方案的实施需要有明确的时间安排和责任分工。方案的制定应该注重整体性和系统性,避免片面性和随意性。阅读下面的范例,你可以获得一些制定方案时应该注意的关键要点。
干部驻村帮扶工作方案篇一
为了贯彻落实中共县委办公室、县人民政府办公室《关于印发县干部驻村帮扶工作方案的通知》文件精神,深入推进我社干部驻村帮扶工作,尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富,确保扶贫开发目标任务如期实现,特制订如下工作方案,请认真贯彻落实:
进一步增强责任感紧迫感和使命感,坚持群众路线,坚持科学扶贫、精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,贫困人口脱贫致富,为加快推进全县全面建成小康社会奠定坚实基础。
按照县委、县政府的统一部署,我社定点联系帮扶镇村,并安排纪检组长吴红英同志作为驻村派驻干部,加强村两委会帮扶助推工作。
镇村距场镇3.5公里,属于旱片死角,自然条件差,基础设施薄弱,村社道路建设不完善,村道公路不畅,社道大多未硬化。该村共有11个村民小组,农户312户(其中五保户9户、低保户37户、建档立卡贫困户89户),农村人口1078人(其中建档立卡贫困人口156人、残疾人16人、中职、高职在校学生3人),平均每年劳务输出752人,在家人口326人,在家劳动力仅100人左右。全村耕地面积972亩(其中田348亩,土624亩),林地面积为130亩,山坪塘、渠道、蓄水池等设施大部分年久失修,个别地方人畜饮水困难,灌溉保证率较差。该村以传统农业为主,产业单一,抵御自然灾害能力差,农民增收困难,20xx年人均年收入1680元。
(一)注重实际,狠抓规划落实。协助帮扶村修改制定发展规划书,按照“一村一策”、因地制宜思路,县社深入实际调研,帮助指导该村制定修改完善发展规划书,使规划书更加贴合实际、更加具有可操作性、更加能够帮助村脱贫致富。并整合资源、明确项目资金打捆使用,打牢帮扶村脱贫致富、加快发展的基础。
(二)改善民生,跟进服务。帮助帮扶村推进基础设施建设,完善农田水利、道路交通、便民服务等配套设施,跟进文化、卫生、就业等公共服务,帮助解决群众行路、饮水、就医、购物等方面的实际困难,切实改善农村生产生活条件。
(三)明确支撑产业,推进产业建设。引导帮扶村干部群众树立市场经济理念,选择确定特色优势产业,以县社智力、技术、资源等优势,帮助帮扶村解决在发展特色优势产业中遇到的困难和问题,切实加快产业发展步伐。
(四)增强“造血”功能,注重人才培养。帮助村“两委”干部培养、回引一批致富带头人,注重从优秀致富带头人中培养发展党员,为其长期发展提供人才支撑。
(一)加强领导。为加快帮扶村脱贫致富,确保扶贫开发目标任务如期实现,我社特成立干部驻村帮扶工作领导小组,由县社党组书记、主任任组长,党组副书记,纪检组长、驻村帮扶派驻干部任副组长,为工作组成员,领导小组下设办公室于县社综合办公室,兼任办公室主任。
(二)结对帮扶。为更好地开展干部驻村帮扶工作,更全面地帮助贫困户脱贫解困,我社实行机关干部职工“结对帮扶”制度,全社机关干部职工每人定点帮扶一户贫困户,并开展进村入户结对帮扶活动,更好地了解社情民意,帮助制定脱贫计划,尽快解决生产生活中的困难,争取早日脱贫致富。
(三)精心开展。全体干部职工要按照安排,积极参与干部驻村帮扶工作,县社领导要带头组织、带头参加活动。县社主要领导每年到帮扶镇调研不少于2次,到帮扶村蹲点调研不少于4次。县社其他领导深入帮扶镇、帮扶村全年不少于9次,机关其他干部职工不少于7次,深入帮扶点,走进帮扶户,体察民情,了解民意,宣传政策,确保干部驻村帮扶工作推进有力,群众满意。
(四)加强监督。县社要按月公布驻村帮扶工作开展情况,季度一小结、半年一总结、年终一考核,对不参与活动或工作不负责任者,县社要给予严肃批评或扣减工作津贴。
干部驻村帮扶工作方案篇二
xx县坚持以抓党建促脱贫为中心,聚焦脱贫攻坚,狠抓“三支队伍”管理,落实“两包三到”机制,促进帮扶作用发挥,着力提升干部驻村精准帮扶工作满意度,推动全县脱贫攻坚各项决策部署落到实处,确保圆满完成脱贫攻坚各项目标任务。
(一)加强领导,周密部署。为加强干部驻村帮扶工作的集中统一领导,成立了xx县干部驻村帮扶工作领导小组,统筹负责“三支队伍”的宏观管理,由组织部长任组长,分管农业副县长任副组长,并组织专人成立了3个干部驻村帮扶工作督查组,每周一次明察暗访、每月一次集中督查,每日发布督查动态,每月印发督查上报县干部驻村帮扶工作领导小组。
(二)强化管理,严格奖惩。按照驻村干部按县在编干部管理原则,由县干部驻村工作领导小组、乡镇党委、派出单位共同管理,乡镇党委负直接管理责任,指定专人负责驻村干部的考勤管理。按照“一图、一表、一书、一平台、两办法”要求,下发了驻村干部管理办法、考核办法、督查,制定“一图一表”,出台了年度考核、定期制度、督查通报制度、联席会议制度、考勤管理制度、日常纪实制度、信息反馈制度、定期培训制度、承诺践诺制度、调整召回制度、奖惩激励制度等管理措施。
(三)强化培训,提升能力。通过集中培训、专题辅导、在线学习、外出交流、现场教学、以会代训等形式,加大对“三支队伍”的培训力度,同时邀请上级扶贫部门进行业务指导,通过20xx年农村“领头雁”暨驻村干部集中培训班这个平台,对全县驻村干部分三期,每期三天时间进行了集中培训。使驻村干部明确了脱贫攻坚的总体部署、目标任务、重点内容和实现路径,进一步熟悉掌握了核查整改、建档立卡、精准识别等方面的业务知识。
(四)选树典型,营造氛围。加大对全县脱贫攻坚先进事迹的宣传力度,县委组织部联合县电视台开通了“社会帮扶在行动”专题新闻宣传片,每周一期在县电视台黄金时段宣传各派出单位、驻村工作队、第一书记、帮扶企业或个人中的先进个人和先进集体,并在省、市新闻媒体上进行了宣传报道,扩大了驻村干部宣传效果。同时,驻村干部通过公开栏、标语、大喇叭等方式,当好扶贫政策“宣传员”,提高贫困户对帮扶政策的知晓度和对驻村干部的认可度,使精准扶贫精准脱贫深入人心,营造了全民动员、全城参与的浓厚氛围。
(五)明责加压,“两包三到”。扎实推进“两包三到”机制落实,各包村单位协调扶贫、农业、水务等部门提供政策、项目、资金等保障,做到人力、物力、财力向基层贫困村倾斜。主要负责同志到村,查看驻村干部工作和生活环境,出主意、想办法,协调乡镇解决干部驻村困难,加强驻村工作队和第一书记的日常跟踪管理,定期组织单位其他人员到帮扶村帮助第一书记、工作队做好相关工作,发挥派出单位后盾作用,确保驻村干部下得去、稳住心、出实力。机关党员干部与帮扶贫困户签署《党员干部结对帮扶贫困户脱贫责任书》,实现了x个贫困村帮扶工作队和第一书记全覆盖以及乡镇包村党员干部对x个非贫困村结对帮扶全覆盖。目前,省、市、县三级工作队、第一书记制定村扶贫规划x个,制定扶贫计划x多个,落实扶贫项目x个,通过开展政策宣讲,收集意见建议,化解矛盾纠纷。x个贫困村全部实现了集体经济的“破零”,切实提高了扶贫工作成效和群众的满意度,为实现我县脱贫攻坚首站首胜、再战再胜提供了有效保障。
(一)少数扶贫政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高,与多数贫困户自身条件及发展能力不相适宜。如健康扶贫任务较重,因病致贫比例较高,仅靠新农合无法达到脱贫效果,完善健康扶贫政策势在必行。
(二)脱贫攻坚急需先扶志。由于国家扶贫政策力度不断加大,贫困户得到的实惠越来越多,在帮助大多数贫困户脱贫致富的同时也使部分贫困户滋生加重了“等、靠、要”的思想,不论什么事情都等着驻村帮扶干部来解决,缺乏脱贫致富的志气和信心,缺乏勤劳实干的精神。所以,在脱贫攻坚中应先行扶志,大力宣传靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例,帮助他们树立信心,鼓足志气。
(一)继续落实好农村第一书记届满轮换工作。严格督促届满轮换的农村第一书记做好交接工作,不能因轮换出现空挡,同时通过督查使新选派的农村第一书记尽快进入角色。
(二)通过各种宣传平台,特别是“社会帮扶在行动”专题新闻宣传片,不断宣传扶贫战线涌现出的先进事迹,加大对依靠自身努力奋斗实现脱贫的典型。
(三)继续加强督查力度,完善各项制度。把从严从实贯穿脱贫攻坚的全过程和各个环节,较真碰硬,落实脱贫攻坚的责任制,确保脱贫成效经得起实践的检验。
干部驻村帮扶工作方案篇三
为认真贯彻落实中共省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神,按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕8号文件要求,深入推进妇联干部驻村帮扶工作,尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富,确保帮扶任务如期实现,特制订如下工作方案。
全面贯彻省委十届六次全会精神,积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作,围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求,认真梳理帮扶思路,坚持问题导向、需求导向,改革帮扶机制,拓展帮扶群体,深化帮扶内容,创新帮扶载体,最大限度地帮助困难妇女儿童,为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。
(一)帮扶对象:县镇村(5个镇36个村)。
(二)帮扶任务:以扶贫攻坚为主要目标,通过选派干部驻村帮扶,办实事、解民忧、推动发展,扎实落实四个一要求,确保同步全面建成小康社会。
(三)帮扶形式:建立1+1+n(帮扶工作组+机关妇委会(妇代会)、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制,做好一个摸底、两个对接、多点帮扶(即:摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶)。
(一)积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。
(二)建立帮扶台账。通过深入细致的调研,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,填写帮扶台账。
(三)制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务,立足联系村实际,摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况,坚持实事求是、因地制宜,按照规划到村、帮扶到户原则,帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。
(四)发展项目,落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展,培育致富带头人。组织开展职业技能培训,增强致富能力,拓宽就业渠道,增加经济收益。
(五)加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子,采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式,加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,确保党组织、村委会班子达到五好要求。
(六)注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题,主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众,积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题,加大调处化解力度,维护农村社会和谐稳定。
(一)加强领导。领导干部要带头下乡驻村,调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案,建立住村干部工作档案,完善考核、奖惩制度,逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况,保障工作经费,加大资金、项目协调力度,确保活动顺利进行。
(二)严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村,真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简,不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约,严禁参与和封建迷信活动,严禁吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象。
干部驻村帮扶工作方案篇四
我连支部再以邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观为指导,进一步落实扶贫措施,密切党群干群关系,全力构建和谐社会,特制定如下:
深入贯彻落实实践科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善社会救助体系,农三连党支部努力形成党政领导、工会负责、职工参与的扶贫帮困工作体系和运行机制,为不断提升我连扶贫帮困工作的整体水平而努力工作。
1、宣传贯彻党的各项方针政策、密切联系群众,了解民情民意,反映群众呼声,改善党群、干群关系,推进连队的经济发展.
2、帮助困难群众落实脱贫解困措施,发展生产,增加收入,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住、病能医切实改善他们的生活.3、帮助有生产劳动能力的贫困户寻找一项致富途径,掌握一项生产技能,有稳定的经济收入来源,实现家庭人均收入逐步达到或超过连队人均收入水平.
组长:朱建堂、林江山
副组长:薛菁
成员:彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇
1、加大宣传力度.连扶贫帮困连领导小组要充分利用标语、板报等方式,广泛宣传扶贫帮困的意义、作用和措施,扩大扶贫帮困的影响,争取全连职工群众的支持,营造全连职工群众参与扶贫帮困的良好氛围.
2、落实扶贫责任.本单位按照"规划到户、责任到人"将干部职工编入结对帮扶贫困户,采取每人帮扶一至二户的办法开展扶贫帮困活动,明确了扶贫责任人的目标任务.
3、加大"就业扶贫"力度.要在解决帮扶对象就业上下功夫,采取有效措施,广避门路,千方百计寻找就业途径,切实增强其"造血"功能。
4、加大科技扶贫力度。根据帮扶对象实际情况进行智力扶贫,通过农业技术培训,加快帮扶对象脱贫后向致富示范户的转变.使之在帮扶活动中起到以点带面的作用,带动其他的困难户走上脱贫致富之路.
我连党支部加强扶贫工作的领导,进一步提高认识,把扶贫帮困工作列入重要议事日程,成立了扶贫帮困领导小组,组长连长、书记担任,副组长薛菁担任,成员由彭国玲、周檑、张修泉、易蓉、邓勇等人组成,明确职责,并作为考核各位干部职工的重要内容.真正让各位干部职工都树立正确的政绩观,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,转变作风,联系实际,切实将扶贫措施落到实处,力争较好完成农三连的扶贫帮困任务.
1、加强领导,精心组织。把扶贫帮困工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入连队重要议事日程,加强领导,切实解决贫困群众面临的各种困难.要坚持物资救助与精神文化救助相结合的基本原则,不断探索扶贫帮困新思路、新形式、新办法,确保扶贫帮困工作发挥最大的社会效应.
2、明确责任,狠抓落实.各成员要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处.
3、广泛宣传,营造氛围.连扶贫帮困领导小组要加大宣传力度,采取多种形式,积极做好扶贫帮困活动的宣传发动工作,激发全连职工群众的扶贫帮困热情,大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德,为搞好扶贫帮困活动营造良好的舆论氛围.
干部驻村帮扶工作方案篇五
干部要通过总结,要拿着一份“成绩清单”向领导交差,有条不紊地跟领导进行年度沟通。今天本站小编精心为大家整理了干部驻村帮扶工作年终总结,供大家阅读参考。
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,在省扶贫移民局的正确指导下,在社会各界的支持下,我市以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委和市委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署,坚持把驻村帮扶工作与当前正在开展的“三严三实”专题教育和“走基层”活动紧密结合,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,驻村帮扶工作取得了明显实效。
一、主要做法及成效。
(一)高度重视,思想统一。市委市政府高度重视驻村帮扶工作,多次组织召开专题会议研究部署,于中共广安市第四届委员会第九次全体会议审议通过了《中共广安市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕13号),根据此文件和省委组织部关于干部驻村相关文件精神,庚即先后制发了《关于印发〈选派机关优秀干部到村担任第一书记。
工作方案。
〉的通知》(广组通〔20xx〕70号)、《关于进一步加强选派到村任职第一书记管理考核的通知》(广组通〔20xx〕92号)、《关于印发〈广安市干部驻村帮扶工作考核实施细则(试行)〉的通知》(广直委发〔20xx〕10号)和《关于认真贯彻落实省委十届六次、七次全会精神、市委四届九次全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》(广直委发〔20xx〕17号)等文件。建立市级领导和市级部门驻村工作制度,我市38名市级领导、132个市级部门和区市县572家单位结对帮扶820个贫困村,近10000名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全市每个贫困村实现1名联系领导、1个驻村工作组、1-3个帮扶单位、1名“第一书记”,每个贫困户都有1名帮扶责任人的“五个一”包村包户全覆盖。今年8月,各部门(单位)准确把握省、市对干部驻村帮扶工作提出的新任务、新要求,把干部驻村帮扶工作作为我市落实全面从严治党和“三严三实”要求的重大实践,全市所有驻村干部全部按要求脱产到岗履职,在全市形成领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的扶贫攻坚强大合力。
(二)立足民生,倾情帮扶。按照省市的总体部署,坚持水、电、路、田、房“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。一是大力实施“安居工程”。就地解决和改建农户住房1122户,异地搬迁贫困农户466户;二是加强基础设施建设。新建、改建山坪塘、蓄水池289口,新修和修引水灌溉68.18千米,新建垃圾处理房(池)200余个,自来水入户2105户;三是加强交通建设。今年新建、改建村级公路、便民路579.5公里;新建、改建桥梁32座;改善了农村交通条件。四是强化农民技能培训。实用技术培训4.5万人次,增强了农民致富能力。五是实施教育扶贫,救助贫困学生65466名,有效解决农村上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金21807.59万元。六是修建村级公共服务场所。修建维修村卫生室5个、村文化活动室13个、村级活动场所27处,有力改善了贫困村等村基础设施,改善了群众生产生活环境,为提高贫困群众生产生活水平发挥了重要的作用,取得了明显的社会效益。
1.落实扶贫帮扶机制。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。市县两级领导、机关干部参与帮扶的每个月至少定期走访两次帮扶贫困户,深入村、户,了解实际情况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握贫困村、贫困户致贫原因、帮扶需求等,做好基础性服务工作。帮扶干部在全面了解实际情况的基础上,帮助贫困户认真分析贫困主要原因,理清扶贫帮扶工作思路,根据实际及时采取扶贫帮困措施,改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式,由“输血型”向“造血型”转变,引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力。一是在思想上帮扶。与被帮扶的贫困户多次谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导梳理勤劳致富观念。二是在生活上帮扶。帮扶责任人根据当地资源、自然条件、劳动力情况和发展意愿等实际情况,制定发展规划,重点解决“饮水难、读书难、住房难、看病难”等实际问题,协助贫困户引进项目、发展产业,提高自身发展能力。同时协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。三是在培训上帮扶。帮扶责任人积极联系有关部门,加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训;对缺乏劳动力的贫困户实施智力扶贫,主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能,为今后脱贫打好基础。四是在生产上帮扶。在贫困村建立“公司+合作社+农户”的帮扶模式,帮助贫困户发展种植业、养殖业等特色产业,更好地建立贫困户长效脱贫机制,促进贫困户增收脱贫致富。五是在就业上帮扶。协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业的沟通联系,配合人社局为其提供劳务、就业信息,积极引导劳动力转移就业,增加贫困户的经济收入。
2.落实产业项目精细规划。在深入分析贫困村和贫困户的致贫原因,第一书记带领村级干部,按照先“差”后“好”、先难后易、先远后近的原则,由所在乡镇、驻村工作队、帮扶责任人、扶贫对象,根据贫困原因和帮扶需求逐村逐户制定扶贫规划和脱贫计划,使建档立卡工作与各项扶贫政策相衔接,扶贫措施与贫困现状相对应,做到了村村有规划、户户有计划,并发展壮大村级产业,以期实现贫困村如期全部脱。
3.夯实基层组织建设。第一书记和驻村工作组按照建设“五个好”村党组织要求,重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”,着力夯实基层基础,增强了村党组织的凝聚力、战斗力。各帮扶部门党组织通过与村党组织援建活动阵地、共过组织生活、重温。
入党誓词。
等活动,引导村级党组织和广大农村党员干部积极开展创先争优活动。协调帮助820个村选好配强村“两委”班子;举办各级培训班1060期,培训各级干部群众23100人次。
4.密切干部群众联系。各联系单位和驻村干部把“双联”和干部驻村帮扶工作作为践行“三严三实”要求的重要载体,把专题教育作为“双联”和干部驻村帮扶工作的有力保障,不断强化群众观念,组织广大联村联户干部在深入基层、深入群众中经受锻炼、增长才干,让人民群众在了解政策、提升技能中开阔眼界、脱贫致富,让干部和群众在结对帮扶、共促发展中密切关系、双向受益。全市干部职工和第一书记们深入农户家中,奔赴田间地头,感知百姓冷暖,共谋致富之策,收集村民反映民意11460条,化解矛盾纠纷9642起,帮办各类实事28226件次,解决各类急难事1749件,开展义诊15124人次,捐送棉衣、大米、面粉、食用油、书籍、化肥等折合资金2654.8万元。各驻村干部在进村入户开展帮扶中,接地气、受教育、炼意志、提本领,真正使“双联”和干部驻村帮扶工作成为机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。
(三)完善督查考核机制。切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理,市委、市政府将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核。市委组织部、市直机关工委、市“双联”办、市委农办、市扶贫移民局等单位认真履行职责,结合重点工作推进,采取“查、看、问、核”等方式重点督查。同时,注重发挥第一书记和驻村工作组职责,强化日常督导、跟踪问效。按照考核细则的要求,从“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”等方面对“第一书记”的管理和对驻村工作组及成员“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定。目前,全市所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住、同劳动,与群众认亲戚、结对子,切实帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,加强基层组织建设等,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题。
20xx年,我市驻村帮扶工作在全市单位(部门)和广大干部群众的共同努力下,做了大量工作,取得了明显成效,赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与省上的要求和群众的期盼相比,还存在差距和不足。一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,进展不平衡,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别单位和干部对村情户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业跟踪服务上,缺乏长效性、连贯性、持续性。三是协调配合不够紧密。个别牵头单位作用发挥不明显,沟通、协调等制度落实不够有力,统筹协调不够,沟通衔接不及时,配合落实还不到位,缺乏整体推进工作的强大合力,联村与联户不协调。
三、下一步工作打算。
下一步,我们将很抓扶贫帮扶工作管理薄弱环节,创新工作方法,理顺各方关系,推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,切实增强工作合力。在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,帮助解决新农村建设中面临的各种难题。进一步明确派出部门是驻村工作组、第一书记管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在政治上、生活中主动关心爱护,帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。
二是强化教育培训和帮带指导,着力提升驻村干部解决实际问题的能力。加强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、组织帮扶干部交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层情况、规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。建立帮带制度,引导乡镇党委选派农村工作经验丰富、熟悉派驻村情况的包村干部,带领帮扶干部开展工作,教授基层工作经验。
三是健全工作制度,做好管理,突破重点难点,干好帮扶工作。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派工作的管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快开展走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下,我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。
一、主要做法及成效。
(一)加强组织领导,凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作,多次召开专题会议研究部署,制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度,积极与县级领导、相关部门联系对接,近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。20xx年8月以来,我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求,将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践,要求所有驻村干部全部脱产到岗履职,切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。
(二)坚持“六个注重”,多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户,深入了解村、户实际情况,认真细致搞好调查摸底、信息收集,动态分析致贫原因、帮扶需求等,建立“一对一”帮扶台账,落实“六个注重”理念,逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶,与贫困户深入开展谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶,从现实需要入手,重点解决“饮水难、出门难”等实际问题,协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶,以“1+x”经果林产业扶贫为载体,将3万亩核桃种植任务和20xx亩核桃嫁接改良任务落实到村到户,提升群众自主发展能力。注重培训帮扶,加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训,对缺乏劳动力的贫困户,主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶,推行“合作社+农户”发展模式,协调筹建电商平台,支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶,协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系,积极引导劳动力转移就业。
(三)建强基层组织,助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍,是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机,加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”,选优配强了“双好三强”型领导班子,将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工,健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等。
规章制度。
10余个,规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍,极大地提升了党员干部的能力素质,班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。
(四)夯实基层基础,倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署,实施挂图作战,坚持“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁,涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米,投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里,搭建防护栏600米,完成特吉村一、二组通组公路,磨房沟至作可洛村水泥路立项工作,改善了农村交通条件。实施教育扶贫,救助贫困学生8名,建成一村一幼4所,有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前,各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元,通过改善贫困村基础设施,完善群众生产生活环境,全乡民生社会事业稳步向前推进。
(五)完善考核机制,强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求,将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核,切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求,对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定,并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度,为驻村帮扶提供了保障。目前,全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住,与群众认亲戚、结对子,有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题。
20xx年,我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩,但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比,还存在一些不足,主要表现在:一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业发展上,缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显,统筹协调不够,沟通衔接不及时,缺乏整体推进工作的强大合力。
三、下一步工作打算。
下一步,我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节,创新方式方法,理顺各方关系,切实推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在生活上主动关心爱护,通过与联系部门积极协调、努力争取,在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,帮助解决新农村建设中面临的各种难题。
二是强化教育培训,提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。
三是健全工作制度,推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派干部管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快开展走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
四是注重统筹推进,助力脱贫攻坚。以改革创新为动力,以精准扶贫、精准脱贫为手段,坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”,治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”,教育引领贫困群众转变观念,摒弃“等靠要”思想,变“要我脱贫”到“我要脱贫”,确保20xx年全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。
。
干部驻村帮扶工作方案篇六
为认真贯彻落实中共省委十届六次全会精神、市委七届十次全会精神和县委四届七次全会精神,按照《关于全面动员组织各方面力量参与干部驻村帮扶工作的通知》川双联办发〔20xx〕x号文件要求,深入推进妇联干部驻村帮扶工作,尽快帮助贫困村和贫困户脱贫致富,确保帮扶任务如期实现,特制订如下工作方案。
全面贯彻省委十届六次全会精神,积极动员妇联干部参与驻村帮扶工作,围绕落实实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫的要求,认真梳理帮扶思路,坚持问题导向、需求导向,改革帮扶机制,拓展帮扶群体,深化帮扶内容,创新帮扶载体,最大限度地帮助困难妇女儿童,为建成富裕美丽幸福和谐新夯实基础。
(一)帮扶对象:县镇村(5个镇36个村)
(二)帮扶任务:以扶贫攻坚为主要目标,通过选派干部驻村帮扶,办实事、解民忧、推动发展,扎实落实四个一要求,确保同步全面建成小康社会。
(三)帮扶形式:建立1+1+n(帮扶工作组+机关妇委会(妇代会)、对口联系部门、辖区内企业等)的联动工作机制,做好一个摸底、两个对接、多点帮扶(即:摸清困难妇女儿童数量、与对口帮扶部门和贫困村做好对接、工作组联系2个以上帮扶点实行多点帮扶)。
(一)积极发动群众。积极宣传党和国家各项强农惠农政策、法律法规,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强群众法制意识、发展意识。
(二)建立帮扶台账。通过深入细致的调研,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,填写帮扶台账。
(三)制定帮扶计划。把经济发展作为首要任务,立足联系村实际,摸清当地产业、基础设施、人居环境等基本情况,坚持实事求是、因地制宜,按照规划到村、帮扶到户原则,帮助村两委科学制定并组织实施工作规划。
(四)发展项目,落实发展资金。因地制宜助推驻点村特色产业发展,培育致富带头人。组织开展职业技能培训,增强致富能力,拓宽就业渠道,增加经济收益。
(五)加强组织建设。协助上级党委、政府选好配强村两委班子,采取思想上帮、方法上教、行为上带、制度上管等方式,加大对农村党组织、村委会班子和党员干部队伍建设,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平,确保党组织、村委会班子达到五好要求。
(六)注重民生工作。帮助解决贫困村上学难、行路难、就业难、养老难等问题,主动关心农村空巢老人、留守妇女儿童、伤残群众,积极为返乡农民工创业就业提供服务。深入排查农村矛盾纠纷问题,加大调处化解力度,维护农村社会和谐稳定。
(一)加强领导。领导干部要带头下乡驻村,调研指导帮扶工作。制定本单位定点扶贫和干部下乡驻村工作方案,建立住村干部工作档案,完善考核、奖惩制度,逐步形成长效机制。要根据所驻村实际情况,保障工作经费,加大资金、项目协调力度,确保活动顺利进行。
(二)严肃纪律。驻村妇联干部要坚持与一三五下乡驻村,真正解决各镇村的实际问题。要轻车从简,不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约,严禁参与赌博和封建迷信活动,严禁吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象。
干部驻村帮扶工作方案篇七
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下,我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。
一、主要做法及成效。
(一)加强组织领导,凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作,多次召开专题会议研究部署,制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度,积极与县级领导、相关部门联系对接,近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。2015年8月以来,我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求,将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践,要求所有驻村干部全部脱产到岗履职,切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。
(二)坚持“六个注重”,多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户,深入了解村、户实际情况,认真细致搞好调查摸底、信息收集,动态分析致贫原因、帮扶需求等,建立“一对一”帮扶台账,落实“六个注重”理念,逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶,与贫困户深入开展谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶,从现实需要入手,重点解决“饮水难、出门难”等实际问题,协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶,以“1+x”经果林产业扶贫为载体,将3万亩核桃种植任务和2000亩核桃嫁接改良任务落实到村到户,提升群众自主发展能力。注重培训帮扶,加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训,对缺乏劳动力的贫困户,主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶,推行“合作社+农户”发展模式,协调筹建电商平台,支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶,协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系,积极引导劳动力转移就业。
(三)建强基层组织,助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍,是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机,加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”,选优配强了“双好三强”型领导班子,将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工,健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等规章制度10余个,规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍,极大地提升了党员干部的能力素质,班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。
(四)夯实基层基础,倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署,实施挂图作战,坚持“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁,涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米,投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里,搭建防护栏600米,完成特吉村一、二组通组公路,磨房沟至作可洛村水泥路立项工作,改善了农村交通条件。实施教育扶贫,救助贫困学生8名,建成一村一幼4所,有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前,各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元,通过改善贫困村基础设施,完善群众生产生活环境,全乡民生社会事业稳步向前推进。
(五)完善考核机制,强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求,将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核,切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求,对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定,并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度,为驻村帮扶提供了保障。目前,全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住,与群众认亲戚、结对子,有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题。
20xx年,我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩,但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比,还存在一些不足,主要表现在:一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业发展上,缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显,统筹协调不够,沟通衔接不及时,缺乏整体推进工作的强大合力。
三、下一步工作打算。
下一步,我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节,创新方式方法,理顺各方关系,切实推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在生活上主动关心爱护,通过与联系部门积极协调、努力争取,在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,帮助解决新农村建设中面临的各种难题。
二是强化教育培训,提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。
三是健全工作制度,推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派干部管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快开展走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
四是注重统筹推进,助力脱贫攻坚。以改革创新为动力,以精准扶贫、精准脱贫为手段,坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”,治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”,教育引领贫困群众转变观念,摒弃“等靠要”思想,变“要我脱贫”到“我要脱贫”,确保2018年全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。
干部驻村帮扶工作方案篇八
一,首先如何当好一名村干部就要认清形势,就是要充分认识当好村官的重要性和艰巨性。
1、之所以说当村官重要。我们知道,自从世界上有了国家后,就有了政权。国家政权的构成是“金字塔”型,政权的最基层就是村委会这一级。村级是政权组织的神经末梢,处于“兵头将尾”的位置。党和国家的方针、政策,统统都要通过我们村级组织这一级来落实。没有村级组织这一级,国家政权就没有基础。说:“基础不牢,地动山摇。”可见,村级组织的工作是非常重要的。俗话说:“村看村,户看户,群众看干部。”村干部处在与群众最直接接触的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众致富奔小康的重任。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与村官有直接的关系,这是因为村官在整个农村工作中发挥着重要的组织作用、表率作用和协调作用。
2、之所以说当村官艰巨。是因为,一方面,农村工作正处于探索求进的新阶段,我们面临着诸多的发展难题。近年来,我们党为解决“三农”问题,采取了一系列“真金白银”般的政策措施,农民增收成为中国经济生活的最大亮点,农村工作出现盼望已久的重大转机。但是,我们也要清醒地看到,“三农”问题积累多年,不可能一朝一夕得到彻底解决。当前,农村各种基础设施还没有得到有效改善,农业综合生产能力并没有得到明显提高,农民增收长效机制并没有真正建立,“三农”发展体制障碍并没有根本消除。从总体上看,我县同全省、全国一样,农村改革和发展仍处于艰难的爬坡和攻坚时期。在农村工作探索求进的过程中,我们还面临着许多现实难题,困难和矛盾无时不在、无处不有。退步中有矛盾,停滞中有矛盾,前进中也有矛盾。现在我们面临的一些矛盾,如权属纠纷、收支缺口、公益事业难办等。对待这些成长中的烦恼、发展中的困扰,要教育引导广大村干部群众辩证地看待形势,辩证地看待困难,克服“怨”的情绪,克服“等”的思想,克服“浮”的毛病,在艰苦奋斗中加快前进步伐,在化解矛盾中提高发展水平。另一方面,农村基层正处于调整适应的新阶段,我们面临着转型的现实课题。近几年来,我国的发展理念、发展战略和发展格局正在实现重要转变,党在农村的工作任务、工作政策和工作布局正在进行重大调整。从减轻农民负担,到增加农业投入;从支持农村经济发展,到加快农村社会事业发展,不断推出了农村改革发展的各项政策措施,有力地促进了“三农”问题的逐步解决。但是,由于农村改革深入推进而配套措施尚未完全跟上,村干部确实面临着责任重大而手段缺乏的矛盾,面临着工作要求很高而农民素质偏低的矛盾。许多村干部反映,现在上边出台的政策,均倾斜于农民,特别缺少如何保护国家和集体权益的内容,如何有效地组织农民、发动农民、教育农民成为摆在广大村干部面前的一个重大课题。面对这一形势,广大村干部只有主动适应国家政策的调整,找到和把握当好村官的方法和途径,才能更好地担负起兴一方经济、建一方文明、富一方百姓、保一方平安的历史责任。
二,就是要充分了解农村工作的特点。
1、农村工作内容众多、面广、量多、事杂、事无巨细。比如计划生育,农村低保,五保,各项惠农政策的落实,矛盾纠纷调处等等。
2,农村的关系纷繁复杂。既要对上,要认真领会政策并贯彻落实;又要对下,要端正态度服务好老百姓。不像县直各职能部门那样工作比较单纯,它的工作是综合性的。俗话说“上面千条线,下面一根针”,“上面是总统,下面是系统”讲的就是这个。
3、农村的利益更是错宗复杂,有时是纠缠不清。特别是涉及农村的田,土,地等利益时更是敏感。
三、面对这样的新形势,新特点,新挑战,以我个人之见,要做好一名村干部,要从当好“四员”上下功夫,从一点一滴的小事上入,从大事上拓展。
1、当好党的路线方针政策“宣传员”。要对结合当前农村的中心工作,全面细致地了解掌握群众的需求,通过召开座谈会,编发宣传单,出黑板报,组织党员干部群众收看远程教育片等宣传方式,大力宣传有关党的“三农”政策,如粮食补贴政策,最低收购保护价政策,农村建房政策,新型合作医疗政策,农村低保,五保政策等等,使这些党的惠民富民政策深入民心,使农民群众真正拥护党的路线方针政策。
2、当好农业生产的“技术员”。农村要致富必须靠科技。因些,要根据农民群众从事产业的情况,切实加强对农民的培训,每年邀请技术人员为农民群众举办技术培训班,不断提高群众的科技水平;经常性地深入到田间地头现场指导,为群众解决技村难题,促进产业发展,农民增收。
3、当好民事纠纷的“调解员”。积极向群众宣传法制教育,不断增强广大群众的法制意识,主动介入到化解突发事件,调解邻里纠纷和矛盾中,确保矛盾纠纷及时得到化解。同时,积极协助村委会制订村规民约,实现村民自我管理。
干部驻村帮扶工作方案篇九
按照省州干部驻村帮扶工作要求,结合脱贫攻坚总体部署,我局综合运用调研督导、专项督查、政策宣讲和项目建设、结队帮扶、捐款捐物等方式,推动理塘县镇村脱贫攻坚取得新进展、干部驻村帮扶取得新成效。现结合所掌握的资料及我单位驻村帮扶工作的实际,就“干部驻村帮扶及开展“回头看”、“回头帮”的工作方法和经验启示”这一课题展开陈述。
一、工作方法。
按照《中共委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》。中共委第十届七次全会精神,《中共委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》,我局第一书记于2017年5月2日入驻镇村。通过老书记传、帮、带,自己进村入户开展调研,对村基本情况有了一定了解。现将2015年8月31日至今,我局第一书记驻村开展工作情况作简要介绍。
(一)村基本情况。
村,距离理塘县城32公里,距离镇2公里,是镇最大的村子,耕地面积1172亩,草场510亩,退耕还林458.07亩,通村公路1.5公里,平均海拔3646米,全村110户,589人,其中常住村共有70户,搬迁户共有40户;贫困户42户,其中常住户29户,搬迁户13户,共186人。该村盛产青稞、豌豆、马铃薯、萝卜、莲花白、大白菜等农作物。全村贫困户在校学生44人,分别就读于小学17人,理塘县几所城区小学17人,就读理塘等县初高中7人就读县外大中专院校3人(民院1人,城市职校1人,川南幼师1人)。全村共有僧尼41人,其中贫困户僧尼10人;全村共有残疾人12人,其中贫困户残疾人4人;贫困户劳动力81人。目前公益类岗位安置贫困户6人(5人每人每月工资500元,1人每人每月工资200元),公益性岗位安置贫困户1人(月工资1600元)。
(二)工作开展情况。
1.强抓基层组织建设:
现有党支部1个,委员5人,党员22人,其中贫困户党员3人,入党积极分子2人。2015年至今,发展党员4名,发展预备党员2名;按照“两学一做”专题教育相关规定,每周与全村党员开展一次集中学习活动,做到与农村党员共生活、同劳动、齐进步;根据镇党委要求,每季度组织开展一次组织生活会、民主生活会。
2.加强基础设施建设:
(1)村村级活动中心虽已建设,但配套设施配备不齐,根据实际情况,向镇党委政府反映具体情况,请求镇党委、政府协助,与相关部门衔接,于2015年12月底完成村卫生室建设,但活动室老年陈旧,且是以石木结构修建的藏房,已不适应现在党群服务中心的标准。经与县委组织部多次衔接,争取项目资金,拟定于2018年按全县统一标准,建成综合为一体的党群服务中心。
(2)通过与县交通局衔接,于2016年9月完成通村硬化路1.5公里。
(3)村宽带网络光纤工程正在建设当中。
(4)村面积广,人口多,居住分散。在2012年新村建设时路灯设置有限,现基本无路灯,暂定于2018年安装路灯100盏。
(5)按照我村“十三五规划”预安排开发温泉资源,已纳入理塘县委政府打造温泉酒店,目前已达成意向性协议。
3.狠抓作风建设:
驻村工作以来,按照州委书记提出的思想大解放,能力大提升,工作大见效,本人不断学习,努力提高自己的政治素质和理论水平,始终坚持服务为民的理论,时刻明白自己职责所在,工作中严格要求自己,坚持奉公守法,摆正位置,当好助手,做好参谋,自觉做到到位不越位,补台不拆台,成事不坏事,力争为群众多干实事、多办几件好事。自驻村以来,我要坚持与基层干部、群众同吃同住,不搞特殊化,勤政务实,力求做到严谨、认真、勤勉,自觉抵御不良倾向和风气,不断增强廉洁意识。
4.凝聚心力,助力脱贫攻坚:
一是自驻村以来同村两委实地走访,了解实情,精准不能错别的原则,做到公平、公正,召开村民大会民主决议通过科学合理识别贫困户。
二是根据实际,与驻村干部拟定村“十三五”期间的发展方向,撰写符合实际的“十三五”规划、有针对性的制定贫困户帮扶计划。
三是加强全村党员、贫困户、群众的业务培训力度,由我单位牵头,邀请州畜牧局高级农艺师开展专家下基层活动,为群众讲解、指导作物生产技术及相关科普知识,并发放补助资金15000余元。
四是自驻村以来共开发镇公益性岗位安置贫困户人员5人,每人每月补贴1600元。
五是与镇政府共同争取我村变压器维修费1万元。
六是通过宣传就业政策,动员部分适龄贫困户村民免费参加2017年就业扶贫泸定专场招聘会。
七是贫困户家女儿因病造成家庭负担加重,通过努力筹集善款1800元。2017年预安排该户以每亩600元实施土地流转。
八是按规划经与村两委及村民大会通过,2017年安排100余亩土地作为流转及收益为集体所有,以拥有权按股分红。
九是今年4月通过村两委研究决定,并经村民大会表决修建垃圾池3个。
二、经验启示:
(一)党组高度重视,齐心解决问题。各部门党组应高度重视驻村帮扶工作,定期召开局党组会议、参与单位联系会议专题研究,审定年度计划,纪实听取干部驻村工作情况汇报,切实解决有关问题。把对村帮扶和两学一做、脱贫攻坚督导、“走基层”送温暖等活动结合起来。
(二)结合职能派人,发挥驻村干部优势。在局内推荐考察精选干部参加驻村帮扶,选派名干部到帮扶村开展工作,并以老第一书记带第一书记,新老书记齐抓工作,帮助贫困村脱贫摘帽。
(三)高度重视走村入户工作,做到有的放矢。开展帮扶村扶贫调研及指导工作十分重要,进村串组入户,访问贫困户,积极宣传国家扶贫政策,查看生产生活设施和住房环境,仔细询问家庭经济来源和遇到的困难问题,由点到面,深入调查研究,全面掌握村情,发现帮扶村的贫困原因。
(四)发挥资源优势、助推经济发展。贫困村要脱贫,必须要因地制宜、发挥产业优势,地处高寒地区,各县乡基础设施落后、通讯不畅、土地贫瘠、自然条件恶劣,自身脱贫能力有限,因此帮助帮扶村脱贫,进行合力的产业规划便十分重要。各驻村帮扶单位,应以当地特色优势资源为重点,以产业投资为抓手,加快推动帮扶村优势资源转化为产业优势,带动当地产业发展和群众脱贫致富。
(五)驻村干部凝聚合力,助力脱贫攻坚。驻村干部有序推进日常工作,对帮扶村各类档案进行整理,制作贫困户明白卡、帮扶手册,做好贫困村、贫困户信息的系统录入。定期进行督查摸底,全面掌握与脱贫相关的各种信息、数据,并做好动态管理。
(六)抓好技能培训,开展智力扶贫。由于历史原因,我州各贫困县乡经济条件相对落后,农牧民群众受教育水平有限,缺乏得以谋生的技能,又因各贫困地区地理位置偏远,农牧民群众思想相对封闭,不愿外出打工。因此大力开展智力扶贫,让群众习得一技之长,同时鼓励、引导他们外出打工,定能拓宽就业渠道,助力脱贫增收。
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干部驻村帮扶工作方案篇十
有幸参加了为期5天的省委组织部举办的全省村党支部第一书记培训班(陇西班)。在培训班接受了政策解读、观摩学习、先进事迹教育、农村基层党建、党建促脱贫等多个模块的培训。我非常珍惜这次培训机会、受益匪浅。通过几天的学习培训,我不仅学到了党的最新理论知识,学习到了老村支部书记的实战经验,也让我对自己今后的工作有了一个更为深刻的思考和直观清晰的理解,为我成为一名群众满意的第一书记提供了充分的理论指导。现结合自身工作实际,就如何做好一名扶贫一线的第一书记谈以下几点认识:
转变角色融入农村情为民所系。
作为村党支部第一书记,我深感责任重大,特别是在新时代、新时期、新形势下,首先必须找准新定位,切实抓好党支部党员干部队伍建设,加强党员政治理论学习,提高党员干部思想素质,以了解民心、反映民情、解决民生为主线,把党的路线、方针和政策传达贯彻到群众中去,充分调动广大党员、干部的积极性,将全体党员拧成一股绳,为贫困村的农业发展、农民增收、农村稳定献策献力,为打赢脱贫攻坚战而不懈努力。
我以为“第一书记”首先要充满干事创业的激情和奋发有为的热情,把进村入户,参与村级事务,开展帮扶工作作为学习农村经验的机会,作为磨练意志、锤炼党性、增长才干的途径,主动获取时政精神和涉农信息,加强党的理论学习,不断丰富知识储备,以实际行动激发干部、群众干事创业的热情。
作为村党支部第一书记,要始终坚持先做“村民”,再做“官”,脚踏实地,扎根农村,杜绝心高气傲、唯我独尊,牢记要端正态度,放低姿态,甘愿做“小学生”,虚心向老干部、老党员、致富能手学习,学习他们好的经验做法。通过走访农户,了解民情,倾听民生,逐步培养与村民的感情,帮助自己尽快进入角色,融入农村。
立足实际培育产业为民谋福祉。
我深刻认识到加快农村经济发展,是党的基本路线的要求,是村民的迫切愿望,是提高农村党支部战斗力、凝聚力、号召力的核心问题。作为第一书记要善于用发展的眼光看问题,充分利用自身优势,发展特色产业、拓宽致富门路。
在培训班观看的电影《十八洞村》中驻村帮扶工作队鼓励和带领退伍老兵杨英俊无私奉献、艰苦创业的感人事迹使我深受感动和启发。退伍老兵杨英俊带领杨家兄弟立志、立身、立行,决心打一场脱贫攻坚战,在追求物质脱贫的过程中,他们完成了一次精神上的脱贫,山民们思想观念和生活方式也随之发生巨大变化。自担任第一书记以来,我常常思考一个问题:到底如何去帮助村民脱贫致富。这部电影也教会了我“干给农民看、带着农民干、帮着农民富”作为自己干事创业的动力,希望通过自己的创业实践,影响一批人,带动一班人,致富一村人。我也深刻认识到扶贫定要扶智扶志,只有工作队大力调动贫困户的干劲,激发出他们内生动力,才能使贫困户长久稳定脱贫。
要倾听群众呼声访贫问苦解民忧。
作为中央单位选派的第一书记,我时刻提醒自己职责是什么,应该做什么。
当好“第一书记”就要把心贴近群众,始终把群众的利益放在首位,培养与群众的深厚感情,真诚与群众沟通,不摆“官架”,不说“官话”,与群众拉近距离,同时虚心向群众学习,真正把村里的事、群众的事当成自己的事,甘愿为了父老乡亲任劳任怨、不计得失的工作。
作为一名从机关下派到基层工作的挂职干部,我必须沉下身子,开展好调查研究,通过走访老党员、老干部、贫困户、了解村级班子状况和村里的基本情况,通过走访,了解精准扶贫户的基本情况,帮助他们制定致富规划,与他们交心淡心,当他们是朋友,结“亲戚”,求得他们的支持和理解,设身处地为他们帮助解决生活上的疾苦,资金上的困难,视他们为亲人。
总之,我认为要当好第一书记,就要坚持“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”,为村民诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。贫困户就像是坐车的乘客,而我们则像是司机,既要懂技术,还要认路,辨别方向。只有通过不断的学习,不断的完善自己,使自己具备发展经济之“识”、创新创业之“胆”、体贴群众之“心”、廉洁奉公之“德”,才能带好一车人,带领贫困群众脱贫奔小康。
干部驻村帮扶工作方案篇十一
按照工作方案,我们对两地8个贫困村干部驻村帮扶情况进行了抽查,通过进村入户、座谈走访、查阅文件、问卷调查等方式基本掌握了江汉平原干部驻村帮扶的现状。我们认为驻村帮扶工作对推动当前农村发展起到了积极作用,已成为贫困地区精准扶贫的有效管道,发展趋势总体向好,但也存在亟待解决的突出问题,需要各级引起高度重视,认真研究对策。现将两地情况报告如下:
根据《关于开展全省干部驻村帮扶工作抽样调查方案》的安排,第二抽查组走访了江陵县的沙岗镇刘湖村、沙岗镇东津村、熊河镇熊河村、熊河镇吴桥村、潜江市的熊口镇白果村、熊口镇石杨村、张金镇老河口村、张金镇泰山垸村等建档立卡8个贫困村,全面了解干部驻村帮扶情况。两个县市驻村帮扶总体情况:一是有计划安排。潜江下发了《在全市干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》、江陵县印发xx年度三万活动方案。二是有帮扶措施。潜江、江陵两地将新农村工作、干部驻村和“三万”活动工作队整合打包,形成合力。三是有工作制度。江陵县建立“领导联系乡镇、县直单位包村、干部包户”工作制度,潜江市出台了《干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法》。
抽查统计得知:江陵县和潜江市现有贫困村81个,贫困户31170户,各类驻村帮扶工作队301个,工作队帮扶贫困村81个,工作队对贫困村覆盖率为100%;抽查的8个贫困村总户数为3638户、总人口15697人,其中贫困户772户、贫困人口2284人,贫困发生率为%。8个贫困村现有市(州)、县(市)两级帮扶单位10个,工作队员26人,干部结对帮扶贫困户的覆盖率为%。从走访座谈了解的情况看,自开展干部驻村帮扶工作以来,帮扶单位共向8个贫困村落实帮扶项目22个、帮扶资金万元,其中,基础设施建设帮扶资金77万元、产业发展帮扶资金2万元、人力发展资金万元,赈灾救济送温暖资金万元;整合其它项目13个,整合行业资金万元;组织劳务输出16人次。
江陵县以两办文件出台了《江陵县xx年万名干部进万村惠万民活动实施方案》中提到了精准扶贫,但没有出台干部驻村帮扶的指导意见和具体方案。调查中得知,江陵县扶贫办设在民政局下,具体工作是下设扶贫科,实际工作人员就1人;潜江市相对好些,但总体感觉,插花贫困地区除了扶持资金和项目相对较少外,领导对当前干部驻村帮扶还存在认识上的误区,重视程度不够,具体到落实工作中,一是没有驻村帮扶工作专题会议纪要,二是虽然出台了干部驻村工作方案,但对于如何组织实施和有效推进干部驻村工作,没有研究和出台制定驻村工作的考核办法,也缺少检查督办环节。
一是工作队进村不驻村的现象普遍存在。干部驻村帮扶仅仅是摊派的任务,大多数干部和工作队员还停留在突击式运动阶段,当作临时性阶段任务,时间一到立马拆兵散人。领导有要求就下去,上面强调一下就抓一下,上面没风,下面就没影了。调查8个村几乎干部进村都在2个月以内,只有1个村落实较好些。二是中央和省里反复强调,驻村工作队要确保两个全覆盖,当前干部结对帮扶贫困户还远远不能达到这个要求,两县市覆盖率都不高。潜江的到户覆盖率%,江陵县到户覆盖率%。
一是驻村的工作经费保障没有明文规定,各个帮扶单位或部门没有专门的预算开支,工作经费保障无门,大多数是从有限的办公经费挤占或干部捐赠款项中列支用于驻村帮扶;二是干部干事与不干事一个样,干好与干不好也一个样,对于帮扶工作成效显著的工作队和队员,没有激励机制。对于混日子没干事的工作队或队员,也没有约束机制,干部驻村工作的工作积极性和能动性无法调动起来,明显感到人浮于事,帮扶后劲不足。
干部驻村帮扶工作应该是一项系统工程,涉及方方面面,关联各行各业。如何对驻村干部的选拔与管理,如何规范项目和资金的管理,如何建立激励机制,起到激励先进,充分调动各级驻村工作队及其队员的工作积极性和能动性,对于工作不作为、慢作为的,如何建立约束机制,鞭策后进,这些都需要建章立制,从源头加强顶层设计,从制度保障上作好安排。当前驻村帮扶的机制缺陷表现明显,不利于干部驻村帮扶工作常态化、制度化、科学化地推进。
老大难老大难,老大重视就不难。地方各级党委政府要引起高度重视,切实强化组织领导,把干部驻村帮扶作为新阶段精准扶贫的大事来抓,要根据中央和省委、省政府的有关要求,形成全县(市)干部驻村帮扶工作指导意见和年度帮扶方案,谁主抓,谁负责,要有党委政府研究驻村帮扶工作的会议纪要,在落实工作专班、规范到村,责任到人上要有具体细化,在干部驻村帮扶政策保障上予以明确。
一是要坚持党委政府强有力的领导;二要充分发挥各级扶贫领导小组和片区扶贫攻坚领导小组的职能作用,将驻村工作队、定点扶贫、对口帮扶和行业支持等全部归口到当地扶贫部门领导,三是由省级建立统筹协调机制,明确牵头抓总部门,市县有抓手和工作平台,便于掌握情况和开展工作,有利于构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局营造良好的工作氛围。
中央和省委均有明确要求,要健全干部驻村帮扶工作机制,力争每个贫困村都有工作队,每个贫困户都有帮扶责任人。一是要明确干部驻村帮扶的目标任务,包括贫困村的脱贫目标,村集体经济收入,在帮扶期间整合各类和资金的情况,对贫困村、贫困户都要有针对性地帮扶计划。二是贫困户结对帮扶要责任到人头,确保联户联人,不让一个贫困户落下。三是按照时间进度有序推进,工作队人员和驻村时间要有严格规定。一定要按照鄂政扶发〔xx〕14号文件,所有在贫困村驻村帮扶工作队要以扶贫开发为主要任务,将任务明确到位,责任落实到人。工作队规定3人以上的不能搞穷对付,驻村时间35年不变的,要做到不脱贫不脱钩。
干部驻村帮扶工作方案篇十二
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,在县级帮扶单位的大力帮扶和驻村“第一书记”的共同努力下,我乡坚持以解决群众最关心、最现实的利益问题为出发点,深入贯彻落实省委、州委、县委关于推进扶贫帮扶工作的重大决策部署,引导干部真正下沉到村、扶持到户,扎实开展相关工作,全乡“双联”和驻村帮扶工作取得了明显成效。
一、主要做法及成效。
(一)加强组织领导,凝聚强大攻坚力量。我乡高度重视“双联”和驻村帮扶工作,多次召开专题会议研究部署,制定了符合则拉实际的工作方案。健全完善驻村帮扶工作制度,积极与县级领导、相关部门联系对接,近80名干部职工与建档立卡贫困户结亲结对,全乡4个贫困村实现1名联系领导、1个帮扶单位、1个工作组、1名“第一书记”、1名农技员、每户贫困户均有1名帮扶责任人的“六个一”包村包户全覆盖。2015年8月以来,我乡准确把握干部驻村帮扶工作新任务、新要求,将此项工作作为推进“四个全面”、践行“三严三实”的重大实践,要求所有驻村干部全部脱产到岗履职,切实形成了领导力量统筹、部门力量整合、干部力量集中的脱贫攻坚强大合力。
(二)坚持“六个注重”,多措并举持续发力。坚持每月至少两次走访贫困户,深入了解村、户实际情况,认真细致搞好调查摸底、信息收集,动态分析致贫原因、帮扶需求等,建立“一对一”帮扶台账,落实“六个注重”理念,逐步推动扶贫由“输血型”向“造血型”转变。注重思想帮扶,与贫困户深入开展谈心交心,帮助他们克服“等靠要”的消极思想,引导树立勤劳致富观念。注重生活帮扶,从现实需要入手,重点解决“饮水难、出门难”等实际问题,协调、跟踪有关部门落实相关帮扶措施,联系社会力量参与扶贫帮扶。注重产业帮扶,以“1+x”经果林产业扶贫为载体,将3万亩核桃种植任务和亩核桃嫁接改良任务落实到村到户,提升群众自主发展能力。注重培训帮扶,加强对有劳动能力的贫困户实用技术方面的培训,对缺乏劳动力的贫困户,主要推进其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟悉掌握1-2门职业技能。注重生产帮扶,推行“合作社+农户”发展模式,协调筹建电商平台,支持鼓励贫困户发展种植业、养殖业等特色产业。注重就业帮扶,协助有就业意愿和有劳动能力的贫困户与用人单位、企业沟通联系,积极引导劳动力转移就业。
(三)建强基层组织,助力精准扶贫工程。抓好班子带好队伍,是打赢扶贫攻坚战的根本保障。我乡利用第一书记驻村帮扶为契机,加强村级带头人队伍建设,确保精准扶贫“主心骨”作用充分发挥。严格对照村支部班子人选标准10条“硬杠子”,选优配强了“双好三强”型领导班子,将6名返村大学生、创业致富带头人吸收为入党积极分子和后备干部。明确了班子及成员职责分工,健全完善了目标管理、绩效考评、“三会一课”、“双述四评”等规章制度10余个,规范了支部各项工作流程。通过用心用力抓班子带队伍,极大地提升了党员干部的能力素质,班子凝聚力、执行力和战斗力明显增强。
(四)夯实基层基础,倾情帮扶初显成效。按照县委的总体部署,实施挂图作战,坚持“五位一体”同步攻坚,全力夯实贫困村基础条件。大力实施异地移民搬迁、避险搬迁,涉及贫困农户128户;新建新基姑村民俗活动坝子1700平方米,投入资金达90万元;硬化磨房沟通村公路2公里,搭建防护栏600米,完成特吉村一、二组通组公路,磨房沟至作可洛村水泥路立项工作,改善了农村交通条件。实施教育扶贫,救助贫困学生8名,建成一村一幼4所,有效解决农村幼儿上学难的问题。各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元。维修村卫生室4个、完善村文化活动室4个、投入资金34万元新建磨房村级活动场所。截止目前,各级帮扶单位(部门)共为贫困村累计投入帮扶资金200余万元,通过改善贫困村基础设施,完善群众生产生活环境,全乡民生社会事业稳步向前推进。
(五)完善考核机制,强管严督确保实效。认真落实《甘洛县干部驻村帮扶考核办法》《甘洛县贫困村“第一书记”考核管理办法》要求,将“双联”、干部驻村帮扶工作纳入年度目标管理实行单项考核,切实加强驻村帮扶下派干部的日常管理。按照考核细则要求,对第一书记“职责要求、吃住要求、走访要求、纪律要求”、驻村工作组“工作职责、到村时间、帮扶要求”等方面提出了明确规定,并建立了考勤、请销假、“周记月考年评”、重大事项报告、定期汇报、民情收集管理、督查召回、严守纪律等8项制度,为驻村帮扶提供了保障。目前,全乡所有下派干部都能做到沉下身子与群众同吃、同住,与群众认亲戚、结对子,有效帮助贫困村理清发展思路、制定发展规划,宣传惠农政策,卓有成效地推动了当地产业发展,贫困户年均收入明显提高。
二、存在的主要问题。
20xx年,我乡“双联”和驻村帮扶工作虽然取得了一些成绩,但与省、州、县委的要求和群众的期盼相比,还存在一些不足,主要表现在:一是工作进展不够平衡。个别单位和联户干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。二是跟踪服务不够到位。个别干部对村情、户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业发展上,缺乏长效性、连贯性、持续性的办法。三是协调配合不够紧密。个别联系单位作用发挥不明显,统筹协调不够,沟通衔接不及时,缺乏整体推进工作的强大合力。
三、下一步工作打算。
下一步,我们将狠抓脱贫帮扶工作管理薄弱环节,创新方式方法,理顺各方关系,切实推动驻村帮扶工作提档升级。
一是整合各方资源,增强工作合力。进一步明确派出部门是第一书记、驻村工作组管理服务的责任主体,对驻村工作组既要从严要求、从严管理,更要在生活上主动关心爱护,通过与联系部门积极协调、努力争取,在政策、资金、人力等方面多向贫困村倾斜,帮助解决新农村建设中面临的各种难题。
二是强化教育培训,提升工作能力。加强对帮扶干部的任职培训,采取组织观看电教片、邀请农村干部授课、座谈交流讨论等方式,丰富帮扶干部农村工作技巧、涉农政策和法律法规等方面的知识,帮助他们了解基层规律和特点,掌握基层工作的方式方法,增强抓党建、保稳定、促发展的能力。
三是健全工作制度,推进长效管理。建立健全定期督查、工作例会、日常管理、考核奖惩等制度,加强对选派干部管理和考核,确保驻村干部全身心投入工作。要求各驻村工作组到村任职后,尽快开展走访调研,尽快拿出工作的思路,突出抓好扶贫攻坚、组织建设、经济发展、和谐稳定等重点工作。
四是注重统筹推进,助力脱贫攻坚。以改革创新为动力,以精准扶贫、精准脱贫为手段,坚持扶贫、教育、禁毒、防艾、倡导现代文明生活方式“五管齐下”,治穷、治愚、治病、治毒“四治并举”,教育引领贫困群众转变观念,摒弃“等靠要”思想,变“要我脱贫”到“我要脱贫”,确保20全乡贫困村、贫困户与全县同步脱贫“摘帽”。
干部驻村帮扶工作方案篇十三
按照市委的统一安排和部署,我作为进驻镇村的工作组干部,感到十分荣幸。驻村以来,在工作组组长的带领下,在村干部群众的大力支持下,坚持以重要思想为指导,紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,得到镇委镇政府和村群众的一致好评。现将九个月来的驻村工作总结如下:
一、主要工作开展状况。
(一)深入调查摸底,摸清村情民意。
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村的基本状况,掌握矛盾产生的根源,我和工作组成员采取多种形式开展调查研究:
一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长请到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展状况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本状况。
二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和推荐,有选取性地重点访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不一样层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。透过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
(二)全力以赴,全心全意为民办好事实事。
驻村以来,我紧紧围绕群众利益无小事,用心想方设法帮忙群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,取得了各级和驻村有关联的单位以及社会各界人士的大力支持,帮忙困难群众解决一些实际困难。
一是用心与市农机局结合,协调资金18、2万元,为村的主要街道架设了路灯;为村里的农机合作社项目建设,解决补助资金5万元;为村里的保护性耕作项目建设,解决补助资金1万元。
二是与市联创化工集团公司和市园林局结合,修建村内游园,预算投资41万元,目前游园工程已全面开工建设。
三是与市交通局结合,修建村里道路边渠1250米,预算投资65、5万元,目前,为配合游园项目建设,边渠中段已正在施工,交通局首批补助资金15万元已获批。
四是修建景观街一条,长250米,进行硬化、绿化、美化,投资6、8万元。
五是帮忙村里引进项目两个。苗圃园林项目,投资40余万元;饮料容器制做加工项目,投资20余万元。透过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
(三)抓好村委会换届选举,建设好村委领导班子。
驻村伊始适逢村委会换届选举,作为驻村工作的一项重要资料,能否确保村委换届工作顺利完成是检验驻村干部是否有潜力去帮忙村委会建设一个好的领导班子、建设一支好的党员干部队伍的重要指标。
为此,我们做足准备,全力以赴,确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署,结合本村委会的实际状况,协助村党组织整顿好基层班子,精心挑选和物色好新一届的村委会成员,采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例,不断增强村党组织领导班子的整体合力。
透过一个多月的努力,村委会的换届选举工作依法依规顺利进行,圆满完成本届村委会选举工作。随着两名村委委员的成功选出,村支、村两委班子得以健全,之后,村村民小组换届和村民代表,监督,理财小组推选等工作也均圆满完成,村民自治组织得以健全。
(四)加强村级组织建设,提高了村级班子的战斗力。
驻村期间,我和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。
一是为进一步提高办事效率,规范工作程序,帮忙村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。
二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习重要思想和十九大大文件精神达20余次,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和职责,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
(五)狠抓自身建设,提高服务群众潜力。
作为驻村干部,我们虽然学历比较高,但是在机关工作时间比较多,基层工作经验较少。对此,我们驻村工作组都有一个共识,就是务必坚持走群众路线,虚心向群众学习。
我们驻村工作组在以组长为首的带领下,认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自我受教育,群众得实惠,自觉做重要思想和农村各项政策的“宣传队”,推动农村改革、稳定和发展的“工作队”,为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。
二、存在问题。
驻村工作在取得必须成绩的同时,也存在着一些问题。主要表此刻:
一是基层工作经验缺少,工作新局面还待打开。由于参加工作以来都在局委工作,我基层工作经验缺少,对农村工作还是按上级部门的安排进行,自身独创性工作开展不够,工作新局面有待进一步打开。
二是经济活动潜力较弱,发展当地经济不堪理想。由于驻村时间短,发展经济是一项长期的持续性工作,加上村经济条件所限,在发展当地经济工作上还有待提高。
三、工作感受。
一是要转变观念、转变感情。千万不要以为自我是从机关来的就居高临下,摆架子。下基层驻农村,必须要正确认识自我的定位,工作环境变了,工作资料变了,自我也得跟着变。怎样改变自我,当地的干部群众就是老师,要虚心向他们学习,尽快进入主角,投入工作,透过学习和工作改变自我,适应环境。
二是要认真积累经验。我是从机关部门下来的干部,基层工作经验、经历比较缺乏,因此,下基层锻炼,到这样一个没有围墙的大学里去学习实践,要认真积累基层工作经验,学习基层的干部是怎样驾驭复杂局面,是怎样处置具体问题的,是怎样推进各项工作的。
三是要着力提高潜力。我认为,我们来自机关的同志可能专业潜力强一些,但是处理复杂问题,驾驭复杂局面等方面的潜力要比基层干部要弱得多,这就需要我们到基层实践中去向村支两委干部学习,真刀地干一干,自我动手操练操练,逐步提高自我的潜力。要学会联系群众、沟通群众的方式、方法,学会从实际出发去做一件件实事,还要学会团结同事,同基层干部、人民群众打成一片。
1、xx村原先一向是镇的老先进村,造成村里不稳定和混乱的原因是多方面的,但归根到底在于领导班子。
推荐镇党委要把村的两委班子建设作为村重中之重的工作抓紧抓好,村支两委成员要珍惜当前来之不易的团结、和谐的局面,大事讲原则,小事讲风格,努力把村的两委班子建设成一个团结、和谐、开拓、进取的模范班级。
2、村干部群众目前的精神状态和创业热情十分高涨,目前在建和拟建项目,工程量大,投资额高,镇既要引导和保护好村干部群众的工作热情,又要对项目建设给以必要的指导、管理和支持,以确保能把好事办好,实事办实,坚决杜绝因项目建设而产生的新的问题和矛盾,构成新的不安定因素。
3、镇里的组织、农经、管理区等部门,要进一步指导和协调好村里目前正在稳定推进的财务账目理财工作,协调好原任支书、村长、理财小组的关系,既要坚持原则,真正把大的财务问题清查出来,又要讲究方法,不在一些细枝末节上纠缠,使理财工作健康推进,使群众反映强烈的财务问题早日得以解决。
4、对于涉及部分群众切身利益的宅基地、耕地承包费问题,村两委成员,个性是支书、村长,要站在执政为民的高度,正视现实,不回避矛盾,敢于碰硬,抓住全镇空心村治理和秋收后统一耕作的有利时机,用心、稳妥、扎实推进,争取问题的圆满解决。
回顾驻村工作,本人感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作潜力得到了提高,党性认识也得到了加强。
实践让我深刻地认识到:搞好调查研究是做好驻村工作的基础;为群众办实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。
在今后的工作中,本人将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为党和人民的事业做出更大的贡献。
为了认真贯彻落实省委政府“帮县、联乡、驻村”相关文件精神,增强全心全意为人民服务的宗旨意识,深入农村,锤炼作风、访民情、解民优、聚民心,本人于20xx年x月x日xx村开展同步小康驻村工作,现将开展的工作作如下总结:
一、坚持不断学习,努力提升自我。
1、夯实政治理论,增强党性修养。
先后和村干部一起认真学习了党的十九大精神以及各级各部门同步小康驻村工作要求,夯实了政治理论,增强了党性修养,执政理念和服务意识均有所提高。
2、向干部群众学习,提高业务水平。
本人自踏上工作岗位一直从事煤矿安全生产管理工作,从未涉及农村工作,工作内容发生了质的变化,一切都得从零开始,为提高自身工作能力,尽快适应新的工作,我在网上搜索其他驻村干部的工作经验,抱着一颗学习之心向xx村村支两委请教,向xx村人民群众请教,半年来视野得以开扩,观念得到了更新,思维模式得到了转变,工作水平和能力也得到了逐步提高。
二、履职尽责显本色,服务发展践宗旨。
1、科学安排精心设计,力争任务落到实处。
本人吃住在村,对了解xx村地域范围、人口规模、重点对象分布等有了更可靠的保证,我首先梳理了xx村基本情况,村支两委干部基本情况,重点帮扶对象基本情况,安监局结对帮扶对象,留守儿童,空巢老人,孤残老人,军烈属人员、致富创业带头人基本情况,根据这些内容,我制定了每周每月的走访计划,合理安排每月的走访进度,根据走访对象精心设计走访方式,把走访落实到实处。驻村将近6个多。
6个多月来,走访群众近147户(次),召开群众座谈会4次,把收集到的群众反映的问题及时与村支两委沟通,对群众的困难、问题,做到用心办,用情办,用力办,能够协调解决,力争将矛盾制止在萌芽状态,调解群众土地边界纠纷5起;边界树纠纷2起,家庭矛盾8起,通过零距离接触,与农民面对面交流谈心、了解群众,亲眼目睹到了农民的生存状况,亲耳听到了农民的呼声和需求,对农村和农民的真实情况有了真切的认识,不仅听懂了农民的话,也学会了说农民的话,进一步拉近了与农民群众的距离,增进了对老百姓的感情,群众观念和亲民为民爱民理念得到强化。
2、献策建言,全力争取惠农资金项目。
6月份与村支两委沟通,准备把养牛庄的地下饮用水恢复,需修复原来部分设备,新购部分设备,预算约需25000元,在20xx年7月2日县安监局领导慷慨解决30000元到位,让xx村养组、组、组的村民第一时间感受到党和政府的温暖。
3、依法行政,建立健全工作机制。
随着工作的不断深入,与村支两委制定了乱办酒席的。
规章制度。
给群众宣传了乱办酒席的危害性得到了广大群众的认可和支持。
4、服从安排,扎实开展其它事务。
在做好日常工作的同时,积极服从组织安排,配合协助村支两委做好危房排查,土地纠纷协调,低保核实,计生宣传执法,村务公开等常规工作。
三、加强廉政建设,筑牢思想防线。
在工作中,我始终奉行“廉洁从政,幸福终身”的观念,认真学习《金沙县党员干部工作条例》,摆正位置,当好助手,做好参谋,自觉做到到位不越位,补台不拆台,成事不坏事,力争为群众多干实事、多办几件好事。
自驻村以来,我要坚持与基层干部、群众同吃同住,不搞特殊化,勤政务实,力求做到严谨、认真、勤勉,自觉抵御不良倾向和风气,自觉履行党风廉政建设的各项规定,不断增强廉洁意识。
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干部驻村帮扶工作方案篇十四
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对双联村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使双联村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
一、基本情况。
__村位于__县__镇东北方,东与__镇接壤,西与__镇__村接壤,南与__镇__村接壤,北与__镇__村、__市__县__乡接壤。
__村地形主要以山地、小型盆地为主,山间平地较少。气候以_带季风为主,适宜水稻、玉米、高粱、土豆、红薯等粮食作物生长。土壤以富含氮、磷、钾等元素的沙土土壤为主,适宜烤烟、核桃、辣椒、中药材等经济作物生长。水源较少、辖区内无大江大河流过,个别地方人、畜饮水困难。
__村是浞水镇十个村镇之一,共有人口__人,耕地面积__亩,现有干部_人,其中农村干部_人,共有_个党支部,_个自然村,__个行政组。其中桥地坪组是__村政治、文化中心,田坝组、上茶组、双竹组以发展烤烟为主,水碗坪组以发展水果为主,化力组以发展核桃为主,且有金银花种植大户刘宋兵等,__村农业产业经济发展势头好,这将加速__村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、贫困状况。
一是贫困人口分布广,居住条件边远落后。辖区内_个自然村,__个行政组,其中__个行政组处在高坡和半高坡地带,这些村边远偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和历史发展等因素制约,群众生产生活十分贫困,靠农田土为生,自给自足,无生活来源,生活条件极差。如火烧岩、化力、屋基坪行政组存在部分零散分布,人数多、贫困度深。期末农村人口__人。调查扶贫对象为__户__人,约占全村总人口的__%。
二是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出。前进组、沙坡组自然灾害频发,泥石流、干旱、冷冻害等灾害时有发生,给农民生命财产造成严重损失,返贫现象严重。
三是贫困人群中有部分无脱贫能力,脱贫形式严峻。部分聋哑人、癫痫病人、残疾人、智障人等,他们基本上没有劳动能力,完全依靠家人和政府关怀生存。
四是发展相对滞后,财力紧张,财政保障及扶持能力弱。双联村地处边远,经济发展总体水平低、总量不小,发展不足,财力投入扶贫开发非常有限,依靠财政救济可谓杯水车薪,需要上级部门的财政扶持。
五是社会民生事业落后,农村公共服务建设投入不足。农村教育设施薄弱,村级小学已经没落。农村医疗卫生事业亦困难重重,双联村村级卫生室设备普遍简陋,药品不齐全,重大患病无法及时在村里治疗,使得大病只能出村,给老百姓生活带来负担,致使农村缺医少药看病难问题较为突出。
三、致贫原因分析。
对__村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,返贫现象突出;四是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;五是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
四、急需解决的主要困难。
一是加大__村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、危房牛栏拆除改建、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善__村村的教育、医疗、文化、卫生、通讯等民生设施。
二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户__户,贫困人口__人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对精神病、残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。
三是增加扶贫项目支持__村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。
四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。
五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
五、帮扶计划。
通过对__村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使双联村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划每年实行轮作,在田坝、水碗坪、双竹、上茶园、四合头_个组实施烤烟种植__亩,对种植大户进行扶持,需要烤房修建、供电等费用问题;计划在水碗坪组实施柑橘种植__亩;计划在水碗坪组实施金银花种植__亩,对种植大户刘宋兵进行扶持。
二是技能培训。针对田坝、四合头等_个组的种植大户、村民技术缺乏,计划举办烤烟、金银花、柑橘等种植技术培训。
三是基础设施建设。道路围绕产业建设,为切实解决广大种植户运输难题,计划硬化__村至双__村公所_公里通村道路,需投入资金__万元,同时修建__村至__村四合头组烟基路_公里,需投入资金__万元,可解决涉及__个组__户__人的出行问题;计划实施硬化桥地坪组至田坝组_公里通组公路,需投入__万元,同时可解决涉及_个组__户__人的安全出行问题。
六、工作要求。
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。
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