指导思想
以为百姓创造平安、和谐的人居环境,创建和谐社会为指导思想,把打击传销工作作为落实科学发展观,维护市场经济秩序,维护群众利益,维护社会稳定的具体行动,进一步抓好传销的整治工作,建立打击传销的长效工作机制,构建打击传销长期的宣传教育阵地,使传销无立足之地,为彻底根除传销毒瘤打下良好基础和营造社会氛围。
二、工作目标
在甘岔村建立打击传销长效工作机制。包括建立对传销严密监控和及时预警的信息反馈机制,建立快速打击传销活动和严肃惩处头目的处罚机制,建立职责明确和责任追究到人的责任机制,建立惩处与教育相结合的预防机制,严惩传销违法犯罪活动,教育广大群众提高认识,进行群防群治,让西滩村从现在开始基本达到“无传销网络、无传销组织、无传销人员”,彻底清除非法传销活动。
三、组织领导与职责分工
在西吉县西滩乡政府的领导下,成立创建无传销村工作领导
小组,由西滩乡政府乡长任组长,西滩乡政府党委副书记房革新东关工商所所长王凤奇、派出所所长王元、甘岔村支部书记虎炳龙任副组长,成员由东关工商所、西滩派出所甘岔村委会等工作人员及甘岔村招募的自愿者组成。
甘岔村村委会主要负责摸排工作,摸清村内涉嫌传销活动的动向,充分调动广大村民的积极性,积极提供传销线索。做好宣传教育工作,增强村民的防范意识,作为广大村民与执法部门打传的联系点。
东关工商所负责及时查处传销聚集活动,端“窝”打“点”,“窝”,是指传销人员居住活动的场所,“点”,是指传销人员聚集培训、传播“传销”理念的地方。按照《禁止传销条例》等行政法规惩处传销分子。
西滩乡派出所负责流动人口和出租房屋的治安管理,查处传销人员聚众闹事、围攻阻挠执行公务的违反《治安管理条例》的行为及传销人员限制他人人身自由或传销数额巨大涉嫌犯罪的违法行为。
四、工作措施
1、以甘岔村村委会为单位,摸清排查,随时掌握传销活动迹象。掌握第一手资料及基本信息。具体要掌握村内出租房源的房主基本情况,一旦房屋出租,到村委会做登记,并作好与公安部门的衔接,作好暂住人口的登记管理。发现传销活动,及时向工商、公安部门报告。
2、作好对村民的宣传教育工作。可通过宣传栏、张贴宣传画报、报纸、广播等多种方式,借助多种信息平台,广泛宣传,要向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理,彻底揭露传销和变相传销坑人害人的诈骗本质,使群众能深入了解传销的危害,自觉抵制传销、积极举报传销。
3、发放村民联系卡,便于群众及时举报传销。要将派出所、工商所、村委会的联系方式公布给每个村民,随时保持联系,实行群防群治,并设置村委会打击传销投诉举报电话,予以公布。使群众能及时快速反映在日常生活中发现的传销活动,让村委会能迅速掌握辖区内打击传销工作动态,使各执法单位能迅速及时出动,把传销消灭在萌芽状态。对提供举报线索并查证属实的,可对举报人采取多种形式予以表扬,调动村民举报的积极性。
4、建立打传工作的奖惩机制,有奖有罚,责任明确,要以创建“无传销村”为目标签订责任书,做到层层落实,分工明确,责任到人。把打击传销工作与基层的综合治理工作结合起来,并列入年度考核内容。对工作突出的,要给予奖励,对达不到责任目标,工作推委塞责,对打传不利、造成群众上访或其他恶劣影响的,按照相关规定追究相关人员的责任,确保“创建无传销村”活动的有效开展。
五、工作要求
1、工作时限。接到举报后,派出所、工商所应按照职能分工明确责任后,对一般性传销案件在2个工作日内办理,情节复
杂的要在5个工作日内办理。
2、村委会、派出所、工商所要职能到位、措施到位、齐抓共管、加强配合、相互沟通、形成合力,确保政令畅通,形成协同打击的综合治理格局。村委会要协助公安、工商部门做好流动人口的管理、打传宣传材料的发放以及有关文书的送达及见证等配合性工作。公安部门在必要条件下,可配合工商部门控制打传现场,对大型传销活动可与工商部门联合行动,确保打传工作顺利开展。
3、创建无传销村工作领导小组将在年底对此项活动进行检查考核,并将考核结果作为年终综合考评的一项内容,并对于工作成效突出的单位和人员要予以适当表奖。
西吉县西滩乡甘岔村
二0一一年六月二十日
创建无传销社区工作计划 乡镇无传销社区创建工作方案篇三
各科、所、队:
为了防止欺诈,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护社会主义市场经济秩序,保持社会稳定,根据《2010全省经济检查工作思路》的精神,配合“迎世博、禁传销”专项行动,严厉打击传销违法行为,坚决遏制传销势头,建立健全打传基层预警防范机制,逐步压缩和铲除传销赖以生存的空间和土壤,我局决定开展创建“无传销社区”的试点工作,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规为武器,从维护市场秩序和社会稳定的高度出发,深入开展打击传销专项行动,加强重点区域监管,在社区建立打击传销的长效工作机制,包括在社区建立对传销严密监控和及时预警的互动机制;建立快速打击传销活动和严肃惩处头目的信息反馈机制;建立打击传销工作进社区的宣传教育机制;建立惩处与教育相结合的监管及打击机制,严惩传销违法犯罪活动,教育广大群众提高认识,进行群防群治,加大创建力度,彻底铲除传销赖以生存的土壤。
二、工作方法
在开展“迎世博、禁传销”专项行动的基础上,通过在社区推行“四个一”,即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、构建“一个监管网”,在椒江区海门街道建设社区、白云街道云健社区、加止街道中山社区开展创建“无传销社区”试点活动,在章安街道、前所街道、三甲街道、下陈街道、洪家街道酌情推广,最终实现社区无传销组织、无传销网络、无传销人员。
(一)建立打击传销互动机制。以派发“一张联系卡”为内容,建立打击传销的群众、社区、部门之间的互动机制。把工商所、派出所、社区居委会的打击传销举报电话和联系方式公布给每个居民,以便随时保持联系。实行群防群治管理制度,使群众能及时快速反映在日常生活中发现的传销活动,让基层组织迅速掌握辖区内传销动态,使职能单位能迅速及时出动,把传销消灭在萌芽状态。
(二)建立打击传销信息机制。在各社区建立集线索收集和指挥协调为一体的综合“信息平台”,把社区内出租屋、公众聚集场所、常住人员、外来人员的基本信息登记造册,使社区内的基本情况直观地反映出来。社区要实现对外来暂住人口的“四知”,即知道是什么人、在干什么活、有什么资金来源、主要有
什么活动。让执法部门通过“信息平台”及时掌握有效线索,迅速进行排查,捣毁传销窝点,清理传销人员,抓捕传销头目及骨干分子。
(三)建立打击传销宣传教育机制。在各社区派发给群众“一封公开信”、宣传小册子及宣传纪念品等,加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作。公开信要着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策,通过发放传单、张贴海报、悬挂横幅标语等多种形式,切实做到打击传销工作宣传进社区。要利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理,彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质,使辖区内群众能深入了解传销的危害,自觉远离传销,主动举报传销。
(四)建立打击传销的监管及打击机制。充分发挥宣传机制作用,通过“一封公开信”等宣传教育手段,发动群众尤其是党员、公务员、离退休干部按楼、按梯、按户加强对传销的监管预警;充分发挥社区治安协管员、治安联防队的作用,加强对出现在小区内的陌生人监控,发现异常立即通过“联系卡”报告有关职能部门;使有关部门要根据“信息平台”,制订完善的行动方案,迅速出击,将传销消灭在萌芽之中。
三、实施步骤
第一阶段为发动阶段(8月)。制定创建“无传销社区”活动,确定目标,做到目标明确,责任到人。
第二阶段为实施阶段(9月-10月)。在确定的三个社区全面铺开创建“无传销社区”活动,要完成好联系卡、信息台、公开信、联络人等工作,形成打传联动工作网络。
第三阶段为验收阶段(11月)。结合打击传销治理巩固工作要求,迎接台州市工商局对我局创建“无传销社区”试点工作的考核验收。
四、工作要求
(一)加强领导,确保落实。分局成立“创建无传销社区试点工作领导小组”,由虞年利局长担任组长;金陆平、应慧群、陶海华为副组长;成员为:盛增福、王荣杰、叶启洋、王慧林、潘国斌、梁小倩、郑战、徐道旺、吴灵、阮家荣、陶庆贵、徐明、黄元礼、盛勇。王荣杰兼任领导小组办公室主任。加强对创建“无传销社区”试点工作的领导,及时、准确协调工作过程中出现的问题。
(二)加强部门配合,形成合力。创建“无传销社区”活动是一项社会工程,工商部门要积极与打传工作协作单位公安、民政等部门通力合作,建立上下指挥通畅、左右配合密切的指挥协作机制,采取清理与防范相结合的工作方法,确保工作取得实效。
(三)突出重点,加强防范。开展创建“无传销社区”活动的核心是加强出租屋管理。因此要重点加强房屋出租的管理,加大对违法出租行为的处罚力度,严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件。同时,要重点加强对学生的教育和管理,使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害,自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时做好解救工作。
(四)抓好宣传工作。通过开辟宣传栏、警示牌,张贴宣传海报,悬挂横幅,举办咨询活动等形式构建宣传教育阵地,将打传联系卡、公开信送进各家各户,加大宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》力度,重点抓好对农民工、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育,提高全社会防范传销的意识和能力。
二○一○年九月十四日
创建无传销社区工作计划 乡镇无传销社区创建工作方案篇四
衖口村2017年创建“无传销村”下半年工
作总结
经过上半年镇政府的带领和我村领导小组的努力下,为下半年的工作打下了良好的基础,使得我们及时发现了自身的不足,更加认清了本村工作的方向,现将下半年工作总结如下。
一、加强领导、强化认识,组织落实到位
为正确认识传销的本质,切实维护广大居民的根本利益,维护社会稳定,严厉打击传销组织,使之在村无立足之地,给居民一个安全和谐的生活环境,首先建立健全打击传销组织机构,由村书记任组长,村主任任副组长,村巡防员任组员的领导小组,经常活跃在各自然村,及时发现问题,及时解决问题。
为了更好地发挥组织成员的作用,明确工作性质和责任,我们集中时间组织他们认真学习《禁止传销条例》,认真贯彻上级所下发文件的精神和要求,明确目标和任务,把打击传销组织工作真正落到实处。
二、制定创建“无传销村”活动方案
为了扎实推进我村打击传销工作的深入开展,有效遏制和减少传销违法犯罪活动,建立打击传销的长效机制,真正形成齐抓共管、打防结合、标本兼治的工作格局,村从实际出发,制订了创建“无传销村”活动实施方案,建立健全各项组织机构,各种网络为打传工作奠定了坚定的组织基础。
各自然村发放各种宣传单,张贴宣传画,悬挂横幅,利用板报等宣传工具,大张旗鼓地宣传国家有关法律法规,揭露传销的危害伎俩,使群众真正了解传销的真实面目,要求大家远离传销,抵制传销,积极举报传销。
我们通过学生家长,与学校互动,利用孩子放寒暑假期间,组织与孩子、家长和村之间展开活动,向广大家长学生学习宣传法律法规,进行爱国主义和革命传统教育,提高法制观念,提高社会责任感,人人成为遵纪守法的人士,打击传销的勇士,收到了很好的效果。
三、建立信息平台,准确掌握村内各种信息
我们对本村的饭店、公众聚集场所的外来人口等基本信息进行登记造册,建立档案,建立信息平台,准确掌握人口流动情况,全力打击传销。
我们决心在今后的工作中,继续扎实有效开展工作,巩固打传成果,积极探索打击传销活动的长效机制,不骄不躁,认清自身不足,长期坚守在“反传销”的第一战线,给广大居民营造一个良好的生活环境,为构建和谐村、和谐社会做出更大的贡献。
衖口村 2017年12月
创建无传销社区工作计划 乡镇无传销社区创建工作方案篇五
创建“无传销示范校”工作汇报材料
各位领导、各位来宾:
大家下午好!
首先热诚欢迎各位领导莅临四川信息职业技术学院指导工作,我是学院基础教育部思政教研室教师马少文。下面由我向各位来宾汇报学院开展创建“无传销示范校”的相关工作情况,为了大家对学院总体情况有一个了解。首先、请观看学院宣传视频,时间大概8分钟。(观看结束)
下面就学院开展创建无传销示范校的相关情况,向各位来宾、领导做一个简要的汇报。
四川信息职业技术学院隶属于四川省经济和信息化委员会,是经四川省人民政府批准、教育部备案的全省唯一一所电子信息类公办高等职业院校。学院地处四川省广元市利州区,学院现有两个校区,总面积520亩,建筑面积18万平方米;有教职工529人,其中专任教师300人;在校学生7800人;学院积极推行素质教育,努力打造西部电子高端技能人才培养高地。2013年,我院被确定为四川省示范性高职院校建设单位。2016年元月将接受示范验收。
学院以十八大四中全会精神为指导,落实“四个全面,”坚持“教育为先、预防为主”的工作理念,切实开展防传销宣传教育,不断增强大学生自觉抵制非法传销意识和能力,严厉打击传销活动,切断传销组织向校园渗透的渠道。多年来,学院在实践工作中逐步形成了“44544”校园防传销工作体系。(加ppt)
一是宣传教育 “四进”。按照高校依法治校、六五普法,人才培养立德树人的总体要求,学院将防传销宣传教育纳入普法教育体系进行统筹安排,健全完善大学生法律法规学习内容,学院做到了大学生防传销教育内容“四进”。即“进新生入校教育”、“进法律基础必修课”、“进就业教育”、“进第二课堂讲座”。期间,学院做到了防传销教育教学计划、专业师资、学时保障、课堂主阵地四落实。从新生入学到毕业离校教育期间实现了防传销宣传教育引导贯穿始终。
(二)落实管理“四级责任”。 学院高度重视对在校大学生的普法教育,按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的工作原则,一是成立了以院长为组长,分管院领导为副组长,教务处、学生工作部、招就处、保卫处、思政部相关部门负责人为成员的普法工作领导小组。明确了普法教育学院层面一级领导责任。二是建立了学院分管院领导二级业务分管责任、三是建立了职能处室和各系部的三级组织实施职责;四是建立了辅导员牵头的班委、法治安全委员履行的班级四级监控反馈责任,并层层签订“普法宣传教育与防传销工作责任书”。
1、这是学院层面实施方案
2、这是签订“工作责任书”情景
3、这是召开专项工作会部署工作情景
4、这是班团活动-“学生给父母的一封防传销的信”
(三)构建了“五个信息平台”。在互联网+与新媒体背景下,学院充分发挥学院电子信息专业优势,积极搭建防传销宣传教育信息平台,一是建设了学院“依法治校”网络主题教育网站。二是开通了微博、微信 “平安川信”公众信息平台。三是构建了部门安全员、班级法制安全委员工作qq群平台。四是建设了户外开放宣传平台。五是在《川信职院报》、《星报》、《e时代》开辟了校园法制安全宣传专栏,反传销教育内容图文并茂呈现其中。学院通过“互联网+法治文化”方式形成了立体多元的宣传教育网络信息平台,确保了学生在校园里接受反传销教育良好氛围。
(四)加强“四支队伍”建设。 为确保防传销宣传教育专业规范,学院高度重视防传销宣传教育队伍建设。一是学院成立了法制安全教研室,建立了一支由公安干警、法官、工商人员、律师、思政教师组成的专兼职法制宣传教育师资队伍,面向广大师生积极开展法制宣传教育主题讲座、选修课、法律援助等工作。二是组建一支由辅导员、安保人员组成的校园防传销治理队伍,开展对传销等突发事件的应急处置。三是组建了一支由在校大学生组织参与的治保会队伍,协助保卫处开展校园防传销、交通、禁毒、消防等主题教育。四是组建了一支由各部门安全员、班级法制安全委员组成的校园法制安全“红客”队伍,负责网络层面的法制正面宣传引导、完成各类预警信息的收集等工作。
(五)综合治理“四方联动”。创建“无传销示范校”工作是一项系统工作,其中,宣传教育是前提和基础,社区综合治理是保障,防范打击是关键。为确保无传销示范校成功创建,学院与工商部门、辖区派出所、社区办事处密切配合,开展系列综合治理,确立了综合治理联系会议制度、建立了安全稳定信息通报机制,搭建了突发事件应急指挥平台,有效的将传销行为拒之门外。
在市委市府的正确领导下,在工商部门、辖区派出所及社区的大力支持下,学院在争创“无传销示范校”工作中取得了一定的成绩,为建设“美丽广元、幸福家园”做出了应有的贡献!近年来,学院没有发生一起师生参加传销活动的记录,没有发生一起在校学生因传销上当受骗的案件,学院教育教学秩序井然,校风良好!学院先后荣获全国五四红旗团委、广元市文明单位、四川省平安校园优秀单位、四川省依法治校示范学校等荣誉称号。名位领导,我们在工作中虽然取得了一些成绩,但的确还有诸多不足,敬请各位领导批评指正!
祝大家工作愉快!
汇报完毕,谢谢!
创建无传销社区工作计划 乡镇无传销社区创建工作方案篇六
全国工商系统打击传销工作经验交流会经验材料
——鞍山市立山区如何建立无传销社区
政府统一领导 实施综合治理
全力打造无传销社区
辽宁省鞍山市工商行政管理局立山分局负责鞍山市立山区的工商行政管理工作,立山区下辖八个街道办事处和一个沙河镇,共有75个社区。区域位臵在鞍山市和辽阳市的城乡结合部,区内下岗职工家庭多,为传销人员居住的可出租的民宅多,能为传销人员从事传销活动的闲臵企业厂房多,加之鞍山市是东北地区老工业基地,共和国的工业长子鞍钢座落于市区,这些为传销人员居住和从事传销活动,以及给传销组织上线人员欺骗和网络下线人员提供了生活和发展的条件,一度使立山区成为全国从事传销活动的重灾区,高峰时外来从事传销活动的人员达2至3万余人。针对这一严峻的形势和给社会带来的不稳定因素,立山工商分局在省、市局的指导帮助下,主动向区委、区政府汇报,对全区从事传销活动的组织网络、上课地点、居住情况,以及人员数量和给社会稳定造成的危害提供了详实的调查报告,并向区委、区政府主要领导提交了严厉打击传销活动的实施方案,引起区委、区政府主要领导的高度重视,区委、区政府
1 分别召开区委常委会、区长办公会和政法委综合治理会议专门研究打击传销、稳定社会、构建和谐城区、打造无传销社区的会议,在全区上下形成了政府统一领导,各职能部门共同参与,实施综合治理的打传态势。仅2006年,清剿非法传销场所254处,遣散传销人员16000余人次,移交公安机关实施刑事拘留和劳动教养41人,解救被骗人员1650余人次,使全区有7个街道办事处无传销活动窝点,有68个社区无传销人员居住,全区的社会治安、综合治理、社会稳定都取得了明显的进步,创建无传销社区活动有了可喜的成效,立山工商分局被区委、区政府授予驻区突出贡献单位,被市委、市政府授予精神文明建设先进单位和综合治理先进单位。
一、政府领导高度重视,建立健全打传机制,为打击传销构筑起强有力的组织机构
自国务院颁布实施《禁止传销条例》后,立山区政府把打击传销纳为地方政府的重要工作,区委、区政府把打击传销写进了区委十一届五次会议工作报告和区政府2007年度工作报告,列为区政法委2007年综合治理检查评比工作内容,这样大大提升了打击传销的力度和层次,把打击传销由工商局一家的事变成全区上下稳定社会、综合治理、构建和谐城区共同的大事。区政府责成主管协调工商工作的副区长为区政府打击传销的第一责任人,负责领导全区的打击传销
2 工作,区政法委副书记、综治办主任为总协调人,负责组织驻区工商、公安、消防、税务、市综合执法局,把区政府所属的城建局、民政局、监察局、检察院等相关部门列为区打击传销领导小组的成员单位,打击传销办公室设在工商分局负责日常工作。具体负责调查了解传销人员的活动情况,制定打传行动方案,为打击传销提供第一手材料和上报打击传销工作信息等工作,区政府还组织了40名综合治理协防人员,编成两个机动大队作为打击传销协助队伍,为打击传销的有力开展提供了组织保证。
二、政府部门明确责任,统一协作,密切配合,形成齐抓共管的打传高压态势
在区委、区政府的统一领导下,在区政法委组织、协调下,公安、检察院、纪委、城建、消防、民政、税务等各职能部门参加到打击传销中来,各部门紧密配合,统一协作,共同作战,齐抓共管,形成了打传的高压态势。工商部门按照区委、区政府的分工,重点对传销场所实施打击,依照国务院颁布的《禁止传销条例》所赋予的行政执法职能,依法“进入涉嫌传销的经营场所和培训、集会等活动场所实施现场检查;查阅、复制、查封、扣押涉嫌传销的有关合同、票据、账簿等资料;查封、扣押涉嫌专门用于传销的产品(商品)、工具、设备、原材料等财物;查封涉嫌传销的经营场所;查询涉嫌传销的组织者或者经营者的账户及与存款有关
3 会计凭证、账簿、对账单等”规定,对分散在全区各类场所和居民住宅内的涉嫌传销活动经营场所进行了检查和查封,特别是对太平俱乐部、三冶地下舞厅、南沙河非法建筑群、孟泰公园养殖房等一批集聚人员较多、规模较大、活动猖獗的场所进行了查封。市综合执法局和区城建局按照区政府的指示,拆扒了一批非法传销活动的经营场所,如南沙河非法建筑群;查封了一批非法经营活动场所,如太平俱乐部、三冶地下舞厅;收回了一批非法经营活动场所,如孟泰公园养殖房;整改了一批非法经营活动场所的用途,如61中学的临时活动房。公安部门按照区委、区政府的部署,依照《刑法》和《治安处罚法》的有关规定,对那些组织者、传销头目进行严厉打击,实施强制措施,对打击传销活动起到了极大的震慑作用,同时,保护了工商、民政、城建、街道打传人员的人身安全,有效地保障了打击传销的顺利进行。纪委、检察院、法院领导高度重视,派出相关部门和精干人员全力支持打击传销的开展,为打击“经济邪教”,为全区的社会稳定保驾护航,提供了宽松的行政执法环境。民政、城建、消防、各街道按照区委、区政府的统一部署,结合自己的职责分工,遣送了一批外籍上当受骗的参与传销活动的人员,排查了全区非法传销人员的住址、活动规律,为打击非法传销活动提供了第一手材料。正是由于区委、区政府的统一领导,各部门的密切配合,公检法司的全力保障,使立山区打
4 击传销取得了明显成果。当前,传销人员明显减少,一部分传销人员重返原籍,如四川万州地区传销人员、福建福州地区传销人员;一部分传销人员迁到外省市进行传销活动,如有两三千人安徽传销人员集中到呼和浩特进行非法传销活动。
三、顶住压力,理智执法,打造了一支经得起考验的工商队伍
打击非法传销活动是一场没有硝烟的战役。在打击过程中,工商干部不但要发扬吃苦耐劳的精神,而且要面对传销人员的谩骂、围攻,顶住压力,理智执法。随着打击传销的力度加大,使传销人员的经济收入受到影响,部分传销头目和顽固分子的气焰更加嚣张,他们多次组织传销人员对分局机关和工商所进行围攻冲击,致使我区有20多名工商干部受到不同程度的人身伤害,最严重的一名工商干部右手两只手指肌健断裂,分局领导的手机和办公电话时常受到骚扰或恐吓,车辆被传销分子跟踪。去年4月份,部分疯狂的传销分子公然冲击了我区的立山工商所,所里有五名同志受了重伤,办公设施遭到了严重破坏。但是我们的执法人员并没有因此而退缩,仍然毫不畏惧的战斗在打传的第一线。这种团结战斗、英勇无畏的献身精神,得到省、市局领导的高度赞扬。省局李长春副局长、市局宋局长、郭广东副局长亲自到医院看望和慰问受伤的同志,并到所里指导打击传销,辽宁
5 日报、辽宁电视台、辽宁人民广播电台等省属五大媒体,对立山工商所打击传销工作和英勇无畏、团结战斗的精神和事迹进行了宣传报道,工商干部队伍经受住了考验。
四、全民参与,共同行动,创建无传销社区,保障社会稳定
随着打击传销工作的不断深入,传销活动更具隐蔽性,我区通过内外两条线对传销活动进行监控和实施打击。从内部我们利用深南工商所“12315”红盾维权进社区的经验,发挥“12315”举报投诉中心网络的作用,发动全区8个街道、1个镇的75个社区900余名维权联络员参与到打传活动中,通过居住在各社区的维权联络员的及时发现,及时举报传销人员的居住和活动情况,为打击传销行动方案提供第一线准确情报。从外部我们以区政法委的名义起草了“全区创建无传销社区综合治理评比检查方案”,方案以创建无传销社区为目标,在街镇社区建立起打击传销的长效机制。工商局负责对传销窝点的捣毁、遣散传销人员、查处传销头目、配合社区清理传销分子。公安局负责对涉嫌违法犯罪的传销组织者依法查处,会同工商局成立专案组,捣毁传销网络,配合工商局,城建局及社区的打击传销工作。城建局负责对用于传销活动的违建房的清理,对出租房房主的调查处理。消防局依法负责对较大型娱乐场所为传销活动提供场所的实施查封。民政局负责对被骗人员的遣返工作。街镇社区负
6 责对传销活动情况的调查反馈及对传销居住点的清理工作。纪检监察部门负责对打击传销执法监督,防止出现执法过激行为。各部门按各自执法职能,在区政府统一指挥下行动,明确责任、突出重点、打防结合。区综治办是区政府打击传销主要协调部门。各街镇社区的“书记”为打击传销第一责任人,各街镇综治书记在“党委书记”的领导下具体落实打击传销工作,在辖区内必须做到及时发现、及时报告传销活动上课地点、居住地点、传销人员活动情况。组织辖区工商所、派出所及社区相关人员及时进行清理,配合机动大队行动,保证在社区内无传销活动、无传销人员居住。达不到无传销社区标准的视为综治工作年度考核不合格(或不达标)单位,并作为“一票否决”不例为先进单位的评选。各街镇党委、政府成为打传的主管责任人,随时调动工商所、派出所联合行动。街镇党委政府对各部门年终考核也包括对工商所维权与打击传销工作的考核,对工作不达标的工商所行风评议中可以实行一票否决制。要达到街镇党委政府调得动、管得了,工商所施展得开。工商所要接受街镇党委和政府的领导,参与相关决策,接受考核,将工商职能延伸到群众中去,保障无传销社区、无侵权社区的建设。通过打传(维权)网络,由各街镇打传机动队及时发现传销情况,及时清理传销窝点、居住点、遣散传销人员。对于规模较大,人员较多的传销活动,区政府及时调动机动大队人员集中行动、或对
7 传销窝点、居住地点同时行动,彻底在立山区清除传销活动,为老百姓提供一个安定的生活环境。
五、工商、公安联合执法办案,依法查处传销骨干分子,巩固打击传销工作的成果
为了从“根”上清除传销网络,更有力地用法律手段打击传销顽固分子和重要头目,改变过去在打传中清理、驱散不能根治,重复反弹的情况,针对当前传销分子越来越多的使用高科技手段进行传销活动的特点,工商立山分局与区公安分局和各个派出所组成了联合办案专案组,从事打传办案工作,区政府为专案组配臵照相、录像设备,为专案组的车辆使用、维护、耗油等提供了财政支持,去年区政府为打击传销提供了近20万余的财力支持,有效的保证了打击传销的落实,专案组把打击传销的重点放在摸线索、抓头目、查大案上来,综合运用各种手段,加大侦破力度,深挖案件线索,努力扩大战果。06年查获的利用网络参与“eft”产品传销一案,执法人员通过缜密的调查和取证,在市中心的金龙大厦将传销分子堵在宾馆房间内,最终对其进行了22万元的处罚。去年我区办理打击传销案件5起,办理了10万元以上的传销大案2件,打传销罚没额40多万元,有效地遏制了传销的蔓延,巩固了打击传销取得的成果。
由于我局长期不懈地坚持打击非法传销活动,得到了谷春立市长、葛海鹰、朱文杰副市长的分别批示,市政府下发
8 文件推广了我们的做法,区政府打击传销领导小组在全市打击传销工作会议上介绍了打击传销工作经验,分局的打击传销工作不仅得到了各级政府领导的认可,也得到了立山区人民群众的好评。
鞍山市立山区打传领导小组 二○○七年三月二十日
创建无传销社区工作计划 乡镇无传销社区创建工作方案篇七
打击传销活动,创建“无传销社区”工作方案
为进一步做好打击传销活动的工作,深入贯彻落实国务院《禁止传销条例》的规定和省、市工商管理部门关于打击传销工作的指示精神,切实维护广大人民群众的利益,保持社会的和谐稳定,维护正常的经济秩序,加强社会治安综合治理,创建“无传销社区”,特制定本方案:
一. 组织机构: 组 长:xxx、xxx 副 组 长:xxx、xxx、打传联络员:xxx 成 员:xxx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx、xxx 二. 工作目标:
通过开展宣传教育活动,创新思路想办法,制定完善打击传销活动的措施和办法,加强社会治安综合治理,创建“无传销社区”扩大范围增进影响,推动打击、整治传销工作向纵深发展,营造一个有利于社会平安、稳定、有利于人民群众安定、和谐的良好氛围。
三.工作措施:
1.组建一支专业的“打传”专业队伍,单位部门一把手亲自抓。落实分管责任制,任务到人、责任到人。定期召开联席会议,总结、交流工作中出现的新问题,研究、制定相应的工作措施和办法。
2.组织开展有效地打击传销违法犯罪专项整治行动,认真听取和处理单位、个人的申诉和举报,做好调查、核实和取证,认真落实、及时处理,避免因传销引发影响社会稳定的群体事件发生。
3.全面落实“五个一”工作。即:制作一张联系卡;编写发放一封公开信;设立一个信息平台;组建一支查禁传销队伍;签订一份责任书。坚持“标本兼治,着力治本”的方针,研究建立打击传销工作的长效机制。
4.认真查验、核实流动人口及出租屋主的登记工作,与出租屋主及流动人口签订《出租屋综合管理责任书》,督促流动人口和出租屋主认真落实各项“打传”、“防传”管理措施。严密堵塞在打击传销工作中的漏洞,全面提高社会治安综合治理水平。
5.设立社区“打传联络员”,形成打传联防网络,充分发挥社区居委会和“打传联络员”的作用,建立流动人口及出租屋信息数据库网络平台,努力实现查禁传销工作进社区、进学校、进家庭的全社会共同防范传销、打击传销新格局。
6.加大宣传教育力度,采取悬挂横幅、开设墙报专栏、举办讲座、设点宣传、散发资料等各种形式,广泛宣传国家有关打击传销的法律法规和方针政策,深刻揭露传销活动的严重危害性和欺骗性,营造严厉打击传销的强大舆论声势和浓厚社会氛围。
xxx社区居委会
xxxx年xx月xx日

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