对于那个时期的工作和学习,我们需要做一份详细的总结。如何从大量信息中提炼出有价值的观点和信息?以下是一份关于总结的范文,供大家参考和借鉴。
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇一
加强党建的重要举措,是适应形势发展变化、巩固党的执政基础的现实需要,是保持党的先进性纯洁性的必然要求。下面是本站小编给大家整理的党建工作视频会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全省地税系统党建工作视频会议,是省局党组决定,报经国家税务总局和省直机关工委批准,召开的一次重要会议。主要任务是:对系统党建工作进行动员部署,分析形势,确定目标,明确责任,强化措施,努力提高系统党建工作水平,为推进全省地税事业又好又快发展提供政治、思想和组织保障。下面,围绕会议主题,我讲三点意见。
一、充分认识、深刻理解加强系统党建工作的重要性和必要性。
党建工作至关重要,已被革命和建设实践所证明。但是,随着时间的推移和形势的发展,尤其是推行社会主义市场经济以来,党建工作面临着诸多新的情况和问题,传统的思想观念、工作方法和工作模式,已经越来越不适应形势发展的要求。为此,近年来,党中央高度重视党建工作,就加强和改进党的建设采取了一系列重大举措。先后在全国范围内开展了“三讲”教育、保持共产党员。
先进性教育。
和深入学习实践科学发展观等教育活动,全面推进党的建设。随后,中央又相继下发了《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个保持共产党员先进性的长效机制文件,省委也制定下发了贯彻落实意见;国家税务总局党组制定下发了《关于加强和改进税务系统党建工作的指导意见》,对党建工作作出了重大部署,提出了明确要求。特别是去年召开的xx届四中全会,专题研究部署进一步加强和改进新形势下党的建设问题。在党的xx届四中全会第二次会议上指出:“加强和改进新形势下党的建设,是全面贯彻党的xx大精神的迫切要求,是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求,是有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的迫切要求。”对党的建设的重要性作了高度的概括,要求我们站在关系国家生死存亡的高度来认识党建工作。近年来,中央、省委、国家税务总局、省直机关工委等,如此高密度的研究、部署和推进党建工作,这充分说明了加强和改进新形势下党的建设的重要性、必要性和紧迫性。
就地税而言,加强系统党建工作具有现实必要性。近年来,地税系统各级党组织在当地党委及市、县直工委的正确领导下,按照省局党组“定好位、收好税、带好队”的总体要求,做了大量卓有成效的工作,为地税事业的健康协调发展发挥了较好的服务、保障和促进作用。全系统党的组织建设、制度建设、思想作风建设、党风廉政建设和党员教育管理等方面,总的来看是好的。但我们也应清醒地认识到:由于地税系统人员多、战线长,点多面广,管理的难度大,有的地方确实不同程度地存在基层党组织软弱、涣散,对党员的管理不到位,致使基层党组织的战斗堡垒作用和少数党员干部的先锋模范作用没有很好的发挥等方面的问题。同时,也应当看到,随着后国际金融危机时代的到来,复杂的经济形势将对税收工作带来多重影响,各级党组织面临的执政能力和驾驭能力等方面的考验也是前所未有的。地税事业要在危机中求发展,对广大党员干部的党性要求、政治素质要求也更加突出。因此,加强系统党建工作,统一党员干部的思想、达成创新发展的共识、形成干事创业的合力,成为摆在我们面前的一项十分重要、非常必要且又刻不容缓的紧要任务。各级地税部门和广大税务干部要站在政治高度重视党建工作,按照中央、省委、国家税务总局和省直机关工委的要求,与地方党委一道形成齐抓共管之势。通过强化系统党建工作,提高各级党组织统筹大局、把握机遇、应对挑战的能力,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力,不断推动地税事业又好又快地发展。
二、准确定位、着力增强抓好系统党建工作的针对性和有效性。
全省地税系统党建工作,要坚持地方党委领导,党员关系属地管理的体制不变。党组抓党建工作的着力点要放到对系统党建工作的指导上,要通过与当地工委部门的协调配合,进一步落实一岗双责,实现一手抓业务,一手抓党建,两手抓两手硬的目标,使党建工作和地税部门的业务工作有机的结合起来,使党建工作赋予垂管部门的特点和地税的特色,从而使其更具针对性和有效性。各级地税党组(党委)要把系统党建工作切实摆上重要位置,逐级明确责任,强化措施,整合力量,层层抓好落实。具体要抓好三个层面的工作:一是要建立党建工作责任制。这是中央对部门党组抓党建的要求,中央赋予了部门党组抓党建的重要责任。各级党组(党委)要按照中央文件要求,对党建工作负总责,书记是抓党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。要坚持党建工作和业务工作同部署、同督查、同总结,业务工作部署到哪里,党建工作就延伸到哪里,统筹安排,相互融合。要形成党组(党委)统一领导,机关党委组织落实,有关部门齐抓共管,党、政、工、青、妇协调配合的党建工作大格局。通过落实责任,切实发挥党组织在地税工作中的政治核心作用,把党建工作与税收中心工作、队伍建设紧密结合起来,落实到加强基层组织建设、提高党员素质、促进经济发展、服务人民群众的具体工作之中,把党的政治核心作用渗透到税收工作的全过程。二是要建立健全系统党建工作指导机制。这是国家税务总局党组对抓系统党建工作的要求,也是保证系统党建工作运转的前提条件。刚才,洪波局长宣读了省局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作的指导意见》,公布了省局党组党建工作指导组组成人员和办公室人员及其工作职责。市地税局党组(党委)要迅速成立党建工作指导组和办公室,明确人员和职责。党建工作指导组办公室设在机关党委,这是党组赋予机关党委抓系统党建工作的重要职责。希望有关方面要积极配合,机关党委要放开手脚、理直气壮地承担起这项工作。三是要推进系统党建工作创新。党的xx大明确要求,要以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。作为党的建设的重要组成部分,地税系统党建工作必须按照科学发展观的要求,不断探索新方法、健全新机制、拓展新思路、开辟新途径,努力推进党建工作的创新和发展。当前,要以建设学习型党组织为抓手,以激发党组织活力为出发点,以解决党建工作与业务工作“两张皮”、“空对空”的问题为重点,找准开展党建活动、发挥党建作用的着力点,在扩大党员参与面、提高党建实效性上下功夫。要把竞争激励机制引入到党建工作中来,把党员学习教育同党风廉政建设结合起来;把党员组织生活同思想政治工作结合起来;把党员管理同干部的管理使用结合起来。通过开展创先争优活动,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。
总之,各级党组(党委)要迅速推进领导责任制的落实,努力形成有效的党建工作机制,力求在创新党建工作上有所作为,确保地税系统党的基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度落实,从而达到组织坚强有力,党员作用突出,工作得到促进,人民群众满意的目标。
三、狠抓督导、全力推进系统党建工作的有效落实和长足发展。
“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”,是新时期党的执政理念在地税部门的具体体现,是当前和今后一个时期全省地税工作的基本要求。各级地税机关要以科学发展观统领党建工作,将党建工作融入到践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨的全过程,使党建工作与税收业务工作相互协调、相互促进、共同提高,切实将党建工作落实到位。这里我提三点要求:
第一、责任落实到位。中央、省委、国家税务总局党组、省直机关工委及省地税局党组,对党组抓党建工作作了明确规定,逐级明确了责任,而且是高度一致的。各级地税局党组(党委)及其成员,尤其是一把手要带头落实党建工作责任制,要加强督导,确保落实到位。按照国家税务总局党组的要求,市局党组(党委)要将每年抓基层党建工作情况与税收业务一并向省局党组书面报告。领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉重要内容;省局党组将对市局党组(党委)及其书记抓基层党建工作责任情况做好考核评价,并纳入领导班子和领导干部考核内容,与税收业务工作一并进行考核,考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。通过扎扎实实地落实领导责任制,在班子成员中形成“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识,通过抓党建推动各项工作的落实。
第二、工作落实到位。这次全省党建工作会议开了、省局党组文发了,只代表这项工作开始起步了。这项工作能不能开展起来、坚持下去、取得实效,关键在于抓落实。各级地税局党组要一定要从思想上引起足够重视,工作上真抓实干。要制定党建工作规划,同业务工作通盘考虑、一同安排,要定期做好调度检查,同业务工作一同总结、一同考核,切实避免“说起来重要、做起来次要,忙起来不要的”错误做法。各级党组(党委)要经常听取党建工作汇报,认真研究思想、组织、作风、制度、廉政建设等方面的重大问题,提出指导意见。要结合各自的业务分工,在基层建立党建工作联系点。在进行业务工作调研、指导的同时,将党建工作的调研、指导一并进行。及时了解基层党建工作中存在矛盾和问题,并帮助基层认真加以解决。党组班子成员要带头参加双重组织生活,既要参加党组的组织生活,又要作为一名普通党员,积极参加党的活动和所在支部的“三会一课”。通过检查督导,确保各项党建工作制度真正落到实处,步入规范化、制度化、经常化的轨道。
第三、组织、人员到位。各级党组(党委)要按照《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定,报经当地工委批准,按照方便工作、便于活动、有利于管理、提高效率的原则,进一步理顺、规范基层党组织设置。按照优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力的要求,建设一支政治强、业务精、作风正,善于联系和服务群众,既懂党务又懂业务的高素质党务干部队伍,选配好机关党委书记、专职副书记。各级不能将党务部门作为一个“养老的部门”的部门来对待,省局党组要求市局除按规定配好一名机关党委书记和专职副书记外,还要至少另配1名年富力强的专职党务工作干部,并且机关党委要独立办公,这是新形势下系统党建工作的基本要求。各级地税党组(党委)要重视和关心党务干部的成长,让党务干部按规定列席有关会议和参与相关工作,安排参加培训,提高素质。要有计划地安排党务干部与行政、业务干部之间的双向交流。为党务部门开展工作提供必要的工作条件、生活条件和经费保障,调动党务工作者的积极性。在新的形势下,对党务干部提出了新的更高的要求。从事党务工作的同志一定不要辜负党组对你们寄予的厚望,要自我加压,刻苦学习,提高综合素质。要热爱党务工作,钻研党建业务,切实承担起系统党建工作的重要职责。。
同志们,这次全省地税系统党建工作会议的召开,标志着系统党建工作已经吹响了号角、拉开序幕。各级地税部门和广大地税干部要立即行动起来,强化措施,真抓实干。我相信,经过各方面的共同努力,在不久的将来,系统党建工作,肯定会在全省地税系统生根发芽、开花结果,取得实实在在的效果。
同志们:
今天,我们召开全省中小学校党建工作视频会议,深入贯彻落实党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,认真落实省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求,回顾总结近年来全省中小学校党建工作取得的成绩,客观分析当前我省中小学校党建工作面临的形势与任务,进一步解放思想、把握规律、明确目标,以改革创新的精神不断提升我省中小学校党建工作科学化水平。
刚才,泰州市委组织部、市委教育工委,南京市委教育工委、如东市委教育工委、常州旅游商贸高等职业技术学校党委、扬州教育学院附属中学党总支和宿迁市实验小学党总支等6家单位作了交流发言,讲得很好,内容丰富、特色鲜明、成效显著,请大家结合本地本校实际认真学习借鉴。等一会,省委组织部盛克勤副部长还将就贯彻落实习关于党建工作系列重要讲话精神、加强和改进新形势下中小学校党建工作作重要讲话,大家要深入学习领会,认真贯彻落实。现在,我讲三点意见。
一、总结经验,进一步增强推进中小学校党建工作的信心。
近年来,全省中小学校党组织深入贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕教育改革发展中心任务,努力建设学习型、服务型、创新型党组织,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为率先实现教育现代化、努力办好人民满意的基础教育提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
(一)组织体系不断健全。基本实现了党组织和党建工作的全覆盖。一是党组织设置逐步规范。目前,全省中小学校(含幼儿园)设置党组织8103个,教职工党员总数近26万人。独立建立党组织的学校有6711所,联合建立党组织的学校有2374所,党组织组建率达81.4%,凡具备条件的各级各类中小学校基本上都建立了基层党组织。二是党组织管理体制有所突破。面对农村中小学校党建工作比较薄弱的现状,一些地方积极探索推进县(市、区)党建工作管理的新模式,努力构建覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系。全省100个县(市、区)中,成立教育工委的有21个,为教育部门党组织有效、全面管理各级各类学校党组织作出了有益探索。三是党员和干部队伍建设持续加强。各地党组织注重在骨干教师、优秀青年教师、女教师中发展党员,积极稳妥地做好在学生中培养入党积极分子和发展党员工作,注重选优配强党组织负责人,强化党建工作责任。全省中小学校党员队伍总体结构在坚持标准中逐步优化,党员队伍和干部队伍整体素质在发挥作用中不断提升。
(二)党建机制逐步完善。各地各校把制度建设作为加强中小学党建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小学校党建工作的分工协调推进机制。省委教育工委定期总结和部署全省中小学校党建工作,提出符合江苏教育实际的中小学校党建的整体思路和任务要点,与省委组织部等部门建立了多种形式的会商协调工作机制。各地教育系统党组织立足实际、着眼问题,初步形成了齐抓共管的大党建工作格局。二是不断推进和完善中小学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等。省委组织部和省委教育工委先后联合出台《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》等文件,对包括民办中小学校在内的学校党组织的地位、职责、工作内容及程序等都作出了明确规定。各地因地制宜制定了一系列契合实际的学校党建工作。
规章制度。
为学校党建工作规范运作建立健全了科学有效的长效机制。三是普遍建立了党建带群建的工作机制。通过加强学校党组织对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导支持其自主开展工作切实发挥群团组织特殊优势和作用。
(三)党建活力显著增强。全省中小学校面对新形势、新要求,不断丰富党建工作内涵,拓宽党建工作途径,丰富党建活动形式,党组织的凝聚力、影响力显著增强。一是精心策划主题活动和实践载体。各地各校积极围绕党建工作的不同任务、不同对象、不同要求,组织实施了特色鲜明、形式多样、内容丰富的主题实践活动,精心策划活动载体,为完成党建工作阶段性目标任务提供了有力的抓手。二是积极拓展党建阵地。全省三星级以上高中基本建立了以“两青一线”(青年教师、青年学生、一线教师)为培训对象的“业余党校”。利用社会资源,着重建设好社会调查基地、革命传统教育基地、劳动实习基地等各类校外德育基地,对青年教师和学生进行立体式思想政治教育。三是不断丰富党建文化。一些学校在校园中广设党建园地、文化长廊、英雄人物肖像画廊等,营造高品位的校园环境,倡导树立有特色的校园精神,传承优秀的校园文化。各地普遍开展教育党建特色品牌创建活动,注重在常规工作中寻找创新点,形成了“一校一品”“一地一景”“百花齐放”的党建文化。
(四)引领能力日益凸显。各地中小学校党组织坚持把“建设教育强省、全面实现教育现代化、办好人民满意的教育”作为共同的愿景,与学校事业发展同频共振,始终坚持“融党建工作于教育工作,在教育工作中体现党性”的要求,着力强化政治思想引领、行动示范引领,以党的教育方针和社会主义核心价值观为指引,以学习型、服务型、创新型党组织建设为载体,以主题教育实践活动为抓手,以党员教师为重点,团结带领广大教职员工立足本职岗位潜心教书、倾心育人、创先争优、无私奉献,为教育事业科学发展提供了强大动力。去年党的群众路线教育实践活动和今年“三严三实”专题教育活动开展以来,省委教育工委、省教育厅以作风建设为抓手,将师德工作摆在教师队伍建设首位,出台了《关于进一步加强师德师风建设的意见》,充分发挥党员在师德建设中的示范引领作用,努力培养造就党和人民满意的“四有”好教师。近年来,全省教育战线涌现了一大批为教育改革发展而无私奉献、呕心沥血、大爱之上的优秀共产党员,譬如:“全国教书育人楷模”吴邵萍、“全国十大最美乡村教师”徐其军、“全省最美基层干部”葛华钦、“最美江苏教育人”顾晨葵、“孩子心灵守护者”陶勑恒等,这些教师身边的时代先锋,广受尊敬与好评。
截至20xx年底,江苏学前三年教育毛入园率达97.50%,义务教育巩固率为100.00%;高中三年教育毛入学率为99.00%,高等教育毛入学率为51.00%,各类教育的质量指标在全国名列前茅,教育服务区域经济社会发展能力不断增强,人民群众对教育的满意程度不断提高。这些成绩的取得,是省委、省政府和全社会高度重视、大力支持的结果,是全省广大教师辛勤工作、无私奉献的结果,其中特别凝聚着全省教育系统广大共产党员及在座各位的心血和汗水。借此机会,我代表省委教育工委、省教育厅向大家并通过你们向全省中小学校广大共产党员、党务工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!
二、胸怀大局,全面把握中小学校党建工作的新要求。
党的指出,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。就新形势下坚持从严治党提出了八点要求,的讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度,体现了新时期加强党建工作的重要性和必要性。我们要认真贯彻落实党中央关于党建工作的一系列决策部署和习的重要讲话精神,按照省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求,切实加强和改进中小学校党的建设,努力推进中小学校党的建设科学化、规范化、制度化。
一要增强问题意识。面对党建工作和全省教育改革发展新形势新要求,我们要清醒地看到中小学校党建工作还存在不少困难和问题,主要表现在:体制性障碍问题较为突出,“条块分割”的党组织管理体制,影响了党建工作整体功能的有效发挥;中小学校党建工作还存在区域、城乡之间的不平衡,少数地区学校组织机构不够健全、党建制度不够完善、党员活动不够正常、工作开展不够顺畅,个别党组织还比较软弱涣散;有的党员教师和干部理想信念不够坚定,先锋作用不够明显,个别党员教师甚至存在师德师风方面的问题,严重影响了党员队伍和教师队伍的整体形象;有的学校党建工作未能找到服务中心的最佳路径,要么重教学轻党建,要么抛开教学抓党建,缺乏有效抓手和载体,党建工作空洞无物,创新乏力。这些问题必须引起高度重视,我们要坚持问题导向,突出解决薄弱问题,不断增强基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力。
二要增强大局意识。去年,在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”建设教育强省,加快教育现代化进程,必须坚持把教育摆在优先发展的战略位置、坚持把教育现代化建设作为教育全局统领性工作、坚持把教育领域综合改革作为根本动力、坚持把办好人民满意的教育作为落脚点。全省基础教育和中等职业教育各级党组织要把握大势、着眼大局,全面领会“四个全面、四个坚持”的根本要求,“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,坚持社会主义办学方向,把党建工作贯穿于中小学校人才培养的始终,为推动全省教育事业科学发展提供强大动力。
三要增强创新意识。当前,世情、国情、党情、教情都发生了深刻的变化,中小学校党建工作创新是客观现实的必然选择。必须加强学校管理体制的研究探索,实现学校党组织管理格局由条块分割逐步向条块结合转变,尤其改变现有农村学校党建工作的薄弱局面;加强学校组织设置机制的研究探索,实现学校组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;加强学校干部管理机制的研究探索,实现学校基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变;加强如何充分发挥党员教师先锋作用机制的研究探索,实现党员教师作用发挥由被动服从向主动自觉转变;加强学校党组织活动机制的研究,实现学校党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变。努力使党建工作更加符合学校改革发展需要,更加符合党组织和党员干部、师生以及人民群众的实际,更加充满凝聚力、生命力和战斗力。
四要增强统筹意识。中小学校党建工作是一项系统工程,需要加强统筹谋划。一是党建工作涉及到政治思想和意识形态各个领域,必须全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,必须加强顶层设计,系统推进;二是涉及到党内、党外,校内、校外,必须面向社会、面向群众、面向师生,坚持开门抓党建;三是涉及到地方党委政府与教育相关的各部门,必须坚持不懈地加强教育与组织、纪检、宣传等多部门的融合,加强学校党政工团队与各个部门的融合,形成推进学校党建工作建设的合力。
三、突出重点,着力推进全省中小学校党建工作再上新台阶。
在广泛调研的基础上,省委组织部、省委教育工委和省编办近期联合出台了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,明确了新形势下中小学校党建工作的重点任务。为了更好地贯彻落实《意见》精神和有关要求,各地教育系统党组织要把握好以下四个方面的重点工作。
(一)强化管理体制,进一步建立健全大党建工作格局。当前,提升中小学校党建工作整体水平的重点在体制创新。一方面,要进一步理顺党组织管理体制。《意见》明确提出:“各县(市、区)委尚未建立教育工作委员会的,在县(市、区)教育局加挂教育工作委员会的牌子,作为县(市、区)党委的派出机构,在原有党组织工作职责和管理权限的基础上,负责指导区域内各级各类学校党建工作。”这一体制的调整变化,其核心是要加强教育部门党组织对中小学校党建工作的统筹指导,实行真正意义上的“条块结合、双重管理”的中小学校党建管理模式。按照管党建与管业务相结合原则,县(市、区)委教育工委应结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查。各地教育部门要积极主动向党委组织部门沟通汇报,确保该体制尽快调整到位。另一方面,要进一步规范党组织设置。各地要按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则,结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际,科学合理设置中小学校基层党组织。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展要同步筹划、同步实施,理顺党组织隶属关系,实现党的组织和工作全覆盖。
(二)强化工作职责,充分发挥党组织政治核心作用。中小学校党组织是党在学校的战斗堡垒,中小学党建工作如何有效实现党的目标、任务,着力点在于坚持和发挥党组织的政治核心作用。一要在校长负责制的管理体制内健全党组织有效参与决策的体制机制。中小学校要坚持校长负责制,要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则,认真贯彻落实民主集中制,对于学校的发展规划,重大改革的方案,涉及师生员工切身利益等重大问题的决策,学校党组织都应在认真调查研究、充分听取意见的基础上提出合理化的意见,并组织党员、发动教工务实工作,推进学校事业发展。二要积极探索党组织在选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。中小学校党组织要按照干部管理权限,切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等方面的职责,紧紧围绕培养、吸引、使用等关键环节,改进人才管理服务方式,使各类人才在推动学校发展中充分施展才华。三要切实履行党组织的保证监督职能。学校党组织要围绕教育教学这个中心任务,支持和保障校长紧紧依靠师生员工依法治校,充分行使职权。要健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子等制度,确保党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行。四要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权。学校党组织要切实加强党的思想建设,凝聚师生员工智慧和力量,营造文明健康、积极向上的良好环境。把社会主义核心价值观教育融入到思想政治工作和德育工作的全过程。
(三)强化队伍建设,精心塑造党员干部新形象。加强队伍建设是党的建设的基础性工程,是增强党组织凝聚力和党的工作渗透力、影响力的需要,也是党的基层组织的重要责任。一要选优配强领导班子。要完善党政领导配备方式,推行“双向进入、交叉任职”办法。党员行政领导干部一般进入党组织班子。要加大党性观念强、专业素质强的“双强型”党组织书记培养的力度。切实把“三严三实”要求贯穿学校领导班子建设全过程。二要加强党务干部队伍建设。各地要根据学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。确保党务工作人员的待遇与同级行政管理人员同等对待。三要强化党员管理和教育。按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,发挥党员教师在教学科研管理工作中的先锋模范作用。对于高中阶段学校发展学生党员工作,重在教育和培训。四要丰富党员活动载体。积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动,按照“六有”的目标,深入推进服务型党组织建设,完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度,通过普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体,引导党组织围绕中心任务创先进,教育广大党员立足本职岗位争优秀。五要加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实强化对学校重点环节和重点部位的监督。要强化师德师风建设,坚决禁止学校乱收费,禁止教师有偿家教,认真解决群众反映的突出问题。
(四)优化机制建设,全面落实提升党建工作科学化水平的各项措施。全省各级教育机构党组织要把加强中小学党建作为一项长期的系统工程和重要任务,切实加强领导,落实责任,提供保障,取得成效。一要落实党建工作责任制。各地各校要统筹抓好中小学校党建工作,制定落实党建工作责任的实施办法,明确责任清单,定期组织述评,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。学校党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责,党员校长要切实履行双重。
岗位职责。
其他党员领导要结合业务分工抓好党建工作努力形成“抓班子、班子抓抓书记、书记抓”的党建工作格局。二要推进学校文化和党建文化建设。要深入挖掘学校历史与文化资源总结提炼学校价值理念建设反映时代特征的现代校园营造平等友爱、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。要加强党建工作研究积极探索“一校一品”党建文化建设的路径和机制及时总结宣传和推广我省中小学党建工作的好做法好经验努力形成一批植根于全面深化改革实践、具有时代特征、体现江苏特色、彰显学校特点的党建工作品牌。三要健全党建工作保障机制。各地要将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理逐步加大党建工作投入力度。要将人、财、物等资源向农村学校特别是党建工作基础比较薄弱的学校倾斜。充分运用信息网络和新媒体技术开展党员教育管理工作拓展党建工作空间增强党组织和党员在网络上的影响力和引导力。
同志们,做好新形势下中小学校党建工作,责任重大,使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下,齐心协力,开拓进取,不断深化教育综合改革,大力推进依法治教,全面加强党的建设,为建设教育强省、迈上新台阶、建设新江苏作出新的更大贡献。
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安全宣传五进工作视频会议上讲话篇二
同志们:
2021年全市机关事务管理服务单位在市委市政府的坚强领导下,在市、县市直部门的大力支持和积极配合下,攻坚克难,努力工作,狠抓落实,成绩斐然。
加强国有资产全过程管理,审批购置核销资产xxx多批次、xx亿元,大量无效资产得以清理。五是公共机构节能深入推进。全市累计完成节约型机关创建xxx个、建成新能源汽车充电桩xxx个,节约型机关建设深入人心,机关后勤保障能力不断增强等等。以上成绩值得充分肯定,但也存在一些问题与不足,主要表现在:一是县市机关事务职能不匹配,工作开展不全面,部分机关事务工作尚未开展。二是国有资产集中管理认识有待提高,以办公用房等为主的国有资产使用管理还存在权属不够明晰、配置不够科学、管理欠规范等问题。三是公务用车信息化管理和集中服务平台建设有待完善,部分单位对公车信息化管理认识不够,信息化平台作用发挥不到位。四是节约型机关建设任务重,垃圾分类投放意识和自觉不够。五是机关事务队伍建设有待加强,缺乏专业技术和管理人才,亟待充实工作力量等。以上这些问题都需要我们在今后工作中加以解决。刚才,xx同志作了工作报告,总结了2021年工作,安排部署了2022年工作。下面,我再讲三点意见。
要提高政治站位,充分认识机关事务管理工作的重要性。
机关事务工作承担着为机关运转和政务运行提供物资保障和后勤服务的重要职能,是党和政府工作的重要组成部分,直接关系政府自身建设和形象建设,直接关系党政机关的运转效率,直接关系政务运行质量和公共服务能力,也直接关系国家治理体系和治理能力的提升。xxx就机关后勤保障工作提出了明确要求,特别是就机关事务中的车改工作指出“公务用车制度改革是一项具体改革,但绝对不是小改革。这项改革有利于破除官本位,有利于节约行政开支,有利于树立改革信用,是具有扳机效应的引领性改革,必须改成、改好。”xxx指出“机关事务工作要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展要求,着眼提高机关行政效能,系统推进机关事务管理体制改革,着力做好党政机关办公用房和公务用车管理等专项任务落实,为促进提升政府施政水平更好发挥保障作用”。机关事务涉及办公用房、公务用车、国有资产、公共机构节能、机关后勤接待、政府性投资项目建设等方方面面工作,每项都很具体、都很重要,既有落实的高度就是管理要做实、保障要做强、服务要做优,又有规范的标准就是办公用房、公务用车等使用绝对不能触及底线(个人办公室和单位办公用房使用面积绝对不能超标、绝对不能公车私用和私车公养)。机关事务工作xxx、xxx有重要指示批示,党中央有文件明确规定,国家层面有法律法规规范,省、市有多项文件要求,各级各机关单位要对机关事务工作引起高度重视,充分认识做好机关事务工作的重要性、特殊性和紧迫性,机关事务部门要认真履职尽责,发挥好牵头管理落实作用,各级各机关单位要“自扫门前雪”,主要负责人要经常过问本单位的机关事务工作,分管负责人要具体抓好本单位的机关事务工作,明确专门科室和人员具体落实好办公用房、公务用车、国有资产管理等每项机关事务工作。
要立足职能职责,全面提升机关事务管理水平。
要强化“公管账号”和“公物仓”使用管理,充分发挥国有资产最大效益。四要进一步规范公共机构节能管理。切实加强节约型机关建设和垃圾分类管理,为实现碳达峰、碳中和发挥好机关单位的表率作用。五要进一步规范机关后勤服务管理。要加快老旧小区改造,加强美丽机关、平安机关建设,强化机关单位疫情防控,努力为干部职工创造一个舒适平安和谐的工作生活环境。六要进一步加大政府性投资重点项目建设和管理力度。加快推进市消防“四合一”工程、市市监管中心、市公共卫生中心基地、市档案馆和智慧大楼、市检验检测大楼装修等项目建设,加强项目监管,坚决杜绝项目建设超概算、超预算行为,确保项目建设质量和安全,切实将政府性投资项目建成廉洁工程、阳光工程。
要加强组织领导,全面增强机关事务管理能力。
要组织党员干部认真学习机关事务管理政策文件,领会精神实质,摒弃利益界线,加强沟通协作,形成工作合力,努力推进全市机关事务高质量发展。三要进一步压实工作责任。市机关事务管理局要将年度目标任务分解到县市区和市直相关单位,县市区和市直相关单位要按照分解的目标任务再次进行细化,确保目标任务落实到责任单位、责任科室和责任人。市机关事务管理局要进一步加强对县市区办公用房、公务用车、节约型机关建设等机关事务工作的指导调度,切实提升全市机关事务工作的能力和水平。
同志们,机关事务工作是一项政治性、政策性很强的工作。全市机关事务部门要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥机关事务“管理、保障、服务”职能,坚持廉洁自律,廉洁管理,廉洁服务,以更高的政治站位、更强的使命担当,勠力同心、勇毅前行,确保圆满完成年度各项目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇三
同志们,安全为了发展,发展必须安全!今年统筹疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等各项工作的任务艰巨、责任重大,安全生产工作更是容不得半点闪失,让我们牢记初心使命、为民守土尽责,以勤勉务实的态度、扎实有效的工作,奋力夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利!
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年的**防总会议,是在迎接党的二十大胜利召开的背景下召开的。主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱和防灾减灾救灾工作的重要指示精神,认真落实李克强总理重要批示和全国防汛抗旱工作电视电话会议、水利部水旱灾害防御工作会议精神,动员**流域四省以强烈的政治责任感做好今年防汛抗旱工作,以**安澜为全国安全稳定大局作出重要贡献。
对于做好**流域防汛抗旱工作,党中央、国务院历来高度重视。今年2月,胡春华副总理在督导工作时特别强调了这方面的要求,指出要加快实施治淮重大工程,着力提升中下游行洪能力,完善防洪排涝和引调水设施,进一步提高水旱灾害防御能力。今天,刘伟平副部长亲自出席会议,并作了重要讲话,充分体现了国家防总、水利部对**流域防汛抗旱工作的关心和支持。我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照胡春华副总理讲话精神和刚才刘伟平副部长讲话要求,扎扎实实做好工作。
习近平总书记指出,要自觉讲政治,对“国之大者”要心中有数。对今年来讲,为党的二十大召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,就是“国之大者”。我们一定要提高思想认识,增强政治自觉,以心怀“国之大者”的实际行动抓好今年**防汛抗旱工作。
一要深刻认识今年防汛抗旱工作肩负的特殊使命。习近平总书记指出,要统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,既聚焦重点、又统揽全局,有效防范各类风险连锁联动。当前国际局势复杂演变,世界经济复苏动力不足,国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,近期国内疫情点多、面广、频发,有些突发因素超出预期,困难挑战明显增多,统筹疫情防控和经济社会发展任务艰巨。我们必须把影响经济平稳健康发展和社会大局和谐稳定的不利因素降到最低。防汛抗旱工作关系到防洪安全、粮食安全、经济安全、生态安全,特别是人民群众生命财产安全,如果因工作抓不好而导致重大灾情,对全国发展大局就会产生很大的不利影响。我们要深刻认识做好今年防汛抗旱工作的极端重要性,切实增强责任感、使命感、紧迫感,把防汛抗旱放在更为突出的位置。
二要深刻认识做好**防汛抗旱工作面临的艰巨任务。**流域是我国重要的商品粮基地、能源原材料基地和交通枢纽,流域常住人口约占全国11.8%,耕地面积约占全国11%,粮食产量约占全国的1/6,提供的商品粮约占全国的1/4,在全国区域发展格局中具有举足轻重的地位。同时,**流域地处南北气候过渡带,天气系统复杂多变,降水时空分布不均,地形条件复杂,历来洪涝、干旱多发频发重发,防汛抗旱任务繁重,一直是国家防守重点和难点。正是这样一种区域特点,决定着在今年这个特殊年份,抓好**防汛抗旱任务更为艰巨。
登陆我国的台风个数较常年略偏多,发生北上登陆台风的可能性较大,可能对流域造成较为严重的洪涝灾害影响。另一方面,**流域防汛抗旱减灾体系仍然存在不少薄弱环节和问题。从防汛抗旱工程体系看,**上游河道防洪标准偏低,中游洼地易涝易灾、下游洪水出路不畅等问题还没有根本解决,中小河流和小型水库防御标准仍然偏低,沿淮低洼地区和城市防洪排涝能力不足,行蓄洪区运用有较多群众需要转移安置等。从非工程体系看,防汛抗旱体制机制尚未完全理顺,极端暴雨预报准确率不高,山洪及地质灾害预警精度不够、覆盖面不足,一些地方防御预案修订不及时、可操作性不强。此外,由于2020年、2021年**已发生流域性洪水和区域性洪水,少数干部存在侥幸心理,认为今年再次发生洪水的概率不大。再加上市、县换届后,部分干部特别是地方换届新上任的有关责任人没有经过大洪水历练,对防汛抗旱业务还不熟悉,指挥调度、应急处突能力仍有待加强,等等。
总之,我们要准确把握今年面临的防汛抗旱形势,心怀“国之大者”,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,树牢底线思维,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,下好先手棋、打好主动仗,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小,宁可十防九空、不可失防万一,确保**安澜,切实保障流域经济社会高质量发展。
做好今年防汛抗旱工作,要坚持以防为主、防抗救相结合,锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标,从最坏处着想,向最好处努力,用更高标准、更严要求、更实举措严密防范应对各类水旱灾害,确保人民群众生命财产安全。
加强涉水在建和新建工程度汛安全监管,制定度汛预案,落实度汛措施。要提前做好蓄滞洪区运用准备,细化完善人员转移安置方案,用好预警机制,确保需要时能够及时有效启用。
二要完善防汛抗旱工作机制。流域各地要深刻总结、吸取以往水旱灾害防御经验教训,深入开展防汛抗旱体制改革及运行情况评估,系统查找指挥机构设置、部门职责界定和运行机制等方面与实现“优化、协同、高效”的防汛抗旱要求之间的差距,建立健全统一权威高效的防汛抗旱指挥机制。一是预报要“准”。全面提升监测预报能力,强化各类灾害性天气监测预警和会商研判,努力提高预报精准度、延长预见期。二是预警要“快”。健全预警信息发布机制,使预警信息直达防汛一线、直达工程管理单位、直达水库“三个责任人”。同时要做好公众预警工作,根据雨情、水情、险情、灾情发展动态,第一时间通过短信、网络、电视等多种媒介将预警信息发布到户到人,提高传播速度、扩大受众范围。三是预演要“真”。强化防汛抗旱人员力量动员准备,加强各类预案方案培训演练,提高队伍应急能力和实战水平,确保能够及时有效处置险情。要保障防汛物资充足到位,坚持“宁可备而不用,不可用时无备”,结合当地防汛救灾特点,采取集中储存、协议储备、号料储备、现场储备等方式,确保防汛物资品种齐全、数量充足、质量优良,做到调的出、运的快、用的上。
四是预案要“实”。突出“用”字,认真检视往年防汛抗旱工作暴露出的薄弱环节,有针对性的修订完善各类防汛抗旱防台风预案,特别要科学量化预警和应急响应启动标准,建立健全极端天气和重大风险演进研判、预警和应急响应联动机制,确保预案关键时刻能用管用顶用。
全面筛查易涝积水区域,提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施。三是抓好水库安全度汛,严格落实小型水库安全度汛“三个责任人”“三个重点环节”,严格执行水库调度运用计划,严控水库违规超汛限水位运用。四是抓好山洪及地质灾害防御,充分发挥监测预警系统和群策群防体系作用,压实“县、乡、村、组、户”五级包保责任,及时果断转移受威胁群众,切实做好应急救援、危险区防控、临时安置点管理等各项工作,确保群众生命安全。五是抓好台风防御,严格落实防台风联动机制,加强监测预报预警,实化细化防范措施,最大限度减轻台风灾害损失。六是抓好抗旱供水,密切关注流域可能出现的旱情,在确保防洪安全的前提下,科学合理利用雨洪资源,加强抗旱应急水源建设,保障生活生产生态用水需求,确保城乡供水安全。
四要加强流域防洪统一调度。**流域水系庞大、支流众多,上游河道占总落差的89%,一旦上游发生暴雨洪水,将迅速汇集到中游,而中游坡度突然平缓、下泄不畅,沿淮湖泊、洼地,极易成涝。要遵循蓄泄兼筹、上下游兼顾、团结协作、局部利益服从全局利益的原则,做好防洪统一调度,实现流域各地防洪减灾效益最大化。要按照洪水发生和演进规律,以流域为单元,综合分析洪水行进路径、洪峰、洪量、过程,依据《**洪水调度方案》《**大型水库群联合调度方案》等方案预案规定,科学精细调控洪水。要系统考虑上下游、左右岸、干支流的来水、泄水、蓄水、分水,根据不同防洪对象的实际需求,综合运用“拦、泄、蓄、分、行、排”等措施,科学调度控制性枢纽、水库、蓄滞洪区、分洪河道等工程。精准实施水工程联合调度,充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益。
五要持续提升水旱灾害防御能力。坚持建重于防、防重于抢、抢重于救,积极谋划**上游**水库等控制性工程建设,研究推进**水库、**水库等现有水库联合调度和互联互通,增强洪水调蓄能力。实施**大堤提质升级,**灌溉总渠堤防加固、**洪水东调南下工程提标,推进**干流行蓄洪区调整和建设,推动入海水道二期等工程早日开工建设,不断完善流域防洪工程体系,加快构建抵御水旱灾害防线。要加快建设数字孪生**,通过数字化、网络化、智能化手段,实现物理流域与数字流域全要素信息交互和融合,构建流域数字化场景、开展智慧化模拟,为防洪调度指挥提供科学的决策支持。
习近平总书记强调,防灾减灾救灾是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面。**流域即将全面入汛,流域各地要以对党、对人民高度负责的态度,逐级落实责任,狠抓工作落实,确保流域安全度汛。
一要压实工作责任。坚持属地管理和“党政同责、一岗双责”,严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制,纵向到底、横向到边,不留死角,确保责任落实到岗、到位、到人。重要河道、重要工程、重要堤防、重要环节,都要严格落实责任人,并按照规定公布责任人名单,接受社会和群众监督。特别是对水旱灾害突发事件,要及时汇集、分析、报告,一旦发生险情,相关责任人要及时赶赴现场,组织专家分析研判情况,研究制定抢险方案,及时转移受威胁群众。针对地方各级党委政府换届、新任领导较多的实际情况,要及时充实完善防汛抗旱指挥机构,加大业务培训和实战演练力度,帮助他们熟练掌握防汛抗旱责任制和相关专业知识,提高各级党政领导防汛抗旱指挥决策和突发灾害事件应对处置能力。
二要加强团结协作。**防总是流域四省防汛抗旱工作统一指挥调度的重要平台,要充分发挥统一指挥、统一调度的职能作用,切实做好组织、指导、协调、调度和监督等工作。防总各成员单位要一如既往地发扬团结治水的优良传统,加强上下游、左右岸、干支流、省际间的协调沟通,强化信息传递共享和重大事项会商,形成防灾减灾合力。防总办公室要切实履行职责,统筹各方力量,实现协同作战、集团作战。要进一步完善军地抢险救灾机制,加强与驻军、武警、消防救援队伍和防汛抗旱专业队伍的沟通协调,强化信息共享和联训联演,为其发挥抗洪抢险重要作用提供坚实保障。
三要严明工作纪律。防总各成员单位要牢固树立全流域上下一盘棋的观念,坚持区域服从流域、兴利服从防洪抗旱,坚决服从国家防总和**防总的统一指挥调度,确保政令畅通、令行禁止。要严格执行汛期24小时防汛值班和领导带班制度,坚决杜绝脱岗、空岗、漏岗等现象发生,确保汛期雨情、水情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。要强化对责任落实情况的督查,督促各地、各级干部切实把防汛抗旱责任扛在肩上、任务抓在手上,对责任不落实,措施不到位的要依法依规追责问责。要加强防汛抗旱常识和水利工程调度运用成效的宣传和普及,及时回应社会关切,正确引导社会舆论,努力为防汛抗旱工作营造良好环境。
同志们,防汛抗旱事关党和国家工作大局,事关人民群众生命财产安全。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在国家防总和水利部的统一指挥下,团结协作、勇于担当,埋头苦干、勇毅前行,坚决夺取今年**流域防汛抗旱工作全面胜利,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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安全宣传五进工作视频会议上讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,安全为了发展,发展必须安全!今年统筹疫情防控、经济发展、脱贫攻坚等各项工作的任务艰巨、责任重大,安全生产工作更是容不得半点闪失,让我们牢记初心使命、为民守土尽责,以勤勉务实的态度、扎实有效的工作,奋力夺取新冠肺炎疫情防控与经济社会发展双胜利!
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安全宣传五进工作视频会议上讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,**市积极整合各类资源,不断完善新闻、信息等一体发展的“大宣传”体系,全力讲好“三农”故事,**“三农”的知名度、美誉度持续提升。
一、是积极对接争取,强化活动宣传。
充分认识重大会议活动对宣传报道的重要性,主动介入、抢抓机遇,向上对接争取国家级、省级重大会议活动落户**。举办国家级活动:继去年中国农民丰收节全国主场活动后,2022年中国农民丰收节晚会也落户**,在平湖市钟埭村精彩亮相。在全省会议上发言:在省委农村工作会议暨粮食安全工作会议上,市委副书记、政法委书记***围绕粮食安全和数字化改革主题,代表**作了题为《推行“种粮宝”全力打造“浙北粮仓”》的典型发言。组织研讨论坛:7月23日,“绿色促振兴•生态向未来”乡村生态振兴论坛在**举行,中国科学院院士***、***等知名专家、学者齐聚一堂,共谋乡村生态振兴蓝图。
二、是搭建宣传矩阵,放大传播声量。
每年出版两期《**新农村》杂志,介绍“三农”工作的好经验、好做法。
三、是丰富宣传内容,创新传播形式。
融看、听、体验等为一体,举办群众喜闻乐见的系列宣传活动。做好特色专栏:在“浙农号”**板块上开设“新春走基层”专栏,反映共同富裕、美丽乡村等在我市的生动实践。在读嘉app上设立《独嘉风味》专栏,广泛宣传**各类农产品。做新传播方式:组织开展“喜迎二十大共富看三农”摄影比赛,组建未来“嘉乡”拍客联盟,多幅作品、视频分别在省厅公众号、美丽浙江抖音平台展示。做响特色活动:举办“游未来嘉乡、品四季嘉果”、美丽乡村音乐节等活动,“**三农”公众号平台全程参与、全面宣传,多篇信息阅读数破万,被新华网、人民日报等国家级媒体转载报道。
四、是增强造血机能,凝聚主流共识。
高度重视“三农”信息工作,完善报送机制,共筑“三农”宣传阵地同心圆。营造“赛马”氛围:出台信息与宣传工作考核办法,明确各条线年度基本宣传分数。组建联络员队伍,通过季度汇报、年中培训、年末表彰等方式,在全局营造浓厚的宣传氛围。练好文字“内功”:邀请省市专家传授信息宣传写作技巧,举办“壮苗工程”微调研等活动,提升“三农”队伍宣传报道能力。
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇七
省政府还将与各市州政府、省消安委成员单位签订年度消防工作目标责任书,进一步压实消防工作责任。签订责任书就是立下军令状,是对履行全年消防安全责任的郑重承诺,希望各地区各有关部门高度重视、狠抓落实,全面履行好消防安全责任。下面,我就抓好今年全省消防工作,讲几点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神,坚决扛起消防安全的政治责任。
消防工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉,是经济社会持续健康发展的重要保障。党中央、国务院高度重视消防救援工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,站在实现“两个一百年”奋斗目标、保障中华民族长远发展的战略高度,对应急管理和消防救援工作作出一系列重大决策部署。20xx年,在深化党和国家机构改革中,党中央决定组建国家综合性消防救援队伍,赋予了防范化解重大安全风险、应对处置重大灾害事故的神圣职责。20xx年xx月x日,习近平总书记亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,明确标定消防救援队伍应急救援主力军、国家队的战略定位和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总要求,为新时代消防救援队伍建设指明了方向。中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》,对推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革,打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍,构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系等改革作出了系统设计,提出了明确要求。2021年,习近平总书记关心关注消防工作,对消防救援工作和队伍建设x次作出重要指示批示,特别是xx月xx日,习近平总书记亲切会见参加全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会代表并合影留念,充分体现了习近平总书记对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。习近平总书记的系列重要论述和指示批示,深刻阐明了我国应急管理体制机制的特色优势,科学回答了事关消防救援工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,为我们做好新时期消防安全工作提供了科学指南和根本遵循。我们要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持用习近平总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,坚决担负起维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要职责。要树牢新的理念。从讲政治的高度做好消防工作,弘扬伟大建党精神,自觉践行初心使命,捍卫“两个确立”,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹“两件大事”,做到“两个维护”,以对人民生命安全极端负责的精神履职尽责,强化防范风险的先手,练就应对大灾的高招,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”,坚决防止发生严重冲击人民安全底线的灾害事故。要推动新的发展。坚持把新发展理念融入高质量发展全过程,从实现“两个一百年”奋斗目标的战略全局谋划消防工作,强化主观能动性和创造性,加快机制性、瓶颈性难题的破题攻坚,更加有力地防范化解重大火灾事故风险,尽最大可能把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前,牢牢守住消防安全这条底线,切实为经济社会发展创造良好的消防安全环境。要强化新的担当。始终向习近平总书记“我将无我”的境界看齐,知责于心、担责于身、履责于行,对消防安全保持敬畏之心、赤诚之心、责任之心,发挥制度治本作用,不断提高风险防控、监测预警、救援处置等能力,努力从根本上消除火灾隐患,从根本上解决消防安全问题,不断推进全省消防救援事业持续健康发展。
二、全面把握全省消防安全形势,不断增强做好消防工作的紧迫感使命感。
及时修订印发《xx省消防条例》,扎实开展《消防法》执法检查;
各级消安委实体化运行,组织行业部门会商研判重大问题、开展联合执法检查;
各级领导千部定期听汇报抓调研,研究解决重大消防问题,督促消防责任制度措施落实,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基础进一步夯实。省市两级“十四五”消防事业规划发布实施,在财力有限的条件下去年全年实施消防基础建设项目xx个,各类消防经费增长xx%,政府专职消防队伍建设经费增长xxx%。各地区各部门将消防安全融入乡村振兴战略和重大政策项目,同步改造消防基础设施,积极创新基层消防管理,融合推动“智慧消防”建设,全社会抗御火灾能力明显增强。四是消防治理效能进一步提高。各地区各部门紧盯消防安全重点领域和突出问题,扎实推进消防安全专项整治三年行动攻坚治理,排查整改火灾隐患x.x万余处,挂牌督办重大火灾隐患xx处,全省连续xx年未发生重大以上火灾事故,消防安全形势持续稳定向好。特别是面对疫情防控严峻形势,全省消防救援队伍主动担当作为,积极服务习近平总书记来青视察和建党xxx周年等重要活动安保任务,全省寺庙消防治理做法成效得到应急管理部和省委省政府充分肯定。五是应急救援能力进一步提升。全省消防救援队伍大力推进x类灾害应急救援力量建设,健全综合救援作战指挥体系,完善应急救援联勤联动机制,组织“高原砺剑·2021”和“砺剑xx”跨区域地震拉动演练,开展典型灾害事故救援实战演训和专业训练,出色完成“x·xx”xx地震救援、“x·xx”xx州xx煤矿冒顶事故抢险和“xx·xx”xxxx泄露事故处置等急难险重应急救援任务,队伍攻坚打赢能力和社会联动水平显著提升。
一年来,全省各级消防救援队伍牢记习近平总书记授旗训词精神,坚守初心,勇担使命,忠诚履职,为维护社会大局稳定和人民群众生命财产安全作出了重要贡献。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是党中央、国务院和省委、省政府、应急管理部、消防救援局坚强领导的结果,是各地区各部门各单位齐心协力、不懈奋斗的结果,更是广大消防救援指战员忠于职守、无私奉献的结果。在此,我代表省委、省政府,代表王建军书记、xxx省长,向长期奋战在消防工作一线的广大消防救援人员、专职消防员、消防文员等表示亲切的问候!向关心支持消防救援事业发展的各地区各部门各单位的同志们表示衷心感谢!
xx州化工企业集中,部分园区布局不合理、企业管理粗放,发生火灾爆炸事故风险较高;
xx个重点镇仅x个建有政府专职消防队伍,占比xx.x%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建设专职消防队伍,执勤力量不足已成为制约消防事业发展的瓶颈问题。此外,全省消防车辆装各结构不合理、专业性不强等问题仍然存在,应对高原环境、地质灾害、高层火灾的高精尖车辆装备偏少,仍难适应新时期灭火和应急救援任务需要。这些都需要各级下大力气予以解决,尽快补齐短板。四是公众消防安全意识整体偏低。全省社会化消防教育培训体系还不完善,消防宣传教育效果不明显,公众消防安全素质较弱,主动消除火灾隐患意识和火灾自防自救能力偏低。社会单位消防安全责任人、管理人系统培训不到位,消防控制室值班操作人员持证上岗率低,预防处置火灾能力低下。全省大部分地区冬季取暖持续时间长,生产生活用火和使用大功率电器现象普遍,可燃物品乱堆乱放,电气线路私拉乱接,火灾隐患量大面广。去年,全省xx.x%的火灾和xx.x%的亡人火灾系人为引发。各地区各部门各单位特别是主要领导和分管领导要对当前严峻复杂的消防安全形势做到心中有数,时刻绷紧消防安全这根弦,坚持找差距、补短板、强弱项,认真查找新时代消防救援工作短板问题,准确把握新业态新模式给消防安全带来的新挑战新要求,不断提高风险隐患防范化解和灾害事故应急处置能力,切实抓好防风险、保安全、促稳定各项工作,坚决遏制重特大火灾事故发生。
三、加快消防治理体系和能力建设,为全省高质量发展和高品质生活提供坚强保障。
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开的政治之年,我省也将召开第十四次党代会,做好消防工作意义重大。各地区各部门各单位要认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求,切实强化政治自觉和行动自觉,超前研判重大消防风险隐患,全面落实各项防范管控措施,大力加强消防救援能力建设,全力确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)加强党对消防救援队伍的领导。全省消防救援队伍要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重大要求,始终将党的绝对领导贯彻消防救援工作和队伍建设全过程,站位党和国家工作全局,把训词精神作为建队之魂、强队之基、治队之要、兴队之本,坚决承担起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,以实际行动践行“两个维护”。要坚持纪律部队建设标准,严格训练、严格教育、严格管理,服从命令、听从指挥、步调一致,用铁的纪律打造铁的队伍。要时刻听从党和人民召唤,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,练就科学高效、专业精准的过硬本领,发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风,在重大灾难考验面前,刀山敢上、火海敢闯,召之即来、战之必胜,让“赴汤蹈火”成为消防救援队伍独有的代名词,真正做人民群众靠得住的贴心队伍。
(二)压紧压实各级消防安全责任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基础和底线,失去安全一切都无从谈起。抓好消防工作,关键在于落实消防责任,在于真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。要强化党政领导责任。各级党委要树牢“大安全观”,正确处理安全与发展的关系,将消防工作纳入党委全局工作,作为领导干部培训教育和宣传思想工作的重要内容,将消防工作考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据。各级政府要将消防工作纳入重要议事日程,加强组织领导和整体谋划,超前谋划,超前部署,确保与其他工作同检查、同考核、同落实。要压实部门监管责任。各有关部门要按照“三管三必须”要求,将本部门消防工作职责分解到每个内设机构,落实到每个具体岗位,既抓好部门内部消防工作,又监督指导行业单位抓好消防管理。各级公安机关要将派出所消防工作纳入年度考核内容,督促落实消防检查和宣传教育职责,加强小单位小场所消防管理,严防“小火亡人”事故。要落实单位主体责任。各地区要将推动社会单位履行主体责任作为火灾防控、隐患整治的切入点和落脚点,督促社会单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”原则,严格落实风险隐患自知、自查、自改和公开承诺要求,及时消除火灾隐患。要严格依法问责追责。坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,紧盯重点行业重点领域,加大惩治力度,依法从严问责,始终保持隐患整治的高压态势。要健全消防安全约谈机制,完善火灾事故调查处理-xx机制,依法依纪追究隐患事故责任,真正做到有责必问、问责必严,通过严厉问责倒逼消防安全责任落实。
(三)确保消防安全专项整治三年行动圆满收官。消防安全专项整治三年行动实施两年来,各地区各部门认真对标任务要求,组织开展了全面系统的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全风险隐患,有力确保了全省消防安全形势稳定。但客观来讲,我们的工作仍有短板不足,一些地区、部门政治站位不高,把三年行动等同于常规性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,问题整改不彻底,没有查摆出系统性深层次间题,也没有从源头上完善制度措施。今年是三年行动的“巩固提升年”,三年行动能否圆满收官关键看今年。各地区各部门各单位要结合我省实际,在攻坚整治消防安全突出风险隐患的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,完善落实“从根本上消除火灾风险隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,持续提升全社会抗御火灾能力,确保消防安全专项整治三年行动圆满收官、取得实效。
(四)深入排查治理重点领域消防安全隐患。各地区各部门各单位要全面分析查找本地区本部门本行业消防安全薄弱环节,科学谋划防范化解重大风险的硬招实招,盯紧抓牢高危行业领域风险防控,坚决有效防范重特大火灾事故发生。对高层和大型综合体建筑,要全面加强消防管理,跟进落实排查整治措施,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,跟踪督办突出问题整改,持续深化消防安全达标创建,配齐配强灭火救援装备,不断提高单位本质安全水平。对危险化学品企业,要着力解决安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两类突出问题,明确管控措施,完善工作机制,加强生产、储存、运输等环节消防安全风险管控,推进消防装备设施配备和企业消防力量建设,公.文思.享文.库出.品,提升消防安全应急处置能力,坚决防范“爆雷”事件发生。对宗教寺庙,要充分发挥寺庙火灾防控联席机制作用,逐个开展排查,建立问题清单,制定整改计划,逐年推动重大问题解决,持续推进移灯改电、食宿供暖、设施水源和智慧消防建设“四项工程”,加强重点寺庙消防机构建设,推动消防安全提档升级。对光伏、储能电站、密室逃脱等新兴业态,要摸清底数现状,厘清监管责任,加强安全评估,强化源头管控和专项治理,严厉查处消防违法违规行为,对存在重大火灾隐患的依法予以停用搬离,严防带险运行间题发生。对老旧商混、易地搬迁等关系民生安全场所,要坚持隐患整治与服务民生并重,采取专家检查和技术指导结合,实行“一区一策”治理,加强消防宣传教育,推动风险隐患整改,提升防范火灾风险水平。对亡人火灾频发的“九小”“多合一”场所,要持续开展督导检查,重点纠治违规操作、违规住人、违规用火用电等突出问题,严防失控漏管和“小火亡人”。同时,要围绕党的二十大、省第xx次党代会等重大活动,适时提高火灾防范等级,严格落实安保措施,严防发生较大以上和有影响火灾事故。
(五)持续夯实消防救援事业发展基础。省委省政府始终高度重视消防工作,xx书记、xx省长多次对压实消防安全责任、防范治理火灾隐患作出批示指示,多次赴基层一线督导检查消防工作、看望慰问消防救援人员,对支持消防救援队伍提升能力、发挥作用提出明确要求。省政府每年专题研究消防工作,在政策支持、经费保障、设施建设等方面给予大力支持,各级党委、政府要给予消防队伍更多关怀,在人、财、物、装等方面给予更大支持。要加大消防经费投入,足额保障消防业务经费和消防基础设施、应急救援装备、专职消防队伍建设经费,健全消防经费长效保障机制,确保消防经费投入与经济发展相适应。要加快消防设施建设,去年年底省政府印发《xx省“十四五”消防事业发展规划》,各地区各部门各单位要以落实规划为牵引,高质量实施消防重大项目,确保年度公共消防设施建设任务如期完成。要借力乡村振兴、老旧改造、村庄整治等政策项目实施,同步规划建设消防站点和消防水源,解决好公共消防设施“欠账”和消防救援站“边缘化”问题,保证救援力量合理分布。要加强消防装备建设,坚持“满足当前、适当超前”原则,配齐基础性装备,配强关键性攻坚装备,配优“杀手铜”装备,着力解决好“高原高楼”“防爆防化”“雨雪冰冻”“地质灾害”等重点领域救援装备问题,确保满足“全灾种、全地形、全气候”条件下的救援任务需要。要推进科技强消战略,推动“智慧消防”与数字政府融合共建,同步规划建设消防物联感知、监测、分析等设备系统,推广应用城市远程监控、电气火灾监控等物联感知技术,对接“蓝天卫士”“雪亮工程”“天眼网络”等视频资源,强化风险监测预警,提升社会消防管理智能化水平。要加强综合训练演练,各级消防救援队伍要坚持战斗力标准,从难、从严、从实战出发训练队伍,尤其要针对人员密集、易燃易爆、高层地下、森林草原等救援难度大的火灾以及地震、冰冻雨雪等自然灾害,有针对性开展基地化、模拟化、实战化训练,提高队伍攻坚打赢能力。各级政府要适时组织消防救援队伍和社会应急力量,开展全要素应急救援综合演练,特别是要针对地震灾害加强针对性拉动演练,磨合机制,完善预案,确保实战中无缝对接、优势互补、协同高效。
(六)积极构建“全民消防”宣传教育新格局。统筹好发展与安全是做好一切工作的前提。要进一步建立健全消防宣传教育体系,切实将消防知识宣传教育入学校列入课时,入社区列入服务,入企业作为生产前提条件,入机关作为工作重要内涵。要巩固拓展广告牌匾、楼宇电视、宣传标牌等传统宣传阵地,充分利用微信、微博、互联网站等数字媒介,用好传统媒体专栏,建强新媒体矩阵,广泛开展警示提示性宣传,提升公众消防安全意识。要深入开展消防安全示范社区和示范村创建,持续开展消防知识进村入户宣传,向广大居民普及日常防火注意事项、逃生自救、防灾避灾知识,不断提高人民群众预防火灾和处置火灾的能力。
同志们!做好消防工作,责任重大、任务双巨、使命光荣我们要认真贯彻落实习近平总书记系列重要论述,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,切实把“人民至上、生命至上”理念树得更牢,把火灾防控责任措施抓得更实狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,确保消防安全形势持续稳定向好,努力为加快全省“生态高地”、产业“四地”建设提供坚强的消防保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇八
同志们:
今天会议是经请示市委、市政府主要领导同意,市禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。x县禁毒委在会上作了经验交流发言,x县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全市各县要认真学习借鉴x县禁毒工作好做法。
戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就2021年全市禁毒工作再强调三点意见。
一、认识要再提高。
禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强市、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。
从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。
(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。
(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。
(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我市禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。
二、措施要再有力。
各级禁毒委及各成员单位要牢记职责,不辱使命,在党委、政府统一领导下,自加压力,协同配合,充分发挥职能作用,努力禁绝毒害,保障人民安宁。
(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵断毒品流入我市的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育,全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,要加强对重点场所管理,加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理,只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则,积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,不断巩固和扩大禁毒成果。
林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作,确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《x市公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《x市举报毒品违法犯罪奖励办法》,逗硬奖励,激励全社会积极参与禁毒斗争。
(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进xx社区戒毒和社区康复试点工作,进一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责,配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施,巩固戒毒成果,最大限度地降低复吸率。
三、组织领导要再加强。
各级党委政府要加强组织领导,把禁毒工作作为事关民生、民安,事关和谐社会构建,事关改革发展稳定的大事,纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署,强力推动,保障到位,协调解决实际困难和问题。
各县县委书记、县长要按照市委xx书记批示要求,近期要分别召开各县县委常委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作,市禁毒委要对各县县委常委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。
妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作,进一步深化“不让毒品进我家”活动;
团委要组织青少年积极参与禁毒行动,会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动,不断发展壮大禁毒志愿者队伍。
要健全区域协作机制,深化与重点地区和内地的禁毒协作,不断拓展协作内容,推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制,大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作,把各方面的力量调动起来,努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制,各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容,各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重,并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。
(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设,按照市委、市政府要求,加快市、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定,健全禁毒缉毒工作机构,落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设,切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算,并根据社会经济发展情况,不断提高经费保障。
禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安x”建设营造更加和谐稳定的环境。
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天召开一个临时的会议,也是一个紧急的电视电话会议,主会场在朔州市,用的是全省应急管理调度视频系统,可能有些效果不是太好。我们要求的是各市的分管领导、应急、能源等煤矿监管部门和所有的在山西省范围内的煤矿企业负责人参会。刚才,看到一些地市参加人员较少,所以今天市县两级接下来要组成联合工作组,对在当地监管范围内的煤矿企业,一家一家地去走访,每一个企业全部过一遍,对没有参加会议的要把会议精神传达到。
刚才通报了情况,今天早上两点五十分,朔州平鲁区华电集团的茂华万通源煤矿发生透水事故,现在还有5人被困,井下正在救援。事故发生以后,省委书记、省长都作了重要批示,要求全力组织救援,防止发生次生灾害。省、市、区各级领导都在现场,参加事故抢险。这起事故发生在掘进工作面,从现场平面图看,前面就是采空区,根据专家现场看,肯定就是探放水要不就是没做,要不就是假做,要不就是不按规定做,不然这个事情就不会发生。应急管理部、国家煤矿安监总局领导都电话调度,派人亲自到现场指导,也要求我们立即召开全省煤矿安全专项工作紧急会议。下面,我讲两层意思。
第一个,就是认识当前我们的形势。8.29和10.1两起事故发生以后,尽管我们全省的事故起数和死亡人数“双下降”,但是重大以上事故排在全国第一位,也被国务院约谈。煤矿今年小事故不断,特别是近期较大事故频繁发生,应急管理部和煤监总局的领导都担心山西今年年底到明年年初,会发生一些更大的事故,这也是省委、省政府需要提醒全省高度重视的一件事情。最近全国煤矿较大事故一共是9起,山西省加上今天这一起,一共是4起,又是排在了全国最前面。明天上午还有一个国家应急安全专项督导组向我们反馈,各地市主要领导、省政府的主要领导都要参加,可以说是雪上加霜。从开会的这个状态来看,会场稀稀落落的,为什么有些地市坐的二十几个企业,有些地市说煤矿都在县里面监管,怎么都能在县里面监管呢?市里面都没有监管的企业吗?不可能!这就看出来我们有些市对煤矿安全不太当回事!山西已经是有过一次在全国冒尖,这回煤矿又在全国冒尖,说明我们在座的这些人也好,企业负责人也好,部门也好,分管领导也好,应该是坐不住!这些问题我们也是老生常谈。我看主要还是这几个方面的问题。主体责任。现在企业的董事长、总经理对下面的矿不闻不问,出了事故都是矿长的事情,会议也不参加,矿里面是什么情况了解吗?从最近省里有关部门督查情况来看,我们有些煤矿风险辨识、隐患排查形同虚设。领导带班下井。我今天还要特别强调一下,我原来也没有意识到这个问题,今天在现场,我才感觉到领导带班下井这个问题。不是说要领导当人质去,而是我们下面蛮干的事情比比皆是。这起事故现在正在调查,今天是不是探水了,如果要是没探水造成事故的话,就是受害的人员也要追究责任。反过来说,我们要是下面有安全员、有五大员、有瓦斯员、有安全监管员、有带班领导,就会发现这些问题。今天严总讲了,探掘分离,我探完了,交给你,你才能去掘进,现在可能都没有了,都是一拨人在那干。到底探了没有,得有人监管、签字、确认,你才能够掘进啊。领导带班也好,安全监管人员、负责同志下去也好,主要是要看这些问题。但是,我们现在的带班领导,都虚的任命一个领导,戴个帽子,戴个官帽子,下去以后他干他的活,说得是有领导带班呢,但根本没有起到安全监管。酒泉的事故也是这样的,密封是有规定的,拿一些矸石胡乱在那堆一下,根本就没有保证密闭性,导致瓦斯进去。还有我们讲的煤矿重大灾害治理,远未到位。瓦斯、水害、顶板这三类事故是煤矿的重灾,主要问题,瓦斯怎么治理、水害怎么治理、顶板怎么支护,这都有非常成熟的规程、标准、要求。前段时间,我去马兰煤矿去调研,一个专家给我的结论是,我们现在的煤矿事故是完全可控的,没有任何一起事故的发生是偶然的,不可预测的,不可控的。瓦斯怎么治理,规矩是很明确的。现在的作业规范,都是可以保障不发生事故的。但事实上,我们还在出事。水患的问题,也是一样的道理。所以,重大灾害治理是根本不到位的。整合重组煤矿。情况不清楚。我在晋中的时候,发生的一起事故就反映出我们全省没有三真的问题,没有真管。不过最近几年,全省的整治稍微好点。但是整合煤矿的地质资料、水文资料严重缺失,甚至有些是虚假的。缺失还可以去探,去补充,虚假的东西我们也不去验证。事实上,整合煤矿对采空区物探要求、标准也不是很清晰。真正按照要求做到的,为数不多。各级监管的问题。一级有一级监管的要求,也不是说领导都要去现场发现问题。但是各级领导至少要对下一级可能存在的问题,要组织研究,采取管理上、技术上、行为规范方面的措施。有些企业董事长、总经理知不知道你们的二级矿、三级矿实际的状况?了解不了二级矿、三级矿、四级矿的状况,起码要了解公司的经理在怎么抓安全。二级公司的经理要了解三级矿的矿长怎么抓安全。这才叫分级管理。从现在事故情况来看,上面的董事长、总经理对这个矿存在的问题不了解,甚至还要隐瞒工作面的问题,这不是找死吗!一旦出了事故以后,连人数都分不清楚。最后事故的结果,一定是董事长要担责任的。平遥煤矿事故说明什么,实际控制人也未必知道保安煤柱违规开采,这能说和董事长没关系吗?第一个,你监管不到位。第二个说明你在生产和安全的指标设置、工资奖励分配上导向存在蛮干的可能性。这不是我们企业主要领导的责任吗?所以一级公司的董事长、总经理,二级公司的经理、分管领导,煤矿的主要负责同志、分管负责同志、作业面的人员,我在企业工作的时候,在车间一线干了5年,我们当时的炼钢,一吨钢的操作作业,工艺制度,都是由公司的监督员,包括军代表,在现场是要一项一项地签字的。我们有时候探水、瓦斯治理,探水操作过程有人监督没有?要求是长探还是短探,掘进过程中进尺要求多少,是不是按这个做了,有人在监督吗?下井的干部知道吗?当班的安全员知道吗?我感觉是一种失控状态,不然怎么解释这个事情。探过水怎么可能出现这个问题。探了没有,到底是真探了还是假探了,谁去监管是真探还是假探,我们监管是去看监管人员传达了没有,学习了没有,规程背会了没有,有没有纪要,这是我们监管的重点吗?现场作业完全不知道。对这些问题政府监管部门知道不知道。或者发现这些问题以后,我们有什么机制去要求企业落实,层层监管到位。如果政府没有发现问题,没有提出要求,就是我们各级政府监管部门失职。这个我就不多分析了,各家参会的市领导回去以后给市长、书记要汇报,应急管理部门必须要有一个懂煤矿的分管领导,现在可能好几个市甚至煤炭大市、应急厅都不主要是搞煤炭的,或者是搞工业,这是必须要有的。你对这个工作场景、作业流程要有个基本概念,才知道怎么监管,我现在把全省煤矿形势作这个分析。不一定是系统的,但是也点到了一些问题,可能有些比这个更严重。有些还有我没说的地方。但是我们各家都要去针对本区域所有企业认真做一个剖析,共性的、系统性的问题要痛定思痛、痛下决心去分析。
第二个认识,就是近期的问题。我讲一些基本要求,点到一些问题,下来以后省应急厅还要再进一步整理一下阶段煤矿安全生产监管、行业主管部门要抓的工作,要系统地梳理下一步工作、实施方案。各市也可以结合我的意见,自主地提出本地区怎么样抓好煤矿工作的具体举措。从现在到春节期间,要采取一些非常措施。大的说是两个方面,一个就是抓好企业,企业各级领导对煤矿安全生产要上管一级,原来县里管的煤矿,地区公司要管管,市里面管的要集团管,放在各市监管的煤炭企业、二级公司要由集团管理。集团和二级公司、***驻晋单位要集团总部管理,这是落实企业主体责任,要上管一级。各级政府要对现在建设、生产的965座煤矿(现在关闭了一些,这个数字要比现在少,可能接近900),过筛式全部过一遍,一个一个验收,逐级到企业上管一级的部门跟企业的领导人确认到底具备不具备生产条件。企业上管一级主要领导要口头承诺、签字画押,经过市县两级政府联合组织的,对他们的承诺、管理的举措进行确认以后,才能同意生产。不放心的企业现在一律停产。这是我说的大的方面,就是煤矿上管一级,矿长由地区经理来管,安全生产要签字,同时要对企业进行全面的剖析、诊断,诊断承诺、剖析承诺。这些企业要落实责任,各市就是要对企业所做的工作验收、评估,同意生产还是不同意生产,履行好政府监管责任。
我下面说几个重点:第一个环节,整合矿井问题。现在出事概率比较大的是整合矿井。总部直接管理的矿井相对来说管理水平好于这些矿井,所以对整合矿井现在的主体、企业一个是落实真管,你没有派人管,那责任也是你的。要交给原来的被整合企业、原来的包工队你放心吗?你放心也行,但是出了事情也要往上追究。不能再做甩手掌柜,我们原来的晋能集团、同煤集团这个问题是比较突出的。所有的整合矿井一把手要亲自带队,对这些矿井进行诊断,是不是真管了,瓦斯、水患、顶板事故防范措施是不是落实了,现场作业监管环节有还是没有,探放水到底探了没有,谁说了算。光那几个民工队各级监管部门都不安排几个监管人员,那不是让蛮干吗!出了事故,能脱了关系吗?!一是要真管,一个是关键环节的监管措施,企业的监管措施,不管是五大员也好,值班领导也好,带队的矿长也好,什么形式也好,但必须要有第三方的人员,或第二方的人员,跟作业和监管是分开的,必须要确认。探放水,探、掘能分开的要分开,分不开的探了水的,要有第三方来确认,才可以掘进。否则,造成的事故就是矿领导的责任。这个都要写到制度里去。如果确定是因为没有探水造成的透水事故,第一责任人是煤矿的一把手。为什么?因为没有建立探水的监管机制。所有的整合矿井,要认真梳理各个管理环节,操作和监管分离,没有监管的第一责任人是矿长,上管一级就是地区公司的一把手,这都是非常时期,迫不得已必须采取的措施。严格控制转包。到底是什么人在那干,如果是外包队伍的几个工人进来,我们的管理人员、技术骨干带着干,这种情况就情有可原。托管我们是允许的,华电集团托管给山东龙矿,是不是还有龙矿又把一些掘进工作面转包给一些工队的问题呢?这还要查!绝对不能随随便便把这么一个要命的场所交给一个不放心的人。上管一级的领导要知道这些情况,说不知道,从矿长手里包出去了,那不管。矿长包出去,也是你的责任,地区公司一把手的责任!现在托管的规定,合法业务外包的规定,前提都是要有放心的人在指挥作业,知道有集聚瓦斯,保安煤柱那边还要放炮,不是自己找死吗!这样的行为外包队去干的,他们不要命,矿里也不要命吗!其他工人也不管不顾吗!我们说得严重点,就是企业派了个杀人犯!下去搅局去了,怎么能。
当前隐藏内容免费查看放心呢!所以我说的第一个重点,一定要把所有整合矿井,过筛子一样,全部过一遍。第一个要真管,制定逐级监管、领导监管的责任制。第二个,不搞胡来外包,层层外包、根本就不靠谱的外包全部要收回。第三个,原来规定整合的小煤窑,物探的标准,认真做一遍。各地政府的监管验收就是要验收这些东西,第一个企业做了没有,不放心的赶紧停。你要说放心了,就和政府说,共同验收,承诺没有问题。政府监管部门,就是我刚才说的,跟企业共同过筛子确认,确保这些东西是可靠的、可信的、真实的。政府同意,恢复生产。
第二个环节,瓦斯问题。现在所有的瓦斯员、五大员在各个工作面上是不是到位,瓦斯控制系统是否有效,数据是否真实,传感器位置是否科学,对所有煤矿都要进行排查。我们不再泛泛说要对所有煤矿进行专项整治,整治什么!瓦斯员配置到位,谁管的这个事,每一个工作面、每一个环节必须责任到人。没有专人的,现在就要补齐。另外就是要验收瓦斯防治的所有措施是不是落实到位,措施的内容我刚才讲了一些,你们知道应该验收哪些。整个矿井要验收,所有的瓦斯管理要验收,不具备条件的矿井要停下来,具备条件的继续生产。上一级的领导承诺,政府该哪一级去验收,共同确认,检查结果备案,作为将来责任追溯的最重要的依据。
第三个环节,水患问题。如果涉及到采空区的问题,所有的物探现在必须要全面重新做一遍。或是开始做,原来的水文资料,图纸距离还有200米,现在就开始做,确认是200米、100米还是50米,还是一公里。必须要有个数!今天这个透水事故显示掘进距离采空面还有200米,事实上根本不到。我看,20米也不到。正在掘进面如果有采空区,要必须完成物探。这个课现在必须补。如果谁家没有补,还在继续作业,政府监管部门发现了以后,就视同透水事故停产整顿。生产的条件是改成无人矿井,否则的话以后永远不能生产。从现在开始,所有的事故矿井,恢复生产的唯一标准,就是实现智能化改造,无人矿井。不然的话,不舍得投资,不进行智能化改造,实现不了本质安全,我们对你这个企业所有的规章制度、领导责任、履职尽责都不信任。信任的唯一条件就是无人矿井。要不损失的是企业自己的财产,在损失职工的生命,这是开采的唯一条件。如果周边水文资料不详的,有采空区的,必须要补充物探。水患的第二个环节,现在就是要必须建立起来探、采尽可能分离,如果实现不了分离,就是探采人员是一拨,搞一拨专门监管人员,确认探、采的质量。是不是该长探、短探,作业人员旁边要有监督人员,对探水过程和结果签字确认,才可以掘进,才可以开采。这个制度一天之内就要建立起来!现在生产的矿井就要建立起来!今天会后,再发现这个问题,就得按照不探即采做责任追究!如果各市县监管部门没有发现这个问题,让省里、国家发现这个问题,就追究负责煤矿的监管人员。我们讲道理,追责也不是无底线的追责。要求的清清楚楚的,我们再去做。
第四个环节,顶板问题。现在我们出的几起顶板事故,多数问题是偷工减料,甚至把锚杆剪短了,甚至该支护的不支护。这个事情我不多说了,跟探水的要求是一样的。支护的方案谁拿,支护过程谁在监管、是否符合支护条件要求,要有监管。监管完了后,要签字画押,操作人员再进场。没有这两个环节,操作工不可以进场。如果这个环节再出了问题,那就是签字确认的安全监管人员的责任。
还有一个就是技术防范措施、人的行为规范问题。上次3个人掉到溜煤眼里,这些位置都要有栏杆,都要有护栏围挡,作业人员该系安全带要系安全带,设施缺乏是企业业主的责任,明知道那些地方有重大危险,不是让他去送死吗!不系安全带是找死,这些人不能用,开除,影响企业!我举这个例子,就是要说明企业的一把手要保障设施完整,必须安的安全防护措施要必须有。设施出了问题,如果是因为投入或完全缺失的,运行不好,那是另一回事,是管理问题,设施的缺失是投资者、大股东、直接控制人的直接责任。作业人员冒险去找死,不仅伤害了你自己,还伤害了企业整个正常的生产秩序,对这些人要开除。道理就这么简单。这是我说的第二个认识,围绕政府怎么管、管什么、管到什么程度,管不到位怎么办。
第三个,我强调两个事。一个是年底年初、春节期间,正确对待超能力问题。现在有些看法是不是觉得安全事故多和超能力有关,谁让你超能力了!我们现在是根据国家要求,解决历史遗留问题,把实际建设能力大马拉小车问题,包括产能核增以后,不敢生产的问题解决了,释放先进产能。我们有些矿就是,批的能力是1000万吨,建设能力是3000万吨,原来的生产是1500—1600万吨,但不敢报,报900万吨、1000万吨,否则就是超能力了。现在经过安全评估核增产能和建设能力,实事求是确认多少就是多少,在这个范围内合理释放先进产能。但是从来没有要求原来是90万吨矿井,现在要生产到100万吨,具备这个条件吗?这种超能力生产,监管部门要严格管理。我们现在完成国家保供能力,不是超能力保供,而是把应有的能力释放出来,把原来手续不齐的抓紧补齐办理,经过安全评估以后,能够生产多少生产多少。一定要避免滥竽充数,搭车的。90万吨就要老老实实生产90万吨,谁让你超能力了!如果90万吨生产出150万吨,企业主是有责任的,冒险生产,违法生产,监管部门有责任。超能力的问题要严格掌握、准确掌握,决不永许超能力。而是要在合理的产能范围内优先释放核定、核增范围内的、手续办理当中、生产能力之内的产能。不涉及到变更、改造、产能核增批复的问题,这些企业是不能超能力的,这个一定要认真把握、准确把握、严格监管。第二个是非常情况下,宁可矫枉过正。所有发生的事故,特别是瓦斯、顶板、透水事故,这三类事故一是都要一律提级调查,提级处理,二是快查快处、顶格处理,三是省属国有企业上管一级一把手,就地提出辞职。这个安委办要写到制度里。在这个期间,就要按照快查快处、顶格处理的要求办理。必须要痛下决心,扭转被动局面。这个事故再次给我们敲响警钟,我是坐不住了,希望各级分管应急安全的副市长也要嗷嗷的叫起来,不要非等到出事,怎么向人民交代,向组织交代。我还要主要对企业负责同志讲,特别是省管企业,出现这个问题,就是先不商量,你的子公司出了问题,母公司一把手先提出辞职,不然这个事情就是视而不见,没有意识到问题的严重性。各级部门怎么管、怎么督查、怎么查,要抓住这个重点,其他例行东西可以查,我们现在是赶紧要刹车,扭转局面,上硬手段,采取非常措施。各市也要落实一下各县所辖范围内监管的企业,今天参加会议了没有,没有参加的,也不是追究没有参加会议的责任,就视同他们参加了,省里的要求规定都讲到了。请各市、各县把没有参加会议的人召集起来再开会、再传达、再明确具体要求,避免他们最后说不知道!如果说不知道,那就是市、县的事。会后马上行动,确保特殊阶段不要再火上浇油!否则的话,真是没办法弄了!我在这坐不住了,那你市长能坐住?分管市长能坐住?大家都还能稳稳当当坐得住,就必须要有非常的举措。这也是对事业负责,对我们岗位应该履行的责任负责,也是对党和国家、对老百姓负责!
希望大家下来以后认真落实。
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安全宣传五进工作视频会议上讲话篇十
按照全省人口计生工作的安排部署和市第三次党代会的总体要求,我市人口和计划生育工作要紧扣全省人口计生工作“夯基础上水平年”的节奏和步伐,进一步调整工作思路,强化基层基础,突出工作重点,攻克难点问题,迅速扭转后进被动局面。
一是切实稳定低生育水平。继续稳定低生育水平,是巩固计划生育成果的重要保证,也是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的首要任务。各县区、各有关部门一定要紧紧围绕这个总体目标,坚持计划生育基本国策不动摇,严格执行人口计生法律法规和现行计划生育政策,严格落实目标管理。
责任书。
确定的各项约束性指标,采取积极有效措施,真正做到违法生育必查、工作不力必究。要统筹处理好人口数量、素质、结构、分布的关系,统筹处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。要坚持因地制宜,分类指导,突出抓好人口大县、后进乡镇、难点村、城乡结合部和农村人口、流动人口、失业人员、人户分离人员等特殊人群的计划生育工作,全面落实节育措施,坚决遏制违法生育势头,严格控制政策外出生,严肃查处违法生育行为,确保低生育水平不反弹。
二是着力破解重点难点。突出抓好治理出生人口性别比、完善人口计生利益导向政策体系、加强流动人口服务管理等重点难点问题。各县区、各有关部门要认真学习贯彻落实省上有关规定,以经常监管为基础、集中整治为突破,结合这次“百日”集中整治活动,严肃查处“两非”案件,依法严惩虐待、抛弃、残害女婴的犯罪行为。要采取灵活多样、喜闻乐见、群众易于接受的有效形式,大力宣传男女平等、少生优生等科学、文明、进步的婚育观念,教育和引导群众正确对待出生性别问题,营造有利于女孩生存成长的社会舆论环境。要通过采取综合措施,坚决把出生人口性别比降下来。要继续深入推进全国人口计生利益导向政策体系示范区建设,注重做好普惠政策与计生政策的衔接和兼容,在制定出台新的惠农政策时,严格落实会签会商制度,对计划生育家庭提高标准,在“普惠”基础上实行“特惠”。要认真贯彻落实省政府出台的《甘肃省流动人口计划生育工作办法》,健全和拓展流动人口服务管理网络,及时掌握人口流动情况,依法落实流动人口计划生育免费服务项目,切实维护流动人口合法权益,实现与常住人口均等化服务,不断提高流动人口计划生育管理和服务水平。
三是不断强化基层基础。人口和计划生育工作基层是基础。我们要按照省人口委将今年确定为“夯基础上水平年”活动的总体部署,结合实际,市、县区都要拿出开展这项活动的具体方案并认真组织实施,通过这项活动的有效开展,有重点、有针对性地下功夫解决好农村基层、城市社区人口计生管理服务工作中的突出问题和薄弱环节,把人口计生服务阵地建设纳入区域公共服务体系和农村基础设施建设范围,切实改善基层技术服务机构设施条件,提高服务能力。要抓好基层队伍建设,筑牢网底工程,继续关心人口计生干部的成长和进步,改善他们的待遇报酬和工作条件,深入开展“双推优”、“双评”活动,为广大人口计生干部营造良好的干事创业环境。
四是坚决遏制计划外生育。要全面落实长效节育措施,通过集中整治严肃查处,彻底消除历年来各项节育措施欠账,真正做到“一次平茬”,确保节育措施和计划外怀孕补救抓落实的准确率和及时率,严厉打击节育措施落实上的各种造假、制假行为,从根本上堵住计划外生育的源头,彻底改变计划外生育屡禁不绝的状况。要切实健全干部职工计划生育科学管理机制,坚决查处违法超生行为,杜绝违法生育和非法抱养。
五是积极推进依法行政。依法行政、文明执法是现代政治文明的标志,也是建设法治政府、构建和谐社会的内在要求。各县区、各有关部门要正确处理好依法行政与加大工作力度、迅速扭转后进被动局面的关系,坚持规范执法、公正执法、文明执法,坚决杜绝急功近利、急躁冒进、执法不当引发恶性案件和群体性事件。全体人口计生干部既要学法懂法,更要执法用法,严格执行人口和计划生育群众工作纪律,规范执法程序,坚持依法行政,做到持证上岗、文明执法,防止侵权行为发生。要健全完善党员干部职工计划生育工作的长效机制,依法严肃查处党员干部违法生育问题,做好干部选拔任用、晋职晋升、评先评优和人大代表、政协委员选举中计划生育情况审核工作,体现国策执行的公平性。要强化社会监督和群众监督,加大政务公开和村务公开,主动向社会公布计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序,提高工作的透明度。要做好群众来信来访工作,及时研究解决群众反映的突出问题,对工作中严重违法行政、侵害群众合法权益的行为,依法严肃处理。要广泛开展诚信计生和群众自治,兑现服务承诺,做到政府诚信、群众守信、村民互信,通过诚信计生,不断提高符合政策生育率、群众参与度和满意率、依法行政水平及村民自治程度,提高政府的公信力和群众的满意度。
六是大力提高信息化水平。要加强对基层信息化工作的技术指导,帮助解决工作中存在的突出问题,确保信息化设备正常发挥作用,应用程序稳定运行。要把信息化建设工作纳入计生督查考核的重要内容,既要考核单位的整体应用水平,也要考核工作人员的实际操作能力。各县区政府要按照实际工作需要,保障信息化建设经费,加快信息化设施建设,及时更新、升级硬件设备,配齐配优相关附属设施,确保信息化建设稳步推进,适应工作需要。要以“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”为目标,按照“网络畅通、数据准确、突出应用”的原则,进一步完善人口信息化,健全全员人口个案数据库,提升人口数据质量、日常服务管理和应用共享水平,完善人口发展动态监测、综合分析、预警预报制度,建立健全与相关部门的人口基础数据应用、共享和比对工作长效机制。
三、加强领导,落实责任,整体推进,全面提升人口和计生工作水平。
人口计生工作是一项庞大的社会系统工程,涉及方方面面,必须坚持党政统一领导,统筹协调,齐抓共管,综合治理,才能真正取得实效。
一要加强组织领导,落实工作责任。各级党政主要领导,部门、单位主要领导要切实履行第一责任人的责任,亲自抓,负总责,分管领导要全力以赴,层层落实工作责任。严格落实县级领导包乡、乡镇领导包村、驻村干部包社、村社干部包户的“四包”责任制,实行部门、单位分级包抓负责制度,形成一级抓一级、层层抓落实的强劲工作格局。切实加强人口计生队伍建设,按规定落实乡镇计生办主任的副科级待遇。实行县区、乡镇党委书记和部门、单位党组、支部书记抓人口计生工作督查责任制,完善领导联系点计划生育责任制度。各县区党政主要领导每年至少召开2次人口计生工作会议和形势分析会议,分析工作形势,解决突出问题,促进工作进展。随着县区领导换届,一批新的同志进入领导班子,一定要高度重视计生工作,尽快熟悉计生业务,切实抓好人口计生工作。市县区统筹解决人口问题领导小组要切实发挥综合协调、督促检查的职能作用,各成员单位要把落实计划生育基本国策作为法定责任,进一步增强自觉性和主动性,积极支持配合,认真按照各自的职责,抓好综合治理人口问题责任的落实,真正形成推动人口计生工作的强大合力。人口计生部门要充分发挥职能作用,在党委、政府的领导下,组织、协调、督促、推动各部门抓好人口计生工作,要主动向相关部门通报工作情况,主动征求对重要问题和重要决策的意见和建议,加强信息沟通与共享,实现对人口问题分工合作、综合治理的良好局面。
二要强化督查指导,落实整改措施。市县区督查指导工作组要开展定期不定期的督查指导和随机抽查工作,分析评估工作进展情况,及时进行专项通报。对工作没有起色的县、乡、部门和单位要查明原因,限期整改。对整改不及时、整改不力、发现重大问题不纠正的,要及时进行责任追究。同时,要注重发现典型,培养典型,及时总结、交流推广经验,提高工作水平。纪检监察部门要主动参与人口计生工作重大问题的调查处理,对党员干部违法超生举报线索要及时介入调查,及时进行党纪政纪处理。人口计生部门要加强业务指导,及时分析研究清查整治活动中出现的突出问题,提出解决方案,督促引导基层、部门和单位把工作做实、做细。要严厉打击弄虚作假的不正之风,尤其要对专项督查清查工作中仍然顶风制假,瞒报压报人口,编报假数字、隐瞒包庇问题的单位和个人,要严肃查处,决不姑息迁就。
三要严格责任追究,落实一票否决。人口和计划生育工作如逆水行舟,不进则退,稍有放松,就会出现滑坡甚至严重反弹。为此,要进一步健全目标管理责任制,强化责任措施,严格责任追究。这次专项清查清理整治活动结束后,对工作中再出现的压报出生人口、瞒报节育对象、虚报优先优惠政策落实,做假手术的单位和人员,要一查到底,一经查实,要按照市、县的有关规定,严肃处理,给予必要的党纪政纪处分,情节严重的要依法追究刑事责任。要严格执行《陇南市人口和计划生育“一票否决”制度暂行规定》,今后,凡措施不力导致人口计生主要指标严重下滑、人口失控或发生重大事件,造成严重后果的,要坚决实行“一票否决”制和“黄牌警告”,决不能迁就照顾,决不能搞“下不为例”,决不能让“一票否决”流于形式。要进一步改革考核评估方式,继续完善党政线、系统线、部门线“三条线”考核体系,把平常督查与年终考核有机结合起来,建立平常督查定性评估积分,专项工作突出奖分,秘密抽查个案差错扣分,年终考核综合评分,关键指标“一票否决”的考核评估体系。进一步建立完善动态跟踪管理、预警,随机抽查,限期督办整改的长效管理机制。
四要转变作风,落实争先创优。计生队伍是做好计生工作的骨干力量。在这次清查整顿活动中,要进一步理顺计生干部管理渠道,形成组织、人事、计生共同管理,管人与管事有机结合的格局。要彻底解决专干不专的问题,明确靠实工作责任。加强计生干部教育管理,整顿工作作风。对作风漂浮,工作不实,甚至弄虚作假的要给予批评、处分,甚至清除出计生队伍。各级人口计生部门要以深入开展“优化发展环境,塑造良好形象”活动为载体,坚持求真务实,真抓实干,摸实情、说实话、报实数、干实事、出实绩,坚决纠正和制止工作上的不正之风。市、县两级人口计生部门要充分履行“抓班子、带队伍”的职责,加强对计生干部的教育培训,搞好管理服务,做到谋划有方,指导有力,工作有成效。各级人口计生干部和技术服务人员,要牢固树立服从大局、服务发展、服务群众、服务基层的思想意识,强化进取意识、创优意识和责任意识,加强学习,内强素质,外塑形象,努力工作,不辱使命,为扭转全市人口和计划生育工作被动落后局面,为推进陇南人口与经济社会协调发展作出应有的贡献。
同志们,20xx年是实施“”规划的关键年,抓好20xx年的人口计生工作,意义十分重大。我们要进一步统一思想,坚定信心,乘势而上,扎实有效地推动工作不断取得新突破,尽快彻底扭转后进被动局面,确保顺利完成今年的人口和计划生育工作各项目标任务,努力把人口和计划生育工作提高到一个新的水平,为推动陇南经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。
春节即将来临,各县区、各有关部门要高度重视安全生产工作,切实搞好道路交通安全、危化品管理和消防安全的专项整治活动,加强节日期间的生活必需品供应,强化市场监管和物价控制,抓好食品药品监督管理,加大社会治安综合治理,开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,科学安排好节日期间的文化活动。严格落实领导干部带班值班制度,加强信息沟通上报,让全市人民过一个欢乐、祥和、平安的春节。
谢谢大家!
同志们:
从11月上旬开始,省、市将对20xx年度人口和计划生育工作进行考核评估,同时对流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程一并进行评估验收。为全面安排迎接省市计划生育考核的各项工作,进一步统一思想,靠实责任,查漏补缺,完善工作,确保在省、市计生考核中取得好成绩,区委、区政府决定召开这次全区计划生育工作会议。刚才,恒刚局长通报了前三季度人口计生工作完成情况,安排部署了近期人口计生重点工作,目标任务已十分明确,会后大家一定要抓好落实。下面,我再强调四点意见。
一要认清工作形势。今年以来,全区人口计生工作在各部门及单位的共同努力下,总体保持了良好的发展态势。但实事求是地讲,我们的工作仍然存在一些突出的问题和困难,各乡镇、街道不论是在硬件落实还是软件资料方面,均不同程度地存在帐表卡册等资料运转不及时不规范、乡村户资料间数据不对口、户资料杂乱缺失、工作底子不清、重点工作滞后等问题。一些主要领导对人口计生工作重视不够,过问不多,投入不足,一些分管领导对本辖区情况不清,计生办、计生服务中心主任业务能力不高,计生专干的工作责任心不强,一遇到督查、考核,就自乱阵脚,手足无措。这些问题如果不能得到及时有效解决,必将影响我区在省、市考核中的成绩。今年省上考核是卫计委组建以来的第一次集中考核,由卫计委领导直接带队按照党政线、部门线、业务线三条线进行。市上的考核预计在省上之后,但从今年市上对我区季度督查情况来看,成绩很不理想,要彻底扭转被动局面,继续保持全市领先位次,对我们提出了严峻考验。大家一定要把人口和计生工作作为当前工作的重中之重,想尽一切办法,采取切实有效措施,认真做好查漏补缺等各项迎接考核工作,全力在省、市考核中取得好的位次。
二要强化责任意识。随着机构改革的深入推进,部分乡镇、街道存在等待观望态度,重视程度下降,工作措施不力,人口和计划生育工作在一些地方出现了滑坡趋势,特别是20xx年度全区计划生育考核排序靠后的部分乡镇、街道,在今年的人口计生工作中后进转化力度不大,工作起色不明显,在一定程度上影响了全区整体工作水平。大家务必要清醒地认识到,在计划生育基本国策、党政一把手负总责和“一票否决”三个不变的大背景下,不论机构改革如何进行,稳定低生育水平、统筹解决人口问题依然是当前人口计生工作的主要任务。为此,各乡镇、街道和各相关部门一定要一如既往地重视人口计生工作,一如既往地抓好当前各项任务落实。今年6月份,区委、区政府出台了《关于切实做好新时期人口和计划生育工作的意见》,对兑现落实“通报批评”、“黄牌警告”和“一票否决”提出了明确要求,20xx年人口计生工作奖惩要坚决将“一票否决”落到实处,不仅要否决排序在后的乡镇,而且还要否决排序在后的街道办事处和统筹解决人口问题领导小组成员单位。对此,大家务必高度重视,要本着对区委、区政府高度负责的态度,对全区人民高度负责的态度,对本单位、对自己高度负责的态度,端正思想,勇于担当,主动作为,真正把各项工作抓实抓好,抓出成效。
三要抓好工作落实。在利益导向政策落实方面,各乡镇、街道办事处要及时将奖励扶助、特别扶助等到位资金发放到户到人,特别要督促辖区单位抓好当年独生子女父母奖励费和离退休职工1000元一次性奖励金发放工作。同时,要将落实的各项奖励优惠政策及时准确地运转到村户资料及wis系统,真正做到资金到位、资料完备、查之有据、群众知晓。区财政部门要及时下拨奖励扶助金、城镇独生子女父母奖励费等各项计生事业经费,确保在省市考核之前各项奖励优惠政策全面落实到位。在免费孕前优生健康检查方面,工作进展缓慢的平南、华岐等乡镇要加快工作进度,积极动员符合条件的对象参加检查。各乡镇要组织专人对在家参检对象全面进行入户随访,对外出参检对象进行电话随访,掌握准确的随访信息,并及时录入国家免费孕前优生健康检查系统。同时,要与wis数据进行核对,确保参检对象信息与wis录入信息完全一致,确保建档率、完成率、评估率、随访率达到目标要求。在“陇家福”工程建设方面,要进一步整合资源,对未设立“三心室”的村、社区,要加快建设进度;对已设立“三心室”的村、社区,要按照区人口计生局下发的资料目录,尽快完善相关资料,设置温馨图片,积极组织开展各类活动,确保“陇家福”工程建设取得实效。玉泉、平南、秦岭、娘娘坝、关子等公路沿线没有设立大型计生政策宣传牌的乡镇,要尽快制作,安放到位。华岐、平南、天水、牡丹、太京等宣传信息上报严重滞后的乡镇要加快信息上报进度,及时总结工作经验和典型,全面提高政务信息宣传水平。在示范点建设方面,除继续完善观摩点以外,要全面加快其余示范点建设进度,确保质量好、标准高、氛围浓,档案资料整齐完备。在人口信息化建设方面,各乡镇、街道办事处要认真吸取平南镇市上半年考核时出现的深刻教训,以开展人口信息核查专项行动为载体,在全面开展入户访视,摸清人口基本信息的基础上,指定专人对wis系统数据缺漏项、错误项信息进行集中补录纠错,务必做到准确详实、对口统一、关系正确,确保wis数据与户明白卡、户实际情况的完全一致。在流动人口“双百”工程方面,各乡镇、街道特别是7个街道办事处和玉泉镇要对照流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程实施方案的要求,对近三年来的管理台账、健康检查档案等服务管理资料进一步完善,对符合条件的流入人口对象要及时组织动员到区计生服务站参加免费健康检查,健全检查档案,确保“双百”工程验收顺利过关。在软件资料运转方面,要以全员人口数据库为基础,采取专干自查、领导抽查等方式,自上而下做好各类帐、表、卡、册等资料的核对和运转工作,真正做到各种资料之间数据对口,逻辑关系准确。特别是对社会抚养费征收户、优惠政策落实户、免费孕前优生健康检查户、三年出生节育户、单独两孩户等对象户要进行重点核对,确保服务袋、服务证、诚信计生协议、社会抚养费征收文书、宣传品等相应的各类资料全部到户。区计生、卫生、食药监等部门要健全完善出生人口性别比综合治理的相关案卷资料,以便备查。在户明白人的培训方面,各乡镇、街道办事处要抓紧仅有的时间,采取各种方式,对乡、村、组干部、自管小组长及所有育龄人群逐级进行计生政策、计生基础知识、迎接考核应该掌握的内容等知识的培训,形成人人学习,人人参与,人人重视,人人配合计划生育考核的社会氛围。要高度重视明白人的培训工作,通过反复培训,把村计生专职副主任培训成全村的明白人,把分片的领门人培训成本区域的明白人,把各户的主要成员培训成本户的明白人,真正把考核调查入户工作做实做细做到位。在提升应对考核能力方面,各乡镇、街道办事处要对计划生育评估验收和考核的有关工作专题进行研究,制定责任明确、措施具体的。
工作方案。
每一项准备工作要定时限、定目标、定责任人确保迎接评估验收和考核的各项准备工作扎实有序开展。
四要凝聚工作合力。省、市的年终考核,考核的是区委、区政府,但区委、区政府的成绩,要依靠各乡镇、街道办事处和各相关部门的工作来体现。一个乡镇、街道甚至一个村、社区的计生工作上不去,在考核时出了纰漏,都将直接影响全区的年终考核成绩。计划生育作为一项基本国策,涉及全区各级各部门,工作任务很重、要求很严、标准很高,不是单纯依靠计生部门所能够完成的,必须全区动员、各方参与、齐抓共管、上下联动,才能取得实效。为此,各乡镇、街道办事处要在近阶段迎接省、市人口和计划生育考核准备工作中,倒排工期,争分夺秒,让全体干部都积极参与到人口和计划生育工作中,凝聚工作合力,细化工作任务,靠实工作责任,使每项工作,每个村、每个对象的工作都严格而明确地落实到每名干部身上。区人口计生部门要结合全区季度督查和平时掌握的情况,对乡镇、街道人口计生工作反复督查指导,帮助解决疑难问题,特别是对问题多、欠账大、工作后进的乡镇、街道办事处要制定针对性督查指导措施,夯实基础,帮促转化,推动各项工作均衡有序开展。区统筹解决人口问题领导小组有关成员单位要严格对照年初签订的目标管理责任书和区人口计生部门提出的相关意见,指派专人抓好各项奖励优惠政策的落实和相关文件、台帐资料的建档完善工作,确保部门线业务工作全面及时准备到位。从即日起,区四大组织分管领导将适时对近阶段各乡镇、街道及相关部门考核准备工作开展情况进行专项督查,凡发现因思想懈怠、作风不实导致工作进展缓慢、效果不明显、准备工作不充分或在省、市考核中出了问题的,要按照有关规定严肃处理,决不姑息迁就。
同志们,这次会议是在省、市考核前召开的一次十分重要的会议,要全面做好各项准备工作,时间紧、任务重、要求高,大家一定要树立全局观念和责任意识,进一步加强领导,强化措施,全力以赴,密切协作,认真做好迎接考核的各项准备工作,确保在考核中取得好成绩。
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安全宣传五进工作视频会议上讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx在视频工作会议上对做好水土保持工作都作了非常全面的部署,提出了具体的工作要求,具有很强的针对性、指导性和可操作性,请各位与会的同志一定要把会议的精神学习好、传达好、贯彻好、落实好,扎实做好我区水土保持工作。下面,我着重强调六点意见:
一要进一步认清总体形势。目前我区水土流失面积为xx公顷,占总面积的xx%(其中轻度流失面积xx公顷,占水土流失面积的xx%,中度流失面积xx公顷,占xx%,强烈流失面积xx公顷,占xx%,极强烈流失面积xx公顷,占xx%),属于轻度流失区,主要表现为水蚀。虽然我区过去几年,紧紧围绕发展大局,在水土保持治理方面做了大量的工作,取得了显著成绩,但目前我区水土流失。
当前隐藏内容免费查看治理工作还存在不少的问题,比如水土流失治理投入机制尚不健全、开发建设项目水土保持方案审批和水土保持监测、监理工作起步较晚、水土保持监管力度亟待加强、水土保持工作的现状与宜居xx的建设要求差距仍然较大、水土保持机构和队伍建设较为薄弱,等等,可谓任重而道远。我们一定要认清形势,迎难而上,开拓进取,切切实实把水土保持这项工作抓紧、抓实、抓好,完成好时代和赋予我们的神圣使命。
二要进一步深化思想认识。习近平总书记的重要批示,体现了对xx各项工作的关心和支持,体现了对xx水土保持工作的牵挂和重视,对我省、我市乃至我区都是巨大的鼓舞和鞭策。全区各镇街、区直相关单位要认真学习深刻领会习近平总书记的重要批示精神和省委xx书记、xx省长以及市委xx书记和xx市长的重要讲话精神,充分认识到抓好水土流失治理工作,是改善民生、建设小康社会的必然要求,是保持水土资源、促进经济社会可持续发展的必然要求,是改善生态环境、提升城市品味的必然要求,是维护群众切身利益、增进子孙长远福祉的的必然要求。全区各镇街、区直相关单位一定要组织动员全区上下进一步把思想和行动统一到中央、省委省政府和市委、市政府关于加强水土保持、推进生态建设的重要部署要求上来,切实按照“进则全胜,不进则退”的要求,持续加大工作力度,勇于攻坚克难,坚持不懈地做好水土流失治理工作,努力使xx山清、水秀、河畅、岸绿,为加快建设更加优美、更加幸福、更加和谐的宜居xx作出新的贡献。
三要进一步明确目标任务。这次会议对新时期水土保持工作进行了全面部署,全区各镇街、区直相关单位要在认真学习领会会议精神的基础上,结合自身的实际情况,认真落实会议要求,精心部署安排,提出切实可行、操作性强的具体措施和实施步骤,把贯彻工作做细做实,尽快付诸行动,抓出成效。特别是要紧紧围绕全面完成“十四五”和今年的目标任务,迅速制定治理方案,细化责任目标,把任务分解下达到村、到地块、到责任单位、到责任人,做好规划设计,抓好典型示范,坚持高标准、严要求,保质保量地完成任务。
四要进一步创新体制机制。要创新体制机制,按照“政府主导、群众主体,公司运作、大户承包,土地流转、农户入股,单位包干、社会参与,全面封禁、分类治理,长效管护、惠及民生”的总体要求,以体制机制的创新推动治理工作的落实,实现治理成果持续长效。要重点研究放大效应,把有限的资金落实在以奖代补、项目前期、上下水保资金配套等环节,起到“四两拔千金”的作用。要创新水土投入机制,坚持改革创新和多元化投入,更加注重依靠政策调动各方面的积极性,引导并吸收社会资金投入水土保持,充分调动社会各界治理水土流失的积极性,形成全社会办水保的局面。要积极跟进落实中央、省、市出台的扶持水土流失治理的各项政策措施,认真做好“十四五”期间水土保持项目前期工作,尽量缩短项目前期工作时间,主动加强与中央、省、市的项目对接力度,积极向上争取更多水土保持资金补助。要因地制宜,因地施策,做到保持水土与改善民生、增加群众收入相结合,与新农村建设、小城镇建设相结合,实施生物措施与工程措施相结合,通过结合实施乡村振兴,加快造福工程建设,进一步扩大就业等措施,使广大农民群众从水土流失治理中得到实惠。
五要进一步强化推进举措。要积极策划生成一批水保项目,进一步完善xx水土保持生态建设规划的编报工作,重点抓好xx等4个小流域综合治理项目,着力推进生态清洁型小流域建设,努力改善人居环境。要持续加大水土流失治理投入,加大水土补偿费的征收力度,确保水土补偿费全额用于水利建设,确保“十四五”全区水土流失治理面积新增xx万亩,生态修复面积新增xx万亩。要切实加强水土流失预防监督,特别是水土监测与监理工作,有效遏制开发建设项目造成的人为水土流失不断上升的趋势,实现建设项目与水土保持同步进行、协调发展。要加强水土保持管理工作,严格执行《关于加强水土保持监督管理工作的通知》文件精神,对生态环境、水土保持有影响的项目必须编制水土保持方案,并作为项目立项前置条件之一,进一步规范水土保持验收工作。要不断实现水土保持工作的巩固和提升,对已完成治理的区域要加强管护,加强培育,切实在推进发展中更加注重生态环境保护,全面推进宜居xx建设。
六要进一步集聚工作合力。水土保持工作是一项宏大的系统工程,涉及领域多,涵盖面广,各有关部门要充分发挥各方面积极性,明确责任分工,形成工作合力。要完善领导机构,健全工作机制,整合各方资源,靠前督查工作,确保各项工作有人管、有人抓、有人协调、有人落实。要落实责任,建立治理包干责任制,落实好区领导、区直部门挂钩镇街及水土流失重点乡镇的工作机制,根据时间节点要求加快推进各项工作。宣传部门要加大宣传力度,充分利用各种新闻媒体,进一步深化宣传力度,增强全民防治水土流失、保护生态环境的意识,为水土保持工作营造良好的舆论氛围。纪检监察、项目督查办等部门要加强督促检查,确保“十四五”期间和年度目标任务的全面完成,努力做到以水土资源的可持续利用和生态环境的有效保护来促进经济社会的可持续发展。
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安全宣传五进工作视频会议上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
当前我省已进入了清明森林防火紧要期,自然保护地优化整合预案的编报也仅剩下短短的x个月。今天会议上,我着重就这两项工作作一部署。
一、关于森林防火工作。
过去一年来,全省各级xx部门认真贯彻落实省委、省政府部署要求,主动担责,勇于担当,克服了森林火险等级异常偏高的挑战,强化组织部署、宣传引导和督促检查,严把森林防火每一道防线,最大限度消除森林火灾隐患,x.x万余名护林员、x.x万余名森林消防队员坚守一线,森林防火工作取得了显著成效。去年全省仅发生森林火灾xx起,公顷,xx小时扑灭率xxx%,重特大森林火灾、群死群伤和火烧连营事故“三个零发生”,森林火灾发生率和受害率继续维持在历史低位水平,为保障生态安全和林区稳定作出了积极贡献,经受住了机构改革、体制调整的考验。这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于各地各部门和全社会的共同努力,得益于广大防火工作者和护林员的辛勤付出,得益于长期以来有效森林防火制度举措的持续发力。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,森林防火形势依然非常严峻、任务非常艰巨。当前,气温明显回升,大风天气增多,人为活动增强,林内可燃物堆积严重超标,极易引起森林火灾,今年以来全省已发生森林火灾x起,上周五,x县与开化县交界处发生一起较大森林火灾,从早上x点烧到下午x点,给我们敲响了警钟;还有各地工作也不平衡,个别领导对森林防火认识不到位,不少地方机构不健全、人员不到位、职责不明晰,组织体系上下脱节,工作措施难以落实等问题不同程度存在。面对新形势新问题,全省xx部门要保持高度警惕,增强忧患意识,发扬连续作战精神,及时总结成绩经验,努力补齐工作短板,不断完善治理体系,持续推动森林防火工作不断取得新成效。
新的一年,全省各级xx部门要坚持以******生态文明思想为指导,认真落实***和省委、省政府的部署要求,不断强化防火巡护、野外用火管理和防火设施建设,全力抓好“护生态、保安全、促和谐”行业管理各项工作,确保不发生重特大森林火灾、不发生群死群伤事故、不发生火烧连营事故,筑牢生态安全基石,为“两个高水平”建设和省域治理现代化再立新功。突出抓好六项工作:
一是明确责任抓落实。要全面落实责任,对照新修订森林法等有关法规要求,建立健全行政首长负责制,层层签订责任状,将责任落实到人、落实到山头地块,构建起省、市、县、乡、村五级森林防火责任体系。要切实履行xx部门预防责任、行业管理责任,严格落实森林经营单位主体责任,加强与应急管理等部门的协调配合,形成工作合力,确保森林防灭火压力不减、责任不空。要严格奖惩措施,对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要表彰奖励;对失职、渎职或责任不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法依规追究责任。
二是强化管理控火源。要加大野外巡查密度,充分发挥护林员巡护作用,全面建立护林员巡护考勤系统,严防火种进山入林。要严格野外用火审批,对经过批准的野外生产用火,要落实好用火责任人和各项防范措施,加强事前、事中、事后监管,确保万无一失。要突出基层源头治理,在国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等重要区域组织开展森林火灾隐患排查专项行动,摸清底数,查清问题,限期整改,形成闭环管理。
三是夯实基础强保障。加快推进“引水灭火”工程,加强重要区域现代森林防火装备建设,配备森林消防水罐车、远程森林灭火装置、高压接力水泵、风水灭火机等森林防火装备,不断提升设施设备水平。
四是健全机构强队伍。目前,国家xx和草原局已正式成立森林防火司,省局也正在同省编制管理部门研究设置森林防火机构。各地要主动汇报对接,加快组建、落实xx部门森林防火机构,充实森林防火工作专门人员,健全森林防火工作运行机制,做到事有人管、责有人担、火有人防。(这项工作总的原则是林区市、县和高风险区要设立森林防火内设机构,非林区县要争取设立内设机构,设立机构困难的要在相应科室挂牌并配备防火专职人员。)要加强森林经营单位防火队伍建设,配足配齐扑火装备,经常开展培训演练,提高战斗力。要强化xx行业新任森林防火负责人和骨干人员业务培训,切实提高森林火灾防控能力和业务水平。
五是广泛宣传凝共识。森林防火需要社会各方的支持与重视,必须广泛发动、做好宣传。要精心设计宣传载体,在运用好传统宣传载体的同时,要充分发挥新媒体作用,积极开展“宣传日”等大型宣传活动,进一步营造全社会关注森林防火的良好氛围。要不断丰富宣传内容,加大新修订森林法和相关政策法规宣传力度,广泛普及森林防火知识,重点对在林区经营和进入林区旅游探险等人员普及森林防火规定,鼓励支持志愿者和相关组织参与宣传活动,形成群防群治的工作格局。
六是立足当前抓重点。清明即将临近,我省森林防火最紧要时期已经来临。历史数据表明,清明前后我省发生的森林火灾几近全年的一半,农事用火和祭祀用火引发的森林火灾超过xx%。省局已发出多个文件进行部署,并派出x个工作指导组,赴各地督促落实防范措施。各地要把确保清明期间森林防火安全作为首要任务,抓紧抓实抓好,对清明森林防火形势分析要透彻,工作部署要周密,预案准备要充分,措施落实要到位,安全防范要细致。主要领导要亲自安排部署,检查落实,解决问题,确保责任到人、措施到位;遇有重大火情,要亲临现场指挥扑救,协调落实各项保障工作。要严格执行xx小时值班、领导带班制度,发生森林火情后,第一时间核查反馈最新情况,确保火情信息及时、准确、规范报送。
二、关于自然保护地整合优化工作。
***和省委省政府对自然保护地工作高度重视,中办国办和省两办先后出台了关于自然保护地的指导和实施意见。自然资源部、国家xx和草原局专门联合下发文件,x月xx日还联合召开视频会议,部署推进保护地整合优化工作。特别是国家林草局明确要求在x月xx日前各省需编制上报《自然保护地整合优化预案》,预案确定的保护地范围要作为生态红线划定的依据,这比原先预定的计划提早了一年半,时间很紧、任务很重。各地要认真贯彻好***和省有关文件和会议精神,集中精力、克服困难,按期完成自然保护地整合优化预案的编制工作,以更好地衔接生态红线划定和国土空间规划编制。今天会后,我们将立即下发自然保护地整合优化预案编制大纲,并会同省自然资源厅联合下发整合优化工作方案。这里我提三点要求:
一是突出工作重点。自然保护地整合优化工作涉及面很广,要在这么短的时间内编制当前隐藏内容免费查看出整合优化的预案,必须突出重点,这个重点就是空间范围的整合。主要有以下三个方面:要整合好交叉重叠区域。各市、县(市、区)要按同级别保护强度优先、不同级别低级别服从高级别的原则,将交叉重叠或相邻(相连)的自然保护地整合优化为一个自然保护地。即原则上按照国家公园、自然保护区--国家级风景名胜区--其他国家级自然保护地(包括森林公园、地质公园、湿地公园、海洋公园等)--省级风景名胜区-其他省级自然保护地的整合级序,编制整合优化方案。各地可根据保护地主体价值和服务功能评价结果,确定自然保护地保留类型。要整合好矛盾冲突区域。按照面积不减少、功能不降低的要求,原则上原自然保护地范围应全部整合划入新的自然保护地范围,但对自然保护地范围内的永久基本农田、镇村集聚区及探矿采矿、水电开发、工业建设、房地产开发、人工商品林等等情况,应按照尊重历史、实事求是的原则,提出退出、调整等处置意见。对原自然保护地周边的生态红线区域、天然林、公益林等生态功能重要的区域可划入自然保护地范围。要整合好功能分区。根据***和省里新的要求,国家公园和自然保护区按核心保护区和一般控制区二个区进行划分;自然公园按严格管控区和合理利用区二个区进行划分。原为自然保护区的,原则上其原核心区和缓冲区转为核心保护区,原实验区转为一般控制区。原为自然公园的,将其原禁止人为活动和不得建设与保护无关设施的区域划为严格管控区,其他区域为合理利用区。关于具体的规定,我们即将下发的自然保护地整合优化预案编制大纲和整合优化工作方案会作详细要求。
二是准确把握原则。整合优化是建立自然保护地体系的关键性基础工作,也是生态红线划定和空间规划编制的重要依据。我们在调整优化工作中务必准确把握好以下三个原则。要坚持面积总量不减少。各县市区在整合优化过程中,自然保护地面积总量不能减少。也就是说,如果一个自然保护地整合优化后面积减少的,应在其县域范围内的其他自然保护地给予补足;如果本县域范围内无法补足的,则由其所在市给予补足。这是整合优化需要严格把握总前提。要坚持实事求是调整。各地在调整过程中,既要着眼解决历史遗留问题和现实冲突,更要坚持生态保护优先,不能让保护为发展让路。核心保护区内的村庄、基本农田、矿业权、集体商品林等,在不具备退出条件的情况下,不能简单地“一调了之”,还要对照分区管控规定,结合相应地块人类活动的实际需要,做出恰当的决定;一些基础设施和允许进行矿产勘探开采的空间,也不能简单地为了调整而划出,尽可能地保持自然保护地生态空间和边界的完整性、连续性。要坚持质量管控和严格把关。对各地上报的成果我局将组织专家进行严格审查,重点检查是不是符合规定的调整原则,有没有将不该划出的划出了。各级政府也要严格把控成果质量,逐级把关,调整预案上报须经当地政府主要负责同志签字确认。
三是确保按时完成。整合优化任务艰巨,时间紧迫、涉及面广,需要各地进一步加强组织,夯实基础,强化保障,确保顺利推进、如期完成。要加强组织领导。各级xx主管部门要在当地政府的领导下,履行责任主体,成立自然保护地整合优化工作专班,制订具体工作方案,明确职责分工,完善协调机制。要积极争取财政支持,落实经费保障。要强化技术支撑。市、县主管部门要牵头成立市、县两级自然保护地整合优化技术工作组,负责辖区内自然保护地调查摸底、整合优化评估、勘界定标等工作的组织实施、质量自查等工作。要完善档案管理。各地要完整地保存整合优化涉及的文字、数据、图表等基础材料和成果资料,以便接受核查评估,并为生态红线划定、后续各种规划编制、勘界立标及保护地执法监管等提供依据。要把握时间节点。x月底前各级政府对现有自然保护地进行分析研究,对照《xx省自然保护地整合优化工作方案》中规定的调整规则,提出调整方案报省xx局。省局将组织专家对各地上报的调整方案进行论证,各地同步按方案要求开展勘界定标等工作,于x月xx日前上报自然保护地整合优化预案。省局在审核各地上报预案的基础上,编制全省自然保护地整合优化预案,于x月xx日前呈报省政府,待省政府审核同意后于x月xx日前上报国家林草局。
同志们,做好森林防火和整合优化工作,责任重大。各地要立即行动起来,抓部署,抓落实,坚决打好森林防火攻坚战,全力推进自然保护地整合优化,为美丽xx和大花园建设作出新的更大贡献。
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇十三
刚才,我们收看了全国、全省烟花爆竹应急管理工作视频会议,会议通报了今年以来烟花爆竹安全生产形势,部署下一步工作,各级各部门各单位要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神和做好今后一段时间全市烟花爆竹应急管理工作,强调三个方面的问题。
一、认清形势,进一步增强做好烟花爆竹安全生产工作的责任感和紧迫感。
二是氯酸钾购销监管工作存在漏洞,给非法、违法生产烟花爆竹者提供可乘之机;
四是部分企业安全生产管理混乱,从业人员素质低下,安全管理水平不高,“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)和“三超一改”(超定员、超药量、超范围和改变工房用途)问题仍比较突出。
当前,已进入烟花爆竹产销旺季,非法生产经营烟花爆竹现象有所抬头,从全国看,近年来这一时期无一例外都发生过事故。如×年“×”较大事故,就是在产销两旺的形势下,企业冒险蛮干,违法违规生产导致事故发生的一起典型案例。×年דה非法生产较大事故,也是业主受一季度产销两旺利益驱动,置人民生命安全于不顾,胆大妄为非法组织生产,从而酿成大祸。当前企业极易受利益驱动而出现超能力生产、超能力储存、赶出货、赶工期等一系列非正常行为和违规行为,无疑会给我们一季度应急管理工作带来巨大压力。
市委、市政府领导始终高度重视烟花爆竹应急管理工作。×书记在市应急管理局呈报的信息上批示:要严查严管,按十分要求、十分管理,来协调推进,把工作做满,不留空间。×市长批示:对烟花爆竹安全生产问题,必须始终高度重视,作为全市安全生产工作的一个突出重点来抓,要在前段集中检查的基础上,下大力抓好整改措施落实,并根据情况及时开展专项督查,做到常抓不懈、警钟长鸣,确保安全生产。当前,从国务院到省、市政府对烟花爆竹的应急管理工作都极为重视,第做好当前烟花爆竹安全生产工作意义重大,任务艰巨。各级各有关部门要充分认识当前烟花爆竹应急管理工作面临的严峻形势,进一步增强做好烟花爆竹应急管理工作的责任感、紧迫感,以对党和人民群众高度负责的精神,加强组织领导,落实监管责任,强化监管措施,坚决打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为,确保全市烟花爆竹安全生产形势持续稳定。
二、突出重点,切实做好烟花爆竹生产经营等环节的应急管理。
做好当前烟花爆竹应急管理工作,要突出以强化企业安全生产主体责任为重点,切实加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节安全管理和监督,严厉打击非法违法生产经营行为,形成烟花爆竹安全生产长效机制。
(一)扎实开展烟花爆竹百日安全专项整治行动。按照省政府统一部署,市政府确定今冬明春继续在全市开展烟花爆竹百日安全专项整治行动,各县区各有关部门要根据《×实施方案》通知要求,及早制订专项行动工作方案,早部署、早发动、早落实,稳步推进整治活动。要加强督促指导,适时组织力量深入基层检查工作部署、工作措施落实情况,及时发现并解决存在的突出问题,确保专项整治行动扎实有效。各级公安、应急管理、市场监管、质监等部门要按照《×工作意见的通知》要求,密切配合,加强协作,落实责任,切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等环节的应急管理工作。各县区要严格《×市礼花弹专项治理工作方案》要求,扎实推进礼花弹专项整治活动,确保到×年×月份,我市烟花爆竹生产经营企业安全有序地退出×寸(含×寸)以上礼花弹产品的生产和经营。
(二)采取强有力措施,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。当前,各县区要立即行动,组织公安、应急管理、市场监管等部门,开展联合执法专项行动,对非法生产严重的县、乡、村,采取“地毯式”全面、彻底排查,要充分发挥基层组织作用,调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性,使“打非”工作真正落实到基层、落实到人。在清查的基础上,建立排查档案,对有过非法生产经营烟花爆竹行为的重点村、重点户、重点人要确定专人负责,重点监管。负责“打非”牵头部门要认真履行“牵头”职责,建立定期的例会制度,及时组织参与的“打非”部门,收集信息,分析情况,一旦发现非法生产的线索,立即组织打击、取缔。要发动群众进行有奖举报,及时发现并坚决打击取缔非法制贩烟花爆竹窝点。要严格责任追究,对非法问题突出、连续发生非法生产事故或发生较大以上非法生产经营烟花爆竹事故的地区,建议当地政府追究乡(镇)、县人民政府主要负责人的责任。进一步加强宣传教育,不断提高人民群众遵法、守法意识,自觉抵制和积极举报非法生产经营烟花爆竹行为,在全社会营造严厉打击非法生产经营烟花爆竹的良好氛围。
逾期不改的,责令停产,暂扣安全生产许可证,问题严重,整改无望的,吊销许可证并予以关闭。要继续实行驻厂监督,坚持驻厂安全督导员短信日报告制度,一旦发现企业存在违章违规行为,要立即纠正,严防企业超能力突击生产和违规经营。
(四)切实加强烟花爆竹零售网点和燃放环节的应急管理。要严格实施烟花爆竹零售经营许可,按照“合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则,严格审查核发烟花爆竹零售许可证。加强对零售网点从业人员培训及发证工作,在基本满足市场需要的前提下,尽量压缩零售网点数量,对城镇人口密集区、大型商贸区和工业设施比较集中的地方,要严格控制零售网点数量并确保符合规定的安全距离。要切实加强对烟花爆竹零售点安全条件的审查,注意加强农村集市、城乡结合部等区域烟花爆竹零售网点的监管。对已取证的经营单位,要督促其规范经营、安全经营,严禁烟花爆竹经营单位超范围经营,超量、违规储存,一证多点经营等违规行为。
(五)加大执法力度,严厉查处违章违规行为。各县区要结合“安全生产基层基础年”第四次集中行动,组织精干力量,立即组织开展对烟花爆竹生产经营单位的执法检查活动。对存在问题和安全隐患的企业,要严格按整改指令整改或停产停业整顿,对在检查中发现的隐患和问题不按要求整改的,要依法从严给予处罚,经彻底整改并经验收合格后,方可恢复生产。对问题严重者,要责令停产停业整顿,逾期未整改的,依法吊销其烟花爆竹安全生产许可证或经营许可证。
三、加强组织领导,严格落实责任制。
一要强化政府和部门的应急管理责任。烟花爆竹工作涉及面广,工作难度大。各级各有关部门要充分认识烟花爆竹工作的复杂性、艰巨性、长期性,切实加强组织领导,扎实有效地开展工作。要层层落实领导责任制,严格执行安全生产“一岗双责”制,把烟花爆竹安全生产监管责任落实到部门、落实到基层、落实到每个人。重点烟花爆竹产区和非法生产问题突出的地方,要明确县区、乡镇政府主要负责人为烟花爆竹“打非”工作的第一责任人,加强领导,搞好协调,确保“打非”工作取得实效。
二是要加强部门协同配合。各级公安、应急管理、市场监管、供销社等部门单位是烟花爆竹生产、销售、运输、储存、使用等各个环节监管的责任主体,必须各负其责,齐抓共管,综合治理。要研究治本之策,着力建立“打非”工作长效机制。各县区特别是非法生产烟花爆竹比较严重的县区政府要统一组织,从公安、应急管理等部门抽调专门力量,联合行动。
三要严肃查处事故。对发生的事故要按照“四不放过”的原则,弄清事故经过,查明事故原因,分清事故责任,对事故单位和责任人员依法严肃处理。对因渎职、失职,严重危害×,或者与非法烟花爆竹生产行为有利益瓜葛,酿成事故的,要提请司法机关依法追究有关人员的法律责任。
同志们,做好烟花爆竹应急管理工作,任务艰巨、责任重大。我们既要认清严峻形势,增强责任感和紧迫感,也要坚定做好烟花爆竹安全工作的信心,在×年春节前的这两个多月里采取断然措施,扎实工作、埋头苦干,把各项工作抓实抓细,推动实现全市烟花爆竹安全生产形势的持续稳定好转。
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇十四
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省“两会”和市委四届十三次全会精神,总结去年工作,安排今年任务。刚才,x局长、x督学分别对今年教育体育工作作了具体安排,工作部署周密细致、任务明确、措施务实,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、攻坚克难、干在实处,“十四五”教体工作高点起步
2021年,我们坚决贯彻落实中省教育决策部署,紧紧围绕市委、市政府年度总体工作安排,凝心聚力谋发展、担当作为促改革、一心一意育新人、从严治教强队伍、注重内涵提质量,教育体育工作取得了显著成效,实现了“十四五”良好开局。
一是教育整体发展水平不断提高。坚持教育优先发展不动摇,持续加大教育投入,着力优化校点布局,推动教育事业均衡协调发展,保障教育公平。教育经费支出x亿元、增长x%,x个教育重点项目完成投资x亿元,新增学位近x万个;
高新第一初中、x西关小学等建成投用,x、x、x职教中心迁建、高井中学、市二中等一批重点项目建设进展顺利。学前教育公办园占比、普惠园占比分别达x%、x%;
义务教育段、高中段入学率分别达x%、x%,大班额占比下降至x%。教育工作群众满意度民意调查排名全省第一,各项教育改革持续推进,教育对外合作更广更深。
二是“德润x”品牌打亮叫响。在全省率先全面构建德育评价体系、创新推进“互联网+德育”新模式、打造“三重融合、三全育德”德育科研体系、建立“家校社三位一体”家庭教育共育模式、出台《中小学劳动教育课程设置指南》、建立市县校心理健康教育指导中心,“德润x”形成品牌,影响力显著提升。德育工作经验获中央教育工作领导小组秘书组、教育部关注肯定;
汉阴“x”德育作业模式、x麻虎小学德育管理经验、旬阳中学“君子教育”先后入选教育部德育典型案例。
三是“双减”政策落实有力有效。坚持把“双减”作为系统推进教育治理体系和治理能力现代化的重要契机和关键抓手,全面减负提质增效,构建良好教育生态。全市义务教育段学校全部出台作业管理细则,x所学校规范建立课后服务工作机制,x万名教师参与课后服务,惠及学生x万人,课后服务“x+x”模式基本实现“两个全覆盖”;
全面停止审批新的学科类培训机构,压减学科类培训机构x所,压减率达x%;
家长对“双减”满意度超过x%。
四是教师队伍建设全面加强。注重立师德、正师风、强师能,全面提升教师专业素质能力。多途径、多层级补充教师x人,交流轮岗教师校长x人。全市统筹资金x亿元,确保了义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平;
协调拨付乡村教师生活补助资金x万元,惠及教师x人。深入实施“国培”“省培”“十百千万”教师校长培训工程,培训教师x万人次;
培养省市级名师、学科带头人、教学能手x人;
x中学教师张莎莎获得“全国最美教师”称号。
五是承办十四运会精彩圆满。坚决贯彻习近平总书记关于“办一届精彩圆满的体育盛会”的重要指示精神,把筹办工作作为全市重中之重,高站位谋划工作,高标准建设场馆,高质量抓问题整改,高水平保障赛事活动。圆满完成x赛区火炬传递和马拉松游泳、武术散打项目承办任务,实现了“零问题、零失误、零疫情、零投诉、零舆情”目标,获得各级各界一致好评,被评为最佳赛区;
x籍运动员在十四运会上斩获x金x银x铜。成功举办市十七届运动会,汉江龙舟节龙舟竞赛入选x中华体育文化优秀项目。
事非经过不知难。这些成绩的取得,离不开市委、市政府的坚强领导,得益于部门和县区的担当实干,凝结着广大一线干部舍身奋斗、攻坚克难的智慧和汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心感谢!
同时,我们也要看到工作中还存在着短板弱项。一是教育发展不均衡,跟不上群众需求。优质教育资源、普惠性学前教育资源供给不足,“择校热”“大校额”尚未根本解决,“上公办园难”“入民办园贵”依旧存在;
二是教育投入仍有不足,教学设施配套水平和现代教育信息化应用水平还比较低;
三是教育改革任务繁重,一些体制机制障碍亟待破解;
四是师资队伍面临总量有余、结构性不足矛盾,音体美、心理健康教师短缺,职业教育“双师型”教师匮乏;
五是学生、校园安全管理还有薄弱环节,还需抓之以恒、不断提升。这些问题,要勇于面对,开拓创新,采取有效措施,努力予以解决。
二、扭住关键、真抓实干,推动重点工作实现新突破
2022年是党的二十大召开之年,也是x奋力谱写高质量发展新篇章的关键之年。我们要围绕市委、市政府确定的工作目标,紧扣教育均衡优质、立德树人、改革创新、提质增效等重点工作,聚焦聚力,苦干实干,推动各项工作求突破创一流。
(一)坚持项目带动,优化资源配置。以项目为载体,通过实施一批项目,努力扩充教育体育资源,着力优化城镇学校、体育设施布局。一是高质量策划项目。市教体局、各县市区要深入研究国家政策导向和投资动向,认真策划包装一批教育体育重点项目,加强项目储备,做好前期工作;
市发改、财政等部门要加强指导,会同教体部门,加大向上请示汇报和沟通对接力度,争取我市更多项目纳入国家和全省计划盘子。二是高质量实施项目。要加快在建项目建设进度,力促未开工项目实质性开工;
提升服务效率,强化资金、用地、审批等要素保障,及时研究解决项目推进中的困难和问题,确保项目顺利实施。要坚决落实《中小学校幼儿园规划建设办法》、中心城区“十四五”学校建设规划,确保城镇住宅小区与配建学校同步规划、同步建设、同步交付使用,中心城区规划的学校建设任务按进度实施。高标准完成今年x个教育重点项目、x个全民健身设施补短板项目,新增学位x个。
(二)坚持以创促建,推进优质均衡。要把县域义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠“两项创建”作为当前和今后一段时期教育发展的重要抓手、重要任务,坚持以创促建、以建促创,不断提升教育发展水平,保障教育公平。要按照全市确定的“两项创建”评估认定年度规划,对标义务教育优质均衡x 类、x项指标和学前教育普及普惠x类、x项指标,健全机制、压实责任,综合施策、统筹推进,推动创建工作深入开展;
确保今年宁陕、石泉分别通过国家义务教育优质均衡县、学前教育普及普惠县评估认定。要针对省上反馈我市在履行教育职责评价、优质均衡发展监测、优质均衡学校达标等方面存在的问题,认真制定整改方案,逐项抓好整改落实;
确保今年全市义务教育优质均衡发展学校达标率不低于x%。同时,要持续规范民办义务教育发展,完成“民办义务教育在校生规模占比市域控制在x%以内、县域控制在x%以内”目标,不断提升民办义务教育质量,推动民办教育规范发展。
(三)坚持巩固提升,狠抓“双减”落实。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重,巩固成果、健全机制、扫除盲点、提升水平。校内抓好三件事:一是强化学校主阵地作用,深化“课堂革命、x行动”,加强教学研究,创新教学方式,开设好地方课程、校本课程、社团课程,培育推广一批精品课程、优秀教学法等,不断提升课堂教学水平;
二是健全作业管理机制,积极推广分层作业、德育作业,探索推行体艺类、实践类、研究类作业模式,着力减轻学生作业负担;
三是持续优化课后服务内容品质,想方设法做实“课后育人”好文章,在全覆盖的基础上提升服务水平,切实把课后两小时用足用好用活。校外抓好三件事:一是继续压减学科类培训机构数量,尽快实现清零目标;
二是着力巩固治理成果,加大法定节假日、休息日、寒暑假学科类培训机构查处力度,实现常态化巡查;
三是参照义务教育段规范治理高中学科类培训机构。
(四)坚持探索创新,打造特色亮点。积极探索、认真总结、深入提炼x在推进教育改革发展中的好经验、好做法,形成一批可复制可推广的经验模式,创出特色、形成亮点。一是全力提升德育工作水平。不断完善“德润x”工作机制,统筹推进中小学思政课一体化建设,加强德育课题研究,深化德育资源平台建设,办好全省德育工作会,全面提高“德润x”品牌影响力和知名度。二是全力维护学生身心健康。加强中小学心理健康教育,确保各校每班每x周至少开设x节心理健康课,年内各县市区心理健康教育指导中心实现全覆盖,全市至少创建省级以上心理健康教育特色校x所、各县市区至少创建市级以上特色校x所;
抓好儿童青少年近视防控工作,力争青少年近视率在x年基础上下降x个百分点;
推动校园安全标准化建设,强化校园安防建设,在完成国家“四个x%”建设基础上,做到安全演练x%。三是全力提高劳动和研学实践教育质量。开齐开足劳动教育必修课程,把研学实践纳入学校教育教学计划。将劳动和研学实践基地建设纳入教育发展规划,盘活存量,整合资源,建设一批具有良好示范带动作用的实践基地。制定劳动和研学实践教育课程标准,结合x地域文化特点,打造一批精品特色课程。
(五)坚持深化改革,激发生机活力。深化四项改革。一是集团化办学改革。要不断优化教育良好生态,努力扩大优质教育资源覆盖面。着重在集团化办学人事管理、经费保障、考核激励、督导评估方面深入研究、大胆创新,制定出台系列政策,推动集团化办学改革在全市扩面提质;
年内组建各级各类教育集团x个,确保义务教育段中小学集团化办学覆盖率达到x%。二是考试招生制度改革。要着力促进公平,实现科学选才。全面深入研究新高考综合改革规则,迅速行动,科学组织,配齐资源,创新管理,积极稳妥推进改革;
切实抓好我市中考体育改革的政策宣传和组织实施,确保改革平稳落地。三是教育督导体制机制改革。要让教育督导“长牙齿”,提高督导实效。我市已印发《深化新时代教育督导体制机制改革责任清单》,各县市区要严格按照文件要求完善机构设置,健全工作机制,配齐配强督学,保障督导经费,确保改革顺利推进。四是教育人事制度改革。要优化教师队伍结构,打造高素质专业化教师队伍。认真落实城乡统一的教职工编制标准, 加快推进“县管校聘”改革,探索建立中小学教师编制区域调剂、动态管理机制;
优化教师招录选聘组织管理,加大音体美等紧缺学科教师补充力度,不断改善教师队伍结构;
协调推进与x学院联合培养公费师范生。
(六)坚持固本强基,提高整体水平。实施五大工程。一是学前教育普惠工程。加大公办园建设力度,扩大普惠园覆盖面,加快构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系;
力促年内公办园占比达到x%、普惠园占比达到x%以上。二是职业教育提质工程。要以市场需求为导向,紧密结合我市x条重点产业链,优化职业教育专业设置,着力构建适应发展需求、产教深度融合的现代职业教育体系;
继续深化与x学院校地合作,不断提升校地融合发展水平;
发挥x职院龙头引领作用,支持x职院加快建设秦巴区域一流高职院校;
加快推进x、x、x、高新职教中心建设。三是普通高中攻坚工程。要结合高考综合改革需要,整体加强基础保障条件建设,不断改善普通高中办学条件,全面提升高中师资建设、课程开设、教育教学组织、考试管理等水平,着力打造精品优质高中;
年内全面消除普通高中x人以上大班额。四是特殊教育提升工程。扎实推进“十四五”特殊教育提升行动计划,加大x万以上人口县区特教学校建设,规范实施送教上门工作,切实保障适龄残疾儿童少年完成义务教育。五是体育设施惠民工程。大力提升体育健身场馆(设施)服务效能,盘活存量资源,推动建立市、县两级公共体育场馆考核评价机制,推进公共体育场馆、学校运动场地免费或低收费开放。广泛开展运动防疫、全民科学健身活动,持续办好龙舟节、半程马拉松等精品赛事,全年举办各类赛事活动x场次;
深化教体融合,全面加强校园体育工作。
三、强化措施、狠抓落实,确保各项任务高质量完成
今年目标任务和重点工作已经明确,我们要“说了算,定了干”。各县市区、各部门要发扬钉钉子精神,重实干、求实效,以吹糠见米、真抓实干的行动,将蓝图变为现实。
一要坚持系统思维。教育是一项系统工程,牵涉到学校、社会、学生、家庭等多渠道、多方面,要增强系统思维,坚持系统思考,党政统筹,部门联动,协同推进各项工作。要“操其要于上”,做好顶层设计,在全面、准确把握整体情况的基础上规划好方向和目标,不能脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里。要统筹兼顾,综合考虑各因素之间的互联互动,图之于未萌,虑之于未有,避免出现头疼医头、脚疼医脚的现象。比如,在落实“双减”政策时,要统筹好“加”与“减”、“内”与“外”、“标”与“本”等方面的关系,真正实现减负提质增效;
在实施高考综合改革时,要不等不靠、提前安排,科学谋划、系统推进;
在深化集团化办学改革时,既要创新机制,又要做好工作机制的有效衔接;
在推进优质均衡创建时,要注重远近结合,考虑长效常治,推动教育整体高质量发展。
二要强化督导检查。教育督导是国家法定的一项基本教育制度,是衡量教育治理水平的重要标志,也是教育工作抓落实的有效手段。刚才,x督学对教育督导体制机制改革方向和督导重点工作作了很好的辅导和安排。各县市区、各部门要紧紧围绕年度重点任务、关键环节开展督查督办考核,以督促改,以督促干,以督促效。要充分发挥市、县教育督导机构职能作用,围绕“双减”、规范民办义务教育发展、高考综合改革基础保障条件建设、“五项管理”、经费投入、校园安全等工作,定期开展专项督导检查,推动各项任务落实;
对督导中发现的问题,要督促有关县区、部门认真整改。对不履行、未完全履行教育职责的县市区政府、相关职能部门及其责任人,依据国家《教育督导问责办法》、x省《教育督导问责实施细则》进行问责和处罚。
三要坚守安全底线。安全稳定是教育体育工作的基本要求,各县市区、各部门要把保安全摆在突出位置,作为绝对不可触碰的底线和红线。要防患未然,做好预案,坚持底线思维,抓好演练。要从严从紧、科学精准做好教体系统常态化疫情防控工作,确保师生生命健康;
要深化校园安全专项整顿成效,加大安全排查整治力度,加强心理健康教育,持续抓好校内消防、交通、食品、卫生及传染病防控等安全日常管理,确保末端饮用水、道路安全、防溺水和校园欺凌等方面不出问题;
要密切关注教育舆情动态和走向,优化舆情监测、研判、报告、处置等流程机制,一旦发生负面舆情,要积极快速应对、妥善合理解决。要加强体育赛事安全管理,确保办赛安全。
同志们,时光不负奋斗者,幸福属于实干家。让我们在市委、市政府的坚强领导下,带着责任和情怀,拿出实干与担当,加快构建高质量教育体系,为建设西北生态经济强市、谱写x新时代追赶超越新篇章作出更大贡献!
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇十五
同志们,农业生产是“两战全胜”的重要内容,我们要切实做好春耕备耕工作,加快恢复农业生产,努力把疫情对农业发展的影响降到最低,确保农业增长、农民增收,为高水平全面实现小康社会作出积极贡献。
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇十六
同志们:
刚才,李凤超部长通报了中铁三局“5.19”重大安全生产责任事故和中铁隧道局“5.21”较大安全生产责任事故情况。这两起责任事故的发生充分暴露出我们在项目管理上的漏洞,分包管理的失控,安全意识的淡薄,贯彻执行的不利。尤其是中铁三局“5.19”爆炸重大安全生产责任事故,发生在全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动期间,事故造成多人伤亡,给中铁三局和中国中铁的声誉造成了严重的负面影响,性质十分恶劣、后果非常严重。国家安监总局为此约谈了股份公司领导,要求认真事故汲取教训,举一反三,从上到下查找问题,切实增强法制、安全责任意识,进一步完善制度建设,全面加强安全管理,用事故教训推动各项工作。国务院安委办专此发出明传电报,通报全国各省市、各中央企业,安监总局对事故的查处挂牌督办,查处结果将及时向社会公布。刚才,中铁三局、中铁隧道局主要领导分别做了检查发言,对事故原因进行了深刻认真的分析,并提出了明确的整改思路和具体的措施,希望这两家单位深刻反思,认真整改,尽快扭转被动局面,切实提高全局质量安全和项目管理水平。刚才会上,白中仁总裁和李长进董事长分别作了重要讲话。白总在讲话中阐述了两起事故造成的恶劣影响,从六个方面对事故发生的深层次原因进行了剖析,同时对抓好下步整改和安全生产工作从八个方面提出了具体要求;李董事长以“没想到我们的现场管理如此混乱,没想到违章违纪如此严重,火工品管理如此随意,没想到我们的执行力如此之差”--“三个没想到”,着重指出了目前我们在企业管理、项目管理等方面中存在的一些突出问题,强调抓好“五个必须”着力解决管理不落实问题。两位领导的讲话针对性强,对安全质量存在的问题剖析深刻透彻,一针见血,并对搞好今后安全质量工作提出的要求明确具体,我们要深刻领会,坚决贯彻执行。
下面,结合落实贯彻李董事长和白总裁的讲话以及这次会议精神,我强调以下四点意见:
一、迅速行动,尽快转达,抓好整改。各单位在本次会后要尽快召开专门会议,将本次会议的精神和两位领导的讲话传达到每个子分公司、每个项目部、每位员工,以两起事故为反例,按照两位主要领导今天会上提出的具体要求,全面发动广大职工深入开展安全大反思、大检查、大整改活动,进一步增强安全质量意识。同时结合开展的民用爆炸物品管理和隧道防坍隐患排查整治工作,做好举一反三,采取切实措施,抓好现场整改工作,不断改进和提高当前的质量安全和项目管理水平。
二、汲取教训,查找漏洞,消除隐患。各单位要按照股份公司的安排,认真结合国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》和股份公司“打非治违”实施方案的具体要求,履行责任,监管到位、采取措施消除安全死角。对所有隧道、爆破作业施工项目(工点)开展专项排查整治民爆物品管理和依规使用,经常性的开展隐患排查整治活动、查找管理漏洞、杜绝非法违规行为。对检查出的隐患和问题,一定要制定措施,落实费用,明确责任人限期整改,实现闭环管理。
三、强化执行,层层落实,管控到位。白总裁和李董事长在讲话中都强调了执行力建设的问题,强调指出虽然我们的明文规定,各种制度都很健全,但现场总是出现违章违纪、管控不利等问题,究其因主要是对各种规章制度没有落实,责任压力没有有效传递,对各项决策和指令贯彻不坚决、执行不到位,尤其是少数基层单位和工程项目甚至有法不依、有章不循,屡禁不止,从而给企业造成了极大的危害。各单位一定要引起高度重视,按照白总裁和李董事长的讲话要求,切实加强执行力建设,结合管理提升年的活动,以项目为载体,强化项目管理,强化外协队伍管理,强化制度落实,以现场管控到位,以项目管理水平的不断提高,促进企业管理水平提升。
四、严格分包,加强监管,确保安全。白总裁和李书记在讲话中强调指出,我们发生的多起事故都是由于违法分包或者以包代管,包而不管,从而造成现场管理混乱,安全质量失控。同时对依法严格分包,杜绝大包,提出了严肃要求。因此,要真正汲取教训,采取有力措施,做到防微杜渐,就要按照两位主要领导的要求,下定决心打一场“打非治违”、整治违法违纪分包的攻坚站。各单位要全面部署,认真排查,不留死角,彻底整治在工程分包和劳务用工当中的非法违法、违章违纪行为,并强化监管,认真履行对分包队伍的安全监管责任,积极探索创新架子队管理模式,通过培养使用骨干,实现搭架劳务管理。以依法合规的专业化和劳务用工的有效形式,解决好社会化协作的问题,确保项目管控到位,安全责任传递到位,真正做到项目有序可控,规范运作。各单位“打非治违”工作情况,尤其是整治违法违规分包、分包管理失控工作情况,每月上报股份公司安质环保部。
最后,提醒各单位,目前南方等全国大部分省份已进入雨季,各单位要高度重视汛期强降雨带来的泥石流、山体滑坡等自然灾害对安全生产带来的不利影响,按照股份公司有关要求,突出重点,认真做好汛期隐患排查治理工作;完善预案,加强应急值守和处置工作,早部署、早安排、早发动、早准备,确保汛期安全生产。
同志们,六月份是全国第十一个安全生产月”,上周五股份公司及所属各单位、项目部举行了庄严的宣誓活动,各单位要结合企业实际,以“安全生产月”活动为契机,把贯彻本次会议精神和白总裁、李董事长的讲话要求落实到具体工作当中,落实到大反思、大检查、大整改当中,明确责任,有力执行,以有效的工作,制度的落实,确保现场安全质量和管控到位,切实扭转股份公司安全生产质量被动局面。
谢谢大家!
安全宣传五进工作视频会议上讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开2022年度全省消防工作视频会议。主要任务是,深入学习贯彻******关于应急管理、防灾减灾救灾和消防救援工作的重要论述和指示批示精神,全面落实全国应急管理、消防救援工作会议精神和省委省政府部署要求,总结成绩,分析问题,通报情况,部署任务,动员全省上下齐心协力、齐抓共管,守牢全省消防安全底线。刚才,xx同志传达了xxx省长对全省消防工作的要求,转达了xxx省长的鼓励和期望;xx同志总结了去年全省消防工作,部署了今年的主要任务;xx市政府、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅作了很好的发言;省政府还将与各市州政府、省消安委成员单位签订年度消防工作目标责任书,进一步压实消防工作责任。签订责任书就是立下军令状,是对履行全年消防安全责任的郑重承诺,希望各地区各有关部门高度重视、狠抓落实,全面履行好消防安全责任。下面,我就抓好今年全省消防工作,讲几点意见。
消防工作事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象声誉,是经济社会持续健康发展的重要保障。党***、国务院高度重视消防救援工作。党的十八大以来,以***同志为核心的党***坚持以人民为中心的发展思想,站在实现“两个一百年”奋斗目标、保障中华民族长远发展的战略高度,对应急管理和消防救援工作作出一系列重大决策部署。20xx年,在深化党和国家机构改革中,党***决定组建国家综合性消防救援队伍,赋予了防范化解重大安全风险、应对处置重大灾害事故的神圣职责。20xx年11月9日,******亲自向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词,明确标定消防救援队伍应急救援主力军、国家队的战略定位和“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”总要求,为新时代消防救援队伍建设指明了方向。20xx年5月,***办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》,对推动消防执法理念、制度、作风全方位深层次变革,打造清正廉洁、作风优良、服务为民的消防执法队伍,构建科学合理、规范高效、公正公开的消防监督管理体系等改革作出了系统设计,提出了明确要求。2021年,******关心关注消防工作,对消防救援工作和队伍建设4次作出重要指示批示,特别是11月25日,******亲切会见参加全国应急管理系统先进模范和消防忠诚卫士表彰大会代表并合影留念,充分体现了******对消防救援队伍的殷切期望和关心厚爱。******的系列重要论述和指示批示,深刻阐明了我国应急管理体制机制的特色优势,科学回答了事关消防救援工作全局和长远发展的重大理论和实践问题,为我们做好新时期消防安全工作提供了科学指南和根本遵循。我们要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作。
当前隐藏内容免费查看为首要政治任务,坚持用******重要论述武装头脑、指导实践、推动工作,坚决担负起维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定的重要职责。要树牢新的理念。从讲政治的高度做好消防工作,弘扬伟大建党精神,自觉践行初心使命,捍卫“两个确立”,胸怀“两个大局”,坚持“两个至上”,统筹“两件大事”,做到“两个维护”,以对人民生命安全极端负责的精神履职尽责,强化防范风险的先手,练就应对大灾的高招,既防“黑天鹅”,又防“灰犀牛”,坚决防止发生严重冲击人民安全底线的灾害事故。要推动新的发展。坚持把新发展理念融入高质量发展全过程,从实现“两个一百年”奋斗目标的战略全局谋划消防工作,强化主观能动性和创造性,加快机制性、瓶颈性难题的破题攻坚,更加有力地防范化解重大火灾事故风险,尽最大可能把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前,牢牢守住消防安全这条底线,切实为经济社会发展创造良好的消防安全环境。要强化新的担当。始终向******“我将无我”的境界看齐,知责于心、担责于身、履责于行,对消防安全保持敬畏之心、赤诚之心、责任之心,发挥制度治本作用,不断提高风险防控、监测预警、救援处置等能力,努力从根本上消除火灾隐患,从根本上解决消防安全问题,不断推进全省消防救援事业持续健康发展。
一年来,全省各地区各部门各单位坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述,严格落实党***、国务院决策部署和省委省政府工作要求,紧紧围绕“六稳”“六保”工作,落实责任、强化预防,整治隐患、奔实基础,社会消防安全环境明显改善,全年未发生较大以上火灾事故,全省消防安全形势总体平稳。主要有五个特点:一是抓消防安全的政治意识进一步提升。各地区各部门各单位“两个至上”理念树立得更加牢固,统筹发展和安全的意识持续增强,能够按照“党政同责、一岗双责”要求谋划推动消防工作。二是消防安全责任进一步压实。各地将消防工作纳入目标管理、平安建设、综合治理重要内容,逐级签订责任书,压实消防安全责任,开展常态化检查考核;及时修订印发《xx省消防条例》,扎实开展《消防法》执法检查;各级消安委实体化运行,组织行业部门会商研判重大问题、开展联合执法检查;各级领导千部定期听汇报抓调研,研究解决重大消防问题,督促消防责任制度措施落实,消防安全共建共治共享格局逐步形成。三是消防工作基础进一步夯实。省市两级“十四五”消防事业规划发布实施,在财力有限的条件下去年全年实施消防基础建设项目31个,各类消防经费增长92%,政府专职消防队伍建设经费增长335%。各地区各部门将消防安全融入乡村振兴战略和重大政策项目,同步改造消防基础设施,积极创新基层消防管理,融合推动“智慧消防”建设,全社会抗御火灾能力明显增强。四是消防治理效能进一步提高。各地区各部门紧盯消防安全重点领域和突出问题,扎实推进消防安全专项整治三年行动攻坚治理,排查整改火灾隐患1.8万余处,挂牌督办重大火灾隐患23处,全省连续24年未发生重大以上火灾事故,消防安全形势持续稳定向好。特别是面对疫情防控严峻形势,全省消防救援队伍主动担当作为,积极服务******来青视察和建党100周年等重要活动安保任务,全省寺庙消防治理做法成效得到应急管理部和省委省政府充分肯定。五是应急救援能力进一步提升。全省消防救援队伍大力推进8类灾害应急救援力量建设,健全综合救援作战指挥体系,完善应急救援联勤联动机制,组织“高原砺剑2021”和“砺剑祁连山”跨区域地震拉动演练,开展典型灾害事故救援实战演训和专业训练,出色完成“522”玛多地震救援、“814”xx州柴达尔煤矿冒顶事故抢险和“1124”xx粗苯泄露事故处置等急难险重应急救援任务,队伍攻坚打赢能力和社会联动水平显著提升。
一年来,全省各级消防救援队伍牢记******授旗训词精神,坚守初心,勇担使命,忠诚履职,为维护社会大局稳定和人民群众生命财产安全作出了重要贡献。这些成绩的取得,是***新时代中国特色社会主义思想科学引领的结果,是党***、国务院和省委、省政府、应急管理部、消防救援局坚强领导的结果,是各地区各部门各单位齐心协力、不懈奋斗的结果,更是广大消防救援指战员忠于职守、无私奉献的结果。在此,我代表省委、省政府,代表王建军书记、xxx省长,向长期奋战在消防工作一线的广大消防救援人员、专职消防员、消防文员等表示亲切的问候!向关心支持消防救援事业发展的各地区各部门各单位的同志们表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,当前全省消防安全形势仍然严峻复杂,还存在一些急需解决的薄弱环节。一是消防安全责任意识有待提高。部分地区和单位对消防工作重视不经常,责任落实时紧时松,工作压力传导时重时轻,基层末端消防安全失控漏管现象多发频发。部分职能部门落实“三管三必须”不到位,消防工作标准不高、执行不严,管理失范。公安派出所消防工作积极性不高、履职意识弱化,监管效能不强。部分社会单位主体责任落实不到位,安全投入不足,管理人才匮乏,关键岗位、要害部位管理薄弱,自我管理水平长期在低层次徘徊。二是消防安全风险隐患量大面广。随着全省经济社会发展和城乡规模不断扩大,火灾危险源增多、防控难度增大,消防安全风险长期累积、居高不下。xx市、xx市社会单位和高层建筑聚集,大量历史遗留问题解决困难;xx州化工企业集中,部分园区布局不合理、企业管理粗放,发生火灾爆炸事故风险较高;青南各州宗教寺庙分布远散,寺庙建筑先天隐患多,消防设施水源匮乏,火灾防控难度大。此外,xx、xx地区风光发电、储能电站等新领域新业态消防安全问题突显,xx市城北区小桥片区重大火灾隐患长期得不到有效整治,全省社会面火灾隐患存量难消、增量难控、总量难降局面仍未得到根本改变。三是公共消防基础建设、设施设备仍有短板。一些地区尤其是农村、牧区消防规划实施不到位,公共消防设施存在欠账,消防工作与地区经济社会发展还不相适应。有的地方消防效援人员工资保障不到位,全省76个消防救援站有25个处于缺编状态,占比32.9%;24个重点镇仅4个建有政府专职消防队伍,占比16.7%,尤其是xx市、xx州、xx州至今未建设专职消防队伍,执勤力量不足已成为制约消防事业发展的瓶颈问题。此外,全省消防车辆装各结构不合理、专业性不强等问题仍然存在,应对高原环境、地质灾害、高层火灾的高精尖车辆装备偏少,仍难适应新时期灭火和应急救援任务需要。这些都需要各级下大力气予以解决,尽快补齐短板。四是公众消防安全意识整体偏低。全省社会化消防教育培训体系还不完善,消防宣传教育效果不明显,公众消防安全素质较弱,主动消除火灾隐患意识和火灾自防自救能力偏低。社会单位消防安全责任人、管理人系统培训不到位,消防控制室值班操作人员持证上岗率低,预防处置火灾能力低下。全省大部分地区冬季取暖持续时间长,生产生活用火和使用大功率电器现象普遍,可燃物品乱堆乱放,电气线路私拉乱接,火灾隐患量大面广。去年,全省66.6%的火灾和85.7%的亡人火灾系人为引发。各地区各部门各单位特别是主要领导和分管领导要对当前严峻复杂的消防安全形势做到心中有数,时刻绷紧消防安全这根弦,坚持找差距、补短板、强弱项,认真查找新时代消防救援工作短板问题,准确把握新业态新模式给消防安全带来的新挑战新要求,不断提高风险隐患防范化解和灾害事故应急处置能力,切实抓好防风险、保安全、促稳定各项工作,坚决遏制重特大火灾事故发生。
2022年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,是党的二十大召开的政治之年,我省也将召开第十四次党代会,做好消防工作意义重大。各地区各部门各单位要认真落实党***国务院决策部署和省委省政府工作要求,切实强化政治自觉和行动自觉,超前研判重大消防风险隐患,全面落实各项防范管控措施,大力加强消防救援能力建设,全力确保社会和谐稳定和人民群众生命财产安全,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
(一)加强党对消防救援队伍的领导。全省消防救援队伍要高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记******“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重大要求,始终将党的绝对领导贯彻消防救援工作和队伍建设全过程,站位党和国家工作全局,把训词精神作为建队之魂、强队之基、治队之要、兴队之本,坚决承担起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,以实际行动践行“两个维护”。要坚持纪律部队建设标准,严格训练、严格教育、严格管理,服从命令、听从指挥、步调一致,用铁的纪律打造铁的队伍。要时刻听从党和人民召唤,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,练就科学高效、专业精准的过硬本领,发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风,在重大灾难考验面前,刀山敢上、火海敢闯,召之即来、战之必胜,让“赴汤蹈火”成为消防救援队伍独有的代名词,真正做人民群众靠得住的贴心队伍。
(二)压紧压实各级消防安全责任。安全工作是兜底的工作,是一切工作的基础和底线,失去安全一切都无从谈起。抓好消防工作,关键在于落实消防责任,在于真正做到守土有责、守土担责、守土尽责。要强化党政领导责任。各级党委要树牢“大安全观”,正确处理安全与发展的关系,将消防工作纳入党委全局工作,作为领导干部培训教育和宣传思想工作的重要内容,将消防工作考核结果作为综合评价领导班子和领导干部的重要依据。各级政府要将消防工作纳入重要议事日程,加强组织领导和整体谋划,超前谋划,超前部署,确保与其他工作同检查、同考核、同落实。要压实部门监管责任。各有关部门要按照“三管三必须”要求,将本部门消防工作职责分解到每个内设机构,落实到每个具体岗位,既抓好部门内部消防工作,又监督指导行业单位抓好消防管理。各级公安机关要将派出所消防工作纳入年度考核内容,督促落实消防检查和宣传教育职责,加强小单位小场所消防管理,严防“小火亡人”事故。要落实单位主体责任。各地区要将推动社会单位履行主体责任作为火灾防控、隐患整治的切入点和落脚点,督促社会单位按照“安全自查、隐患自改、责任自负”原则,严格落实风险隐患自知、自查、自改和公开承诺要求,及时消除火灾隐患。要严格依法问责追责。坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,紧盯重点行业重点领域,加大惩治力度,依法从严问责,始终保持隐患整治的高压态势。要健全消防安全约谈机制,完善火灾事故调查处理-10机制,依法依纪追究隐患事故责任,真正做到有责必问、问责必严,通过严厉问责倒逼消防安全责任落实。
(三)确保消防安全专项整治三年行动圆满收官。消防安全专项整治三年行动实施两年来,各地区各部门认真对标任务要求,组织开展了全面系统的排查整治,整改消除了一大批重大消防安全风险隐患,有力确保了全省消防安全形势稳定。但客观来讲,我们的工作仍有短板不足,一些地区、部门政治站位不高,把三年行动等同于常规性消防治理,安排部署不到位,排查治理不深入,问题整改不彻底,没有查摆出系统性深层次间题,也没有从源头上完善制度措施。今年是三年行动的“巩固提升年”,三年行动能否圆满收官关键看今年。各地区各部门各单位要结合我省实际,在攻坚整治消防安全突出风险隐患的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,完善落实“从根本上消除火灾风险隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,持续提升全社会抗御火灾能力,确保消防安全专项整治三年行动圆满收官、取得实效。
(四)深入排查治理重点领域消防安全隐患。各地区各部门各单位要全面分析查找本地区本部门本行业消防安全薄弱环节,科学谋划防范化解重大风险的硬招实招,盯紧抓牢高危行业领域风险防控,坚决有效防范重特大火灾事故发生。对高层和大型综合体建筑,要全面加强消防管理,跟进落实排查整治措施,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,跟踪督办突出问题整改,持续深化消防安全达标创建,配齐配强灭火救援装备,不断提高单位本质安全水平。对危险化学品企业,要着力解决安全发展理念不牢、安全生产责任不落实两类突出问题,明确管控措施,完善工作机制,加强生产、储存、运输等环节消防安全风险管控,推进消防装备设施配备和企业消防力量建设,提升消防安全应急处置能力,坚决防范“爆雷”事件发生。对宗教寺庙,要充分发挥寺庙火灾防控联席机制作用,逐个开展排查,建立问题清单,制定整改计划,逐年推动重大问题解决,持续推进移灯改电、食宿供暖、设施水源和智慧消防建设“四项工程”,加强重点寺庙消防机构建设,推动消防安全提档升级。对光伏、储能电站、密室逃脱等新兴业态,要摸清底数现状,厘清监管责任,加强安全评估,强化源头管控和专项治理,严厉查处消防违法违规行为,对存在重大火灾隐患的依法予以停用搬离,严防带险运行间题发生。对老旧商混、易地搬迁等关系民生安全场所,要坚持隐患整治与服务民生并重,采取专家检查和技术指导结合,实行“一区一策”治理,加强消防宣传教育,推动风险隐患整改,提升防范火灾风险水平。对亡人火灾频发的“九小”“多合一”场所,要持续开展督导检查,重点纠治违规操作、违规住人、违规用火用电等突出问题,严防失控漏管和“小火亡人”。同时,要围绕党的二十大、省第十四次党代会等重大活动,适时提高火灾防范等级,严格落实安保措施,严防发生较大以上和有影响火灾事故。
(五)持续夯实消防救援事业发展基础。省委省政府始终高度重视消防工作,xx书记、xx省长多次对压实消防安全责任、防范治理火灾隐患作出批示指示,多次赴基层一线督导检查消防工作、看望慰问消防救援人员,对支持消防救援队伍提升能力、发挥作用提出明确要求。省政府每年专题研究消防工作,在政策支持、经费保障、设施建设等方面给予大力支持,各级党委、政府要给予消防队伍更多关怀,在人、财、物、装等方面给予更大支持。要加大消防经费投入,足额保障消防业务经费和消防基础设施、应急救援装备、专职消防队伍建设经费,健全消防经费长效保障机制,确保消防经费投入与经济发展相适应。要加快消防设施建设,去年年底省政府印发《xx省“十四五”消防事业发展规划》,各地区各部门各单位要以落实规划为牵引,高质量实施消防重大项目,确保年度公共消防设施建设任务如期完成。要借力乡村振兴、老旧改造、村庄整治等政策项目实施,同步规划建设消防站点和消防水源,解决好公共消防设施“欠账”和消防救援站“边缘化”问题,保证救援力量合理分布。要加强消防装备建设,坚持“满足当前、适当超前”原则,配齐基础性装备,配强关键性攻坚装备,配优“杀手铜”装备,着力解决好“高原高楼”“防爆防化”“雨雪冰冻”“地质灾害”等重点领域救援装备问题,确保满足“全灾种、全地形、全气候”条件下的救援任务需要。要推进科技强消战略,推动“智慧消防”与数字政府融合共建,同步规划建设消防物联感知、监测、分析等设备系统,推广应用城市远程监控、电气火灾监控等物联感知技术,对接“蓝天卫士”“雪亮工程”“天眼网络”等视频资源,强化风险监测预警,提升社会消防管理智能化水平。要加强综合训练演练,各级消防救援队伍要坚持战斗力标准,从难、从严、从实战出发训练队伍,尤其要针对人员密集、易燃易爆、高层地下、森林草原等救援难度大的火灾以及地震、冰冻雨雪等自然灾害,有针对性开展基地化、模拟化、实战化训练,提高队伍攻坚打赢能力。各级政府要适时组织消防救援队伍和社会应急力量,开展全要素应急救援综合演练,特别是要针对地震灾害加强针对性拉动演练,磨合机制,完善预案,确保实战中无缝对接、优势互补、协同高效。
(六)积极构建“全民消防”宣传教育新格局。统筹好发展与安全是做好一切工作的前提。要进一步建立健全消防宣传教育体系,切实将消防知识宣传教育入学校列入课时,入社区列入服务,入企业作为生产前提条件,入机关作为工作重要内涵。要巩固拓展广告牌匾、楼宇电视、宣传标牌等传统宣传阵地,充分利用微信、微博、互联网站等数字媒介,用好传统媒体专栏,建强新媒体矩阵,广泛开展警示提示性宣传,提升公众消防安全意识。要深入开展消防安全示范社区和示范村创建,持续开展消防知识进村入户宣传,向广大居民普及日常防火注意事项、逃生自救、防灾避灾知识,不断提高人民群众预防火灾和处置火灾的能力。
同志们!做好消防工作,责任重大、任务双巨、使命光荣我们要认真贯彻落实******系列重要论述,自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,切实把“人民至上、生命至上”理念树得更牢,把火灾防控责任措施抓得更实狼抓“防大火、控小火、遇亡人”不放松,确保消防安全形势持续稳定向好,努力为加快全省“生态高地”、产业“四地”建设提供坚强的消防保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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